农村基层党组织书记应知应会应做手册（仅供参考）
一、应知应会内容：
1、本村村情、民情，具体包括：人口数、户数、集体收入、创业大户、信访户、党员户、病灾户、困难户、发展目标和年度工作计划等。
2、村级重大事务主要包括：①村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划；②村民自治章程、村规民约和村经济合作社章程的修订；③村级财务预决算，村集体经济项目的立项、承包、招投标方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，村级收益分配，股份合作制改革和集体企业的改制方案；④兴修道路、桥梁、水利等村公益事业的一事一议筹资筹劳方案；⑤村集体土地、房屋、林地等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征用、征收土地各项补偿费的分配和使用；⑥领取村干部工作报酬和误工补贴的人数及标准；⑦涉及村集体和村民利益的其他重大事项。
3、村级重大事务决策实行“五议两公开”，一般程序是：①党员群众建议；②村党组织提议；③村务联席会议商议；④党员大会审议；⑤村民(代表)会议决议；⑥表决结果公开；⑦实施情况公开。
4、无职党员设岗定责是指：农村党员根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。
5、“红色细胞工程”中乡村干部“双包双联系”工作模式：“双包”即驻村干部、村两委主要负责人包全村，组长包“小组”；“双联系”
即驻村干部、村两委主要负责人联系组长，组长带领本组的党员联系10-30户群众，实现党员联系群众全覆盖。
6、“红色细胞工程”中村干部和党员对联系户要做到“四必到、四必访”：有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到；困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭户必访、信访户必访。
7、“两范两提”活动的“三评一定”机制指：党员自评、党内互评、联系户评和党组织定。
8、“两范两提”活动的“四个示范，四个底线”：在坚定理想信念上示范，切实增强党性观念，坚守不信仰宗教的底线;在遵守《党章》上示范，严格执行政治纪律和党的纪律，坚持不做“三不党员”（即无正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作的）的底线；在日常行为上示范，模范践行社会主义核心价值观，坚守不损党员形象的底线；在服务群众上示范，认真做好联系和服务群众工作，坚守不抵制上级党委政府决策部署的底线。
9、“软弱落后基层党组织”的认定标准是：①党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；②党组织书记不胜任现职、主要精力不在村、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；③班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；④组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；⑤“五水共治”、“三改一拆”等中心工作推进不力、违法建房、违法排污等情况严重的；⑥宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；⑦村务财务公开和民主管理混乱、党员干部侵害群众利益问题严重的；⑧社会治安问题和信访矛盾纠纷集
中；⑨无村级组织活动场所；⑩党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
10、村民中心建设要求：按照“建改因地制宜、功能逐步完
善、位置统分结合”的要求，常住人口2000人以上的行政村，村民中心建筑面积争取达到500平方米以上；5000人以上的，建筑面积争取达到800平方米以上。村民中心一般要包含“六室两栏一厅
一堂一广场”（党群活动室、综治调解室、图书阅览室<农家书屋>、组织工作室，公开栏和宣传栏，便民服务大厅，文化礼堂，室外健身休闲广场），成为农村的服务中心、学习中心、活动中心、政务中心。
11、“三会一课”制度指的是支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。
12、村级组织“三会五步”工作法就是将村（居）党员学习会、民主协商会和村务民情通报会有机融合，采取驻村干部政策宣讲、村委会主任工作汇报、党员民情反馈、党员群众民主协商、党支部书记总结点评五个步骤，进一步规范村级工作运行。
13、“三项承诺”:竞职承诺、创业承诺和辞职承诺。
14、“双述双评”是指村（居）干部每年分别向乡镇和本村（居）党员群众进行述职述廉并接受民主评议。
15、“五星争创”活动的内容是：按照乡镇党委、村（居）党组织、党员三大块，每块按工作内容设置五颗星，每颗星设金星、银星、铜星、无星四个等级，直观反映基层党组织和党员的争创情况。乡镇党委设置推动发展、服务群众、社会管理、工作效能、党的建设等五颗星；村（居）党组织设置领导班子、党员队伍、工作
机制、服务成效、集体经济等五颗星；村（居）党员设置学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等五颗星。
16、村级党组织星级评定程序：基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评。党员的星级评定程序：个人自评、党员互评、组织评定、亮分公示。
17、发展党员工作的“十六字”方针：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
18、发展党员的基本程序包括：①个人提出书面入党申请；②党组织一个月内派人同入党申请人谈话，填写入党申请人个人重要事项报告表；③支委会（党员大会）确定入党积极分子，填写《入党积极分子培养考察登记表》；④党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，入党积极分子需要经过一年以上的培养教育和考察；
⑤支委会确定发展对象，参加乡镇党委组织的短期培训；⑥对发展对象进行政治审查，上报乡镇党委预审，支部对拟发展对象进行公示7天；⑦填写《入党志愿书》；⑧支部党员大会讨论，投票表决；会议有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数，赞成人数要超过应到会有表决权的正式党员的半数。⑨街镇党工委所属的基层党委审核；⑩党委派人同发展对象谈话；?乡镇党委会在
三个月之内审批，预备党员进行入党宣誓;?经过一年预备期的培养考察，预备党员提出书面转正申请;?支部党员大会讨论，投票表决；会议有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数，赞成人数要超过应到会有表决权的正式党员的半数。?支部对
拟转正的预备党员进行公示7天; ?街镇党工委所属的基层党委审核;?乡镇党委会三个月之内审批，转为正式党员。
19、发展党员“三推一定”制度：党员推荐、群众代表推荐和群团组织推荐，党员大会讨论确定入党积极分子的制度。党员、群众推荐的总票数达不到参加推荐人数的三分之一的，不能确定为入党积极分子。民主推荐每年至少进行一次。
