建筑工程中履约保证金的规定
1、案例
某大厦建设工程即将开工，开发商与施工方签订了一份履约保证金协议，约定由施工方向开发商支付500万元作为履约保证金，期限为一年，同时约定了补偿办法和违约责任等。协议签订后，经开发商认可，施工方实际支付450万元，开发商收取巨额保证金，即将其挪用于工程建设，一年期满开发商未按约如期履行返还义务。双方于1999年9月24日签订补充协议，约定从1999年10月起，按月归还，每季度不少于225万元，在2000年3月前归还全部保证金，但开发商仍未按时归还，施工方催索无着遂书面通知开发商解除补充协议，并提出诉讼，要求开发商归还保证金及利息。
2、什么是履约保证金
我国《招标投标法》第46条第2款规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”什么是履约保证金？应当向谁提交？金额的幅度？这里并没有作出解释和规定。履约保证金属于担保的范畴，根据我国1995年10月1日实施的《担保法》，有保证、抵押、质押、留臵和定金五种形式，履约保证金属于哪一种呢？让我们先看看国际上关于履约担保通行的作法，《世行采购指南》2.38规定，“工程的招标文件要求一定金额的保证金，其金额足以抵偿借款人（招标人）在承包商违约时所遭受的损失。该保证金应当按照借款人在招标文件中的规定以适当的格式和金额采用履约担保书或者
银行保函的形式提供。担保书或银行保函的金额将根据提供保证金的类型和工程的性质和规模有所不同。”世行贷款项目招标文件范本《土建工程国内竞争性文件》51.3规定，“业主应从保证金的开出机构所获得的索赔通知承包人”。FIDIC《土木工程施工合同条件》10.1规定，“如果合同要求承包商为正确履行合同取得担保时，承包商在收到中标函之后28天内，按投标书附件中注明的金额取得担保，并将此保函或担保书提交给雇主；该保函应采取本条件附件中的格式或由雇主和承包商双方可能同意的格式。”从上面这些国际上的示范合同文本中，我们可以看出承包商应从担保机构取得相应保函或担保书，交给业主，当承包商没有履行合同应尽义务时，业主有权从担保机构获得赔偿。担保机构可以是银行或专业的保证担保公司。可见，履约保证金应属于五种担保形式中保证的范畴。所以履约保证金不能向发包人提交，因为发包人尤其是开发商建设资金没有落实的话，一笔可观的资金到手，不挪用、不先用似乎是不可能的，而履约保证金一旦被挪用，就起不到《担保法》规定的“保障债权的实现，发展社会主义市场经济”的目的。问题还在于，按照立法的原理，保证人、保证金均应由债权人和债务人之外的第三人来担当和提供，无论采取履约保函还是履约保证担保的形式，本质上都是一种信用保证，承包商凭借其良好的信誉取得担保，这也与我们国家建筑市场不规范，信用机制不健全有着深刻关系。所以，前述案例中的500万只能是类似定金的性质，而不能称为履约保证金，履约保证金在承包商违约前只能是纸面上的概念，只有当承包商违约时，业主才可以
从第三方保证机构获得赔偿，必须要从概念上明确。我们只有首先从认识上提高自己，进而才能明确改革的方向。
3、国际上常用的履约担保的形式
现在我国履约担保主要是采取定金的形式，即在上述案例中出现的情况，业主要求承包商交纳相当数量的金额，一般占合同价格的20%，因此存在许多业主拖欠定金甚至靠欺诈骗取定金的违法行为；一些银行也在开展银行保函的业务，但规定许多很严格的条款，不仅要吸纳约50%保证金数量的金额，剩余还要求提供抵押等；至于提供保证担保的专业担保公司，目前只有长安保证担保公司一家。国际上用的比较多的就是履约保函（银行保函）和履约保证担保。采用何种保证形式，各国组织和各国习惯有所不同，北美习惯采用履约保证担保，欧洲则采用银行保函，只有世行贷款项目列入了上述两种保证形式，由投标者自由选择采用其中任一种形式，亚洲开发银行则规定只采用银行保函。下面以美国为例，重点介绍履约保证担保，也是目前我国在试点推广的担保形式。
履约保证担保，就是保证合同的完成，即根据业主为一方，承包商为另一方所签订的施工合同，保证承包商承担合同义务去实施并完成某项工程。此保证担保责任如下：承包商应正确地履行和遵守所签合同中规定的承包商一方按合同的真实含义和意图应履行和遵守的所有条款、条件和规定；如果承包商出现因资金、技术、非自然灾害、非意外事故等原因导致承包商违约，包括：①施工过程中，承包人中途毁约；②承包人任意中断工程；③承包人不按规定施工；④承包人
破产、倒闭等。则保证担保人将采取多种措施，保证合同的履行，赔偿业主因此造成的损失，直至达到保证金额为止。保证担保人可采取的方式如下：①向承包商提供融资、资金上的支持，避免承包商宣告破产而导致工程失败的恶果；②向承包商提供技术支持或其他形式的资助，使其有能力继续完成合同，工程得以继续进行；③安排发包人满意的新的承包商接替原承包商继续完成工程项目；④自己组织力量保证按照合同规定的质量、工期、造价等要求全部履约；⑤与发包人协商，发包人重新开标，中标者将完成合同的剩余部分，由此造成的造价超出原合同的部分，保证担保人予以赔偿，但不能超过担保金额；
⑥如果业主对以上解决方案均不满意，保证担保人将根据业主的损失，按照履约保函额度予以赔偿。履约保证担保可以有两种履约形式，一种是无条件的，是指业主只要致函担保公司声明承包商违约，而无需提供任何证据，担保公司即履行保证责任；另一种是有条件的，则要求业主提供承包商违约的证据，例如：监理工程师的报告、仲裁机构的裁决书、法院的判决书等，保证担保人才会履行保证责任。一般来说，担保公司提供的履约担保都应该是有条件的。无论是履约保证担保还是银行保函，本质上都是《担保法》中保证的担保形式，但二者在担保的主体、内容等有区别：①履约保证担保是一般由专业的保证担保公司来提供，而银行保函由银行提供；②履约保证担保不仅能赔偿保证金额，而且能提供专业性的服务，帮助业主完成合同内容，而银行保函只赔偿保证金额，但二者都以担保合同中约定的保证金额为限；③履约保证担保一般是有条件的，而银行保函多是无条件的。
美国是全世界最早也是最大的保证担保市场，从1894年联邦公共工程运作保证担保，已经有100多年的历史，在全世界35亿美元的保证费收入中，美国占60%以上，可见美国工程保证担保应用之广泛。用信用保证机制规范工程市场主体行为，守信者信誉高，保证人愿意担保，费率低，甚至免保费，就容易得到更多的订单；而有不良信用的主体，没有人愿为其担保，无法获得信用服务，就无法生存于市场。美国佛罗里达大学营造工程系主任张维麟教授几年前就向建设部提议开展工程保证担保制度的三联单。他特别指出：“实行工程保证担保制是使中国建筑业走向国际的最重要的第一步，纵观世界各国制度，谁没有工程保证担保制度，谁的建筑业就无法取得进步。”我国建筑领域采用工程保证担保制度也是大势所趋。
4、目前我国工程保证担保发展状况
