西安市秦岭生态环境保护管理办法生态环境保护问题关系到现代化建设全局和中华民族的长远发展,面对当今环境与发展问题,我们应坚持科学发展,探索在发展中保护,在保护中发展,建立符合生态环境保护要求的生产方式和消费模式。下文是西安市秦岭生态环境保护管理办法，欢迎阅读! 西安市秦岭生态环境保护管理办法全文第一章总则 第一条为了加强秦岭生态环境保护管理工作，根据《陕西省秦岭生态环境保护条例》、《西安市秦岭生态环境保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市秦岭生态环境保护范围内的生态环境保护及其管理活动适用本办法。 第三条市人民政府全面负责本市秦岭生态环境保护管理工作。市秦岭生态环境保护管理机构负责组织实施本办法，对秦岭生态环境保护工作实行监督管理，协调处理秦岭生态环境保护管理工作中的相关问题。 灞桥区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县人民政府(以下统称相关区县人民政府)负责本辖区秦岭生态环境保护管理工作，实行行政首长负责制。区县秦岭生态环境保护管理机构负责本辖区秦岭生态环境保护的具体监督管理和协调工作。
镇人民政府、街道办事处负责本辖区秦岭生态保护监督，指导居民委员会、村民委员会和企事业单位做好秦岭生态环境保护工作。 发展和改革、规划、建设、财政、国土资源、环境保护、水务、农林、公安、旅游、文物、交通运输等相关行政管理部门，按照法律、法规规定和各自职责，做好秦岭生态环境保护管理工作。 第四条市、相关区县人民政府应当建立秦岭生态环境保护管理联席会议制度，研究解决秦岭生态环境保护管理中的重大问题，协调处置重大事件和严重违法案件。 联席会议每半年召开一次。遇特殊情况时，可即时组织召开。市、区县秦岭生态环境保护管理机构具体负责会议的组织工作。 第五条市秦岭生态环境保护管理机构应当加强对区县秦岭生态环境保护管理机构的领导。 区县秦岭生态环境保护管理机构应当及时向市秦岭生态环境保护管理机构报告下列事项: (一)秦岭生态环境保护年度工作; (二)本辖区内影响秦岭生态环境保护的重大事件、案件; (三)市秦岭生态环境保护管理机构下达任务的完成情况。
控制工程（学院）系2014级自动化专业2015-2016学年第二学期 《两课实践调查》报告（论文）题目：关于西安生态文明建设的探讨 总成绩 评阅人 班级：自动化1401 学号：1443121008 姓名：郭振华 日期：2016年5月30日
关于西安生态文明的建设的探讨 论文摘要：生态文明是人类文明发展理念、道路和模式的重大进步。不论广义还是狭义角度，生态文明都离不开人与自然的和谐共生。新形势下，加快推进生态文明建设不仅对贯彻落实科学发展观，全面建成小康社会具有重大的现实意义，而且对维护全球生态安全、推动人类文明进步都具有深远的历史意义。 关键字：生态文明；建设；环境保护 论文正文： 1.充分认识推进生态文明建设的重大意义 生态文明，是以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续发展的生产方式和健康管理的消费方式以及和睦、和谐的人际关系为内涵，引导人们走上持续和谐发展道路的文明新形态。生态文明强调人与自然协调发展，强调以人为本和以生态为本的统一，强调“天人合一”，强调人类发展要服从生态规律，最终实现人与自然的和谐共生。而工业文明“人统治自然”的价值观认为，只有人是主体，其他生命和自然界是人的对象，只有人有价值，其他的生命和自然界没有价值。因此，只能对人讲道德，无需对其他的生命和自然界讲道德。它强调人对自然的征服，以“利润最大化”为发展动力，推崇物质享受主义，最终导致对自然资源的肆意开发。新形势下，加快推进生态文明建设不仅对贯彻落实科学发展观，全面建成小康社会具有重大的现实意义，而且对维护全球生态安全、推动人类文明进步都具有深远的历史意义。 2.西安生态城市建设的优势 2.1资源之利 其一，供水需求有办法解决。西安市秦岭山区面积4900km2，境内有48条河流，通过黑河、李家河、大峪、沣峪、灞河上游五大引水系统建设，再加上几年后将建成的“引汉济渭”工程，基本可以满足西安市2020年前的供水需求。 同时，西安积极开展节约用水活动，2004年被水利部确定为全国节水型社会建设试点市。经过努力，用水总量由2003年的17.72亿立方米，下降到2009年的15.56亿方米。2010年9月，西安市等全国8个城市被授予首批“全国节水型社会建设示范市”称号。 其二，森林资源殷实。西安市共有国家级自然保护区2处，分别是周至国家级自然保护区和牛背梁国家级自然保护区；省级自然保护区3处，分别为周至老县城自然保护区、黑河湿地自然保护区以及泾渭湿地自然保护区，受保护区面积覆盖率达到17.90%。而且，总面积5.79万平方公里的秦岭是西安南麓最大的“绿海”，秦岭72峪，西安段就占据48个，其中35个被定位为生态保护峪口，实行了全封闭或半封闭保护。在周至县境内，即将建成面积639平方公里的秦岭国家植物园，区域内森林覆盖率将达85%以上。除此之外，西安采取封山育林、人工造林、飞播造林等方式，继续扩大森林资源，增加和恢复林草植被，营造起“绿色海洋”覆盖西安。 其三，科技资源强大。西安高校林立、人才济济、科研院所广布，拥有充足的科技人才和研发力量，为生态城市的规划建设奠定了稳固的人力保障。此外，由国家批准建立的四区两基地均为高科技产业开发区，具备开发研制新型清洁、低成本、高效能源的