20、党员管理“十条红线”，有以下情形之一的，定为不合格党员：（1）理想信念动摇，抵制党的路线、方针、政策，或不执行党组织的决议、决定，编造或传播政治谣言及有其他歪曲丑化党和国家形象的言行，在群众中造成恶劣影响的；（2）“三不党员”，即无正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作的；（3）在国家和人民群众生命财产受到严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃，或因工作失职，给国家、集体或人民利益造成严重损失的；（4）被公安、检察等机关立案查处，或醉酒驾驶被查处的；（5）思想作风不正派，长期搞不团结的；（6）组织煽动群众集体上访闹事，参与无理上访，或为无理上访提供资金、交通便利的；（7）生产或销售假冒伪劣产品坑害群众，以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金的；（8）弄虚作假，骗取荣誉和待遇，产生恶劣影响的；（9）信仰宗教或从事封建迷信活动，或为封建迷信组织等提供信息、资金、场所，经教育不改的；（10）道德败坏，不赡养父母，不抚养子女，虐待家庭成员，参与“黄赌毒”，党员形象不佳的和其它不符合党员标准的行为。
21、党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面：①自觉。党员交纳党费必须做到自觉、主动、积极，同时，应由本人亲自交给党支部或党小组，一般不宜由别人代交。如遇特殊情况，经党支部委员会同意，可以委托其他党员或者亲属代为交纳。党组织不准采用从工资中扣除的形式代替党员交纳党费，更不能采取其他行政手
段强迫党员交纳党费。②按时。党员交纳党费要按照党章的要求和党组织的规定，按时交纳，不能无故拖交。如遇特殊情况，经党支部委员会同意，可以补交党费，但补交党费的时间不得超过3个月。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。③足额。党员交纳党费必须根据个人的实际收入，按照规定的比例和标准交纳，不准隐瞒收入或减小交纳基数少交。
22、流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。流动党员“三个一”制度指每年要向党组织作一次思想汇报、每年为村里做一件好事、半年回村参加一次组织生活。
23、不合格党员的认定标准是：①党员民主评议差的，且在党员群众中认可度低，或在党员民主评议中差的票数达到30%以上、且经考察表现较差的，或先锋指数考评连续两次被评为“后进”党员的,一般应认定为不合格党员；②理想信念缺失；③政治立场动
摇；④宗旨观念淡薄；⑤工作消极懈怠；⑥组织纪律涣散；⑦道德行为不端。
24、不合格党员的组织处置方式为限期改正、劝退和除名。
25、不合格党员处置的基本程序：①初始动议；②初步认定；
③调查核实；④上级预审；⑤大会决议；⑥审查批准；⑦宣布决定；⑧教育转化；⑨整理归档。
26、党的纪律处分的种类有哪些？《中国共产党纪律处分条例》规定，对党员的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施分为改组和解散两类。
二、应做内容
工作内容具体要求时间要求
每月每
季
度
每
半
年
每
年
底
召开支部委员会每月召开一次，会议形成的决定须有超过应到会委员半数
同意方为有效。
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召开党小组会每月召开一至两次，党小组会内容一般围绕党的中心工作
和党支部工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一
两个问题。
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实施“红色细胞工程”村干部和党员每月至少走访1次联系的困难户，村党组织
要对联系走访情况进行登记，每半年公布1次。
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收缴党费党组织每个月要按照规定收缴党员党费。农民党员每月交
纳党费1元，学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救
济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交
纳党费0.2元。
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开展“党员政治生日”活动在党员入党纪念日当天（也可以月为单位统一开展），以
“四个一”（开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、发送
一条祝福短信或赠送一张贺卡、倡导党员做一件有意义的
事）为主要内容，切实帮助党员解决实际问题。
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推行党员固定活动日制度每个村党组织都要确定每个月的同一天作为开展党的活动
日，确保党员活动正常化、规范化。
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召开支部党员大会三个月至少召开一次，会议议题由支部委员会根据上级党
组织的指示和工作需要确定。
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上党课每半年上一次党课，党员（含预备党员）必须自觉参加党课
学习，无特殊情况，不得请假或缺席。
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“五星争创”星级评
定评星工作按照党员、村（居）党组织的顺序开展，每半年评
定一次，年末进行总体评价。
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召开组织生活会从党员的党性、党风、党员先进性等方面，开展批评和自
我批评。
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民主评议党员农村党员要重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、
履行不信教承诺等开展评议。
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开展“双述双评”活动按照述前准备、述职述廉、民主评议、综合评定、整改提
高等五个步骤进行。
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召开入党积极分子推荐会召开由党员、群众代表和群团组织负责人等参加的推荐大
会，党员大会讨论确定入党积极分子。
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慰问困难党员要在春节前开展一次走访慰问老党员、生活困难党员和离
任村干部活动。
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姓名：单位：得分： 党支部书记应知应会测试试卷 一、选择题（单选30题×1分＝30分、多选10题×2分＝20分，共计50分） 1、党的根本组织原则是()。A、民主制B、集中制C、民主集中制 2、党支部委员会选举可以直接采取候选人数多于应选人数的差额选举举办法进行正式选举，到会的正式党员数应超过全体正式党员人数的（）。 A．三分之二B．五分之四C．二分之一 3、党员的党龄，从（）之日算起。 A．支部大会通过他为预备党员B．预备期满转为正式党员C．支部大会讨论他转为正 4、党章规定，党员可以在党的会议上有根据地批评党的()，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。 A．负责人B．任何组织和任何党员C．干部 5、党的各级代表大会和委员会的产生，要体现()的意志。A．民主B．选举人C．党组织 6、党章规定，任何党员不论职务高低，都不能()。 A．个人决定重大问题B．个人说了算C．个人决定问题 7、党的上下级组织之间要互通情报、互相支持和()。 A．互相促进B．互相批评C．互相监督 8、《中国共产党章程》第31条规定了基层党组织三大方面的任务（）。 A．政治任务、自身建设、群众工作B．支部建设、党员教育、群众工作 C．政治任务、群众工作、支部建设 9、（）以下的青工入党的，必须经过团内推优。A．28周岁B．35周岁C．30周岁 10、预备党员预备期满后，需要进一步教育和考察的可延长（）次预备期，延长时间不得少于（）年，最长不超过（）年。 A．一次，三个月，半年B．二次，半年，一年C．一次，半年，一年 11、党支部要按规定认真做好党费收缴工作，对于不按时交纳党费的党员，支部要进行批评教育，对无故连续（）不交纳党费的党员，通过支部党员大会，按照（）处理。 A．6个月、自动退党B．3个月、自动退党C．6个月、自行脱党 12、党总支对党支部上报的接收预备党员的决议、预备党员转正的决议，应在（）内讨论审查。A．3个月B．6个月C．1个月
