*********公司制度建设管理办法（试行）颁布时间：2015年7月28日
生效时间：2015年7月1日
承制单位：综合管理部
批准人：*****
版本号：SDHJ-ZH-0101-20150701
第一章总则
第一条目的
为加强制度建设工作，建立和完善公司制度体系，规范制度的制定程序，根据公司建章立制的总体目标和要求，特制定本办法。
第二条适用范围
公司各中心、各部门的制度编制、修订和废止适用本办法，直属子公司的制度建设参照本办法的有关规定执行。
第三条定义
公司制度是指依据国家（地方）有关法律法规，结合公司生产经营和管理实际情况制定的，明确公司各机构、各岗位的责任、权利、义务以及管理程序的一系列文件的总称，是公司全体员工在生产经营活动中必须共同遵守的办事规程和行动准则。其表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作流程、管理表单等管理制度类文件。
第四条管理原则
1. 制度编制和修订要抓住重点，把握关键，符合公司实际经营管理需要，解决现实问题，并能保证公司长远可持续发展。
2. 制度应合法合规，内容要客观公正，符合常规且在公司内达成共识。
3. 制度应科学合理，职责分工、权限范围、业务流程、工作标准和问题解决步骤措施明确，监督主体或仲裁机构清楚，奖惩措施能落实到位，可操作性强。
4. 制度应内部协调统一，各中心、各部门订立制度时，应研究公司现行有效的类
似和关联制度，避免修订或新制定的制度与现行其它相关制度在条文上产生冲突。
5. 制度执行应严肃平等，任何组织成员都应严格遵守公司制度，违反公司制度后须按规定进行处罚。
第二章制度建设职责分工
第五条工作职责
1．桑德环境综合管理部是制度建设归口管理部门，履行下列职责：
1.1 组织拟定公司制度修编计划；
1.2 根据计划，组织起草、修改、废止和颁发公司内部制度，协助公司各中心、各部门、直属子公司实施制度的起草和修订工作；
1.3 对公司各中心、各部门和直属子公司拟制定或修订的制度草案的合法性、规范性、适用性进行审查、会签；
1.4 在公司内部对制度体系建设征求意见、建议，统筹制定制度优化方案，并逐项督导落实；
1.5 负责桑德环境管理制度的汇编工作；
1.6 负责已定稿公司层面的管理制度的冠文、会签组织、编号印发及整理归档工作。
1.7 对制度的培训情况进行监督和检查；
2. 公司各中心、各部门是本部门职能范围内相关规章制度的具体执行部门，在制度建设方面履行下列职责：
2.1 负责组织实施本中心、本部门制度修编计划；
2.2 负责草拟、修改和培训属于本中心、本部门管理职责范围的规章制度，制订程序依据本办法规定；
2.3 负责会审、会签与本中心、本部门职能相关的规章制度；
2.4 部署、督促所属部门、项目公司完成规章制度的建设、修订和完善，监督所属部门、项目公司规章制度的贯彻执行情况。
2.5 完成本办法规定的其它工作。
3. 桑德环境内控部为公司制度的检查监督和执行效果评价部门，负责对制度的贯彻落实情况进行检查，执行效果进行评价。
第三章制度文体、分类和编号规则
第六条制度的文体
根据管理活动的特点、性质及其范围大小等，管理制度的文体基本上可分为“制度”、“规定”、“办法”、“规程”、“守则”和“规范”等。
1. “制度”是规范某一方面经营管理活动行为准则的文件，含义较为广泛。制度具有指导性、约束性、规范性和程序性的特点。
2. “规定”是对特定的事项、工作和活动所做出的关于原则、方式、方法等的要求及相应的措施，是公司依据实际情况制定的行政法规性文件。
3. “办法”顾名思义是指“处理或解决问题的方法”，办法不能抽象笼统。办法是对某一方面工作所做的具体措施进行梳理和列明，使有关人员在办理具体工作时有章可循。
4. “规程”，简单说就是“规则+流程”。所谓流程即为实现特定目标而采取的一系列前后相继的行动组合，也即多个活动组成的工作程序。规则是工作的要求、规定、标准和制度等。因此规程可以定义为：将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。“规程”主要用于具体生产运营过程中的操作性指导文件。
5. “守则”：是确定员工行为规范方面的向公司员工发布要求自觉遵守的约束性公文。具有概括性、针对性、准确性、可行性、通俗性。守则的篇幅一般比较短小，多采用通篇分条式写法。
此外，公司相关中心或部门的专业要求也可以指定规范类文件，如“技术规范” 和“产品规范”等。
第七条制度分类及标准缩写
公司规章制度按业务性质，分为市场营销类（标准缩写 SC）、技术管理类（标准缩写 JiS）、建设管理类（标准缩写 JS）、运营管理类（标准缩写 YY）、财经管理类（标准缩写 CJ）、综合管理类（标准缩写 ZH）、风控管理类（FK）。
第八条制度版本号编号规则
公司制度文件在在发布时需在文件标题下注明版本号，版本号的编号规则为：1．桑德环境大写首字母+制度类别标准缩写+文件版本号+制度生效日期，例如财务管理类的《请款报销签字管理办法》编号为：SDHJ-CW-0101-20130620（其中 SDHJ 为桑德环境首字母、CW 为财务管理类标准缩写，0101 为版本号，20130620 为该版本制度的生效日期）。
2．新制定的制度，版本号是 0101，表明该文件为制度的第一版。
3．制度文件升级（修订）时，如为年度内修订，则版本号仅在最后一位数加 1。例如，2015 年1月新发布的制度在 2015 年 7 月进行修订，版本号从 0101 升级到0102。
4．制度文件升级（修订）时，如为跨年度内修订，则版本号最后一位数清零，第二位数字加 1。例如，2014年发布的制度在 2015年进行修订，版本号从 0101 升级到0201。
第四章制度的编制、修订和废止
第九条制度编制流程
1.公司层面的重要管理制度。
专业管理中心/部门对制度编制需求进行识别与确认→专业管理中心/部门起草
初稿→组织完成本中心/部门内部会审并根据会审意见修改初稿→专业管理中心/部
门根据制度的重要程度组织相关部门会审或会签并根据意见修改取得一致意见→综合管理部审核并冠以文件眉首→公司行政总监复审→公司管理层会签→总经理批准→综合管理部发布，审批时须附“制度发文审核单”。（见附件 1）
2.各系统针对公司管理制度所制定的专项管理办法、规定、规程或规范。
专业管理中心/部门对制度编制需求进行识别与确认→专业管理中心/部门起草
初稿→组织完成本中心/部门内部会审并根据会审意见修改初稿→专业管理中心/部
门根据制度的重要程度组织相关部门会审或会签并根据意见修改取得一致意见→主管领导审批→综合管理部审核并冠以文件眉首→行政总监审核→综合管理部发布，审批时须附“制度发文审核单”。（见附件 1）
3.公司管理制度在组织相关部门会审或会签时均应征询内控部意见。
第十条制度编制需求的识别及制度建设计划确定
各中心、各部门应按照业务和职能分工，全面分析和识别本中心/部门制度编制的需求，了解国家及监管机构相关规定以及公司目前相关制度执行情况，找准制度执行中存在的问题，根据公司规章制度基本框架拟定本中心/部门年度制度建设计划，报综合管理部备案（该项工作应列入该中心/部门年度目标责任方案）。各中心、各部门申报的制度建设计划应包括以下内容（见附件 2：制度模板、流程模板）：
1. 制度名称；
2. 制度适用范围；
3. 制度管理原则（包括制定该制度的目的、依据、宗旨）；
4. 该制度的主要内容；
5. 起草部门和拟稿人；
6. 起草进度计划（拟完成的时间）；
7. 部门负责人和主管领导签字确认。
第十一条起草初稿和内部会审
制度拟稿人应依据制度建设计划完成制度初稿的草拟，草拟初稿时要注意跟国家法律法规、行业规范及监管机构相关要求保持一致，并注意保持与公司内部其它相关制度的协调一致，制度起草时应按照制度模板进行编制（见附件 2），包括以下内容：
1. 名称/标题；
