建设工程监理案例分析《答疑周刊》第2期
【背景】某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内，G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
【问题】1．指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。
【解答】在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同不妥。（0.5分）
依照招投标法，应于30天内签订合同。（1分）
在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10％的协议不妥。（0.5分）
依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（1分）《招标投标法》中的规定不仅对施工项目招标适用，对我国境内进行的招标投标活动都适用。也就是说，凡是在中国境内进行的招投标活动，不论招标主体的性质、招标采购的资金性质、招标采购项目的性质如何，都要适用《招标投标法》的有关规定。因此根据《招标投标法》第四十六条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，“在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同”和“双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10％的协议”的做法不妥。
【问题】2．在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
【解答】监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。（0.5分）以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据；（0.5分）这是招投标法明确禁止的。（1分）《招标投标法》第六条规定：依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者
部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。由于A施工单位经监理单位资格预审均符合要求，所以不得以外地企业为理由否决其投标资格。
【问题】3．指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。
【解答】评标委员会组成不妥，（0.5分）不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。（1分）正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，（1分）成员人数为五人以上单数，（1分）其中：技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（1分）《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定：有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。所以，评标委员会不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。
《招标投标法》第三十七条规定：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。由于评标是一种复杂的专业活动，非专业人员根本无法对投标文件进行评审和比较，同时为了保证评标的公正性和权威性，本条规定，专家人数不得少于成员总数的三分之二。在专家成员中，技术专家主要负责对投标中的技术部分进行评审；经济专家主要负责对投标中的报价等经济部分进行评审；而法律专家则主要负责对投标中的商务和法律事务进行评审。考虑到上述几方面的专家和招标人及其代理机构的代表，因此评标委员会人数一般应为5人以上。之所以规定5人以上单数，主要是为了避免评委在投票决定中标候选人或中标人时，出现相反意见票数相等的情况。从题目背景看，专家3人，总数5人，比例为3/5＜2/3，所以评标委员会的成员构成也不符合要求。
【问题】4．判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。
【解答】B、F两家施工单位的投标不是有效标。（1分）B单位的情况可以认定为低于成本，（1分）F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差（1分）。D、H两家单位的投标是有效标，（1分）他们的情况不属于重大偏差。（1分）这个问题涉及到标书是否有效、是否存在偏差以及偏差的处理。要根据《评标委员会和评标方法暂行规定》中的相关条款来回答。
第25条：投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。所以，F的投标无效。
第21条：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。从这一条看，B单位的投标无效。
第19条：评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。从这一点来看，D单位的投标有效。
第26条：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项
或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。显然，H单位的标书属于这种情况，因此H单位的标书有效。
【问题】5．安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?
【解答】安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。（1分）
（0.5施工单位应承担的费用包括G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，分）
租赁的施工设备损坏赔偿10万元（0.5分），大火扑灭后G施工单位停工5天（0.5分），造成其他施工机械闲置损失2万元（0.5分）以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。（0.5分）
建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元（0.5分），其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元（0.5分），待安装的设备的损失100万元（0.5分），工程所需清理、修复费用200万元（0.5分）。
根据《建设工程施工合同(示范文本)》不可抗力的定义，不可抗力是不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，由于是雷电导致的大火，所以可以判断为不可抗力。
根据《建设工程施工合同(示范文本)》通用条件第39条因不可抗力事件导致的费用及延误的工期双方分别承担的方法，可以确定G施工单位和建设单位各自承担哪些费用。一般来说，如果能够记住“承包人人员伤亡及相应费用、机械设备损坏及停工损失由承包人承担，其他费用都由建设单位承担”，这个题目就能正确回答了。
【复习提示】招标投标与合同是监理工程师考试必考的知识点，复习的时候不仅要熟悉相关的法律规定和合同条款，而且有些条款必须记忆才能保证答题正确。为了达到记忆准确，建议考生阅读《招标投标法释义》和《施工合同条件应用指南》这两本书，在理解的基础上记忆会有事半功倍的效果。
【答题技巧】这个题目在解答不妥之处的时候要从头到尾把案例的背景资料再阅读一遍，注意读的时候就把不妥之处用铅笔标注出来，以免遗忘。根据问题，如果问“不妥之处”、“正确做法”和“为什么”，就是有三个采分点。法律和合同是判断的依据，记不清也要写出来，特别是要把与案例背景相关的地方写出来，即使记不清法律和合同的原文也要写明不妥之处和正确做法。回答的时候，问到一个就要回答一个，即使依据和正确做法有的时候很相近，也要分别回答，它们是两个采分点。
建设工程监理案例分析《答疑周刊》第3期
【背景】某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。
事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。
事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施
工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2003年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2003年10月底正式将该工程投入使用。2005年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
【问题】1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
【解答】不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表（1分）；
理由：开工报审表应报项目监理机构（1分），由总监理工程师签发（1分），并报建设单位（1分）。
根据《建设工程信息管理》47页1.工程开工/复工报审表，申请开工时，承包单位认为已经具备开工条件时向项目监理部申报“工程开工报审表”，监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师签署意见，报建设单位。所以，题目中甲施工单位直接把《工程开工报审表》报送建设单位的作法不妥，建设单位不应接受。建设单位签发甲施工单位报送的《工程开工报审表》的作法也不妥，因为签发《工程开工报审表》是总监理工程师的权力。
【问题】2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。
【解答】不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请（1分），并签发付款凭证（1分）；理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系（1分）。
根据《建设工程合同管理》170页分包合同的管理关系，业主不是分包合同的当事人，与分包商没有任何合同关系，因此业主对分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准。按照分包合同的支付程序，分包商的支付报表应报送承包商，经承包商代表审核后，将其列入主合同的支付报表内一并提交工程师批准。从这一点来看，分包商不应向监理机构提出支付申请，监理机构收到分包商的支付申请也不应受理，更不能批准业主直接向分包商付款，因为他们之间不存在合同关系。在教材112页工程分包中，明确指出发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包人支付各种工程款项，分包人完成施工任务的报酬只能依据分包合同由承保人支付。
【问题】3.在事件3中甲施工单位的说法是否正确？为什么？
【解答】不正确（0.5分），分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位承担连带责任（1分）。
根据《建筑法》第55条，建设工程实行总承包的，工程质量由总承包单位负责，总承包单位将工程分包的，应对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。《建设工程合同管理》教材112页工程的分包中明确指出，工程分包不能解除承包人的任何责任和义务，分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位承担连带责任。
【问题】4.根据《建设工程质量管理条例》，指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
【解答】（1）不妥之处：未按时限备案（0.5分）；理由：应在验收合格后15日内（1.5 分）备案。
首先工程竣工验收的程序是要注意的，题目中的验收程序正确，具体可参考《建设工程合同管理》教材124页。之后的备案就存在时间的问题。按照《建设工程质量管理条例》第
49条，建设单位应自工程竣工验收合格之日起15日内办理竣工验收报告等相关文件的备案。跟这个时间容易混淆的是根据《建设工程信息管理》33页档案验收与移交的规定，竣工验收后3个月内移交档案。
（2）不妥之处：要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞（0.5分）；理由：开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案（1.5分）。
由于已经竣工验收，可以视为装修工程。在承重墙上开车库门洞属于工程设计变更，按照《建设工程质量管理条例》第15条，涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。因此，建设单位要求乙施工单位按照示意图（不是图纸）施工的做法是错误的。
【问题】5.根据《建设工程质量管理条例》，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚？并说明理由。
【解答】（1）对建设单位应予处罚（0.5分）；理由：未按时备案（1分），擅自在承重墙上开车库门洞（1分）。
根据《建设工程质量管理条例》，第56条，建设单位有未及时办理备案的行为的，责令改正，处20万以上50万以下的罚款。第69条，涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万以上100万以下的罚款，房屋使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体结构和承重结构的，责令改正，处5万以上10万以下的罚款。造成损失的依法承担赔偿责任。
（2）对监理单位不应处罚（0.5分）；理由：监理单位无过错（0.5分）
（3）对甲施工单位不应处罚（0.5分）；理由：甲施工单位无过错（0.5分）
很多考生容易忽视这两个单位，因为他们不受处罚。其实按照问题的要求，一个单位接着一个单位的回答就不会漏掉了。另外，就是理由，每个单位都要说明理由，不受处罚也是有理由的，因为没有过错。
（4）对乙施工单位应予处罚（0.5分）；理由：无设计方案施工（1分）。
根据《建设工程质量管理条例》第28条，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。乙施工单位按照建设单位示意图施工的做法错误的。按照罚则，第64条，施工单位有不按照工程设计图纸和施工技术标准施工的行为的，应责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质等级证书。
【复习提示】关于法律法规的复习：对于违反法规的做法挑出来不难，难的是回答为什么，这就要对法规的内容熟悉，多读几遍法条就会准确一些，不能忽视《建设工程监理相关法规文件汇编》这本教材，特别是其他教材中经常提到的一些条文。复习的时候要注意不同的单位哪些做法是错误的，哪些做法是要承担责任的，哪些做法是要处罚的。
关于文档实务的复习，大家不能忽视《建设工程信息管理》这个科目，虽然客观题可能出题不多，但在作案例分析的时候，涉及的就比较多了，特别是第三章。复习的时候要注意每个文档是由谁报给谁的，谁审核，谁签字，有没有日期的限制等。
建设工程监理案例分析《答疑周刊》第4期
【背景】某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙
施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：
事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
1．【问题】请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。
【解答】每两个单位的合同关系为1分。
2．【问题】在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?