农村基层党组织建设的指导思想 1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三级连创”为载体，强化基层干部的群众观念、服务观念，要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。教育农村基层党员干部必须增强政策、法律观念，提高政策水平，学会依法办事，认真改进作风。坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义。 2.提高乡镇、村党组织领导班子建设社会主义新农村的能力。 一要建设好农村的领导班子。特别是要选好一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、能带领群众致富的支部书记。要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来，建设健全明主监督制度等。 二要按照有利于开展组织活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则探索和完善新的组织设置形式，改进党组织的活动方式。 三要把村党支部书记队伍建设成带领群众发展经济的带头人群体。要制定一条符合本地实际的发展路子，并将这作为农村党组织工作的着力点和突破口，下真功夫常抓不懈。 3.正确处理党的领导和村民自治的关系。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，理顺村党支部和村委会的关系。在党组织的领导下，广泛开展依法明主选举、明主决策、明主管理、明主监督的活动，调动农民当家做主的积极性;规范和深化村民自治活动，实现党的领导和村民自治的完美结合。
农村基层党组织的职责与任务 (一)乡镇党委的主要职责与任务 1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。 2.讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 3.领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律规定和各自章程充分行使职权。 4.加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。 5.按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。 6.领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。 (二)村党支部的主要职责与任务 1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
浅谈加强农村基层党组织建设的对策和建议 一、抓基础 1.加强村级班子队伍建设。村级班子是农村基层组织的“战斗堡垒”,是开展工作的核心力量。可以说,抓住了村级班子建设,就是抓住了农村工作的根本。要因村制宜,按照“想干事、能干事、干成事”的用人理念,选好配强村级班子,对存在“两张皮”现象的班子,推行“一肩挑”;对软弱涣散、服务意识不强的班子及时进行调整,把政治素质好、“双带”能力强的干部选入村级党组织班子。 2.加强农村发展党员工作。强化入党积极分子培养,注重发现和培养苗子,及时把那些政治素质较好,有培养前途的复员军人、致富能人、大中专毕业生、外出务工经商者等作为培养对象,确保每村至少保持10名左右的入党积极分子,并按照“双培双带”的教育理念,有针对性地加强教育培训,努力把党员培养成为致富能手,把致富能手中的优秀分子培养成为党员。 3.加强村级活动场所的建设和使用。村级活动场所作为党员干部开展工作、发挥作用的“根据地”,要根据形势变化和基层需要,逐步加大投入,不断在规范管理,完善设施,提高村级活动场所服务功能,把村级活动场所真正建设成为党员
活动、村民议事、文化娱乐和学习培训阵地。 二、抓关键 1.发动全社会共同努力。随着形势发展,农村基层组织建设的形式和内容也在不断丰富,要保证工作成效,单纯依靠村级自身的力量远远不够,关键还需要全社会各方面的力量共同努力。 2.配强“具体责任人”。“班子强不强、关键在班长”。村党组织书记素质高低、能力强弱对一个村的发展起着至关重要的作用,在村级党组织班子建设中,结合我县实际,应采取“公推直选”的办法,打破地域、身份界限,把党性强、作风正、有能力、群众拥护的党员干部选配为村党组织书记,同时,加大从县乡机关推选优秀年轻党员干部到村任党支部书记 或副书记的力度,切实发挥好他们在农村工作中的“领头羊”作用。 3.健全齐抓共管机制。以“三级联创”为抓手,层层签订目标责任书,建立领导干部联系农村基层党建工作制度、部门包村制度,切实落实县、乡、村三级责任,构建起上下联动、左右互动、整体推动的工作格局。重点在完善工作制度、创新活动载体、加大保障投入上下工夫。同时,推行党建工作督查制度和考核制度,做到工作有目标,考核有办法,并把考核结
2018年党员应知应会知识 1.“三严三实”内容： 严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实 2.“四个自信”： 道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 3.“四个意识”内容： 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 4.“两学一做”内容： 学党章党规、学系列讲话、做合格党员 5.“四讲四有”是什么： 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉
献、有作为。 6.“四个全面”内容： 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党 7.“三会一课”是什么: 定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。 8.“五大发展理念”内容： 创新、协调、绿色、开放、共享 9.“四个服从”： 党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
10.落实党风廉政建设的“两个责任”内容： 主体责任、监督责任 11.“四风”内容： 形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风 12.“六大纪律”： 政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律 13.“五位一体”: 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设 14.社会主义核心价值观： 富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。
