金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版介绍
一、核心平台的发展历程
为统一和规范全国社会保险信息系统建设，原劳动保障部提出了“后台研发和前台实施分离”的策略，即部里提供统一应用软件平台，由前台技术支持商通过本地化完成各地社会保险信息系统建设。根据这一指导思想，于2000年发布了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台（以下简称社保核心平台）一版，并同时发布了《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》和《社会保险管理信息系统指标体系－业务部分（LB101-2000）》。2003年发布了社保核心平台二版，不仅在业务上进行了扩充，更在技术上实现了突破，推出基于J2EE标准规范的三层技术框架（SIEAF框架）。社保核心平台极大地推动了各地社会保险信息系统的建设，规范了各地社会保险业务，目前各地使用的社会保险管理信息系统多数是基于社保核心平台二版开发的。
随着金保工程建设的全面开展和社会保险业务的进一步扩展，原劳动保障部于2006年12月正式启动了社保核心平台的升级（暨社保核心平台三版研发）工作，目前该项工作已基本完成。社保核心平台三版在二版的基础上，对业务体系和技术框架进行了全面升级。在业务上考虑社会保险最新政策和各地典型业务经办模式；在底层技术框架和用户交互界面中吸纳了成熟、先进的信息技术，进一步降低了本地化工作难度。社保核心平台三版是一个面向地级市社会保险业务管理，集业务数据模型、业务流程建议、标准业务实现、标准底层技术架构于一体的平台级软件。
图1. 社保核心平台的发展历程
二、社保核心平台三版的企业架构
社保核心平台三版引入了企业架构（Enterprise Architecture，简称EA），完整的企业架构包括战略、架构、治理三大部分。
图2. 企业架构图
社保核心平台三版主要关注EA的架构部分（见图2圆圈中的内容），具体包括业务架构与IT架构。EA的战略与治理部分由开发商和地方用户在社保核心平台三版的本地化实施过程中根据当地情况制定。
（一）业务架构
业务架构主要关注两个方面：组织与能力、流程与信息。
组织与能力是业务的静态视图，主要研究组织的结构与组织应具备的业务能力。
流程与信息是业务的动态视图，主要研究业务在不同岗位间的经办内容、顺序及互相传递的信息。
社保核心平台三版项目组使用CBM（Component Business Model，组件化业务模型）方法研究组织的能力；使用BPD（Business Process Design，业务流程设计）方法研究业务的流程与信息。
社保核心平台三版在业务架构上的主要成果表现在：《业务流程规范建议》、《社会保险管理信息系统指标体系－业务部分建议稿》、《社保核心平台三版软件需求说明书》等。
1．BPD业务流程设计
BPD方法通过业务流程的逐层分解来深入剖析业务需求，并通过重组流程的方式来优化业务。社保核心平台三版的业务流程分解成5个层次，即业务域流程、业务组流程、业务单元流程、业务活动流程、业务步骤流程。
图3. BPD分层结构
2．CBM组件化业务模型
BPD以流程的视角分析业务，CBM以组件化的视角分析业务。通过将BPD 设计中的“业务活动流程”层的业务步骤重新按照CBM图的要求分组，形成业务组件，进而形成CBM图。CBM关注业务组件本身对外提供的服务、业务组件之间的流程性关联及由此体现的服务性关联。
图4. CBM图
3．BPD与CBM对业务的优化
BPD与CBM都可以对现有的业务进行不同视角的建模，并且都可以依据业务战略目标对现有业务情况进行优化，以达到未来的业务要求。
业务优化是一个将业务战略落实到业务经办与管理的过程。这个过程需要对业务的目标进行充分的分析，对现有业务状况和存在的问题有充分的了解，然后才能本着实现业务目标、解决现有问题的思想，设计未来的业务。
首先根据BPD方法识别出现有的业务流程，通过对BPD中相同业务能力的提取，形成当前CBM图，体现当前的业务能力。根据业务战略目标分析得出哪些业务组件的能力需要提高，制定出要提高的业务组件准备达到的能力要求。根据制定的能力要求对相关业务组件参与的业务流程进行关于成本、效率、服务质量、用户感受等方面的改进。通过评估得出哪些业务流程的优化已经符合要求，哪些业务流程还需要继续改进，进而进入下一轮业务优化。业务优化的整个过程是一个不断完善、不断迭代的过程。
图5. BPD与CBM对业务的优化过程
（二）IT架构
社保核心平台三版是基于J2EE技术的C/S/S&B/S/S双兼容的三层结构业务应用平台。
社保核心平台三版的IT架构分为：应用架构、数据架构、技术架构三个部分。应用架构主要解决业务系统的功能结构问题。数据架构主要解决统一、可扩展的行业数据模型问题。技术架构主要解决在技术上如何对业务进行支撑的问题，技术架构包含技术总体结构设计、技术框架设计、网络拓扑设计、部署结构设计等问题。
图6. IT架构概念总图1. 应用架构
图7. 应用架构概念总图
社保核心平台三版在功能结构方面分为五大部分，各个部分之间互相联系，互相支撑。
1.1 核心业务系统
社保核心平台三版的核心业务系统主要包含公共业务子系统、养老待遇子系统、医疗待遇子系统、工伤待遇子系统、失业待遇子系统、生育待遇子系统、基金财务子系统及相关查询、报表、社保卡等功能。核心业务系统主要体现了五险统一征缴、待遇分别发放的思想、基本信息与参保信息分离管理的思想、业务财务紧密衔接的思想。
1.2 业务管控系统
社保核心平台三版的业务管控系统是对核心业务系统在管理方面的延伸，主要包含绩效管理子系统、稽核管理子系统、内控管理子系统。由于各个地方的业务管控模式各不相同，具体的业务管控方式方法还要在本地化过程中依据各地的特点实施。
1.3 技术支撑系统
技术支撑系统是为实现安全系统、核心业务系统、业务管控系统、接口系统功能的相关技术支撑，包括系统管理子系统、打印组件、UI组件等。
1.4 安全系统
社保核心平台三版的安全系统主要实现了登录安全控制、操作权限管理、数据权限管理、用户操作审计等功能。
1.5 接口系统
社保核心平台三版的接口系统主要有两大方面，一是社保核心平台三版与金保工程财务软件、跨地区业务管理信息系统、联网数据管理信息系统等的接口，
二是社保核心平台三版在本地化时与银行、税务、邮政等系统的接口。社保核心平台三版的接口部分主要以方案形式提供，接口的具体实现需在本地化过程中完成。
2．数据架构
2.1 数据架构概述
数据架构主要包括三部分内容，数据定义、数据分布与数据管理。
图8. 数据架构概念总图
数据定义包含数据模型与数据标准两个部分。数据模型是数据架构规划中最重要内容，包括数据概念模型、数据逻辑模型、数据物理模型。定义良好的数据模型可以反映业务模式的本质，确保数据架构为业务需求提供全面、一致、完整的高质量数据，且为划分应用系统边界、明确数据引用关系、定义应用系统间的集成接口提供分析依据。数据标准指行业中需要遵守的关于数据及数据之间关系的标准及规范。
数据分布，包括数据业务分布与数据系统分布。一方面是分析数据在各业务环节的创建、引用、修改或删除关系；另一方面是分析数据在单一应用系统中的数据结构与应用系统各功能模块的引用关系，分析数据在多个系统间的引用关系。数据业务分布是数据系统分布的基础。数据存放模式也是数据分布中一项重要内容。