1997年11月，建设部组织中国建筑业风险管理考察团赴美国访问。考察团回国后即向建设部党组提交了考察报告，并翻译了大量美国工程保证担保公司的资料，认为“借鉴美国工程保证担保业保险，对于推动我国质量保证监督机制的建立，具有很大的意义”。1998年5月，建设部发出“关于一九九八年建设事业体制改革工作要点”的文件，明确提出“逐步建立健全工程索赔制度和担保制度”：“在有条件的城市，可以选择一些有条件的建设项目，进行工程、质量保证担保的试点”。1998年7月，国家批准长安保证担保公司挂牌成立。长安保证担保公司是我国首家专业化的工程保证担保公司，商业化运作，股份制形式组建，以工程保证担保、质量保证担保、信用保
证担保和住房保证担保为特色。
长安保证公司成立以后，先后与北京市建委、上海市建委、天津市建委、河北省建委、深圳市建设局签订合作协议书或开展有关合作，在上述五省市具体实施了建立我国工程保证担保制度的试点工作。1997年7月，建设部政策法规司、中国建筑业协会、中国房地产及住宅研究会、中会新闻文化促进会、中国质量万里行杂志社与长安保证担保公司联合举行“建立我国工程保证担保制度高层研讨会”，邀请了14个省市建委、建设厅（局）负责人参加。会方针政策讨论起草了《建立我国工程保证担保制度试点工作大纲（草案）》。1999年12月，建设政策法规司、长安保证担保公司、北京经济管理研究培训班中心联合举办了为期一周的“建立我国工程保证担保制度第一期高级研修班”，试点省市、国家开发银行、中国人民保险公司、中国民生银行代表80余人参加。郑一军副部长出席座谈会并作了重要讲话。
长安保证但保公司已与中国人民保险公司、国家开发银行、中国民生银行签订合作协议或达成合作意向，形成联合体共同开展工程保证担保和工程保险，还与世行、亚行在高速公路项目上进行了试点合作。经中国人民银行和国家有关部门同意，长安保证公司在上述五个试点省市设立了分支机构。可见虽然工程保证担保制度在我国刚刚起步，但已取得了可喜的成绩。特别是长安保证担保公司的成立，标志着我国建设市场运行机制的改革与国际惯例接轨，按照FIDIC条款方式建立新型的工程质量保证监督机制。
5、结语
我们也应看到，总的来说，现在国内的担保市场还是很不规范的，象前面案例引起的纠纷时常发生，如何减少这类纠纷，逐渐向规范化的做法靠拢，与国际惯例接轨，成为摆在我们建设管理者面前一个重要的课题。我觉得可以从以下几个方面做出努力：
①完善立法。虽然《担保法》、《建筑法》、《合同法》等法律已经出台，但实行工程担保，还必须建立符合建筑业和工程建设特点的配套法规，使得工程担保的运作有法可依，有规可循。比如对履约保证金的表现形式，提交方式，金额大小等做出规定；
②建设行政主管部门要对承包商向业主提交定金的做法做出限制，防止各种欺诈行为的发生；
③进一步完善目前的建设工程示范合同文本和制定担保合同的示范合同文本。目前建设工程示范合同文本担保的条款很少，只是笼统提到发包人向承包商提供履约担保，承包商发包人提供履约担保，这些条款在实际使用中必须加以细化；
④一方面不断完善承包商的信用机制，另一方面，银行及专业担保公司在扩大自己业务、壮大自身队伍的同时可考虑适当降低担保的门槛，为广泛推行保函和保证担保创造条件；
⑤大力宣传教育，定期不定期的组织培训，这点很重要；
6、当条件成熟时，可借鉴国外经验，强制推行保证担保，这样一些不良信用的承包商将逐渐退出建筑市场，一方面净化了建筑市场，另一方面也为实行最低价中标创造了条件。
罗马城不是一天建成的，美国保证担保制度已经实行了100多年，我们才刚刚起步，还有很多东西要去学习、去摸索。改革不会是一帆风顺，必将遇到许多问题，需要政府、各金融机构、专业组织和各有识之士共同的努力与协作。笔者在这里希望能起到抛砖引玉的作用，引起各方面的关注中国已经加入WTO，面对我们的既是机遇又是挑战，但我相信我们能够抓住这个契机，在不远的将来迎头赶上，使中国的建筑业迈上一个新台阶。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 采购合同有履约保证金 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
采购合同有履约保证金 篇一：政府采购活动中如何正确处理履约保证金 政府采购活动中如何正确处理履约保证金 20XX-09-0510:12 作者：李平来源：enet硅谷动力［收 藏到e起摘］ 【编者按】 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称 《管理办法》），公布实施后，一些业内人士认为，原来将中标供应商的投标保证金直接转变成履约保证金的作法不再符合规定了 ... 【正文】 【enet硅谷动力专稿】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称《管理办法》），公布实施后，一些业内人士认为，原来将中标供应商的投标保证金直接转变成履约保证金的作法不再符合规定了。笔者认为，《管理办法》 只是对招标采购单位退付投标保证金的时间和逾期退还投标保证金应负的经济责任作了规定，并没有规定不允许“将 中标供应商的投标保证金直接转变成履约保证金”。为了更 好地说明这一问题，并着重解决好在政府采购活动中正确处理履约保证金的认识和操作问题，现根据自己对《管理办法》
的理解，并结合实践中的具体做法，就如何处理好履约保证金问题，谈一点个人的看法，以与各地政府采购同仁们商榷。 《管理办法》对履约保证金的收取和退付问题的规定 《管理办法》适用于“采购人及采购代理机构进行政府 采购货物或者服务招标投标活动”，应该对政府采购货物或者服务招标投标活动中投标保证金的交纳和退付作出规定。 本办法第三十七条规定，招标采购单位应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20疝的利率 支付资金占用费。从这条规定来看，它并没有规定不能收取或者不能将投标保证金转为履约保证金。 在政府采购采购活动中，向供应商收取履约保证金是为了保证供应商能按规定履行合同，以监督供应商的履约行为，这应该是合同履行期间的问题，而不属于招标投标活动的问题。因为投标和履约本来就是整个采购活动中的两个不同阶段，收取投标保证金和履约保证金是整个采购活动中两个不同阶段为了确保采购活动顺利进行所采取的措施而已。因此 上可以说，《管理办法》对投标保证金的收取和退付作出决定是合适的，但如果再对履约保证金的收取和退付作出规定就显得不合适了，甚至可以说成法律法规的“越位”；而履 约保证金既然是约束供应在履行合同过程中行为，理所当然应该是《合同法》调