【解答】不正确（0.5分），因为违反了合同约定（1分）。
按照建设单位和乙施工单位签订的施工合同，建设单位负责设备的采购但不包括安装。并且乙施工单位已经按照正常的程序进行了安装工作的分包，所以安装工作应该由丙施工单位完成。建设单位将安装工作直接交给设备生产厂商的作法是不符合建设单位和乙施工单位签订的施工合同的约定的。
3．【问题】在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?
【解答】监理单位应该对厂商的资质进行审查。（1分）若符合要求，可以由该厂安装。（1分）如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同；（1分）如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同；（1分）如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。（1分）如果该设备厂不具备承包资格，就达不到安装工作的要求，不能进行安装工作的施工。根据监理合同标准条件，监理人有协助委托人选择承包人的权利，所以设备厂的资格审查可以由监理单位完成。
如果该设备厂具备承包资格，有两种情况：
（1）设备厂作为乙施工单位的分包商，与乙施工单位签订分包合同。这种情况下，建
设单位与设备厂的供货合同中需要增加安装工作，安装工作的完成由设备厂和乙施工单位订立合同，因此需要进行供货合同的变更。按照分包合同的履行管理，建设单位对分包单位的管理表现为分包工程的批准；监理单位对分包工程的管理表现为对分包单位资质的审查和行使确认权或否决权。分包单位的资质审查基本程序如下：
（2）设备厂直接与建设单位签订承包合同。这种情况下，安装工作由设备厂承担，乙施工单位的合同中应减少安装工作的内容，因此需要进行承包合同的变更。
4．【问题】在事件2中，总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
【解答】总监理工程师的做法是正确的。（0.5分）无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。（1分）重新检验质量合格，（0.5分）发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，（0.5分）并相应顺延工期；（0.5分）检验不合格，（0.5分）施工单位承担发生的全部费用，（0.5分）工期不予顺延。（0.5分）
按照施工合同通用条款第18条重新检验：无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。
5．【问题】在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。
【解答】
（1）不应该，（0.5分）因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。（1分）
索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。根据索赔的定义，可知索赔的发生必须要有合同，而且只能发生在合同的双方当事人之间。由于建设单位和丙施工单位没有合同关系，因此丙施工单位的索赔只能向与其有合同关系的乙施工单位提出，不能向建设单位提出。监理单位受建设单位委托进行工程监督和管理，处理与建设单位有合同关系的施工单位（由题意，包括甲、乙两个施工单位）提出的索赔。
（2）处理：
A．丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。（0.5分）
B．监理单位收集与索赔有关的资料。（0.5分）
C．监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。（0.5分）
D．总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。（0.5分）
E．总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。（0.5分）
根据合同结构图，丙单位的索赔只能向乙单位提出，之后乙单位应首先分析原因并依据分包合同和总包合同判明责任，如果丙单位的索赔要求合理且属于建设单位约定应由建设单位承担的风险责任，就要按照索赔程序向建设单位索赔，即向监理工程师提出索赔意向书，之后按照索赔的程序处理就可以了。具体的情况请参考《合同管理》教材171页分包合同的索赔管理和176页索赔程序。
【复习提示】这是一个实践性很强的题目。只有熟悉实际工作的程序，才能准确作答。
1）监理的工作程序在《建设工程监理概论》教材中第六章涉及到，必须把教材上的几个程序图读懂，考试时虽然不要求作图，但经常涉及到各个步骤的要求及顺序。
2）索赔的程序必须掌握，特别是监理工程师对索赔的处理和总分包索赔的管理。
3）作答的时候要注意问题的问法，有可能发生的情况都要写出来，不能只考虑错误的做法或不被批准的情况。
建设工程监理案例分析《答疑周刊》第5期
【背景】某建安工程施工合同，合同总价6000万元，合同工期6个月，合同签订日期为1月初，从当年二月份开始施工。
（1）合同规定
①预付款按合同价20%支付，支付预付款及进度款达到合同价40%时，开始抵扣预付工程款，在下月起各月平均扣回。
②保修金按5%扣留，从第一个月开始按各月结算工程款的10%扣留，扣完为止。
③工程提前1天，奖励10000元，推迟1天罚20000元。
④合同规定，当物价比签订合同时上涨≥5%时，依当月应结价款的实际上涨幅度按如下公式调整： P＝P0×（0.15A/A0＋0.60B/B0＋0.25）其中0.15为人工费在合同总价中的比重，0.60为材料费在合同总价中的比重。
单项上涨小于5%者不予调整，其它情况均不予调整。
（2）工程如期开工后，施工过程中：
①4月份赶上雨季施工，由于采取防雨措施，造成施工单位费用增加2万元，中途机械发生故障检修，延误工期1天，费用损失1万元。
②5月份由于公网连续停电2天，造成停工，使施工单位损失3万元。
③6月份由于业主设计变更，造成施工单位返工损失5万元，并损失工期2天，且又停工待图15天，窝工损失6万元。
④为赶工期，施工单位采取赶工措施，增加赶工措施费5万元，使工程不仅未拖延，反而比合同工期提前10天完成。
⑤假定以上损失工期均在关键路线上，索赔费用可在当月付款中结清。
（3）该工程实际完成产值见表（各索赔费用不包括在内）。
各月产值表单位：万元
月份 2 3 4 5 6 7
实际产值1000 1200 1200 1200 800 600
（4）各月实际造价指数见表
各月造价指数
月份 1 2 3 4 5 6 7
人工110 110 110 115 115 120 110
材料130 135 135 135 140 130 130
【问题】（1）施工单位可索赔工期多少？费用多少？
【解答】
工期索赔计算：
事件①机械检修1天是由于承包商原因，故不能索赔。（1分）
事件②公网停电2天属于非承包商原因，属业主风险，可索赔2天；（1分）
事件③返工时间2天属于业主的原因，可索赔2天（1分）；停工待图15天属于业主原因，可索赔15天。（1分）
由于以上工作均在关键线路上，故可索赔工期：2＋2＋15＝19天（0.5分）
费用索赔计算：
事件①防雨属于施工单位的施工组织措施，应在合同中已包括，故损失费2万元不能索赔；（1分）机械修理属于承包商责任，修理费1万元不能索赔；（1分）事件②公网停电损失3万元属于业主风险，可以索赔费用3万元；（1分）
事件③返工损失5万元是由于业主原因导致，可以索赔费用5万元；（1分）停工待图损失6万元是由于业主原因导致，可以索赔费用6万元；（1分）
事件④赶工措施费5万元属于承包商的责任，不能索赔；（1分）
故可索赔费用为3＋5＋6＝14万元（0.5分）
工期延误的索赔可以分为三种情况：
（1）业主原因或责任、风险导致的工期延误→ 可以索赔
（2）承包商的原因或责任、风险导致的工期延误→ 不可以索赔
（3）客观原因导致的工期延误→ 可以索赔
上面所指的工期延误是指工程的总工期发生延误。
费用索赔：
（1）业主原因或责任、风险导致的费用增加→ 可以索赔
（2）承包商的原因或责任、风险导致的费用增加→ 不可以索赔
（3）客观原因导致的费用增加→ 根据合同的具体规定
【问题】（2）该工程预付款为多少？起扣点为多少？保修金数额为多少？
【解答】
该工程预付款为6000×20%＝1200万元（0.5分）
起扣点为6000×40%＝2400万元（0.5分）
保修金为6000×5%＝300万元（0.5分）
【问题】（3）每月实际应结算工程款为多少？
【解答】
2月份：实际完成1000万元，物价上涨不超过要求，不需要调价。
应支付1000×0.9＝900万元（1分）
3月份：实际完成1200万元，物价上涨不超过要求，不需要调价。
应支付1200×0.9＝1080万元（1分）
累计1200＋900＋1080＝3180万元＞起扣点2400万元，因此从下个月开始扣预付款，平均每月扣除1200/4=300万元；（1分）累计已扣保留金220万元。
4月份：实际完成1200万元，物价上涨不超过要求，不需要调价。
应支付1200－300－（300－1000×10%－1200×10%）＝820万元（1.5分）5月份：实际完成1200万元
材料上涨：（140－130）/130 ×100%＝7.69%＞5%，应调价。（0.5分）
调整后价款为：1200×（0.15＋0.6× 140/130＋0.25）＝1200×1.046＝1255.38万元（0.5分）
实付：1255.38－300＋3＝948.38万元（1分）
6月份：实际完成800万元
人工上涨：（120－110）/110 ×100%＝9.09%＞5% （0.5分）
调整后价款：800×（0.15× 120/110＋0.6＋0.25）＝810.91万元（0.5分）
实付：810.91－300＋11＝521.91万元（1分）
7月份：实际完成600万元
工期提前奖励：（10＋19）×10000＝29万元（0.5分）
实付：600－300＋29＝329万元（0.5分）
进度实际完成进度款调
价
保留金预付款索赔款
工期奖
罚
总数6000 实际发生－300 1200 实际发
生
实际发
生
开工前1200 2月1000 －100
3月1200 －120 累计＞2400
4月1200 －80 －300
5月1200 材料调价－300 3
6月800 人工调价－300 11
7月600 －300 提前
【复习提示】
合同价款的结算是复习重点，要掌握工程合同价格总价的计算；预付款的计算和扣除（起扣点）；保留金的计算和扣留、返还；工程进度款的计算；索赔款的计算与批准支付；工期奖励与罚款的判定与计算；竣工结算的计算。
【答题技巧】
