田力普：不应将知识产权问题政治化
10月18日，十七大代表、国家知识产权局局长田力普在十七大新闻中心接受媒体采访。新华社记者李涛摄
新华网北京１０月１８日电（记者钱彤丁建刚）中共十七大代表、国家知识产权局局长田力普１８日在这里说，把知识产权问题政治化，是我们所不能接受的。
田力普说，目前，知识产权问题成为中国政府和部门必须面对的严峻问题，但这个问题并不像外界炒作得那么严重。
田力普透露说，很多来自发达国家的大型企业、特别是跨国公司通过在中国境内知识产权的获取，包括申请专利、注册商标、通过中国知识产权机构的执法等，在中国获得大量回报和收益。从这个角度来说，国外企业对中国知识产权保护是有信心的，来自国外专利的申请量以１０％的速度逐年递增就说明了这一点。
田力普认为，知识产权是一个国际性的问题，在知识产权方面需要广泛的国际合作，合作不能以势压人，应该用对话代替对抗、合作代替指责，反对政治化，反对施加压力。
他举例说，近一段时间以来，不少美国企业在中国的知识产权官司都打赢了，中国司法部门维护了美国企业的合法权益。“知识产权问题完全可以诉诸法律，单纯指责、施压是不足取的。”他说。
田力普还提出，国际知识产权制度发展应更加合理、更加平衡，应该兼顾不同国家的发展水平和现实利益，考虑发展中国家的正当关切。
“特别是一些关系到人类和全球发展的重大问题，比如公共健康、环境保护、节能减排等，知识产权应该让位于人类的共同利益。发达国家不应追逐商业利益，放弃应该承担的全球责任。”田力普说。
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企事业单位知识产权管理制度 目录 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
知识产权管理办法 第一条为了加强对本单位知识产权的保护，规范知识产权管理工作，鼓励员工发明创造的积极性，促进科技成果的推广应用，根据国家有关法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法所称的知识产权，包括： (一)专利权和技术秘密。主要指新产品、新技术、新工艺、新方法、新材料、新设计、新配方、新品种等专利权和技术秘密； (二)商标权和商业秘密。主要是指本单位的注册商标、商号等，以及所拥有的未公开的工程、设计、市场、经营、服务、财务、管理等信息； (三)着作权(含计算机软件)。主要指本单位的产品设计图纸及其说明、计算机软件及文档资料、集成电路布图设计、地图、摄影、录像、艺术表演、教材、辞书、规范汇编等； (四)国家法律规定保护的其它知识产权。 第三条本单位知识产权管理遵循统一管理、分工协作、规范有序的原则。 第四条本单位设立知识产权管理部，负责知识产权的管理工作。下设专利、商标、商业秘密等各专业管理岗位，在各自的业务范围内负责相关知识产权的管理和具体工作。其他各相关业务部门还应指定本部门知识产权管理工作的兼职人员。 第五条知识产权管理部的主要职责： (一)制定知识产权各类管理规定，协调知识产权管理工作，划分各岗位的管理范围与职责，指导、监督、检查其他部门的知识产权管理工作； (二)审核业务部门的申请，组织和建立知识产权档案管理； (三)代表本单位负责知识产权的申请等对外工作； (四)代表本单位负责知识产权纠纷处理、诉讼等对外工作； (五)参与签订或审核涉及本专业知识产权内容的各类合同、协议，建立知识产权合同档案； (六)组织宣传和学习有关知识产权的法律知识并交流经验。 第六条本单位员工完成单位工作任务、利用单位名义、利用单位物质条件产生的智力劳动成果，属于职务智力劳动成果，其持有权属本单位。 (一)完成本单位工作产生的智力劳动成果是指： 1.执行本单位工作任务所完成的智力劳动成果： 2.履行本岗位职责所完成的智力劳动成果； 3.完成的智力劳动成果属于所在单位的业务范围； 4.离休、退休、停薪留职、辞职或调离的员工在离开原单位二年内完成的
专利检索报告介绍及类型区分 专利检索报告，又可称为专利查新报告，主要用于记载发明或实用新型专利性的检索结果，供申请专利参考或供各国专利行政机关审批专利使用。经过多年的应用和发展，目前已成为科技查新报告中最常用的报告类型之一。 概述 自十九世纪中叶英、法、德、俄等欧洲资本主义工业国陆续建立专利制度以来，至2005 年世界上已有128个国家和地区先后建立了专利制度，其中绝大多数的国家有发明或实用新型专利的审查制度，规定必须对授予专利权的发明进行新颖性、创造性、实用性审查。在这一背景下，专利检索报告应运而生。 由于专利审查时，实用性的判断是以发明所属技术领域的技术人员能否实现为基准，不需要进行检索和引用现有技术作为判断的依据，所以专利检索报告记载的内容实际上就是揭示申请专利发明的新颖性和创造性。
