控制性详细规划调整
方法
XXXXXXXXXXXXX
2016.3.
第一章规划修改论证概述
一、规划修改背景（模板）
随着XX市经济水平的快速发展，调整范围改造的步伐也日益加快，在坚持“控制、保护、改造”的原则下，加快XX改造建设，完善各类基础设施建设，提高居民的生活水平。根据市委市政府的总体发展思路，充分利用XX优越的区位条件，对XX区域进行开发建设，通过该区域的开发建设，将逐步加快XX周边改造步伐，推动XX周边基础实施的完善。新常态下XX经济发展水平的日益加快（开发建设步伐加快）《原控规》对该区域地块的用地规划指标由于项目建设等各种因素条件的影响，已有部分指标不能适应XX的开发建设需要，为加快XX的建设步伐，引进高质量的地产开发建设，统筹区域经济、社会、环境和谐发展，需要对地理位置的描述以及用地面积的地块用地规划指标进行局部修改调整。
依据《中华人民共和国城乡规划法》中修改控制性详细规划的相关要求，我院受XX市规划局委托编制本次《XX控制性详细规划局部调整论证报告》。
二、区域概况
1、区位
本次规划论证区域位于XX单元，该单元的地理位置（有哪些道路组成），规划用地面积xx公顷。（或把面积写前面）注意：如果是两个及以上单元的话，需要分别对此单元进行论述。比如：X单元都有哪些道路组成，占地面积是多少公顷。
2、调整范围
规划调整范围位于地理位置的描述，规划调整范围内用地面积。（具体的参照原控规中的描述，是否按街坊描述）。规划调整范围内原控规地块编码分别为XX。（有的是数字编号，有的是字母编号）另外，要是有截图方便的话可以加图片，位置清晰。
三、现状调查及分析
1、用地现状分析（问问王总，原来看着别扭）
（1）居住用地现状
本次规划研究范围内多为居住用地，的用地性质，写清楚就好，特殊的写出来，其余的均为XX。三四类居住用地的建筑质量较差
（2）公共设施用地现状
学校、商业办公用地、寺庙、村委会、政府大楼等行政单位，把公共实施写清楚就行。
（3）商业用地现状
布局及主要的商业，市场、零售商业、宾馆等商业用地。
（4）其它用地
工业用地（范围及性质写清楚就好）
市政建设用地
水域及其它
另外：若方便的话，将地块性质、用地代码、家住面积以及所占比例做成表格添加在文档中。直观清晰看见。
2、道路交通现状分析
规划研究范围内除XX路已形成外，其余道路均为勘探和设计阶段。
规划调整范围内道路以XX为主，道路宽度。
四、现状小结
结合现状写写规划范围内道路建设情况、基础设施情况、市政。多写写不利影响吧。
因此，为适应城市区域建设的需要及城市开发建设步伐的加快，在符合城市发展战略的基础上，需对该地块的用地规划指标进行修改。
第二章上位规划解读
一、《XX市城市总体规划》
XX市城市发展总目标：
空间布局：
（这部分内容总规中有，从总规中好好解读）
‘一城、两轴、四区’、在空间布局上，按照“双核驱动、三园整合、四城联动、一体发展”的思路，主体区和经开区两个发展核共同驱动快速发展，经过互补、协同两个阶段，最终实现“三主三高”的产业同构；整合宏伟、兴化、林源三个化工园区的资源打造化工城，实现高新区化工产业一体化发展；林甸长青林场区域建设温泉新城。
二、《XX市XX区控制性详细规划》
1、总体规划用地调整
调整区控制性详细规划的用地布局，在基本遵循新版总体规划的基础上，根据发展的实际情况进行局部调整。
调整原因
（1）总体规划基础数据较早，调整区实际建设情况发生了变化。
（2）调整区内部缺乏相应公共设施和市政公用设施的配套。
（3）调整区道路情况发生了变化。
调整依据
（1）详细规划对总体规划进行适当的调整是对总体规划必要的深化，是进一步对总体规划所确定的用地布局合理的反馈，是使总体规划得以具体贯彻的手段之一。
（2）随着XX市城市建设的深入，总体规划所确定的局部用地布局不能满足实际用地发展的要求，必须做出适当的调整。
（3）XXX局部道路及其它基础设施的建设，对相邻用地的性质产生了影响，在低价提升、开发成本抬高等市场因素的作用下，有必要对总体规划确定的局部用地性质做出适当调整。
（4）详细规划对总体规划用地的调整，必须在以不影响总规所确定的XXX定位、结构、重大基础设施布局的原则下进行。
2、规划结构
XXX地理位置，规划范围形状，以及在总规中对XXX的功能定位
在总体形象的指导下，结合总规对XXX的定位，突出XXX山水的格局特色，规划将城市建设区的空间结构规划为“”提出规划的理念、空间格局（难点）。
注：可以把XXX地区控制性详细规划的布局结构规划图、或产业分布图放在里面。
第三章原控规方案
一、原控规方案简述
原控规方案结合城市建设及发展需要，将旧城区向西拓展，形成城市的次中心区域，就是本次规划重点研究和调整区域。原规划结合城市发展需要将该区域作为城市向西拓展的重要功能组团，主要职能为居住、公共服务和生态景观等。原控规通过居住建筑改造、市政设施规划和道路系统规划改善原有区域内居民的生活环境，同时为城市发展提供更为充足的居住、生活、游憩空间，是旧城向西拓展的重要功能组团。
调整区域内原控规具体规划方案如下：
1、道路系统规划（道路系统一览表：含道路等级、道路名称、道路长度、断面形式）
2、用地规划（建设用地一览表）
规划调整范围内用地结合《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137-90）分为以下六大类用地，分别居住用地（R）,公共实施用地（C）道路和广场用地（S）、市政公共实施用地（U）、绿地（G）、水域和其它用地（E）.具体见表原控规建设用地一览表。（表中含用地性质、用地
代码、面积、比例备注）
3、公共设施规划
把原控规对研究范围内的公共实施（学校、行政办公、各类商业、文化、体育等）（同样是表一一列出）
4、绿地景观规划
另一种写法（总之，阐述原控规方案，把原控规中主要的东西给罗列出来）
一、简单的阐述下原控规方案
二、原控规对XX单元土地使用强度的控制要求
（分别阐述容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率、建筑退让出入口控制）
三、原控规对XXX公共服务设施的控制要求
（规划范围内公共设施的性质以及分布情况）
四、原控规对XXX交通设施的控制要求（同样是已表格的形式列出）外加公共停车场
五、原控规对XXX市政设施的控制要求
可以综合两种方法，结合到一起来解读原控规方案。
第四章规划修改
一、规划修改内容
1、道路修改
结合城市发展需要，本次调整基本保留原有的十字网道路框架，写出主要调整的道路，以及对道路的调整方式，道路断面的修改情况，道路宽度以及道路断面采用的形式，车道的变化以及道路网的变化。（如果是没有道路调整，则不要对道路调整的阐述，只需要对地块的调整进行阐述，可参考小琳姐文本）
2、重点地块调整（当调整的地块比较多的时候）
（1）地块编码调整、用地性质的置换、用地性质变更
（2）用地指标的调整
绿地率的提高，未提出绿地率指标控制的也要说明。
二、规划修改论证依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）；
2、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；
3、《中华人民共和国土地管理法》（1987.1.1）；
4、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）；
5、《中华人民共和国水污染防治法》（2000.9.1）；
6、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）；