判断提问内容的主体，是业主支付还是承包商获得，还是工程师批准，尤其是涉及到索赔的问题。计算过程，能先计算出总数的先计算出总数，如题目中的保留金、预付款等。
其次，按照背景条件，可以按照时间顺序列出一个简单的表格，根据题目中的条件和事
件的发生情况逐个标明每种款项的计算基数、比例和时间，以及每种款项发生和支付的时间，这样在计算的时候就不会漏答了。
建设工程监理案例分析《答疑周刊》第6期
知识点：招投标
【背景】某办公楼的招标人于2000年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月17～18日9至16时在该招标人总工程师室领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该5家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E4家承包商投标，并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。
在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。
由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B 将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。
1.【问题】从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？
【解答】在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书；（1分）
要约是投标人的投标文件；（1分）
承诺是招标人发出的中标通知书。（1分）
承诺是受要约人做出同意要约的意思表示；而要约是要约人做出的一种意思表示，是希望和他人订立合同的意思表示，是一个一经承诺就成立合同的意思表示，具有法律约束力。
要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，其目的是邀请他人向自己发出要约，自己如果承诺才成立合同，不具有法律约束力。比如寄送的价目表、拍卖广告、招标公告、招股说明书等都属于要约邀请，都是希望看到这些的人找自己订立合同，如果自己给出承诺，则成立合同。
2.【问题】从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定？请逐一说明。
【解答】（1）招标人不应仅宣布4家承包商参加投标。（1分）《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众拆封、宣读。（1分）按国际惯例，虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。（1分）
《招标投标法》第三十六条：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，
宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符，因此按照国际惯例，宣读投标人名称，但不宣读其他内容。
（2）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。（1分）按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家库中随机抽取方式确定（1分），特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（1分）《招标投标法》第三十七条：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
（3）评标过程中不应要求承包商考虑降价问题。（1分）按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；（1分）在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（1分）
《招标投标法》第三十九条：评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
《招标投标法》第四十三条：在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
（4）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。（1分）按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（1分）
（5）订立书面合同的时间过迟。（1分）按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起30日内订立书面合同，（1分）而本案例为32日。（1分）
《招标投标法》第四十六条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
（6）对“评标委员会确定承包商B为中标人”要进行分析。（1分）如果招标人授权评标委员会直接确定中标人，由评标委员会定标是对的，（1分）否则，就是错误的。（1分）一般而言，评标委员会的工作是评标，其结果是推荐一至三人的中标候选人，并表明排列顺序；而定标是招标人的权力，按规定应在评标委员会推荐的中标候选人人确定中标人。但是，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
【复习提示】
本案例考核招标投标程序中从发出投标邀请书到中标、签约之间的若干问题，主要涉及招标投标的性质、投标文件的递交和撤回、投标文件的拆分和宣读、评标委员会的组成及其确定、在评标过程中评标委员会的行为、中标人的确定、中标通知书的生效时间、中标通知书发出后招标人的行为以及招标人和投标人订立书面合同的时间等。要求根据《招标投标法》和其他有关法律法规的规定，正确分析本工程招投标过程中存在的问题。因此，答题时要根
据本案例背景给定的条件回答，不仅要指出错误之处，而且要说明原因。为使条理清晰，应按答题要求“逐一说明”，而不要笼统作答。
建设工程监理案例分析《答疑周刊》第7期
【背景分析】
某工程项目分为三个相对独立的标段，由三家施工单位分别承包，承包合同价分别为3652万元、3225万元和2733万元；合同工期分别为30个月、20个月和24个月。其中第三标段工程中的打桩工程分包给某专业基础工程公司施工，全部工程项目的施工监理由A 监理公司承担。
1．按如下要求编制了监理规划。
（1）监理规划的内容构成应具有可操作性。
（2）监理规划的内容应具有针对性。
（3）监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用。
（4）监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制。
2．监理规划的部分内容如下。
（1）工程概况。
（2）监理阶段、范围和目标：
①监理阶段——本工程项目的施工阶段。
②监理范围——本工程项目的三个施工合同标段内的工程。
③监理目标——静态投资目标：9 610万元人民币。
进度目标：30个月。
质量目标：优良。
（3）监理工作内容如下。
①协助业主组织施工招标工作。
②审核工程概算。
③审查、确认承包单位选择的分包商。
④审查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。
（4）监理控制措施。
监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合，按控制流程进行控制：
（5）监理组织结构与职责。
（6）监理工作制度。
3. 在工程施工过程中发生了以下事件和工作：
（1）由于业主租给承包单位的施工机械发生故障，使工程不能按期竣工。
（2）施工中某分部工程采用新工艺施工，业主要求监理机构编制质量检测合格标准。
（3）施工中发生不可抗力，施工被迫中断，监理机构指示承包单位采取应急措施。
（4）由于设计有误，变更设计后工程量增加了2％，致使监理机构的监理工作时间延长。
（5）发生了一场意外火灾，火灾消灭后，监理机构做恢复施工前必要的监理准备工作。
（6）监理机构在隐蔽工程隐蔽前受承包单位的要求而进行检验。
【问题】1．编制监理规划所依据的各条编制要求是否恰当?为什么?
【解答】
（1）恰当（0.5分），从监理规划的作用来说，其基本内容构成应有可操作性。（1分）监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导文件，因此要有可操作性，否则就不能指导监理工作了。
（2）恰当（0.5分），这是由工程项目的特殊性、单件性所决定的。（1分）
根据教材137页监理规划编写的要求：（2）具体内容应具有针对性。
（3）不恰当（0.5分），因资金筹措计划应在项目决策阶段由业主确定。(说明：如答“资金筹措计划在项目决策阶段确定”或“资金筹措计划由业主确定”均为正确）（1分）（4）不恰当（0.5分），因监理规划是施工阶段的，而不是实施阶段的。（1分）
根据《概论》教材21页建设程序，投资建设可以分为投资决策、建设实施和交付使用三个发展时期，其中实施阶段包括设计和施工的工作。从题目背景来看，监理工作应该是施工阶段，不涉及设计和资金筹措的内容。
【问题】2．监理规划的内容有哪些不妥之处?为什么?如何改正?
【解答】
（1）因监理目标不明确（1分），所以监理目标不妥（0.5分），应按三个标段(合同段）的承包合同分别列出各分解控制目标。(1分）
工程项目分为三个相对独立的标段，每个标段都应独立的编制监理规划，每个标段都应该有自己的监理目标。
（2）监理内容中第1条不妥（0.5分），因施工合同已签订，不应将招标列入本监理规划中（1分）。该条可删除（1分）。
从题目背景“由三家施工单位分别承包，承包合同价分别为3652万元、3225万元和2733万元；合同工期分别为30个月、20个月和24个月。”可以判断，施工合同一经签订，就确定了承包合同价和共同工期。因此协助业主组织施工招标的工作已经完成，就不能再放在施工阶段监理规划里面了。
监理内容中第2条不妥（0.5分），因审查概算是设计阶段的工作内容，不应列入本监理规划中（1分）。该条可删除（1分）。
根据建设程序和设计阶段的投资控制，可知概算是在初步设计阶段或扩大初步设计阶段完成的工作，题目中的背景已经是施工阶段，因此审查概算就不能放在施工监理规划里面。
【问题】3.监理合同的专用条款内注明的委托监理工作的范围和内容，从其性质而言属哪一类监理工作? 作为监理人必须履行的合同义务包括哪几项工作? 由于以上事件和工作导致监理人的工作量和工作时间增加，分别说明所增加的监理工作是属于正常、附加、还是额外工作?是否是监理人应完成的监理工作?
