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云南养殖补贴政策
云南养殖补贴政策
云南省农村养殖业补贴新政策【1】
一、国家惠农优惠政策类
水电等政策
1、鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等发展养殖
2、免收地下水资源费
3、享受农业用电价格
二、动物防疫补贴政策
1、重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策
2、畜禽疫病捕杀补助政策
3、病死猪无害化处理补助政策
4、猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策
三、农机补贴政策
一般农机单台不超5万，挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;高性能青饲料收获机单机补贴额不超过15万元。
2016年农村合作社可以享受哪些补贴政策？ #搜土地社#2016-07-25转藏本文原文地址 国家给予农村合作社的补贴政策有土地流转补贴、贷款补贴、购农机补贴、种粮补贴、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购价政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等。 一、优惠类政策 农村合作社2016年可以享受的优惠类政策有税收优惠和用水用电优惠等。 税收优惠：1.对农民专业合作社销售农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税；2.一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；3。对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税；4.对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。
用水用电优惠：1.规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价；2.电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。 二、补贴类政策 国家给予农村合作社的补贴政策有土地流转补贴、贷款补贴、购农机补贴、种粮补贴、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购价政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等。具体项目的申报还要根据各省市的具体情况有些不同。全国很多地区对合作社土地流转有补贴，比如浙江新昌县对流转土地种植水稻20亩(蔬菜30亩、其他50亩)以上给予经营业主和流出户一次性奖励每亩150元。 三、涉农项目扶持类政策 农业部等7部委决定，对适合农民专业合作社承担的涉农项目，将农民专业合作社纳入申报范围。涉农项目扶持类政策的扶持资金力度大，覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取。
2017年国家对生猪养殖补贴政策 2017年生猪养殖补贴政策：规模越大，补贴越多【1】 目前，国家对于养殖业的补贴政策，除了规模这一因素之外，还会考虑是否具有创新性，是否能带动周边农民致富等示范效应。 比如投资500万建设养猪场，这就属于是规模化，一般可以获得超过百万的补贴;比如创新了养殖的模式或者种类，这样的农户可以获得现金的补贴或者奖励，例子有良种肉牛可以获得每头500元的补贴;比如养殖合作社带动了周边农民致富，可以直接获得现金补贴等。 目前，针对于养猪的补贴来讲，主要还是集中在规模化上面，就像标题和第一段写的那样，规模越大，补贴越多。 这是因为通常情况下，规模化的养猪更容易创新创造，也更容易带动周边的就业和致富。 那么，关于养猪业的补贴，具体是怎么规定的呢?下面是详细介绍：1.养殖生猪规模3000头+的，可以获得80万的补贴。 2.养殖生猪规模2000头到2999头的，可以获得60万的补贴。 3.养殖生猪规模1000头到1999头的，可以获得40万的补贴。 4.养殖生猪规模500头到999头的，可以获得20万补贴。 各位养猪户可以根据上述标准来查验自己是否符合补贴标准，如果符合的，可以向当地的农业和畜牧业部门咨询申请补贴。 2017国家养殖业补贴|养猪补贴|养殖类补贴规定【2】 农业部对养殖类补贴规定 主要分为以下几种： 第一，针对申报并实施养殖的规模和社会效应，对从事养殖的企业或个人给予建场补贴。 例如：投资300万元建场，政府对您的申请进行验收，合格后给予100万元补贴。 第二，针对申报并实施的企业或个人购进的良种品种及数量进行贴息贷款或现金补贴。 例如：每头良种肉牛补贴500元。 第三，针对申报并实施的养殖企业或个人给予奖金补贴。 例如：响应当地政策或带动周边致富等，可直接从财政获得奖金补贴。 ▌养羊补贴不多但是也很给力 1.养羊300只到499只的，补贴15万元。
国家关于畜牧业的扶持政策 1、2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场）。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴实行同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。 2、2011年中央财政安排奖励资金32.5亿元，专项用于发展生猪生产和产业化经营。2011年奖励县数500个，平均每个大县奖励500万元。2012年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。主要用于生猪养殖场（户）的猪舍改造、良种引进、防疫管理、粪污处理和贷款贴息等；扶持生猪产业化骨干企业整合产业链，引导产销衔接，提高生猪的产量和质量。 