2. 目的/宗旨；
3. 适用范围；
4. 定义；
5. 管理原则；
6. 所涉及部门的职责；
7. 主要内容；
8. 罚则；
9. 附则；
10.附件；
11.参考文件。
制度在初稿编制完成后，须在本中心/本部门范围内征求组织进行内部会审，制度拟稿人应根据内部会审会议上形成的统一意见对制度初稿进行修改和完善，完善后的初稿提交中心/部门负责人确认。
第十二条相关部门会签/会审
制度初稿经中心/部门负责人确认后，可组织相关专业管理中心/部门进行制度会签或会审。原则上，对于涉及重大经营管理事项的制度均应组织现场研讨会，进行制度会审，对于制度会审形成的一致意见以会议纪要的形式进行确认。各相关部门在会审或会签时，应重点审查该项制度：
1. 是否符合现行国家法规、政策的要求；
2. 是否符合行业惯例、规范和标准；
3. 是否符合监管机构要求；
4. 是否符合公司实际情况；
5. 所涉及部门是否有不同意见；
6. 对其预见性效果的不同意见；
7. 是否切实可行。
针对制度会签意见或会审一致意见拟稿人进行修改后提交部门负责人和主管领
导进行审核确认。
第十三条综合管理部审核及制度批准下发
1. 综合管理部审核的内容包括：制度是否符合公司战略和经营管理理念的要求、制度反馈意见采纳情况、与其它专业制度的衔接情况、制度重要程度的判定是否正确、制度编写格式是否规范、有无相应的流程与表单、有无“制度审核单”以及有无制度培训计划等，综合管理部审核制度要形成书面的审核意见。
2. 制度审核完成后，由综合管理部冠以文件眉首随同制度文本及发文审核单一起按下列方式提交公司审定：
2.1 经综合管理部审核确认为“很重要”和“重要”的制度须总经理经理办公会
议审定或公司管理层会签审定，总经理批准下发。
2.2 确认为“一般”的制度经行政总监和本系统主管领导审定，总经理批准下发。
3.未征求相关部门意见及未经过综合管理部审核的制度，不得提交公司领导审定或会签。
第十四条制度审查民主程序
在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及员工切身利益的规章制度或者重大事项时须经过民主程序、公示程序，广泛征求意见。
“民主程序”通常采取听取工会或者职工代表意见的形式，听取意见可以采取公示、传阅、座谈会、论证会、征询意见表等多种形式。
第十五条制度的修订流程
编制制度的专业管理中心／部门提出制度修订的书面申请或建议→综合管理部
审核→依重要程度提交主管领导或总经理审定→执行制度编制流程。
第十六条制度的废止流程
1．对制度进行修订后，原制度同时废止。
2．对不能适应现实状况要求的制度进行废止，按如下流程进行：制度编制中心/部门提出制度废止的书面申请→综合管理审核→依照制度重要程度提交主管领导或总经理审定→决定是否废止。
第十七条制度的存档
公司发布的规章制度以年度为中心将制度最终稿及相关文件送至档案室归档。相关文件包括制度初稿、制度审核单、经过会议研究讨论的会议纪要（若进行会签的，复印会签页）、红头文件（电子版/纸版/扫描版）、培训计划单及记录单、修订及废止记录等。
第五章制度的督导执行及评审
第十八条制度的学习及培训
制度下发前，制度拟稿人要编写制度培训教案和培训计划，填写制度培训计划单
（见附件 3），并提交到综合管理部；在制度下发的 15 天内，各相关专业管理中心/ 部门要会同综合管理部组织相关人员进行学习贯彻，并填写培训签到表和培训记录单。
第十九条制度的执行及特殊情况处理
公司制度必须严格执行。制度执行过程中，如果认为制度脱离实际难以落实时，要及时与制度起草中心/部门或综合管理部书面沟通，如无异议就要对制度在本中心/部门的落实负责。制度执行过程中，如果发现重大情况确实不能按制度执行的，制度/的执行中心/部门或相关单位/部门必须履行请示报告程序，经对应系统主管领导（公司层面的重要制度需经过总经理或总经理办公会议）同意后方可灵活处理。
第二十条制度的评审
综合管理部应定期或不定期组织各专业管理中心/部门对公司制度评审，并协助各专业管理中心/部门制定制度建设计划。
1. 定期评审：每年十二月初，综合管理部组织公司各专业管理中心/部门对公司的制度进行一次评审，并协助各专业管理中心/部门制定下一年度的制度建设计划。
2. 不定期评审：发生下列情况时，综合管理部应适时组织公司制度体系或有关制度的评审活动。
2.1 国家宏观经济政策调整、重要法律法规实施、竞争对手的竞争态势发生变化等影响公司经营环境改变时。
2.2 资源配置、经营方向和领域、组织机构等发生重大变化时。
2.3 公司的经营、管理策略进行重大调整时。
2.4 其它改变公司外部或内部经营条件的事项发生时。
第七章制度的编写规则及格式要求
第二十一条管理制度的内容划分及起草要求
管理制度一般由名称、题注、目的、适用范围、定义、职责、管理内容和方法、其它、参考文件、附件（报告和记录）、附录、终结线、页码等部分组成。
1.名称
名称是必备要素，它应置于管理制度的正文首页。名称的结构为“主题+管理制
度”。例如：劳动合同管理制度，制度名称除采用“管理制度”以外，也可采用管理活动的主题与“程序”、“规则”、“办法”、“规定”等的组合，例如：合同评审程序、文件控制管理办法、财务管理制度等。
名称力求简练，并应明确表示出管理制度的主题，使之与其他管理制度相区分。名称不应涉及不必要的细节。
2.题注
题注是必备要素。包括规章制度的批准日期、生效日期、批准人、版本号。
3.目的
目的为必备要素，主要描述编写文件的目的或意图。它应置于每项管理制度正文的起始位置。编写目的之陈述应使用“为了……,特制订本制度（或本办法、本规定……）”。
4.适用范围
适用范围为必备要素。它应置于“目的”之后，适用范围主要描述制度适用的区域、部门、组织、人员等。
5．定义
定义为可选要素。定义，即关键词语解释，主要说明不常用或在文件中有特别意义的用语。当管理制度中某些关键词语尚未普遍使用，或有可能影响管理制度的理解时，宜对这些词语加以解释说明。
6.工作职责
职责为可选要素。主要简述执行制度的职责和权限分工。当管理制度中的管理事项需要两个以上部门参与完成，且需要界定他们的职责时，应明确加以说明。必要时，即使管理制度中的事项只需一个部门完成，也可明确其职责。
7.内容
主要描述相关人员所进行的工作，描述内容包括执行工作的时间、由谁于何时何地以何种方式执行什么工作。管理内容和方式是管理制度的主体内容，可用一章或若干章予以表述。
8.附则
附则为必备要素。它应作为每项管理制度正文的最后一章，在这一章中应明确表明该管理制度的解释部门。当与现行管理制度相冲突时，应表明处理原则。处理原则的陈述可根据需要使用下列表述其中之一项：
——XX 制度自本制度实施之日起即行废止。
——现行制度与本制度有抵触的，以本制度之规定为准。
——现行制度中与本制度之规定不相符的，应参照本制度予以修改。
9.附件
附件为可选要素。附件为制度内容中所包含的记录、表单（空白模板），在公司其他管理制度文件中已包含的文件不用再单独列为本制度的附件。
制度内容中首次出现第一个附件时，需在该附件名称后作“（见附件 1）”标注，首次出现第二个附件时则作“（见附件 2）”的标注，依此类推。
10.参考文件
参考文件为可选要素。如在编写管理制度时，在内容中有引用其他制度中的内容（如流程、表单等附件或附录），需在此章内分条列明被引用制度的文件编号与文件名称。
11.附录
附录为可选补充要素，主要是帮助理解管理制度内容，以便正确贯彻执行。附录的主要内容由下面列项中的一项或几项组成。
——范例；
——管理制度中所引用的专业术语解释或系统介绍：
——对管理制度中内容的说明性资料或指导操作性资料。
12.终结线
在管理制度最后一个条款之后应有终结线。
第二十二条编排格式
1.幅面与页边距
幅面采用 A4 幅面（210mm*297mm），页面方向为纵向。页边距的设置：上边距 3.7 ±1cm、下边距 2.5cm±1cm、左边距 2.8cm±1cm、右边距 2.5cm±1cm。