【解答】
监理合同的专用条款内注明的委托监理工作的范围和内容属正常的监理工作。（1分）监理人必须履行的合同义务包括正常的监理工作（0.5分）、附加的监理工作（0.5分）、额外的监理工作（0.5分）。
正常的监理工作有：6 （0.5分）；附加的监理工作有：1、（0.5分）2、（0.5分）3（0.5分）；额外的监理工作有：4、（0.5分）5（0.5分）；1—6项中产生的监理工作均是监理人应完成的监理工作。（1分）
根据《监理合同》
“工程监理的正常工作”指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
“工程监理的附加工作”指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。
“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
（1）属于非监理原因导致的监理业务受阻，是附加工作。
（2）属于增加工作量，是附加工作。
（3）属于监理业务暂停，是额外工作。
（4）属于非监理原因导致监理工作持续时间增加，是附加工作。
（5）属于监理业务暂停后恢复监理业务，是额外工作。
（6）属于施工合同规定的隐蔽工程验收程序要求必须完成的工作，是正常工作。
建设工程监理案例分析《答疑周刊》第8期
【背景】某承包商于某年承包某外资工程项目施工。与业主签订的承包合同的部分内容有：
1.工程合同价2000万元，工程价款采用调值公式动态结算。该工程的人工费占工程价款的35%，材料费占50%，不调值费用占15%。具体的调值公式为：
式中：A0、B0、C0、D0、E0——基期价格指数；
A 、
B 、
C 、
D 、
E ——工程结算日期的价格指数。
2.开工前业主向承包商支付合同价20%的工程预付款，当工程进度款达到60%时，开始从工程结算款中按60%抵扣工程预付款，竣工前全部扣清。
3.工程进度款逐月结算。
4.业主自第一个月起，从承包商的工程价款中按5%的比例扣留质量保证金。工程保修期为一年。
该合同的原始报价日期为当年3月1日。结算各月份的工资、材料价格指数如下表所示。
工资、材料物价指数表
未调值前各月完成的工程情况为：
5月份完成工程200万元，本月业主供料部分材料费为5万元。
6月份完成工程300万元。
7月份完成工程400万元，另外由于业主方设计变更，导致工程局部返工，造成拆除材料费损失1500元，人工费损失1000元，重新施工人工、材料等费用合计1.5万元。
8月份完成工程600万元，另外由于施工中采用的模板形式与定额不同，造成模板增加费用3000元。
9月份完成工程500万元，另有批准的工程索赔款1万元。
1.【问题】工程预付款是多少？
【解答】工程预付款：2000万元×20%=400万元（1分）
2.【问题】确定每月业主应支付给承包商的工程款。
【解答】工程预付款的起扣点：T=2000万元×60%=1200万元（1分）
起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额；确定工程预付款起扣点的方法：(1)未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额；(2)按照合同约定要求计算。
每月终业主应支付的工程款：
5月份月终支付：
（1.5分）=194.12（万元）（1分）
6月份月终支付：
（1.5分）=298.11（万元）（1分）
7月份月终支付：
由于业主方设计变更，承包商增加的费用和损失可以获得补偿，同期结算。（1分）
（1.5分）
=400.28 （万元）(1分)
8月份月终支付：
由于施工中采用的模板形式与定额不同，造成模板增加费用3000元，属于承包商的责任，所以不能获得赔偿。（1分）
（1.5分）
=423.63（万元）(1分)
9月份月终支付：
（1.5分）
=284.93（万元）(1分)
3.【问题】工程在竣工半年后，发生屋面漏水，业主应如何处理此事？
【解答】工程在竣工半年后，发生屋面漏水，由于在保修期内，业主应首先通知原承包
商进行维修(1.5分)。如果原承包商不能在约定的时限内派人维修，（0.5分）业主也可委托他人进行修理，费用从质量保证金中支付。(1.5分)
1.保修期限：供热与供冷系统，是2个采暖期、供冷期，而不是2年；主体和基础保修期限最长，为合理使用年限；防水工程一般为5年；涉及到管线（电气管线、给排水管线）、设备安装和装修保修期为2年。
2.保修责任分成两块：一个是维修责任，不管是什么原因造成质量问题，施工单位都有维修义务；一个是经济责任，谁的责任谁承担经济损失，不可抗力的责任按照国家政策分担。
【复习提示】建设工程价款调整方法有：工程造价指数调整法、实际价格调整法、调价文件计算法和调值公式法（又称动态结算公式法）。本案例主要考核工程价款调整的调值公式法的应用。因此，在进行计算之前，对上述内容要进行系统的学习，尤其是关于动态结算方法和计算，工程质量保证金的处理，要达到能够熟练地应用动态结算的各种方法和公式进行计算，根据背景材料正确对工程质量保证金进行处理。
建设工程监理案例分析《答疑周刊》第9期
【背景介绍】
某工程项目业主委托一监理单位进行住宅楼施工阶段监理。在委托监理任务之前，业主与施工单位已经签订了施工合同。监理单位在执行合同中陆续遇到一些问题需要进行处理，作为监理工程师，请对遇到的下列问题提出处理意见。
1.【问题】在施工招标文件中，按工期定额计算，工期为550天。但在签订施工合同时，双方约定开工日期为2001年12月15日，竣工日期为2003年7月20日，日历天数为581天，请问监理的工期目标应为多少天?为什么?
【解答】监理的工期目标应为581天。（1分）按照合同文件的解释顺序，协议条款与招标文件在内容上有矛盾时，应以协议条款为准。（1.5分）
根据合同文件的优先解释顺序，招标文件中的定额工期先发生，施工合同的合同工期后发生，因此施工合同的工期优先于招标文件的工期，以581天为准。
关于施工合同文件的优先解释权的题目可以参考《合同管理》教材中相关内容。《合同管理》答疑周刊第3期中也涉及到监理合同文件的解释顺序。二者原理上相同，记忆方法类似。
2.【问题】施工合同中规定，业主给施工单位供应图纸7套，施工单位在施工中要求业主再提供3套图纸，施工图纸的费用应由谁来支付? 为什么？
【解答】增加的图纸费用应由施工单位支付。（1分）因为合同规定业主供应图纸7套，施工单位要求再提供3套图纸，超出合同规定。（1分）
按照《施工合同示范文本》中通用条款第四条图纸
4.1 发包人应按专用条款约定的日期和套数，向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。发包人对工程有保密要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用由发包人承担，承包人在约定保密期限内履行保密义务。
4.2 承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。
4.3 承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。
题目中7套图纸是不需要施工单位支付费用的；而另外的3三套就属于“承包人需要增加图纸”，因此费用应当由施工单位承担。
3.【问题】在基槽开挖土方完成后，施工单位未按施工组织设计对基槽四周进行围栏防护，监理工程师指出后，施工单位还未整改，业主代表进入施工现场不慎掉入基坑摔伤，由此发生的医疗费用应由谁来支付?为什么?
【解答】未设围栏而发生人员摔伤事故，所花费的医疗费应由施工单位支付。（1分）在基槽土方开挖后，施工单位未按施工组织设计对基槽四周进行围栏防护（0.5分）按合同文件规定是施工单位的责任。（1分）
对基槽四周进行围栏防护属于安全防护措施，从题目背景看，施工单位在施工组织设计中已经制定了相应的措施（在四周设置围栏），但是在实际施工中，措施未能实际实施，导致事故的发生，因此是施工单位的责任。
4.【问题】在结构施工中，施工单位需要在夜间浇筑混凝土，经业主同意并办理了有关手续。按地方政府有关规定，在晚上11点以后一般不得施工，若有特殊需要应给附近居民补贴，此项费用应由谁承担?
