【推荐】西北核技术研究所诉国家知识产权局专利复审委员会专利行政纠纷案一审-范文word版本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！
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西北核技术研究所诉国家知识产权局专利复审委员
会专利行政纠纷案一审
北京市第一中级人民法院
行政裁定书
（201X）一中行初字第411号
原告西北核技术研究所，住所地陕西省西安市灞桥区平峪路28号。
法定代表人刘国治，所长。
委托代理人徐国文，男，汉族，1942年10月26日出生，国家知识
产权局退休干部，住北京市海淀区学院路城华园1007号。
委托代理人熊传胜，男，汉族，1966年11月出生，中国人民解放军
第63672部队干部。住该部宿舍。
被告国家知识产权局专利复审委员会，住所地北京市海淀区西土城路
6号。
法定代表人王景川，专利复审委员会主任。
委托代理人林俐，国家知识产权局专利复审委员会行政诉讼处审查员。
委托代理人程强，国家知识产权局专利复审委员会行政诉讼处审查员。
第三人张学，男，汉族，1956年5月6日出生，西安长通科技发展
公司经理，住陕西省西安市碑林区西安交通大学2村38舍502号。
委托代理人王明霞，北京元中专利事务所专利代理人。
委托代理人赵殿杰，男，汉族，1940年5月5日出生，陕西省西安
长通科技发展有限公司职员，住陕西省西安市临潼区骊山办区华清小学。
本院在审理原告西北核技术研究所诉被告国家知识产权局专利复审委员会（简称专利复审委员会）专利行政纠纷一案中，原告西北核技术研究所于201X年7月21日向本院提出撤诉申请，请求撤回对专利复审委员会的起诉。
本院认为：原告的撤诉申请未违反法律规定，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条之规定，裁定如下：
准许原告西北核技术研究所撤回对被告国家知识产权局专利复审委员会的起诉。
案件受理费1000元，减半收取500元，由原告西北核技术研究所负
担（已交纳）。
审判长刘海旗
代理审判员李燕蓉
代理审判员姜颖
道路交通事故责任认定行政复议申请书 申请人：白xx，男，19xx年7月2日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xx村。 被申请人xx县公安交通警察大队。 申请事项： 1、依法撤销被申请人作出的第04015号《道路交通事故责任认定书》; 2、依法认定赵xx承担本次道路交通事故的全部责任; 3、责令被申请人转送xx县公安局对肇事人赵俊杰依法进行行政拘留和罚款。 事实与理由： 申请人不服被申请人2004年2月3日作出的第04015号《道路交通事故责任认定书》，申请重新对责任进行认定，事实与理由如下： 一、赵xx应负本次事故的全部责任
1、根据责任认定书的认定，肇事人赵xx属于无驾驶证驾驶机动车辆，并且在经过路口时未按规定减速行驶，这是造成本次事故的全部原因。 2、赵xx未经过培训从而未取得驾驶证，因而不具有驾驶机动车的资格，不具备驾驶机动车的技术，不熟悉道路交通规则，这样一个人上路驾驶机动车辆，是一个典型的“公路杀手”!违反法律规定强行上路行驶，是发生本次事故的根源;如果赵xx 遵守无证不得上路驾驶的规定，此次事故根本就不会发生!因此赵xx应负该事故的全部责任。 3、如果赵xx熟知交通规则，严格按照《道路交通管理条例》第42条的规定在行经路口时减速行驶，事故也可以完全避免的!违反此条规定，其起源还在于赵xx未取得驾驶资格，不熟悉交通规则所致! 4、在交通肇事后，赵xx不是积极提供费用治疗受害者，而是避而不见，致使事故中受伤的申请人之妻、之女以及邻居因经济困难，继续治疗难以维持!这也是被申请人责任认定应当参考的情节! 二、申请人在本次事故中无责任 被申请人仅以申请人违反《道路交通管理条例》第四十三条第一项为由，就认定申请应负事故的同等责任，不符合《道
专利知识系列讲座 韩晓春 164、专利权人对自己的专利提出无效请求的限制 审查指作南第4部分第3章第3.2节规定：“专利权人针对其专利权提出无效宣告请求且请求宣告专利权全部无效、所提交的证据不是公开出版物或者请求人不是共有专利权的所有专利权人的”，该无效请求将不予受理。对专利无效程序人们通常理解为双方当事人的程序，审查指南规定的也是“通常为双方当事人参加的程序”。但审查指南规定也有例外，即允许专利权人在一定的情况下，对自己的专利权提出无效。该一定的情况或者条件就是：一是必须是全体专利权人对自己的专利权提出无效。二是只能提出部分无效，而不能提出全部权利要求无效的请求，三是使用的证据必须是公开出版物。那么，为何作这样的规定呢？如果提出无效，必须是全体专利权人提起，这点好理解，因为专利权的部分无效涉及到对保护范围的修改，而修改必须由全体专利权人共同进行。而审查指南规定只能使用公开出版物的原因，在于防止名义上的专利权人借无效程序，损害真正专利权人的利益。即专利权存在权属纠纷的情况下，有时名义上的专利权人、即在专利局登记的专利权人并不是真正的专利权人，而该名义上的专利权人可能预见到真正的专利权人将要通过诉讼或其他程序，取得专利权人的地位。为了达到“我得不到，也不让你得到”的目的，名义上的专利权人可能通过无效程序来损害真正专利权人的合法权益。如名义上的专利权人在自己启动的无效程序中，主动“承认”自己在申请日前已经对申请专利的产品进行了销售，可能事实上并没有这回事。但基于当事人“自认”的事实可以作为定案的依据，该专利权将面临被部分无效的可能。而如果使用公开出版物，则不一样了。公开出版物是客观的存在，当事人是不能假冒的。如果真有公开出版物破坏部分权利要求的专利性，则复审委员会应当宣告该专利权部分无效。因为，在这种情况下，无论名义上的专利权人出于何种动机，客观上仍然维护了公众的利益。 那么，为何允许在无效程序中，专利权人对自己的专利权提出部分无效？而不允许提出全部无效呢？原因是专利权人对自己的专利权提出全部无效的请求，不具有法律上的意义。专利局授予的专利权是专利权人私有财产，如果其不想要了，完全可以通过不缴纳年费放弃该专利权。也可以直接向专利局提出放弃该专利权的请求，而大不必通过宣告专利权无效的程序来“放弃”专利权。专利权人对自己的专利权提出全部无效，不仅浪费专利权人自己的金钱（缴纳无效请求费），同时也浪费专利复审委员会和法院宝贵的审查和审判资源。因此，没有必要规定专利权人对自己的专利权提出全部无效的程序，多年的实践证明这样规定是正确的。但为何允许专利权人对自己的专利权提出部分无效请求呢？这要从专利制度的设计上说起，本书的前面已经谈到，专利权是