可以说，专利检索报告源自发明或实用新型的专利性审查，并随专利审查的发展而与时俱进。到目前为止，世界上绝大多数国家都已形成了较为成熟的专利审查体系，并在专利申请或审查实践中逐步形成了较为完善的专利检索报告。 专利检索报告的类型 专利检索报告，按用途区分，大致可以分成两大类别：一类是各国专利行政主管机关内部或公开使用的专利检索报告，通常由其下辖检索机构在对专利申请进行专利性检索后出具，供其审查部门实质审查时使用；另一类是由专利主管机关外部的各地民间检索机构依据专利主管机关的有关规定，对专利申请人提供的发明技术进行检索后出具，供其直接用户——发明人撰写专利申请文件时使用，继而为其最终用户——专利行政主管机关审查专利时参考。 专利检索报告按记载的专利类型划分，也有专利、实用新型、外观设计检索报告的区别。由于大多数国家专利行政机构对实用新型、外观设计的审查是采用不完全审查的方式（初步审查或形式审查），不需要进行实质审查式的专利检索，仅有少数国家在专利法规中有关于实用新型检索报告程序的规定，因此，现时使用的实用新型和外观设计检索报告不多，而用于记载发明专利的检索报告数量则大大高于上述两种检索报告，是专利检索报告的主要部分。在一般情况下，人们通
附件 1 《企业知识产权管理规范》 （试行） 国家知识产权局 二〇一二年五月
前言 本标准由国家知识产权局专利管理司提出； 本标准起草单位：国家知识产权局专利管理司、中国标准化研究院、中国科学院政策研究所、江苏省知识产权研究中心、中国石油化工集团公司、爱国者电子科技有限公司、北京科慧远咨询有限公司； 本标准主要起草人：马维野。
引言 0.1概述 1.1 本标准通过提供一套企业知识产权管理模型，用于指导企业策划、实施、运行、评审和改进知识产权管理体系。 0.2 过程方法 图1 基于过程方法的企业知识产权管理模型 1.2 企业知识产权管理体系作为企业管理体系的一部分，采用过程方法建立企业知识产权管理模型；与其他管理体系的过程一致，分为知识产权管理的策划、实施、检查和改进四个环节，如图1所示。 1.3 使用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动均可视为一个过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。知识产权管理体系作为一个整体过程，输入是企业经营发展对知识产权管理的需求和预期，通常来说，包括： 1.4 a）企业的知识产权没有进行科学系统的管理，存在知识产权流失和侵权风险； 1.5 b）知识产权没有发挥应有的作用，没有合理利用现有成果； 1.6 c）知识产权投入较大，成效不突出。 1.7 通过持续实施并改进的知识产权管理体系，可以提高企业核心竞争力，防范知识产权风险，体现在： 1.8 a) 通过知识产权提升企业市值，提高股东满意度； 1.9 b）降低企业因知识产权侵权和被侵权而带来的经济损失； 1.10 c）在业务过程中运用知识产权提升产品价值，提高客户满意度； 1.11 d）促进企业技术创新，提升技术创新对企业发展的贡献。 1.12 本标准鼓励采用知识产权管理体系的过程方法： 1.13 a）理解企业知识产权管理需求，制定知识产权方针和目标； 1.14 b）知识产权管理的总体目标是为了提高企业核心竞争力，防范知识产权风险； 1.15 c）在企业的业务环节（产品的立项、研发、采购、生产、销售和售后）中实现 对知识产权的获取、维护、运用和保护；