3、2011年畜牧良种补贴资金11.9亿元，其中，生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元；2012年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。 4、重大动物疫病强制免疫补助政策：国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策。疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场（户）无需支付强制免疫疫苗费用。2012年中央财政将继续投入7.8亿元补助经费用于动物防疫补贴。对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场（小区），给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。 5、支持农产品、农超对接。超市从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；降低“农超对接”门槛，严禁超市向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用。 6、2012年起启动实施农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学毕业生到乡镇担任特岗人员，开展农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务工作。中央财政对特岗计划将给予一定支持。 7、在畜牧业保险方面，在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政对中西部地区补贴40%。 8、扶持农民专业合作社发展政策 税收优惠政策，对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税；增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税；对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。
三农政策结课论文 浅谈中国的农业补贴政策 摘要：做好农业农村工作，具有十分特殊重要的作用。扩大国内需求，最大的潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。因此为保障民生，增加农民收入，国家出台了一系列的惠农政策和措施——农业补贴政策。 关键词：农业补贴、农业、农村、农民 （一）农业补贴政策的内容及实施背景 农业补贴有广义和狭义之分，广义补贴，即政府对农业部门的所有投资或支持，其中较大部分如对科技、水利、环保等方面投资，由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用，一般被称为“绿箱”政策。狭义的补贴，即对粮食等农产品提供的价格、出口或其他形式补贴，这类补贴又称为保护性补贴，通常会对产出结构和农产品市场造成直接明显的扭曲性影响，一般被称为“黄箱”政策。主要包括政府对农产品的直接价格干预和补贴，种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴、农产品营销贷款补贴、休耕补贴等。为改善农民收入水平和生活的幸福感，我国农业的发展需要得到政府的支持和保护，农业补贴是政府对农业支持与保护的最主要、最常用的政策工具。主要内容有：1、增加农民种粮补贴。在2008年对早稻、中稻、晚稻和小麦每亩良种补贴10元、15元、15元和10元，以及对农民发放每亩最低不少于10元的粮食直接补贴标准上，2009年将较大幅度增加农民种粮补贴。 2、大幅提高粮食最低收购价格。从2009年新粮上市起，白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价比去年分别提高0.10元、0.11元、0.11元，达到0.87元、0.83元、0.83元。稻谷最低收购价格水平也将作较大幅度提高。 3、大幅增加农业机械购置补贴。在2008年中央安排40亿元资金，对水稻插秧机、水稻直播机补贴50％，深松机和旋耕施肥播种机补贴40％，农业机械单机补贴额上限为5万元的标准上，2009年中央安排100亿元资金，对购置农业机械补贴。 4、对水稻、小麦、玉米、棉花、油菜继续实行保险补贴。水稻保险金额为每亩300元，保费为每亩15元，财政补贴12元，农户负担3元。小麦保险金额为每亩260元，保费为每亩10.4元，财政补贴8.32元，农户负担2.08元。玉米保险金额为每亩240元，保费为每亩12元，财政补贴9.6元，农户负担2.4元。棉花保险金额为每亩300元，保费为每亩15元，财政补贴12元，农户负担3元。油菜保险金额为每亩260元，保费为每亩10.4元，财政补贴8.32元，农户负担2.08元。 5、对能繁母猪和奶牛实际保险补贴。能繁母猪保险金额为每头1000元，保费为每头60元，财政补贴48元，养殖户负担12元。奶牛保险金额为每头6000元，保费为每头480元，财政补贴288元，养殖户负担192元。 6、对荷斯坦奶牛实施冻精补贴。每头按2剂冻精进行补贴，每剂冻精补贴15元。 7、增加农民户用沼气补贴。2009年，中央安排30亿元资金，用于农村户用沼气等项目建设。对每户补贴标准由去年的800元提高到1200元。 8、对退耕还林工程补助。坡耕地造林，一次性每亩补助种苗和造林费50元，当年验收合格后，每亩补助原粮300斤（从2003年开始折现金210元），现金20元；坡耕地造林补助年限：经济林补助5年，生态林补助8年。宜林荒地造林，一次性每亩补助种苗和造林费50元。 9、对长防林、兴林灭螺林工程补助。对实施长防林工程，每亩一次性补助100元；对实施兴林灭螺林工程，每亩一次性补助150元。 （二）中外农业补贴政策的对比及存在的问题
宁夏2019年农村养殖业补贴政策 宁夏省农村养殖业补贴政策 畜禽渔业标准化健康养殖 扶持对象：规模养殖场、农民合作社 补贴要求：生猪0.5-5万头;蛋鸡1-10万只;肉鸡5-100万只;肉牛100-2000头;肉羊300-3000只 池塘类养殖场200亩(西部地区100亩)以上，工厂化养殖水面3000平方米以上。 资金额度：25-100万元 5、奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目 申报条件：存栏奶牛300头以上 补助标准： 300—499头80万元 500—999头130万元
