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监利县政府应对“东方之星”沉船事故协调处理的研究

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监利县政府应对“东方之星”沉船事故协调处理的研究

作者:潘成华

来源:《决策与信息·下旬刊》2016年第07期

【摘要】距离重庆“东方之星”客轮沉没已有一周年了,回过头来看,当地的监利县政府协调处理事件的做法深得社会各界好评,并树立了协调处理公共危机的典范,认真研究这一经典案例对地方政府管理危机公关很有借鉴价值。

【关键词】监利;危机;协调;事故

2015年5月28号,重庆“东方之星”客轮在途经湖北监利县长江水域时,突遇龙卷风翻沉。此事已过去一周年了,后人除了缅怀死难者,寄托哀思外,还要吸取教训,认真总结。尤其是监利县政府在协调处理事件时的诸多做法已产生了意想不到的社会效益和经济效益。今天回过头来仔细研究这一案例,对地方政府开展危机管理,协调处理重大突发公共安全事件是有很好借鉴意义。

一、监利县政府应对沉船事件采取的举措

(一)迅速开启全速救援及机关应急预案。沉船事件发生后不久,县委就召开主要领导碰头会,研究部署救援工作。同时,组建了沉船遇难家属接待、市场管控和机关应急预备三个专班,落实责任制。接待专班保持与家属所在省市专班联系,全力解决家属的吃、住、行困难,做好安抚工作;机关应急预备专班每天24小时保持联络畅通,随时准备。及时了解各专班工作情况,收集信息,利用各信息网络平台进行发布。市场管控组由物价局和工商局负责。三个专班相互沟通,相互协作,保持联系。

(二)多次召开新闻发布会,防止谣言的传播。展开救援同时,政府总是会及时地、高频次召开新闻发布会,加强与媒体的沟通,确保了信息的及时、准确、客观和全面,有效防止了谣言的传播。几乎每天都有三场新闻发布会,各大媒体守候发布会现场,最新报道不断地滚动播出,极大地提升了公众对事件的了解程度,强化了权威声音,正确引导了舆论导向。

(三)启动临时严管机制,防止哄抬物价。2015年6月2日上午6点,县物价局立即召开全局干部职工大会,传达了县委精神,动员部署了有关工作,要求全体干部职工全力以赴,全员上岗。公开向社会发布了《价格行为提醒告诫书》,落实市场价格秩序巡查、价格咨询回复,价格举报查处和典型案例曝光等工作,确保了事件后的物价稳定。

(四)建立了法律公正绿色通道,为遇难者家属提供法律服务。沉船事件发生不久,监利县就启动了法律服务机制。一是全方位为遇难者家属提供公证服务。县公证处及时开展为沉船

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