西安旅游经济可持续发展与环境保护 西安，古称“长安”，是举世闻名的世界四大文明古都之一，居中国古都之首，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城，更是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表。作为华夏文明的发源地，西安悠久的历史，厚重的文化积淀使其形成了一系列独具特色的文化历史旅游资源。近年来西安在旅游发展上的成果，一直致力于发掘西安这座十三朝古都的发展潜力，并在此基础上发现不足和有待完善的地方，然而旅游经济中出现的环境问题也不容忽视，我们必须贯彻旅游经济可持续发展与环境保护并行的方针，促进西安旅游产业更好更快的发展，让古都昔日辉煌重回华夏大地，让世界看到一个古老而又充满朝气的西安。 西安是我国建都时间最早，建都朝代最多，建都时间最长的千年古都。从公元前12世纪起，先后有21个王朝和政权建都于此，历时逾越1200年，是13朝古都(一说17朝)，中国历史上最为鼎盛的四个王朝周、秦、汉、唐均定都西安。正是在这片土地上孕育并奠基了中华民族灿烂悠久的文明。长安，意为“长治久安”，中华文明史及东方文明史上最负盛名的全球著名都城，是极少数可令外国人心怀景仰而来顶礼膜拜的伟大中国城市。而“西方罗马，东方长安”是其在世界历史地位中的写照；著名的丝绸之路以西安为唯一东方起点；“世界八大奇迹”之一的秦始皇陵兵马俑则展示了这个城市的底蕴。陕西历史博物馆、西安博物院、大小雁塔、曲江池遗址公园、大唐芙蓉园、大明宫国家遗址公园等一系列的充满唐风的文化旅游景点都是现代的西安向人们诉说古代长安的言语。其中尤其是近十年内打造的曲江遗址旅游产业群更是给西安的市区内现代化旅游提供了新的方向，从整修遗址新建公园到招商引资发展成旅游、文化、商业共同繁荣的经济产业群，给西安提供了可观的旅游、商贸收入。这一成功模式，目前正被复制深化于大明宫国家遗址公园和汉长安城遗址公园。西安正在慢慢的改变传统的“来西安看坟头（古代陵墓）”的旅游中心。 1.用历史资源来定位。大明宫遗址公园等就是利用西安古城的历史资源来定位的。通过大力弘扬盛唐文化，来实现文化产业改革过程中的一次有一次大胆的尝试，并成功的做到了历史与现实的穿越，将唐文化完全的展现在人们面前。 2.国家政府的支持。首先为了更好地支持西安改革旧的文化产业形势和发展模式，做到理论创新和景区创新相结合，西安市政府按照国家的《文化产业振兴计划》相关文件精神，出台了《西安市文化体制改革中支持文化企业发展的规定》等文件，对以往某些区域混乱的文化产业管理现象进行了严格的规定，保证了文化旅游产业的正常发展。其次，西安市政府设立了文化产业专项资金，相对解决了以往大多数景区管理资金短缺这个尴尬的问题。以上这些都有力地推动了西安文化体制向前发展。再次，西安利用强大的市场，推动文企合作，利用企业和市场的力量，把文化产业的品牌和影响力提升上去，这样既带动了文化旅游的发展，又成功地缓解了金融危机对西安经济的冲击，实现经济基础和上层建筑相互促进，共同发展。 3.西安拥有独特的文物考古遗存，宗教文化资源更是丰富。考古资源对于历史文化底蕴浓厚的西安来说，可以说是如虎添翼。而西安的宗教资源更是居于全国首位。这样的一个发展优势在全国都是少见的，所以更要把握好历史和新时期带来的机遇和挑战，把握机遇，迎接挑战，为未来西安文化产业区的改革道路奠定良好的基石。 4、形了曲江，高新，经开，浐灞，临潼，秦岭北麓，城墙景区七个文化产业板块等。按照区域和旅游文化资源划分景区，这七大板块各具特色，异彩纷呈，有利于模块之间相互促进，相互推动，将空缺的产业资源进行修补，推动管理区域，管理机制的完整化。 5、西安强大的经济基础，现代高科技水平不断发展，影视、网络等科技文化资源发展迅速，这都给文化产业的发展提供了新的机遇。
西安市饮食业项目环评审批细则（试行） 第一条为加强西安市饮食业建设项目环境管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《西安市大气污染防治条例》等有关法律法规的规定，结合本市工作实际，并参照环保部《饮食业环境保护技术规范》中的相关要求，制定本细则。本细则适用于西安市范围内所有饮食业项目环境影响评价文件的审批管理。 第二条对饮食业建设项目按其规模及对外环境影响分为一类项目和二类项目。一类项目指含有炒菜、油炸、火锅和烧烤类功能的酒店、饭店（摊）、饮食街等食物制作加工企业；二类项目指不含炒菜、油炸、火锅和烧烤等不易产生油烟、噪声污染的小吃店、面馆等食物制作加工企业。 第三条对新建饮食业项目的选址要求: （一）城市建成区内，项目选址必须符合规划使用功能、环境功能区要求和建筑物使用功能要求。 （二）居民住宅楼内、职工住宅楼内、商住楼住宅用房内、商办楼办公用房内等禁止新建饮食业项目。 （三）新建一类项目还必须满足以下要求： 1、独立饮食建筑：与相邻住宅建筑的间距不得小于9米。 2、商住楼中商业用房内的饮食单位与其上下相邻的住宅之间必须有不小于3米的隔层；饮食单位边界与相邻住宅边缘的水平距离不得小于9米。 3、饮食单位与医院门诊楼、住院部及学校的教学楼等特殊环境敏感单位应大于9米以上。 （四）新建二类项目，其项目建筑与周围建筑的间距，以对周围建筑生活人群不造成污染，且征得该人群的同意。 第四条新建饮食业项目的环保要求: （一）新建一类、二类项目均应符合以下基本要求： 1、在城市建成区范围内的饮食服务业项目应使用天然气、液化气、电、轻油等清洁能源。如需使用其他特殊燃料的，必须同时建设并正常运行污染防治设施，保证烟气污染物达标排放。 2、经营场所必须有较完善的排水设施，废水、噪声和油烟等实现达标排放，防止影响周边环境。 3、项目产生的饮食废油脂及其他废弃物，必须有专用回收贮存装置，并与有资质的处置单位建立回收处置协议，不得擅自排放、倾倒和处置。 4、饮食业项目的空调冷却塔、空调机组、发电机、风机、室外广告等产生噪声的设备，应采取必要的降低噪声措施，符合噪声排放标准，不得影响周边居民生活。 5、项目运行产生特殊气味的，必须采取有效的除异味控制措施，保证排放的废气气味达到《恶臭污染物排放标准》中的臭气浓度标准。 （二）新建一类项目应符合以下设施配套方面要求：