二、产业维度评估 1、市场规模 随着“中国制造”向“中国创造”的战略转变，知识产权服务业未来具有广阔空间。“十三五”时期是我国由知识产权大国向知识产权强国迈进的战略机遇期。到2020年，每万人口发明专利拥有量预计达到12件，PCT 专利申请量预计达到6万件，年度知识产权质押融资金额预计达到1800亿元。国务院提出了加快建设“知识产权强国”的目标，知识产权快速发展倒逼着配套服务需求增加，供需矛盾持续激化使得知识产权服务业有望成为下一个风口。根据国家知识产权战略行动计划，从2015到2020年知识产权服务年均增速要达到20%。根据国家知识产权局知识产权发展研究中心的预测，2018年专利申请数量将达到372万件，商标申请量将达到252万件，软件著作权登记量达到25万件，未来增长潜力巨大。 国内专利申请量和申请授权量同步增长，专利授权量2010-2017年复合增长率12.8%。每万人发明专利拥有量逐渐增加，2011-2017年复合增长率26.43%，PTC专利申请受理量跃居全球第二位。2018年上半年国内三种专利申请量达到202万件，同比增长33.1%。除了2014年有小幅下调外，2010-2017年的国内申
请量均稳步上升，且实用新型类占比较高。2018年上半年国内专利授权量达到117 万件，同比增加46.6%，2010年至2017年间，专利授权量除2014年较2013年略有下降，其余年份均保持增长，复合增长率12.80%。2017 年每万人口发明专利拥有量为9.8 件，同比增长22.5%，2011-2017 年复合增长率12.8%。 图表1 2010-2018年上半年国内三种专利申请量（万件） 资料来源：IFR、光大证券 图表2 2010-2018年上半年国内专利申请授权年度状况（万件）
案例一：（德国）BASF公司诉南通施壮化工有限公司、北京阳光克劳沃生化技术有限公司侵犯发明专利权纠纷案 案例要点:本案是关于根据产品所含特征性的副产物认定生产方法判定构成侵权的典型案例。根据专利法的相关规定，专利侵权纠纷涉及新产品制造方法的发明专利的，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法不同于专利方法的证明。本案产品制造方法专利涉及的并非新产品，故原告应举证证明被告使用的制造方法侵犯了其专利权。本案在侵权判定中，未将二者的制造方法进行逐一比对，而是开创性地根据被告产品中所包含的三种特征性杂志确认其使用的助剂为亚烷基二胺，进而认定其使用了涉案专利方法。 一审法院判决结果：1、南通施壮化工有限公司于本判决生效之日起，停止生产、销售使用涉案专利方法制造的涉案“垄鑫综合土壤消毒剂”产品；2、北京阳光克劳沃生化技术有限公司于本判决生效之日起，停止销售涉案“垄鑫综合土壤消毒剂”产品；3：南通施壮化工有限公司于本判决生效之日起10日内，赔偿BASF公司经济损失人民币20万元及因本案诉讼支出的合理费用人民币13000元；4：驳回BASF公司的其他诉讼请求；5：案件受理费人民币8800元，由BASF 公司负担2000元，由南通施壮化工有限公司负担人民币6000元，由北京克劳沃生化有限公司负担人民币800元。
二审法院判决结果：驳回上诉，维持原判。 案例二：微软（中国）有限公司诉国家知识产权局专利复审委员会发明专利无效行政纠纷案 案例要点：本案是关于“权利要求是否清楚、是否得到说明书的支持及新颖性、创造性判断”的典型案例。在审理专利无效纠纷案例时，应当结合立法目的，准确理解法律规定的内涵，围绕原告起诉的要点进行审查。权利要求书是否清楚地表述了请求保护的范围，应当从所属领域技术人员的角度，结合其所知晓的所属领域的技术知识加以判断。只有权利要求保护的技术方案才需要得到说明书的支持。在判断编码输入法的新颖性和创造性时，要重点对比编码方式和取码规则等；如果本专利与现有技术不是同样的发明创造，而且相对于现有技术是非显而易见的，则具有新颖性和创造性。2007年5月28日，微软中国公司以郑珑拥有的名称为“字根编码输入法及其设备”的发明专利不符合《中华人民共和国专利法》第22条第二款和第三款、第26条第4款以及《中华人民共和国专利法实施细则》第20条第1款的规定为由，向专利复审委员会提出无效宣告的请求。2008年3月25日，专利复审委员会作出第11282号无效宣告请求审查决定。