15.红旗党支部六强标准： 组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强。 16.“四查四比”支部工作法 查思想比学习、查作风比效率、查纪律比廉洁、查工作比成绩。 17. 10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。 18.四个“伟大”： 伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想。 19. 新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 20. 第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代
浅谈农村基层党组织建设存在的问题和 对策 摘要：党的农村基层组织建设是关系到农村基层人心向背的一项大工程，是关系到农村基层各项工作能否顺利开展的关键，是关系到党建设社会主义新农村宏伟目标能否实现的重要前提。基层党组织能否健康、稳步成长，牵引着农村建设能否有起色。一个强有力的基层党组织、一个战斗力强的基层党组织，是带领农村开拓创新、继往开来的组织保障和政治基础。 关键词：农村，基层党组织，建设，困境，对策 党的农村基层组织处在农村工作的最前沿，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党团结和带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。党的农村基层组织状况如何，直接关系到党的形象，关系到党的路线、方针和政策的落实，关系到党与人民群众的血肉联系。 党的建设，源泉在基层，活力在基层，重点也在基层。党的“十七大”报告强调指出，“党的基层组织是党执政的组织基础”，要“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。全面加强农村基层党组织建设，不断提高农村党组织的凝聚力、创造力和战斗力，对于深化农村改革、发展农村经济、保持农村稳定、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。 农村稳，则全局稳；农业丰，则人心定；农民富，则小康成。而这一切，从根本上说，则取决于农村基层党组织的建设。 一、农村基层党组织建设在农村建设和发展中具有重要作用 1、农村基层党组织建设是农村政治发展的“动力源”。农村基层民主政治建设，是历届中央政府高度关注的问题，也是我国民主政治建设任务的重中之重，党的“十七大”报告中六十多次提到“民主”的字眼，这足见中央对加强人民民主建设的高度关注。近些年来，农村基层民主政治建设越来越受到重视和关注，这渐渐成为农村建设的重大政治课题。加强农村基层民主政治建设，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党组织的政治核心作用。只有一个强有力的党组织，才能够带领广大的党员和农民群众沿着正确的方向，为推进我国农村民主政治建设、深化农村政治体制改革、完善农村政治制度提供强有力的动力支持。 2、农村基层党组织建设是农村经济发展的“护航船”。发展农村经济，增加农民收入，是解决“三农”问题，维护农村社会稳定，建设和谐农村，巩固党的执政根基的根本途径；是立党为公，执政为民的具体体现。农村基层党组织为
党支部书记应知应会 一、党支部工作总论 1、什么是党的基层组织，有几种组织形式？ 按照党章规定，党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。共有三种组织形势：党的基层委员会、总支委员会、支部委员会。党员人数超过10 0人的可成立党的基层委员会，超过50名的，可成立党的总支委员会，超过3人不足50人的，可成立党支部。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。党的总支委员会和支部委员会由党员大会选举产生。 2、什么是党支部？ 所谓党支部，是指党组织中最基层的一级组织。党支部这个名称，最初来自于《共产主义者同盟章程》。这一章程的第一条规定：“同盟会的组织机构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会。”在这里，支部是共产主义者同盟的基层组织。后来列宁建立俄国社会民主工党同样使用了这个名称。中国共产党建立后仍沿用这个名称，用来表示党的最基层一级组织 3、党支部的性质是什么？ 党支部性质，可以用三句话来表述：党支部是党的组织基础，是党联系群众的桥梁和扭带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。 4、党支部工作职责
（1）、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，团结干部职工，保证中心各项任务的完成。 （2）、加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评；向党员布置做群众工作和其他工作的任务，并检查执行情况。 （3）、培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。 （4）、经常听取党员和群众的意见与建议，了解、分析干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。 5、党支部书记职责 党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是： （1）、主持召开党支部委员会和支部党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部党员大会和党支部委员会讨论决定。 （2）、了解掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。 （3）、检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。 （4）、定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。 （5）、经常同支部委员、同级行政负责人以及工会、共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们工作，充分调动各方面积极性。
新形势下如何加强农村基层党组织建设 党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：?党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。?我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。 农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的
组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，?农民富不富，关键在支部?，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。 在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，
从磐安县方前镇看基层党建 如何在乡村振兴战略中发挥引领作用 ——市委组织部赴磐安县方前镇蹲点大调研课题报告 3月5日—9日，市委组织部副部长胡小荣带队，赴磐安县方前镇蹲点调研。期间，调研组走访了6个村、30余户农家，先后与50余名党员群众面对面交谈，穿插召开县、乡、村三级座谈会，广泛征求各层面意见建议。通过调研，我们认识到，实现村美民和、村强民富的乡村振兴目标，关键在党。受方前镇实践启发，调研组思考总结了基层党建引领乡村振兴的6条路径。 路径一：乡村振兴是系统工程。基层党委要发挥党建引领力，运用大党建思维统筹推进，既把舵领航又保驾护航。 近两年，方前镇党委提出党建引领全域旅游的思路，淬炼手举火把担当在前的“火把书记”、数月无休舍家实干的“抽风干部”、打动感动主动融入的“薪火群众”，小城镇整治、美丽乡村建设如火如荼推进，获评全省美丽乡村示范镇，2017年接待游客5万人次产值200万元。 问题：乡镇工作任务重，干部队伍青黄不接，抓经济、抓发展能力欠缺，专业化乡镇干部不足成为面上共性问题。以方前镇为例，11名班子成员有专业背景的为5人，乡镇干部中有相关专业学历或工作经历的仅占43.8%。 建议：一是选优配强乡镇班子，积极配备规划、工程、旅游、经济、电商等专业人才。二是加强“全科干部”培育，