2. 标题、题注、章、节，条、款、项、目、表和图
制度的标题、题注、章、节，条、款、项、目，序号统一使用以下格式（详见表 1）。如有注解内容排序用 1、2、3 顺序排列，再次目录用 a、b、c 顺序。首行缩入 2 个字符。)
表 1：格式要求
3.参考文件
编写格式：“——”+文件编号+文件名称。用宋体五号体字排，每个参考文件单列一行。
4．附件
在每个附件首页的右上角（整个版面的第一行文字）标明附件序号，用五号宋体字，如：“附件 1”。附件内容使用表格形式排，表格整体处于整个页面的居中位置，按附件在制度中出现的次序排序，编排式样如下：
表 2：附件目录
5. 附录
在制度中只列出附录的编号与标题，每项各占一行：编号与标题之间空 1个字符。编号格式为“附录”+阿拉伯数字序号。附录内容用小五号宋体字排。
在附录文本的右上角（整个版本的第一行文字）标明附录序号，用五号宋体字排，如：“附录 1”。
不同附录（或附件）应另起一面，以后各个附录（或附件）通常另起一面。如果有多个较短的附录（或附件），也可接排，接排的附录（或附件）之间距离宜大于 2cm。
管理制度中如果同时存在附录和附件时，附件应排在附录之前。
附件与附录的格式可自由编排，但以美观、大方、节约，符合公司文化与价值观为原则，并要求至少在附件或附录的首页的左上角页眉处有含公司中英文的 LOGO。
6. 终结线
终结线置于管理制度正文的最后一条之下空一行，为一居中粗实线，长度宜为版面宽度的四分之一，终结线不能另起一页编排。
第八章附则
第二十三条本办法由综合管理部负责解释。
第二十四条本办法自 2015 年7月1日起实施。
第九章附件
内部管理制度系列 食品股份公司管理制度大 纲 （标准、完整、实用、可修改）
编号: FS-QG-76997食品股份公司管理制度大纲 Food Joint Stock Compa ny Man ageme nt System Outli ne 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 食品股份公司管理大纲 第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发 展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章 程的规定，特制订本管理细则。 第二条公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的 规章制度和各项决定、经律。 第三条公司的财产属股东所有。公司禁止任何组织、个 人利用任何手段侵占或破坏公司财产。 第四条公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、 声誉和股价稳定。 第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利 益而损害公司利益或破坏公司发展。 第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理
体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。 第八条公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。 第九条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。第十一条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。 第十二条公司尊重知识分子的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。 第十三条公司为员工提供收入、住房和福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。 第十四条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第十五条公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正
制度建设管理办法制度履历表
目录 第一章总则 (1) 第二章制度分类及部室职责 (1) 第三章制度的编制、修订和废止 (4) 第四章制度的督导执行 (5) 第五章制度的评审 (7) 第六章制度的存档管理 (7) 第七章附则 (8) 附件一：制度管理流程 (10) 附件二：公司制度需求识别与征求意见单 (11) 附件三：制度重要程度的判定 (12) 附件四：制度编写格式规定 (13) 附件五：制度执行情况检查计划及制度培训计划表 (17) 附件六：制度履历表 (18) 附件七：制度审核单 (19) 附件八：制度检查(制度评审)报告单 (20)
第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系，实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度；专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度；除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等方面的标准、规程等。 制度编制、修订管理归口管理如下（包含但不限于以下部门及制度）：绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负责；文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责；招聘管理、培训管理、考勤管理、劳动合同管理、劳动保护管理、工伤事故处理办法等人力资源相关制度由人力资源部负责；预算管理、成本控制管理、审计等财务相关专业制度由财务部负责；采购管理、库存管理、入库及出库管理、供应商管理等采购相关制度由供应部负责；设备
BD集团制度建设管理办法1 BD集团制度建设管理办法 第一章总则 第一条为规范公司规章制度建设，建立与完善公司规章制度体系，推动公司法制化管理，根据国家相关法律、法规以及公司建章立制的总体目标和要求，特制定本办法。 第二条规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理地规定公司各部门、各岗位的权利、义务、责任以及公司内部的管理秩序。 第三条规章制度的制定应当遵循合法合理、利于实施以及稳定性与适时、修改废止相结合的原则。 第四条公司规章制度的制定、修改和废止适用本办法，公司下属分公司参照本办法的有关规定执行。 第五条集团企管部是公司规章制度的归口管理部门，在制定规章制度方面履行下列职责： (一)组织拟定年度公司规章制度制定计划； (二)根据计划督促、检查、协助各单位、各部门实施规章制度草案起草工作； (三)组织对规章制度草案论证及修改征求意见工作； (四)对各单位、各部门起草的规章制度草案进行规范性审查，并向公司领导报告审查修改意见。
第六条公司企管部文控中心负责公司规章制度制定、修改和废止的前期审查工作。 第二章相关术语及解释 第七条本办法所称规章制度是指公司依据国家（地方）有关法律法规，结合实际情况制定的规范公司生产、经营、管理等的关系，并由集团总部发布，在全集团具有普遍约束力的规范性文件的总称。 规章制度的名称为“章程”、“条例”、“规定”、“办法”、“实施细则”、“决定”等。 (一)“章程”是指对公司的宗旨、组织原则和经营管理方法等事项的规定。 (二)“条例”是指对公司生产某经营管理一方面作的原则性的、全面系统规定。 (三)“规定”是指对公司生产经营管理某一方面作的程序性的规定。 (四)“办法”是指对公司生产经营管理某一方面作的具体规定。 (五)“实施细则”是指为实施法规、规章、规程而作的具体规定。 (六)“决定”是指对公司生产经营某专项工作作出的规定。 第八条规章制度按业务性质，分为综合管理类和业务管理类，综合管理类又可以分为行政管理类和事务管理类。规章制度按适用范围，可以分为公司本部规章制度类和公司系统业务管理类。 第三章制度的制定、修改、发布和废止程序