回首页 一、标准与知识产权的结合 标准与知识产权的结合并不是一跳而就的，更不是偶尔为之，这种结合有其深刻的产业发展背景，而且在经济社会发展的不同阶段有着不同的特点。 1.工业经济时代的自然结合 工业经济时代，大多数的产业在技术产业化初始阶段，企业核心目标就是提高产品在市场上的占有率，赢得比对手更强的市场竞争力，并没有强烈的意识要形成技术标准，只是在一些标准化程度较高的产业，企业会意识到有这种可能，即一些新技术将最终成为技术标准制定的基础。 企业研发的技术成果一旦受到知识产权的保护，企业将充分运用知识产权，维护其技术上的领导地位、获取投资回报，增强市场竞争力。通常情况下，高新技术产业研发阶段的成本最高，生产阶段相对而言则是低成本的运作。因此，知识产权的经济价值在产品价格的组成中占很大比例，且成为企业资产的重要组成部分。 随着产品市场占有率的逐步提升，企业的新技术已逐渐成为产业技术标准制定的基础;当产品在相关市场占有率达到一定程度时，企业“事实上”已经为该产品定下了技术标准;相应的，与该产品互联互通，进行互操作的其他产品，它的生产商不得不接纳这一“事实”标准，否则寸步难行，在计算机、电信、能量传输领域等更是如此。 此时，这种“事实标准”已成为正式标准的“最佳候选者”，理由有三点:一、按照该“事实标准”生产的产品市场占有率高;二、与竞争对手争夺市场的过程中，“事实标准”的技术不断得到优化改进，技术成熟且产品性能稳定:三、专利许可费的定价，是在市场机制下知识产权所有者和标准用户博弈的结果，且达到了双方基本认可的价格水平。 因此，企业抱着乐见其成的态度，积极促进“事实标准’转化为正式标准，这样一来，企业技术领域上的优势进一步得到巩固;正式标准的广泛实施应用，有力促使企业专利许可收益的稳定增长;此外，正式标准采纳该专利技术，企业的技术研发能力得到了充分认可，扩大了企业的知名度。 2.知识经济时代的加速结合 知识经济时代的到来，信息通信技术产业迅速崛起，标准与知识产权的结合尤为显著，究其原因，主要有以下两方面: 其一，信息通信技术产业的发展主要依托的是智力资源，技术研发者运用知识产权保护自身权益的意识日益增强，越来越多的新技术采用专利等知识产权保护的形式，技术成果绝大多数被知识产权所覆盖。 其二，信息通信技术产业具有明显的网络系统特征，强调技术的互联互通、互操作性，而标准正是实现互联互通、互操作性的重要方式;同时，信息通信技术产业的标准技术集成性高，一个标准往往涉及到成千上万项技术，因此，标准与知识产权的结合，不仅是无法避免，而且在一定程度上是加速结合。 由于信息通信技术产业的多数产品具有显著的网络效应和技术锁定效应，因此，技术标准对于产业的技术发展方向和市场竞争格局将产生重要影响。近年来，国际竞争中的重要动向之一，就是一些实力强大的企业或企业联盟(多数来自发达国家)全力推进标准与知识产权的战略性结合，强化知识产权保护，推动标准在产业界的广泛使用，在领导产业发展路径的同时，也获取知识产权收益，实现商业利益的最大化。 二、标准中知识产权(专利)的政策和管理模式 标准中知识产权的纳入，对传统标准制定规则以及管理模式都有一定程度的影响。与知Address：深圳市福田区华强南路无线电管理大厦9楼中 1
企业知识产权管理规范 《企业知识产权管理规范》由国家知识产权局起草制定，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准颁布，是我国首部企业知识产权管理国家标准。 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由国家知识产权局提出并归口。 本标准起草单位：国家知识产权局、中国标准化研究院。 本标准主要起草人：马维野、雷筱云、马鸿雅、刘海波、徐俊峰、唐恒、常利民、袁雷峰、张杰军、张艳、杨哲、黄晶、韩奎国、岳高峰。 引言 0.1概述 本标准提供基于过程方法的企业知识产权管理模型，指导企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系。 0.2 过程方法
利用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动均可视为一个过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。企业知识产权管理体系是企业管理体系的重要组成部分，该体系作为一个整体过程，包括知识产权管理的策划、实施、检查和改进四个环节，如图1所示。 企业知识产权管理体系的输入是企业经营发展对知识产权管理的需求，一般包括： a）开发新产品，研发新技术； b）提高产品附加值，扩大市场份额； c) 防范知识产权风险，保障投资安全； d) 提高生产效率，增加经济效益。 通过持续实施并改进知识产权管理体系，输出一般包括： a)激励创造知识产权，促进技术创新； b）灵活运用知识产权，改善市场竞争地位； c）全面保护知识产权，支撑企业持续发展； d）系统管理知识产权，提升企业核心竞争力。 本标准采用过程方法： a）策划：理解企业知识产权管理需求，制定知识产权方针和目标； b）实施：在企业的业务环节（产品的立项、研究开发、采购、生产、销售和售后）中获取、维护、运用和保护知识产权； c）检查：监控和评审知识产权管理效果； d）改进：根据检查结果持续改进知识产权管理体系。 0.3原则 本标准提出企业知识产权管理的指导原则： a) 战略导向