西安市生态绿地系统专项规划 说明书 一、引言 （一）、编制背景 随着西部大开发战略的实施，作为西部桥头堡的城市--西安，其城市建设也呈现出空前高涨的局面。2002年12月18日，中共西安市委下发了《中共西安市委、西安市政府关于率先建成西部经济强市实现西部最佳的实施意见》，文件中要求“加强生态建设和环境建设，创造良好的人居环境……加大河道综合治理力度，在沣、渭、产、灞等河流沿岸形成环形绿化带，利用渭、灞、产三角洲建设西安泾渭湿地自然保护区，使全市森林覆盖率达到42.5%；增加市区绿化面积，建成各类大中小型公园、绿地，使城区绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积6平方米以上，建成国家级园林城市。”并提出“尽早把西安建成国家环保模范城市，争创‘中国人居环境奖’”。在这样大的背景要求下，《西安市生态绿地系统专项规划》这项工作就显得迫在眉捷。 在西安市80年代和90年代城市总体规划中，城市园林绿地系统规划作为总体规划的专项规划之一进行了专题研究，并形成了一定的成果。西安市的园林绿化工作在这两个规划成果的指导下，通过不断努力，园林绿地已初具规模，在改善城市环境，美化市容，为市民创造良好的环境方面发挥了积极作用。但是，随着城市建设步伐的加快，人居环境水平的日益提高，绿地系统规划工作与绿地建设工作之间暴露出一些矛盾和问题，目前，西安市在全市域及全市的绿地系统方面还未做过专项规划，因此，探
索绿地系统布局的新思路，提出切实可行的建设目标和建设步骤，将西安市建设成为国家级园林城市和国家环保模范城市将是本次专项工作的首要任务。 （二）、工作思路 （三）、工作特点 1、城市绿地系统分类指标体系的建立 城市绿地的分类方法建国以来经历了几次发展，在尚没有正式的部颁标准之前，各地的城市绿地系统专项规划也因地制宜采取了不同的方式，见下表： 中国较典型的城市绿地系统分类现状
西安市环境保护局关于进一步重申规范排污费征收行为的通 知 【法规类别】行政事业性收费 【发布部门】西安市环境保护局 【发布日期】2013.12.24 【实施日期】2013.12.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 西安市环境保护局关于进一步重申规范排污费征收行为的通知 各环保分县局、市环境监理处： 针对群众路线教育活动查找的问题和“二次聚焦”反馈的意见，关于排污收费等方面存在协商收费、人情收费的问题，经局党委认真分析产生问题及原因，提出整改落实方案，进一步加强排污费征收管理工作，切实贯彻执行《排污费征收使用管理条例》（以下简称《条例》）和《排污费征收使用管理办法》（以下简称《办法》），“依法、全面、足额”征收排污费，杜绝协商收费、人情收费，自觉维护环保部门形象。现就排污费征收管理工作有关问题通知如下： 一、严格按照国家有关法律法规及相关规定，认真做好排污费征收工作 各分县局是排污费征收工作的主体，各相关环境监察机构负责具体实施。市环境监理处负责对全市排污费征收的监督稽查以及业务指导，市局监察室负责对违规行为的查
处。 （一）各分县局环境监察机构要严格按照《条例》和《办法》的规定及工作程序，认真做好排污申报、核定工作。排污费申报核定征收工作必须使用《排污费征收管理系统》软件操作。 1.严格执行排污申报制度，按照《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发〔2003〕6号）要求，根据排污者的实际生产状况、生产工艺的不同，认真审核排污者申报污染物的种类和数量。 2.根据排污者排污申报，结合监督性监测报告以及对排污者环境监察现场核查情况，按月核定排污者污染物排放量；对拒报、谎报污染物排放种类、数量，被责令限期如实申报而逾期不如实申报的排污者，环境监察机构可以依据国家和省规定的测算办法直接核定其排放污染物的种类、数量，并按规定对排污者做出处罚决定。 3.应当按照排污者排放污染物的种类、数量进行核定。要按照污染物排放量的多少，正确确定应征污染因子。对排污者排放污染物核定、审核无误后，要规范制作和填写《排污核定通知书》，及时送达或邮寄排污单位。 4.排污费征收核定工作要坚持“公平、公正、公开”原则，建立排污费征收核定工作集体审核制度。 5.排污者排放污染物需做重大变化或者发生紧急重大改变的，排污者必须分别在变更前15日内或者3日内履行变更申报手续，填报《排污变更申报登记表》。各分县局要进行现场认真核查，进行集体审核并报市环境监理处备案，作为稽查的重点内容。 （二）排污费征收工作 1.排污费
关于环境保护的调查报告——以陕西省西安市大气污染治理为例
关于环境保护的调查报告——以陕西省西安市大气污染治理为例 忻州师范学院 系班：政史系1105班 姓名：周峥 学号：201103711072 指导教师：邢振江
前言：在改革开放三十多年来的经济建设中，社会对能源的需求越来越大，人们通过大量燃烧化石燃料来满足自身的能源需求，但是，人们的大气环境保护意识一直非常淡薄，大气污染治理刻不容缓。大气污染治理是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象。大气污染与每个人的健康息息相关。我所调查的西安市地处关中腹地，古代有“八水绕长安”，但在发展过程中西安市一度严重污染了大气环境，近年来通过一系列措施使得大气环境都得到了一定程度上的改善。通过调查发现西安市政府在环境治理过程中的成就与不足之处，并认真分析，力求解决之道。 关键字：西安市，大气污染治理，启示。 调查方法：个案调查
