目录
前言 (1)
1总则 (1)
1.1编制依据 (1)
1.2环境影响要素识别及评价因子 (3)
1.3评价标准 (3)
1.4评价等级与评价范围 (5)
1.5评价重点 (7)
1.6环境保护目标 (7)
2区域环境概况 (11)
2.1自然环境概况 (11)
2.2宁乡经济开发区概况 (14)
2.3妙盛国际企业孵化港概况 (18)
3环境质量现状调查与分析 (23)
3.1环境空气质量现状评价 (23)
3.2地表水环境质量现状评价 (24)
3.3噪声质量现状评价 (25)
3.4地下水环境质量现状评价 (25)
4拟建工程分析 (27)
4.1拟建工程基本情况 (27)
4.2公用辅助工程 (30)
4.3生产工艺 (32)
4.4相关平衡 (35)
4.5拟建项目污染源分析 (37)
4.6污染物排放汇总 (40)
5污染防治措施可行性分析 (42)
5.1废气污染防治措施分析 (42)
5.2废水污染防治措施分析 (42)
5.3固体废物污染防治措施分析 (44)
5.4噪声污染防治措施分析 (45)
5.5地下水污染防治措施分析 (45)
6环境影响分析 (47)
6.1施工期环境影响分析 (47)
6.2营运期环境影响分析 (47)
7风险分析 (52)
7.1风险识别 (52)
7.2重大危险源识别及评价工作等级确定 (52)
7.3风险源项分析 (52)
7.4风险防范措施 (53)
7.5风险应急预案 (54)
7.6小结 (54)
8总量控制 (55)
8.1总量控制因子 (55)
8.2总量控制指标 (55)
9环境经济损益分析 (56)
9.1环境效益分析 (56)
9.2社会效益分析 (57)
9.3经济效益分析 (58)
9.4小结 (58)
10环保可行性分析 (59)
10.1产业政策符合性 (59)
10.2选址合理性 (59)
10.3平面布局合理性 (62)
10.4小结 (62)
11环境管理与环境监测 (64)
11.1环境管理机构与职责 (64)
11.2环境管理要求 (64)
11.3环境监测计划 (66)
11.4环保竣工验收内容 (67)
12结论与建议 (68)
12.1结论 (68)
12.2建议 (71)
附件：
附件1 建设项目环境保护审批信息表
附件2 委托书及合同
附件3 执行标准函
附件4 厂房租赁协议
附件5 营业执照
附件6 宁乡经济开发区环评批复意见
附件7 卫计委食品安全企业备案企业标准
附件8 专家意见及签到表
附件9 妙盛企业孵化港承诺函
附图：
附图1 项目地理位置图
附图2 监测布点图
附图3 全厂平面布置图
附图4 污水管网图
前言
（一）项目由来
妙盛国际企业孵化港是湖南妙盛企业孵化港有限公司在宁乡经济开发区开发的工业地产项目，是集生产厂房、孵化器、创业基地、物流中心于一体的综合性建筑园区。该项目于2011年9月完成了环境影响评价，并获得宁乡县环保局的环保批文（宁环复[2011]355号），进入孵化港的项目为机电、食品、服饰、新材料等产业。
湖南汇泽生物科技有限公司位于湖南省宁乡市经济开发区妙盛国际企业孵化港，于2017年10月成立，主要经营范围为保健食品、乳制品的生产，营养食品制造。湖南汇泽生物科技有限公司拟租赁宁乡经济技术开发区妙盛国际企业孵化港标准厂房，建设十万级的净化车间，配备专业的生产线，生产和销售经多年研发的产品“黄精生物多肽饮品”。本项目总投资额600万元，以纯化水、鲜（冻）鲢鱼肉、山药、黄精为原料，添加食品添加剂和营养强化剂，采用预处理、离心分离、煮提、灌封、灭菌、灯检等工艺，年产600万支黄精生物多肽饮品。本项目为食品行业，企业标准已通过湖南省卫生和计划生育委员会食品安全企业标准备案（备案号为431398s-2017，见附件7），符合孵化港产业定位。
（二）本项目重点关注的主要环境问题
通过对项目建设情况、所在区域的环境特点、环境质量现状数据等基础资料进行分析，确定此次环评关注的主要环境问题有：
（1）通过现场调查与现状监测，了解工程所属区域的污染源分布及环境质量现状等。
（2）通过工程分析确定工程的主要污染源和排污特征，预测该工程排放的污染物对周围环境造成的影响程度及范围。
（3）评价工程的环保设施和污染防治措施的可行性与可靠性，重点分析废水污染防治措施的可行性。
（4）从环境保护角度论证工程选址的合理性，总平面布置的合理性，论证本工程的环境可行性。
（三）环境影响评价的工作过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、
《建设项目环境保护管理条例》等有关文件的规定，本次项目应进行环境影响评价工作。为此，湖南汇泽生物科技有限公司于2018年3月2日特委托湖南葆华环保有限公司承担“湖南汇泽生物科技有限公司年产600万支蛋白饮品建设项目”的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织专业技术人员赴现场进行了实地踏勘和调查，收集了环评所需的资料，并协助建设单位进行了公众参与调查。根据项目特点并结合工程所在区域的环境特征，按照国家及地方环境保护的有关规定以及环境影响评价技术导则，我公司编制完成了《湖南汇泽生物科技有限公司年产600万支蛋白饮品建设项目环境影响报告书》。项目于2018年4月24日通过了宁乡市环境保护局组织的专家评审，现将根据专家意见修改后的报告书报批稿呈上报批。
本次环评采用的评价工作程序见下图：
本次评价的技术路线示意图
（四）环境影响报告书主要结论
本次评价的总体结论为：本项目符合国家产业政策的要求，满足当地相关规划，所选厂址交通条件便利，区域供排水、供电设施完全，环境质量现状良好。由环境影响预测结果可知，其建设与生产过程中产生的各项污染物均可做到稳定达标排放；各类固体废物可得到安全处置；项目建设与运营过程中对区域环境的影响很小，在环境可承受范围内。在认真落实报告书提出的各项环保措施及风险防范措施的前提下，本项目是可行的。
1总则
1.1 编制依据
1.1.1.法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月修订，2016年9月1日起施行）；
（3）《中华人民共和国水法》（2016年修订）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日修订，2016年1月1日起施行）；
（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修正，2018年1月1日起实施）；
（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）；
（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年4月25日修订）；
（8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令，2017年7月16日修订，2017年10月1日起施行）；
（9）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第44号，2017年9月1日起施行）；
（10）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）；
（11）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）；
（12）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）；
（13）《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》（环环评[2016]190号）；
（14）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，2005年12月3日）；
（15）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
（2016年3月17日）；
（16）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）；
（17）《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》（中华人民共和国国家发展和改革委员会2011年第9号令，2013年5月1日修订实施）；
（18）《环境保护公众参与办法》（环保部令2015年第35号）；
（19）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）；
（20）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；
（21）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；
（22）《湖南省主体功能区划》；
（23）《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（湖南省第十二届人民代表大会第五次会议批准，2016年1月30日）；
（24）《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005）；
（25）《湖南省大气污染防治条例》（2017年6月1日起施行）；
1.1.
2.技术规范及导则
（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；
（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；
（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；
（5）《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；
（6）《环境影响评价技术导则生态环境影响》（HJ19-2011）；
（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
（8）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）；
1.1.3.其他资料
（1）项目环境影响评价委托书；
（2）项目可行性研究报告；
（3）宁乡市环境保护局关于本项目的执行标准函；
（4）建设方提供的其他资料。
1.2 环境影响要素识别及评价因子
1.2.1.环境影响要素识别
根据工程特点、环境特征以及项目运行对环境影响的性质与程度，对工程的环境影响要素进行识别，其结果见表1.2-1。
表1.2-1 工程环境影响要素识别
从上表可以看出：
（1）工程建设施工阶段，对环境的影响主要为：设备安装阶段对环境的影响。
（2）工程营运期对环境的影响主要为：①、原料和产品运输过程对环境空气质量和声环境的影响；②、生产营运过程废气、废水、固废排放对周边环境及居住条件的影响。
1.2.2.评价因子筛选
根据区域环境特征和工程排污性质确定本项目评价因子见表1.2-2。
表1.2-2 项目评价因子一览表
1.3 评价标准
根据宁乡市环境保护局对本项目执行标准的复函，本评价执行标准如下：
1.3.1.环境质量标准
⑴、地表水：沩水沩丰坝至刁子潭河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的IV类标准，刁子潭至双江口断面执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。
⑵、地下水：执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准限值。
⑶、环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。
⑷、声环境：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。
项目环境质量因子采用的评价标准值见表1.3-1。
表1.3-1 环境质量评价标准
1.3.