目录 第一章总则 ................................................................................................ 1 第二章制度分类及部室职责........................................................................ 1 第三章制度的编制、修订和废止 ............................................................... 4 第四章制度的督导执行................................................................................ 5 第五章制度的评审........................................................................................ 7 第六章制度的存档管理................................................................................ 7 第七章附则................................................................................................ 8 附件一：制度管理流程 ........................................................................ 10 附件二：公司制度需求识别与征求意见单 ....................................... 11 附件三：制度重要程度的判定 ........................................................... 12 附件四：制度编写格式规定................................................................ 13 附件五：制度执行情况检查计划及制度培训计划表....................... 17 附件六：制度履历表............................................................................ 18 附件七：制度审核单............................................................................ 19 附件八：制度检查(制度评审)报告单 . (20) 第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系，实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度；专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度；除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等
目录 第一章总则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 一、公司管理大纲. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 二、员工守则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 第一部分公司管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 第一章文件管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . .5 第二章档案管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . 7 第三章保密制度. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 第四章印章使用管理制度度. . . . . . . . . . . . . . 10 第五章证照管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . 15 第六章证明函管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 15 第七章会议管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . 16
第九章车辆使用管理制度. . . . . . . . . . . . . . . 20 第十章车辆管理补充制度. . . . . . . . . . . . . . . 21 第十一章交通费用补贴制度. . . . . . . . . . . . . . 23 第十二章考勤管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 24 第十三章出差管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 26 第十四章通讯管理制度. . . . . . . . . . . . . . . .29 第十五章公司宴请接待制度. . . . . . . . . . . . . 29 第十六章员工工作餐管理制度. . . . . . . . . . . . .32 第十七章借款和报销的规定. . . . . . . . . . . . . 32 第十八章员工招聘、调动、离职等规定. . . . . . . . .34 第十九章计算机管理制度. . . . . . . . . . . . . . .36 第二十章合同管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 36
****公司规章制度 — 规章制度管理办法 发布 实施 ****公司发布
目 次 第一章 总则…………………………………………………………… 第二章 职责分工……………………………………………………… 第三章 规章制度规范格式…………………………………………… 第四章 管理流程……………………………………………………… 第五章 实施与改进…………………………………………………… 第六章 附则…………………………………………………………… 附录 公司管理标准模板 附录 公司规章制度模板一 附录 公司规章制度模板二 附录 公司规章制度管理流程 附录 公司规章制度制 修 订计划申报表 附录 公司规章制度评审报告