1000头以上170万元 农民养殖补助解读 一、优惠政策类 水电等政策 1、鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等发展养殖 2、免收地下水资源费 3、享受农业用电价格 二、动物防疫补贴政策 1、重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策 2、畜禽疫病捕杀补助政策 3、病死猪无害化处理补助政策 4、猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策 三、农机补贴政策
一般农机单台不超5万，挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;高性能青饲料收获机单机补贴额不超过15万元。 项目补贴类 1、良种补贴 补贴对象：母猪、奶牛、肉牛养殖场(小区、户)，存栏能繁母羊30只以上、能繁牦牛母牛25头以上的养殖户。 补贴标准： 母猪40元;奶牛母牛30元，其他品种母牛20元;肉牛母牛10元; 绵羊、山羊种公羊800元。牦牛种公牛2000元。 2、苜蓿种植补贴 补贴对象：合作社1年以上。饲草生产加工企业注册资本200万元(含)以上。奶牛养殖企业(场)须存栏300头以上。 补助标准：每3000亩补贴180万元。 3、畜禽养殖标准化示范创建
国家对畜牧养殖业的五 个补贴政策 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
国家对畜牧养殖业的五个补贴政策 国家对发展畜牧业用地、用水、用电方面有优惠吗？ 答：国家对畜牧业用地、用水、用电有一定的优惠政策。首先，在用地方面，政策规定，国土资源管理部门要合理安排畜牧业生产用地，对规模养猪场（小区）生产和管理设施、附属建筑物，视为农业用地，并纳入当地土地利用总体规划优先安排；其次，在用水方面，水利部门对规模养猪场（小区）用水免收地下水资源费；再次，在用电方面，电力部门对畜禽养殖用电执行农业生产电价。 目前，国家对畜牧良种的补贴是多少？ 答：从2005年开始，我国开始实施畜牧良种补贴政策。2012年畜牧良种补贴资金12亿元，主要用于对项目省养殖场（户）购买优质种猪（牛）精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。 2013年，生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元；奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元；肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元；羊良种补贴标准为每只种公羊800元；牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。 针对标准化、规模化养殖，国家有什么政策？ 答：国家有专门的畜牧标准化规模养殖支持政策。 从2007年开始，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场（小区）建设；2008年中央财政安排2亿元资金支持奶牛标准化规模养殖场（小区）建设，2009年开始中央资金增加到5亿元；2012年中央
财政新增1亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场（小区）开展改、扩建。 支持资金主要用于养殖场（小区）水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2013年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。 国家针对动物防疫的补助政策具体有哪些？ 答：当前，我国动物防疫补助政策主要有以下四种： 重大动物疫病强制免疫补助政策：国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫（限西藏、新疆和新疆生产建设兵团）等重大动物疫病实行强制免疫政策；强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行政府招标采购，兽医部门逐级免费发放给养殖场（户）；疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场（户）无需支付强制免疫疫苗费用。 畜禽疫病扑杀补助政策：国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀；对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助，补助经费由中央财政和地方财政共同承担。 基层动物防疫工作补助政策：补助经费用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助，2012年中央财政投入亿元补助经费。 养殖环节病死猪无害化处理补助政策：国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场（小区），给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。