行政复议申请书 申请人姓名：XXX； 性别：男；出生年月日：XXXX年XX月XX日； 身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXX； 联系电话：XXXXXXXX；地址：XXXXXXXXXXX。 被申请人名称：XXXXXXXXXX； 地址：XXXXXXXXXXXXX 行政复议请求：撤销被申请人XXX市公安局交通警察大队对申请人车辆（车牌号码为XXXXX）作出“10250-遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的”罚款100元的具体行政行为。 事实和理由：2017年XX月XX日，申请人从“XXX交警”官方APP“机动车违法自主处罚”系统中获悉，申请人所驾驶的XXXX车辆于2017年XX月XX日XX：XX：XX在XX市XXX路发生“10250-遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的”的违法行为，违法行为采集机关为XX市公安局交通警察大队，申请人因该行为被处以100元的行政处罚。申请人认为，被申请人作出的具体行政处罚决定违法、错误，应予以撤销，具体事实与理由如下： 一、事实描述 1.违法信息记录查询事实描述。在“XXX交警”官方APP“机动车违法自主处罚”系统中可查询到相关处罚内容，但无法查询到具体违法图片或视频证据。按照系统提示第4条，“在自主处理违法前，请核实交通违法信息记录是否属实，如对违法记录有疑义的，请到公安机关交通管理部门核实监控资料”。申请人及申请人的委托人分别于XXX年XX月XX日（星期五）下午XX时XX分（本次因大厅网络故障未能查询）和XXX年XX月XX日XX时XX分到被申请人处调取相关违法信息记录进行核实，经被申请人提供的违法信息记录图片和有关负责人现场答复明确，违法信息记录图片为现场执勤交警拍摄。 2.现场实地情况事实描述。由违法信息记录图片显示的具体违法地点为XXX路与XXX路交叉口，申请人车辆XXXXX正准备由XXX路右转驶入XXX路，因前方车辆停下避让XXX路人行横道而被迫滞留于XXX路人行横道。需要说明的事实：事发时，XXX路右转至XXX路路
对专利无效宣告请求及需要准备的材料现实生活中，作为知识产权的一项专利权申请，随着申请专利的人数增加。根据专利的类型进行判断，也要根据个案分析，本文介绍了申请专利无效的程序以及准备的相关材料。 申请专利无效的程序 根据中国专利法第45条的规定，自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利的授予不符合专利法有关规定的，都可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。 也就是说,自专利授权之日起，任何人或任何单位均可以就此专利申请提出无效宣告请求。 1、请求宣告专利权无效或者部分无效的，应当按规定缴纳费用，提交无效宣告请求书一式两份，填明请求宣告无效的专利名称、专利号并写明依据的事实和理由，附上必要的证据。 2、专利复审委员会将专利权无效宣告请求书副本和有关文件的副本送交专利权人，要求在指定期限内陈述意见，专利权人可以修改专利文件，但是不得扩大原专利保护的范围;期满未答复的不影响专利复审委员会审理。
3、专利复审委员会对宣告专利权无效的请求进行审查，作出决定，并通知请求人和专利权人。 宣告专利权无效的决定，由中国专利局登记和公告。宣告无效的专利权视为自始即不存在。 申请专利无效需要准备的材料 1、委托人个人身份证明或企业工商执照和法人证明。 2、专利权人的专利证书、授权专利公告文件。 3、与无效专利相关的在先公开的专利文件、在先公开的科技文献、公知技术和其他技术资料。 4、专利无效涉及侵权纠纷时，委托人还应当提供以下资料： (1)委托人的产品实物、照片、产品说明书及其他材料。 (2)人民法院送达的包括诉讼请求书在内的全部文件。 (3)委托人被控侵权产品的生产经营情况、技术来源、时间、投产准备情况说明。 汇桔网有着全国各地资源商家，拥有大量知识产权专利网信息，提供线上线下全方位、
创意产业的知识产权研究 摘要：从知识产权的视角，对创意产业和知识产权的关系进行了论述，并提出了创意产业的知识产权保护措施。 关键词：创意产业；知识产权 创意产业是指通过开发个体的创造力、技能和天赋的智能资源,进行知识产权的界定进而生产、传播、运用,以创造财富和就业潜力的直接行业及衍生行业。主要类别包括设计、建筑艺术、动漫游戏、数码娱乐、信息增值产品、交互式互动软件及计算机服务等,也包括传统的业经数字设计的广告、音乐、出版、旅游、时装、表演艺术、广播影视、文化遗产、艺术和文博市场等。创意产业不仅是一种新兴理念,更是经济生活的一种崭新方式,是文化经济交融的产物,在知识产权的作用下,产生巨大的经济回报。其发展规模和程度已成为衡量一个国家或地区综合竞争力高低的重要标志之一。 一、全球进入“创意经济时代” 国际发展经验表明。当人均GDP超过1000美元以后，经济将进入一个新的发展时期，社会消费结构将向着发展型、享受型升级，人们对物质以外的精神需求将提出更高的要求。适应全球语境下世界生存法则的这一变迁，伴随着信息革命和网络时代的迅猛发展，创意产业率先在世界发达国家兴起。创意产业之父、英国著名经济学家约翰?霍金斯在《创意经济》一书中指出，全世界创意产业每天创造220亿美元的价值．并以5％的速度递增，美国和英国增速更快，分别为14％和12％。到2020年，全球创意产业创造的产值将达到8000亿美元。澳大利亚、韩国、丹麦、荷兰、新加坡等国．创意产业方兴未艾，产生了巨大的经济效益。 二、发展创意产业的意义 构建创新型国家的突破口。我国是个劳动密集型、缺乏核心技术、低附加值的制造业加工大国。未来15年，我国在整体战略上将实现从制造业加工大国向创意型产权大国的过度，成为创新型国家。对于不同地区而言，则要成为以企业为支撑的创新型城市。完成这样一项异常艰巨的历史任务，我们没有任何选择的余地，只能走创新之路。创新主要体现在两大方面：科技创新和文化创意。科技创新主要提供新的更高的使用价值，而文化创意则是提高产品与服务的观念价值。在以消费为主导的社会,人们更注重产品的观念价值,相对淡化其使用价值。