履约保证金合同范本 履约保证金合同范本【范本一】：履约保证金合同 甲方： 乙方： 本履约保证金合同由双方于年月日在市订立。 为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。 第一条鉴于甲方与乙方于年月日签署了施工合同，乙方在对建设工程施工合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在建设工程施工合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。 () 第二条保证范围为乙方未按建设工程施工合同约定履行义务，包括但不限于因乙方原因不能按约定竣工日期竣工、工程质量达不到标准时应向甲方支付的违约金或赔偿的损失。 第三条保证金额 乙方应当按照中标合同总金额的 %，金额：大写人民币元（￥）作为履约保证金交付给甲方，此笔履约保证金乙方委托甲方从支付给乙方的合同预付工程款中扣除。 第四条保证方式为履约保证金可无条件并不可撤销地等额抵销乙方因建设工程施工合同应向甲方支付的违约金或损失赔偿额。 第五条保证期间自本合同生效之日起至建设工程竣工验收合格后日内。保证期满乙方如约履行建设工程施工合同的，由甲方通知银行直接将履约保证金（无息）划回乙方账户。 第六条乙方向甲方提供履约保证金后， 甲方也应向乙方提供有利于建设工程施工合同支付的资金证明。 第七条争议的解决 本合同适用中华人民共和国有关法律，在本合同履行中，如发生争议、纠纷，有关各方首先应协商解决；协商无法解决时，双方同意在项目建设工程所在地人民法院提起诉讼。 第八条生效条件 本合同自双方的法定代表人或其授权代理人签字、加盖公章并乙方交付履约保证金之日起生效。 第九条其他 本合同一式贰拾份，具有相同法律效力。甲方执壹拾壹份，乙方执玖份。 甲方（盖章）：
合同协议：_________工程施工保证金协议 甲方：_________________________ 乙方：_________________________ 签订日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
工程施工保证金协议 甲乙双方就工程施工保证金事宜，为明确双方的责任及权利，经双方协商签订如下协议： 1、就项目，乙方作为施工单位，年月日之前将工程施工保证金人民币共计元存入甲方账户。甲方收到该保证金后应向乙方出具收条。 2、乙方交存的上述工程施工保证金甲方保证只能用于工程施工期内的工程质量、工程进度、施工安全、民工工资拖欠及工程施工结束后返还乙方，甲方不得挪作他用。 3、工程出现工程质量缺陷问题验收不合格，经甲方通知后，如乙方接到相关通知书后在约定的时间内不履行修复、返工职责，甲方可委托具有相应资质的单位进行返工修复；实际发生的费用可以从工程施工保证金中支付甲方委托的单位进行修复后的工程出项工程质量问题由 甲方负责，乙方不再承担责任。 4、工程出现工程进度问题。因乙方造成工期延误，就延误的工期乙方以书面形式向甲方提出报告。甲方在收到报告后1周内予以确认后同意延期。乙方不得对原工程设计进行变更，若擅自变更设计导致的直接损失，由乙方承担，延误的工期不予顺延。每延误一天罚款10元，超过30天的将没收全部履约保证金。（除不可抗力的因素外）。 5、乙方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育并做好安全防护措施，并对他们的安全负责，不得违反施工。因乙方导致的安全事故，由乙方自己承担相应的责任及费用。 6、乙方不得有层层转包和无资质承包的出现。不得随意招用零散 第 2 页共 8 页
建筑工程中履约保证金的规定 1、案例 某大厦建设工程即将开工，开发商与施工方签订了一份履约保证金协议，约定由施工方向开发商支付500万元作为履约保证金，期限为一年，同时约定了补偿办法和违约责任等。协议签订后，经开发商认可，施工方实际支付450万元，开发商收取巨额保证金，即将其挪用于工程建设，一年期满开发商未按约如期履行返还义务。双方于1999年9月24日签订补充协议，约定从1999年10月起，按月归还，每季度不少于225万元，在2000年3月前归还全部保证金，但开发商仍未按时归还，施工方催索无着遂书面通知开发商解除补充协议，并提出诉讼，要求开发商归还保证金及利息。 2、什么是履约保证金 我国《招标投标法》第46条第2款规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”什么是履约保证金应当向谁提交金额的幅度这里并没有作出解释和规定。履约保证金属于担保的范畴，根据我国1995年10月1日实施的《担保法》，有保证、抵押、质押、留置和定金五种形式，履约保证金属于哪一种呢让我们先看看国际上关于履约担保通行的作法，《世行采购指南》规定，“工程的招标文件要求一定金额的保证金，其金额足以抵偿借款人（招标人）在承包商违约时所遭受的损失。该保证金应当按照借款人在招标文件中的规定以适当的格式和金额采用履约担保书或者银行保函的
形式提供。担保书或银行保函的金额将根据提供保证金的类型和工程的性质和规模有所不同。”世行贷款项目招标文件范本《土建工程国内竞争性文件》规定，“业主应从保证金的开出机构所获得的索赔通知承包人”。FIDIC《土木工程施工合同条件》规定，“如果合同要求承包商为正确履行合同取得担保时，承包商在收到中标函之后28天内，按投标书附件中注明的金额取得担保，并将此保函或担保书提交给雇主；该保函应采取本条件附件中的格式或由雇主和承包商双方可能同意的格式。”从上面这些国际上的示范合同文本中，我们可以看出承包商应从担保机构取得相应保函或担保书，交给业主，当承包商没有履行合同应尽义务时，业主有权从担保机构获得赔偿。担保机构可以是银行或专业的保证担保公司。可见，履约保证金应属于五种担保形式中保证的范畴。所以履约保证金不能向发包人提交，因为发包人尤其是开发商建设资金没有落实的话，一笔可观的资金到手，不挪用、不先用似乎是不可能的，而履约保证金一旦被挪用，就起不到《担保法》规定的“保障债权的实现，发展社会主义市场经济”的目的。问题还在于，按照立法的原理，保证人、保证金均应由债权人和债务人之外的第三人来担当和提供，无论采取履约保函还是履约保证担保的形式，本质上都是一种信用保证，承包商凭借其良好的信誉取得担保，这也与我们国家建筑市场不规范，信用机制不健全有着深刻关系。所以，前述案例中的500万只能是类似定金的性质，而不能称为履约保证金，履约保证金在承包商违约前只能是纸面上的概念，只有当承包商违约时，业主才可以从第三方保证机构获得赔偿，必须
施工履约保证金暂行管理办法 为进一步规范集团工程建设项目施工承包单位（以下简称承包方）的合同履约行为，避免承包方因违约给发包方造成经济损失或声誉影响，并保证发包方的损失能够得到及时补偿，特制定《施工履约保证金暂行管理办法》（以下简称本办法）。 第一条承包方提供的履约保证金包括现金转账、银行汇票或现金支票，承包方不能提供履约保证金时可以提供银行开具的履约保函。 第二条承包方范围：集团入围库中的签约施工单位、中标施工单位，工程建设有限公司签约的专业分包单位、劳务分包公司，与劳务分包公司签约的承包队伍。第三条履约保证金收缴主体为工程项目发包方，工程项目包括以年度发包的工程建设项目和以单位工程发包的建设项目。承包方与项目公司签约时，可不用缴纳履约保证金。 第四条履约保证金的收取按以下方式进行： 1、承包方直接与项目公司签约时，以合同为单位，由项目公司进行收取。 2、承包方以专业分包形式与签约时，以授权委托书为单位，由收取。一份授权委托书只能对应一个区域管理中心的地域范围，跨区域的要另行出具授权委托书。 3、承包方以劳务分包形式与签约时，以劳务分包公司为单位，由中燃宏远取。与劳务分包公司签约的承包队伍，由劳务分包公司收取，并与共管。 4、履约保证金在签约后15日内交给发包方。 第五条履约保证金的收取额度按照以下方式进行： 1、以年度发包形式签订的工程建设合同，每份合同履约保证金不低于50万元。 2、以专业分包形式与签约的工程建设合同，专业分包队伍每份授权委托书履约保证金不低于50万元。