探索全科岗位星级评定。三是关心关爱乡镇干部，严格落实“两个不少于20%”待遇，完善容错免责操作细则。 路径二：村书记的思路与胆魄，某种程度上决定了乡村振兴的出路。农村党支部书记要发挥号召力，争当乡村振兴的领头雁、排头兵。 洪和钿是下村村党支部书记，2016年他积极响应县委县政府号召，带头开起了民宿，并动员村里的党员干部，建起了国标钓鱼池、水上乐园、十里乡村古道等项目。目前下村已有中高端民宿11家，承办了浙中民宿投资发展论坛会、省市县级钓鱼比赛等活动10余场，2017年村集体经营性收入7.8万元。 问题：办好农村的事，要靠好的带头人。从调研看，村干部能力素质不均衡，眼界、格局、思路各不相同，与百姓的期望还有较大差距。同时，十八大以后，对党员干部的干事要求越来越高，但村干部外出学习培训的机会很少，卸任后的待遇保障也成问题。 建议：一是大力实施“领头雁”工程，成立“治村导师联谊会”，以结对帮扶、组团指导、现场跟学等方式，全力打造“能干事、肯吃亏、讲公道、守规矩”的村党组织书记队伍。二是市级层面扩大村书记培训覆盖面，提高培训精准性、实效性。三是对符合条件的村主职干部，对其交纳保险给予一定补贴，建立离任村干部补助年增长机制。
基层党组织建设知识要点 一、中、省、市层面 1、“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。 2、五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。 3、习总书记来陕视察提出的“五个扎实” 一是扎实推进经济持续健康发展；二是扎实推进农业现代化建设；三是扎实加强文化建设；四是扎实做好保障和改善民生工作；五是扎实落实全面从严治党。 4、“基层党组织建设提升年”“五位一体”：农村、社区、非公经济组织、机关事业单位、社会组织。 5、“两学一做”学习教育 主要内容：学党章党规，学系列讲话，做合格党员。 合格党员“四讲四有”标准：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。 6、省委“三项机制”：鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制。 7、党支部“三会一课”制度 支部党员大会（至少每季度召开1次），支部委员会（至少每月召开1次），党小组会（至少每月召开1-2次），党课（至少每半年上1次）。 8、“两学一做”学习教育开展“六有”要求：支部有方案，党员有计划，学习有重点，践行有标杆，学教有特色，宣传有氛围。 9、社会主义核心价值观24字 富强、民主、文明、和谐， 自由、平等、公正、法治， 爱国、敬业、诚信、友善。 二、县层面 1、县委“12321”工作思路 一是抓好一个载体。“五比五看五好”竞赛活动； 二是抓好“两学”。学习党章党规和习总书记系列讲话。 三是抓好“三项整治”。一要整治软弱涣散的基层党组织。二要整治干部作风问题。三要整治群众身边的“小官”贪腐问题。 四是抓好“两个建立”。一要建立不同层次不同领域合格党员的标准体系。二要建立基层组织建设长效机制。 五是实现一个目标。争当合格党员，打赢脱贫攻坚战。 2、石泉基层党组织建设“三个六”工程 一是按照“六有”要求抓好基层党组织规范化建设。有符合标准的活动阵地，有一
农村基层党组织建设标准 一、总则 1.根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》及中央、省委相关文件精神，制定本标准. 2.本标准适用范围是乡镇党委、村党支部（总支、党委），村级党组织所属党组织参照适用. 二、党的组织设置 3.乡镇党组织：乡镇设立党的委员会，乡镇机关、站所根据党员人数、工作需要及便于开展党的活动等设置党组织. 4.村党组织：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委. 5.功能型党组织：依托农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化组织、农民工聚居地等设立功能型党组织，确保应建尽建. 6.流动党组织：积极依托驻外办事处、服务机构以及商会、行业协会等，在流动党员集中地建立党组织，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里，党组织的有效管理就覆盖到哪里.探索建立网上党支部. 7. 党组织隶属关系：党组织成立或撤销，由上级党组织决定；所有基层党组织，都要明确有负责主管的上级；跨村跨乡经济社会服
务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管，或由县级组织部门确定隶属关系. 8.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时. 9.纪检机构：乡镇党委设纪律检查委员会.村级党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作. 10.村级组织体系：建立健全以村党组织为领导核心，村民自治和村务监督组织为基础，群团、集体经济和农民合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系. 三、班子队伍建设 11.班子职数：乡镇党委领导班子职数一般7至9人；村党组织领导班子职数，党支部一般3至5人、党总支、党委一般5至7人.提倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职. 12.班子任期：乡镇党委任期为5年，村党支部（总支、党委）任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度. 13.骨干队伍：乡镇党委书记符合“一好四强”要求，村党组织书记符合“三有三带”要求.软弱涣散村、贫困村选派第一书记实现全覆盖；乡镇配强抓党建工作的副书记、组织委员，至少配备1名专职组织员和1名组织干事，村可根据实际，配备副书记，配齐组织委员；村民组长队伍健全，绩效考核机制完善，提倡党小组长兼任村
支部书记应知应会的几个问题 一、对d支部三会一课进行纪实管理有什么要求? 三会一课纪实工作由d支部具体负责：一要制定年度计划。年初，d支部根据上级d组织的总体安排部署，结合自身实际，研究制定三会一课年度计划，报上一级d组织备案，并向支部全体d员公布。二要规范记录内容。按照准确、完整、清晰的要求，如实记录三会一课的时间、地点、主题、参会情况和详细内容，及时整理归档，妥善保管备查。三要定期报告情况。d支部开展三会一课情况每半年向上一级d组织报告一次。涉及重点议题、重要事项和重大决议的，根据上级d组织要求及时上报有关情况。 同时，d支部还要探索利用互联网、d员微信群、d务APP等现代信息技术手段，通过视频、音频、图片和电子文档等形式，对三会一课进行全程记实、痕迹化管理。 二、支部d员大会研究讨论的主要内容是什么? 支部d员大会是支部的领导机关，凡属d内重要问题都应提交支部大会讨论决定。支部建制的d员大会每个季度召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。 支部d员大会的主要内容：根据d的路线、方针、政策和上级d委的决议、指示，结合本单位实际情况，讨论和制定贯彻执行的计划和措施;讨论和批准支部委员会的工作报告;讨论和决定吸收新d员和预备d员的转正;讨论和决定表彰优秀d员;讨论和决定犯有错误d员的处分意见;选举d支部委员会及出席上级d 员代表大会的代表，讨论撤换不称职的d支部委员和d员代表，讨论和决定支部委员和d员代表，讨论和决定支部其他重大问题。 三、支委会研究讨论的主要内容是什么?