7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；
8、《城乡规划编制办法》（2006.4.1）；
9、《甘肃省城乡规划条例》（2010.1.1）；
10、《甘肃省城乡规划制定管理办法》（2010.1.18）；
11、《甘肃省城镇规划管理技术规程》（试行）；
12、《XX市土地利用总体规划》13、控规14、《甘肃省城镇规划管理技术规程》；
15、《XX局部控制性详细规划》；16、国家其它现行的标准、规范和规程；
三、规划修改论证原则（4个原则）
四、规划修改论证支撑材料（5部分）
五、规划修改必要性
1、城市开发建设的需要
如果有道路调整，就以道路为出发点，原来的道路不足的地方，通过改进后，变得更方便，
带来的优越条件，有利于道路组织管理。（参考王）若没有道路的调整，则只需要从地块的角度出发，容积率变化，绿地率咋样，最佳的状态就是绿地率保持不变，通过调整后，能够有效缓解用地紧张和人居住房供应量小的矛盾。（参考小琳）
2、城市形象建设的需要
规划调整区的位置，结合道路的区位情况，原控规的不足之处，从空间序列、空间布局，以及土地开发方面去写（这个需要对原控规的好好分析，参考）
3、人居环境的改善（从基础设施，调整后有利于人的各种活动）
4、为商业办公服务提供了便利。（参考小琳）
5、土地资源集约利用的需要（这个要从国家大方向出发去写，规划离不开土地，）通过此次调整，土地利用效率的提高，发挥市场配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制。
说说原控规的土地利用不足，粗放低效像集约高效的增长方式转变，提高经济增长质量和效益，为全市经济持续健康发展提供了国土资源保障。
六、规划修改方案
前言（城市建设在按照规划实施过程中，控规成果局部内容难以满足当前的城市建设发展实情，为更好的适应城市经济建设发展要求，加快推进XXX的建设步伐，提升地块环境品质，则必须对控规相关内容进行规划修改）
若有道路调整，
1、道路调整方案
道路网如何调整，调整后移动方向，道路宽度调整为多少。
调整后道路一览表。道路等级、道路名称、道路长度、断面形式。
2、用地调整方案（可以把调整调后的地块面积示意图添加在word中）
第一种：多地块调整方案，
（前缀）
和第四章中的部分有些相似，就是把所有的地块调整的说清楚就行，把所有的地块先分类，然后一类一类的去写，写完就行。
（1）居住用地(R)如何调整，地块的布局咋样。
（2）公共设施用地，(C)（就是调整区域内公共服务设施，学校，医院，文化设施，广场等其他服务设施。）调整后的面积，和原来的面积相比变化情况同样说明如何调整，调整布局（3）商业金融用地（C）
（4）市政设施用地（U）
(5)绿地（G）
调整后方案用地一览表（和第三章原控规很相似）说明调整后各地块的用地性质，用地代码，面积及所占比例。
3、用地控制指标调整方案
（1）容积率、建筑密度、绿地率调整（重点调整地块指标对比表）
（2）建筑后退控制调整方案参照《甘肃省城镇规划技术规程》中对建筑后退的要求。
（3）人口容量控制调整
（4）其它指标控制
道路禁止开口位置控制
调整范围内各类用地除需满足以上各类要求以外，对于本次调整未涉及到的内容及相关要求参照《甘肃省城镇规划技术规程》（试行）标准执行。
第二种：单独地块调整方案
若是单个地块调整的话，先写地块用地指标对比表，然后写调整方案中建筑后退、道路禁止开口控制。
然后是道路交通
（1）区域交通（规划区所在地块所处于的交通位置，阐述调整后交通的通畅，道路交通系统的优越）
（2）区内交通
（3）静态交通（机动车位发生的变化情况）
后续，本次规划在规划可承受的范围内，对交通服务水平不会造成较大影响。可以说说有利影响。
第五章规划修改对周边的影响论证
一、对社会经济的影响
1、促进民族特色经济的快速发展
从区域经济、名族特色经济出发考虑，规划调整后增强城市空间的建设，推动名族经济的快速发展，能够塑造特色城市，推动地区特色经济的发展。
2、推动名族地区经济的稳定发展
规划调整前，现状情况；通过规划调整后，带来的哪些优点（这个可以参考红头文件进行阐述）提升和改造临夏市居住人口的居住环境，为居民生活提供各类基础性保障，促进临夏经济的快速发展。现状落后，道路建设、市政实施都有一定的安全隐患，会为XX经济发展带来不良的影响。结合规划调整，各类公共设施得以完善，市政建设，为临夏市建设投资提供良好的环境。
二、对公建配套服务设施的影响
1、人口容量对比
若控规中没有对规划调整地块的人口做具体的分析，就利用总规中对人口的预测，根据总规利用人均居住用地面积，然后求出人口。（并以表格的形式给出），根据经验估算公式，每户大概是3.5人计算，在计算户数以及户数的变化率。
2、对公建配套服务设施要求对比
公建服务实施变化情况，若是多块地块，则列出公建设施的情况。
3、公建配套设施影响论证
（1）千人指标分析
通过分析地块调整范围内的指标，前后对比与参考指标进行比较，然后只要符合变化范围，满足要求就行，与《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）得以论证。
（2）服务半径分析（同上）
三、对交通及公用设施的影响
1、交通影响论证
（1）静态影响论证
规划区内原控规以及调整后的机动车位的变化情况，增加多少，满足调整区域的居民和商业的需要。
（2）动态交通论证
阐述道路的调整情况，从道路的通行情况、宽度来分析，（外加调整前后道路系统对比一览表）
如果没有道路的调整，则说明地块调整对于道路的有利影响就可以。
2、市政设施影响论证（参考）
四、对城市景观的影响
1、景观界面
阐述规划调整后，对尽管的影响分析。
2、空间形态及天际线
阐述空间形态与天际线，通过调整，沿街商业设施的优势，促进总规合控规的进一步实施，
别的参考。
3、建筑风格与色彩
阐明本次规划地块内的建筑风格，建筑色彩。（剩下的参考）
五、环境影响分析
公+绿地率以及绿地面积的变化情况，注重生态环境，给居民提供舒适的生活环境。
六、社会稳定性分析
阐述本次规划调整对区域社会稳定发展的影响，土地的利用价值，促进XX的建设步伐，有良好的商业发展环境，提升地块的环境品质，能够实现XX市地区的总规要求或者是能够符合XX 地区的控制性详细规划的要求。
第六章规划符合性分析
一、《XX市城市总体规划》
本次规划涉及到的用地性质在总规中的用地性质、道路系统规划、防洪工程规划、公共绿地规划以及对原总规的细节解读问题。
二、《XX市XXX地区控制性详细规划》
本次规划修改涉及用地性质在控规中的规划，本次是咋样的，与控规不符；道路的修改情况。总之，肯定会有变化的。所以与控规不符。（总符控不符）
第七章结论
一、基本结论
根据国家的大政策，地块用地性质置换和各类指标的调整符合，道路的调整也符合情况。
二、建议
开展别的评价分析。
附件
调整前后地块面积对比表和红头文件
图以及分图则（比较耗时、费事）
总之，整个规划要始终以人为本，多从人性化的角度出发考虑编写文本。此外，红头文件很重要，通过对红头文件的解读，可以找出规划的重点，突出规划重点，不管是规划还是从必要性分析都可以从此展开。文本阐述的时候尽量往有利的方向阐述，规划是往好的方向发展。