一、背景 近些年来，灰蒙蒙的天、四周弥漫的“毒气”，满街的“口罩面罩人”，人们在雾霾天中“负重”前行……这一场景越来越频繁的出现在全国各个城市。空气污染，这个与每一个人生活息息相关的话题，尽显沉重与无奈。据了解，在四大主要污染源排放中，工业、交通、能源与建筑，与居民或消费者自身直接相关的就占据了后面三个，达到70％以上。自然因素和人为活动共同导致城市空气污染。春节假期刚过，在舆论还在热议春节是否应该燃放烟花爆竹之际，环保部就发布通报，春节期间中国部分城市空气质量有所下降。排除春节因素，中国的空气质量问题，已经在今年连续袭击中国的多场雾霾天气中凸显雾天次数之多，持续时间之长，覆盖范围之广，各地频频传出的PM2.5“爆表”……雾霾，已然成了2013年给中国留下的第一个“全民拷问”。面对一波又一波的雾霾天，各方面在努力行动。气象局及时发布预警，让公众做好应对准备；“史上最严”《大气污染防治条例》公开征求意见；
西安市大气污染调查报告 关于环境保护的调查报告——以陕西省西安市大气污染治理为例 关于环境保护的调查报告 ——以陕西省西安市大气污染治理为例 忻州师范学院 系班：政史系1105班 姓名：周峥 学号：201103711072 指导教师：邢振江 前言：在改革开放三十多年来的经济建设中，社会对能源的需求越来越大，人们通过大量燃烧化石燃料来满足自身的能
源需求，但是，人们的大气环境保护意识一直非常淡薄，大气污染治理刻不容缓。大气污染治理是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象。大气污染与每个人的健康息息相关。我所调查的西安市地处关中腹地，古代有“八水绕长安”，但在发展过程中西安市一度严重污染了大气环境，近年来通过一系列措施使得大气环境都得到了一定程度上的改善。通过调查发现西安市政府在环境治理过程中的成就与不足之处，并认真分析，力求解决之道。 关键字：西安市，大气污染治理，启示。 调查方法：个案调查 一、背景 近些年来，灰蒙蒙的天、四周弥漫的“毒气”，满街的“口罩面罩人”，人们在雾霾天中“负重”前行??这一场景越来越频繁的出现在全国各个城市。空气污染，这个与每一个人生活息息相关的话题，尽显沉重与无奈。据了解，在四大主要污染源排放中，工业、交通、能源与建筑，与居民或消费者自身直
接相关的就占据了后面三个，达到70％以上。自然因素和人为活动共同导致城市空气污染。春节假期刚过，在舆论还在热议春节是否应该燃放烟花爆竹之际，环保部就发布通报，春节期间中国部分城市空气质量有所下降。排除春节因素，中国的空气质量问题，已经在今年连续袭击中国的多场雾霾天气中凸显雾天次数之多，持续时间之长，覆盖范围之广，各地频频传出的PM2.5“爆表”??雾霾，已然成了2013年给中国留下的第一个“全民拷问”。面对一波又一波的雾霾天，各方面在努力行动。气象局及时发布预警，让公众做好应对准备；“史上最严”《大气污染防治条例》公开征求意见；地方政府也陆续坚定整治空气的决心。关于治理空气污染、拯救空气的呼声不绝于耳，然而，立法才是最重要的出路。 二、西安市大气污染历史、现状及原因 根据历史资料显示，在20世纪80年代以前，西安市的空气质量都非常之高，直到改革开放数年后，由于以经济建设为工作重心，长期忽视了城市发展对空气的污染，当时的空气污染因素是单一的，就是由于工业和居民生活需要而大量燃烧煤炭产生大量硫氧化物、氮氧化物，加之未经过任何处理就排放于大气之中，使得空气污染一度异常严重。在上世纪九十年代中后期，陕西省政府及西安市政府曾实行一系列强
西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 发布时间：2010-03-29 西安环保局 市环发〔2010〕73号 各环保分（县）局，各直属单位，局机关各处室，各环境影响评价、环境监理和验收监测机构： 建设项目的环境管理是实施固体废物源头监管的重要手段。近年来，我局根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《建设项目环境保护管理条例》，及省环保厅有关要求，将固体废物污染防治纳入到建设项目环境管理中，取得了明显成效。但是，仍存在环评报告和验收监测报告中有关固体废物污染防治的内容单薄，对固体废物产生环节、种类、数量和性质等描述不清，危险废物委托利用处置单位资质不明，以及污染防治对策措施操作性不强等问题。为进一步规范建设项目环评、监理和验收工作，充分发挥环评、监理和验收等技术文件对固体废物环境管理的指导作用，强化固体废物的源头监管，现就加强建设项目固体废物环境管理工作提出以下要求： 一、明确建设项目固体废物评价分析的基本要求 环境影响评价机构在编制建设项目环评报告时，要深入分析固体废物的产生环节、种类、性质和危害特性，科学预测产生量，评价其利用处置方式的环境影响，并提出相应的对策措施。首先，在环评的工程分析阶段，对固体废物的分析应按以下三个步骤进行：第一步，结合建设项目的工艺过程，梳理说明各类副产物（固态、半固态及高浓度液体）的产生环节、主要成分和理化特性。第二步，根据《固体废物鉴别导则（试行）》（国家环保总局公告2006年11号）的规定，对各类副产物是否属于固体废物进行判断。属于非固体废物的，则不需再作进一步评价分析。