数据管理，一方面要制定贯穿业务数据生命周期的各项管理制度，包括：数据标准管理、数据分布管理、数据质量管理、数据安全管理等制度；另一方面要落实数据管理的具体岗位和职责。
2.2 社保核心平台三版数据模型概述
为了提高平台的适应能力，满足社保行业的各项业务需求，核心平台三版对原有的数据模型进行了必要调整，提出了如图所示的数据模型。
图9. 社保核心平台三版的数据模型
（1）社保行业数据参考模型。主要用于抽象社保行业的核心业务数据。这些数据是应用系统实施与运行时的重点关注内容，是对日常业务信息进行持久化记录的载体，需在整个信息化层面保持一致性、完整性与准确性。社保行业数据参考模型包括七个主题，具体是三个基础主题：当事人（参与者）、资产、产品，
四个关联主题：协议、基金、资产流动账、账户。通过这七个主题，能够有效地对社保行业的业务数据进行概括和描述。
图10. 社保核心平台三版的社保行业数据参考模型
（2）业务规则参数。主要用于抽象和定义社保政策及日常业务中的规则，具体包括参保规则、缴费规则、待遇享受规则等。通过对这些规则的配置，可以适应地方在政策细节和业务细节的差异，较好地满足本地化实施的需要。在这些规则的基础上，社保核心平台三版还提供了很多配套的算法或引擎，用于支持规则的充分应用。
（3）业务事件体系。事件体系用于详细记录业务的处理过程，以便对业务过程的管理和控制。从图11可以看出整个事件体系由业务处理层、事件索引层和事件处理层组成。业务处理层包括业务类型、经办人、经办时间、复核人和复核时间等信息，是业务过程的开始。通过业务处理层与具体业务事件的关联形成事件索引层。事件处理层由事件头信息、事件波及范围、事件对波及对象的处理结果层三部分组成，是业务过程的详细记录。事件头信息主要记录事件发起的原因、事件发起人、事件发起时间、事件状态；事件波及范围层用于记录本次事件影响到的具体单位、人员、险种；事件对波及对象的处理结果层主要记录本地事件中涉及到的具体单位/人员/险种的具体变更信息。
图11. 社保核心平台三版的事件体系
3．技术架构
技术架构分为：技术总体结构设计、技术框架设计、网络拓扑设计、部署结构设计等一系列设计过程。
社保核心平台三版的技术总体结构分为四层：LEAF（LBS Enterprise Application Framework）平台、J2EE平台、操作系统、基础设施四部分。以下重点描述LEAF平台的架构分层模型及基础设施的拓扑结构。
3.1 LEAF平台
图12. LEAF平台架构逻辑总图
LEAF平台架构总体分成五层结构：
（1）视图层
视图层实现系统与用户的交互，位于客户端。主要处理用户对系统的操作及将用户的操作结果反馈给用户。社保核心平台三版支持浏览器的客户端与任何win32程序写成的客户端对系统的请求。社保核心平台三版提供了X-ART视图组件来丰富基于浏览器的客户端的交互与展现能力。
（2）控制层
控制层主要由LEAF框架实现，LEAF框架是社保核心平台二版SIEAF框架的升级版本，它分为控制逻辑层及服务层。
控制逻辑层主要对客户端的请求进行协议识别、编码处理、任务分发等处理；服务层为总体应用提供日志、异常、安全、通用业务回退、数据权限、缓存等服务。
（3）业务层
业务层分为请求处理层、视图服务层、业务组件层。
请求处理层是联系框架与业务层的纽带，主要处理页面跳转、数据转换、日志处理、异常处理等工作。它是视图服务层（POJO或EJB）的Client端；是视图服务层的代理。
视图服务层分为接口层与实现层。接口层为客户端的一次请求提供纯业务接口，这一层不依赖于任何组件技术（如EJB、POJO等）；实现层是接口层的组件相关技术的实现，这一层实现了具体的组件技术（如EJB、POJO等），通过组装业务组件的服务完成视图层的要求。
业务组件层为视图服务层提供了可复用的业务服务。业务组件层包括以下几部分：业务组件接口层（facade）、业务处理层（PO）、数据访问层（DAO），持久化接口层（OP）。所有业务逻辑，运算和类之间的调用，由PO层完成。所
有业务实体（或者能够抽象成业务实体），抽象成Entity对象。为了尽量减少网络传输，数据传输尽量采用数据传输对象（DTO），DTO只保存必须的属性。
（4）持久化层
O/R Mapping层，将面向对象的设计结构与数据库中面向关系的数据结构进行映射，负责应用程序与数据库之间的数据存取工作。
（5）数据服务层
负责持久化的业务数据的存储。
3.2 基础设施
图13中社保核心平台三版基础设施的拓扑结构是示意性的，具体的部署模型、拓扑结构、存储、灾难备份等设计需要在本地化实施过程中由开发商与地方用户根据具体情况进行制定。
图13. 社保核心平台三版基础设施拓扑结构示意图三、社保核心平台三版的特点
图14. 社保核心平台三版业务功能结构
社保核心平台三版在继承社保核心平台二版的基础上，采用了全新的设计理念，对业务、技术体系进行了全面的提升，具体的变化如下：
（一）社保核心平台三版的设计思想
1．多险合一
社保核心平台三版在继承社保核心平台二版基本五险的同时，扩展了机关事业养老保险和城镇居民基本医疗保险，针对公务员、离休人员、一至六级残疾军人、老红军等特殊参保人群设计了相应的处理功能，并在设计上预留了对其他保险业务的支持能力。
2．以人为本
社保核心平台三版强调以参保者利益为核心，将人与单位松耦合，通过参保关系实现个人与单位的关联，为一个数据中心多统筹区、个人身份参保提供了系统结构上的支持，也尽可能体现社会保险服务于民的宗旨，努力保障参保者的切身利益。
3．强化管理
社保核心平台三版加强了对业务日志的管理，引入了业务事件模型，在业务经办的过程中保留业务操作信息，从而进一步加强对业务环节的监控，使业务管理的概念落到实处，为稽核、内控、业务回退等操作奠定基础。
（二）社保核心平台三版的业务特点
1．支持一个数据中心、多统筹区的业务模式
社保核心平台三版实现了对统筹区进行定义，并允许操作员权限与统筹区挂钩。基本信息在数据中心一级统一共享，业务信息由各统筹区独立使用。经办流程在数据中心一级保持一致，政策参数和算法允许各统筹地区存在差异。此种灵活的业务模式，能够满足业务管理中对一个数据中心、多统筹区的需要。
2．业务与财务结合更加紧密
社保核心平台三版提供了与财务系统对接的相应业务模块，在基金征集、待遇支付、基金转移等环节都与财务管理进行了比较紧密的衔接。支持实收实支确认，并向财务接口传递数据，进而由财务接口系统自动生成凭证。
3．支持稽核
社保核心平台三版提供了外部稽核受理、系统内稽核点主动监控和统计台账三部分稽核相关的功能。外部稽核受理，包括稽核类别设置、疑点问题受理、稽核范围确立、稽核信息记录、稽核结论、稽核结论传达情况、稽核结论执行情况跟踪、稽核信息查询等模块，完成了对整个稽核过程的记录。统计台账功能实现对稽核情况的汇总查询。同时，软件支持系统内稽核点主动监控，并对缴费基数、医疗费用、高龄离退休人员、四险待遇发放等典型稽核点业务予以参考实现。
4．支持业务绩效考核
社保核心平台三版通过对业务日志的统计，实现了对经办过程中重办、迟办、晚办情况的掌握。通过工作加权管理，实现了对工作的量化。最后通过考核评分实现对工作业绩的评估，辅助降低工作的出错率，提高经办人员的工作积极性。
5．引入了业务台账的概念
社保核心平台三版建立了业务台账，统计工作更多依赖于业务台账完成，提高了统计效率和统计的准确性。在台账基础上实现了部分部颁统一报表的生成，通过内嵌部里统一采购的BQ报表工具，实现了更加灵活的信息统计和报表定制功能。