总规、控规、详规的区别 一、几个层次 1、总规（城市总体规划）： 对整个城区甚至整个区域进行整体规划。是城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。 2、控规（控制性详细规划）： 以城市总全规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 3、详规（修建性详细规划）： 以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计 二、如何进行总规、控规、详规
3、详规 修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制进行详规规划需要的材料： （1）控规 （2）控制性详细规划对本规划地段的要求 （3）工程地质、水文地质等资料 （4）工程造价等材料 （5）其他一些必须的材料 详规都搞出啥东西来？ （1）规划说明书 1、现状条件分析； 2、规划原则和总体构思； 3、用地布局； 4、空间组织和景观特色要求； 5、道路和绿地系统规划； 6、各项专业工程规划及管网综合； 7、竖向规划； 8、主要技术经济指标，一般应包括以下各项： 1）总用地面积；
2）总建筑面积； 3）住宅建筑总面积，平均层数； 4）容积率、建筑密度； 5）住宅建筑容积率，建筑密度； 6）绿地率。 7）工程量及投资估算。 （2）图纸 1、规划地段位置图。标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系； 2、规划地段现状图。图纸比例为1/500～1/2000，标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等； 3、规划总平面图。比例尺同上，图上应标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面的位置和范围； 4、道路交通规划图。比例尺同上，图上应标明道路的红线位置、横断面，道路交叉点坐标、标高、停车场用地界线； 5、竖向规划图。比例尺同上，图上标明道路交叉点、变坡点控制高程，室外地坪规划标高； 6、单项或综合工程管网规划图。比例尺同上，图上应标明各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置； 7、表达规划设计意图的模型或鸟瞰图
项目名称：牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详细规划委托方（甲方）：北京市规划委员会顺义分局 承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院 国家事业法人代码： 40001083—0 城市规划编制资质证书等级：甲级 城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（021001）院长：（李晓江签名章）教授级高级城市规划师 总规划师：（杨保军签名章）教授级高级城市规划师 院规划设计成果专用章： 规划设计编制完成时间： 2005年 6月 7日
编制单位：中国城市规划设计研究院区域所主管所长：朱波高级城市规划师 主管主任工：严奉天高级城市规划师 编制人员名单： 项目负责人：徐泽城市规划师 谢从朴高级城市规划师项目参加人：徐泽城市规划师 谢从朴高级城市规划师 王晓燕工程师 杨斌城市规划师 李全宇城市规划师 刘世辉城市规划师 薛金鑫城市规划师
目 录 7 第二章 功能定位与总体布局 ....................................................... 7 第三章 土地使用性质分类及控制................................................ 8 第四章 道路交通规划及控制 ..................................................... 10 第五章 景观系统规划及控制 ..................................................... 11 第六章 市政工程规划及控制 ..................................................... 12 第七章 土地使用强度控制 ......................................................... 15 第八章 建筑高度及间距控制 ..................................................... 15 第九章 建筑物边界退让控制 ..................................................... 16 附录 名词解释 .. (17) 20 第二章 规划依据、范围与原则 ................................................. 21 第三章 功能定位 ........................................................................ 22 第四章 功能结构 ........................................................................ 23 第五章 居住用地规划 ................................................................ 24 第六章 公共设施用地规划 ......................................................... 25 第七章 道路交通规划 ................................................................ 26 第八章 绿地系统规划 . (28) 第九章 景观系统规划 .................................................................29 第十章 给水工程规划 .................................................................30 第十一章 排水工程规划 .............................................................32 第十二章 供电工程规划 .............................................................33 第十三章 通信工程规划 .............................................................34 第十四章 燃气工程规划 .............................................................35 第十五章 供热工程规划 .............................................................37 第十六章 环境卫生设施规划......................................................38 第十七章 管线综合规划 .............................................................38 第十八章 规划控制要求 . (39)