2.污染物排放标准
⑴、废水：执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准。
⑵、噪声：施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。
⑶、固废：一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)；生活垃圾执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）。
⑷、废气：臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新扩改建标准。
项目各污染物排放标准值见表1.3-2。
表1.3-2 污染物排放评价因子标准值
1.4 评价等级与评价范围
1.4.1.评价等级划分
（1）环境空气
本项目排放的废气主要为加工间黄精蒸煮及药渣清理过程中有少量中药异味产生。本项目每天黄精用量为24kg，用量很少，黄精蒸煮在加盖密闭的煮提罐中进行，煮提罐出渣时，打开底部出渣口，药渣从罐底直接卸入加工间内的收集桶，整体出渣过程药渣不在室外停留，收集桶采取密闭措施，药渣每天生产完成后及时清运，无组织排放的异味很少，通过加工间的机械通风系统抽出，对周边的空气环境影响很小。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），确定本项目的大气环境影响评价工作等级为三级。
（2）水环境
①、地表水环境
本项目不设食宿，废水主要为生活污水和生产废水。生产废水主要包括员工进生产区之前产生的洗手废水、地面拖洗废水、器具清洗废水、纯化水制备产生的含盐废水、解包间产生的鱼肉解冻废水、玻璃瓶洗瓶废水、分析化验废水、鱼肉捣碎离心后的离心废液等，主要污染物为pH、SS、COD、NH3-N、BOD5、动植物油，综合废水水质与生活废水水质类似，经隔油处理后与经过化粪池处理后的生活污水一起经孵化港污水处理站处理可达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准后接入东升路污水管道，经X073县道污水干管，最后进入宁乡经开区污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入沩水。
本项目生活污水排放量为0.32m3/d（48m3/a）、生产废水排放量为1.143m3/d （171.45m3/a），废水排放量为1.463 m3/d＜200 m3/d，低于《环境影响评价技术
导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的第三级地面水环境评价条件，本评价将针对项目污水排放口进行废水达标排放论证，同时论证本项目排水去向的合理性以及可行性。
②、地下水环境
根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于Ⅲ类建设项目，生产、生活用水采用自来水，不涉及地下水的抽取，区域地下水环境不敏感。根据地下水评价工作等级分级表（表1.4-1），本项目地下水环境影响评价等级为三级。
表1.4-1 地下水评价工作等级分级表
（3）声环境
根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）声环境评价工作等级划分原则，结合厂址周边环境敏感目标分布情况等因素综合考虑，声环境影响评价工作等级定为三级，具体判定过程详见表1.4-2。
表1.4-2 本项目声环境影响评价工作等级划分表
（4）环境风险
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中评价工作等级划分原则，本项目生产过程中不涉及危险化学品，不构成重大危险源，厂址周边无环境敏感地区，因此，本工程环境风险评价等级定为二级。
1.4.
2.评价范围
根据环境影响评价工作等级，结合本项目所在地的地形、地理特征和周边环境状况，确定本项目的评价范围见表1.4-3：
表1.4-3 本项目各环境要素评价范围表
1.5 评价重点
根据区域环境特征及工程排污特点，本项目以建设项目工程分析、环保措施可行性分析和环境影响分析评价为评价重点。
1.6 环境保护目标
项目周边主要环境保护目标见表1.6-1，环保目标图见图1.6-1，宁乡经开区土地利用规划图见图1.6-2。
表1.6-1 主要环境保护目标
湖南汇泽生物科技有限公司年产600万支蛋白饮品建设项目环境影响报告书
福临门名郡小区 约
2050户 WNW 2450-2750m
罗宦村 约400户 NW 2600-2750m
罗宦冲小区 约800户 WNW 2250-2800m
城郊街道
W1250-3200m 约48000人
沩丰坝村
WSW350-1200m 约300户
陈家坪 约15户 SW 1250m
南郊村
SW1950-3350m 约700户
彭家台 约120户 W1750-2800m
宝塔村
SSW1300-2500m 约400户
龙骨坝 S450-550m 约15户
蔸子谭村
ESE450-1100m 约60户
王家湾
E1200-1600m 约30户
汤家湾
SE870-1000m 约55户
杨家湖
SE 1150-1300m 约25户
丛竹塝
S1300-1600m 约30户
黄花村
SE1600-1850m 约60户
宋家台
S1600-1850m 约50户
黄花桥
SSE1700-2000m 约20户
黄泥塘
S1900-2450m 约50户 杉木桥
S2300-3050m 约300户
虎型洲 约15户 SE2450-2600m
季鱼山
SE2450-2750m 约40户
合家桥
SE2000-2800m 约70户
联盟村
ESE1750-2450m 约70户
紫云村
ESE1600-2750m 约110户 蒋家谭
E1650-2750m 约200户 裕源国际小区 ENE1850-2350m 约1200户 三联完全小学 约400人 N 1200-1350m
怡宁新村 N1000-1200m 约1500户
钥匙村
NNW1950-2250m 约450户
旺宁新村 约300户 NW 1900-2200m
龙华山庄小区 约450户 N1750-2150m
宁乡市金海小学 约2800人 NE1900m
钥匙冲村 约1250户 WNW 1250-1800m
富贵世家小区 约420户 NW 1250-1550m
任家新屋 约60户 NW 1050-1250m
本项目所在位置
玉潭中学高中部 约1200人 NW1600-1900m
假日摩洛哥 约700户 NW850-1000m
李家湾 约1150户 NW 750-1050m
600m
大气环境影响评价范围R=2.5km
蓝色港湾 约600户 N 900-1000m
宁乡经开区科技工业学校，2400人
创业大楼 约1500人 NE1680m
湖南汇泽生物科技有限公司年产600万支蛋白饮品建设项目环境影响报告书
湖南葆华环保有限公司10图1.6-2 经开区土地利用规划图
本项目所在位置
宁乡经开区污水处理厂
排污口
2区域环境概况
2.1 自然环境概况
2.1.1.地理位置
宁乡市位于湘中偏东北、湘江下游西侧、洞庭湖南缘，东距长沙36km。地理坐标为北纬27°52′55″～28°29′07″，东经111°53′25″～112°47′20″，最大跨度东西宽88km，南北长69km。东邻望城县，东南与湘潭县相连，南界韶山、娄底、湘乡三市，西南与涟源为邻，西与安化县接壤，北与桃江、益阳毗邻。
宁乡经济开发区位于宁乡市区东北部、沩水两岸。开发区以宁乡市区为发展起点，依托长常高速公路、石长铁路、金洲大道（宁乡市区与长沙高新区连接线）和319国道线，东距长沙市政府25公里、黄花国际机场45公里，既是长沙通往西部省份的交通枢纽，也是湖南对接沿海发达地区的通行要塞。