关于种植业和养殖业惠农补贴政策的落实情况的调 查 ----以沂南县孙祖镇为例 导言 我国是一个农业大国，“农业，农村，农民”，三农问题是重中之重。农业 是国民经济的基础，也是经济发展、社会安定、国家自立的基础；“民以食为天”,粮食是基础的基础；它的基础作用主要表现在农业是人类的衣食之源,生存之本,中国农业要保证十多亿人的吃饭问题。农业生产的发展将有利于广大农民生活水平的提高,有利于农民收入水平的提高，建设全面的小康社会，实现社会的和谐，稳定，繁荣。为实现农业的持续发展和结构优化，惠农政策尤为重要。 党中央、国务院高度重视“三农”工作，相继出台了一系列关注民生的惠农 补贴政策，政府继续加大对农业农村的投入力度：总量持续增加，比例稳步提高。其中，农业补贴部分则在中央近几年惠农措施中连续出现，成为一大亮点，受到了广大群众的称赞与拥护。中央已经为扶持农村发展提出了连续的优惠政策，在一系列利好的推动下，今天的新农村建设取得了什么样的成就？相关惠农补贴政策是否得到有效落实？7月11日至7月22日，就这一问题，我们山东财政学院陶行知协会调研小组对惠农政策落实情况进行了一次抽样调查研究。现将调研情况分析如下： 概况 沂南县是农业大县，农产品资源丰富，开发的潜力巨大，盛产蔬菜、苹果、 板栗、柿子、黄烟、桑蚕等，初步形成了东部烤烟、中部蔬菜、西部经济林、河滩地丰产林的板块格局，是山东三大蔬菜生产基地之一，蔬菜种植面积达40万亩，品种有几十个系列，年产各种蔬菜15亿公斤。果品面积28万亩，年产8000万公斤，养殖业已成规模，主要品种有牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅等，形成了90个养殖
小区。禽蛋产量3万吨，肉类产量6万吨。而孙祖镇又以养殖业和粮食种植业较为突出. 一、孙祖镇基本情况 孙祖镇地处沂蒙山区腹地，孟良崮脚下，隶属于临沂市沂南县人民政府行政辖区，总面积153.7平方公里，耕地面积45409亩，辖36个行政村，231个自然村，共4.2万口人。境内山岭、河滩面积占全镇的2/3,地形以山地、丘陵为主，人们逐河而居，村落相对分散。 近年来，孙祖镇党委、政府始终坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住发展第一要务不放松，大力培植经济新亮点，打造发展新优势，推进经济社会发展不断迈上新台阶。二00六年，全年实现国民生产总值11.7亿元，其中工业总产值8.4亿元；实现财政收入1012.04万元，农民人均纯收入3938元。 该镇有以下大队：庐山、栗林、孟良崮、河北、南瓦庄。其中庐山大队由原庐山村和东南埠村合并，现共有1200来口人。但由于两村合地不均导致两村人均土地占有量不同：庐山村人均1.25亩地，东南埠村人均1.6亩地。庐山官庄和栗林合并为栗林大队，共1300多口人，人均一亩多地。孟良崮又由大良和大碾组成，共1200来口人，人均两亩地。河北村和南瓦庄为独立的大队，其中河北村约1100口人，人均一亩多地。 具体情况如下表格分析
一、SCM协定下的补贴概念和类型 (一)补贴的法定含义 补贴的法定含义来源于WTO体系下的《补贴与反补贴措施协定》(SCM协定)。根据SCM 协定第1.1条,判断一补贴是否存在必须满足两个要件:首先,必须“存在由政府或任何公共机构提供的财政资助”,或“存在GATT1994第16条意义上的任何形式的收入或价格支持”;其次,因该“财政资助”或“收入或价格支持”而“授予一项利益”。因此,假使一项政府干预扭曲了竞争,但只要该干预的形式并不涉及公共基金(public fund)支出,就不能视为是一项补贴;同样,即使该政府干预涉及公共基金支出的形式,但并没有授予一项利益,也同样不能被视为一项补贴就财政资助而言,主要有如下几种形式①:1.涉及资金的直接转移、潜在的资金或债务的直接转移的政府做法;2.政府税收的放弃或减免;3.政府提供的除一般基础设施外的货物或服务,或购买货物;4.政府通过筹资机构或私营机构所为的上述财政资助。 就上述“则因此而授予一项利益”而言,有如下几个要点:其一,对于“利益”的理解应从“接受者(recipient)”的角度来理解,即在解释SCM第1.1(b)中“利益”这一术语时,应将焦点集中在补贴的获得之上。其二,所谓“授予”指的是一种法律或事实的确定性。授予利益与财政资助之间并无明确的时间性要求。 (二)补贴的类型 根据不同的标准,可将补贴划分为不同的类型。划分补贴类型的最大实益在于,不同类型的补贴,其所适用的法律规则可能有所不同。一般而言,补贴有如下几种类型: 1.政府补贴与非政府补贴 按照资金来源,补贴可以分为政府补贴和非政府补贴。政府补贴的提供往往和重商主义、产业政策等联系在一起,其异化的结果之一是倾销;与政府补贴不同,非政府补贴的一个重要动机就是倾销。而非政府补贴的成功关键在于利用国内的超额利润补贴亏本出口的缺口,从而形成一种多少带有规则性的连续倾销。 本文所言的补贴是一种“财政资助”,虽然该财政资助可以通过以私人机构资本的形式出现,但本质上是政府行为之一种,应受到严格的国内法和国际法(主要是WTO体系下的SCM 协定)的限制。 2.贸易补贴和投资补贴 按领域和政策目的,补贴可以分为贸易补贴和投资补贴。在国内法的层面上,无论是贸易补贴还是投资补贴均应具有合法性,但是,这种合法性的限度有所不同。具体而言,由于一国在对外贸易领域以实行统一政策为特征,所以贸易补贴常受制于统一的国内贸易补贴法规;与之相对比,投资决策具有非常明显的地域性,分散而非统一成为投资补贴的常态。考虑到经济生活的一体化,这就在国内法层面带来如此隐忧:各地分散的投资补贴政策很可能扰乱国家统一的贸易补贴政策。考虑到各类补贴均有其合理性和合法性依据,如何协调其间的关系是一个有待解决的重大课题。 在国际法的层面上,就贸易补贴而言,存在WTO之下的SCM协定,该协定的主要目的在于约束某些妨碍自由贸易的补贴行为。投资补贴则有所不同,并没有一个统一的国际协定约束投资补贴行为,只有在其直接导致贸易补贴效果时,才有可能受制于SCM协定。 3.货物贸易补贴和服务贸易补贴 在贸易补贴领域,根据其适用对象的不同,又可分为货物贸易补贴和服务贸易补贴。服务贸易以其无形性、即时性以及人身性为其主要特征,GATS将服务贸易分为跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动等四种形式。其中,商业存在涉及投资问题,因此服务贸易和投资有所交叉。在国际经济规则中,与投资规则相比贸易规则更具国际性是一个历史现实,但这并不表明服务贸易补贴规则严于投资规则,原因在于,GATS第15条规定:各成员认识到,在某些情况下,补贴可对服务贸易产生扭曲作用。各成员应进行谈判,以其制定必要的多边纪律,以避免