目录第一部分文本 第一章总则 第二章功能定位 第三章总体布局 第四章公共服务设施 第五章居住区规划 第六章绿化景观规划 第七章环境保护规划 第八章道路交通规划 第九章市政用地设施规划 第十章综合防灾规划 第十一章五线控制 第十二章地块控制 第十三章非建设用地规划控制第十四章建设开发时序 第十五章附则第二部分说明书1 前言 规划背景 规划范围 规划依据与原则1.3.1规划依据 1.3.2规划原则 项目概况 2 现状概况与分析区域位置 自然条件 气候条件 地形地貌 水文水系 土地利用现状 道路交通现状 对外交通 内部交通
公共服务设施现状 3规划定位与发展策略区位分析 上位规划 基地优劣势分析 优劣分析 劣势分析 发展策略 交通策略 土地利用策略 景观策略 4规划结构与用地布局总体结构 土地利用规划 5 地块划分及开发控制地块划分及编码 控制指标 5.2.1 控制指标的内容 5.2.2指导性控制指标 6 道路交通规划 规划原则 道路交通系统规划7 竖向规划 现状地形 规划目标与原则 规划目标 设计原则 道路竖向规划 8公共服务设施规划总体思路 布局规划 9绿地系统规划 规划原则 绿地系统规划 9.2.1绿地结构 9.2.2绿地分类 10城市设计指导原则城市设计目标 城市设计原则 整体城市设计
第三部分附图 1区位分析 2与老城区衔接分析 3土地利用现状及环境分析4土地使用规划 5地块编码 6公共服务设施规划 7道路交通规划 8道路线位（坐标） 9道路竖向（坡度/坡长）10四线规划图 11城市设计概念图 12规划结构 13功能分区 14绿地系统 15绿地景观结构 16开发强度 17高度分区18分图则1 19分图则2
一、概况 (3) （一）区域情况 (3) 1、宏观区域 (3) 2、中观区域 (3) 3、微观区域 (4) （二）项目概况 (4) 二、规划情况 (6) （一）总体规划及实施评估报告 (6) 1. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》 (6) 2. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》城市总体规 划实施评估 (7) （二）地块详细规划情况 (8) 三、现状情况 (9) （一）周边情况 (9) （二）地块现状 (9) 四、论证调整依据及要求 (11) （一）论证依据 (11) （二）修改要求 (11) 五、拟规划调整类型分析 (13) （一）规划修编 (13) （二）规划整合 (13) （三）规划局部调整 (13)
六、用地性质调整原因 (15) （一）规划调整的现实原因 (15) （二）规划调整的社会原因 (16) 七、用地性质调整原则 (17) （一）整体性原则 (17) （二）以人为本原则 (17) （三）区位原则 (17) （四）土地使用相容性原则 (17) （五）经济利用的原则 (18) 八、用地调整情况 (20) 九、调整用地性质可行性分析 (21) （一）规划用地分析 (21) （二）交通影响分析 (23) （三）基础设施影响分析 (24) （四）环境影响分析 (24) （五）城市景观影响分析 (24) （六）社会效益分析 (25) 十、结论及建议 (26)
一、概况 （一）区域情况 1、宏观区域 沾化，位于山东省北部，渤海湾南岸，是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设的主战场和前沿阵地，是山东省海上北大门，对接天津滨海新区的“桥头堡”。 沾化区位于滨城区东北方向，距滨城区35km,之间有国省道连接，交通便利。 据2014年9月9日，国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复（国函〔2014〕119号），撤销沾化县，设立滨州市沾化区，以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域。 区境内有荣乌、津汕、滨德三条高速公路5个出口，205国道纵穿南北，超二级永馆路横贯东西；黄大、滨港铁路穿境而过；大高通用航空机场被批准核发《民用机场使用许可证》；1000-3000吨级泊位码头5个，千吨海轮可直接驶入县城。沾化已经构筑起"海陆空铁"立体交通格局，已成为连接环渤海经济圈的重要交通枢纽。 2、中观区域 城区内道路采用外环、内环加方格网布局形式。“外环”在180
荆州市南湖单元控制性详细规划修改说明 第一章概况 南湖单元位于南湖单元位于沙市区与荆州区交界处，西与长江大学接壤、南与临江仙公园毗邻，地处长江大桥桥头、荆江大堤之下，是荆州南部的门户区域之一。 单元范围南至荆江大堤，东南至太岳路、东北至北京西路、北至武德路、西至南湖路及长江大学新校区东侧规划通道，规划总用地面积104.63公顷。单元内现状居住用地主要有九龙湾小区、南湖花园小区、长江尚品小区。 单元用地以居住用地和公共服务设施用地为主，公共服务设施用地集中布置在武德路南侧，包括长江大学艺术学院、实训中心、长大医院、电力局、长江防汛调度中心等，以及南特陶瓷大市场、金龙大市场、荆州购物广场等商业设施；近年来陆续完成的居住小区：九龙湾、长江尚品、南湖花园、南苑小区、尚上名筑、嘉富丽苑、鸣凤园，32.45公顷。少量工业用地：南湖机械总厂、富盛石材加工厂。单元现在总人口约11000人。 《中心城区南湖单元控制性详细规划修改方案（长大国际园）》于2015年获得荆州市人民政府审批通过，规划确定南湖单元是以居住为主要功能的城市单元。拟将南湖单元建设成为城市与水体相互交融、自然与人文和谐发展，空间景观丰富多彩，充分体现荆州市整体风貌特色的城市居住功能区。在原控规的指导下，对城市建设健康有序发展起到了重要的控制和引导作用。 第二章修改依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2015年修订版） 2、《城市规划编制办法》（2006） 3、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010） 4、《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018） 5、《湖北省城乡规划条例》（2011） 6、《荆州市规划管理单元控制性详细规划导则》（2008） 7、《荆州市城乡规划管理技术规定》（2018） 8、《荆州市城市总体规划（2011-2020）》 第三章修改原因 1、棚户区改造后, 需对整体功能的梳理，并重新细定相关地块的用地性质。 2、按照市政府要求，落实石油科技城建设，将长江大学科技园作为石油科技城的“一核”，紧紧依托长江大学“双一流”石油学科的专家和技术优势，以荆州市石油产业发展壮大为核心、向创业者提供技术研发、创新创业、技术成果转化和科技企业孵化平台及其他相关综合服务，拟选址在南湖单元长江大学艺术学院北侧。 3、荆江大道作为城市的主要干道，线形设计上需满足规范要求，在本单元内存在偏移。 4、合理布局单元内其他用地，完善公共服务设施配套。 5、增强控规的可操作性。 第四章修改内容 1、用地布局修改：结合棚户区改造，将棚改区范围内原有分散的社区服务、停车、超市等公共设施集中，形成单元南片综合服务中心，整体建设。在道路交叉口处形成开敞空间。 根据《中小学布点规划》，在单元内设置24班小学，小学用地规模由0.94公顷扩大至1.68公顷。 结合长江大学科技园的选址，在长江大学艺术学院北侧建设创业中心、科技企业孵化汇中心、研发中心、科技成果交易中心、招商中心、综合服务区及人才居住区，