公司规章制度管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范公司规章制度管理工作，特制订本办法。 第二条 公司机关各部（委）室、各事业部、二级单位、分（子）公司的规章制度管理工作，适用本办法。 第三条 本办法所称“规章制度”包括管理标准、管理办法、管理规定及管理实施细则等。 第四条 本办法所称管理标准是指由公司管理办法、管理规定及管理实施细则等通过标准化转换而来的相对固化的规章制度，公司质量体系认证、安全体系认证等各类体系认证及产品认证所称的管理标准不适用于本办法。 第五条 规章制度的制（修）订原则
（一）坚持合法、合规的原则，遵守国家法律法规及（集团）公司规范性文件； （二）坚持科学、合理的原则，科学设计制度规范，严格履行规章制度的管理程序； （三）坚持完整、简明、易行的原则，制度内容涵盖的管理事项简洁明了，操作性强。 第二章 职责分工 第六条 公司规章制度实行“归口管理、分工负责”，按公司、二级单位（部门）分级管理。 第七条 企业管理部是公司规章制度体系建设的归口管理部门，其主要职责是： （一）负责建立完善、持续优化公司规章制度体系，协调处理规章制度体系建设过程中出现的相关问题。 （二）负责规范、审核规章制度格式，对公司规章制度进行统一编号。 （三）负责界定需要综合评审的规章制度，牵头组织规章制度评审。 （四）负责按年度更新、发布公司现行有效规章制度目录。 （五）负责按年度编制规章制度制（修）订计划，并督促实施。
企业经营管理制度与实施管理办法 第一章管理总则 第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 第二条公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定。第三条禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。 第四条公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉的行为。 第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。 第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和技术过硬的员工队伍。第八条公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。 第九条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。 第十条公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。 第十一条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。 第十二条公司尊重员工的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。
第十三条公司为员工提供福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。第十四条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第十五条公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 第十六条公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。第十七条维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。 第二章员工守则 第十八条遵纪守法，忠于职守，克己奉公。 第十九条维护公司声誉，保护公司利益。 第二十条服从领导，关心下属，团结互助。 第二十一条爱护公物，节约开支，杜绝浪费。 第二十二条努力学习，提高水平，精通业务。 第二十三条积极进取，勇于开拓，创新贡献。 第三章财务管理制度 第一节总则 第二十四条为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。 第二十五条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。 第二十六条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
目录 第一章总则 (1) 第二章制度分类及部室职责 (1) 第三章制度的编制、修订和废止 (5) 第四章制度的督导执行 (7) 第五章制度的评审 (9) 第六章制度的存档管理 (10) 第七章附则 (11) 附件一：制度管理流程 (12) 附件二：公司制度需求识别与征求意见单 (14) 附件三：制度重要程度的判定 (15) 附件四：制度编写格式规定 (17) 附件五：制度执行情况检查计划及制度培训计划表 (23) 附件六：制度履历表 (25) 附件七：制度审核单 (26) 附件八：制度检查（制度评审）报告单 (27)
第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系， 实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执 行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规 范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度；专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度；除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等方面的标准、规程等。 制度编制、修订管理归口管理如下（包含但不限于以下部门及制度）：绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负责；文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责；招聘管理、培训管理、
公司管理制度(全套共18个制度) 管理大纲 为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理大纲。 一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。 二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。 三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。 五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。 六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。 七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。 八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。 员工守则 一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。 二、维护公司声誉，保护公司利益。 三、服从领导，关心下属，团结互助。 四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。 五、不断学习，提高水平，精通业务。 六、积极进取，勇于开拓，求实创新。 财务管理制度 总则 为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及建设局财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。 一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约、精打细算、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