属于固体废物的，应依据《国家危险废物名录》判断其是否属于危险废物，凡列入《名录》的，属于危险废物，不需再进行危险特性鉴别；未列入《名录》的，应根据产生环节和主要成分进行分析，对可能含有危险组分的，应明确在项目试生产阶段，对其作危险特性鉴别要求，并提出鉴别指标选取的建议方案。第三步，对分析结果进行汇总，以列表形式说明建设项目产生的固体废物的名称、类别、属性和数量等情况。接着，在评价建设项目固体废物的环境影响时，要逐项评价可行性研究报告提出的固体废物利用处置方案是否符合环保要求，并对其可行性进行论证。最后，环评机构要根据建设项目固体废物工程分析和环境影响预测结果，提出废物分类收集、安全贮存和利用处置的合理建议。 二、加强建设项目固体废物污染防治的环境监理 需编制环境影响评价报告书，并且经环评预测产生危险废物的建设项目，应实行环境监理制度。其它产生固体废物建设项目的环境监理，环评机构应当根据建设项目所属行业、所在环境敏感程度等提出建议，由负责环评审批的环保行政主管部门确定。监理机构应将建设项目危险废物管理纳入到环境监理的整体工作中，根据有关法律法规、技术标准规范以及建设项目环评报告书和审批意见，指导和监督检查项目配套的危险废物
陕西省《建设项目环境保护管理办法》实施细则 【法规类别】环保综合规定 【发布部门】陕西省政府 【发布日期】1986.11.07 【实施日期】1986.11.07 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】本篇法规已被《陕西省人民政府关于废止和修改部分规章和省政府及办公厅规范性文件的通知》（发布日期：2004年7月3日实施日期：2004年7月3日）废止 陕西省《建设项目环境保护管理办法》实施细则 （1986年11月7日） 第一章总则 第一条为了加强建设项目的环境管理，控制新的环境污染和生态破坏，保护人民健康，促进国民经济的发展。根据国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会颁发的《建设项目环境保护管理办法》和国家有关环境保护法律、规定，结合我省情况，制订本细则。
第二条本细则适用于本省境内的对环境有影响的一切新建、改建、扩建、技术改造等建设项目（以下统称“建设项目”）。 第三条本细则所称对环境的影响，是指建设项目所产生的各种污染以及不合理开发利用自然资源等造成对大气、水、土壤、矿藏、森林、野生动物、野生植物、水土生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、居民生活区等环境的危害，及其引起的各种对自然环境、生态平衡的破坏。 第四条一切单位和个人都有保护环境和改善环境的义务，对违反本办法规定的建设项目，有权监督、检举和控告。 第二章环境影响评价 第五条建设单位在建设项目可行性研究阶段，必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书（表）。经项目主管部门的环保机构预审并签署意见，由项目主管部门报环保部门审批后，再编制建设项目的计划任务书。 大中型建设项目按《项目环境影响报告内容提要》的要求编写；小型建设项目（含乡镇、街道、农工商和个体建设项目）按《建设项目环境影响报告表》的要求填写。其中，对环境有较大的影响的，要编制环境影响报告书。 第六条环境影响报告书（表）的审批权限与项目计划任务书的审批权限相同（国家环境保护局下放的审批权限除外）。属于国家计委和省计委审批计划任务书的建设项目，其评价大纲和环境影响报告书报省环境保护局审批（西安市可审批所辖范围内省计委审
西安市人民政府办公厅关于印发西安市环境保护局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】市政办发[2009]269号 【发布部门】西安市政府 【发布日期】2009.12.22 【实施日期】2009.12.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 西安市人民政府办公厅关于印发西安市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （市政办发〔2009〕269号） 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 《西安市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。 西安市人民政府办公厅 二○○九年十二月二十二日
西安市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈西安市人民政府机构改革方案〉的通知》（陕办字〔2009〕84号），设立西安市环境保护局，为市政府组成部门。 一、职责调整 （一）增加水污染物排放许可证审批和发放职责。 （二）将环境标志认证职责交给事业单位。 （三）加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督职责。加强贯彻落实国家、省、市减排目标、环境监管职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家环境保护法律法规和方针政策；起草有关地方性法规和规章草案；组织编制全市环境功能区划，拟订环境保护标准和技术规范，组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划、饮用水水源地环境保护规划，并组织实施；参与制定全市主体功能区划。 （二）负责统筹协调和监督管理全市重大环境问题。牵头协调重大环境污染事故、生态破坏事件和违反环境保护法规行为的调查处理，指导协调各区县重大突发环境事件的应急、预警工作，协调解决跨区域、流域环境污染纠纷，统筹协调全市重点区域、流域的污染防治工作；组织开展环境保护专项执法检查工作。 （三）承担落实全市污染减排目标的责任。组织制定并落实全市主要污染物排放总量控制计划，提出实施污染物总量控制的指标分解，督查、督办、核查各区县污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、主要污染物总量减排考核，对城市环境综合整治定量指标和创建国家环境保护模范城市指标进行考核。