长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定 （试行） 长沙市规划管理局 二O一O年七月
目录 第一章总则 第二章修改原则 第三章修改论证 第四章修改论证报告成果一般要求 第五章用地及指标修改论证报告成果要求第六章道路修改论证报告成果要求 第七章附则
第一章总则 第一条为加强对控制性详细规划（以下简称控规）局部修改工作的管理与技术审查，保证控规修改论证报告的准确性和完整性，特制定本规定。 第二条凡在我市行政辖区范围内修改经批准的控规，编制控规局部修改论证报告应遵守本规定。 第二章修改原则 第三条控规修改应符合城市总体规划、分区规划、专项规划、近期建设规划提出的规划原则，并应当与其他相关规划相协调。 第四条控规修改范围面积累计占原控规总面积50%以上，或修改范围总面积在1平方公里以上的，应重新编制控规，不作为局部修改处理。 第五条原则上不予修改的控规内容按照《长沙市控制性详细规划局部修改规定（试行）》执行。 第三章修改论证 第六条控规局部修改，原则上应结合该项目申请修改的内容和周边地区的现状、规划情况，进行控规修改论证。 第七条控规修改论证应由申请单位委托具有城市规划编制乙级以上资质（含乙级）的单位进行。由市规划局承担控规修改论证设计费用的，从定点单位中按采购程序确定项目承担单位。 第八条控规修改论证应以该片控规范围为主要研究范围，并结合控规编制单元进行分析论证。 第九条控规修改论证结论应不突破由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单的规定。 第十条控规修改论证内容应根据项目的不同情况有所侧重。主要包括： 一、城市公共配套设施和市政设施承载能力论证。其中必须包括是否满足国家规范、地方标准及解决方案等。 二、城市交通影响论证。如交通量、交通组织（含静态交通）等。
说明目录 第一部分项目解读 (1) 一、项目背景 (1) （一）区域背景 (1) （二）临桂新区发展目标 (1) （三）项目背景 (1) 二、规划范围 (2) 三、社会经济概况 (2) （一）经济概况 (2) （二）社会概况 (2) 四、上位规划分析 (2) 五、用地条件 (2) 六、现状概况 (3) （一）用地现状 (3) （二）建设现状 (3) （三）道路交通现状 (3) 第二部分规划总则 (3) 一、规划依据 (3) 二、规划原则 (4) 三、规划理念 (4) （一）规划愿景 (4) （二）规划理念 ............................................................................................... 4 第三部分规划方案 (5) 一、功能定位 (5) 二、发展规模 (5) （一）用地规模 (5) （二）人口规模 (5) 三、规划结构 (5) 四、开发强度 (6) 五、用地布局 (6) （一）居住用地（R） (6) （二）公共设施用地（C） (7) （三）对外交通用地（T） (8) （四）道路广场用地（S） (8) （五）市政设施用地（U） (8) （六）绿地（G） (9) （七）水域及其它用地(E) (9) 第四部分支撑系统 (10) 一、道路交通系统规划 (10) （一）区域交通分析 (10) （二）道路网规划 (10) （三）重要立交及道路交叉规划 (12) （四）交通设施 (12) （五）停车系统规划 (12) （六）公交系统规划 (12) 二、竖向规划 (13) （一）设计标高： (13) （二）设计坡度： (13)
第一章总则 第一节规划背景 秦皇岛城市的发展主要是实现“发展经济”和“改善民生”两大目标，根本方法是统筹“三生”，即生产、生活和生态。通过统筹“三生”，努力把秦皇岛打造成宜居、宜业、宜游的“三宜”型城市。为进一步整合资源，加强区域协调发展，实现“三宜”型城市的目标，省政府要求各个职能部门要做好沿海城市的文章，以促进秦皇岛市整体服务水平的提高，加快秦皇岛城市化进程，逐步实现将产业发展转向旅游产业的目标。 面对国际国内新的经济形势和秦皇岛市自身发展条件的变化，以及按照“三年大变样”的总体要求，借助国家扩大投资的经济政策，从“道路交通、环境治理、公益保障、生态园林、住房保障、旧区改造、文化建设、市民素质”等八个方面，实现城市环境质量明显改善、城市承载能力显著提高、城市居住条件大为改观、现代城市魅力初步显现和城市管理水平大幅提升的基本目标。 第二节规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2、《城市规划编制办法》（2006） 3、《城市用地分类标准与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 4、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 5、《河北省控制性详细规划管理办法》 6、《河北省城市控制性详细规划编制导则》（2009） 7、《秦皇岛市城市总体规划》（2008-2020年） 8、《秦皇岛中小学标准化建设和农村学区建设规划（2009-2013年）》 9、《秦皇岛市城市规划管理技术规定》（试行） 10、其他法规规范 第三节规划范围 海港区H-ZX-06单元控制性详细规划位于海港区中心片区南面，规划区东、北起东港区、西至新开河，南到渤海。规划范围总用地2.06平方公里。该控规单元包括河东办事处。 第四节规划指导思想
1\技术文件 1.1基础资料汇编（对编制区现状情况的资料汇总和分析评价） 1.1.1上层次及相关规划要求? 1.1.2 自然环境(水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件) 1.1.3 人口状况(人口空间分布、居住结构、居住密度) 1.1.4 土地利用现状（详细汇总分析土地利用现状及征地权属情况，列出“现状用地汇总表”） 1.1.4.1 用地结构及各类用地布局现状 1.1.4.2 已拨划或出让用地的征地权属情况 1.1.4.3 已批准的设计要点情况 1.1.5 建筑物状况（编制区建筑物用途、面积、建设年代、建筑质量与合法性等） 1.1.6 道路交通现状（等级系统、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模、道路交通现状分析） 1.1.7 公共服务设施现状（现状公共服务设施的类型、规模和分布情况，对现状进行分析）1.1.8 市政公用设施现状（分布、规模、用地面积及管网等级和分布，并对现状进行分析）1.1.9 历史文化及建筑风貌（编制区的历史文化传统（包括各级文物保护单位），建筑特色及环境特征等资料） 1.1.10环境保护现状（编制区主要污染源、污染类型及污染指标，并对环境保护状况分析）1.1.11其它 1.2说明书 1.2.1 前言（说明控规的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等） 1.2.2 规划依据与原则（说明依据与原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规划和其它依据，控规所遵循的主要原则等） 1.2.3 现状概况与问题分析（简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题，发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策） 1.2.4 规划目标（根据上层次规划的要求，结合编制区发展条件，确定功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和建设用地规模） 1.2.5 用地布局（分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，列出“规划用地汇总表”） 1.2.6 地块划分（分析评价影响编制区地块划分（包括地块细分，按照4.2.3、5.2.3规定）的要素，明确地块划分（包括细分）的依据和原则，确定地块划分（包括地块细分）的方法和结果 1.2.7 地块控制（按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块建设用地性质和建设使用强度等控制指标（有关要求详见4.2.4、4.2.5、5.2.4、5.2.5），并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证）