2020国家养殖补助政策内容解读 农业部对养殖类补贴规定 主要分为以下几种： 第一，针对申报并实施养殖的规模和社会效应，对从事养殖的企业或个人给予建场补贴。例如：投资300万元建场，政府对您的申请进行验收，合格后给予100万元补贴。 第二，针对申报并实施的企业或个人购进的良种品种及数量进行贴息贷款或现金补贴。例如：每头良种肉牛补贴500元。 第三，针对申报并实施的养殖企业或个人给予奖金补贴。 养羊补贴 1.养羊300只到499只的，补贴15万元。 2.养羊500只到699只的，补贴25万元。 3.养羊700只到999只的，补贴35万元。 4.养羊1000只以上的，补贴50万元。 养猪补贴 1.生猪养殖规模3000头以上的，补贴80万元。 2.生猪养殖规模2000头到2999头的，补贴60万元。 3.生猪养殖规模1000头到1999头的，补贴40万元。 4.生猪养殖规模500头到999头的，补贴20万元。 养牛补贴 1.奶牛养殖1000头以上，补贴170万元。 2.奶牛养殖500头到999头，补贴130万元。
3.奶牛养殖300头到499头，补贴80万元。 至于肉牛，补贴的金额就远远不如奶牛了。肉牛养殖的补贴只有两种，一种是100头到299头养殖规模的，补贴30万元;第二种是300头以上养殖规模的，补贴50万元。 养鸡养鸭养蜜蜂补贴 鸡、鸭等常见的禽类养殖在国家的规模化标准养殖场项目中是不涉及的，但是在其他的项目，比如畜禽渔业标准化健康养殖等项目 中是有资金扶持的，大概在25万元至100万元。而从今年开始，国 家对蜜蜂养殖进行补贴，目前已经在个别省市进行试点。 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室(局)，新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，农 业部农业综合开发机构： 根据全国农业综合开发工作会议精神和《国家农业综合开发资金和项目管理办法》规定，现就做好2017年国家农业综合开发产业化 发展项目申报工作通知如下： 一、进一步明确扶持范围和重点 2017年农业综合开发扶持农业产业发展，要全面贯彻落实中央 关于“三农”工作的决策部署，适应市场经济下农村改革发展要求，以促进农民持续增收和农业现代化为目标，以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象，以贴息、补助等方式带动更 多的社会资本投入为手段，积极培育新型农业经营主体，大力发展 农业优势产业，着力构建高标准农田和配套产业有机结合、农业产 加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合的现代农业产业体系，全 面提升农业竞争力和可持续发展能力。 要认真落实农业综合开发扶持农业优势特色产业规划要求，大力扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品 流通设施、农业社会化服务体系等建设，优先扶持以基地建设、新 技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的 项目。要加大贴息力度，重点扶持涉农企业、农民合作社等。财政
一、中国农业补贴现状 农业补贴是一国政府农业支持和保护政策体系中最重要、最常用的政策工具，其主要目的是保护本国的粮食安全、维护农产品价格稳定并且保障农民收入。中国的农业补贴起始于20世纪50年代，但实际上当时的农业还处于负保护的状态，一直到改革开放之后，这种状态才逐步缓解，中央加大了对农业的投入，农业成为任何时期都必须重视的产业。自从2004年起，中央每年以“一号文件”的形式表示对农业问题的高度重视，但总体而言中国的农业补贴体系仍然不健全，相比于西方一些发达国家无论是在农业补贴种类、相关法律法规还是总量绩效方面都有待提高。 目前，我国还没有对农业补贴法律和政策进行系统的规定，现行的农业补贴法律体系主要是体现在各单行法规中。例如：《农业法》、《农业技术推广法》、《动物防疫法》、《草原法》和《植物检疫条例》等法律法规。虽然单行法规对多种农产品补贴都做了规定，但并未形成体系，也不全面。因此，中国必须加大对农业补贴法律和政策的研究力度，让农业补贴成为未来中国农业发展的主要动力。同时，农业补贴是中国解决“三农”问题的重要手段，它直接关系到国计民生和社会稳定，关系到中国农产品的国际竞争力，是必须要解决好的问题。 二、其他各国农业补贴现状及绩效 各国为维护本国农业以及相关产业的发展，或多或少都会采取农业补贴政策，从而达到保护本国农业的目的。但由于各国实际情况不一样，补贴程度也会随之变化。本文基于经济合作与发展组织（oecd）开发的农业支持水平测算方法，运用农业支持总量（tse）及其占gdp的比例（%tse）、生产者支持估计值（pse）及其占农场总收入的比率（%pse）、消费者支持估计值（cse）和一般服务支持估计值gsse）等指标衡量各国的农业补贴水平及农业支持结构。 其他国家，例如亚洲的日本、韩国，欧洲的挪威等，农业补助力度都比较大，但反过来对本国以及国际农产品贸易产生了一定的扭曲效应。相比于中国，日本、挪威等国的%pse值均远大于中国，表明其政府对农业的高度补贴，农民收入很大一部分来源于政府的补贴。美国以及欧盟成员国平均值和中国差距并不是很大，尤其是2000年以后，中国加大了对农业的扶持力度，农民收入得到相应提高。 生产者名义保护指数，该指数以1为平衡值，指数越大，表示该国政府对农业的保护力度也就越大，农产品价格相比于国际市场要高出许多。依据资料可知，冰岛、日本、挪威三国npc值较高，国内农产品价格畸高，消费者利益受到一定损害，但农业从业人员却获得了较高的收益。其他国家如oecd成员国、美国、欧盟国家保护指数比较均衡，国内农产品市场扭曲不大，对农业的政策支持绩效也较高。 三、我国农业补贴政策分析 黄箱措施相比于绿箱措施而言，其专向性更强，可以有重点的支持和保护我国农产品的生产和贸易。与其他发达国家不断将填满了的“黄箱”措施转入“绿箱”不同，中国的“黄箱”措施与农业生产总值8.5%的上限还有很大距离，中国暂时不需要削减“黄箱”措施，反而应当适量增加“黄箱”措施对本国农产品生产和贸易的扭曲作用，以增强农业补贴的专向性。当前，中国部分农产品极度萎缩，进口依存度越来越大。因此，中国应不断增加对特定农产品的补贴力度，在农业谈判中适当选取敏感产品、萎缩产品、主要粮食作物和主要经济作物补充列入特定农产品名单，直至达到8.5%的微量允许上限；应不断加强对非特定农产品的综合补贴力度，加大良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴的力度，直至达到8.5%的ams上限；还应不断优化补贴结构，积极与价格、收入、环境等因素挂钩，减少中间环节，以直接补贴的形式补贴到农民手中。蓝箱措施相比而言在中国暂时还没有实行，因为它是在限产计划下的措施手段，一般的发展中国家还没有达到限产的地步。但未来利用国内支