西安市环境噪声污染防治条例各部门职 责规定 今年2月1日《西安市环境噪声污染防治条例》正式施行，条例明确规定了环保、城管、公安、规划、建设、市政、市容、交通运输等行政管理部门的职责以及各级人民政府的主体责任。目的在于进一步明确职责、各司其职，形成相关部门齐抓共管、多方联动、全民参与的监督管理体系，使城区工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声、社会生活噪声污染得到有效控制，城市声环境质量有所改善，为人民群众营造舒适、安静的生活环境和工作环境，保障广大市民的身体健康。 快来了解一下《西安市环境噪声污染防治条例》关于各部门的职责规定吧！ 一、市环境保护局 负责工业噪声、建筑施工噪声的监督管理。 在工业生产过程中向周围环境排放噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。在工业生产中因使用固定设备造成环境噪声污染的工业企业应当依照法律规定向环境保护行政主管部门申报固定设备的使用及污染防治情况。 在建筑施工过程中向周围环境排放噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。建设单位承担建筑施工场界噪声污染防治监督
责任，督促施工单位正常使用噪声污染防治设施，采取有效措施，确保施工噪声达标排放。因生产工艺要求或者特殊需要连续作业夜间施工的，施工单位应当在施工作业前向工程所在地环境保护行政主管部门提出申请。环境保护行政主管部门应当严格审查，对确需连续作业的，在三个工作日内出具夜间作业证明。夜间作业证明应当载明作业时间、内容、方式以及环境噪声防治措施。施工单位取得夜间作业证明后，应当提前二十四小时在受影响区域的显著位置公布，并按照夜间作业证明的要求进行施工。 受理电话12369 二、市城管执法局 负责社会生活噪声、商业经营及文化娱乐噪声的监督管理。 在商业经营活动和营业性文化娱乐活动中，不得使用高音喇叭、大功率音响器材或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客；在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的街道、广场、公园，二十一时至次日七时期间进行宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动，不得使用音响、抽打陀螺、甩响鞭等方式产生环境噪声影响周边居民正常休息。在其他时间进行上述活动的，所产生的环境噪声不得超过区域环境噪声排放标准。广场、公园等公共场所管理者应当对噪声扰民行为进行劝阻；劝阻无效的，应当及时向城管执法部门报告。 在商业经营活动中使用高音喇叭、大功率音响器材或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的；在街道、广场、公园，开展宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动中，使用音响、抽打陀螺、甩响鞭等方式，产生噪声影响周边居民正常休息的。由城管执法部门责令改正，给予警告；警告后拒不
莱芜市环境保护局空气自动监测站点搬迁项目 竞争性谈判文件 采购人：莱芜市环境保护局 采购代理机构：嘉信建设管理咨询 日期：二〇一七年八月
竞争性谈判文件目录 第一部分谈判公告 第二部分供应商须知 第三部分项目说明及工程量清单 第四部分评审、谈判、定标 第五部分授予合同 合同格式 第六部分附件 附件一竞标函 附件二报价一览表 附件三法定代表人 附件四法定代表人授权委托书 附件五文件密封格式 附件六承诺函 附件七二次报价函 第一部分竞争性谈判采购公告 莱芜市环境保护局空气自动监测站点搬迁项目采购竞争性谈判公告 一、采购人：莱芜市环境保护局 二、代理机构：嘉信建设管理咨询
地址：莱芜市鹏泉东大街号嘉信大厦三楼 三、采购项目分包情况： 四、获取谈判文件 .时间：年月日至年月日（法定节假日、法定双休日除外），每天上午：时：时、下午：时：时； .地点：莱芜市鹏泉东大街号嘉信大厦三楼； .方式：供应商须先在莱芜市政府采购网和莱芜市公共资源交易网（具体详见企业诚信库入库指南）进行网上报名，再持以下相关资料到嘉信建设管理咨询进行现场报名并购买招标文件，现场领取招标文件须持：公共资源交易网打印的报名回执码、法定代表人或法定代表人授权委托书及、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一的企业可只提供新版营业执照）。 .售价：元份，售后不退； 五、递交谈判响应文件时间及地点 报价截止时间：年月日（时间）。 报价截止时间后送达的报价文件将被拒收，在规定时间所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。 六、递交报价文件地点：莱芜市公共资源交易中心 七、资格审查方式：资格后审。