说明书目录 第一章规划概述 (2) 一、规划研究背景 (2) 二、规划范围 (2) 三、主要相关规划及关联 (2) 四、规划任务 (6) 第二章现状概况 (7) 第三章规划原则、目标定位与规模 (10) 四、规划发展目标及要求 (10) 五、发展定位 (10) 第四章规划结构与土地使用规划 (11) 一、功能结构与分区 (11) 二、用地布局 (11) 第五章道路交通规划 (12) 一、道路系统规划的基本原则 (12) 二、道路系统规划 (12) 四、公共交通规划 (13) 第六章绿地系统与景观系统规划 (13) 一、绿地系统规划 (13) 二、景观系统规划 (14) 第七章给排水工程规划 (15) 一、给水工程规划 (15) 二、排水工程规划 (15) 第八章电力电信工程规划 (16) 一、电力工程规划 (16) 二、电信工程规划 (16) 第九章燃气工程及工程管线综合规划 (16) 二、工程管线综合规划 (17) 第十章环境卫生设施规划 (18) 一、规划原则 (18) 二、规划目标 (18) 三、环卫设施规划 (19) 四、道路清扫等级规划 (19) 第十一章综合防灾规划 (19) 一、消防规划...................................................................................................... 19第十二章环境保护规划. (20) 一、规划目标 (20) 二、环境功能区划 (20) 三、环境综合整治规划 (20) 第十三章开发控制 (21) 一、土地使用控制 (21) 二、容量控制 (22) 附表：控制性指标规划一览表 (25)
总规、概规、控规、修规 总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，其实是由宏观到微观、由浅到深的过程。 总规 总体规划：在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型可直接编制控制性详细规划。总规通俗地说就是依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。 总体规划的任务：是分析客源市场，确定的主题形象，划定的用地范围及空间布局，安排基础设施建设内容，提出开发措施。 总体规划内容： 1、对的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。 2、界定范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。 3、确定的性质和主题形象。
4、确定规划的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。 5、规划的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。 6、规划的景观系统和绿地系统的总体布局。 7、规划其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。 8、规划的防灾系统和安全系统的总体布局。 9、研究并确定资源的保护范围和保护措施。 10、规划的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。 11、提出近期建设规划，进行重点项目策划。 12、提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。 13、对开发建设进行总体投资分析。 总体规划的成果要求： 1、规划文本。 2、图件，包括区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。 3、附件，包括规划说明和其他基础资料等。 图纸比例，可根据功能需要与可能确定。
第1章城市总体规划实施评估结论 一、对城市建设起到积极指导作用 1、城市发展方向基本一致 近几年来汉川市基本是按05版总体规划确定的发展方向进行建设，即向北以充实完善为主，适当向西；新河开发区主要向南，沿霍城大道和老荷沙公路布局大量工业用地；马口主要发展方向西北，与庙头呈现一体化发展态势；城隍主要向东承接中心城区功能的扩散。超出05版总体规划的发展方向主要位于荷沙一级公路以北区域以及马口镇依托汉宜快速铁路站点及白石湖的开发有向南拓展的趋势。 2、主城空间总体结构框架为城市发展提供了一定指引 六年来，汉川主城区基本按照上轮总规确定的结构框架进行建设。老城关组团逐步实施旧城改造，承担商业、居住、休闲的主导功能进一步凸显；城北组团已成为市级行政办公用地主要集中布局的空间，同时吸纳老城区的人口转移；北桥和华一工业组团是近几年新增工业用地比较集中的区域，主要沿霍城大道两侧集中分布；新河开发区综合组团依据总体规划，编制了汉正工业园规划并进行了开发建设，同时汉川电厂三期扩建、达利、银露等食品加工业相继入驻，为汉川与武汉吴家山产业园区的对接提供平台。 3、将马口纳入城区范围适应了城市经济产业及空间发展的需求 上轮城市总体规划，充分考虑到马口为湖北省著名纺织基地，是汉川襄南政治、经济、文化中心。自96版城市总体规划编制以来，逐渐成为重点开发的地区，新区包括居住、行政办公、商业服务等各种功能，在建筑、景观等方面均达到了较高的水准，为汉川市民提供了现代化居住、工作、交通等设施和场所。 二、05版总规对某些问题的判断存在失误和不足，导致实施中问题突出 1、对城市发展目标的制定考虑不够长远 在经济发展指标的制定方面未能准确预测汉川近年来的发展速度，导致经济的快速发展所带来的城市发展空间需求也突破了上轮总规的预测，城市建设用地
东莞市黄江镇北岸片区控制性详细规划 调整论证报告 ——C区C-01-09地块调整说明 东莞市黄江镇规划管理所 东莞市城建规划设计院 2007.4
《东莞市黄江镇北岸片区控制性详细规划》于2006年12月开始正式实施。原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）,为北岸片区袁屋围旧村改造的商业金融地块，根据黄江镇旧村改造压力和城市建设的实际需要，本次规划将C-01-09地块的用地性质改为商住混合用地(R5)。 本次规划调整只涉及到C街区C-01-09 一个地块的调整. 二、调整地块区位及范围 本次规划调整地块位于黄江镇袁屋围大道西侧的C街区C-01-09一个地块，调整范围约13139平方米。