【解答】夜间施工已经业主同意，并办理了有关手续，应由业主承担有关费用。（2分）这个问题要注意，如果业主不同意，夜间施工的费用应由施工单位承担。
5.【问题】在结构施工中，由于业主供电线路事故原因，造成施工现场连续停电3天。停电后施工单位为了减少损失，经过调剂，工人尽量安排其他生产工作。但现场的一台塔吊、两台混凝土搅拌机停止工作，施工单位按规定时间就停工情况和经济损失提出索赔报告，要求索赔工期和费用，监理工程师应如何批复? 为什么？
【解答】监理工程师应批复工期顺延，（1分）补偿生产效率降低的费用（1分）和窝工机械的租赁费或折旧费。（1分）
因为施工单位以外的原因属于业主应承担的风险造成连续停电，（1分）且施工单位按规定提出索赔。（1分）
索赔的成功不仅要有理由，而且还要按照合同约定的程序和时间提出来，并提交相关文件。
从题目背景看，原因是非施工单位的原因属于业主应承担的风险，因此理由成立。之后“施工单位按规定时间就停工情况和经济损失提出索赔报告”这句话表明索赔程序符合要求，因此索赔可以获得相应的补偿。
6.【问题】工程后期，住宅楼已完工，已接通水、电、暖，具备居住条件。由于室外现场要按要求整理，设置景观，施工单位编制了景观工程的施工组织设计，并将部分职工安排在住宅楼内居住。之后，施工单位提出竣工验收报告。监理工程师应如何处理？
【解答】因为在未竣工的工程里居住不符合《建筑工程安全生产条例》，（1分）监理工程师应要求施工单位搬出住宅楼，（0.5分）另行安排符合要求的居住地。（0.5分）监理工程师应先审查施工组织设计，（1分）提出审查意见报告给总监，（1分）请总监审核、签认，（1分）然后报建设单位。（1分）
从题目背景看，涉及两个问题：
（1）员工居住问题：工程尚未竣工，因此按照《建筑工程安全生产条例》第29条施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，施工单位的做法不妥，监理单位应予以纠正。
（2）施工组织设计问题：根据《监理规范》5.2.3开工前，总监应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经总监审核、签认后报建设单位。
【复习提示】
对于复杂一些的案例题，涉及到内容比较多，不可能全部的问题都能准确作答。复习的时候要注意很多的细节，还主要注意基本概念和基本理论的理解（例如本题目中的索赔的概念），然后把基本概念和原理进行应用。回答问题的时候，思路要清楚，一个事件、一个事件理清楚思路（问题6），然后根据提问来回答，问到什么答什么，没有问到的不必回答，节省时间。如果遇到觉得模棱两可的话，只要不与同一个问题前面回答的意思重复，就写上，否则就考虑哪句话更符合题意的要求，就写哪句。
建设工程监理案例分析《答疑周刊》第10期
【背景介绍】
某建设工程分部工程项目，业主与承包商签订了施工承包合同。该工程的估算工程量为5500m3，合同工期6个月。合同规定按照《建筑安装工程费用项目组成》(建标206 号文件)中的综合单价法计价程序计价和结算。各费用参数的取值如下：间接费为直接费的10％；税金按规定计算，税率为3.41%；利润按直接费和间接费的8％；措施费另行列出。已知直接工程费为136.5元／m3。其中人工费占25％，材料费占60％，施工机械使用费占15％。当地原费用定额测算的典型工程材料费占55％，人工费占 28％，施工机械使用费占17％。合同中有关付款条款如下：
(1)开工前业主应向承包商支付估算合同总价20％的工程预付款。
(2)保修金从第一个月起，从工程款中按5％扣除，扣到最后一个月扣完。
(3)当累计实际完成工程量超过估算工程量的10％以上时，可对超出10％的部分工程量的综合单价中的间接费和利润进行调价，调价系数分别为0.9及0.8。
(4)每月签发付款最低金额为15万元。
(5)工程预付款从承包商获得工程款累计超过估算合同额的30％以后的下个月起扣，扣至第5个月各月均摊扣除。
承包商每月实际完成并经监理工程师签认的工程量见表1。
表1 承包商每月实际完成并经监理工程师签认的工程量
1.【问题】列表(表2)填写综合单价计价程序，计算估算工程量综合单价(取小数点后一位)。
表2 综合单价计价程序
【解答】
因该工程材料费占人工、材料、施工机械费合计比例C(60％) 大于本地区原费用定额测算典型工程材料费所占比例C0(55％)，所以采用以直接费为计算基础，计算如表3。估算综合单价为167.7元／m3。
表3 综合单价计价程序
2.【问题】估算合同总价及工程预付款金额。
【解答】估算合同总价为5500m3×167.7元／m3=92.24万元
工程预付款金额为92.24×20％=18.45万元
3.【问题】工程预付款应从几月份扣起，每月扣多少？
【解答】工程预付款开始扣还时间从累计工程款达估算合同额30％后的下一个月开始。
92.24×30％=27.67万元
27.67万元／167.7元／m3=1650m3＜800 m3+1000 m3，相当于2月份。因此应从第3个月开始起扣，扣至第5个月共3个月扣清，平均每个月扣还27.67万元／3=9.22万元。
4.【问题】是否需要调价？为什么？如果需要调价，重新填写调价后的综合单价计价程序表。
【解答】需要调价。因为至第6个月累计完成工程量为6200m3，超过计算工程量10％以上。
超出部分：6200－5500(1+10％)=6200－6050=150m3，应当调价。
调价后的综合单价应为163.7元／m3。
重新计算调价后的综合单价计算程序如下表4所示。
5.【问题】每月的工程量价款为多少？应签证的工程款为多少？应签发付款凭证金额为多少？
【解答】各月工程款结算如下：
(1)第1个月
工程量价款800×167.7=13.42万元
应签证工程款13.42×(1－5％)=12.75万元(扣保修金)＜15万元，本月不支付，移至
[真题] 2017年建设工程监理案例分析 多项填空题 第一题 某施工，实施过程中发生如下事件： 事件1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目建立机构：①确定项目建立机构目标；②确定建立工作内容；③制定监理工作流程和信息流程； ④进行项目建立机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。 事件2：总监理工程师对项目建立机构的部分工作安排如下： 造价控制组：①研究制定预防索赔错失；②审查确认分包单位资格；③审查施工组织设计与施工方案。 质量控制组：④检查成品保护措施；⑤审查分包单位资格；⑥审批工程延期事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作： （1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务 （2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式 （3）建立健全实施动态控制的监理工作制度 （4）审查施工组织设计 （5）对工程变更进行技术经济分析 （6）编制资金使用计划 （7）采用工程网络计划技术实施动态控制 （8）明确各级监理人员职责分工 （9）优化建设工程目标控制工作流程 （10）加强各单位（部门）之间的沟通协作 事件4：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实施细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容 问题： 第1题： （1）指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的有点。 参考答案： (1)组建项目监理机构的步骤不妥，正确的步骤是①②③④，先④进行项目监理机构组织结构设计，然后再③制定工作流程和信息流程。(2)矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最忧结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。确点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现
第7章工程建设监理案例分析 案例一 （一）背景材料 业主将钢结构公路桥建设项目的桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁的制作、安装工程发包给乙施工单位。业主还通过招标选择了某监理单位承担该建设项目施工阶段监理任务。 监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施，其内容如下： 1）熟悉质量控制依据。 2）确定质量控制要点，落实质量控制手段。 3）完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。 4）对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证。 5）审查承包单位的施工组织设计，同时提出了项目监理规划编写的几点要求：①为使该项目监理规划有针对性，要分别编写两份监理规划；②项目监理规划要把握项目运行的内在规律；③项目监理规划的表达方式应规范化、标准化、格式化；④根据桥梁架设进度，监理规划可分阶段编写。但编写完成后，应由监理单位审核批准并报业主认可，一经实施，就不得再行修改。 （二）问题 1）绘出总监理工程师组建的该项目监理组织机构图。 2）监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？上述总监理工程师提出的质量目标控制措施各属于哪一种措施？ 3）上述总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些属于主动控制措施，哪些属于被动控制措施？ 4）逐条回答总监理工程师提出的上述监理规划编写要求是否妥当，为什么？ （三）分析 1）在背景材料中已明确指出：“总监理工程师组建了直线制监理组织机构”，根据工程的实际情况，其监理组织机构可按图7－1组建。 图7－1 监理组织结构图
2）监理工程师在进行质量、进度和投资三大目标控制时，应综合采取四大方面的措施，即组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。总监理工程师提出的质量目标控制措施中，第1条、第2条、第5条属于技术措施；第3条属于组织措施；第4条属于经济措施（或合同措施）。 3）所谓主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。所谓被动控制是指当系统按计划进行时，监理人员对计划的实施进行全方位跟踪，并对输出的工程信息进行加工、分析、整理，从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。因此，在总监理工程师提出的质量目标控制措施中第2、3、5条属于主动控制；第4条属于被动控制。 4）在总监理工程师提出的监理规划编写要求中，第①条要求不妥，因为一份委托监理合同只能编写一份监理规划；第②条要求妥当，因为监理规划的主要作用是指导项目监理组织全面开展监理工作，监理工程师只有把握建设项目运行的内在规律，才能实施对该项工程的有效的监理；第③条要求妥当，因为监理规划的编写只有规范化、标准化、格式化，才能使监理规划表达得更明确、简洁、直观，才能便于审查和实施；第④条不妥，因为监理规划可以修改，但应按原审批程序报监理单位审批，并经业主认可。 案例二 （一）背景材料 某监理公司受项目业主的委托承担了一项工程建设项目的实施阶段的建设监理工作。在讨论制订监理规划的会议上，监理单位的人员对编制该项目的监理规划提出了构思。下列为其中一部分内容： 1．编制监理规划的原则和依据 1）建设监理规划必须符合监理大纲的内容。 2）建设监理规划必须符合监理合同的要求。 3）建设监理规划要结合该项目的具体实际情况。 4）建设监理规划的作用应为监理单位的经营目标服务。 5）建设监理规划编制的依据包括政府有关部门的批文，国家和地方的法律、法规、规范、标准等。 6）建设监理规划编制应针对影响目标实现的多种风险进行，并考虑采取相应的措施。 2．项目的组织结构及合同关系 1）在整个项目实施过程中，项目的组织结构如图7－2所示（“→”表示指令关系）。 图7－2 项目组织结构图
【背景材料】1 某大型商业建筑工程项目，主体建筑物10层。在主体工程进行到第二层时，该层的100根钢筋混凝土柱已浇注完成并拆模后，监理人员发现混凝土外观质量不良，表面疏松，怀疑其混凝土强度不够，设计要求混凝土抗压强度达到C18的等级，于是要求承包商出示有关混凝土质量的检验与试验资料和其他证明材料。承包商向监理单位出示其对9根柱施工时混凝土抽样检验和试验结果，表明混凝土抗压强度值（28天强度）全部达到或超过C18 的设计要求，其中最大值达到了C30即30 MPa. [问题] 1．你作为监理工程师应如何判断承包商这批混凝土结构施工质量是否达到了要求？ 2．如果监理方组织复核性检验结果证明该批混凝土全部未达到C18的设计要求，其中最小值仅有8 MPa即仅达到C8，应采取什么处理决定？ 3．如果承包商承认他所提交的混凝土检验和试验结果不是按照混凝土检验和试验规程及规定在现场抽取试样进行试验的，而是在试验室内，按照设计提出的最优配合比进行配制和制取试件后进行试验的结果。对于这起质量事故，监理单位应承担什么责任？(建设工程教育网信息)承包方应承担什么责任？ 4．如果查明发生的混凝土质量事故主要是由于业主提供的水泥质量问题导致混凝土强度不足，而且在业主采购及向承包商提供这批水泥时，均未向监理方咨询和提供有关信息，协助监理方掌握材料质量和信息。虽然监理方与承包商都按规定对业主提供的材料进行了进货抽样检验，并根据检验结果确认其合格而接受。试问在这种情况下，业主及监理单位应当承担什么责任？