3、以劳务分包形式与签约的工程建设合同，劳务分包公司每份履约保证金不低于50万元。 4、与劳务分包公司签约的承包队伍，要求每支承包队伍交纳履约保证金不低于20万元。 5、以单项工程发包的工程建设项目，每个单项工程收取合同金额的10%作为履约保证金。 第六条根据成本变化、管控要求、项目类型等因素，集团总部有权对履约保证金的额度进行调整。 第七条保证金的管理 1、履约保证金由发包方专项管理。发包方收到保证金后，按集团制度要求将相关款项存入大额账户。 2、履约保证金在以下情况时，可由发包方扣除。 （1）发生工期延误、工程质量安全事故，承包方承担直接或间接责任时，保证金可用于违约赔偿、事故的处理或事故补偿； （2）承包方因虚报工程量、虚假签证、故意使用不合格材料，保证金可用于抵偿发包方的损失； （3）因承包方拖欠、克扣承包班组费用，导致班组或工人擅自停工、围堵闹事、聚众上访等事件，保证金可用于进行发包方损失的补偿和相关费用的支付； （4）承包方不能按时提供工程竣工资料和工程结算资料，发包方可扣除部分保证金用于资料的完善； （5）按照合同约定，承包方出现违约时，用于违约补偿。 （6）除上述情况以外，承包方发生其他违规行为，经发现并核实后，由发包方进行处罚，必要时可扣除相应履约保证金。 3、履约保证金在工程完工后，由承包方提交完整的竣工资料，经发包方审核且竣工验收合格后3个月内退还承包方，如续签合同保证金不退还。
合同订立原则 平等原则： 根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地 位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容：①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。 自愿原则： 根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事活动除法律强制性的规定外，由当事人自愿约定。包括：第一，订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三，合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，
当事人可以协议补充、变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。 公平原则： 根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平 原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务；第二，根据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。 诚实信用原则： 根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事人在订立合同的全过程中，都要诚实，讲信用，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为 工程保证金合同模板 工程保证金是指施工单位在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。那么工程保证金合同应该怎么写呢？要包含
关于印发《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知 建质[2005]7号 各省、自治区建设厅、财政厅，直辖市、计划单列市建委、财政局，国务院有关部门建设司、财务司，新疆生产建设兵团建设局、财务局：为了规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修、修养责任，建设部、财政部制定了《建设工程质量保证金管理暂行办法》。现印给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。 附件：建设工程质量保证金管理暂行办法 中华人民共和国建设部 中华人民共和国财政部 二○○五年一月十二日 建设工程质量保证金管理暂行办法 第一条为规范建设工程质量保证金（保修金）管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。
缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。 第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式； （二）保证金预留比例、期限； （三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式； （四）缺陷责任期的期限及计算方式； （五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序； （六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。 第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。 社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由金融机构托管；采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金，并按照有关规定执行。 第五条缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计。由于发包人原因导致工程
建设工程质量保证金管理办法 第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。 缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。 第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定： （一）保证金预留、返还方式； （二）保证金预留比例、期限； （三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；