6．加强社会保障卡的管理
社保核心平台三版社会保障卡管理包括卡新增管理和卡变更管理两个模块，实现了发卡数据生成、发卡管理、发卡激活、补卡、换卡、卡挂失、卡解挂、卡注销、应用锁定、应用解锁、黑名单等功能。
7．扩充了养老保险业务功能
社保核心平台三版支持国发〔2005〕38号文对养老保险待遇计发办法的调整，通过统筹区设置个人账户做实比例参数，实现对个人账户做实的支持。
8．支持失业保险职业介绍和职业培训费的管理
社保核心平台三版针对失业保险，新增了社保经办机构直接与职业培训机构、职业介绍机构进行培训费用、职介费用结算及支付的支持，使失业人员在享受失业保险待遇期间即可直接到经办机构报销职业培训费或职业介绍费，也可以由职业培训机构、职业介绍机构到经办机构报销职业培训费或职业介绍费。
9．加强“两定”和“三目”的管理
社保核心平台三版在医疗保险业务中，增加了定点医疗机构和定点零售药店的申请和审批功能，对医疗保险药品目录、诊疗项目目录、服务设施目录分层次管理，将“三目”与“险种”挂钩，并且可分人群管理。
10．医疗费用信息采用新的分层方式
“法人一证通”社会保险自助经办平台 网上申报操作手册 （缴费变更申报篇） 目录 一、新进人员（含社保个人登记） (2) 二、转入人员 (6) 三、转出人员 (9) 四、补缴人员 (10) 五、封存人员 (13) 六、启封人员 (14) 七、缴费基数调整 (16) 八、社会保险其他业务 (18) （一）撤销业务： (18) （二）申报表打印 (19) （三）核定表打印 (19)
为方便单位办理社会保险相关业务，单位可通过社会保险自助经办平台办理各类缴费变更的申报手续。 若申报页面显示的户籍信息与单位申报人员的实际情况不一致，请携带该人员的相关户籍材料到各区（县）就业服务机构、外来人员就业管理机构或者参保所在地区(县)社会保险经办机构进行修改调整。 一、新进人员（含社保个人登记） 对于首次参加工作或从未建立过本市养老保险个人账户的，男性年龄在60周岁以下、女性年龄在50周岁以下，且申报当月年满16周岁的具有本市或外省市户籍（不含港、澳、台地区以及外籍人士）人员，用人单位可按规定为该职工个人办理新进变更。 （一）新进变更办理前提：参保单位必须先到各区（县）就业服务机构或外来人员就业管理机构为新进人员办理劳动用工备案登记手续。 （二）操作步骤：
1、录入新进人员身份证上的公民身份号码后，点击“确定”按钮。系统将自动校验您填入的人员身份信息。校验通过后，您可继续录入其它相关信息；若校验不通过，系统会提示相关信息，您需核对身份证信息并进行重新录入。点击页面右下角的“取消”按钮，退回到首页中选择其他办事功能。 2、校验通过后，系统会在“个人信息”区域自动显示新进人员的“姓名”、“性别”、“户籍所属省市”、“户籍户别”、“户籍地址”等信息，请您核对无误后再录入其它相关信息。若基本信息有误，请您点击页面右上角的“重置”按钮，重新录入公民身份号码。 3、是否属于居住证人员：仅限于持人才引进类居住证的外省市户籍人员可以勾选此项。勾选该项后还必须输入居住证号码（居住证开头前两位字母需大写）。注意：此类外省市户籍人员的用工备案手续应在各区（县）外来人员就业管理机构办理。 4、参加险种：系统根据新进人员的户籍信息进行自动判断。
社会保险管理信息系统 背景 随着我国改革开放的逐渐深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，建立完备的劳动和社会保险制度成为我国现阶段各级劳动部门的工作重点。统一的劳动和社会保险部门的管理使原有传统的劳动社会保险系统管理不能再适应新体制下的管理模式。利用高新技术手段完成劳动社会保险系统的管理，建立计算机和科学系统管理基础的新的劳动管理信息系统己迫在眉睫。为适应这项工作的发展，建设国家级劳动和社会保险管理信息系统，是国家对劳动和社会保险工作提出的新要求。 什么是社会保障信息管理系统？ 社保管理信息系统是以就业服务与失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等业务为基础的计算机网络信息管理系统。社保管理信息系统建设现状 2003年8月，经国务院同意“金保工程”在全国整体正式立项，标志着我国社会保障信息管理系统的建设进入了新的发展时期，目前正在按步骤、有计划地向着系统的建设目标迈进。 首先，部省级联网工作取得突破，联网有了统一信息标准、统一网络线路和关键技术设备。全国多数省市建立了省级数据中心，实现了与劳动保障部的联网。 其次，开发推广应用软件进展迅速。开发了劳动保障核心平台第二版，统一采购了用于三层架构业务应用系统的中间件软件。养老保
险全国联网工作也进入实质运子f阶段。劳动力市场和医疗保险信息管理系统的建设和应用也在许多省市展开。 第三，培养了一支社保管理信息技术队伍，绝大多数省市劳动保障部门成立了信息中心，制定了各项信息管理制度和应用开发规范。社会保障统计信息采集基本实现自动化处理，一些有条件的省市也建立了省(市)——地市(区县)劳动保障部门远程通信网或厅(局)的局域网。 社保管理信息系统的特点 社会保障信息管理系统在具有一般信息管理系统的基本特点外，还具有信息来源的分散性，信息量大且多样性，信息处理方法的多样性，信息的发生、加工和使用时间、空间上的不一致性，以及信息的非消耗性等特点。 建立社保管理信息系统的必要性 1、建立统一的社保信息系统是，是提高宏观决策水平的需要。 2、加强基金监督的需要。 3、是适应人员流动需求和统筹层次变化的需求。 4、是实现社会保障社会化管理的需求。 建立社保管理信息系统的意义 1、有利于社会保障规范化，对社会保障的业务管理流程有了严格监督手段。 2、有利于提高工作效率，确保数据安全可靠。 3、有利于发挥社会保障体系的整体效益。
“法人一证通”社会保险自助经办平台网上申报操作手册 （年度工资申报篇） 根据年度工资申报管理的要求,社保自助经办平台开通了网上职工工资性收入和单位平均工资申报等服务功能,方便单位业务申报。 一、用户登录 1、单位成功登录后，点击“年度工资申报”菜单（参见下图）。 2、单位进入“年度工资申报”模块后，将显示“2014年度职工月平均工资性收入申报承诺书”页面。单位认真阅读条款内容并勾选同意后，方可点击“确定”按钮，进行后续操作。点击“返回”按钮返回上级菜单。 3、单击“确定”按钮后，进入“单位申报的进度情况”页面，若该单位当年度有未录入的人员或尚未完成工伤保险费确认的，系统会提示以下信息框提示： 单击“确定”按钮后，显示本单位年度工资申报进度情况，包括职工月平均工资性收入和单位月平均工资申报情况。参见下图： 一、工资申报
2014年度工资性收入申报共分六部分，分别为“单位月平均工资申报”、“12月底在册人员”、“12月底非在册人员”、“1－3月新进转入人员”、“盘片导出”和“盘片导入”，录入顺序不分先后。 （一）单位月平均工资申报 1、单位点击“单位月平均工资申报”选项，显示单位月平均工资申报页面，参见下图： 2、录入“2014年度单位月平均工资”，方框内仅可录入数字，最多可保留1位小数，计算公式参见申报页面“填写说明”第二条。 3、录入“2014年度全部职工工资总额”，方框内仅可录入数字，保留到元，工资总额统计口径参见申报页面“填写说明”第三条。 4、录入“2014年度全部职工平均人数”，方框内仅可录入数字，最多可保留2位小数，计算公式参见申报页面“填写说明”第四条。 5、上述三项数据录入完成后，点击“提交”，系统出现如下提示： 点击“确定”，系统将根据计算公式判别录入的数据是否正确，提示“保存成功”的，则申报完成；反之则申报失败，返回原申报页面，可修改数据后重新提交。 友情提示：