2017年中国法院50件典型知识产权案例—知识产权行政和刑事篇案例 （一）专利行政案件 41.传感电子有限责任公司与国家知识产权局专利复审委员会、宁波讯强电子科技有限公司发明专利权无效行政纠纷案〔最高人民法院（2016）最高法行再19号行政判决书〕 42.刘长寿、周闻涛、刘翔与国家知识产权局专利复审委员会实用新型专利申请驳回复审行政纠纷案〔最高人民法院（2017）最高法行申5980号行政裁定书〕43.无锡市知识产权局与江阴澄华投资发展有限公司、无锡市红光标牌有限公司专利侵权纠纷处理决定案〔江苏省高级人民法院（2017）苏行终610号行政判决书〕 （二）商标行政案件 44.迈克尔?杰弗里?乔丹与国家工商行政管理总局商标评审委员会、乔丹体育股份有限公司商标争议行政纠纷案〔最高人民法院（2015）知行字第332号行政裁定书〕 45.四川省宜宾五粮液集团有限公司与国家工商行政管理总局商标评审委员会、甘肃滨河食品工业（集团）有限责任公司商标异议复审行政纠纷案〔最高人民法院（2014）知行字第37号行政裁定书〕 46.温州市伊久亮光学有限公司与达马股份有限公司、国家工商行政管理总局商标评审委员会商标权无效宣告请求行政纠纷案〔最高人民法院（2017）最高法
行申7174号行政裁定书〕 47.安徽国润茶业有限公司与祁门县祁门红茶协会、国家工商行政管理总局商标评审委员会商标权无效宣告请求行政纠纷案〔北京市高级人民法院（2017）京行终3288号行政判决书〕 （三）其他行政案件 48.捷豹路虎（中国）投资有限公司与上海市浦东新区市场监督管理局、上海市浦东新区人民政府行政复议决定案〔上海市浦东新区人民法院（2017）沪0115行初291号行政判决书〕 三、知识产权刑事案件 49.合肥市国耀电子有限公司、钟传锐销售假冒注册商标的商品罪案〔安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院（2017）皖0191刑初56号刑事判决书〕50.陈奕泉等四人侵犯商业秘密罪案〔广东省深圳市龙岗区人民法院（2016）粤0307刑初2539号刑事判决书〕
行政复议法多选题试题 1、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（acd）。 A、行政诉讼的受案范围大于行政复议 B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销 D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼 2、对于行政复议申请，下列表述正确的是（ad ）。 A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼 D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 3、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（abcd）职责。 A、受理行政复议申请 B、向有关组织和人员调查取证 C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D、拟订行政复议决定 4、下列（bc ）可以成为行政复议的被申请人。 A、行政复议机关 B、县级以上地方人民政府设立的派出机关 C、法律、法规授权的组织 D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 5、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（bc ）情形下可以停止执行。 A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的 6、有下列（abcd）情形之一的，公民可以依法申请复议。 A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的 D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 7、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。
专利知识系列讲座 韩晓春 26、专利共有人之一可以提出行政复议和行政诉讼 提出专利行政复议时，共有人之一应当可以提出。专利复议程序是依据国家行政复议法制订的程序，并不是依据专利法或细则制订的程序。因此，在适用法律的规则上，不存在“特别法”优先于“普通法”的问题。国家知识产权局制订的复议规程相对于国家的复议法，不属于“特别法”。国家知识产权局制订的复议规程，只是国家复议法的下位规章，不得与国家的复议法相抵触或冲突。因此，从专利局第一部复议规程开始，并没有限制提出复议申请的一定为所有共有人，只是在共有人之一提出复议申请时，要通知其他共有人，如果其他共有人不参加复议，要将其他不参加复议的共有人列为第三人。但在2002年生效的国家知识产权局复议规程第8条中，规定了“对涉及共有权利的具体行政行为不服申请复议的，应当由共有人共同提出复议申请”。当时的“立法本意”是尽量与复审程序相一致，复审程序是所有共有人提出，复议程序也应当所有共有人提出。但细细分析起来，该规定未必妥当。复审程序是专利法中特别规定的程序（相对于国家的复议法属于“特别法”），复审仅限于对驳回决定进行再次审查，基本上不涉及行政责任问题。而复议程序是对可以避免的工作失误的审查，如果构成违法，不仅要承担恢复权利的行政责任，严重的情况下，还可能承担行政赔偿责任。因此，根据国家复议法的规定，提出复议的主体，不能限于全体共有人。而根据最高法院对行政诉讼法的司法解释：“行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼”。因此，无论是根据国家复议法、赔偿法、行政诉讼法的规定，均允许共有人之一提起复议、诉讼请求。因此，专利复议亦应当允许共有人之一提起复议。2012年国家知识产权局修订复议规程时，取消了必须共同提出复议的规定，又再次允许共有人之一提出复议申请，该新修订的复议规程，于2012年9月1日生效。因此，如果共有人之一提出复议申请，根据现行的行政复议规程，国家知识产权局应当通知其他共有人作为复议申请人共同参加复议。如果其他共有人不同意参加复议的，追加为第三人。同样道理，如果专利申请权或专利权共有人之一直接向法院针对国家知识产权局提出行政诉讼，法院应当受理，并追加其他共有人为行政诉讼第三人。 共有人之一可以提出行政复议或者行政诉讼，原因在于为相对人提供全面的救济。如果规定仅限于所有共有人才可以提出行政复议或者行政诉讼，就会造成只要有共有人之一不同意，行政复议或行政诉讼程序就不能启动，意味着