支部委员会会议的主要内容：讨论研究如何贯彻执行d的路线、方针、政策和上级d组织的指示、决议，围绕生产经营发挥政治核心作用和战斗堡垒作用;讨论研究d员，管理的措施，发展d员以及对d员的奖惩问题，研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，以及工会、共青团工作中的重要问题;召开领导班子民主生活会;需要支部委员会讨论的其他问题。支部委员会的会议一般每月一次。 四、d小组会研究讨论的主要内容是什么? d小组会的主要内容：组织d员学习d的路线、方针、政策，以及提高d员的政治素质和思想水平，发挥d员在生产经营活动和各项工作中的先锋模范作用;分析d风状况，提出改进意见;研究入d积极分子的培养教育工作，预备d员的教育考察工作，及时讨论发展对象的入d和预备d员转正报告，提出意见，供支部参考。每半年召开一次d小组民主生活会，d员向d小组汇报学习、工作、思想等情况，积极开展批评与自我批评;研究围绕群众的思想状况，提出并落实好群众思想工作的措施。d小组会每月至少召开一次。 五、d课教育的主要内容和要求是什么? d课教育的主要内容是围绕各个时期的形势和任务，d的中心工作，结合本单位d员状况和工作实际，生动地、有针对性地、形式多样地进行d的路线、方针、政策、d的基本知识和理论教育，d员的先锋模范作用教育等。d员领导干部要带头讲课。d课每年不少于四次，由各支部负责实施。每次d课以集中学习为宜。一般应吸收入d积极分子一起听课。 六、谈心谈话制度有哪些要求? d组织领导班子成员之间、班子成员和d员之间、d员和d员之间要开展经常性
竭诚为您提供优质文档/双击可除 党支部工作手册模板 篇一：党支部工作手册(格式) 会议记录 会议名称：时间：主持人：记录人：应到人数：实到人数：出席人数： 组织生活记录 内容：时间：主持人：记录人：应到人数：实到人数：参加人数： 党课记录 时间：地点：主持人：记录人：应到人数：实到人数：主讲人：主题： 党支部委员名册 党员名册 篇二：最新党支部工作手册 https://www.doczj.com/doc/9d2559488.html,/xianshinews.aspnewsid=28 第一章党支部工作总论 党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党在社
会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。抓好党支部建设和做好党支部工作，是新形势和新任务下迫切需要，党支部要努力发挥党的政治优势，加强党的执政能力，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强学习，与时俱进，开拓创新，强化政策引导，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用以及党员的先锋模范带头 作用。党支部的基本任务 党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，担负着十分重要而艰巨的任务。党章第三十一条明确规定了党的基层组织的八项基本任务，也是党支部的基本任务。即： 1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增 强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不
关于加强农村基层党组织建设的实施 方案
关于加强农村基层党组织建设的实施方案 各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。 二、工作目标 经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。 三、主要内容 （一）建设一个规范化的活动场所 1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。 “五有”：（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。
（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。 （4）有国旗。 （5）有党务政务公开栏。 “五上墙”：（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。 （3）党委议事民主决策制度上墙。 （4）党委党风廉政建设责任制上墙。 （5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。 （2）“五有”：有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。
党支部书记党务知识测试题 一、填空题 1. “三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常管理的主要途径。“三会”是定期召开(支部党员大会、支部委员会、党小组会)，“一课”就是按时上好(党课)。 2. 支部党员大会一般(一季度)至少召开一次,支部委员会一般(一个月)召开一次,党小组会一般(一个月)召开一次。 3. 处置不合格党员的方式主要有(限期改正、劝其退党、除名)，都必须经(支部党员大会)讨论通过和上级党组织批准。 4. 转移和接收党员组织关系的凭证主要有二种，即(中国共产党党员组织关系介绍信)和(中国共产党党员证明信)。转移和接收正式组织关系，应当凭据(中国共产党党员组织关系介绍信);转移和接收临时组织关系，应当凭据(中国共产党党员证明信)。 5. 短期外出(3个月以上、6个月以内)，或长期外出(6个月以上)但无法转移组织关系的党员应当办理中国共产党流动党员活动证。 6. 党员外出时间(六个月)以上、且地点比较固定，应按规定转移党员正式组织关系。党员短期外出学习、开会、实习、考察等(三个月)及以内的，无需证明党员身份的，可不开具党组织关系凭证。 7. 召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必