惠农补贴政策详解： 《惠农补贴政策详解》是2018年12月中国财政经济出版社出版的图书，作者是胡冬鸣。 内容简介： 本书对当前农民朋友非常关心的农村宅基地征收补偿政策、农民购房补贴政策、农村危房改造补贴政策、农业支持保护补贴政策、退耕还林还草补贴政策、农机购置补贴政策、城乡居民基本养老保险政策、新型农村合作医疗政策、农村贫困家庭教育补贴政策、农户养殖补贴政策以及粮食直接补贴政策的主要内容、补贴对象、补贴标准、补贴范围、申领流程、需要的手续都做了非常细致的讲解。是一本非常实用的惠农政策讲解图书。 中央财政养殖业保险保费补贴管理办法： 为做好中央财政养殖业保险保费补贴工作，提高财政补贴资金使用效益，现将《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。 财政部通知 财政部关于印发《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》的通知 财金[2008]27号 各省、自治区、直辖市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，有关保险公司： 附件：中央财政养殖业保险保费补贴管理办法
中华人民共和国财政部 二○○八年二月二十六日 中央财政养殖业保险保费补贴管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实党中央、国务院的有关方针政策，保障和改善民生，调动广大农户的养殖积极性，促进养殖业的持续健康发展，国家支持在全国范围内建立养殖业保险制度，根据国务院有关文件精神，制定本办法。 第二条本办法所称中央财政养殖业保险保费补贴，是指财政部对省级政府引导有关农业保险经营机构(以下简称经办机构)开展的特定品种的养殖业保险业务，按照保费的一定比例，为投保的农户、养殖企业、专业合作经济组织提供补贴。 第三条中央财政养殖业保险保费补贴工作的基本原则是政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。 政府引导是指财政部、省级及省级以下财政部门(以下简称地方财政部门)通过保费补贴等调控手段，协同农业、水利、气象、宣传等部门，引导和鼓励农户、养殖企业、专业合作经济组织参加保险，积极推动养殖业保险业务的开展，调动多方力量共同投入，增强养殖业的抗风险能力。 市场运作是指财政投入要与市场经济规律相适应，养殖业保险业务以经办机构的市场化经营为依托，经办机构要重视业务经营风险，建立风险预警管控机制，并积极运用市场化手段防范和化解风险。
中国农业补贴政策分析 农业补贴政策是关系我国农业生产与发展的关键性因素，是我国农业政策体系中最主要、最有利的政策工具，是农业领域的直接性需求，是农业健康、稳固发展的保障。长期以来，我国实行计划经济体制下的政府宏觀调控政策，农业补贴政策没有能得到很多的实施，相反，部分剩余农业资源转移到其他产业领域，农业生产步伐受阻。本文从中国农业补贴政策的现存背景出发，分析农业补贴政策的问题，最后提出建立符合中国国情的综合农业补贴支持体系的建议，以期能对我国现有的农业补贴政策分析提供一定的理论价值。 标签：中国农业补贴政策 1 中国农业补贴政策的背景分析 1.1 农民收入增长缓慢，城乡差距、东西差距逐渐改革初期，为了推动农民收入的增长，我国先后采取了相应的措施，比如运用先进技术增加农产品产量，通过固定的销售渠道，保证农产品时产时销，转变农产品特色，提高农产品价格，进行多分产业格局，改变农民收入结构等，这样的一些改革都取得了显著成效。但是就东西部农村来看，差距却还在继续拉大。由于农民收入增产缓慢，由此带来的东西部及城乡之间的差距扩大，严重影响了我国国民经济的健康发展。 1.2 粮食安全问题日益凸现出来自改革开放以来，伴随着农村经济体制改革的加快，我国农村生产力得到了飞速发展，全国粮食总量显著上升，从一定程度上改善了我国很长一段时间的粮食安全问题。但是，在不断发展的同时，我国的粮食生产出现“三个下降”：一是粮食总产量下降；二是粮食播种面积下降；三是粮食人均产量下降。此外粮食生产费用不断提高，所有这些因素都让中国的粮食安全问题面临危机。 1.3 中国农业面临可持续发展的挑战农业是对生态环境依赖和资源禀赋较强的产业，也是直接影响生态环境质量的产业之一。随着社会经济的不断发展，我国所采取的粗放的经营模式，伴随着经济规模的不断扩张，已严重威胁到了自然生态的平衡，农业生态资源系统遭受无止境的挖掘，环境污染日趋严重，造成这些威胁的原因主要有以下两个方面的因素：①开荒种粮，生态破坏严重。随着我国人口数量的不断增加，人类生存压力的不断增加，退林变耕在我国依然存在。通过开垦土地来提高粮食的生产量，使大量的土地遭受破坏，大量毁林造田导致水土流失严重，降低了土地的生产能力，并且进一步加剧了江河湖道淤积，江河蓄水调洪能力减弱，由此带来了不断地水涝洪灾。②土地和水资源日益不足且污染严重。中国的人均水资源只有世界的31%，属于水资源紧缺的国家。农田灌溉供水不足，而且80%的工业废水不能得到有效治理，直接排入江河，导致江河湖泊受污染严重，也因此使灌溉的农田受到严重破坏。 1.4 政府对农业的投资不足作为我国公共性投资主体的政府，在农业大规模基础设施建设方面发挥着无可替代的作用，政府对于农业的投资主要是用于完善相应的基础设施以及相应的资金补贴。政府的投入和支持的力度决定了农业的整体发展速度。虽然，在投资力度上面，我国政府已经做出了一定的努力，但是距离我国农业发展的实际需求方面，仍然存在较大的差距，特别是国家对于农业基本设施建设方面的投资，更是严重匮乏。 1.5 乡镇企业可能走向二次失业自20世纪80年代开始，乡镇企业便已惊人的速度迅速发展成为我国经济建设中的重要组成部门，成为提升我国综合国力