（四）缺陷责任期的期限及计算方式； （五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序； （六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式； （七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。 第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。 社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。 第五条推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。 第六条在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。 采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。 第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。
履约保证金的法律规定 一、履约保证金的概念与法律规定所谓合同履约保证金，是指大型招标项目、工程招标、政府采购项目或者拍卖，为了防止各种不确定性和风险以及考察中标单位有没有实力完成此采购项目的一种程序，属于一种特殊的督促中标人履行合同的措施，具有控制合同有效执行与风险防范的功能。招标人在招标文件中一般规定，中标的投标人需要提交合同履约保证金，它是保证履行合同义务的担保。依照《招标投标法》第四十六条第二款的规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金制度是《招标投标法》为确保工程质量和工期所建立的一项法律制度，采购人在招标文件中也确实可以运用这项制度来保证工程质量和工期。从法律上讲，我认为履约保证金既不同于定金，也不同于预付款，更不同于保证。但是《招标投标法》没有对实施这项制度的相关条件作出详细的规定，比如，履约保证金交付的比例，如何监管，由谁监管等等，致使实践中出现较多的问题。财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》第36条和第37条中，对投标保证金的收取比例进行了明确的规定,但对履约保证金收取与管理没有任何规定,政府采购中心具体操作的时候也没有统一标准。二、履约保证金的作用履约保证金约束主体十分明确，就是项目中标人，履约保证金的主要作用是保证完全履行合同，保证按合同约定的质量、标准和工期条款履行合同。为了控制中标人合同履行过程中的折扣与水分问题，让中标人在合同执行前交纳一定数额的履约保证金，根据合同随时考核验收，发现问题限时整改，否则将会没收或部分扣除履约保证金，在具体操作中，误期赔偿费也可从应付货款或履约保证金中扣除。笔者认为，建立履约保证金制度对促使中标人履约、防止中标人违约，督促中标人履行合同义务，对违约者进行惩戒等具有重要的作用。 三、履约保证金操作实例由于相关法规及办法对履约保证金的收取与管理没有规定,具体操作时没有统一标准，各地的操作方法都不一样，笔者查阅了有关资料，一般的做法都是把保证金交给集中采购机构，但是交付的金额与时间、有效期、退还时间有些不同。1、有些地方把履约保证金作为合同生效的条件，在接到中标通知书后7天内，中标人应按合同规定向业主提交履约保证金或履约保函。在供需双方和采购中心法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章并且需方收到供方提交的履约保证金后合同生效。2、履约保证金金额有些地方是中标合同价的5％以内，有些地方是中标合同价的10％以内，施工履约保证金金额有些地方规定为中标价的20％。3、履约保证金退还的时间做法也有所不同，基本上不计利息退还。如采购的是货物，有些地方是经采购人验收合格之日起3个工作日内返还，不计利息，也有20个工作日内返还的。有些地方规定货物经采购人验收合格交付之日后不计利息退还。工程履约保证金的有效期直至工程竣工验收合格备案后的第2天，在此期间中标人出现按施工合同应对业主给付经济赔偿的情况时，业主有权从履约保证金中取得赔偿金额；余额由业主在有效期届满后5天内按中国建设银行同期贷款利率计息后本息全额退还给中标人。 4、不少采购机构在标书中注明投标人中标后投标保证金将自动转为履约保证金，一旦
甲方： 乙方： 根据国家和___________省当地有关法规，参照中建四局建四字 [______________________]___________号文件要求，为加强建筑施工现场管理，规范施工行为，各工程总承包单位下属参建劳务或专业分包实施工程保证金制度，经双方友好协商，达成如下协议： 一、缴纳工程保证金的范围 中建四局六公司总承包工程下属所有参建劳务或专业分包队伍。 二、保证金缴纳金额标准 参照上表，乙方所承包工程符合上表第条的缴纳标准，乙方需一次性缴纳工程保证金金额为（大写）元，（小写）元。
三、工程保证金包含内容及相关比例 工程保证金包含签约保证金、履约保证金、农民工工资发放保证金，各单项保证金的所占全部工程保证金比例分别为：5%、45%、50%。 四、工程保证金缴纳要求 原则上要求各参建劳务和专业分包单位工程保证金在合同签定前三天内缴纳到位，未缴纳工程保证金不得签定合同，参建单位不得进入现场施工。要求各相关单位以现金或支票形式一次性将工程保证金缴纳至甲方财务部。 特殊情形下经公司批准后可以按如下方式缴纳： 1、签约保证金要求在合同签定前三天内缴纳。 2、履约保证金要求在工程进场施工后三十天内缴纳。 3、农民工工资金发放保证金要求在工程进场施工后六十天内缴纳。 如乙方进场施工后未在上述期限内按要求缴纳相关工程保证金，甲方财务部门有权力按照本协议或合同相关标准缴纳金额直接从乙方的应付工程款中扣除相应金额，甲方扣除部分金额视同乙方缴纳的工程保证金，乙方对此无异议。 五、保证金监管 对于乙方缴纳的工程保证金，甲方实行专款专用、专户存取的管理办法，甲方需严格管理，严禁借用其他名目挪用保证金。 六、保证金的使用 当出现下列情况之一时，甲方根据相关管理要求下发“扣款/罚款通知单”，如乙方在限定期限内不能整改或达到甲方要求，甲方有权力按协议第三条所列各类型保证金比例全部扣除或部分扣除，并开出《扣/罚保证金通知》，相关保证金一经扣除后不再返还，具体使用要求如下：1、扣除签约保证金情形： 1.1乙方在甲方发出中标通知书后3个工作日内无故不在约定期按《中标通知书》所确认的内