本项目位于宁乡经济开发区妙盛国际企业孵化港，南临一环东路，西临东升路，北临新康大道，近京珠高速复线、长常高速、长宁益轻轨、宁乡火车站（石长铁路）等通达全国，项目距长沙黄花国际机场约45公里，距长沙霞凝新港约30公里，立体交通网络畅达全球。
项目地理位置见附图1。
2.1.2.地形、地貌
宁乡市境内地势西高东低、南陡北缓，大致由西向东倾斜。其中，西部瓦子寨海拔1070.8m，是境内最高点。地势东西高差达1042.1m，比降为1.2%。南部地面坡度为15°～25°，北部地面坡度为10°～15°。宁乡市境内地形西部高山盘踞，南缘山地环绕，东南丘陵起伏，北部岗地绵延，东北平原辽阔，中部为沩江谷地。地形大体轮廓为北、西、南三面向中倾斜，朝东北开口的凹形盆地。境内地貌类型可分山地、丘陵、平原、岗地四种类型，以丘陵为主。
宁乡经济开发区地形地貌为典型的低山缓丘地区，现状用地以山地、丘岗地及农田为主，现状地形比较复杂，地势起伏较大，地势最高点约为黄海高程86.95米，位于规划区西北边，最低点约42.26米，位于规划区东南部。整个地势由西北向东南倾斜，西北片地势高，东北片低，东北部及东南部最低，此处多为农田。陡辟山、蔡家屋塘山位于规划区东北部长常高速以北，山体绝对高度分别为29.88米和30.22米，植被类型主要有杉木林、马尾松林、杉木一香樟混交林，森林覆
盖率达到100%。
根据国家质量技术监督局2001年2月发布的中国地震动参数区划图（GB18306-2001），宁乡市地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，地震基本烈度为Ⅵ度区，建筑物设计需考虑相应的抗震设防措施。2.1.3.水文
宁乡市境内地表水丰富，但时空分布不均。空间分布上：由北向南，由西向东逐渐减少。时间分布上：年内和年际变化均较大；年内，主要集中于4-7月；年际，最多年和最少年相差近千毫米。此外，境内地下水可分松散岩层孔隙水、碎骨岩层裂隙水和岩溶水和地热水三种类型，总计储量达到22722.1万立方米。
境内地表水体主要有沩水河，它是湘江的一级支流。沩水从宁乡金洲新区的西北流过，其发源宁乡市沩山，分南、北两支，南支源头在扶王山南麓大托里，北支源头在宁乡市与新化县两县交界的灯窝寨和大沙坪。干流由西向东至赵家河石头口进入望城县，于望城县新康汇入湘江，全长144km，流经宁乡市98km，流域面积2447km2，历年平均流量46.6m3/s，枯水期平均流量 6.0～6.5m3/s。
经开区内地表水体主要还有小河、沙河等小规模支流及黄材灌渠、南干渠等人工农灌渠，项目区内池塘星罗棋布，较大的池塘馥源鱼塘，水域面积15.5公顷，主要功能为农灌。
黄材水库是宁乡市境内一个封闭式中型水库，集水面积约45km2，总库容约0.8亿m3，主要担负防洪、农业灌溉任务，无发电功能。近年来由于宁乡市区季节性缺水的矛盾越来越突出，黄材水库已规划为饮用、防洪、灌溉等功能的水库，是宁乡市区及经济开发区主要的备用水源。
2.1.4.气候、气象
宁乡市属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候，其基本特点是：四季分明，水热充足，冬冷期短，夏热期长，春温多变，寒潮频繁，回暖较早，秋温呈阶段性急降。据宁乡市气象局近20年的资料统计：历年平均气温16.8℃，极端最高气温40.6℃，极端最低气温-12.0℃，最冷月（1月）平均气温4.5℃，最热月（7月）平均气温29.9℃，平均无霜期276天，多于和大于10℃的积温
5300.3℃；年平均降水量1362.3毫米，平均蒸发量1384.2毫米，平均相对湿度81%；年均日温1714.7小时，10年平均日总辐射量为107.78-112.3千卡/平方厘米，各种灾害性天气间有发生。多年平均风速2.4m/s，历年最大风速24米/秒。
基本气象参数如下：
历年平均气温16.8℃
年平均气压101216.7Pa
年平均降雨量1362.3mm
常年主导风向NNW
夏季主导风向S
年平均风速 2.4m/s
年平均雾天26.4天
2.1.5.生态环境
（1）陆生生态环境
宁乡丰富的地貌、适宜的气候、肥沃的土壤，为各类动植物生长繁育提供了良好的环境。2005年，全市有林地194.53万亩，森林覆盖率达到41.98%。境内已查明的主要植物有163科977种。区域地带性植被为常绿阔叶林，受人类活动的影响，目前区内植被类型较为单一，以针叶林为主。植被类型有杉木林、马尾松林、杉木一香樟混交林、油茶林，植园和农作物，主要生态系统类型有：森林、农田、水域、城市，具有一定的生态系统多样性，生态系统较稳定，生态环境质量一般。
区域内主要野生木本植物有杉木、马尾松、油茶、香樟、苦槠、白栎、槲树、朴树、青冈、化香、构树、槐树、山矾、冬青、构骨、山胡椒、苦棟、黄檀、花椒、野桐、盐肤木、楠竹、吊竹、花竹等；草本植物主要有白茅、野古草、香矛草、狗尾草、车前草、野菊花、狗牙根、芒、浦公英等；另外还有多种蕨类和藤木植物。
区域内野生动物较少，主要有蛇类、野兔、田鼠、蜥蜴、青蛙、壁虎、山雀、八哥、黄鼠狼等。家畜主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、兔等。水生鱼类资源主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲭鱼、鲢鱼等，未发现野生的珍稀濒危动物种类。
（2）水生生态环境
宁乡市最大的河流为沩水，流经拓展区东侧，河道水面宽50-160m。沩水干流有丰富的鱼类资源，其中经济鱼类有48种，80年代后，由于水利开发建设，弱化了水体生态系统自控和平衡功能，一些水生生物通道受阻，加上工农业的发展引起的水污染以及过度捕捞，导致许多珍贵鱼种的产卵场被破坏，洄游性、半洄游性鱼类资源严重衰退，一些珍贵的鱼类已很少见，目前常见的多为普通鱼类如：草鱼、鲤鱼、鲫鱼等。全河流域水生植物的种类常见的主要有沉水植物竹叶眼子菜、菹草、扁担草、黑藻等，挺水植物有湘莲、茭白等，浮水植物有水葫芦、菱角等，水系生态环境相对稳定。
（3）湿地资源
宁乡市境内地表水丰富，但时空分布不均。经济开发区东邻沩水，河岸湿地资源丰富，近年来由于宁乡市工农业发展、沿河居民生活废水和废弃物的污染，河水质恶化，河道淤积，致使河岸湿地受到一定程度的破坏。
2.2 宁乡经济开发区概况
2.2.1.地理位置
宁乡经济开发区位于宁乡市区东北部，沩水西岸，地处长沙市西大门，是国道319线及长常高速公路交织的金三角地带。经开区距长沙市政府25km，距长沙黄花国际机场45km。
2.2.2.发展历程及审批情况
宁乡经开区自1998年开始建设，2002年由湖南省人民政府批准成立，一期规划用地面积10km2。随着社会经济的快速发展，经开区于2006年进行了二期扩区规划，扩区范围包括长常高速公路以南，沩水以西以北，发展路以东的11.11km2用地，加上原一期规划用地，经开区总用地面积为21.11km2。针对宁乡经济开发区一期开发现状和二期规划内容，经开区管委会于2007年委托湖南省环境科学研究院及长沙市环境科学研究所共同编制了《宁乡经济开发区环境影响报告书》，该报告书于2008年6月取得湖南省环保厅批复文件（湘环评[2008]71号）。
2010年11月宁乡经济开发区经国务院批准，升级为“国家级经济技术开发区”。为了满足经开区的长远发展，经开区于2011年再次启动扩区规划，园区用地在现有的21.11km2基础上，向长常高速以北、宁乡大道以西进行拓展，形成
总控制面积为57.25km2的用地规模。2013年1月已委托湖南省环境科学研究院编制了《宁乡经济开发区环境影响报告书》，该报告书于2013年12月取得湖南省环保厅批复文件（湘环评[2013]296号）。
2.2.