须超过应到会有表决权人数的(半数)，采取(无记名投票)方式进行表决，赞成人数超过(应到会有表决权)的正式党员的(半数)，才能通过决议。 8. 党员应当增强党员意识，主动(按月)交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以(每季度)交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过(6个月)。 9. 新时期发展党员工作的总要求是：(控制总量)、(优化结构)、(提高质量)、(发挥作用)。 10. 要求入党的人必须(自愿)向党组织提出申请，递交入党申请书。 11. 写了申请书的人在确定为积极分子后，必须经过(一年以上)的考察期，才能讨论是否列为发展对象。 12. “团员推优”是指(推荐优秀共青团员)作党的发展对象。团员递交入党申请书后，要经团组织推荐，使“推优”工作逐步成为党组织发展(青年党员)的主渠道。 13. 对确定为入党积极分子，要参加(短期集中培训)，作为发展对象是否具备入党条件的内容之一。 14. 预备党员的预备期从(支部大会讨论通过之日)起计算。
《党支部工作手册》填写规范要求 《党支部工作手册》是党支部工作的重要资料档案，是党支部各项工作和活动的真实反映，是检查评估党总支、党支部工作的重要依据。认真填写《党支部工作手册》，是党建工作的一项重要内容，是加强机关党组织建设，提高党务工作能力，落实“三会一课”制度的重要环节，也是党组织的一项经常性工作。为了提高《党支部工作手册》的填写质量，我委在查阅了相关资料和外地经验以及实际工作情况，编制了《党支部工作手册》填写规范要求，用于指导大家的填写。请各党（总）支部在工作和活动中，结合实际，认真填写，确保《党支部工作手册》填写质量的提高。 本《党支部工作手册》填写规范要求，是评价《党支部工作手册》填写质量高低的主要依据，负责保管和填写的人员要认真学习本规范要求，按要求规范填写。 本《党支部工作手册》填写规范要求，同样适用于党总支各项工作和活动的填写。 《党支部工作手册》由支部组织委员负责管理和填写，属档案永久卷，永久管理保存。
党支部工作手册 单位：填写×××××党支部（党总支） 时间：填写××××年度 中共巴音郭楞州委组织部印制
前言 为了加强党的建设，切实从组织上、思想上保证党的基本路线的贯彻执行，使基层党支部的工作经常化、制度化，我们特印制“党支部工作手册”，以便对我州基层党组织的工作起到应有的促进作用。 各基层党支部填写本手册，要实事求是、字迹清楚；支部要指定专人认真填写，妥善保存，不得遗失。 各级党委、各县市委组织部、各级机关党委，要对各基层党支部的工作手册，每半年抽查一次，每年普查一次。党支部调整或改选后，须向新的党支部委员会移交本手册。本手册的填写和使用情况，将作为评选先进党支部的条件之一，望各基层党支部认真做好本手册的填写工作。
第29卷第3期武汉冶金管理干部学院学报 2019年9月JOURNAL OF WUHAN METALLURGICAL MANAGER'S INSTITUTE Vol.29No.3 Sep.2019 基层党组织建设在乡村振兴战略中的作用及其发挥 陈金营 （中共平和县委党校科研处,福建平和363700） 摘要:近年来，随着我国社会经济发展速度的不断加快，中国特色社会主义建设也步入了新阶段。 在这一背■景下，农村农业经济的发展在国民经济中的重要地位逐渐显现出来，党的十九大提出大力实施 乡村振兴战略，更加显示出了基层工作对国家发展水平提高的重要意义。因此，以基层党组织建设为途 径促进乡村振兴战略的实施，为乡村建设提供更加优质的资源，是非常值得探讨的问题。本文即立足于 现阶段基层党组织建设工作开展现状以及乡村振兴战略实施的基本需求，对基层党组织建设工作在乡 村振兴战略中开展的重要意义、现存问题以及有效解决策略作出了简单的分析和探讨，希望能为乡村建 设水平的提高和乡村振兴战略的顺利实施提供借鉴。 关键词：基层党组织建设；乡村振兴战略;作用分析 中图分类号：D267文献标识码:A文章编号:1009-1890（2019）03-0010-04 在党的十7大报告中，已经明确指"了中国特色社会主义建设已经进入了新的时代,社会发展的主要矛盾也随之转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分的发展之间的矛盾。因此,乡村振兴战略的实施不仅能够对解决当前社会发展的主要矛盾提供一定帮助，同时对于解决城乡发展不平衡问题、建设和谐稳定的乡村环境表现"了明显的积极作用。积极加大关于基层党组织建设在乡村振兴战略实施中作用的相关思考和探讨,能够有效发挥党在乡村建设与发展过程中的领导作a,推动乡村振兴战略的顺利实施。 一、基层党组织建设在乡村振兴战略中的重要作用 （一）有助于强化党的领导作用，为乡村发展提供政治保障 自党的十7大提"乡村振兴战略以来，其实施地程中已经取得了一定成效,基层党组织作为乡村振兴战略的重要领导者和执行者，在提高乡村建设与发展水平方面的重要作a也逐渐显现。由此可见,积极推进基层党组织建设（作的开展,有助于进一步强化党的领导作a,为乡村发展提供政治保障。这一重要意义首先表现在基层党建（作质量水平的提高，是保障乡村振兴战略各个步骤实施严格贯彻党的意志、执行党的决定的重要手段，同时也能针对乡村建设过程中所暴露"的党员干部领导力与责任意识缺失、党组织建设涣散等诸多问题作"有效解决。其次，基层党组织建设能够充分保证乡村建设与发展过程中党组织自身能力的充分发挥,引导党组织在乡村振兴（作中树立群众威望，从而为乡村振兴战略的实施提供坚实的政治保障。 （二）有助于强化乡村发展资源的整合，为乡村建设提供资源保障 随着乡村振兴战略实施进程的不断深入，乡村在人才资源、资金支持等方面的需求也逐渐明显。然而就乡村地区的发展实际情况来看，在发展资源上表现"了明显的资源分散、资源供应与需求存在偏差以及有效资源的利a率低等诸多问题。基于这一发展趋势，在乡村振兴战略的实施过程中深入推进基层党组织建设,有利于强化乡村发展资源的有效整合过程，为乡村建设与发展提供资源保障。具体来看，基层党组织建设（作的深入和完善,能够充分保证党的领导作a的发挥，进而保证乡村振兴战略实施过程中经济、技术、人力等各项资源的完备。就目前国内乡村经济的发展现状来看,基层党组织体系的完善和领 收稿日期:2019-07-13 作者简介:8金营（1971-），男，中共平和县委党校讲师，研究方向为党史党建。 —10—
如何加强农村基层党组织建设 基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。 农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，“农民富不富，关键在支部”，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活
关于加强农村基层组织建设的建议 新农村建设事关现代化建设的全局，事关和谐社会的构建，事关整个社会的稳定与发展。而农村基层组织的建设，则是新农村建设的关键和基础。经历了20多年改革开放实践的广大农民，民主素质、法治意识己有一定的提高，尤其是经过三年一届的村民委员会民主选举检验，他们的管理水平、民主制度有了很大的进步。但不可否认，农民的思想素质、文化水准、社会道德等还将面临着实际的考验，农村的基层组织现状与建设新农村的要求还存在相当大的差距，需要各级党委政府予以高度重视并加强相关工作。 一、存在的主要问题 1、村级组织选举不公正，班子不纯洁。在选举过程中，村级班子由于依托家族势力进行对抗和争斗，使少数素质不高甚至是劣迹人员当选村级主要领导，造成先天不足，有的班子处于瘫痪半瘫痪状态。 2、村村级财务管理混乱，制度不公开，管理不民主，一些村干部利用权力中饱私囊，群众反映强烈，存在着严重的不稳定因素。 3、村级经济基础薄弱，自然条件落后，发展后劲不足，村干部和群众观念落后，对建设与发展信心不足，情绪不高。 4、领导班子凝聚力、战斗力、创造力有待加强。部分干部观念淡薄，服务意识淡化，有的干部由于年龄偏大、文化程度偏低、思想观念陈旧、政策水平不高，在群众中威信不高，得不到群众的信任与支持，管理水平偏低，难以承担新农村建设的艰巨任务。 5、党员学习、活动内容和形式单一化，造成党员学习没有积极性。在农村基层组织建设的过程中，存在着重形式、轻内容，重过程、轻结果，党员活动没有吸引力，达不到预期学习效果，适应不了党员日益增长的多方面的需求。 二、针对上述情况，建议： 1、拓宽选任渠道。在坚持从本村内部选配村干部的同时，打破地域、身份、职业界限，通过下派、回请、公开招聘等途径，拓宽村干部选任渠道。鼓励外出创业致富能人、退伍军人、优秀企业经营管理人员或退休干部职工回村任职。注重选派镇级机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。选
农村基层党组织建设知识试题 1．农村党的基层组织的主要职责是什么? 农村党的基层组织，主要是指乡、镇党的基层委员会和村党支部。根据党章规定，农村党的基层组织除必须严格履行党的基层组织的八项基本任务外，其主要职责是：领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。具体说，农村党的基层组织要做好以下几项工作： (1)宣传和执行党的路线、方针、政策和上级决议，研究决定本地区经济和社会发展中的重大问题，带领群众大力发展农村经济。 (2)领导精神文明建设，做好思想政治工作。 (3)按照从严治党的要求，抓好党组织的自身建设，做好党员的教育、管理和发展工作。 (4)负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督。 (5)研究决定政权组织、经济组织、群众团体和群众自治组织提请解决的重大问题，支持和帮助它们依照法律和各自的章程开展工作。 2．农村党支部建设要着重抓好哪几项工作?
党的十四届四中全会《决定》指出，村党支部建设要着重抓好四项工作：一是建设一个好的支部领导班子，特别是选一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、能够带领群众致富的支部书记。二是确定一条符合本地实际的发展路子，稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，兴办各种经济实体，逐步壮大集体经济实力，在生产发展的基础上增加农民收入。三是做好思想政治工作，普及科学文化知识，教育党员发挥先锋模范作用，提高农民的素质，抵制和摆脱封建迷信等愚昧落后观念和资产阶级腐朽思想的影响，用爱国主义、集体主义、社会主义思想和健康、文明、进步的风尚占领农村阵地。四是加强以党支部为核心的村级组织配套建设，并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来，建立健全民主监督制度和村规民约，调动农民群众当家作主的积极性。 3．农村党的基层组织怎样设置? 按照党章规定，农村乡、镇一般成立党的基层委员会；行政村一般成立党的支部委员会，党员人数超过50名或者100名的，根据工作需要，也可以成立党的总支部委员会或党的基层委员会。成立党的基层委员会，需经县级地方党委批准。农村党的基层组织设置，要本着有利于农村经济和社会发展，有利于加强党同群众的联系，有利于加强对党员的教育和管理的原则，结合本地实际情况确定。