一、履约保证金的概念与法律规定 所谓合同履约保证金，是指大型招标项目、工程招标、政府采购项目或者拍卖，为了防止各种不确定性和风险以及考察中标单位有没有实力完成此采购项目的一种程序，属于一种特殊的督促中标人履行合同的措施，具有控制合同有效执行与风险防范的功能。招标人在招标文件中一般规定，中标的投标人需要提交合同履约保证金，它是保证履行合同义务的担保。依照《招标投标法》第四十六条第二款的规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金制度是《招标投标法》为确保工程质量和工期所建立的一项法律制度，采购人在招标文件中也确实可以运用这项制度来保证工程质量和工期。从法律上讲，我认为履约保证金既不同于定金，也不同于预付款，更不同于保证。但是《招标投标法》没有对实施这项制度的相关条件作出详细的规定，比如，履约保证金交付的比例，如何监管，由谁监管等等，致使实践中出现较多的问题。财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》第36条和第37条中，对投标保证金的收取比例进行了明确的规定,但对履约保证金收取与管理没有任何规定,政府采购中心具体操作的时候也没有统一标准。
二、履约保证金的作用 履约保证金约束主体十分明确，就是项目中标人，履约保证金的主要作用是保证完全履行合同，保证按合同约定的质量、标准和工期条款履行合同。为了控制中标人合同履行过程中的折扣与水分问题，让中标人在合同执行前交纳一定数额的履约保证金，根据合同随时考核验收，发现问题限时整改，否则将会没收或部分扣除履约保证金，在具体操作中，误期赔偿费也可从应付货款或履约保证金中扣除。笔者认为，建立履约保证金制度对促使中标人履约、防止中标人违约，督促中标人履行合同义务，对违约者进行惩戒等具有重要的作用。 三、履约保证金操作实例 由于相关法规及办法对履约保证金的收取与管理没有 规定,具体操作时没有统一标准，各地的操作方法都不一样，笔者查阅了有关资料，一般的做法都是把保证金交给集中采购机构，但是交付的金额与时间、有效期、退还时间有些不同。 1、有些地方把履约保证金作为合同生效的条件，在接到中标通知书后7天内，中标人应按合同规定向业主提交履
竭诚为您提供优质文档/双击可除 保证金合同怎么写 篇一：保证金协议书 保证金协议书 甲方： 乙方： 为保证乙方能够及时适当地履行双方签署的《合作经营合同》或《租赁合同》，乙方同意按照下列约定向甲方交纳履约保证金： 一、保证金标准 按照双方合同约定的保证金总额为人民币（大写）元 二、保证金的支付方式及时间 支付方式：□现金□支票；支付时间：20年月日之前。 三、保证金的用途 （1）保证金用于赔偿乙方商品在甲方商店中销售期间及停止销售后出现的因为乙方商品质量或服务的投诉索赔 给甲方造成的损失； （2）保证金用于支付因乙方违反本协议或双方约定的
其他事项而应支付的违约金或赔偿金。 四、如出现本协议第三条中约定的情况，甲方可先行从保证金中扣划相应金额，并通知乙方补足保证金金额，乙方应于接到甲方通知后七日内补足保证金金额。如保证金金额不足以抵扣乙方向甲方支付的费用、违约金、赔偿金等款项，乙方应在七日内补足应支付款项并按本合同约定金额补足 保证金。逾期，甲方有权从未结货款中直接扣划相应金额的款项以补足应支付款项和保证金。 五、从乙方商品停止在甲方商店销售日（乙方对其销售的商品承诺有服务期限的，至服务期限届满日）起满三个月后，甲方视情况开始向乙方返还剩余保证金，但甲方应于90日内完成返还。 六、本协议作为甲、乙双方所签署年度合同之补充协议，有效期随年度合同顺延。 七、本协议经双方盖章生效。 甲方签署人：乙方签署人：（盖章）（盖章） 日期：20年月日日期：20年月日 篇二：履约保证金合同 履约保证金合同 甲方： 乙方： 本履约保证金合同由双方于年月日在市订
立。 为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。 第一条鉴于甲方与乙方于签署了施工合同，乙方在对建设工程施工合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在建设工程施工合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。 第二条保证范围为乙方未按建设工程施工合同约定履 行义务，包括但不限于因乙方原因不能按约定竣工日期竣工、工程质量达不到标准时应向甲方支付的违约金或赔偿的损失。 第三条保证金额 乙方应当按照中标合同总金额的%，金额：大写人民币 元（￥）作为履约保证金交付给甲方，此笔履约保证金乙方委托甲方从支付给乙方的合同预付工程款中扣除。 第四条保证方式为履约保证金可无条件并不可撤销地 等额抵销乙方因建设工程施工合同应向甲方支付的违约金 或损失赔偿额。 第五条保证期间自本合同生效之日起至建设工程竣工 验收合格后7日内。保证期满乙方如约履行建设工程施工合同的，由甲方通知银行直接将履约保证金（无息）划回乙方
建设项目履约保证金管理规定 一、目的 为加强建设项目履约保证管理，保障履约保证金的资金安全，规范履约保证金的收取、保管、使用及退还程序，特制订本规定。 二、范围及对象 本规定适用于所实施的建设项目，按规定由承包人向发包人提交履约保证，包括项目管理、勘察设计、监理、施工等履约保证金。 三、履约保证金的形式 1、银行保函：银行保函的格式、有效期、银行等级等应严格按招标文件，银行保函应由中国注册且营业地点在广州行政辖内的银行开具的保函，是不可撤销银行保函。 2、现金保证金（或支票）：现金保证金（或支票）按规定存入财政部门 指定的专用账户，并受财政部门管理。 四、履约保证金额及有效期限 1、各类履约保证金额为中标价（人民币）的10%。 2、履约保证金的有效期限从合同签订直至项目完成结算财政评审，取得财政投资评审处理意见通知书之日止。 3、银行保函格式须符合招标文件和合同管理规定，如无特别要求，则应出具无固定期限保函。 4、服务类项目无法出具无固定期限保函的，承包人须事前向发包人提出书面报告，在取得发包人同意后，可出具固定期限保函，同时承包人须按发包人
的要求对保函作无条件延期的书面承诺（附件1）；固定期限银行保函有效期应不低于5年。固定期限银行保函所承保的项目，当保函的有效期已满达3年但项目未完工或未完成竣工验收时，承包人应主动办理新保函续保，且新保函有效期不低于5年；以此类推，每当固定期限保函有效期满达3年而项目却未完工或未完成竣工验收时，承包人均应及时办理新保函续保。 5、施工类项目无法出具无固定期限保函的，承包人须事前向发包人提出书面报告，在取得发包人同意后，可出具固定期限保函，同时承包人须按发包人的要求对保函作无条件延期的书面承诺（附件1）。固定期限银行保函有效期原则上应不低于6年。固定期限银行保函所承保的项目，当保函的有效期已满达4年但项目未完工或未完成竣工验收时，承包人应主动办理新保函续保，且新保函有效期不低于6年；以此类推，每当固定期限保函有效期满达5年而项目却未完工或未完成竣工验收时，承包人均应及时办理新保函续保。 6、对于现场具备良好施工环境和作业条件的施工类项目，固定期限银行保函有效期经办务会另行研究决定。 7、若在银行保函到期前6个月，承包人仍未办妥新保函续保的，发包人有权停止拨付合同款，同时将承包人的不良行为报送上级建设行政主管部门，对承包人记录不良行为和诚信动态扣分。 五、办理程序 （一）履约保证金的收取 1、从2018年起，对所管辖建设项目中公开招标的服务类、施工类项目执行如下要求： 服务类、施工类项目的履约保证金采用银行保函形式提交。