填空 1.改革开放后，我国劳动与社会保障管理体系从原来的劳动工资计划转向了劳动保障事业发展计划。 2.系统有如下四个方面的特性：目的性、层次性、完整性、关联性。 3.管理信息系统开发建设是一个综合性工程，包括系统开发准备阶段、调查研究阶段、系统分析分析阶段、系统设计阶段、系统实施阶段和维护评价阶段。 4.系统可行性分析主要包括三个反面的内容：技术上的可行性、经济上的可行性、管理上的可行性。 5.软件维护三种类型： 6.MIS开发的方式有四种： 7.系统开发的组织包括开发小组和领导小组两部分。 8.低保MIS系统中，机构定义为六个级别；最后一级为居委会。 9.管理信息系统安全保护机制和措施包括技术和管理两个方面的内容。 10.劳动部门公众服务网包括：互联网和电话咨询两种途径。 11.数据的一致性要求：一是要保持各个子系统之间的一致性，二是要与真实信息保持一致。 12.电子政务建设的四个基础信息库： 13.基金监管主要包括现场监督和非现场监督两种手段。 14.全国互联网必须使用同一的互联网标准和应用软件。 15.劳动和社会保障信息事关社会稳定，且兼备经济性和社会性的特点，其核心应用系统必须立足自主开发，外围应用系统可此案去招标开发方式。 选择 1.10BASE5和10BASE2具有不同的是（） A.最大网段长度B传输方式C数据传输速率D以上都不是 2.系统分析阶段的成果是（） A.系统总体规划 B.系统的逻辑模型 C.系统的物理模型 D.系统方案说明书 3.现代企业对信息处理要求可归结为及时（）、适用、经济四方面 A.准确 B.保存 C.统一 D.共享 4.决策支持系统面向（）问题 A.机构化的 B.可程序化的 C.半结构化的 D.确定型的
金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版 发布日期：2011-12-06 浏览次数：301 一、核心平台的发展历程 为统一和规范全国社会保险信息系统建设，原劳动保障部提出了“后台研发和前台实施分离”的策略，即部里提供统一应用软件平台，由前台技术支持商通过本地化完成各地社会保险信息系统建设。根据这一指导思想，于2000年发布了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台（以下简称社保核心平台）一版，并同时发布了《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》和《社会保险管理信息系统指标体系－业务部分（LB101-2000）》。2003年发布了社保核心平台二版，不仅在业务上进行了扩充，更在技术上实现了突破，推出基于J2EE标准规范的三层技术框架（SIEAF框架）。社保核心平台极大地推动了各地社会保险信息系统的建设，规范了各地社会保险业务，目前各地使用的社会保险管理信息系统多数是基于社保核心平台二版开发的。 随着金保工程建设的全面开展和社会保险业务的进一步扩展，原劳动保障部于2006年12月正式启动了社保核心平台的升级（暨社保核心平台三版研发）工作，目前该项工作已基本完成。社保核心平台三版在二版的基础上，对业务体系和技术框架进行了全面升级。在业务上考虑社会保险最新政策和各地典型业务经办模式；在底层技术框架和用户交互界面中吸纳了成熟、先进的信息技术，进一步降低了本地化工作难度。社保核心平台三版是一个面向地级市社会保险业务管理，集业务数据模型、业务流程建议、标准业务实现、标准底层技术架构于一体的平台级软件。
图1 社保核心平台的发展历程 二、社保核心平台三版的企业架构 社保核心平台三版引入了企业架构（Enterprise Architecture，简称EA），完整的企业架构包括战略、架构、治理三大部分。
·用IT造一个大同世界 今天金保工程对统一系统的追求，就像当年秦始皇统一度量衡。此番IT工具标准化努力的背后也蕴含了打造和谐社会的诸多深意，问题的关键，是如何以更和谐的方式求和谐。 今年9月，延安医疗保险经办处的文丰（化名）有点忙，不过很显然，更忙的是他的同事们。不久前，延安市审计局进驻文丰的单位对大量的原始单据进行了审计。“如果经常性的进行远程审计，我可能会忙一些。但现在我们还没有跟审计局联网。”在单位负责计算机中心管理的文丰谈到。 延安医保部门所经历的审计风暴只是一场全国大风暴中的一缕微风。此前不久，上海32亿社保资金遭挪用的事件被披露，举世为之瞩目。随后，一场针对地方社保基金的审计在全国范围内展开。这次审计的主要内容是检查养老、医疗、失业等各项社保基金是否按照规定在银行开设了社保基金专用的账户，是否实行了“收支两条线”的管理，有没有设置小金库等。 而目前，仅仅是地市级的社保中心中国就有近400家，很显然，这种审计的工作量是巨大的。“现在计算机审计方兴未艾，但信息孤岛的问题太严重。”一位审计署计算机中心人士表示，社保部门和审计部门没有联网，社保内部的联网和数据的集中也还没有完成。显然，这对于开展计算机审计，尤其是远程审计殊为不利。 然而，社保信息系统在保障社保基金安全方面的作用显然是有限的。有消息显示，劳动和社会保障部正在酝酿建立信息披露制度，以提高社保基金运营管理的透明度，这当然需要IT系统的支持。但社保基金的监管和运营权力不分的体制弊端则历来被认为是真正导致基金安全漏洞的渊薮。据悉，一个更加独立的上海社保基金监督委员会目前正在组建之中。
“基金监管仅仅是金保工程四大功能之一，金保工程的实施，对于社保基金的监管会起到积极的作用。当然，这要依赖于原始单据的基础作用。如果原始单据不准，系统就难以得出正确的判断。”国家劳动和社会保障部信息中心主任赵锡铭在接受采访时说。 ?老了，去周游 老了，去周游 12月13日，赵锡铭将前往上海参加劳动保障部系统内部的一个信息化专题研讨会。会议的一个重要议题就是对异地经办和异地结算进行研讨。“比如现在很多在新疆退休的人返回上海原籍，投靠子女。这些人参保、经办都在新疆，数据也在新疆，到上海之后怎么享受各种社保待遇？”赵锡铭介绍道，这几年，由于没有完善的异地结算体系，异地的待遇享受都是通过两地劳动保障部门达成双方协议来实现的。“这当然只能是一种过渡性的做法，这次会议就是要对这样一些类似城市的经验进行总结，探讨在技术上如何为异地业务的开展提供支持。” 显然，随着中国从计划经济体制向市场经济体制的转轨，人员的流动变得日益频繁。而社保的异地支付和结算更成为一种很现实的业务经办需求。有专家认为，实现这种异地经办的一种理想模式是由劳动保障部建立一个全国性的异地清算中心，比如，某个在新疆参保的人退休后到上海领取了退休金，上海为其垫付的资金由清算中心拨还上海，而新疆则将资金偿付给清算中心。 然而，要实现这样的经办需求，一个基本的条件就是实现各地社保系统的数据集中和联网。此外，清算中心的软件当然还要跟各地的业务经办系统做接口。
核心平台三版企业端操作手册 一、功能概述 核心平台三版信息管理系统企业端包含8项主要功能： 1、单位基础信息查询修改。 2、单位员工花名册查询及员工基本资料的录入。 3、单位新增员工申报。 4、单位减员申报。 5、单位员工工资申报。 6、单位员工补充医疗保险申报。 7、单位社保缴费信息查询。 8、社保相关报表查询打印（包括：个人对账单、社保申报表、增减花名册等） 二、操作步骤 用户接入社保专用网络后，打开浏览器（建议使用IE浏览器）输入地址会看到如下登录界面，用你单位的帐号密码即可登录系统（建议登录前先修改密码）： 注：在登录系统前请先下载右下角红色字体标注的“下载打印环境”进行安装后才能在系统中正常打印相关的表格。 用户登入系统以后会出现如下所示的界面（如图），界面的左边为所有功能菜单的列表，单击相应模块菜单即可进入该功能模块：