本次规划调整主要把原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）变为商住混合用地(R5).由此带来地块相关技术指标的调整。 四、规划调整前后对比 本次规划调整涉及用地性质调整，调整前后用地控制指标对比如下： 由此可见，调整后建筑密度和绿地率发生了变化，其他技术指标保持不变，建筑密度由45％变为40％，绿地率由20％变为25％。 规划调整前后方案对比 五、规划调整影响分析 根据前述分析，本次规划C-01-09地块用地性质的调整，带来地块相关技术指标的调整，主要是建筑密度和绿地率发生了变更，总居住人口增加了1030人；按照《东莞市城市规划管理技术规定》，需增加2班小学，2班幼儿园，1班初中和1班高中，在编制《黄江镇北岸片区控制性详细规划》教育设施配套规划中小学与幼儿园的学位和用地指标略有盈余（详见《黄江镇教育设施规划汇总表》）， 其中北岸片区技术标准要求幼儿园最低用地标准126班，片区规划130班，幼儿园用地3.3公顷，有4个班学位余量，幼儿园配套可以满足本地块教育设施增量的需求；北岸片区技术标准要求小学最低用地标准12.8公顷，片区规划小学用 原方案 调整后方案
大寨镇控制性详细规划说明书 1.概况 1.1地理位置 杨陵区位于东经108°—105°07′，北纬34°12′—34°20′之间；地处陕西省关中平原的西安—宝鸡的中间位置。杨凌东隔漆水河与武功县相望，西、北与扶风县相连，南以渭河为界与周至县相邻。 大寨镇位于杨凌区北部偏西，东与西北农林科技大学相邻，西至隋文帝杨坚陵与五泉镇接壤，北以韦河与武功镇隔河相望，南以陇海线与李台乡相邻。 1.2历史沿革 大寨镇是杨陵区下辖镇。1984年建大寨镇。辖蒋家寨、周家村、官村、陈家沟、黎张沟、杜家寨、大寨东、大寨西、西小寨、孟家寨、东卜、西卜、南卜、梁氏窑14个村委会。 大寨镇属于杨凌区，杨凌地区历史悠久，文化底蕴深厚，是我国农耕文明的发祥地。4000多年前，农业始祖“后稷”在这里“教民稼穑、树艺五谷”，开创了中华农耕文明的先河。在农业方面这里一直以来主产小麦、玉米、苹果、猕猴桃等。 1.3自然条件 （1）地质地貌 规划区地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑，属渭河谷地新生代断陷地带。南侧为我国南北方地理分界秦岭山脉，北侧为横贯陕西中部的渭北黄土塬。区内属典型的河谷地貌类型。本区域系河流冲积平原，土地比较平坦，相对高差不大，地面平均坡度1.12％。 （2）水文气候 大寨气候类型属暖温带半湿润半干旱气候区，具有春暖多风、夏热多雨、秋热凉爽而多连阴雨、冬寒干燥等明显的大陆性季风型气候特征。东风和西风为区内常年主导风向，最大风速21.7米/秒。区内灾害性天气主要有干旱、连阴雨、大风、冰雹、霜冻、干热风等，其中干旱是本区最严重的灾害性天气。 杨凌水资源比较丰富，多年平均水资源总量为28.7亿立万米。其中地表水资源28.2亿立方米，占水资源总量的98.26％；地下水资源0.34亿立方米，占我国水资源总量的1.18％；大寨镇内也有水系穿越，水资源相对也是比较丰富的。 （3）土壤植被 地面组成物质以第四纪黄土为主，其土层深厚，成土速度较快。土壤肥沃，耕性良好，灌溉方便，宜于农作物生长，属比较优质而宝贵的地资源。 大寨镇自然植被属森林草原带，自然植被几乎全部为人工植被所替代。植被类别主要是河滩堤岸防护林、农田防护林、沟坡水土保持防护林、道路村镇防护林等。 2.现状综合 2.1土地利用现状
控制性详细规划 098-C-3-11、098-C-3-14地块修改论证报告 筑家设计有限责任公司
目录 一、项目基本情况 (1) 1、项目位置及规划用地范围 2、用地权属情况 3、用地及周边现状 二、原控规及上层次规划和相关规划要求 (7) 1、原控规要求 2、上层次规划及相关规划要求 三、修改要求、理由及依据 (8) 1、修改要求与修改后的技术指标 2、概念性规划方案印证 3、修改理由及依据 四、修改论证 (14) 1、常住人口计算 2、公共服务设施影响论证 3、道路交通影响论证 4、修改前后对绿地的影响论证 5、历史文化保护影响及空间景观影响论证 6、对周边建设影响论证 7、市政设施影响论证 8、“四增两减”政策的落实 五、结论 (23)
六、附件、附图 (24) 附件: 1、长沙市城乡规划局2015.6.17下达的控规修改论证通知单 2、长沙市人民政府办公厅关于爱尔总部大厦项目的公文处理单 3、长沙市领导对（关于《支持爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见）的批示 4、长沙市天心区人民政府《关于支持解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》 5、长沙市发展和改革委员会《关于爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的意见》 6、长沙市卫生局《关于爱尔眼科医院集团总部大厦建设相关工作情况的汇报》 7、长沙市商务局《关于解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见 8、长沙市国土资源局承办《长沙市人民政府办公厅公文转办单》反馈意见 9、省市两级政府关于支持总部大厦建设的政策和文件
附图: 1、位置图 2、原控制指标规划图 3、规划控制指标修改图 4、项目详细规划方案图 5、项目详细规划方案日照图 6、地铁铁道学院站位置示意图 7、项目详细规划方案效果图 8、项目详细规划方案鸟瞰图
****区控制性详细规划说明书 中国·城市建设研究院成都分院2008.02 1 第一章现状概况一、区位关系及规划范围 1、区位关系 **区位于**镇镇区东西两侧，是**镇镇区的重要组成部分。318国道穿境而过，西距天全12公里，东距雅安市区26公里。2、规划区用地范围 **区分为**片区和思经片区，**片区用地范围北至土地堂，西至**大桥，东至切山三级水坝，南至盐水岩，面积2.58平方公里。思经片区用地范围北至思经河，东到思经路，西邻思经乡，南到思经路，面积为0.33平方公里。 二、现状概况 1、**区基本情况。区属于山地丘陵地带相间地带，**片区自然地势总体呈北高南低，西高东低，地形整体起伏变化不大，局部有陡坎，平均海拔在650~720m，其用地大部分为农田。规划区内现有**110kV变电站，沿凤阳大道两侧形成汽车修配及商业小店铺。**城总体规划产业布局已将**镇作为建材及食品加工区。同时工业区也是未来**城的重要组成部分。 思经片区现状用地属思经河冲击平地，主要为农田、村镇用地，现有思经乡政府、思经小学等单位，基础设施主要有思经水厂、35KV变电站等。
2、天全工矿企业基本情况：区内现有工矿企业有年产量70万吨的治权水泥厂、年产量为20万吨的二郎山水泥厂、琼雅工业硅等20多家工矿企业，年产值约2亿元。三、**区开发建设有利条件与不利因素 1、有利条件 A、区位优势。**区地处雅安与**城的经济发展轴上，地理区位优越。 B、资源优势。**镇周边矿产资源丰富，同时区靠近天全河，取水方便，并能满足生产生活用水要求。区内已建成**110kv变电站，电力得到保证。 C、依托旧镇，开发新区。**区配套的居住用地及生活服务设施由**镇统一安排。有利生产，方便生活，并能取得良好的综合效益。 D、用地较平坦，有满足区用地规模，且已有一定的基础设施。 2、不利因素 A、**区涉及部分拆迁企业和居民区，拆迁补偿投入资金较大。 B、**110kV变电站虽能对工业区开发建设有利，但高压线走廊对用地布局有一定影响。 第二章规划依据、指导思想、原则及目标 一、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《城市规划编制办法及实施细则》；