制度建设：企业规范化管理的第一步 以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式，就是制度化管理。制度化管理通常称作“官僚制”、“科层制”“理想的行政组织体系”；是最早由马克·韦伯提出的现代大型组织广泛采用的管理方式。 企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中须共同遵守的规定和准则的总称，其表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件总称。 企业战略目标的实现需要高效的组织与有效的运营来支撑。战略、组织和运营三者之前的关系是：成功的战略，即成功的战略和实施规划为组织指明努力的方向和途径；高效的组织，即建立明确的的组织架构和分工合理的职责体系，并确保员工的能力和素质符合岗位的要求；有效的运营，即建立和完善高效的业务流程和制度体系确保企业的有效运转。企业建立和完善高效的业务流程和制度体系才是保证战略实现和组织绩效的根本，也是企业规范化管理的第一步。 制度建设通常从几个方面来实现：1）管理目标：责权明晰、制度约束、分级决策、有效制衡；2）管理原则：制度系统化、流程规范化、工作标准化；3）组织保障：成立公司领导牵头核心部门负责人参与的规范管理工作领导小组；4）工作重点：制定公司规范管理工作规划，分步实施；以价值管理为核心，整合业务流程，明确部门职责、权利和工作流程；检查制度执行情况，从内部控制角度提出完善意见，实现制度系统化；加大管理者培训宣贯力度，优化管理者结构，提高管理者素质；等等。 规范化管理涉及战略规划、管理体制、领导体制、组织结构、业务流程、规章制度、人员配置等企业运作多个方面，其最终目标是实现企业由“人治”向“法治”，由“经验管理”向“专业管理”的转变。
公司制度体系建设方案 为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系，健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系，全面提升集团公司管理水平，强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力，促进集团公司战略发展目标的实现，特制定本。 集团公司非常重视内部控制制度的建设，这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促 进作用。但是，从我们对股份公司、****公司等单位内控体系建设调研的情况，以及 __ __对中央企业开展内控体系建设的总体要求看，目前的各项管理制度还没有真正融为一体，成为一套系统化的体系。由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位;下级单位对上级多头汇报、多头请示;同级业务单位之间业务交叉，工作标准参差不齐。这些问题和矛盾的存在，制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高，与集团公司的战略发展目标也不相适应，需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化，以形成一套科学、完整的制度化体系。 内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的，为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶，有助于约束和规范企业管理行为的基本准则，有效规避风险。
(一)实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。 “十三五”期间，集团公司将以保障国家油气安全供应为己任，突出实施资源、市场和国际化战略，率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。随着集团公司的发展，尤其是实施国际化经营战略，客观上需要集团公司理顺内部管理流程，针对关键的风险控制点，采取积极稳妥可行的措施，建立起一套科学、有效的内部控制体系，增强抵御内外部风险的能力，为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。 (二)实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。 内部控制是企业科学管理的重要内容，是实现企业目标的重要依托。建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系，将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险，有助于企业强化内部管理控制措施，有助于用规范和制度约束管理行为，有助于企业整合优化内部资源配置，提高资源的使用效率和效果。通过对内控体系的长期有效执行和不断完善，将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态，全面提升集团公司的科学管理水平。
XX集团有限公司 规章制度建设管理规定（暂行） （ 2008 年2 月 1 日经公司职代会审议通过） 第一章总则 第一条目的 为强化管理基础，规范XX集团有限公司（以下简称公司）规章制度建设，使规章制度建设体系化、规范化、科学化，特制定本规定。 第二条规章制度建设原则 （一）求实可行原则规章制度要在充分掌握、研究公司实际情况及发展需求的基础上制定，具有针对性和可行性； （二）规范原则规章制度应起到规范企业行为的作用，对涉及企业经营管理的各种行为作出明确规范，有章可循，有法可依； （三）精简原则根据工作需要制定相关规章制度，同一工作事项尽量在同一规章制度内规范，避免分散、交叉、重复；规章制度文字表述力求严谨、规范、简练； （四）公司制度与部门细则区分原则根据各项规范的影响面、重要性、操作性等因素，区分为公司层面制度和中心（部门）层面细则，并编写相应内容。 第三条适用范围 本规定适用范围为公司的各项规章制度，下属企业可参照执行。 第二章管理职责 第四条企业管理中心是公司规章制度建设和管理的职能部门，具体职责为：（一）负责统筹公司规章制度体系建立和规划； （二）负责规范公司规章制度体例及文字表述； （三）牵头成立制度编制小组，编写公司规章制度； （四）定期组织对公司制度、部门细则检讨，报公司领导阅悉，若有修订，经公司领导审批后修改并颁布实施。 第五条各中心（部门）负责本部门职责涉及的相关规章制度细则的制定和执行管理，具体职责为： （一）负责本中心（部门）职责涉及的有关规章制度的拟订； （二）负责定期对本中心（部门）职责范围内的规章制度组织检讨、修订；