单位基础信息维护界面如下图所示： 注：带*号的字段为企业可以网上修改的字段，如其它信息录入不全或有误的，需要到社保局大厅提供相关资料后才能修改。 企业修改完成后，点击确定，弹出“业务办理完成”提示框再次点击确定后完成信息变更。并可于单位变更信息栏目框处查 看此次修改的信息明细。如图：
职工花名册及信息维护界面如下图所示： 直接点击“查询”按钮即可显示单位所有人员名单，也可在查询信息栏目框输入人员姓名或身份证号码查询单个人员信息。在职工信息栏目框里黑体字标注的空白栏目框为筛选框，操作员可在筛选框中输入筛选条件，查询所有满足某一条件的人员。例 如：在姓名筛选框中输入“赵”，系统即会筛选出该企业中所有
姓名中包含赵字的人员。 双击某一人员的名字即可查看和修改该人员的基础信息（注：灰色框为不可改字段），如图： 单击点选某一人员后，点击屏幕上方“打印对账单”按钮可以打印该人员的“养老保险个人对账单”如图： 3、人员申报工资； 人员申报工资界面如下图所示：
社会保险管理信息系统核心平台2.0版医疗保险收费接口规范升级版本（职工医疗、职工生育、居民医保） SIMISCP V2.0 Medicare Insurance Charge Interface Guide
本接口文档修改记录： 合肥医保医院接口升级版本规范 一、接口设计主体思路 采用Soap协议进行信息的交换，每个业务接口主要步骤均为：首次使用时必须先发送登陆请求，医院根据接口规范将数据通过sieaf.dll传送到中间层服务器，服务器处理完毕后返回结果集，医院程序可以通过反复调用sieaf.dll 的相关函数得到结果集并进行处理。 注：如果医保政策或实施细则有变化，本规范将作相应调整。 二、SIEAF.DLL接口说明
三、接口协议详细说明 本接口中部分需要按值返回的字段，可以到编码表中找到，具体编码看附件：编码表。 系统中所有用到的日期都采用：YYYY-MM-DD的格式。用到金额的的字段单位为“元”保留两位， 冲销标志：Z是正常记录；”-”是被冲销记录；”+”是冲销记录；每条被冲销记录中冲销编号记录冲销记录的流水号； 1模块功能描述 1.1系统登录 1.1.1系统登录（F09.01.01.05） 1.1.1.1输入输出
1.1.1.2处理流程 在每次启动程序之前需要先进行登陆操作，入参有：用户名，密码和系统代号这三个非空参数，系统代号边编号必须为“YY”（大写），如果登陆成功之后服务端返回相应出参。 1.2公共模块 1.2.1医疗读卡（F04.02.01.01） 1.2.1.1输入输出
1.2.1.2处理流程 该业务逻辑由先由读卡器读出卡号，然后客户端调用F04.02.01.01，向服务器发出服务申请。 服务器处理结束后返回个人参加医疗保险的基本信息，包括个人基本信息、个人参保状态、医疗帐户余额等。 v_kc01的所有信息都是从基本信息表中取得。 医疗人员类别的代码是“AKC021”，医疗人员类别名称是具体的代码说明。 性别编码的代码是“AAC004”，性别名称是具体的代码说明。 1.3门诊挂号 1.3.1门诊挂号公共输出
社会保险自助经办平台相关问题汇总问答 一、社会保险自助经办平台应用开通需具备什么条件？ 答：按照相关规定用人单位在本市办理社会保险登记后，需携带相关资料至上海市数字证书认证中心有限公司设立的服务受理点申请办理数字证书,获取存储介质（USBKey）和密码。申领了“数字证书”的用人单位可登录“上海市人力资源和社会保障自助经办平台”（https://https://www.doczj.com/doc/8e13897737.html,）了解有关网上办事的具体规则，公告信息等在线服务。目前该平台的办事项目涵盖了原城保网上办事和外来从业人员网上办事的所有项目，包括缴费变更申报、基本信息调整、申请预约业务、查询打印服务和年度工资申报等五大类，共21项。若在操作过程中有疑问，可先查看平台上的《操作手册》和《问题解答》或发送电子邮件与相关区县社保经办机构联系。 二、如何修改数字证书持有人信息或修改邮箱地址？ 答：参保单位登录社会保险自助经办平台后若需更改证书持有人信息，可通过自助经办平台首页“单位主管审批”菜单进行调整。另外，目前社会保险自助经办平台未设置邮箱业务，但各区（县）社保经办机构均有有各自的公共邮箱，参保单位可发送电子邮件与相关区（县）社保经办机构联系，解决网上社保业务操作中遇到的相关问题。 三、如何在社会保险自助经办平台上进行一年一度的单位工资性收入申报？原网上办事平台是否可以自动链接社会保险自助经办平
台？ 答：参保单位申领了数字证书，并登录社会保险自助经办平台后。可在年度工资申报类中进行一年一度的单位工资性收入申报的操作。目前原城保网上办事平台将于6月份予以关闭，该平台不能自动链接社会保险自助经办平台。 四、单位如何申请网上办事？原网上办事平台与社会保险自助经办平台是否存在数据相通？ 答：按照相关规定用人单位在本市办理社会保险登记后，需携带相关资料至上海市数字证书认证中心有限公司设立的服务受理点申请办理数字证书,获取存储介质（USBKey）和密码。申领了“数字证书”的用人单位可登录“上海市人力资源和社会保障自助经办平台”（https://https://www.doczj.com/doc/8e13897737.html,）了解有关网上办事的具体规则，公告信息等在线服务。由于该平台与原城保网上办事平台不存在数据相通，且办事项目涵盖了原城保网上办事和外来从业人员网上办事的所有项目，包括缴费变更申报、基本信息调整、申请预约业务、查询打印服务和年度工资申报等五大类，共21项。因此不建议参保单位使用原城保网上办事平台。 五、社会保险自助经办平台具体有哪些业务？如何操作？ 答：目前社会保险自助经办平台的办事项目涵盖了原城保网上办事和外来从业人员网上办事的所有项目，包括缴费变更申报、基本信
更多资料请访问精品资料网(https://www.doczj.com/doc/8e13897737.html,) 北京市社会保险管理信息系统 老年保障单机版系统 操 作 手 册 北京市劳动和社会保障局 北控伟仕软件工程技术有限公司 2008年1月 目录 第一章业务与功能介绍.......................................................................................................... - 2 - 1 业务流程.......................................................................................................................... - 2 - 2软件功能及操作流程....................................................................................................... - 3 - 3符号说明........................................................................................................................... - 4 - 第二章系统登陆...................................................................................................................... - 4 -