[参考答案] 1．作为监理工程师为了准确判断混凝土的质量是否合格，应当在有承包方在场的情况下组织自身检验力量或聘请有权威性的第三方检测机构，或是承包商在监理方的监督下，对第二层主体结构的钢筋混凝土柱，用钻取混凝土芯的方法，钻取试件再分别进行抗压强度试验，取得混凝土强度的数据，进行分析鉴定。 2．采取全部返工重做的处理决定，以保证主体结构的质量。承包方应承担为此所付出的全部费用。 3．承包方不按合同标准规范与设计要求进行施工和质量检验与试验，应承担工程质量责任，承担返工处理的一切有关费用和工期损失责任。监理单位未能按照建设部有关规定实行见证取样，认真、严格地对承包方的混凝土施工和检验工作进行监督、控制，使施工单位的施工质量得不到严格的、及时的控制和发现，以致出现严重的质量问题，造成重大经济损失和工期拖延，属于严重失误，监理单位应承担不可推卸的间接责任，并应按合同的约定课以罚金。 4．业主向承包商提供了质量不合格的水泥，导致出现严重的混凝土质量问题，业主应承担其质量责任，承担质量处理的一切费用并给承包商延长工期。监理单位及施工单位都按规定对水泥等材料质量和施工质量进行了抽样检验和试验，不承担质量责任。 背景材料2： 为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。 1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C. 2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。 3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。 4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。 5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。 6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。 问题： 1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面？ 2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量？请逐次作出回答。 3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制？
监理工程师考试：练习中心工程建设监理案例分析试题精选 1.「背景」 某项工程，钢筋混凝土大板结构，地下2层，地上18层，基础为整体底板，混凝土工程量为840m3，底板底标高一6m，钢门窗框，木门，采用集中空调设备。施工组织设计确定，土方采用大开挖放坡施工方案，开挖土方工期20天，浇筑底板混凝土24小时连续施工需4天。 「问题」 1.施工单位在合同协议条款约定的开工日期前8天提交了一份请求报告，报告请求延期10天开工，其理由为： （1）电力部门通知，施工用电变压器在开工4天后才能安装完毕； （2）由铁路部门运输的5台施工单位自有施工主要机械在开工后8天才能运输到施工现场； （3）为工程开工所必需的辅助施工设施在开工后10天才能投入使用。 监理工程师接到报告后应如何处理，为什么？ 2.基坑开挖进行18天时，发现一6m地基仍为软土地基，与地质报告不符。监理工程师及时进行了以下工作： （1）通知施工单位配合勘察单位利用2天时间查明地基情况。 （2）通知业主与设计单位洽商修改基础设计，设计时间为5天交图。确定局部基础深度加深到一7.5m，混凝土工程量增加70m3. （3）通知施工单位修改土方施工方案，加深开挖，增大放坡，开挖土方需要4天。 1）监理工程师应核准哪些项目的工期顺延？应同意延期几天？ 2）对哪些项目（列出项目名称内容）应核准经济补偿？ 3.工程所需的200个钢门窗框是由业主负责供货，钢门窗框运达施工单位工地仓库，并经入库验收。施工过程中监理工程师进行质量检验时，发现有10个钢窗框有较大变形，即下令施工单位拆除，经检查原因属于钢窗框使用材料不符合要求。 对此事故监理工程师应如何处理？ 4.业主供货，由施工单位选择的分包商将集中空调安装完毕，进行联动无负荷试车时需电力部门和施工单位及有关外部单位进行某些配合工作。试车检验结果表明，该集中空调设备的某些主要部件存在严重质量问题，需要更换。
监理案例 【背景】某房产公司开发一框架结构高层写字楼工程项目，在委托设计单位完成施工图设计后，通过招标方式选择监理单位和施工单位。 中标的施工单位在投标书中提岀了桩基础工程、防水工程等分包计划。在签订施工合同时业主考虑到过多分包可能会影响工期，只同意桩基础工程分包，而施工单位坚持都应分包。 在施工中房产公司根据预售客户的要求，对某楼层的使用功能进行调整(工程变更)。 在主体结构完工施工完成时，由于房产公司资金周转岀现问题，无法按施工合同支付施工单位的工程款。施工单位由于未得到房产公司的付款，故也没有按分包合同规定的时间内向分包单位付款。 【问题】 1.该房产公司应先选定监理单位还先选定施工单位？为什么？ 2.房产公司不同意桩基础工程以外其他分包的做法有道理吗？为什么？ 3.施工单位由于未得到房产公司的付款，从而也没有按分包合同规定的时间内向分包单位付款。妥当吗？为什么？【参考答案】 1.房产公司应先选择监理单位，因为： ①先选定监理单位，可协助业主进行招标，利于优选最佳施工单位。 ②根据《建设工程委托监理合同》示范文本和有关规定引申岀应先选定监理单位。 2.无理。投标书是要约，房产公司合法地向施工单位发岀中标通知书即为承诺，房产公司应根据投标书和中标通知书为依据签订施工合同。 3.施工单位由于未得到房产公司的付款，从而也没有按分包合同规定的时间内向分包单位付款的做法不妥。建设单位根据施工合同与施工单位进行结算，分包单位根据分包合同与施工单位进行结算，两者在付款上没有前因后果的关系，施工单位未得到房产公司的付款不能成为不向分包单位付款的理由。 【背景】某房产公司开发一框架结构高层写字楼工程项目，在委托设计单位完成施工图设计后，通过招标方式选择监理单位和施工单位。 由于该工程的钢筋砼工程比较多，项目监理部在总监理工程师的指导下，十分注重现场监理人员旁站监理工作的组织和实施，确保了工程质量和工期。 【问题】 旁站监理人员的主要职责有哪些？ 【参考答案】 (1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。 (2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。 (3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砭的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。 (4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 【背景】某大型多层商埠，业主把施工阶段的监理任务委托给正大监理公司，总监工程师在开工前预备会上强调本工程是商业项目，如果按合同约定准时完成建设任务，就可给业主带来预定的投资效益，所以监理工程师一定要注意风险控制，尤其要注意安全的风险损失控制。 【问题】 总监提到的安全风险损失包括哪几部分？ 【参考答案】 (1)受伤人员的医疗费用和补偿费； (2)财产损失，包括材料、设备等财产损毁或被盗. (3)因引起工期延误带来的损失. (4)为恢复建设工程正常实施所发生的费用
建设工程监理案例分析(本)形考作业三
江苏开放大学 形成性考核作业三 学号 2015090500007 姓名 课程代码 020031 课程名称建设工程监理案例分析 评阅教师 第次任务 共次任务 任务内容： 作答结果： 完成日期： 得分： 评阅时间： 评阅教师： 建设工程监理案例分析
形成性考核作业三 本课程形考作业为案例分析题，要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。 【案例分析一】 某实施监理的工程，招标文件中工程量清单标明的混凝土工程量为 2400m3，投标文件综合单价分析表显示：人工单价100元/工日，人工消耗量0.40工H/m3；材料费单价275元/m3；机械台班单价1200元/台班，机械台班消耗量0.025台班/m3。采用以直接费为计算基础的综合单价法进行订价，其中，措施费为直接工程费的5%，间接费费率为10%，利润率为8%，综合计税系数为3.41%。施工合同约定，实际工程量超过清单工程量15%时，混凝土全费用综合单价调整为420元/m3。 施工过程中发生以下事件： 事件1：基础混凝土浇筑时局部漏振，造成混凝土质量缺陷，专业监理工程师发现后要求施工单位返工。施工单位拆除存在质量缺陷的混凝土60m3，发生拆除费用3万元，并重新进行了浇筑。 事件2：主体结构施工时，建设单位提出改变使用功能，使该工程混凝土量增加到2600m3。施工单位收到变更后的设计图样时，变更部位已按原设计浇筑完成的150m3混凝土需要拆除，发生拆除费用5.3万元。 问题： 1．计算混凝土工程的直接工程费和全费用综合单价。 2．事件1中，因拆除混凝土发生的费用是否应计入工程价款?说明理由。 3．事件2中，该工程混凝土工程量增加到2600m3，对应的工程结算价款是多少万元? 4．事件2中，因拆除混凝土发生的费用是否应计入工程价款?说明理由。 5．计入结算的混凝土工程量是多少?混凝土工程的实际结算价款是多少万元?(计算结果保留两位小数) 答：1.(1)混凝土工程的直接工程费=100×0.4×2400元十275×2400元 +1200×0.025×2400元=828000元=82.80万元。 (2)混凝土工程的全费用综合单价 ={[828000×(1+5%)×(1+10%)× (1+8%)×(1+3.41%)]/2400}元/m3=445.03元元/m3。 2.事件1中，因拆除混凝土发生的费用不应计人工程价款。
建设工程监理案例分析(doc 9页)
2008年度全国监理工程师执业资格考试试卷（建设工程监理案例分析） 一、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职
单位的合同争议，处理工程索赔； （3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责入审批工程延期； （4）质量控制组负责入审批项目监理实施细则； （5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理，人员。 问题： 1．绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。 2．指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。 3．指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法， 二、某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务，拟通过公开招标方式分别选择建安工程施
工、装修工程设计和装修工程施工单位。 在工程实施过程中，发生如下事件： 事件1：监理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求： （1）获得过国家级工程质量奖项； （2）在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记； （3）拥有国有股份； （4）取得安全生产许可证。 事件2：建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后，在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件，造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。 表2-1经济损失表