（三）负责对本中心（部门）职责范围内的规章制度组织实施及执行监督。 第三章新订、修订、废止的权限和程序 第六条规章制度新订、修订、废止的权限原则上对等，即负责制定规章制度的层级，同样负责提出新订、修订和废止建议。 第七条涉及两个或以上中心（部门）工作职责的规章制度，根据工作需要由公司领导指定一个主要负责部门牵头，各有关单位共同参与制定。涉及面较广的重大规章制度，在提交审定前，负责拟订中心（部门）应采取有效形式，多方征求、听取意见。 第八条公司层面制度、中心层面细则的汇编程序 （一）公司层面制度由企业管理中心牵头，拟定制度编制申请报告，报公司总裁审批； （二）成立制度汇编小组，制定相应的制度与细则； （三）由制度汇编小组共同审核公司层面制度，企业管理中心修正文字，报公司总裁办公会议审批后颁布； （四）中心（部门）细则由各中心制定，企业管理中心修正文字，报公司总裁办公会议审批后颁布； （五）按照国家法律规定，涉及员工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度，经公司职代会审议后确定。 第九条单项公司制度的修订程序 （一）有关中心（部门）根据工作需要提出拟订申请，将拟订说明、拟订的规章制度纲要报企业管理中心； （二）企业管理中心根据公司规章制度建设实际需要，提出意见报公司总裁； （三）主拟中心（部门）拟定制度草案； （四）发相关中心（部门）会签征求意见； （五）将会签、修改后的制度报公司分管副总裁审阅； （六）企业管理中心做最后文字修正； （七）报公司总裁办公会审批后颁布。 第十条单项部门细则（含部门职责、业务流程、操作细则、具体管理办法等）修订由有关中心（部门）拟稿，企业管理中心修正文字，报公司总裁办公会议审定后发布执行。 第十一条制度、细则的废止。凡新的规定颁布，应同时宣布废除已过时、不再执行的原规定。 第十二条规章制度的新订、修订、废止都须正式发文通知。
企业规章制度管理规定 一、管理职能 1、行政部是公司规章制度的综合管理部门，其职责是： （1）负责组织有关部门建立健全各种规章制度。 （2）负责公司各种规章制度的分类编号。 （3）负责主办或会签颁发及废止有关规章制度或文件。 （4）负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系，并在内容上不断完善。 （5）负责编制规章制度年度修编计划，并组织实施。 （6）有权代表公司解释有关规章制度。 2、有关职能部室是公司本专业规章制度的归口管理部门，其主要职责是： （1）负责组织实施公司有关规章制度修编计划。 （2）负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。 （3）负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。 （4）有权监督所属部门及职工对规章制度的贯彻执行情况。 二、管理内容与要求 1、规程制度的制定或修编 （1）现场设备运行、检修的每项工作，都应有相应的规程制度，使每个生产工作人员有章可循。新增设备及重大设备的改进等项目，都应在试运前制定相应的规程或措施，并组织有关人员学习考试，否则不应投入运行。 （2）规程制度修订时，应广泛搜集和研究有关资料，进行必要的分析和论证，凡是修订的规程制度必须符合国家及专业技术标准的要求，符合生产现场实际。 （3）所有规程制度的编写，应做到“符合实际，指导生产”，达到“有章可循，有据可查”的目的，应根据生产的发展，设备的完善和管理水平的提高，随时补充修订。 （4）编写或修编的规程制度要语句简练，措辞得当，简明易懂。 （5）现场规程制度应在每年10～11月份，根据一年实际执行情况，由设备管理部及有关部室组织全面审查一次，并做出必要的修改补充意见，经行政部汇总上报由公司分管领导批准后执行，每三年进行一次复审，视情况分别予以确认，修编或废止。 （6）编制或修编规程制度的依据： a、电力工业技术管理法规、部颁典型规程及上级有关部门指示、通知等； b、制造厂家的设备资料； c、本公司及兄弟单位的先进经验； d、上级有关事故通报，本公司及外单位的事故教训；
BD集团制度建设管理办法 第一章总则 第一条为规范公司规章制度建设，建立与完善公司规章制度体系，推动公司法制化管理，根据国家相关法律、法规以及公司建章立制的总体目标和要求，特制定本办法。 第二条规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理地规定公司各部门、各岗位的权利、义务、责任以及公司内部的管理秩序。 第三条规章制度的制定应当遵循合法合理、利于实施以及稳定性与适时、修改废止相结合的原则。 第四条公司规章制度的制定、修改和废止适用本办法，公司下属分公司参照本办法的有关规定执行。 第五条集团企管部是公司规章制度的归口管理部门，在制定规章制度方面履行下列职责： (一)组织拟定年度公司规章制度制定计划； (二)根据计划督促、检查、协助各单位、各部门实施规章制度草案起草工作； (三)组织对规章制度草案论证及修改征求意见工作； (四)对各单位、各部门起草的规章制度草案进行规范性审查，并向公司领导报告审查修改意见。 第六条公司企管部文控中心负责公司规章制度制定、修改和废止的前期审查工作。 第二章相关术语及解释
第七条本办法所称规章制度是指公司依据国家（地方）有关法律法规，结合实际情况制定的规范公司生产、经营、管理等的关系，并由集团总部发布，在全集团具有普遍约束力的规范性文件的总称。 规章制度的名称为“章程”、“条例”、“规定”、“办法”、“实施细则”、“决定”等。 (一)“章程”是指对公司的宗旨、组织原则和经营管理方法等事项的规定。 (二)“条例”是指对公司生产某经营管理一方面作的原则性的、全面系统规定。 (三)“规定”是指对公司生产经营管理某一方面作的程序性的规定。 (四)“办法”是指对公司生产经营管理某一方面作的具体规定。 (五)“实施细则”是指为实施法规、规章、规程而作的具体规定。 (六)“决定”是指对公司生产经营某专项工作作出的规定。 第八条规章制度按业务性质，分为综合管理类和业务管理类，综合管理类又可以分为行政管理类和事务管理类。规章制度按适用范围，可以分为公司本部规章制度类和公司系统业务管理类。 第三章制度的制定、修改、发布和废止程序 第一节立项 第九条下列事项可以制定规章制度： (一)为建立现代企业制度，完善管理体制，对公司宗旨、公司机构及其职权和议事规则、公司生产经营方式以及对公司财产的占有、使用、收益、处分所作出的根本性规定； (二)根据公司生产的特点，分级管理，统一指挥，对公司安全生产作出原则与具体的规定；
管理公司规章制度建设工作方案范例1 管理公司规章制度建设工作方案 二〇年是公司规范管理的基础之年,也是“规章制度建设年”，为保证规章制度的合理性、科学性、有效性和规范性，提升基础管理能力，经研究,特制定金寨管理公司规章制度建设方案。 一、工作任务及目标 通过对全公司规章制度进行清理，查找其在制定主体、文种类型、具体内容、表述形式等方面存在的问题，按照科学性、规范性与适用性相结合的原则,有针对性地进行制订和补充工作，力争通过一个半月的努力使金寨管理公司制度体系逐步健全、内容科学、形式规范。 二、制度体系建设范围及牵头部门 (一)安全管理制度体系、路产管理制度体系、收费管理制度体系和机电管理制度体系由营运部牵头建设。 (二)养护管理制度体系由养护部牵头建设。 (三)行政管理制度体系、人事管理制度体系和党团工会制度体系由综合事务部牵头建设。 （四)财务管理制度体系由财务部牵头建设。 （五)收费站站务管理制度体系由各站在相关业务部门的指导下建设。
三、工作步骤及时间 第一步:全面清理各部门、各站现有规章制度(2010年5月７日——20１0年5月10日) 各部门、各站对职责范围内的规章制度进行梳理，全面准确掌握现有规章制度情况。从六个方面入手查找现有规章制度存在的问题。 （一)制定主体。规章制度的制定主体是否明确,有无管理权限。 （二）文种类型。规章制度的文种类型是否与部门、站点的职责权限相符，在名称标题上是否恰当规范。 （三)具体内容。规章制度的具体内容是否符合国家的法律法规，依据是否现行有效;是否符合管理公司目前的实际需求和未来发展需要；是否有互相冲突的内容;实施主体是否明确等。 （四)表述形式。规章制度的表述形式是否与内容匹配、是否便于公开、是否便于理解，是否规范。 （五)制度体系。职责范围内的规章制度是否留有管理空白与漏洞。 (六）综合事务部牵头出台《金寨管理公司制度体系一览表》,对规章制度进行分类、汇总。 第二步：建设实施阶段（2010年5月11日——２０10年6月2０日)