2020工程保证金合同范本 【篇一】 工程名称： 甲方： 乙方（施工）： 甲乙双方就工程施工保证金事宜，为明确双方的责任及权利，经双方协商签订如下协议： ⑴就_____________________项目方案，乙方作为施工单位，_____年____月____日之前将工程施工保证金人民币共计____________元存入甲方账户。甲方收到该保证金后应向乙方出具收条。 ⑵乙方交存的上述工程施工保证金甲方保证只能用于工程施工期内的工程质量、工程进度、施工安全、民工工资拖欠及工程施工结束后返还乙方，甲方不得挪作他用。 ⑶工程出现工程质量缺陷问习题验收不合格，经甲方通知后，如乙方接到相关通知书后在约定的时间内不履行修复、返工职责，甲方可委托具有相应天分的单位进行返工修复；实际发生的费用可以从工程施工保证金中支付甲方委托的单位进行修复后的工程出项工程质量问习题由甲方负责，乙方不再承担责任。 ⑷工程出现工程进度问习题。因乙方造成工期耽搁，就耽搁的工期乙方以书面形式向甲方提出汇报。甲方在收到汇报后1周内予以确认后同意延期。乙方不得对原工程设计进行变更，若擅自变更设计导致的直接损失，由乙方承担，耽搁的工期不予顺延。每耽搁一天罚款1000元，超过30天的将没收全部履约保证金。（除不可抗力的因素外）。 ⑸乙方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育并做好安全防护措施，并对他们的安全负责，不得违背施工。因乙方导致的安全事故，由乙方自己承担相应的责任及费用。 ⑹乙方不得有层层转包和无天分承包的出现。不得随意招用零散工，在建设
施工时违规，为降低成本，互相挤压劳务费，拖欠工人工资。 ⑺返还保证金。擅自违规转包者将扣除全部保证金；擅自减省工料其所造成损失的金额将与保证金相抵扣；在查验或验收不合格，且在通知期限内违规办理，其不合格造成的损失、额外费用或惩罚性金额将从保证金中抵扣相等金额。甲方不得擅自挪用、转移、占有履约的保证金。在约定内完成工程并验收合格，在约定结算后一次性返还保证金。 本协议一式两份，甲、乙方各持一份。经双方签字盖章后生效。 甲方（签章）：乙方（签章）： 签订地点：签订日期： 【篇二】 本履约保证金由合同双方于年月日在订立。为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规手册，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。 第一条鉴于甲方与乙方于签署了施工合同，乙方在对建设工程施工合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在建设工程施工合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。 第二条保证范围为乙方未按建设工程施工合同约定履行义务，包括但不限于因乙方原因不能按约定完工日期完工、安全生产、工程质量达不到规范时以及因违背甲乙双方签订的《合同》的相关约定应向甲方支付的违约金或赔偿的损失。 第三条保证金额 乙方应当按照中标合同总金额的%，金额：大写人民币元（￥）作为履约保证金交付给甲方，此笔履约保证金由乙方通过支付到甲方，此款项不计利息或资金占用费。 第四条保证方式为履约保证金可无条件其实不可撤销地等额抵销乙方因违背甲乙双方签订的《合同》的相关约定应向甲方支付的违约金或损失赔偿金额。 第五条保证期间自甲乙双方签订合同生效之日起至建设工程完工验收合格后日内。保证期后甲方根据乙方的合同履行情况，按照合
安全保证金协议 一、适用范围 为公司提供任何工程或作业分包性质服务的外协方，无论合同金额大小； 二、安全保证金额度 合同总金额的10%； 三、安全保证金的扣除 当外协方发生下列不能满足公司安全要求的条款内容时，根据情节轻重、损失大小、影响程度等因素对安全保证金按照一定比例进行扣除。健康安全环保要求 1、遵守公司的各项健康安全环保要求，遵守工作场所的管理规定，采取积极合作的态度； 2、取得**公司《安全作业许可证》，许可证在有效期内，在许可的范围内从事作业； 3、提供能够从事合同要求的具备相应资质能力的人员，特种作业人员应持证上岗，确保所有作业人员已接受必要的专业技术培训和健康安全环保知识的教育培训； 4、所有参加合同作业的人员应办理工伤保险或人身意外伤害保险； 5、所有参加合同作业的人员应经过体检，持有公司认可的健康证明； 6、所有参加合同作业的人员应配备使用满足公司要求的个人劳动防护用品；
7、配备使用性能完好的设备和工具，提供必要的合格证书、检验报告等支持性文件； 8、定期对提供的人员、设备、设施、器械、工具等进行安全检查或检验，确保符合公司相关健康安全环保要求； 9、在项目实施前应当制定完善的健康安全环保方案，提交公司认可。所有作业人员应接受安全技术交底，熟悉并掌握存在的风险和控制手段； 10、项目实施期间应按照公司规定的要求办理相关的危险作业许可审批手续； 11、应当避免对工作场所、大气、海洋、码头等环境造成的污染或损害； 12、应积极配合公司各级的健康安全环保检查，对于提出的隐患认真落实整改； 13、发生事故或事件（人员伤害、火灾、爆炸、环境污染等），不论大小，要在第一时间立即上报公司，不得隐瞒、拖延不报，并积极配合调查、处理； 14、其它未尽事项参照合同附件《质量健康安全环保要求》中的相应要求执行。 四、安全保证金的支付 1、工程或作业分包项目结束后，由分公司或项目组的安全监督（或其现场委托人）对外协方在项目实施过程中的安全执行情况进行考核并
建设工程中履约保证金与质量保证金的区别 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