3.园区规划及产业定位
宁乡经开区规划定位：以全面创建“两型”示范园区为方向，当好改革开放先行区、体制机制创新区、现代产业集聚区、先进文化引领区、和谐发展示范区，实现功能的综合化、布局的混合化、发展的内生化，打造开放度高、竞争力强、生态优美、环境和谐、经济发展、科技创新的现代工业新城。产业发展的主要领域为：战略性新兴产业、特色产业和现代服务业。其中战略性新兴产业包括先进装备制造、新材料、节能环保、电子信息；特色产业重点发展食品产业和传统制造业（建材和机电配套），在现有基础上做大做强传统产业，使之成为宁乡经开区发展的基石。现代服务业包括生产性服务业和生活性服务业。
宁乡经济技术开发区总规划控制面积57.25 km2，跨宁乡市双江口镇、城郊乡和菁华铺乡。宁乡经济技术开发区规划形成“一圈两村三带四园五基地”的空间结构，详见图2.2-1。
“一圈”即轻轨商圈；
“两村”即怡宁新村、旺宁新村（全省保障性住房示范村）；
“三带”即宁乡大道生态人居示范带、沩江西岸高新技术产业带和金洲西线农副产品精深加工示范带；
“四园”即尚峰尚水文化体育公园、姑嫂树山公园、菁华湖都市观光农业示范园、蓝月谷高新技术产业园；
“五基地”即再制造产业基地、住宅产业化基地、安全食品基地、高新技术孵化基地、生产农业产业基地。
本项目位于宁乡经济开发区新康路妙盛国际企业孵化港5栋，所在地属于宁乡经济技术开发区“五基地”中的高新技术孵化基地，符合总体规划要求；本项目为食品行业，符合园区产业定位。
保险柜生产项目环境影响评价审批前公示 一、建设项目的名称及概要 1、项目名称：保险柜生产项目 2、项目性质：新建 3、建设单位：宁波朝友精工机械有限公司 4、建设内容 宁波朝友精工机械有限公司投资784万元，向宁波泰佳安全设备有限公司租用其位于北仑大碶普陀山路28号的厂房，从事保险柜的生产，投产后可达年产保险柜25000台。宁波市北仑区发展和改革局以“仑发改备【2015】30号”文件对该项目备案登记。 二、本项目对周围环境主要影响 本项目营运过程中产生的废气主要为焊接烟尘、打磨粉尘、刮灰废气、喷塑粉尘、烘干固化有机废气、天然气燃烧废气；废水主要为生活污水；固废主要为废包装材料、废金属边角料/金属粉尘、生活垃圾；噪声主要为生产及辅助设备运行噪声。 三、拟采取的主要环保措施 1、废气治理 焊接烟尘：在各焊接工位上方配置移动式吸尘罩，焊接烟尘经收集后统一经焊接烟尘净化器处理后通过不低于15m的排气筒排放。确保焊接烟尘排放浓度达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准限值。 打磨粉尘：主要成分为金属尘屑和磨料的纤维尘，基本在操作工位附近自然沉降，经收集后与金属边角料一起外售。 刮灰废气：①干燥有机废气：加强车间通风。②打磨粉尘：加强粉尘的清扫收集工作，减轻粉尘对车间环境的影响。 喷塑粉尘：将喷塑线及固化炉布置在独立密闭的车间内，喷塑过程产生的粉尘采用喷涂室自带的滤芯回收系统进行处理后高空排放，确保粉尘排放满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准。 固化炉固化有机废气：主要影响车间内环境，烘道产生的有机废气应经收集后经由15m 高排气筒高空排放，对周边环境影响较小。 天然气燃烧废气：天然气属清洁能源，燃烧后产生少量二氧化氮、烟尘等大气污染物，
环评报告书编制流程及收费标准 1.签订合同 根据企业投资和项目情况，按照国家环评项目收费标准和项目实际情况，进行取费，签订环评技术合同。 2.报告书编制 （1）现场踏查：由环评单位和企业一起去环评现场进行考察，拍摄照片，考察周围环境。 （2）资料收集：环评单位列出资料清单，企业向环评单位提供项目相关资料。 （3）公示：环评单位对项目在网上进行第一次公示，公示期为10天，环评单位同时编写环评报告书。 （4）第二次公示：公示期为10天。 3.评估中心评估 环评单位完成报告书后，组织专家上会评估，根据专家意见进行修改。 4.环保局审批 根据专家意见修改后出正式环评报告书，送环保局审批，获得环评批复，完成本次环评技术服务。 5、收费情况 根据国家收费标准投资在40~50亿，报告书收取75万×0.6（房地产系数）=45万，本项目将根据报告书的环境敏感程度，确定实际情况再谈价格，本报告打四折收取18万元左右（包括气象资料、监测
等费用和编写费）。 建设项目环境影响咨询收费标准（国家标准）单位：万元 注：1、表中数字下限为不含，上限为包含； 2、估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额； 3、咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算； 4、以本表收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程 度，乘以调整系数，确定咨询服务收费基准价。调整系数见附件2之表1和表2； 5、评估环境影响报告书（含大纲）的费用不含专家参加审查会议的差旅费； 环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40%； 6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价，每增 加一个专题加收50%； 7、本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、 地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等的特殊监测等费用。
建设项目环评报告审批办事指南 目的 为提高全区建设项目环境影响评价管理水平，对建设项目和规划环评报告审批工作全过程进行控制，确保此项工作做到依法管理、科学规范、便民高效。 范围 本标准适用于区环境保护局对中站区行政区域内，依据《河南省建设项目环境影响评价分级审批规定》，属于县级审批的新、改、扩建项目（包括焦作市环境保护局委托县区环保局审批的项目）环境影响评价文件（报告书、报告表、登记表）的审批工作(已列入委托县区环保局审批的项目除外)。 工作职责 行政事项服务中心环保局窗口负责本审批事项的政策咨询；负责对行政相对人提出的申请材料受理、公示和审查；负责对审批材料出具受理单和审批意见；负责审批意见的付印、送达和存档和移交工作。 工作程序 工作流程 建设项目环评报告审批的工作流程见下图 不合格 不同意 说明原因 初审 受理、公示 提出审批意见 书面说明 发文、公示 行政相对人申请 资料存档 拟批复、公示 首席代表签发
程序说明 行政相对人需如实提供以下材料。 建设项目环境影响评价报告书、报告表或环境影响登记表（报批版，含专家签字的《建设项目环评报告审查意见落实情况表》）（纸件份和电子版份）；建设项目主要污染物总量指标备案表（纸件份）。 行政事项服务中心环保局窗口对行政相对人报送的材料进 行初审：一方面对照技术评审意见检查环评报告修改落实情况；另一方面检查专家签字的《建设项目环评报告审查意见落实情况表》是否落实。 行政相对人递交的资料齐全后，行政事项服务大厅环保局窗口进行受理，并在区政府网站进行受理公示。 建设项目环评办理事项，由行政事项服务大厅环保局窗口具体承办，提出审批意见，并进行环评报告拟批准公示（公示期一周），公示期满后，报首席代表审批。 首席代表签字审批后，进行环评报告批复后公示。 行政事项服务科将审批意见回复行政相对人。 将审批的建设项目基本情况登记造册，归档入库，并移交相关科室。 审批条件 .建设项目主要污染物总量指标备案表。 .符合报批要求的建设项目环境影响评价报告书（报批版）、报告表(报批版)或环境影响登记表。 承诺时限：受理之日起个工作日。 收费标准：办理此项目不收费。 依据文件 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《建设项目环境保护管理条例》 《河南省建设项目环境保护条例》 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》 《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》
环境影响评价报告书的编写环境影响报告书是整个论文的重点。环境影响报告书是环境影响评价工作成果的集中体现，是环境影响评价承担单位向其委托单位——工程建设单位或其主管单位提交的工作文件。 环境影响评价工作程序大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各项资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书编制[9]。 建设项目的类型不同，对环境的影响差别很大，环境影响报告书的编制内容也就不同。虽然如此，但其基本格式、基本内容相差不大。根据我国《建设项目环境保护管理条例》规定，本次垃圾填埋场建设项目环境影响报告书应包括以下内容，共分为十五章： 第一章总论：包括项目的背景；编制依据；评价原则；评价标准；评价等级；评价范围；评价重点；污染控制及保护目标； 第二章建设区域环境概况：包括地理位置；地形地貌；气象气候；地表水文；土壤植被；大气；地表水；地下水；社会环境概况； 第三章建设项目概况：包括项目基本概况；总平面布置及场地利用；公用工程；填埋工艺方案； 第四章工程分析：包括工程污染源分析；工程污染物排放； 第五章环境质量现状评价：包括地下水环境影响评价，地表水环境影响评价；声环境影响评价；固体废物环境影响评价；生态环境影响评价；大气环境影响评价； 第六章环境影响预测及分析：包括地下水环境质量现状预测与分析；地表水环境质量现状预测与分析；大气环境质量现状预测与分析；声环境质量现状预测与分析；周围生态质量现状预测与分析；生活垃圾运输过程中环境影响分析； 第七章污染防治措施与对策：包括地下水污染防治措施；渗滤液防治措施；废气防治措施；噪声防治措施；生态环境影响减缓措施；