生猪规模化养殖场建设补助 对2020年年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场(户)，禁养区内规模养猪场(户)异地重建等给予一次性补助，主要支持生猪规模化养殖场和种猪场建设动物防疫、粪污处理、养殖环境控制、自动饲喂等基础设施建设。补助比例原则上不超过项目总投资的30％，最低不少于50万元，最高不超过500万元。 申请流程：需要填写申报表，并经过当地相关部门审核后，送至省农业农村厅，即可领取补贴。 能繁母猪保险和育肥猪保险补贴 财政部、农业农村部去年发布《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》，《通知》表示，将暂时提高能繁母猪、育肥猪保险保额，将能繁母猪保额从1000元一1200元增加至1500元、育肥猪保额从500元一600元增加至800元，扩大育肥猪保险规模。政策实施期限至2020年12月31日。 当发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀后，每头能繁母猪或育肥猪将按保险金额减去政府扑杀金额后赔付。 申请流程：由各保险公司进行投保实行。 非洲猪瘟强制扑杀补助 对强制扑杀的带有非洲猪瘟的生猪，按照1200元／头进行补助，各地可根据生猪大小、品种等因素细化补助标准。 申请流程：扑杀非洲猪瘟的生猪后，可以向各地县级农业农村部门进行申请。
生猪良种补贴 对购买使用良种猪精液进行补贴，推广人工授精技术。补贴对象为使用良种猪精液开展人工授精的母猪养殖场(户)，补贴标准每头能繁母猪年补贴额不超过40元。 申请流程：农业农村部门进行招标，由中标种猪站按补贴价格对当地母猪养殖场户开展供应和人工授精服务。建议广大养殖户一定要了解国家相关政策及补贴标准，对于提高生猪品质和产能都有很大帮助。 养猪补贴怎么申请 1．查条文，筛信息 及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信九大部委及其相关的省、市部门网站农业补贴类信息了解关键技术、合作社自身建设、配套服务设施、人才培养等方面来了解政府的补贴结合自身的实际情况，筛选出适合自身的补贴类信息，从而向对口部门申报相关的农业补贴。 2申报材料结合当地，突出带动性 申请补贴需要提交申报材料，如果申报材料不规范．不能体现自己的优势和 特点，就会造成申报失败项目申报；住备工作应该从人员安排、文件解读、规划计划、机构对接甚至资质；隹备等都需要合理地安排时间进行准备 3．多找政府，加强沟通 项目要提前立项给政府报告，项目实施过程要汇报，加强政府相关部门沟通，验收工作也做充分，补贴类都是“先建后补，先干后奖”，验收关系到最终补贴能否最后到账加强与相关部门的沟通，做好信息畅达，通过这几个方面来展开项目实
国家对养殖业的政策补贴说明 国家对养殖业的政策具体补贴数据：各地政策不一样，仅供参考1．能繁母猪饲养补贴：今年每头补助50元。以上补助，必须达到标准化规模养殖的自繁自养场，由畜牧部门验收合格后，由财政兑现补助。 国家对养殖业的政策补贴说明 一、国家对养殖业的政策： 对养殖业的具体优惠政策主要包括以下几点：养殖业用地按种植业用地对待。养殖业用水用电按种植业计算征收费用。金融部门对养殖业小额贷款要放开，加大信贷力度，可以实行联户担保。对各级农业产业化龙头企业、种畜禽生产企业、优势畜产品产区、奶牛养殖小区和各类规模养殖场，有不同的项目支持，但需要申报。2007年将给予20个300头以上新建标准化高产奶牛养殖小区每个25万元的资金作为补贴。对于养猪户，每头能繁母猪补贴50元，补贴款由中央和各级政府承担。能繁母猪的保险保费为60元，由中央和各级政府承担80％，20％由养猪户承担。因发生重大疫病而捕杀的按有关规定将给予补偿。” 养鸡的优惠政策各地不同. 在种植业方面我国对种粮农民的补贴会越来越多，补贴方式会越来越简便、科学，直接补贴政策只会变得越来越好。中国农民补贴网年内正式开通。这个网是我国第一个以每个农户为统计单位，并将为涉农资金管理提供高效服务的信息平台。补贴网建成后，再配合“一卡通”“一折通”，对农民的补贴将更加简便易行，对补贴的监管也将更加有效。 因为各地的情况不同,这些只能供你参考,具体情况你到你所在的乡镇政府或县农业部门了解一下. 二、现在国家对发展养殖业有那些优抚政策？ 畜牧业是大农业的重要的组成部分，加快畜牧业的发展，关系到农牧民脱贫致富奔小康和增加社会有效供给，对国民经济乃至社会发展具有重要意义。 近年来，国家、自治区在畜牧业发展方面出台了一系列优惠政策： 一是从2005年起，实施奶牛良种繁育补贴。2008年全州3.3万头荷斯坦能繁母牛及0.4万头西门塔尔能繁母牛享受良补政策，共补助107万元。 二是开展优质后备母牛补助项目。对项目县焉耆的1697头后备母牛实施国家良补政策，每头补助500元。
国家对农业产业的补贴政策 项目发布单位：供销合作总社、农业综合开发办 项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项 支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 资金补助数额：80—160万元 往年申报时间：3月 项目发布单位：科技厅、科委 项目名称：农业科技成果转化 支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化 资金补助数额：100-300万元 往年申报时间：4月 项目发布单位：农业部 项目名称：农产品促销项目资金 支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面 资金补助数额：10-80万 往年申报时间：6月 项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目