单位办理从业人员网上缴费 申报常见问题解答 目录 一、单位如何办理数字证书网上申报？ (2) 二、忘了登录密码，无法登录系统怎么办？ (2) 三、什么人员应该缴纳五险（养老、医疗、失业、工伤、生育）？什么人员应该缴纳三险 （养老、医疗、工伤）。 (2) 四、本次社保网上缴费变更网上申报界面中是否可操作外来人员的相关变更吗？ (3) 五、每月什么时间段可以操作单位管理参保人员的缴费变更网上申报。 (3) 六、办理网上申报新进，输入正确的身份证号码后，系统提示“系统查无此人，请单位按有 关规定至区县劳动就业管理机构办理用工备案登记手续”，并限制了后续的操作，该怎么办？ (3) 七、网上申报的变更可以撤销吗？ (4) 八、怎样了解网上申报的结果？ (4) 九、如果单位同时有本市人员和外来从业人员需要办理社保业务，可以一并在网上申报 吗？ (4) 十、如果新进、转入人员需在本单位补缴社会保险费，但由于个人已办理退工手续不再继 续缴费，该如何在网上申报？ (4) 十一、如何修改参保单位数字证书持有人基本信息 (5)
一、单位如何办理数字证书网上申报？ 回答：首先单位需至上海数字证书有限公司下属的数字证书一证通网点（具体办理手续详见申办要求），申请获取数字证书（usbkey）钥匙和密码。输入网址后，根据电脑屏幕提示信息安装CA公司的驱动程序，完成后登录社保自助网上办事平台，插入数字证书，输入密码，登录后签订网上办事服务协议（电子版），通过后即可进入社保网上办事申报相关业务。 二、忘了登录密码，无法登录系统怎么办？ 回答：若您是数字证书社保网上办事用户，由于忘了网上登录密码，您可以至就近数字证书一证通受理点办理重置密码。 三、什么人员应该缴纳五险（养老、医疗、失业、工伤、生育）？什么人员应该缴纳三险（养老、医疗、工伤）。 回答：根据文件规定本市户籍人员或引进人才居住证人员或外省市城镇户籍人员应按规定缴纳五险，外省市非城镇户籍人员应按规定缴纳三险。若发现系统记载的人员户籍户别信息与实际情况不一致，请及时至区县劳动就业管理机构或社保经办机构按规定予以调整。
社会保险管理信息系统安装说明 说明安装 3.0 感谢您使用伟仕软件工程有限公司开发的北京市社会保险管理信息系统（企业版3.0）软件！北京市社会保险管理信息系统：以下简称“企业版” 安装前的准备工作： 1、企业版软件是运行在WINDOWS平台上的，在安装本系统之前，必须在您的电脑上安装WINDOWS 95或WINDOWS 98操作系统。 2、确保您的WINDOWS 95或WINDOWS 98 工作正常，在启动WINDOWS 95或WINDOWS 98之后，请您检查键盘、鼠标及光驱是否工作正常，如果以上设备不能正常工作，请与您的机器供应商联系。不能正常运行的电脑是不能运行企业版的。 3、确保硬盘空间足够大，安装企业版大约需要300MB的硬盘空间，请检查硬盘剩余空间是否满足要求。 4、清除计算机病毒，在安装之前确定您的计算机没有被计算机病毒感染，带病
毒的机器有可能无法使本系统安装成功。请使用最新版本的杀毒软件清除。 介质说明：企业版软件采用光盘为介质，所有的安装文件全部存储在光盘上。安装共分两部分： 第一部分：程序安装： 第一步：开机正常进入WINDOWS 9X 操作系统。 第二步：将企业版的光盘放入您的CD-ROM驱动器，稍等片刻光盘会自动播放进入库环境的安装，如图所示： 如果您的光盘驱动器不支持自动播放，请您通过资源管理器打开光盘，您将看到光盘上的安装文件，找到DISK 1文件夹下的SETUP.EXE文件双击它，将看到上面的安装启动画面。之后系统会进入欢迎安装界面，如以下两图： 根据提示单击【下一个】按钮进行下一步安装。
第三步：这时进入许可协议说明，如果用户同意此协议，请单击【是】系统继续进行安装；如果不同意此协议，单击【否】系统将退出安装。如图所示： 第四步：如果用户同意上一步的协议的话，进入“用户信息”界面，请您在，在“序号”处请填入您单位的“法人码”即可。“公司”此输入您的“姓名”、如下图所示： ，这时进入安装位置界面，系统第五步：填写完用户信息后，单击【下一步】单击【下一步】按钮，系统将继续安装，如下图：C默认的安装路径为：\vst 如果用户想要更改安装的路径，单击【浏览】按钮，这时用户可以选择想
市社会保险系统企业管理子系统——普通单位 版使用培训 1、下载 2、安装 3、登录 4、数据导入 5、业务操作 （一）单位信息登记 （二）新参保人员登记 （三）人员增加 （四）人员减少 （五）单位信息变更 （六）个人信息变更 （七）社会保险缴费工资申报 6、缴费工资申报 7、邮寄对账单地址和个人信息采集 8、业务报表要求 1、下载地址:北京市人力资源和社会保障局网站 （https://www.doczj.com/doc/8e13897737.html,）—〉网上办事—〉网上下载—〉 市社会保险系统企业管理子系统——普通单位版 4.2.1（最新版本 4.2.1） 2、软件安装：
要进行市社会保险信息系统企业管理子系统—普通单位版软件 的安装，首先双击图标，系统进行系统环境检测，对于 未安装【SQL Server 2005 Compact Edition】的计算机，系统会打开 【SQL Server 2005 Compact Edition】安装界面如下： 点击【接受】按钮，开始安装【SQL Server 2005 Compact Edition】， 如下图：
安装完后，系统会直接打开软件安装界面： 直接点击【下一步】按钮，系统进入选择安装文件夹页面：
您可以通过点击【浏览】按钮，修改软件安装路径，或直接点击【下一步】按钮进入确认安装页面： 直接点击【下一步】按钮进入正在安装页面：
在该界面会有进度条显示安装进度，等待进度条完成后，系统进入完成页面： 点击【关闭】按钮，即完成系统的安装操作。同时系统会在操作系统
的桌面上添加一个图标。 3、登录 双击桌面的图标，即可进入该系统的登录界面（如下图所示）。 只要在登录界面中的用户名和口令后面的文本框中输入登录名和密码（默认用户名为admin，默认密码为1。），并点击【确定】按钮，即可进入系统的主界面（如下图）。
核心平台三版J a v a开发规范 1.文档目的 定义核心平台三版的编码规范，保持核心平台三版总体代码一致，使代码易读易懂，便于管理和维护，降低排错难度。 2.目标读者 所有核心平台三版的开发人员。 3.主要内容 3.1命名原则 ?使用含义准确的单词来命名变量，属性，类名，包等； ?不要使用已经存在了的公认的名称或保留字，以免产生歧义，例如：class; ●包命名 ?包名全部由小写单词(或者单词缩写)组成。 com.dareway.系统.子系统.业务包.xxx类名 例如：com.dareway.cp3.md3.baseinfo.baseinfoBPO.java ●类命名 ?类名由大写字母开头，其他单词的第一个字母大写。 ?Controller命名均以Controller结尾；BPO命名均以BPO结尾。 ◆同一个业务的Controller前缀和BPO的前缀要相同。