建设工程监理案例分析-267 (总分：120.02，做题时间：90分钟) 一、{{B}}（一）{{/B}}(总题数：1，分数：20.00) 建设单位(甲方)与某施工单位(乙方)签订了工程施工合同，并将该工程委托给某监理单位进行施工阶段监理。由于该工程的特殊性，工程量事先无法准确确定，但工程性质清楚。按照施工合同文件的规定，乙方必须严格按照施工图及合同文件规定的内容及技术要求施工，工程量由监理工程师负责计量。 根据该工程的合同特点，监理工程师提出了工程计量程序要点如下： (1)乙方对已完成的分项工程在5天内向监理工程师提交已完工程量报告。 (2)监理工程师接到报告后14天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前48小时内通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。 (3)若乙方得到通知后不参加计量，监理工程师自行计量结果有效，作为工程价款支付的依据。 (4)若监理工程师收到乙方报告后14天内未进行计量，从第15天起，乙方报告中提出的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。 (5)若监理工程师不按约定时间通知乙方，使乙方不能参加计量的，计量结果无效。 (6)监理工程师签署计量支付证书，甲方据以支付工程款。 在施工过程中，乙方根据监理工程师的指示就部分工程进行了变更施工。监理工程师提出了工程变更价款的程序的要点如下： (1)变更发生后的14天内，乙方应提出变更价款报告，经监理工程师确认后相应调整合同价款。 (2)若变更发生后14天内，乙方不提出变更价款报告，则视为该变更不涉及合同价款变更。 (3)监理工程师自收到变更价款报告之日起21天内，对乙方的要求予以确认；若无正当理由不确认或答复时，自乙方的报告送达之日起21天后，视为变更价款报告已被确认。 (4)监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款不同期支付。 [问题]（分数：20.00） (1).该工程适合采用什么类型的合同计价方式?说明理由。（分数：5.00） __________________________________________________________________________________________ 正确答案：(该工程宜采用固定单价合同。理由：固定单价合同属于固定价格合同，在约定的风险范围内价款不再调整，这种合同的价款并不是绝对不可调整，而是约定范围内的风险由承包人承担。因为本案例中工程项目性质清楚，但工程量事先无法准确确定，故适合采用固定单价合同。) 解析： (2).试指出监理工程师提出的工程计量程序的不妥之处，并说明正确做法。（分数：5.00）
1．某工程项目在设计文件完成后，业主委托了一家监理单位实施施工阶段监理。监理合同签订后，总监理工程师分析了工程项目规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织机构。 问题：（1）监理组织机构设置步骤有何不妥？应如何改正？ （2）常见的监理组织结构形式有哪几种？若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式？ （3）为了使监理工作规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。监理规划依据有何不恰当？为什么？你认为还有哪些因素应作为监理规划依据？ 解：（1）设置步骤中不应包含“确定管理层次”，其他步骤顺序不对。 正确的步骤应是：“确定监理目标、确定监理工作内容、组织结构设计、制定监理工作流程”。 （2）常见的组织结构形式有直线制、职能制、直线职能制和矩阵制。 应选择直线制组织结构形式。 （3）以施工组织设计和监理细则作为监理规划编写依据不恰当。因为：施工组织设计是由施工单位编制指导施工的文件。监理实施细则是根据监理规划编制的。 编制监理规划的依据还应该有：工程项目的法律法规、建设单位的正当要求、工程实施过程中输出的有关工程信息和项目监理大纲等。 2．某公司承揽到一项施工阶段监理任务，签订委托监理合同后，按照有关总监理工程师任职资格的规定任命了该项目的总监理工程师。总监理工程师组织部分专业监理工程师编制了项目监理规划，监理规划中规定各监理人员的主要职责如下： （1）总监理工程师职责： ①审核并确认分包单位资质； ②组织制定项目监理规划；
课程名称：《建设工程监理概论》第周，第讲次 摘要 授课题目（章、节）案例分析 本讲目的要求及重点难点： 【目的要求】 【重点】 【难点】 内容 【本讲课程的内容】 【案例1】 1.某工程建设项目由四个同类子项目组成。建设单位与监理单位签订了施工阶段委托 监理合同。合同签订后第20天，监理单位将监理机构的组织形式、人员构成及对总监理 工程师和总监理工程师代表的任命书通知了建设单位。监理机构组织形式如图1-1所示。 图1-1 监理机构组织形式示意图 在监理工作开展过程中，总监理工程师因尚兼任其他两项工程的总监理工程师， 故将下列工作委托给总监理工程师代表： a.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 b.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日 常工作。 c.审查分包单位的资质，并提出审查意见。
门与指挥部门易产生矛盾(0.5分)，信息传递路线长(0.5分)。 2.(1)根据业主意见，应改为如图1-2所示矩阵制监理组织形式(6分)： 图1-2 矩阵制监理组织形式示意图 (2)这种监理组织形式是由两套管理系统组成的矩阵性组织结构，一套是纵向的职能系统(0.5分)，另一套是横向的子项目系统(0.5分)。 优点：加强了各职能部门横向联系(0.5分); 缺点：纵横向协调工作量大(0.5分)，可能产生矛盾命令(0.5分)。 3.建设单位提出的第2条整改意见不完全正确(1分)。在上述委托的工作中，下述内容不得委托： (2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则(1分)。 (3)根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作(1分)。 (4)签发项目监理机构有关的工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单等文件和指令(2分)。
《建设工程监理案例分析》模拟试题 考试时间：240分钟考生：总分：120分 一、简答题（共8题，共120.00分） 1、某工程，业主在招标文件中规定：工期T(周)不得超过80周，也不应短于60周。 某施工单位决定参与该工程的投标。在基本确定技术方案后，为提高竞争能力，对其中某技术措施拟定了三个方案进行比选。方案一的费用为C1=1004T；方案二的费用为C2=1503T；方案三的费用为C3=2502T。 这种技术措施的三个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影响。各关键工作可压缩的时间及相应增加的费用见表。 假定所有关键工作压缩后不改变关键线路。 [问题] 1．该施工单位应采用哪种技术措施方案投标?为什么? 2．该工程采用问题1中选用的技术措施方案时的工期为80周，造价为2653万元。 为了争取中标，该施工单位投标应报工期和报价各为多少? 3．若招标文件规定，施工单位自报工期小于80周时，工期每提前1周，其总报价降低2万元作为经评审的报价，则施工单位的自报工期应为多少?相应的经评审的报价为多少? 4．如果该工程的施工网络计划如图所示，则压缩哪些关键工作可能改变关键 线路?压缩哪些关键工作不会改变关键线路? [案例分析] 压缩工期时，应优先选择各条关键线路上直接费用率之和最小的工作组合，且压缩后仍为关键工作；当工期压缩过程中出现多条关键线路时，必须将各关键线路的总时间压缩相同数值，否则，不能有效地压缩工期。本案例已假定所有关键工作压后不改变关键线路。所以只考虑压缩单位时间增加的费用即可。 答案： 某工程，业主在招标文件中规定：工期T(周)不得超过80周，也不应短于60周。 某施工单位决定参与该工程的投标。在基本确定技术方案后，为提高竞争能力，对其中某
2010年建设工程监理案例分析试卷 第一题 某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件： 事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下： 投资控制：①组织协调设计方案优化；②处理费用索赔；③审查工程概算；④处理工程价款变更；⑤进行工程计量。 进度控制：①审查施工进度计划；②主持召开进度协调会；③跟踪检查施工进度；④检查工程投入物的质量；⑤审批工程延期。 质量控制：①审查分包单位资质；②原材料见证取样；⑧确定设计质量标准；④审查施工组织设计；⑤审核工程结算书。 事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①主持编制项目监理规划；②审批项目监理实施细则；③审查和处理工程变更；④调解合同争议； ⑤调换不称职监理人员。 事件3：该项目监理规划内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦监理工作方法及措施；⑧监理工作制度；⑨监理工作程序；⑩工程项目实施的组织；?监理设施；?施工单位需配合监理工作的事宜。 事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。 事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。 问题： 1．指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。 2．指出事件2中的不妥之处，说明理由。 3．指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。 4．指出事件4中的不妥之处，说明理由。 5．写出项目监理机构处理事件5的程序。 第二题 某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目，其中，子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。 工程实施过程中发生下列事件： 事件1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后，乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证，便签字同意实施。 事件2：建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7日内，将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。 事件3：受金融危机影响，建设单位于2010年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目D、E的设备，并支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于2010年2月
案例一： 事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。 事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。 事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。 问题： 1．针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。 2．根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？ 3．指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。 4．事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么？ 5．就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。 分析： 1．针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。 （1）总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求 （2）若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行： ①项目监理机构将审查意见提交给建设单位 ②项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估 ③总监理工程师就评估情况与建设单位和总承包单位协商 ④总监理工程师签发工程变更单 ⑤若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。 2．根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？ 方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。 3．指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。 不妥 理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》，总监理工程师应下达《工程暂停令》，并及时报告建设单位。 4．事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么？ 可以。 理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认5．就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。 （1）建设单位没有责任 理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的 （2）监理单位没有责任 理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已按规定履行了职责