西安市人民政府领导分工情况市长董军 领导市政府全面工作。分管市监察局、市财政局、市审计局。 常务副市长岳华峰 分管的工作：负责市政府常务工作和发展改革、民政、人力资源和社会保障、国土资源、城市规划、机构编制、民族宗教、政法、维稳、信访、重大公共突发事件处置、外事侨务等方面的工作。 分管的部门(单位)：市政府办公厅(市接待办、市应急办)、市发展和改革委员会(西部开发办公室)、市民族事务委员会(市宗教事务局)、市公安局、市国家安全局、市民政局、市司法局、市机构编制委员会办公室、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市规划局、市信访局、市外事侨务办公室、市政府法制办公室、市机关事务管理局、市人民防空办公室、市政府新闻办公室、西安仲裁委员会办公室、市秦岭生态环境保护管理委员会办公室。联系市法院、市检察院、西安警备区、预备役师、驻市部队、武警部队、市台湾事务办公室、市归国华侨联合会。 副市长韩松 分管的工作：商务、物流产业、市场监管等方面的工作。 分管的部门(单位)：市商务局(市招商局)、市粮食局、市物价局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、西安国际港务区管理委员会、市供销合作联社、市物资总公司。联系市烟草专卖局、航空部门、西安海关、陕西出入境检验检疫局。 副市长段先念 分管的工作：文化、广播电视、新闻出版、旅游、文物等方面的工作。 分管的部门(单位)：市旅游局、市文化广电新闻出版局(市版权局)、市文物局、市政府参事室、市地方志办公室、西安曲江新区管理委员会、西安旅游集团有限公司。联系市文学艺术界联合会、市文史研究馆、市社会科学院(市社会科学界联合会)。 副市长钱引安 分管的工作：城乡建设、环境保护、市政公用、住房保障和房屋管理、市容园林、城管执法、旧城改造等方面的工作。
渭南市环境监理单位管理办法(试行) （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法依据】为加强环境监理单位的监督管理，规范建设项目环境监理工作，促进环境监理事业健康发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《陕西省建设项目环境监理暂行规定》等有关法律法规，结合渭南市环境保护工作实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于在渭南市行政区域内开展环境监理业务的所有单位。 第三条【机构备案】在渭南市行政区域内从事环境监理业务的单位须在渭南市环境保护局进行备案登记，并依法接受监督管理。 第二章备案登记 第四条【备案材料】在渭南市行政区域内从事环境监理业务的单位，须向市环保局进行备案登记，并接受市、区（县）环境保护主管部门日常监督管理。备案登记应提交如下资料： （一）备案登记申请函。 （二）环境监理单位情况介绍说明（办公地址、人员构成、联系方式、办公设备、主要业绩等）。 （三）单位从业资质证书（复印件加盖单位公章）。 （四）陕西省环境保护厅备案批准文件。 （五）环评机构法定代表人（机构负责人）身份证复印件。 （六）在渭南市行政区域内开展环境监理业务的技术人员名单（包括姓名、性别、出生年月、职称职务等信息，并
附本人签名）；环境监理人员上岗证书（彩色复印件加盖公章）。 （七）单位工商登记证书或事业单位法人登记证书复印件；设立分支机构的，事业单位分支机构还须提交上级主管部门批准文件复印件，企业单位分支机构还须提交工商登记证书复印件。 第五条【备案公示】备案材料经审查合格后在渭南市环境保护网上公布。 第六条【未备案规定】未经渭南市环境保护局备案审核同意的环境监理单位，不得在我市行政区域内承接环境监理业务。 第七条【备案更新】环境监理单位及其分支机构的名称、业务范围、经济类型、法定代表人、工作场所和专业技术人员等基本情况发生变化的，应当主动及时报渭南市环境保护局更新备案。 第三章管理与考核 第八条【业务承接】环境监理单位不得转包或者变相转包环境监理业务，不得借用或者出借环境监理单位资质证书。环境监理单位的分支机构不得对外承接环境监理业务。 第九条【资质范围】环境监理单位应严格按照其资质范围开展环境监理业务。 第十条【质量控制】环境监理单位应建立健全内部管理和环境监理质量保证体系，配备与业务范围一致的专业仪器设备。具备文件和图档的数字化处理能力，有完善的档案管理系统。 第十一条【技术要求】环境监理单位开展环境监理业务时，不得隐瞒真实情况，提供虚假材料，编造数据或实施其他弄虚作假行为。
备案号： DB61 西安市燃煤锅炉烟尘和二氧化硫排放限值 Xian coal-fired boiler soot and sulfur dioxide emission limits 陕西省质量技术监督局 发布
前言 为了贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，控制燃煤锅炉污染物排放，提高西安市环境空气质量，特制订本标准。 本标准依据《西安市人民政府关于贯彻实施<西安市大气污染防治条例>的通知》（市政发[2005]83号）中附件1《西安市环境保护局关于西安市环境空气质量功能区划分方案》的规定，对辖区燃煤锅炉烟尘、二氧化硫（SO2）最高允许排放浓度按区域进行限制。 本标准由西安市环境保护局提出。 本标准由陕西省环境保护厅归口。 本标准起草单位：西安市环境监测站、西安市环境保护科学研究院、陕西省锅炉压力容器检验所。 本标准主要起草人：刘珍祥、高榕、赵学功、李博、钟曦盟、陈超 魏国庆、宋汀、张博文、葛升群、夏锋社。 本标准由西安市环境保护局负责解释。 本标准为第一次发布。