3市环保局建设项目环境影响登记表审批办事指南 一、项目概述 1、项目名称：建设项目环境影响评价文件审批（登记表项目） 2、受理窗口：市政务中心综合窗口、环保局窗口 3、受理范围：新建、扩建、改建项目环境影响评价 4、承诺时限：5个工作日 5、窗口电话：86785158 二、收费名称、依据、标准：不收费 三、法定依据 1、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条 2、《陕西省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条 四、办理程序 1、申请人在市政务中心导办台抽号后，到综合窗口提交申报材料，属于并联审批事项的，按并联程序办理受理和审批手续。 2、不属于并联审批事项的，由综合窗口转环保窗口受理，按以下程序办理； 3、窗口人员对材料进行初审，材料初审合格后予以受理，发放受理通知书；材料不齐或不符合法定形式的，一次性告知申请人； 4、审核申报资料； 5、首席代表签署审核意见，报局领导签发； 6、申请人凭受理通知书在环保局窗口领取批复文件。 五、申报材料 1、建设项目环境影响登记表两份及电子版。 2、备案、审批项目需附发改委许可文件。 3、核准项目需附规划部门初步选址意见书。 4、特殊项目需附其它部门出具的许可文件。 六、备注 1、《建设项目环境影响登记表》可在环保部、省环保厅或市环保局的门户网站上下载。 2、复印件要求加盖单位公章。 3、请妥善保存总台发号通知单，以备办件查询或办件投诉使用。
七、办理流程（5个工作日） 建设单位向综合窗口提交申报材料 申报材料不齐全或不符合法定形式的，当场出具《一次性告知书》，告知需要补正的内容。申请人补正申请材料。 不符合申报条件， 出具《不予受理通 知书》，说明不予受 理的理由。 3、首席代表审核签署审核意见。（1个工作日） 责任人：赵元伟电话：86785244 4、分管领导审定签发（1个工作日） 责任人：颜昊联系人：赵元伟电话：86785244 5、窗口发放审批文件。（0.5个工作日） 责任人：袁杰电话：86785158 经审核，属于并联 审批事项的，综合 窗口按并联程序办 理受理手续。 不属于并联审批事 项的，到环保窗口 办理受理手续。 1、符合受理条件，窗口受理，出具《受理通知书》（0.5 个工作日）责任人：袁杰电话：86785158 2、审查申报材料，征求相关部门意见，提出拟办意见。 （2个工作日） 责任人：孟晨赵旭东电话：86785244 86785241 需要整改的，申请 人根据意见限期整 改。（办件计时暂 停）
编号：_____________环境影响评价报告编制合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
委托方（简称甲方）： 受托方（简称乙方）： 甲方委托乙方承担项目的环境影响评估报告编制工作。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》的有关精神规定，经双方协商一致，同意签订本合同，以资共同执行。 一、项目建设内容 1、生产规模： 2、项目总投资： 二、环评收费及支付方式 1、本项目环评费用确定方式：固定总价(含税、监测费、编制费、评审费、评估费等所有费用)共计人民币：___________元整(￥___________元 )。 2、支付方式：合同签订一周内预付___________元整（￥___________元），监测部门的合格监测报告完成后再付___________元整（￥___________元），完成环境影响评估报告书编制，通过专家评审、技术评估，甲方获取到环保局批复后，五日内甲方付清余款___________整（￥___________元）。每次付款前，乙方应事先向甲方提交当期应付款项的合格发票， 3 、否则甲方有权暂停付款。 三、报告书的评审和交付时间： 1、项目环境影响评估报告评审单位： 2、合同生效且甲方提交编制环评报告书所需的资料后，乙方于___________个工作日内完成报告书的编制工作（包括监测部门的监测结果完成），并提交环保局的合格审批意见。甲方在合同生效后五个工作日内提交齐全乙方所需的资料。
建设项目环境影响评价的收费依据和标准 环境影响评价收费依据为国家发展和改革委员会（及原国家发展计划委员会）和环境保护部（及原国家环境保护总局）《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号）、《关于降低畜牧业生产建设项目环评咨询收费加强环评管理促进畜牧业发展的通知》（发改价格〔2008〕8号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）。 ★具体规定请登录： https://www.doczj.com/doc/8b5038691.html,/jsxmhp/gldt/201104/t20110419_209388.htm查 询。 表1 建设项目环境影响咨询收费标准（环评） 估算投资额 （亿元） 咨询服务 项目（万元） 0.3以下0.3~2 2~10 10~50 50~100 100以上 编制环境影响报告书（含大纲）5~6 6~15 15~3 5 35~75 75~110 110 编制环境影响报告 表 1~2 2~4 4~7 7以上 注：1. 表中数字下限为不含，上限为包含； 2. 估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额；
3. 咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算； 4. 以本表收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定质询服务收费基准价，调整系数见环境影响评价大纲，报告书编制行业调整系数表和环境影响评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数表； 5. 评估环境影响报告书（含大纲）的费用不含专家参加审查会议的差旅费，环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40%； 6. 本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价，每增加一个专题加收50%； 7. 本表中费用不包括遥感，遥测，风洞试验，污染气象观测，示踪试验，地探，卫星图片解读，（需要时）动用船、飞机等的特殊监测等费用。 建设项目环境影响咨询收费标准调整系数，见表2和表3。 表2 环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数 行业调整系数 1.2 化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻 工、医药、区域 石化、石油天然气、水利、水电、旅游 1.1 1.0 林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁路、民航、管线运输、 建材、市政、烟草、兵器
环评报告书编制要求 一、章节设置及要求 前言 简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论。 1、总则 1.1编制依据：包括建设项目应执行的相关法律法规、相关政策及规划、相关导则及技术规范、有关技术文件和工作文件，以及环境影响报告书编制中引用的资料等。 1.2评价因子与评价标准：分现状评价因子和预测评价因子，环境质量标准、排放标准、其他标准及具体限值 1.3评价工作等级及评价重点：各专项评价工作等级，重点评价内容 1.4评价范围及环境敏感区：以图表形式说明评价范围和各环境要素的环境功能类别或级别，各环境要素环境敏感区和功能及其与建设项目的相对位置关系等 1.5相关规划及环境功能区划：附图列表说明建设项目所在城镇、区域或流域发展总体规划、环境保护规划、生态保护规划、环境功能区划或保护区规划等 2、建设项目概况与工程分析 3、环境现状调查与评价 自然环境、社会环境、环境质量、区域污染源（最新信息） 4、环境影响预测与评价 预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预测结果，根据环境质量标准或评价指标对建设项目的环境影响进行评价 5、社会环境影响评价 包括征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健康、文物古迹、基础设施（如交通、水利、通讯）等方面的影响评价