xxx市xxx镇控制性详细规划调整论证 报告 ——C区C-01-09地块调整说明 xxx市xxx镇规划管理所 xxx市城建规划设计院 2007.4
《xxx市xxx镇控制性详细规划》于2006年12月开始正式实施。原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）,为北岸片区袁屋围旧村改造的商业金融地块，根据xxx镇旧村改造压力和城市建设的实际需要，本次规划将C-01-09地块的用地性质改为商住混合用地(R5)。 本次规划调整只涉及到C街区C-01-09 一个地块的调整. 二、调整地块区位及范围 本次规划调整地块位于xxx大道西侧的C街区C-01-09一个地块，调整范围约13139平方米。
本次规划调整主要把原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）变为商住混合用地(R5).由此带来地块相关技术指标的调整。 四、规划调整前后对比 本次规划调整涉及用地性质调整，调整前后用地控制指标对比如下： 由此可见，调整后建筑密度和绿地率发生了变化，其他技术指标保持不变，建筑密度由45％变为40％，绿地率由20％变为25％。 规划调整前后方案对比 五、规划调整影响分析 根据前述分析，本次规划C-01-09地块用地性质的调整，带来地块相关技术指标的调整，主要是建筑密度和绿地率发生了变更，总居住人口增加了1030人；按照《xxx 市城市规划管理技术规定》，需增加2班小学，2班幼儿园，1班初中和1班高中，在编制《xxx 镇北岸片区控制性详细规划》教育设施配套规划中小学与幼儿园的学位和用地指标略有盈余（详见《xxx 镇教育设施规划汇总表》）， 其中北岸片区技术标准要求幼儿园最低用地标准126班，片区规划130班，幼儿园用地3.3公顷，有4个班学位余量，幼儿园配套可以满足本地块教育设施增量的需求；北岸片区技术标准要求小学最低用地标准12.8公顷，片区规划小学用 原方案 调整后方案
编制单位：北京中华建规划设计研究 院有限公司 编制人员： 规划专业：胡延汉 给排水专业：李爱萍 电气专业：张伟 暖通专业：何强 二零一零年八月
设计说明 目录 第一章导演 第二章规划目标和原则第三章用地现状 第四章用地规划 第五章道路交通规划第六章市政设施规划第一节给水工程规划 第二节排水工程规划 第三节电力工程规划 第四节通信工程规划 第五节热力工程规划 第六节燃气工程规划 第七章环卫设施规划第八章综合防灾规划第九章地块控制图则
第一章、导言 一、背景 洛阳市是我国著名的历史古都，国家级历史文化名城。洛阳地处中原， 是中原地区继郑州之外规模最大的城市,洛阳市政府也提出了“国家卫生城市”、“工业强市”和“旅游强市”战略发展。如何提高城市的知名度、改善城市形象已成为广大洛阳市民共同关注的问题。市委、市政府已经把改善洛阳城市形象付诸行动，部分地区已完成了亮化、美化工程。 西工区地处洛阳市中心，总面积55平方公里，人口39万，现辖洛阳工业园区、车站地区管理处和2个乡、8个街道办事处，是全市经济、文化、金融、交通、商贸中心和对外开放的重要窗口。 规划地块位于九都路以北、定鼎路以西、洛浦路以南、洛浦西路以东，处于西工区东南部，该建筑群有的建筑已常年失修，形成危房。有的因种种原因一直空置，与建成的华源财富广场、华源河畔名居和洛浦公园以及周边环境很不协调，消防通道不畅，造成安全隐患。该地块上的建筑与洛阳市的整体规划不相符。极大地影响了城市形象。 虽然近年来周边相邻部分地段已经进行了规划建设，但还有些地段缺少相关的规划指导。因此，我公司对该地块进行控制性详细规划，梳理本地块用地功能，以期提升地区城市形象，促进城市发展，使其成为环境优美、功 能齐全、运营高效的城市亮点。 二、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 2、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； 3、《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2002版）； 4、《建筑设计防火规范》GB50016-2006 (2006版)； 5、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95 (2005版)； 6、中华人民共和国建设部《城市规划编制办法》； 7、《洛阳市人民政府关于河南省安装集团有限责任公司改制实施方案的批 复》；（洛政文【2005】139号 2005年9月17日）； 8、《洛阳市国有土地使用权出让成交公告》（洛阳市房地产交易中心2007 年4月26日）；《成交确认书》（洛阳市国土资源局2007年4月26日）； 9、《规划技术要点通知书》（洛阳市规划局）； 10、《洛阳市人民政府关于加快2004-2008年度已出让土地未开工项目建设 的工作部署》（洛阳市人民政府工作部署14号，2009年7月21日）； 11、洛阳市城市建筑规划管理技术规定； 12、规划地块1：1000地形图。 三、规划范围 规划地块位于九都路以北、定鼎路以西、洛浦路以南、洛浦西路以东，处 于西工区东南部。总规划用地面积17.27公顷。 四、规划内容 本项控制性详细规划包括规划说明书、规划文本和开发控制图则。规划文本包括通则和细则，涉及各个地块的开发控制指标和重点区段的城市设计导引，与地块开发控制图则一起，作为规划管理的法定文件。
一：控制性详细规划的文本基本内容要求 1、总则（规划的目的、依据、规划原则、规划范围、适用范围、执行主体和管理权限等内容） （1）规划背景、目标 简要说明规划编制的社会经济背景与规划目标，一般是就规划地区与周边环境的目前经济发展情况与未来变动态势，以及由此带来的相应的社会结构变化和城市土地资源、空间环境面临重大调整，城市开发需求与规划管理应对等情况予以说明，突出在新形势下进行规划编制的必要性，明确规划的经济、社会、环境目标。 （2）规划依据、原则 简要说明与规划区相关联并编制生效使用的上级规划规划，各级法律法规行政规章以及政府文件和技术规定，这些都是规划内容条款制定必须或应当遵照参考的依据；规划原则是对规划内容编制具体行为在规划指导思想和重大问题价值取向上的明确和界定。 （3）规划的范围、概况 简要说明规划区自然地理边界；说明规划区区位条件，现状用地的地形地藐，工程地质、水文地质等对规划产生重大影响的情况。 （4）文本、图则之间的关系、各自作用、适用范围、强制性内容的规定控制性详细规划的文本与图则是相辅相成的关系。要实现规划控制的意图，单靠控制性详细规划文本文字性控制或控制性详细规划分图图则图形化控制都不能达到理性的效果，所以，一般应当将两者结合使用。此外，文本在什么时候，什么地方，那些方面使用，也要说明，即说明文本的适用范围。同时，规划文本、图则的法律地位、强制性条款指标内容设置也要明确说明。 （5）主管单位、解释权 规划文本的技术性和概括性较强，所以需要明确规划实施过程中，由谁来对各种问题的协调进行处理和解释，明确规划实施主管单位和规划解释主体的权限。 2、规划目标、功能定位、规划结构 落实城市总体规划或分区规划确定的规划区在一定区域环境中的功能定位，确定规划期内的人口控制规模和建设用地控制规模，提出规划发展目标，确定本规划区用地结构与功能布局，明确主要用地的分布、规模。