西安市燃煤锅炉烟尘和二氧化硫排放限值 1范围 本标准规定了燃煤锅炉烟尘、二氧化硫（SO2）最高允许排放浓度限值。 本标准适用于除电厂（站）锅炉以外的各种燃煤锅炉。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T2900.48 电工名词术语锅炉 GB5468锅炉烟尘测试方法 GB13271 锅炉大气污染物排放标准 GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 《西安市人民政府关于贯彻实施<西安市大气污染防治条例>的通知》（市政发[2005]83号） 3 术语和定义 GB/T2900.48确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1烟尘初始排放浓度 指自标准状态下锅炉烟气出口处或进入净化装置前干烟气中的烟尘排放浓度。 3.2二氧化硫（SO2）初始排放浓度 指自标准状态下锅炉烟气出口处或进入净化装置前干烟气中的二氧化硫（SO2）排放浓度。 3.3 烟尘排放浓度 指标准状态下锅炉烟气经净化装置后干烟气中的烟尘排放浓度。未安装净化装置的锅炉，烟尘初始排放浓度即是锅炉烟尘排放浓度。 3.4二氧化硫（SO2）排放浓度 指标准状态下锅炉烟气经净化装置后干烟气中的二氧化硫（SO2）排放浓度。未安装净化装置的锅炉，二氧化硫（SO2）初始排放浓度即是锅炉二氧化硫（SO2）排放浓度。
大秦岭西安段的生态环境保护昨日取得重大突破，《大秦岭西安段生态环境保护规划》及《大秦岭西安段保护利用总体规划》顺利通过了国家级专家组的评审。与会专家一致认为，这两部规划的实施，标志着西安国际化大都市的发展已经进入到“绿色、生态、低碳”的新阶段。 未来10年，规划区域内25度坡线以上人口将逐步外迁，实行退耕还林、生态移民，共涉及222个村庄、 15.58万人口。同时，还将重点对典型的峪口太平峪进行保护整治，逐步恢复山体、疏通河道、整理现状建筑，增加服务设施。 在村庄保护及整合建设规划方面，规划区域内25度坡线以上现状人口25.96万人。将分近、远两期，逐步外迁，实行退耕还林、生态移民。 近期（2011年~2020年）：搬迁位于水源涵养地、地质灾害高发区、自然保护区内的222个村庄，共15.58万人。 远期（2021年~2030年）：逐步搬迁位于风景名胜区内且地质条件较差的村庄。 对于蓝田、临潼及周至老县城等现状条件较好、且地势平坦的村庄原则上改建提升，部分就地改建成旅游接待村。 规划按照就近安置村民的方式，将在蓝田汤峪镇、蓝田县城、普化镇、长安太乙街办、滦镇、户县草堂镇、蒋村镇、周至九峰乡、楼观镇共规划九处安置点；临潼和灞桥的移民安置，根据其分区规划进行安置。 同时，根据峪口特点，将规划区内的43个峪口划分为：生态保护峪口及保护利用峪口两类。其中生态保护峪口30个，保护利用峪口13个。近期将重点对典型的峪口——太平峪进行保护整治。规划从恢复山体、疏通河道、整理现状建筑、增设服务设施、改善沿线景观品质等方面进行，拆除乱搭乱建，种植植被，恢复被破坏山体；拆迁部分现有建筑，主要包括家佛堂村、管坪村；对现有村庄及部分现状单位进行统一的建设改造，新增4处停车场、10座公厕、7处旅游服务设施。 环山路两侧50米内禁止开发 周边建筑最高不得超过15米 根据《大秦岭西安段保护利用总体规划》要求，规划总用地为147.1平方公里，近期的主要任务是对已有用地进行整合，原则上不再新增用地。对于建设用地的选址，规划要求以沿山路为主线，均衡组团式布局，避免线状发展，并要远离水源涵养林地，尽量选择交通便利、基础设施易于配套、有利于实施城乡一体化的区域。
附件一： 西安市环保优秀示范工程评选办法 为鼓励采用先进的环境保护技术，提高环境保护工程质量和工程投资效益，配合主要污染物减排工作，特制订本评选办法。 一、申报范围和条件 本次评选的范围为“十一五”期间在西安市完成的环境保护污染治理工程，重点为工业锅炉脱硫工程和化学需氧量减排工程（不含大中型市政污水处理厂工程）。评选条件为： 1.工程采用的技术方案符合国家和地方相关的产业政策和技术规范； 2.在市内同类工程中处于领先水平，具有示范推广作用； 3.工艺技术先进，主要技术经济指标达到国内、省内先进水平； 4.工程总体设计科学合理，布局美观整齐规范，设备制造、安装工程质量良好； 5.工程已经环保行政主管部门验收，运营管理规范，稳定运行，有完善的操作规程和运行记录，设施维护良好； 6.满足国家、省、市减排核查要求，环境绩效显著。 二、申报办法 1.由项目承包或工程设计单位申报； 2.参评单位最多可选择两项工程参加评选； 3. 申报采取自愿原则。
三、申报材料（一式四份） 1.申报表； 2.申报工程简介； 3.反映工程全貌及主要构筑物的彩色照片三张； 4.申报工程的设计、施工合同及监理合同复印件； 5.申报工程的设计图纸（总图）、设计说明书及施工图设计资料复印件； 6.申报工程设计、施工单位的资质证书及各责任主体和分包单位资质文件复印件； 7.申报工程验收环境监测报告及环境监理报告复印件； 8.申报工程所在地环保局验收文件复印件； 9.申报工程稳定运行报告及环境绩效自我评价报告； 10.申报工程的用户意见。 四、评选程序 1.西安市环保产业协会负责对申报材料进行初审，分类登记； 2.协会将申报材料提交评审组（由行业专家和政府环保管理部门、环保产业协会有关人员联合组成）审查； 3.评审组对申报工程进行现场考察，每项工程现场考察视规模状况安排专家不少于3人，考察工作费用由申报单位承担； 4.各专业组专家对本专业的申报工程进行评议，出具评议意见并提出初选名单； 5.评审组全体会议审议，并评选出优秀工程； 6.市环保产业协会最后审定。