浅析我国专利权无效宣告制度
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浅析我国专利权无效宣告制度 【摘要】我国专利权无效宣告程序存在无效宣告程序跨度时间过长、专利权无效争议行政诉讼导致司法失衡等问题，为了使我国无效宣告程序更加严谨和规范，提高诉讼效率和更好地保护专利权人利益，本文通过法律基本理论分析我国专利法的完善过程，从专利权无效争议诉讼中地位之再确定、法院权力扩张以及设立专门法院等这几个方面给予建议。 【关键词】专利权无效宣告专利侵权纠纷专利无效抗辩近年来，随着中国法制建设的快速发展，我国法律逐渐完善。在目前经济飞速发展的时代，知识产权越来越受到单位和个人的重视，因此，申请专利权成为眼下最热门的法律手段用以保护自己的权益。但在生活中，我们发现，专利权实际上在有些情况下让某项技术或者发明在得到专有授权后又同时具有瑕疵，使得相对关系人的权益受到侵害，这样相对关系人就可以采取合法的手段来保护自己，即专利权的无效抗辩。因此，本文讨论的重点就放在了我国专利权无效宣告制度方面。 一、专利权无效宣告的概述 （一）专利权无效的概念与历史沿革 1979年3月，国务院委托国家科委成立专利法起草小组，着手起草专利法。在最初的起草过程中，相关部门激烈地讨论了我国是否应当建立专利制度。在有关部门专家向国务院提出专门汇报之后，国务院随后作出决定：“从全局和发展的观点上看，我国应该建
立专利制度。”一九八三年12月，国务院第一次向全国人大常委会提出申请审议《专利法草案》。最终在第二年的三月，六届全国人大常委会通过了《中华人民共和国专利法》。这部集上一辈党和国家领导人英明决策，众多领导、专家呕心沥血而制定的法律，在长达5年多的反复修改和纠正完善之后，最终伴随着改革开放的脚步在中国诞生，同时也让全世界看到了我国实行改革开放政策的决心。本来以市场经济为基础的专利法在计划经济的背景中诞生，该专利法的诞生，即标志着我国专利法甚至整个知识产权法律体系发展史上的一个新起点。 紧接着在一九八四年我国《专利法》详尽细致地规定了关于专利权无效宣告程序的内容。根据我国现行《专利法》第45条规定，自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。也就是说，专利权在得到公权力的授予之后，由于部分原因，导致该项技术或发明全部或者部分存在瑕疵，于是，申请人可以向专利复审委员会申请该专利无效，其结果有：宣告专利全部无效和宣告专利部分无效。如果经专利复审委员会审查后发现专利尚未存在瑕疵的，即维持专利有效。 从民法上来看，我们都知道专利权属于知识产权，是一种财产权。但是通过分析我们可以发现，由于专利权是通过国家专门机关授权，这样一来，专利权的作为私权在某种意义上就与公权力有了的一定联系。与其他财产权不同的是，当物权具有绝对权与对世权的时候，专利权在一定程度上就无法真正具有绝对的权利。如上文中提到的一
专利申请无效该如何写起诉状，下面为读者进行相关知识的解答。 行政诉讼起诉书 原告： 住址：浙江省乐清市**路**号(邮编：******) 联系电话：135******** 原告： 住址： 联系电话：131******** 原告： 住址： 联系电话：158******** 被告：国家知识产权局专利复审委员会 地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路6号 法定代表人： 第三人： 地址： 法定代表人： 联系电话： 诉讼请求： 撤销被告于2010年8月30日作出的第****号“无效宣告请求审查决定书”(下称“决定”)。
事实和理由： 本案第三人针对原告的第“03112809.2”号发明专利向被告提出无效宣告请求，被告于2010年8月30日作出决定，以违反专利法第26条第四款的规定为由，宣告原告专利权全部无效。原告认为，15243号决定事实认定错误，法律适用不当，其理由不能成立，依法应予撤销。 一、决定中“动、静电极之间并未设置任何部件”的事实认定错误。 决定认定的事实为：“根据说明书记载，动电极2与静电极1之间并未设置任何部件”(第8页第9行)。 事实上本专利说明书不但记载了：“动电极与静电极之间设有阻止动电极向静电极移动的弹性阻力装置”(说明书第4页第5行);还记载了“动电极在离心力的作用下，克服弹性阻力装置的阻力向静电极靠近，转速越高则离心力越大，动电极与静电极越近，动静电极间电阻越小;转速达到额定值时，动电极与静电极相贴，动静电极间的电阻降为零，完成启动过程”(说明书第4页第11行)。 本领域的技术人员从说明书中，完全能看到动静电极间设有“弹性阻力装置”，且设有“电阻(电解液)”。因此，决定对这个事实的认定是错误的。 二、决定关于“真正能够支持权利要求”的法律标准适用不当。 决定认为“真正能够支持权利要求的内容应当体现在实施例中”(决定第8页第11行)。 审查指南第二部分第二章第3.2.1节第10段明确规定：“在判断权利要求是否得到说明书的支持时，应当考虑说明书的全部内容，而不是仅限于具体实施方式部分的内容”，即认为只要从说明书的全文能够概括得出权利要求即可。 《专利法实施细则》第17条规定“(五)具体实施方式：详细写明申请人认为实现发明或实用新型的优选方式;必要时举例说明;有附图的，对照附图”
