八、要切实关心群众生活，在坚持为政清廉的同时，我们一定要关心群众生活，体贴职工疾苦，该办、能办的职工生活、福利事宜，要想方设法办好。
总之，既要坚持为政廉洁，又要坚持开放搞活；既要深化改革，繁荣经济，又要关心群众生活，防止腐败。要把树立为政廉洁的思想、作风作为机关建设的经常性长期任务，坚持不懈地抓下去。
本规定，部、司、处各级干部要带头执行，作出表率。
水利部贯彻《国务院关于当前产业政策要点的决定》实施办法
(1989年10月23日)
《国务院关于当前产业政策要点的决定》中明确指出：制定正确的产业政策，明确国民经济各个领域中支持和限制的重点，是调整产业结构，进行宏观调控的重要依据。《决定》将大江大河的治理、水资源综合开发、保护及节水、水电、水土保持和农田水利工程作为基本建设领域重点支持的产业，水产养殖（利用现有水面)、水电作为生产领域重点支持的产业。根据国家计委“关于制定《国务院关于当前产业政策要点的决定》实施办法的通知”精神，为更好地贯彻执行改革和开放的总方针，保证当前治理整顿任务的顺利完成，结合水利产业的特点制定本办法。实施办法是根据长远与近期结合、以近期为主的原则制定的，是指导治理整顿时期水利产业结构调整和进行宏观调控的重要依据。
水利在中国悠久的历史中具有特别重要的地位。社会发展到今天，严重而频繁的洪涝灾害仍关系到社会发展的全局，北方水资源紧缺制约着工农业和城镇的发展规模，并直接影响生态环境。水利不仅是农业的命脉，也是国民经济的命脉。建国40年来，在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，水利建设取得了巨大成就，水利事业为国民经济发展做出了很大贡献。“六五”以来，中央和地方对水利投入大幅度下降，水利事业从大规模开发、建设转向收缩战线。近年来，为了加强水利，党中央、国务院制定了一系列政策，采取了一系列措施给了水利工作有力的推动。水利做为国家重点支持的产业，在今后社会主义建设中仍需进一步发展。
(一）当前我国水利事业存在的主要矛盾和问题
1.洪水威胁仍然是我国心腹之患。我国江河防洪标准普遍偏低，由于自然淤积和人为影响，河道泄洪能力正在下降，沿江河大中城市防洪能力薄弱，遇到较大洪水时，国家和人民生命财产将遭受重大损失。全国约有1/4病险水库，其安全问题十分突出。
2.水利工程老化失修、人为破坏、效益衰减，情况严重。水利设施更新改造缺乏资金，难以及时进行。基建占用大量灌溉农田，致使灌溉面积增不抵减，排水系统淤积严重，农田水利发展困难，直接影响了农业生产。
3.水资源危机日益尖锐。北方地区和一些沿海城市缺水严重，特别是京、津、唐；河北平原；山西能源基地；辽河中下游和西安、乌鲁木齐等地区，因水资源短缺严重影响了工农业生产和人民生活。目前约有200多个大中城市供水不足。全国农牧区尚有4000万人、4500万头牲畜饮水困难未解决，主要分布在贫困地区和少数民族地区，缓解供水困难的任务十分艰巨。
4.水质污染、水土流失日趋严重。全国绝大部分河流、湖泊，受到不同程度的污染，大、中城市都面临着水污染问题，乡镇企业发展，中小河流的污染加剧，水土流失仍未得到有效控制，甚至破坏大于治理，水土流失面积有扩大趋势。
(二）当前水利建设重点和产业政策实施目标
1.加强规划、设计、水文等前期工作，抓紧完成七大江河流域规划，并安排好“八五”计划。当前水利工作的重点是巩固与发挥现有水利设施的效益，完善各种防洪措施，险库加固，已成灌区配套等。江河防洪事关大局，必须把防洪作为首要任务，抓紧险工、隐患、河障的处理，落实防御洪水措施和方案。认真贯彻《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》，有计划地逐年实施。要对大江大河水库、堤防、河道整治等工程建设计划做出具体安排。要特别重视病险库加固工作，集中资金，在较短的时期内限期完成，对43座重点病险库要按计划保证完成。
2.巩固改善现有灌溉排水设施，进行配套和更新改造，扩大灌溉面积，提高排水能力。当前的重点是积极进行农业商品基地水利建设，大力发展农田水利，增强农业后劲。农业开发区水利建设的主要内容包括整治河道，水库加固，围绕搞好中低产田改造，发展灌溉，排水治碱，修建梯田、坝地、荒地滩涂的开发利用等。
3.积极推进水土保持工作。在加强预防保护的同时层层抓好治理，并以黄河中游和长江上游为重点，按小流域进行综合治理，控制水土流失。
4.促进水资源的综合开发利用。结合江河防洪和