6、环境风险评价 根据建设项目环境风险识别、分析情况，给出环境风险评价后果、环境风险的可接受程度，从环境风险角度论证建设项目的可行性，提出具体可行的风险防范措施和应急预案 7、环境保护措施及其经济、技术论证 明确建设项目拟采取的具体环境保护措施。结合环境影响评价结果，论证建设项目拟采取环境保护措施的可行性，并按技术先进、适用、有效的原则，进行多方案比选，推荐最佳方案 按工程实施不同时段，分别列出其环境保护投资额，并分析其合理性。给出各项措施及投资估算一览表。 8、清洁生产分析和循环经济 9、污染物排放总量控制 根据国家和地方总量控制要求、区域总量控制的实际情况及建设项目主要污染物排放指标分析情况，提出污染物排放总量控制提标建议和满足指标要求的环境保护措施。 10、环境影响经济损益分析 根据建设项目环境影响所造成的经济损失与效益分析结果，提出补偿措施与建议 11、环境管理与环境监测 根据建设项目环境影响情况，提出设计、施工期、运营期的环境管理及监测计划要求，包括环境管理制度、机构、人员、监测点位、监测时间、监测频次、监测因子等 12、公众意见调查 给出采取的调查方式、调查对象、建设项目的环境影响信息，拟采取的环境保护措施、公众对环境保护的主要意见、公众意见的采纳情况等 告知信息：建设项目概况、主要的环境影响、影响范围和程度、预计的环境风险和后果、拟采取的主要对策措施和效果等。
建设项目环评审批办事指南 许可事项名称建设项目环境影响报告书（表）、环境影响登记表的审批 事项实施机关监督管理室 设定政策依据建设项目环评报告书审批或重新审批各地方法律法规。 实施机关办理 程序、监督管理室受理、技术评估、审查、公示、审批、出件 实施机关办理 时限建设项目环境影响报告书日、报告表日、登记表日 收费依据不收费 申请人需提交 的 全部申请资料 目录、政府部门对该项目作出的会议纪要； 、项目可行性研究报告及拟选址坐标； 、经济部门对该项目作出的前期备案 函； 、项目所在地环境保护部门初审意 见； 、依据有关法律法规规章应提交的其他文件。
建设项目环境影响评价审批及具体程序 一、建设项目办理环境影响评价文件所需资料 、政府部门对该项目作出的会议纪要； 、项目可行性研究报告及拟选址坐标； 、经济部门对该项目作出的前期备案函； 、环保部门对该项目拟选址意见及初步审查意见函； 、备齐以上资料后委托有资质的环评单位编制环境影响评价文件（环境影响评价报告书、报告表、登记表）。 二、建设项目环境影响评价受理与审批程序 项目建设单位委托有资质的环评单位编制完成环境影响评价文件（环境影响评价报告书、报告表、登记表）报环保行政部门项目建设单位组织专家对环境影响评价文件（环境影响评价报告书、报告表、登记表）进行评估将评估意见和建议反馈编制环境影响评价单位进行修改修改后环境影响评价文件报环保部门监督管理室进行审查审查合格后，出具审查及批复意见（审查不合格的，需要重新收集报批材料）在政府网上进行公示（环境影响评价文件受理）项目开工建设项目竣工后，项目单位向环评审批部门提交试生产（运营）申请经现场检查后，出具试生产（运营）审查意
火电建设项目环境影响评价大纲 的编制规定 (试行） （1990年） 关于颁发《火电建设项目环境影响评价大纲 的编制规定（试行)》和《火电建设项目 环境影响评价收费原则及参考额度 能源安保［1990］199号 各电管局、电力局,电力规划设计院，直属电力设计院，电力环保所,苏州热工所：
为了加强火电建设项目前期环保工作，提高环境影响评价的质量，使其规范化、标准化，部委托西南电力设计院和西北电力设计院分别编制了《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）》和《火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度（试行）》.经反复征求意见，现颁发试行。 本规定为承担火电厂建设项目环境影响评价任务的单位编制环境影响评价大纲（以下简称大纲）而制定。 本规定适用于所有需要编制环境影响报告书的建设项目。 1 编制大纲的指导思想 紧密结合工程实际，突出重点，在尽量利用现有资料基础上，按“缺什么补什么"原则确定为评价而进行的测试、试验、监测的项目。 2 编制大纲的依据 （1）(86）国环字第003号文《建设项目环境保护管理办法》
(2)能源部《火电建设项目前期环境保护管理办法》 （3）原水电部《火力发电厂环境影响报告书编制原则和内容深度规定》 （4)能源部《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行)》 （5)批复或已上报国家计委的项目建议书 （6）建设单位关于评价大纲编制任务的委托书 3 编制大纲的步骤 3。1 搜集新建的大中型火电建设项目初步可行性研究的设计文件和批件，应包括： （1)工程任务来源、性质、依据以及评价任务的来源；
(2)电厂的机组容量、规模、煤种以及煤耗; （3）厂址、电厂布置、水源、冷却水方式、灰渣处理方案； （4)厂址地区自然、地理、地形、气象状况及工农业与文化现状； (5）有关部门、环保机构对建厂的意见。 扩、改建或小型建设项目应向委托方取得上述相应资料、文件. 3.2 对推荐厂址进行踏勘，应包括下列内容： (1）可能对电厂废气排放产生不利影响的地形状况的分析踏勘；
宁波市鼎力气动液压有限公司年加工11万件气动元件建设项目 环境影响评价审批前公示 一、建设项目名称及概要 1．项目名称：年加工11万件气动元件建设项目。 2．工程性质：已投产。 3．建设单位：宁波市鼎力气动液压有限公司。 4．建设内容：宁波市鼎力气动液压有限公司成立于2004年7月，是一家集液压件、气动元件、五金配件等制造、加工为一体的企业，位于奉化区溪口工业园区综研路20号。企业现主要生产气动元件，年生产规模为11万件。企业总投资300万元，总占地面积为2661m2，总建筑面积为2941m2。由于公司成立之初未做环评，本环评对本项目现状进行评价。 二、本项目对周围环境主要影响 项目营运期的环境影响，其排放因子如下： 废水：生活污水； 噪声：设备噪声； 固废：废金属边角料、废皂化液、生活垃圾。 三、拟采取的主要环保措施 主要为营运期环境保护对策与措施等。 本项目无生产废气产生，项目产生的污染物主要为噪声、固废及员工生活污水。 （1）废水治理 根据工程分析，本项目生活污水经过化粪池处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后纳入市政污水管网，再经宁波市奉化区城区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，最终排入县江，对附近水环境影响较小。 （2）噪声治理 根据工程分析，项目噪声源主要是位于数控车间、机加工车间等各类机械设备在运转过程中产生的噪声，设备噪声级在65-90dB之间。项目地处工业聚集区，企业通过隔声降噪、消声措施及距离衰减后达到《工业企业厂界环境噪声排放标
准》（GB12348-2008）中3类声环境功能区的噪声限值，因此本项目建设对周围声环境影响较小。 （3）固体废物治理 根据工程分析，下料等过程中产生的废金属边角料，收集后出售给废品回收单位综合利用；废皂化液收集后委托有资质单位安全处置；生活垃圾要求企业分类收集装袋或桶装后存放于固定场所，由环卫部门统一及时清运集中处理，对环境影响较小。 四、本次环评主要结论 综上所述，宁波市鼎力气动液压有限公司年加工11万件气动元件建设项目，选址符合环境功能区划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；且符合国家产业政策导向、奉化区区域土地利用规划。区域环境空气和声环境质量基本能满足环境功能区质量要求，采取本报告中所述的环保要求和治理措施并落到实处，能做到污染物达标排放，只要建设单位认真执行建设项目“三同时”制度，本建设项目在建址实施，从环保角度论证是可行的。
环评报告表编制要点 1、建设项目基本情况 1.1项目概况 可能存在的问题：项目组成不明确、生产装置不配套、项目性质不明确、与附件的建设内容不符等。 例子： 房地产项目要说明用途、居住人数，医院的床位数等； 某机械项目中的电磁辐射问题； 1.2项目地理位置及周围概况 可能存在的问题： 技改扩建项目应明没明确本项目的周围的情况及整个厂的周围情况。 1.3与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 要求：简述依托单位已建、在建项目概况（含公用工程），汇总主要污染源污染物排放现状及现有污染治理设施运行状况，总结目前存在的主要环境问题，明确以新带老内容。 (1)原厂址扩建或技改的 重点是污染现状及存在问题，应尽可能提供实测数据。应说明现有项目环评及环保验收情况。应明确是否在厂内预留地上建设？要不要新增土地？ (2)租用其它企业的 应介绍该企业的基本情况、公用工程及污染治理设施有无共用的。 (3)存在的问题 改扩建项目的工程概况阐述不清，现有项目环评及批复情况不交代。没有给出新、老厂址分布的位置图或扩建项目与现有项目的相对位置图。 2建设项目所在地自然环境社会环境简况 简述社会环境简况(要注意时间)描述经批准的区域（城市、开发区、工业集中区、镇区等）经济社会发展规划要点和环保规划要点。 在开发区（工业集中区）内建设的项目，应说明集中供热、污水处理厂（含排水体制）、固废处置等环保基础设施建设规划及现状； 3. 环境质量状况