一、专利无效行政诉讼的管辖权怎么确定 当事人请求处理专利侵权纠纷（以及请求调解专利纠纷）的，由被请求人所在地或者侵权行为地的管理专利工作的部门管辖。 两个以上管理专利工作的部门都有管辖权的专利纠纷，当事人可以向其中一个管理专利工作的部门提出请求；当事人向两个以上有管辖权的管理专利工作的部门提出请求的，由最先受理的管理专利工作的部门管辖。 管理专利工作的部门对管辖权发生争议的，由其共同的上级人民政府管理专利工作的部门指定管辖；无共同上级人民政府管理专利工作的部门的，由国务院专利行政部门指定管辖。 二、专利行政诉讼的类型 专利行政诉讼案件系指不服中国专利局专利复审委员会所作决定而向人民法院提起的行政诉讼案件。 根据《中华人民共和国专利法》的相关规定，我国的专利审查制度包括行政审查和司法审查两部分。在现行专利审查制度中，对发明专利申请是否授予专利权撤销专利请求、无效宣告请求的审查占有重要位置。 是否授予专利权案件是指申请人对专利局所做出的不予授予专利权的决定不服，向专利复审委员会提出复审请求的案件；撤销专利请求案件和无效宣告请求案件是指他人认为授权专利不符合授权条件，请求专利复审委员会撤销或宣告该专利无效的案件。 三、专利无效程序的终止 专利复审委员会受理专利权无效宣告请求之后，下列任何情形之一均将导致无效宣告程序终止： (1)在专利复审委员会对无效宣告请求作出审查决定之后，审查决定对其不利的当事人未在收到该审查决定之日起三个月内向人民法院起诉，审查决定生效的情形； (2)在针对相同专利权的其他无效宣告程序中，专利复审委员会作出宣告该专利权全部无效的审查决定，审查决定生效的情形； (3)无效宣告程序请求人在专利复审委员会对无效宣告请求作出审查决定之前撤回其无效宣告请求的情形； (4)无效宣告请求人未在指定的期限内答复口头审理通知书，并且不参加口头审理，其无效宣告请求被视为撤回的情形； (5)已受理的无效宣告请求因不符合受理条件而被驳回请求的情形； (6)由于重复授权而被请求宣告无效时，专利权人自申请日起放弃该专利权的情形。
行政复议救济被公安冻结账户的可行性 广东翰泰律师事务所庞琨背景： 近期，大量个人使用的银行账户被公安机关以各种涉刑事案件为由进行冻结，被冻结的时间长短不一，少部分账户甚至被冻结超过一年以上还未解冻。一般情况下，账户被冻结后，公安机关往往以账户涉嫌犯罪为由拒绝解冻，并要求账户所有人提供证明收入合法的证据。 一旦账户所有人无法提供合法有效的证据，账户内的金额又较大时，账户长时间被冻结，甚至超过一年以上。 碰到此类问题如何应对，如何有效的保住自己辛苦挣来的财富？ 冻结是否意味着有问题？ 大部分持卡人账户被冻结后都会很着急，并争于联系冻结机关要求解冻。正常情况下没有涉及犯罪的账户最终都会被解冻，但是是否涉及犯罪是以公安机关的调查为准，并非以持卡人自己的称述不准。正常此类问题可能涉及的刑事犯罪有诈骗、非法吸收公众存款、非法经营（主为非法买卖外汇）等，一般情况下公安机关会要求持卡人提供证据证明自己没有涉及犯罪证明自己账户的钱是合法的。但由于平时缺乏保存证据或者持卡人本身就存在一些阴阳合同的问题，大部分持卡人并不能提供符合公安机关要求的有效证据。
因此，账户一定时间内被冻着是常态。 传统应对策略：申诉 按照《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定，如果被冻结人认为对冻结行为不服可以提出申诉，冻结机关应当在一个月内调查并给出答复，对答理不服的可以向上一级公安机关继续申诉，被冻结人也可以以侦查监督的方式向同级人民检察院申诉。 按照法律规定，30天是调查清楚的时间，并非答复的时间，持卡人提出申诉后，在申诉过程中一部分账户会被解冻。一部分公安机关会对申诉不予理会，或者以“账户涉嫌刑事犯罪，需要继续调查”为继续拖延解冻，持卡人碰到此类情况后可以继续往上级或检察院申诉，一般超过70%的账户会在申诉过程中解冻。 新的办法：行政复议和行政诉讼 有少数账户会被冻结超过一年时间，碰到这类情况笔者认为可以使用行政复议的方式寻求救济。公安机关的行为有两种，一为按照《刑事诉讼法》实施的刑事侦查行为，一为按照行政法规执行的行政行为。对前者不服只能申诉，对后者不服可以提出行政复议甚至诉讼。 如果某一账户被长时间冻结，但公安机关又没有将冻结账户的情况移送检察院或法院，由于侦查期间的确定性一般情况下如果超过一年则可以认为公安机关冻结账户并非是刑事侦查行为，而实际上是一个行政强制行为，按照《行政强制法》和《行政复议法》以及《行政诉讼法》此行
1. 知识产权的体系是什么样的？具体体系里的内容做一个简述。 知识产权包括著作权，法律依据是《著作权法》第3条，内容包括文学作品；艺术作品；美术，建筑作品；摄影作品；电影作品；图形作品和模型作品；计算机软件；发表权，署名权，修改权，保护作品完整权，复制权，发行权，出租权，展览权，表演权，放映权，广播权，信息网络传播权，摄制权，改编权，翻译权，汇编权和其他权利。 专利权，法律依据是《专利法》第2条，内容包括发明，实用新型，外观设计。 商标权，法律依据是《商标法》第3条，内容表阔商品商标，服务商标和集体商标，证明商标。 商号权，又称商事名称权，法律依据是《反不正当竞争法》第5条（三），包括商号使用权以及商号专用权。 商业秘密权，法律依据是《反补正当竞争法》第10条（三），是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 集成电路布图设计专有权，法律依据是《集成电路布图设计保护条例》第7条，内容是专利权：（一）复制；（二）投入商业利用。 植物新品种权，法律依据是《植物新品种保护条例》第6条，享有排他的独占权。 其他，内容是特许经营，反不正当竞争，网络域名权，反垄断。 2，知识产权的特点，做一个简述。 