◆BPO类必须用final修饰。 ●方法命名 ?采用第一个单词小写，其余单词的第一个字母大写的方式。 ?构造函数处于方法的最上面，并且按照参数从少到多的顺序排列 ?对于要在其他类中调用的方法声明为public。 ?对于要在本类和子类中调用的方法声明为protected。 ?对于要只在本类中调用的方法声明为private。 ?获取值的函数为值变量名前加上get前缀方式 例如：getUser()，getAccount() ?对于返回布尔型函数采用带有is的前缀方式 例如：isName() ?有时为了更好的表达含义对于is可以替换为has或can 例如：hasNext()，canRead() ?对于工具类中的方法名要指明具体的意义，提供的功能太多要加详细注释解释。 ●方法参数命名 ?参数加前缀p。 ◆参数必须用final来修饰 ?BPO主方法的参数名字必须是para ◆参数必须用final来修饰。 ●变量命名 ?变量名由小写字母开头，其他单词的第一个字母大写，并使用有意义的名字。 例如： firstName ?static final变量的所有字母全部大写。 ?数组变量的声明采用统一的格式。 例如：String[] agrs，不要采用String agrs[]方式。 3.2编码风格 ●类的编写顺序
新疆社会保险管理信息系统 需求分析报告 居民医疗参保征集分册 编制部门：社会保险管理信息系统新疆项目组 编制人：编制日期： 审核人：审核日期： 批准人：批准日期： 项目负责人签字日期 用户负责人签字日期 四川银海软件有限公司
历史记录
目录 1.术语表 (4) 2.基础业务规则 (4) 2.1.业务规则名称1 ............................................................................................错误！未定义书签。 2.2.业务规则名称2 ............................................................................................错误！未定义书签。 3.业务描述................................................................................................................... 错误！未定义书签。 3.1.（根据分项内容命名标题）.....................................................................错误！未定义书签。 4.业务功能 (10) 4.1.业务领域名称................................................................................................错误！未定义书签。 4.1.1.子业务领域名称......................................................................................错误！未定义书签。 4.2.业务领域名称................................................................................................错误！未定义书签。 4.2.1.业务功能名称 ..........................................................................................错误！未定义书签。 5.查询统计 (14) 5.1.业务查询 (67) 5.2.统计报表 (68) 6.业务单据 (68) 6.1.业务原始表单 (68) 6.2.业务打印单据 (68)
人力资源和社会保障一体化信息系统 业务规划实施方案 一、总体规划思路和目标 总体规划思路是“突出一个重点，加强两个融合，推动三个转变，实现四个覆盖”。即突出社会保障“一卡通”这一重点；加强各业务领域信息化工作之间、信息化工作与业务工作之间的有机融合；推动信息化工作从以城镇、职工为主向统筹城乡、全面发展转变，从以本地业务为主，向支持异地业务经办转变，从支持管理经办为主，向经办、服务、监管、决策支持转变；实现对各项业务工作、服务人群、系统功能、管理服务机构网络的“全覆盖”。 总体规划目标是紧密围绕人力资源和社会保障事业的重点工作和发展方向，构建统一、高效、安全的信息系统应用支撑平台，全面实现各项人力资源和社会保障业务领域的信息化，实现社会保障“一卡通”，通过系统整合和信息共享，为各项人力资源和社会保障业务之间的协同办理、业务衔接提供技术支持，为人力资源和社会保障事业可持续发展提供技术保障。 二、总体规划原则 1．坚持应用为先，突出实效原则。以服务优先、业务优先、应用优先为核心，以为用人单位、全体城乡居民服务为重点，兼顾业务经办和宏观决策，全面提高一体化信息系统对人力资源和社会保障工作的整体支撑水平。 2．坚持数据集中，服务延伸原则。构建统一的数据中心，建立集中式数据库，实现信息的完全共享与畅通；通过信息网络将服务延伸到区县、街道和乡镇、社区和行政村，为服务对象提供更加便捷、有效的服务支持。
3．坚持统一规划，统一建设原则。依据社会保险核心平台三版、劳动九九三版要求，进行整体规划设计和整体建设，支持人社部各项业务软件在我市的本地化实施工作和异地业务经办、结算工作。 4．坚持统一标准，资源共享原则。严格执行人力资源社会保障信息化建设的统一技术标准和指标体系要求，充分利用"金保工程"现有技术成果和设备资源，做到标准统一、网络互连、资源共享。 5．坚持分类指导，有序推进原则。结合本地工作实际及发展要求，制定一体化信息工作规划和信息系统建设方案，并根据建设现状，对各区市、各业务部门进行分类指导，有重点、分步骤地有序推进信息化建设工作。 三、总体规划内容 人力资源和社会保障一体化信息系统总体规划是以“整合资源、优化流程、完善管理、加强统计、提升服务、支持决策”为主线，以社会保障“一卡通”为核心，构建统一高效的公共服务体系和科学有效的决策支持体系。共分为15个方面的具体规划： （一）基础信息管理系统规划 一是把“人”作为基础信息管理的核心，体现以人为本的设计思路。目前对“人”的管理和业务关联方面主要有紧耦合和松耦合两种模式,两种模式各有优缺点，紧耦合的优点是业务联系紧密，效率高，缺点是系统庞大，业务工作调整难度太大；松耦合优点是业务相对独立，易于梳理，缺点是数据冗余，对效率有一定影响。综合分析比较，我们拟采用松耦合的方式管理业务信息，提高系统建设灵活性。 个人基本信息又可以划分为自然社会属性和业务属性分别对待，人的自然属
法人一证通社会保险自助经办平台网上申报操作手册缴费变更申报事业单 位篇