《企业知识产权管理规范》全文GB/T 29490——2013 发布：2014-04-18 作者：admin 浏览:38次内容出处： 前言I 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由国家知识产权局提出并归口。 本标准起草单位：国家知识产权局、中国标准化研究院。 本标准主要起草人：马维野、雷筱云、马鸿雅、刘海波、徐俊峰、唐恒、常利民、袁雷峰、张杰军、张艳、杨哲、黄晶、韩奎国、岳高峰。 引言II 0.1概述 本标准提供基于过程方法的企业知识产权管理模型，指导企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系。 0.2 过程方法 利用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动均可视为一个过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。企业知识产权管理体系是企业管理体系的重要组成部分，该体系作为一个整体过程，包括知识产权管理的策划、实施、检查和改进四个环节，如图1所示。 企业知识产权管理体系的输入是企业经营发展对知识产权管理的需求，一般包括： a）开发新产品，研发新技术； b）提高产品附加值，扩大市场份额； c) 防范知识产权风险，保障投资安全； d) 提高生产效率，增加经济效益。 通过持续实施并改进知识产权管理体系，输出一般包括： a) 激励创造知识产权，促进技术创新； b）灵活运用知识产权，改善市场竞争地位； c）全面保护知识产权，支撑企业持续发展； d）系统管理知识产权，提升企业核心竞争力。 本标准采用过程方法： a）策划：理解企业知识产权管理需求，制定知识产权方针和目标；
b）实施：在企业的业务环节（产品的立项、研究开发、采购、生产、销售和售后）中获取、维护、运用和保护知识产权； c）检查：监控和评审知识产权管理效果； d）改进：根据检查结果持续改进知识产权管理体系。 0.3原则 本标准提出企业知识产权管理的指导原则： a) 战略导向 统一部署经营发展、科技创新和知识产权战略，使三者互相支撑、互相促进。 b) 领导重视 最高管理者的支持和参与是知识产权管理的关键，最高管理层应全面负责知识产权管理。 C）全员参与 知识产权涉及企业各业务领域和各业务环节，应充分发挥全体员工的创造性和积极性。 0.4 影响因素 企业实施本标准应考虑以下因素： a) 经济和社会发展状况，法律和政策要求； b) 企业的发展需求、竞争策略、所属行业特点； c) 企业的经营规模、组织结构、产品及核心技术。 1 范围 本标准规定了企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系的要求。 本标准适用于有下列愿望的企业： a）建立知识产权管理体系； b) 运行并持续改进知识产权管理体系； c）寻求外部组织对其知识产权管理体系的评价。 事业单位、社会团体等其他组织，可参照本标准相关要求执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 19000-2008 质量管理体系基础和术语 GB/T 21374-2008 知识产权文献与信息基本词汇 3 术语和定义 GB/T 19000-2008和GB/T 21374-2008界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