知识产权具备专有性的特点，即独占性或垄断性；除权利人同意或法律规定外，权利人以外的任何人不得享有或使用该项权利。这表明权利人独占或垄断的专有权利受严格保护，不受他人侵犯。只有通过“强制许可”等法律程序，才能变更权利人的专有权。 知识产权具备地域性的特点，即只在所确认和保护的地域内有效；即除签有国际公约或双边互惠协定外，经一国法律所保护的某项权利只在该国范围内发生法律效力。所以知识产权既具有地域性，在一定条件下又具有国际性。 知识产权具备时间性的特点，只在规定期限获得保护。即法律对各项权利的保护，都规定有一定的有效期。各国法律对保护期限的长短可能一致，也可能不完全相同，只有参加国际协定或进行国际申请时，才对某项权利有统一的保护期限。 知识产权是一种无形财产，知识产权的客体是不具有物质形态的智力成果，这种智力成果属于一种无形财产或无体财产，但是它与那种属于物理的产物的无体财产(如电气)、与那种属于权利的无形财产(如抵押权)不同，它是人的智力活动(大脑的活动)的直接产物。知识产权属于绝对权。这种智力成果又不仅是思想，而是思想的表现。但它又与思想的载体不同。具体而言，著作权的客体是作品，专利权的客体是发明创造，而商标权的客体则是商标。 知识产权需要法定的程序，知识产权没有形体，不占有空间，难以实际控制。因此，虽然法律规定知识产权是一种民事权利，并不意味着每个公民对自己头脑中的知识和聪明才智享有民事权利。法律仅承认该种民事权利的客体是智力成果，而非智力本身。因而，知识产权的承认与保护通常需要法律上的直接具体的规定。 3，专利申请的流程，用文字表达。 首先签署专利代理协议书，专利代理委托书，费用减缓请求书，然后填一下技术交底书，然
交通行政复议申请书 【篇一：行政复议申请书(交通)】 行政复议申请书 申请人：***** 身份证号：************** 法律文件送达地址：上海市**区*****路*****弄*****号*****室，邮编：***** 联系电话：***** 申请事项：因不服虹口交决字[2014]第3*****0-0*****0号公安交通管理行政处 罚决定书所做出的罚款200元、机动车驾驶证记6分的行政处罚，要求予以撤销该 决定。（见附一） 事实和理由： 一、2**4年*月*日星期一下午*时*分，申请人驾驶车牌号为沪a*****的小客车由 东向西沿汶水路行驶，在吴*路口等候红灯时被从右后侧行驶上来一辆帕萨特警车上执 勤交警（以下简称警察a）通过喇叭呼叫靠边停车，我靠边停车后告知在前一路口不按 交通信号灯行驶，并电台呼叫另一执勤交警（以下简称警察b）向我开具了《道路交通 安全违法行为处理通知书》（编号3*****2，详见附件二），我当场提出异议。 二、申请人驾驶车辆与右后侧的执勤帕萨特警车几乎并排行驶，并且两个路口相距 200米左右，且该时段为放学高峰，此路段路面情况及其复杂，路口通行行人与非机动 车较多，机动车行驶缓慢不存在不按信号灯行驶的客观条件。 三、警察b开具的《道路交通安全违法行为处理通知书》（编号 3*****2，详见附 件二）。描述的涉嫌违法行为与警察a对我违法地点描述矛盾。四、在整个执法行为上作为具有技术优势的一方，申请人希望虹口交通警察支队能
提供执法现场执法过程的现场2位执法交警现场执法时的录音录像，提供涉嫌违法行为 现场的视频监控录像，还原事实真像。 五、申请人历史驾驶行为良好，至今未有因交通 违法行为的扣分记录。 综上所述望能还事实本来面目，而不是情绪执法、思维定式执法造 成的错误处罚决定。 致 上海市公安局虹口分局 上海市虹口区政府 申请人： 20**年*月**日 【篇二：对交通警察简易处罚行政复议申请书】 对交通警察简易处罚行政复议申请书 申请人： 工作单位： 住址: 驾驶证号码： 联系电话： 被申请人: 请求事项： 一、请求撤销被申请人制发的编号为no:119065499568、 no:119065499569、 no:119065499570的三份简易程序处罚决定书，确认被申请人处罚 程序违法，返还三次罚款500元整。 二、请求公布两个涉案监控设备的近期检验报告。 三、请求确认在德州百货大楼北十字路口设置的由南向北的车辆禁 止左转标志违法，取消此禁令标志。 四、请求公布交通罚款的数量、流向。 事实及理由： 一、事情过程： 2012年3月19日，申请人到被申请人处进行车辆年检（车牌号为 4t315），在查询违章时，一女性工作人员查询后说此车有三次违章，（后来出具的处罚决定书认定：第一次违章是2011年5月24日14 时27分在振华街与兴武路十字路口，“机动车通过有灯控路口时，
一、专利权终止后还能提出无效宣告请求吗 1．宣告无效的专利权视为自始即不存在。可见，宣告专利权无效的效力溯及到自专利权人享有专利权起。 2．宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、裁定，已经履行或强制执行的专利侵权纠纷处理决定，以及已履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力。但是因为专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。 3．如果专利权人或专利权转让人不向被许可实施专利人或者专利权受让人返还专利使用费或者专利权转让费，明显违反公平原则，专利权人或者专利权转让人应当向被许可实施专利权人或者专利权受让人返还全部或部分专利使用费或者专利权转让费。 原专利法中，规定导致专利权失去效力的程序，除了请求宣告专利权无效外，还有请求撤销专利权的程序。由于请求撤销专利权的理由是请求人认为被授予专利权的发明创造不具有新颖性、创造性和实用性的实质性条件。这种请求理由与请求宣告专利权无效的理由发生重合。新专利法去掉这一程序，在立法上使各条文更加统一和严密。 