“法人一证通”社会保险自助经办平台 网上申报操作手册 （缴费变更申报事业单位篇） 目录 一、新进人员（含社保个人登记） ..........错误!未定义书签。 二、转入人员 ............................................错误!未定义书签。 三、转出人员 ............................................错误!未定义书签。 四、补缴人员 ............................................错误!未定义书签。 五、封存人员 ............................................错误!未定义书签。 六、启封人员 ............................................错误!未定义书签。 七、缴费基数调整.....................................错误!未定义书签。 八、社会保险其它业务 .............................错误!未定义书签。（二）申报表打印.....................................错误!未定义书签。（三）核定表打印.....................................错误!未定义书签。
为进一步扩大参保单位网上办理社会保险业务，我们将事业单位持有“法人一证通”数字证书纳入网上办事范围，主要包括全额拨款全民事业单位，差额拨款全民事业单位，自收自支全民事业单位，全额拨款集体事业单位，差额拨款集体事业单位，自收自支集体事业单位，社会团体（机关事业）等单位类型的参保单位（参公事业单位、部队属事业单位除外），单位可登录网上自助经办平台办理新进、转入、补缴、转出、封存、启封变更等操作，同时提供撤销和各类查询等辅助服务功能。具体登录网址、证书驱动程序安装和各类辅助查询功能详见网上操作手册概述篇和查询服务打印篇等内容。 一、新进人员（含社保个人登记） （一）新进变更办理前提：首先事业单位录用的新进人员是属于编制内的人员，单位网上办理新进人员的年龄限定在男性年满55周岁、女性年满45周岁及以下，且申报当月年满16周岁，参保人员网上办理新进之前已在劳动保障信息系统中办理了个人初始化登记信息。 （二）操作步骤：
n 社会保险管理信息系统核心平台三版 用户操作手册 生育待遇分册 编制部门：社会保险管理信息系统核心平台三版项目组 编制人：生育待遇组编制日期：2008-10-7 审核人：魏文麟审核日期：2008-10-21 批准人：批准日期： 北京利博赛社保信息技术有限公司
文档修改历史
目录 生育保险子系统用户操作手册 (3) 一、生育资格认定 (3) 二、生育医疗费用核定 (5) 三、生育津贴核定 (8) 四、生育津贴核定复核 (10)
生育保险子系统用户操作手册 一、生育资格认定 生育资格认定页面截图： 图示生育资格认定界面 操作说明： 1、生育保险参保人员信息查询，定位生育待遇参保人员。 （1）选择人员证件类型、输入证件号码后击【回车】键，如果可以查询到该人员信息且信息唯一，则页面【生育保险参保人员信息】域将显示人员详细信息。如信息不唯一，则弹出【生育保险人员信息查询】页面。 （2）可直接点击【…】按钮，弹出【生育保险人员信息查询】页面。输入查询条件后，点击【查询】按钮，在查询结果，选中所需记录，点击【确定】，当前查询页面关闭，返回生育待遇资格认定页，页面【生育保险参保人员信息】域将显示选中人员的详细信息。 2、生育医疗机构查询，定位医院。 （1）点击【…】按钮，弹出【生育医疗机构查询】页面。输入查询条件后，
点击【查询】按钮，在查询结果，选中所需记录，点击【确定】，当前查询页面关闭，返回生育待遇资格认定页，页面【生育待遇资格认定】域“医院名称”项，将显示选中医院的名称。 3、登记生育待遇认定信息，点击【认定】按钮进行生育待遇资格认定保存。保 存前对录入的必录项和生育发生日期进行判断，录入项不能为空，生于发生日期不能早于生育保险的参保日期。
社会保险管理信息系统安装说明
安装说明 感谢您使用伟仕软件工程有限公司开发的北京市社会保险管理信息系统 3.0（企业版3.0）软件！ 北京市社会保险管理信息系统：以下简称“企业版” 安装前的准备工作： 1、企业版软件是运行在WINDOWS平台上的，在安装本系统之前，必须在您 的电脑上安装WINDOWS 95或WINDOWS 98操作系统。 2、确保您的WINDOWS 95或WINDOWS 98 工作正常，在启动WINDOWS 95或 WINDOWS 98之后，请您检查键盘、鼠标及光驱是否工作正常，如果以上设备不能正常工作，请与您的机器供应商联系。不能正常运行的电脑是不能运行企业版的。 3、确保硬盘空间足够大，安装企业版大约需要300MB的硬盘空间，请检查 硬盘剩余空间是否满足要求。 4、清除计算机病毒，在安装之前确定您的计算机没有被计算机病毒感染， 带病毒的机器有可能无法使本系统安装成功。请使用最新版本的杀毒软件清除。 介质说明：企业版软件采用光盘为介质，所有的安装文件全部存储在光盘上。安装共分两部分： 第一部分：程序安装： 第一步：开机正常进入WINDOWS 9X 操作系统。 第二步：将企业版的光盘放入您的CD-ROM驱动器，稍等片刻光盘会自动播放进入库环境的安装，如图所示： 如果您的光盘驱动器不支持自动播放，请您通过资源管理器打开光盘，您将看到光盘上的安装文件，找到DISK 1文件夹下的SETUP.EXE文件双击它，将看到上面的安装启动画面。之后系统会进入欢迎安装界面，如以下两图：
根据提示单击【下一个】按钮进行下一步安装。 第三步：这时进入许可协议说明，如果用户同意此协议，请单击【是】系统继续进行安装；如果不同意此协议，单击【否】系统将退出安装。如图所示：
金保工程社会保险管理信息系统平台方案
一、核心平台的发展历程 为统一和规范全国社会保险信息系统建设，原劳动保障部提出 了“后台研发和前台实施分离”的策略，即部里提供统一应用软件 平台，由前台技术支持商通过本地化完成各地社会保险信息系统建 设。根据这一指导思想，于2000年发布了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台（以下简称社保核心平台）一 版，并同时发布了《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》 和《社会保险管理信息系统指标体系－业务部分（LB101-2000）》。2003年发布了社保核心平台二版，不仅在业务上进行了扩充，更在技术上实现了突破，推出基于J2EE标准规范的三层技术框架（SIEAF 框架）。社保核心平台极大地推动了各地社会保险信息系统的建设， 规范了各地社会保险业务，目前各地使用的社会保险管理信息系统 多数是基于社保核心平台二版开发的。 随着金保工程建设的全面开展和社会保险业务的进一步扩展， 原劳动保障部于2006年12月正式启动了社保核心平台的升级（暨 社保核心平台三版研发）工作，目前该项工作已基本完成。社保核 心平台三版在二版的基础上，对业务体系和技术框架进行了全面升 级。在业务上考虑社会保险最新政策和各地典型业务经办模式；在 底层技术框架和用户交互界面中吸纳了成熟、先进的信息技术，进 一步降低了本地化工作难度。社保核心平台三版是一个面向地级市 社会保险业务管理，集业务数据模型、业务流程建议、标准业务实 现、标准底层技术架构于一体的平台级软件。
图1 社保核心平台的发展历程 二、社保核心平台三版的企业架构 社保核心平台三版引入了企业架构（Enterprise Architecture，简称EA），完整的企业架构包括战略、架构、治理三大部分。