3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 “编制要求”中规定：“利用有效的资料阐述与本项目有关的各环境要素环境质量现状，并须提供相应的监测资料，说明资料的来源，┄无资料可供利用时，须进行实测”。 主要存在的问题： ※大多数没有做到，监测数据来源不清，没有出处，甚至有的引用不相干地区的数据（如引用县城的、市区的，而不是本项目所在地的），“张冠李带”。 某注塑模具扩建项目，没有当地说明水环境及声环境质量现状是否达标；某项目没有水质监测数据(监测数据还要注意时效问题)，却给出“达标”的评价； ※超标原因分析要合理（如某项目PM10超标说成是农民烧大灶）。数据的合理性，如因受施工影响、监测方法影响的数据就不能用。 3.2 主要环境保护目标 ★保护目标。应指水源地、居民点、学校、医院、文物保护单位、自然保护区、生态等敏感区等，要以图、表形式给出，明确距离、方位。 主要环境保护目标表 主要存在的问题： ★大多数环境功能不明确，特别是声环境功能类别，环境空气有的提到执行三级标准，要有依据。 ★保护目标应以图、表形式给出具体的保护对象----经常是保护目标与环境功能类别、应执行的标准混淆。“环境质量标准”、环境功能区划和“重点保护目标”不能等同。 4 评价适用标准 列出评价区域水、气、声环境功能类别及相应环境质量标准和污染物排放标准。若国内无标准可参照国外标准；如废水实行区域集中处理，须列出污水处理厂接管标准。
建设项目环评审批流程 （完整版） 为贯彻落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（X环发[2010]156号）（以下简称《意见》），规范建设项目环评审批行政行为，提高行政办事效率，确保建设项目环境影响评价文件审批的高效化、规范化、制度化，制定本操作程序。 本程序所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表。 建设项目环评审批在县行政审批大厅环保局窗口统一办理。 一、预申报与审查 （一）项目建设单位提供项目可行性研究报告（或项目建议书）、平面布置图、地理位置图、企业名称核准书（到工商部门申请办理），填写《建设项目环评审批申报表》；上级审批的，填写《建设项目环境影响评价审批预审申报表》。（二）环保部门进行现场勘验，写出现场勘验报告。 （三）环保部门通过预审对项目是否属于限批和禁批范围、是否符合环境保护的有关法律、法规和政策要求进行审查。同意做环评的，对项目的环评文件编制提出初步意见，便于环评工作的开展；不同意做环评的，说明理由。
二、申报． 建设单位应提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责： 1、环境影响评价报告表或登记表（纸质版一式6份）； 2、依据有关法律法规规章应提交的其他文件（纸质版1份）。环境影响评价报告表由建设单位委托有相应资质的环评机 构编制；环境影响登记表由建设单位自行填写。 三、审查与审批 开发科标科科长组织对建设单位报送的申报材料进行审查。审查主要把握以下要点： 1、是否符合《意见》规定的建设项目审批的六条原则和违反建设项目“禁批”、“限批”的具体规定； 2、是否符合国家环保部公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的环评等级的要求； 3、环境影响评价机构是否具备相应的资质； 4、按照分级审批权限规定，申请事项是否属于县级环保部门审批的权限范围。 5、报送的环境影响评价报告表是否符合技术导则的要求； 6、是否影响本县污染减排任务的完成； 7、污染防治、生态保护措施是否完善可行，经济指标是否适当。 环境影响登记表由开发科标科负责审查，在1个工作日内完
编号：_____________环境影响评价报告编制服务合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
委托方（简称甲方）： 受托方（简称乙方）： 甲方委托乙方承担项目的环境影响评估报告编制工作。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》的有关精神规定，经双方协商一致，同意签订本合同，以资共同执行。 一、甲方委托乙方进行技术咨询的内容、要求 1．咨询内容：甲方委托乙方编制的环境影响报告表,完成环境影响报告表所需要的工程师现场勘查、组织环境现状监测、专家审核工作。 2．咨询要求：乙方在甲方提供的项目资料的基础上，所编制的符合国家现行环境影响评价相关法律法规、技术导则和标准，达到审批可依据或采信的技术要求。 二、技术咨询服务费金额及支付方式 1.合同项目技术咨询服务费金额：人民币___________元整（￥___________元） 此服务费包含工程师现场勘查、报告编制、组织环境现状监测、专家审核费用。 2.支付方式： （1）环境保护行政主管部门审批文件/意见下发后10个工作日内，甲方向乙方支付人民币 元整（￥元）。 （2）付款前，乙方应事先向甲方提交当期应付款项的合格发票，否则甲方有权暂停付款。（3）甲方应按合同约定时间，将应付的服务费汇至如下乙方银行帐户： 户名： 银行账户： 开户银行：
一、建设项目环境影响评价审批程序 建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备建设项目相应的环境影响评价资质的机构编制。 1、申请与受理 建设单位应当按照《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》向有审批权的环保部门提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：1、建设项目环境保护审批申请书; 2、有关部门批复的项目建议书或其它有关部门有效的立项依据; 3、符合环评技术规范的建设项目环境影响评价文件及简本（含电子文档）;4、经行业预审的建设项目环境影响评价文件，需有行业主管部门的预审意见; 5、项目所在地环保部门对建设项目环境影响评价文件的初审意见; 6、编制环境影响报告书并涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案;7、环境工程评估中心技术评估意见; 8、项目对周边环境或公众安全影响重大的，需提交当地政府的相关意见;（9）依据有关法律、法规、规章应提交的其他文件。 环保部门对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出如下处理：（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容；（三）按照审批权限规定不属于本部门审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关行政机关申请。 2、审查
环保部门受理建设项目环境影响评价文件后，主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：（一）是否符合环境保护相关法律法规。（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求（六）是否按规定进行环境风险评价，是否提出可行的环境风险应急预案和事故防范、减缓措施。（七）拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。 3、批准及期限 环保部门自收到环境影响报告书（环评报批材料齐全）之日起20个工作日内，收到环境影响报告表之日起16个工作日内，收到环境影响登记表之日起4个工作日内，根据审查结果，分别作出相应的审批决定并书面通知建设单位。重新审核的建设项目，各级环保部门应当自收到环境影响评价文件之日起10个工作日内，将审核意见书面通知建设单位。 二、建设项目环境影响评价审批流程 建设项目的环评审批有环境影响评价文件的编制、技术评估、受理审批三个阶段。其中环境影响评价报告书的编制需要较长的时间，主要是因为环境影响评价报告书的编制工作环节比较多，所需的相关文件及数据资料要很长时间。环境影响评价文件的编制阶段一般为2个月左右，编制时间长短主要是企业提供的资料是否齐备；技术评估阶段一般为20个工作日；受理审批阶段一般为20个工作日，整个程序需要4个月左右。