支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目 资金补助数额：600元/亩，单项不超过10000亩 往年申报时间：5月 项目名称：扶持"菜篮子"产品生产项目 支持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类），适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上（设施内面积，下同），每个露地基地1000亩以上 资金补助数额：5000元/亩，不超过300万 往年申报时间：7-8月 项目名称：种子工程植保工程储备项目 支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题 资金补助数额：中央资金500万内 往年申报时间：5-6月 项目发布单位：财政部 项目名称：龙头企业带动产业发展和"一县一特"产业发展试点项目 支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等资金补助数额：500-800万 往年申报时间：10月 项目名称：一般产业化项目扶持
2015年最全的农业，养殖业优惠政策和扶持资金信息 ★1.种粮直补政策 2015年，中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿元，资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。 ★2.农资综合补贴政策 2015年，中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。2014年10月份，中央财政已向各省（区、市）预拨2015年种农资综合补贴资金1071亿元。 ★3.良种补贴政策 2015年中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿元，对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省（市）和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展补贴试点。小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元；水稻、棉花每亩补贴15元；马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元；花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省（区、市）按照简单便民的原则自行确定。 ★4.农机购置补贴政策 2015年，农机购置补贴政策在全国所有农牧业县（场）范围内实施，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元；大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。
1 中国农业补贴现状 我国将良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴和农资综合补贴统称为农业补贴政策当中的“四补贴”。在2002年时，国家为了提高粮食质量，保证粮食数量，对农民推荐使用优质的种子而给予的良种补贴。2012年中央财政共安排良种补贴224亿元。粮食直补是在2004年时，国家为了增加从事粮食生产农民的收入将原来的粮食风险基金直接发到农民手中。2012年中央财政共安排粮食直补151亿元。在2004年时，国家为了提高农业生产效率和农业机械化水平，对农民进行农机具的购置而安排的农机具购置补贴。2012年中央财政共安排农机具购置补贴215亿元。在2006年时，根据农业生产资料（化肥、柴油）价格变化情况，国家对我国农民购买农业生产资料时给予农资综合补贴。2012年中央财政共安排农资综合补贴1078亿元。同时，当前的农业补贴还包括畜牧良种补贴、农业保险保费补贴、退耕还林补贴和退牧还草补贴等。 2 中国农业补贴存在的问题 2.1补贴目标不明确 农业补贴政策在中央一号文件当中多次出现，其农业补贴政策的制定和实施是为了鼓励农民多产粮、多调粮和产好粮的重要举措，有关农业的政策是否有效实施直接关系到种粮农民的切身利益。并且强农惠民政策的重要内容，就是加快推进农业机械化和提高农业综合生产能力，建立现代农业框架，促进农业增产增效。从这些政策当中可以看出农业补贴政策的根本目标是增产增收，但短期目标或者更为详细的目标内容则没有政策的规定。由此，可以看出现阶段的农业补贴政策目标不明确，不够细致。 2.2补贴结构不合理 流通环节补贴较多，生产环节补贴较少。由于我国的农业补贴对象大多为国有粮食企业，而对国有粮食企业的农业补贴属于流通环节，缺少对位于生产环节农民的农业补贴。有限的资金流向于流通环节的各个部分当中，尚可保证流动环节基本保持平衡。但与此同时，没有足够丰富的资金支持农业科研方面的发展，其推广方面的补贴资金较少，导致生产环节补贴较少。 2.3补贴法律制度不完善 农业补贴是对农业的有效支持和保障，是一项需要长期进行的政策。为了使农业补贴系统更加完善和有效，需要相应的法律制度加以规范。然而，我国的农业补贴一般是根据相关政策所衍生出的附加政策，每年情况均有变动。农业补贴对象缺乏明确规定，没有完整的体系加以整理和归纳。补贴数额更是随意设置，没有充分考虑到各省之间的经济差异和自然差异。农业补贴政策虽出自于中央一号文件，但没有正规的法律条文进行规范。可见，财政部门对农业补贴缺乏规划性和长远性。 3 完善中国农业补贴政策的对策 3.1明确农业补贴政策目标 首先，明确农业补贴政策的根本目标，就是增加产量增加农民收入。通过中央文件对总体政策目标进行规范和明确，保证农业补贴目标的清晰性。其次，中央在制定农业补贴政策根本目标的基础上，进一步将目标细致化，而不是笼统地给出政策框架指出农业补贴的相关内容。 3.2优化农业补贴结构 随经济发展水平提高，应适度提高农业补贴水平。我国农业需补贴的领域较多，一是优化“绿箱”结构，加大一般服务支持力度，向农业基础设施建设倾斜，增加农业科技及教育投入，注重农产品检验检疫和生态环境保护等，助推农业转型及可持续发展。二是充分利用“黄箱”空间。健全灵敏高效的价格支持体系，除最低收购价格政策外，对粮棉油等主要农产品，需尽快建立目标或参考价格制度，指导农业生产。