另外，依照原专利法的规定，请求宣告专利权无效，只能在专利被授予后6个月后提出，请求撤销专利权，应在专利权被授予后6个月内提出，这就使得对许多在专利权授予后6个月内被公众发现的不符合专利法要求的发明创造，无法及时提出宣告专利权无效的请求。新专利法将这一时间提前到自专利法授予开始，弥补上（1）原立法上的漏洞。 二、专利权无效宣告程序 （一）形式审查 专利复审委员会收到请求书后，首先进行形式审查，包括无效宣告请求针对的专利，是否已经授权专利；无效宣告请求书是否符合格式要求；无效宣告请求的理由，是否属法定理由等。 (二)合议审查 在无效宣告程序中，合议组通常仅针对当事人提出的无效宣告请求的范围、理由和提交的证据进行审查。 发明、实用新型专利文件的修改仅限于权利要求书，不得扩大专利保护范围，不得超出原始公开的范围。 专利权人针对请求人提出的无效宣告请求，可主动缩小专利权保护范围。 发明或者实用新型专利的专利权人不得修改专利说明书和附图，外观设计专利的专利权人不得修改图片、照片和简要说明。
知识产权是源于人类智力活动形成的无形财产权。从广义来说，知识产权是指人类智力创造的一切成果。知识产权是个人或集体对其在科学、技术、文学艺术领域里创造的精神财富依法享有的专有权。知识产权是一种无形的财产权。由于全球科技、经济的飞速发展，知识产权保护客体范围和内容的不断扩大和深化，不断给知识产权法律制度和理论研究提出崭新的课题。而知识产权的概念是有关知识产权立法活动、司法实践和理论研究的基础，是一个必须明确的问题。因此，知识产权不但仍旧是一个动态发展的概念和迫切需要深化研究的领域，我们对知识产权概念的研究十分必要，而且随着对它及其他问题的研究将不断澄清知识产权领域的一系列理论问题，并指导知识产权立法、司法和行政执法实践，使我国知识产权法律制度和理论逐步建立和不断完善起来。 “私权”性是知识产权的基本属性，知识产权作为知识财产私有的权利形态，得到法律的严格保护。但是，知识产权的保护客体——知识产品，是一种信息，具有私人产品和公共产品的双重性质，而由此带来的权利义务的分配，不仅关系到知识产权人的个人利益，也关系到社会公共利益。因此，知识产权立法在确认和保障知识产权人的利益同时也需要兼顾对公共利益的保障。近些年来，国际上的一些知识产权公约明确地对知识产权法中的公共利益问题作了规定。确保
公共利益已成为各国知识产权立法的宗旨。本文仅结合知识产权专门法中的著作权法、专利权法、商标权法的相关法律规定，分析知识产权法对公共利益的保障作用。 根据1970年生效的《成立世界知识产权组织公约》第2条第8款的规定，知识产权包括文学艺术和科学作品、人类一切活动领域内的发明、科学发现、商标、服务标记、禁止不正当竞争等，以及在工业、科学、文学或艺术领域内其他一切来自智力活动的权利.从狭义来说，知识产权主要包括工业产权和文学产权两部分。工业产权又包括专利权、商标权、禁止不正当竞争等权利；文学产权则包括著作权及其邻接权。 随着科学技术的发展，产品、服务价值内含有知识产权比重日益增长。因此，如果说，二十世纪七十年代前，为促进国际贸易的增长和世界经济的发展关贸总协定悭吝论近三十年的谈判主要涉及关税转让；但从二十世纪后二十年起，人们越来越清楚地认识到，促进世界范围内的知识产权保护是促进技术创新，鼓励文艺创作繁荣，从而推动世界经济发展的意必不可少的有力杠杆。知识产权保护的重要性，还可从另一方面得到证明。关贸总协定及十年的谈判，使发达国家平均总体关税水平大幅度下降。四十多年来，世界贸易额增加了十倍以上，缔约方增加到120多个国家和地区，其贸易量占整个世界贸易量的90%左右。根据世贸组织的协定，
李斯特内燃机诉专利复审委员会、李德平和吴铁伟实用新型专利无效行政纠纷 ——北京市第一中级人民法院(2010-7-30) 李斯特内燃机诉专利复审委员会、李德平和吴铁伟实用新型专利无效行政纠纷 中华人民共和国 北京市第一中级人民法院 行政判决书 （2009）一中知行初字第2721号 原告李斯特内燃机及测试设备公司，住所地奥地利共和国格拉茨8020汉斯-李斯特广场1号。法定代表人赫尔穆特?李斯特，总经理。 委托代理人李东辉，上海市一平律师事务所律师。 委托代理人陈申军，上海市一平律师事务所律师。 被告中华人民共和国国家知识产权局专利复审委员会，住所地北京市海淀区北四环西路9号银谷大厦10－12层。 法定代表人张茂于，副主任。 委托代理人王伟，中华人民共和国国家知识产权局专利复审委员会审查员。 委托代理人郭鹏鹏，中华人民共和国国家知识产权局专利复审委员会审查员。 第三人李德平。 第三人吴铁伟。 上述两第三人之共同委托代理人罗育安。 原告李斯特内燃机及测试设备公司（简称李斯特公司）不服被告国家知识产权局专利复审委员会（简称专利复审委员会）于2009年6月11日作出的第13502号无效宣告请求审查决定（简称第13502号决定），于2009年9月17日向本院提起行政诉讼。本院于2009年11月11日受理后，依法组成合议庭，并通知专利权人李德平、吴铁伟作为本案第三人参加诉讼，于2010年4月22日公开开庭进行了审理。原告李斯特公司的委托代理人李东辉、陈申军，被告专利复审委员会的委托代理人王伟、郭鹏鹏，第三人吴铁伟及第三人李德平、吴铁伟的共同委托代理人罗育安到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 第13502号决定系专利复审委员会针对李斯特公司请求宣告专利权人为李德平、吴铁伟的02237620.8号“用于往复活塞式内燃机的偏置曲轴的曲轴连杆机构”实用新型专利权（简称本专利）无效而作出的。专利复审委员会在第13502号决定中认定： 公开号为JP昭56-98531 A的日本公开特许公报复印件及其中文译文（简称证据1）和US5076220 A号美国专利说明书复印件及其相关部分的中文译文（简称证据2）均为专利文献，李德平、吴铁伟对上述证据的真实性及其中文译文的准确性无异议，专利复审委员会对证据1和2