习题 1.简述环境影响评价工作程序。 参考答案：环境影响评价工作大体可分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出环境影响评价结论，编制环境影响报告书。 2.简述环境影响报告书的编制原则。 参考答案：环境影响报告书是环境影响评价程序和内容的书面表现形式，是环境影响评价的重要技术文件。编写环境影响报告书过程中应遵循下列原则： （1）环境影响报告书应该全面、客观、公正，概括地反映环境影响评价的全部工作；评价内容较多 的报告书，其重点评价项目可另外编写分项报告书；主要的技术问题另外编写专题报告书。 （2）文字简洁、准确，图表清晰，论点明确，典型项目或比较复杂的项目，应有主报告和分报告 （或附件），主报告应简明扼要，分报告把专题报告、计算依据列入。环境影响报告书应根据环境和工程 特点及评价工作等级进行编写。 3.简述环境影响报告书编制基本要求。 参考答案： （1）环境影响报告书的总体结构应符合国家环评技术导则的要求，内容全面，重点突出。 （2）基础数据可靠。若不同来源的同一参数出现不同时应进行核实。 （3）预测模式及参数选择合理 （4）结论观点明确，客观可信，不能带有感情色彩。 （5）表达准确，篇幅合理 （6）署名符合要求 4.简述环境影响报告书的编制要点。 参考答案： （一）按照现状调查及环境影响评价编制环境影响报告书的要点 1.总论 2.建设项目概况 3.环境概况 4.污染源调查与评价 5.环境影响预测与评价 6.环保措施的可行性及经济技术论证 7.环境影响经济损益简要分析 8.实施环境监测的建议 9.结论 10.附件、附图及参考文献 （二）按照环境要素编制环境影响报告书的要点 1）总论；
2020年1月作出的建设项目环评文件审批决定的公告（2020） 2020年1月6日 见附件。嘉（南）环建〔2020〕1号.pdf 2 关于嘉兴市旭日包装材料有限公司年产 115 万平方米包装材料建设项目环境影响报告表的批复 嘉（南）环建〔2020〕2号 2020年1月2日 见附件。嘉（南）环建〔2020〕2号.pdf 3 关于嘉兴市宏展服装辅料有限公司年产 1.2 亿米成品拉链建设项目环境影响报告表的批复 嘉（南）环建〔2020〕3号 2020年1月2日 见附件。嘉（南）环建〔2020〕3号.pdf 4 关于嘉兴市金鹰新材料股份有限公司一期厂房、二期厂房及仓库辅助用房和污水站改建项目、原有生产性厂房的确权项目环境影响报告表的批复 嘉（南）环建〔2020〕4号 2020年1月6日 见附件。嘉（南）环建〔2020〕4号.pdf 5 关于飞策防爆电器股份有限公司防爆电器生产设备升级技术改造项目环境影响报告表的批复
2020年1月8日 见附件。嘉（南）环建〔2020〕5号.pdf 6 关于嘉兴宏聚新材料科技有限公司年产 300 万件塑料板材生产项目环境影响报告表的批复 嘉（南）环建〔2020〕6号 2020年1月2日 见附件。嘉（南）环建〔2020〕6号.pdf 7 关于浙江沪乐电气设备制造有限公司年产10万套舰船用灯具配件生产项目环境影响报告表的批复 嘉（南）环建〔2020〕7号 2020年1月8日 见附件。嘉（南）环建〔2020〕7号.pdf 8 关于嘉兴宏冠智能科技股份有限公司年产100 万只拉杆箱生产项目环境影响报告表的批复 嘉（南）环建〔2020〕8号 2020年1月8日 见附件。嘉（南）环建〔2020〕8号.pdf 9 关于晋豪科技（浙江）有限公司年产4万套风动工具及10亿件风动工具配件（固定头）生产线建设项目环境影响报告表的批复
环境影响评价文件的编制 一)、编制总体要求 环境影响评价文件应概括地反映环境影响评价的全部工作，环境现状调查应全面、深入，主要环境问题应阐述清楚，重点应突出，论点应明确，环境保护措施应可行、有效，评价结论应明确。文字应简洁、准确，文本应规范，计量单位应标准化，数据应可靠，资料应翔实，并尽量釆用能反映需求信息的图表和照片。资料表述应清楚，利于阅读和审查，相关数据、应用模式须编入附录，并说明引用来源; 所参考的主要文献应注意时效性，并列出目录。跨行业建设,目的环境影响评价，或评价内容较多时，其环境影响报告书中各专项评价根据需要可繁可简，必要时，其重点专项评价应另编专项评价分报告，特殊技术问题另编专题技术报告。 二)、建设项目环境影响报告书的编制要求 1. 专项设置内容 编制建设项目环境影响报告书时，应根据工程特点、环境特征、评价级别、国家和地方的环境保护要求，选择下列但不限于下列全部或部分专项评价。 污染影响为主的建设项目一般应包括工程分析，周围地区的环境现状调查与评价，环境影响预测与评价，清洁生产分析，环境风险评价，环境保护措施及其经济、技术论证，污染物排放总量控制，环境影响经济损益分析，环境管理与监测计划，公众参与，评价结论和建议等专题。生态影响为主的建设项目还应设置施工期、环境敏感区、珍稀动植物、社会等影响专题。 2. 编制内容 (1) 前言。简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论。 (2) 总则。 ①编制依据。须包括建设项目应执行的相关法律法规、相关政策及规划、相关导则及技术规范、有关技术文件和工作文件，以及环境影响报告书编制中引用的资料等。
建设项目环评审批公示 我局于2010年10月12日受理了重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿环评报告书审批许可申请材料，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将有关内容公示如下： 建设项目名称重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿扩建项目建设地址合川区三汇镇 建设单位重庆天府矿业有限责任公司 环境影响评价单位中煤国际工程集团重庆设计研究院 建设规模和内容重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿，主井工业场地位于重庆市合川区三汇镇，矿区范围属重庆市北碚区金刀峡镇和渝北区茨竹镇所辖，矿井于1988年12月投产。根据“重庆市人民政府关于进一步加快煤矿整合工作的通知 ”（渝府[2009]2号）和“重庆市煤矿整合领导小组办公室关于调整重庆市能源投资公司部分矿井整合生产规模的通 知”（渝煤整合办[2009]81号），三汇二矿为扩建矿井，生产规模为120万t/a。矿井开采二叠系龙潭组K1、K3、K4、K6煤层，设计开采标高为+965～-200m。矿井采用平硐-斜井开拓方式，分水平分阶段开拓和开采，平硐水平标高+290m（主平硐与三汇一矿共用）。矿区范围走向长约11.91km，矿区面积26.79km2，开采标高+965～-200m，设计服务年限25a。 废气：燃煤锅炉烟气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）的二类区Ⅱ时段标准；瓦斯锅炉烟气执行《锅炉大气污染物排放标准》二类区Ⅱ时段标准；地面生产系统等执行《煤炭工业污染物排放标准》 （GB20426-2006）
排放标准噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中厂界外2类声环境功能区 标准。 废水：生活污水执行《污水综合排放标准》 （GB8978- 1996）一级标准；井下水执行《煤炭工业污染 物排放标准》（GB20426-2006）中采煤废水 污染物排放限值 项目拟采取的污染防治、生态保护措施 ①生态影响及恢复措施 根据预测，三汇二矿所有煤层全部开采后，地表移动变形影响范围为19.71km2（统计地表沉陷大于10mm的影响区的总面积）。评价区属山区地形，受影响的耕地和林地均不会出现大面积的沉陷坑，也不会出现沉陷坑大面积积水现象。土地功能恢复过程中，采取重置与经济补偿相结合地土地整治方案。 全井田煤炭开采后顶部形成的最大垮落带高度为4.37m，最大导水裂隙带16.21m，影响地层为含煤地层龙潭组二段以及下统茅口组。煤系地层下部为二叠系下统茅口组，为矿井的直接充水层，随着矿井水的不断排出，该含水层水量减少甚至干枯。对于较集中居住区周边的饮用井泉，选取1～2个井泉，设点进行长期跟踪监测，主要观测井泉的水位、水量变化情况，一旦水位降低或是流量减小，不能满足居民饮用水源时，建设单位应敷设管道引水解决或在居民点周边修建蓄水池解决。本井田范围内的住户房屋将受到不同程度的破坏，须及时采取加固和修复。当房屋发生未预测到的严重破坏不能居住时，采取搬迁安置，搬迁地选在距离搬迁村庄较近、不受沉陷影响的区域。 ②环境空气影响预测及污染防治措施 三汇二矿营运期大气污染源只包括煤矸石堆置场扬尘（工业广场纳入三汇一矿工程）。工程区平均风速小，扬尘量少，矸石的装载、转运采取洒水除尘等措施后，对环境空气影响小。污染防治措施包括：煤矸石堆置场设置洒水装置。 ③地表水环境影响及污染防治措施 工业广场纳入三汇一矿工程中，本项目仅考虑煤矸石堆置场的污染及其治理问题。煤矸石堆置场矸石淋溶水需进行沉淀处理后方能排放，在拦矸坝坝后修建沉淀池，容积120m3。评价建议将矸石淋溶水收集处理后提升至煤矸石堆置场775～800m区域作为堆场防尘洒水用水，或用于周边林地、道路洒水，也可供给罗湾煤矿作为生产用水，以减少淋溶水排放量。经过处理后和综合利用后，并通过河流自身的消减，淋溶水排放至冲沟汇入邓家沟，对邓家沟、胜天湖水库等下游水体影响不大。 ④地下水环境影响预测及保护措施 三汇二矿正常生产情况下废水达标排放，对地下水水质不产生影响 ⑤声环境影响及污染防治措施 矿井扩建后，由于新设备较现有同类设备的工作噪声要低，在部分设备更换后，矿井地面生产产生的噪声将降低，根据现状监测结果，现状生产中声环境质量和场界噪声均能达标，因此预计工程扩建后，整体声环境将进一步改善。 ⑥三汇二矿固体废物主要有矸石。矸石将用于矿区道路、建筑和水泥用料等，尽量提高利用率。开采过程中，需及时对煤矸