建设工程监理案例分析-32 (总分：120.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}（一）{{/B}}(总题数：1，分数：20.00) 1.建设工程监理是对建设工程项目管理的总目标的有效控制，为了使监理目标实现，除了监理工程师对监理程序的有效执行外，还要求监理工程师具有较强的组织协调能力。监理工程师进行组织协调时应采用一定的方法来协调，比如：第一次丁地例会、发布指令等都是监理工程师在组织协调时采用的方法。 某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构工程施工阶段的监理合同，监理部设总监理工程师 1人和专业监理工程师若干人，专业监理工程师例行在现场检查，旁站实施监理工作。 在监理过程中，发现以下一些问题。 (1)某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋困难，无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。 (2)某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查、签证，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中及时发现模板胀模。 (3)某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。 (4)某层楼板钢筋经监理工程师检查签证后，即进行浇筑楼板混凝土，混凝土浇筑完成后，发现楼板中设计的预埋电线暗管未通知电气专业监理工程师检查签证。 (5)施工单位把地下室内防水工程给一专业分包单位承包施工，该分包单位未经资质验证认可，即进场施工，并已进行了200m2的防水工程施工。 (6)某层钢筋骨架焊接正在进行中，监理工程师检查发现有2人未经技术资质审查认可。 (7)某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求，日后检查发现门销已经焊接，门扇已经安装，门扇反向，经检查施工符合设计图纸要求。 [问题]监理工程师的组织协调方法有哪几种? 2．第一次工地例会的目的是什么?应在什么时间举行?应由谁主持召开? 3．建设工程监理中最常用的一种协调方法是什么?此种方法在具体实践中包括哪些具体方法? 4．发布指令属于哪一类的组织协调方法? 5．针对以上在监理过程中发现的问题，监理工程师应分别如何处理? （分数：20.00） __________________________________________________________________________________________ 正确答案：() 解析：组织协调的方法有：会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法、情况介绍法。 2．第一次工地例会的目的是：履约各方相互认识、确定联络方式。应在项目总监理工程师下达开工令之前举行。应由建设单位主持召开。 3．建设工程监理最常用的方法是会议协调法。会议协调法的具体方法有第一次工地例会、监理例会等。4．发布指令属于书面协调法的具体方法。 5．监理过程中发现的问题的处理 (1)指令停工，组织设计和施工单位共同研究处理方案，如需变更设计，指令施工单位按变更后的设计图施工，否则审核施工单位新的施工方案，指令施工单位按原图施工。 (2)指令停工，检查胀模原因，指示施工单位加固处理，经检查认可，通知继续施工。 (3)指令停工下令拆除封闭模板，使满足检查要求，经检查认可，通知复工。 (4)指令停工，进行隐蔽工程检查，若隐检合格，签证复工，若隐检不合格，下令返工。 (5)指令停工，检查分包单位资质。若审查合格，允许分包单位继续施工；若审查不合格，指令施工单位令分包单位立即退场。 无论分包单位资质是否合格，均应对其已施工完的200m2防水工程进行质量检查。 (6)通知该电焊工立即停止操作，检查其技术资质证明。若审查认可，可继续进行操作；若无技术资质证明，不得再进行电焊操作。对其完成的焊接部分进行质量检查。 (7)报告业主，与设计单位联系，要求更正设计，指示施工单位按更正后的图纸返工，所造成的损失，应给予施工单位补偿。
一、某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件： 事件1:桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后， 甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符 合要求，可进行桩基施工。 事件2:桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。 事件3:为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查 批准后实施。 事件4:工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城 建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单 位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。 事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施 工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。 问题： 1. 事件1中，项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和内容是什么？ 2. 项目监理机构应如何处理事件2中的断桩事故？ 3. 事件3中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。 4. 指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。 5. 分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位的解释有何不妥？对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，项目监理机构应如何处理？ 【参考答案】 1. (1)审查甲施工单位报送的分包单位资格报审表，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。 (2) 对乙施工单位资格审核以下内容： ①营业执照、企业资质等级证书； ②公司业绩； ③乙施工单位承担的桩基工程范围； ④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 2. (1)及时下达〈〈工程暂停令》； (2) 责令甲施工单位报送断桩事故调查报告； (3) 审查甲施工单位报送断桩处理方案、措施； (4) 审查同意后签发〈〈工程复工令》； (5) 对事故的处理和处理结果进行跟踪检查和验收； (6) 及时向建设单位提交有关事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 3. (1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。 (2)审批监理实施细则的做法不妥。应由总监理工程师审批。
江苏开放大学 形成性考核作业二 学号2015090500007 姓名 课程代码020031 课程名称建设工程监理案例分析 评阅教师 第次任务 共次任务 任务内容: 作答结果: 2017/10/7 完成日期:
得分： 评阅时间: 评阅教师: 建设工程监理案例分析 形成性考核作业二 本课程形考作业为案例分析题，要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。 【案例分析一】（30 分） 某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件： 事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4 位技术、经济专家。 事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。 事件3：施工中因地震导致：施工停工1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20 万元；现场8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费24万元（其中建设单位受伤人员医疗费3 万元，施工单位受伤人员医疗费21 万元）；施工单位修复损坏工程支出10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。 事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。 问题： 1．指出事件1 中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。 2．指出事件2 中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3．根据“建设施工合同（示范文本）”，分析事件3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?（不考虑工程保险）4．就施工合同主体关系而言，事件4 中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。 答：1. 事件1 中评标委员会人员组成的不正确之处以及理由： （1）不正确之处：招标代理机构提出评标委员会的组成。理由：应由招标人依法组建评标委员会。
[模拟]建设工程监理案例分析模拟36 多项填空题 （一） 某港口的码头工程，在施工设计图纸没有完成前，业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。施工合同签订前，业主委托了一家监理单位拟协助业主签订施工合同和进行施工阶段监理。监理工程师查看了业主(甲方)和施工单位(乙方)草拟的施工合同条件，发现合同中有以下一些条款。 (1)乙方按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 (2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。 (3)乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 (4)监理工程师应当对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。 (5)无论监理工程师是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验如果合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方的损失并相应顺延工期。检验如果不合格，乙方则应承担发生的费用，工期不应顺延。 (6)乙方按协议条款约定时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师在接到报告3天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)，并在计量24小时前通知乙方。 在施工过程中，发生了不可抗力事件，不可抗力事件结束后，承包商向监理工程师提交了索赔申请通知。 第1题：
业主与施工单位选择的总价合同形式是否恰当?为什么?__________ 参考答案： 不恰当，不宜使用总价合同形式。因为该项目工程量难以确定，风险较大。 详细解答： 第2题： 请逐条指出以上合同条款中的不妥之处，应如何改正?__________ 参考答案： 对题中所列各合同条款指出不妥之处及其改正如下。(1)“乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任”不妥。改正：乙方按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，不应承担非自身原因引起的工期延误和费用增加的责任。(说明：如果在答案中包含了“不应免除乙方应承担的责任”的内容，亦可。)(2)“供乙方参考使用”不妥。改正：保证资料(数据)真实、准确(或作为乙方现场施工的依据)。(3)“再次分包”不妥。 改正：不允许分包单位再次分包。(4)不妥。改正：乙方应向监理工程师提交施工组织设计，供其审批或提出修改意见(或监理工程师职责不应出现在施工合同中)。(5)“检验如果不合格，工期不应顺延”不妥。改正：工期不予顺延。(6)“监理工程师按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)”不妥。改正：监理工程师应按设计图纸对已完工程量进行计量。 详细解答： 第3题： 若检验工程质量不合格，你认为影响工程质量应从哪些主要因素进行分析?__________ 参考答案：