公司制度建设大纲 第一部分组织分工管理制度 高速发展的社会要求企业必须高效运转，因此，对于任何一家公司而言，首先一条是要做到各部门权责分明，不能互相重叠，更不能互相牵扯，否则就会导致效率低下，现代公司的组织分工管理制度是防止互相扯皮，提高工作效率的惟一正确的手段，它主要包括以下几个方面 一权责划分办法 二公司董事会工作职责管理办法 三公司董事长工作职责管理办法 四公司管理委员会工作职责管理办法 五公司执行委员会工作职责管理办法 六公司总经理工作职责管理办法 七公司副总经理工作职责管理办法 八公司总裁工作职责管理办法 九公司办公室职责管理办法 十公司人事部工作职责管理办法
十一公司财务部职责管理办法 十二公司总务部职责管理办法 十三公司营销部职责管理办法 十四公司采购部职责管理办法 二十二办公室主任副主任职责规定 二十三人力源部经理岗位职责规定 二十四销售部经理岗位职责规定 二十五公关部经理岗位职责规定 二十六发展部经理职责规定 二十七采购部经理岗位职责规定 二十八会计主管岗位职责规定 三十收银出纳员岗位职责规定 第二部分员工招聘管理制度 最常见的获得人才的方法现代公司也都非常重视但关键是怎样招聘才能招到真正的人才很多公司招聘人才缺乏科学的制度仅凭招聘者的个人感觉或对应聘者的表面印象良好便草率决定结果招来的往往是滥竽充数的南郭先生
科学的员工招聘管理制度具体细分为以下几个方面目的是对应聘者进行全方位的考察 一公司员工录用规定 二员工聘用规定 三聘约人员管理办法 四专业技术人员职位任用办法 五公司管理人员录用办法 六公司公关人员录用办法 七新进人员任用办法 八新进人员任用细则 九面试操作规程 第三部分考勤考核管理制度 对员工的考勤和考核是企业人力资源管理中的一项重要内容过去对员工的考勤考核制度往往过于教条化把员工当作机器一样对待缺乏人情味而现代公司注重人本管理其考核制度的目的是使员工融入公司融入团队之中从而创造更大的效益，其主要内容包括 一公司员工考勤管理制度
制度建设管理办法 第一章总则 第一条为了规范制度建设活动，建立和完善公司规章制度体系，明确各项管理制度形成、制定的程序和方法，强化制度执行的监管力度，制定本办法。 第二条制定制度应遵循以下原则： （一）合法性原则； （二）稳定性与适时修改、废止相结合； （三）民主集中制原则； （四）协调统一的原则。 第三条本办法适用集团总部，集团下属企业参考执行。 第二章组织 第四条公司由企业管理部牵头，成立专门的制度建设小组（以下简称“小组”），统筹负责公司制度的编制、整理以及执行监控。 第五条小组应定期召开会议，讨论公司以及各部门的制度编制、修订及推行情况，检讨存在的制度缺失或不合理、执行不力等问题，并明确下一步的工作方向。 第六条企业管理部以及其它各部门/各下属企业（以下简称“各单位”）也可以根据实际情况需要（如在公司出现重大调整，公司制度与流程需要大范围修订时），号召、组织召开小组会议。 第三章制度编制 第七条制度编制应重点围绕公司的核心业务流程进行，争取通过制度的编制达到梳理和优化流程，规范相应业务，同时对相关员工提供指引和进行约束； 第八条所有制度的编制都应目标明确，确保制度的编制和发放的效益，杜绝为了制度而制度； 第九条制度编制流程如下： 1、相关部门或人员提出编制需求，小组确认需求并指定部门或人员编制； 2、相关部门或人员人编制制度草案或提纲；
3、小组对制度进行几轮讨论，确定制度最终稿。小组讨论会议允许与制度涉及业务相关的非小组人员参与； 4、制度最终稿按层级审批并发布。 第十条小组会议审查制度的主要内容包括： 1、制度草案是否与法律、法规和公司其他制度相抵触； 2、制度草案是否符合公司战略发展和组织架构、运营情况的实际需要； 3、制度草案条文结构是否合理、用语是否准确； 4、征询意见是否全面，重大分歧意见是否协调一致。 第十一条所有制度在编制时应力求言简意赅，表述清晰并且条理清楚，对于可以通过流程图形式表达的制度。 第四章制度发布与解释 第十二条制度草案通过后，由行政人事部起草发布通知，报公司总经理或分管副总经理签署，以“文件”形式，颁布制度。 第十三条制度原则上至少应在自公布之日起十日后施行，所有制度经过审批发放后，两个月内为默认的试行期，小组应重点作好制度合理性的跟踪验证工作，同时各相关单位如有修订意见，也应及时提出；。 第十四条制度在正式实施之后，各单位仍然可以根据实际情况提出修订意见，小组应根据实际情况安排修订，修订后的制度审批与发放应与制度编制时相同； 第十五条属于制度的具体实施细节问题，由该制度中确定的主管职能部门按照其职责范围进行解释。制度解释与制度具有同等效力。 第五章制度推行 第十六条小组应统筹作好制度推行工作，包括制度实施基础工作的落实、必要的制度解释和培训、以及制度执行情况的稽查审计等； 第十七条各职能部门/下属企业应自觉严格按公司各项相关制度要求开展工作，各单位负责人应建立好内部的制度推行与稽查体系； 第十八条小组不定期对每个单位进行审计稽查，根据实际情况作好稽查审计记录，责令违规单位予以改正；
集团公司制度建设管理办法
目录 第一章总则 (1) 第二章制度分类及部室职责 (1) 第三章制度的编制、修订和废止 (4) 第四章制度的督导执行 (5) 第五章制度的评审 (7) 第六章制度的存档管理 (7) 第七章附则 (8) 附件一：制度管理流程 (10) 附件二：公司制度需求识别与征求意见单 (11) 附件三：制度重要程度的判定 (12) 附件四：制度编写格式规定 (13) 附件五：制度执行情况检查计划及制度培训计划表 (17) 附件六：制度履历表 (18) 附件七：制度审核单 (19) 附件八：制度检查(制度评审)报告单 (20)
第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系， 实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促 进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执 行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规 范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度 是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗 位设置等方面的制度；专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专 业职能的制度；除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技 术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术 等方面的标准、规程等。 制度编制、修订管理归口管理如下（包含但不限于以下部门及制度）：绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负 责；文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案 管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责； 招聘管理、培训管理、考勤管理、劳动合同管理、劳动保护管理、工伤 事故处理办法等人力资源相关制度由人力资源部负责；预算管理、成本 控制管理、审计等财务相关专业制度由财务部负责；采购管理、库存管 理、入库及出库管理、供应商管理等采购相关制度由供应部负责；设备