建设工程中履约保证金与质量保证金的区别履约保证金是履约担保的一种方式，指工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给发包人造成的经济损失。 质量保证金（保修金）是指发包人与承包人在建设承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 两者的区别主要有： 第一，资金来源不同。履约保证金一般来自承包方的流动资金，在施工前付给发包方。质量保证金是发包方与承包方在建设工程承包合同中约定或承包方在工程保修书中承诺，在工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。 第二，约束的目的不同。履约保证金的目的是担保承包人完全履行合同，主要保证工期和质量符合合同的约定。履约保证金的功能，在于承包人违约时，赔偿发包人的损失，也即如果承包人违约，将丧失收回履约保证金的权利，且，并不以此为限。质量保证金则更多的是一种约束工程质量的手段。 第三，保证金的比例和返还时间不同。履约保证金的比例为工程造价的5% -10%，具体执行比例由发包人根据工程造价情况确定，承包人顺利履行完毕自己的合同义务，发包人必须全额返还保证金。质量保证金比例可参照政府投资的建设项目的要求按工程造价5%左右预留保证金，具体比例双方可协商，在工程竣工验收交付使用后开始计算缺陷责任
期，责任期内承包人须认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。 两者的最终目的都是为了维护合同的法律效力，保障合同的正常履行。建设工程合同的执行过程是一段相当长的时间区间，需要承包人严格按照合同条款履行承担的义务，才能按工期、质量要求完成建设任务。履约保证金和质量保证金均是发包人对承包人极为有力的约束手段，有利于建设单位、监理单位对承包人实施有效的监督与控制，防止承包人采取以次充好、偷工减料等手段转移建设资金，降低工程质量水平，促使承包人认真履行合同。
建筑施工安全生产保证金制度 1
建筑施工安全生产保证金制度 第一条为进一步加强建筑施工安全管理,规范建筑施工企业安全生产行为,完善建筑施工安全生产保证金制度,特制定本办法。 第二条本办法适用于在本市行政区域内从事建筑工程施工活动的建筑施工企业。 第三条根据本办法,市建筑工程管理局对依法取得建筑施工许可的建筑施工企业实施建筑施工安全生产目标责任考核,并对企业在执行有关安全生产法律、法规和工程建设强制性标准过程中的违章、违规行为进行处罚。 市建筑安全监察站受市建筑工程管理局委托,具体负责建筑施工安全生产目标责任考核,对建筑施工安全生产违章、违规行为进行处罚。 第四条建筑施工企业在进行工程施工安全报监和取得建设工程施工许可的同时,必须与市建筑安全监察站签订建筑施工安全生产目标责任书,明确工程施工所必须达到的安全生产目标和必须落实的安全生产责任。 第五条工程施工结束时,市建筑安全监察站将根据工程开工时签订的建筑施工安全生产目标责任书和平时安全生产管理情况,对建筑施工企业在整个工程施工中的安全生产行为和安全生产目标责任进行考核。考核采用百分制计分形式,凡考核得分在90分(含90分)以上的,全额返还安全生产保证金,并作为各项安全生产表彰的基本条件;凡考核得分在80-90分(含80分)之间的,返还75%安全生产保证金;凡考核得 2
分在70-80分(含70分)之间的,返还50%安全生产保证金;凡考核得分低于70分,将不返还安全生产保证金。 第六条建筑施工企业必须在工程施工结束前一周内向市建筑安全监察站提交考核申请,否则,将视为考核不合格(得分低于70分)。 第七条建筑施工企业在工程施工过程中必须严格执行有关安全生产的法律、法规、工程建设强制性标准等规章制度,对不执行相关规定的违规违章行为,除按照<姜堰市建筑施工企业安全生产许可证动态考核管理办法>给予记分处罚外,同时还给予一定的经济处罚(处罚标准附后),经济处罚款项直接从安全生产保证金返还款项中扣除。安全生产保证金返还款不够处罚的,予以追缴。 第八条市建筑安全监察站在开展检查时,应以加强和促进企业隐患整改,确保安全生产为目的,严格执行相关规定,对建筑施工安全生产违章、违规行为予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第九条市建筑安全监察站在对建筑施工企业进行安全生产目标责任考核和对建筑施工安全生产违章、违规行为进行处罚时,安全监督人员不得少于2人。市建筑安全监察站工作人员在进行建筑施工安全生产目标责任考核和违章、违规行为处罚中不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,否则视情节轻重,按照有关规定给予处理。 第十条本办法自公布之日起执行。 第十一条本办法由姜堰市建筑工程管理局负责解释。 3
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工程保证金合同范本文档 前言语料：温馨提醒，合同是市场经济中广泛进行的法律行为，人议，以及劳动合 同等，这些合同由其他法律包括婚烟、收养、监护等有关身份关系的协进行规范， 不属于我国合同法中规范的合同在市场经济中，财产的流转主要依靠合同。 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 【篇一】 工程名称： 甲方： 乙方（施工）： 甲乙双方就工程施工保证金事宜，为明确双方的责任及权利，经双方协商签订如下协议： 1、就_____________________项目，乙方作为施工单位，_____年____月____日之前将工程施工保证金人民币共计____________元存入甲方账户。甲方收到该保证金后应向乙方出具收条。 2、乙方交存的上述工程施工保证金甲方保证只能用于工程施工期内的工程质量、工程进度、施工安全、民工工资拖欠及工程施工结束后返还乙方，甲方不得挪作他用。 3、工程出现工程质量缺陷问题验收不合格，经甲方通知后，如乙方接到相关通知书后在约定的时间内不履行修复、返工职责，甲方可委托具有相应资质的单位进行返工修复；实际发生的费用
可以从工程施工保证金中支付甲方委托的单位进行修复后的工程出项工程质量问题由甲方负责，乙方不再承担责任。 4、工程出现工程进度问题。因乙方造成工期延误，就延误的工期乙方以书面形式向甲方提出报告。甲方在收到报告后1周内予以确认后同意延期。乙方不得对原工程设计进行变更，若擅自变更设计导致的直接损失，由乙方承担，延误的工期不予顺延。每延误一天罚款1000元，超过30天的将没收全部履约保证金。（除不可抗力的因素外）。 5、乙方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育并做好安全防护措施，并对他们的安全负责，不得违反施工。因乙方导致的安全事故，由乙方自己承担相应的责任及费用。 6、乙方不得有层层转包和无资质承包的出现。不得随意招用零散工，在建设施工时违规，为降低成本，互相挤压劳务费，拖欠工人工资。 7、返还保证金。擅自违规转包者将扣除全部保证金；擅自减省工料其所造成损失的金额将与保证金相抵扣；在查验或验收不合格，且在通知期限内违规办理，其不合格造成的损失、额外费用或惩罚性金额将从保证金中抵扣相等金额。甲方不得擅自挪用、转移、占有履约的保证金。在约定内完成工程并验收合格，在约定结算后一次性返还保证金。 本协议一式两份，甲、乙方各持一份。经双方签字盖章后生效。 甲方（签章）：乙方（签章）：