让标准化成为知识产权管理的标尺 “标准化管理是现代管理的标志，知识产权管理标准化，是按照中央要求，使政府管理与市场经济接轨的新模式。”12月15日，国家知识产权局专利管理司有关负责人向中国知识产权报记者表示，国家标准化管理委员会近日已经发文，批准成立全国知识管理标准化技术委员会，这对于加强知识产权管理标准化工作，全面提升管理水平，努力建设知识产权强国都具有重要意义。 适应发展新需要 “企业‘贯标’1年多来，企业知识产权标准化管理全面推行，知识产权能力有了进一步的提升，截至目前已拥有发明专利133件，位居国内医药企业前列。”谈起企业推行知识产权管理标准化的“贯标”工作，山东绿叶制药有限公司（下称绿叶制药）知识产权部负责人深有感触地向中国知识产权报记者表示，正是“贯标”巩固了企业管理的根基，促进了企业转型升级的步伐，使绿叶制药走上了一条创新发展、以高水平的专利运营赢得市场和效益的快速发展之路。2013年，绿叶制药实现销售收入达40亿元，同比增长15%，增速高于往年，成为国内制药企业中率先成 功“走出去”的佼佼者。 其实，在企业“贯标”工作中，从国家知识产权局的科学规划，到地方知识产权局组织落实，再到企业具体实施，形成了知识产权管理标准化的体系。“推进企业‘贯标’工作，实际是体现各级政府主管部门是否能适应新形势，面向市场主体和创新主体，以新的管理模式进行有效管理的新考验。”正如一位地方知识产权局负责人在接受本报记者采访时所说的，各地知识产权管理部门通过1年多来的实践，真正感受到通过企 业“贯标”给地方知识产权工作带来的变化。他们反映，以前要上门去找企业开展知识产权工作，现在越来越多的企业来找主管部门，主动要求加入“贯标”试点的行列。 在天津市，仅今年以来，已有45家企业全面启动“贯标”工作，超过100家企业积极进行“贯标”准备工作。在山东省，参加“贯标”企业的知识产权能力普遍增强，今年山东省企业有效发明专利占全部有效发明专利的比例达到54.8%，企业发明专利申请量同比增长12.29%，发明专利授权量同比增长20.1%，增长速度均超过往年同期。 “标准化就是规则，就是管理的准绳和标尺。”正如中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德所言，“贯标”工作适应了市场需求，提升了企业的市场竞争力和风险控制能力，不仅在企业层面产生了良好的反响，
《高等学校知识产权管理规范 （征求意见稿）》编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 《高等学校知识产权管理规范》国家标准编制任务是由国家知识产权局2013年提出，报国家标准化管理委员会批准并纳入国家标准制修订计划。项目编号20130419-T-424。 （二）背景 高等学校是科技研究和技术开发的重要阵地，是生产和传播知识的重要场所，是知识产权创造、保护、运用和管理的重要主体。高校拥有的知识产权是其重要的无形资产，一方面体现了高校及其科研人员创新能力和科研水平，另一方面也是高校服务国家科技、经济和社会发展的职能体现。高校的知识产权管理是关系到核心科技成果保护、科技创新能力提升的重要环节。 近年来，我国各高校不断加大知识产权工作力度，教师及科研人员在更加积极进行科技创新的同时，利用知识产权保护创新成果的意识也在不断提升。但是，与发达国家高校相比，我国高校在知识产权管理机构设置、技术转移运行模式、知识产权权属和收益分配等方面，特别是知识产权保护效果和技术转移成效方面存在着相当差距。我国高校知识产权管理地位、知识产权管理体系、知识产权管理、保护和运用能力尚需加强。
《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》明确提出，“让知识产权制度成为激励创新的基本保障”。高校在国家创新体系中的重要地位要求必须加强知识产权工作，而制定并推行高校知识产权管理标准是切实加强高校知识产权工作的有力抓手，是激发高校创新活力、增强创新能力的有效方式，也是因应创新型国家和知识产权强国建设要求的重要手段。 （三）主要工作过程 本标准起草组在结合国内标准体系最新进展及国际上标准体系研究成果的基础上，历经预研、立项、起草及初步征求意见等，形成本标准的征求意见稿。其主要过程为：预研：重点搜集美、日、德等发达国家高校知识产权管理情况，并委托教育部科技发展中心广泛调研127所高校（包括985高校34所、211非985高校37所、其他高校56所）知识产权工作现状，明确了国家标准的理念和思路。 立项：制定标准编制方案，形成《高等学校知识产权管理标准项目建议书》，向国家标准委提出立项建议，国家标准委批复确定立项，项目编号20130419-T-424。 起草并初步征求意见：组织政府、高校、科研院所、服务机构等单位专家完成标准文本讨论稿，向江苏、重庆、陕西等地区部分高校征求意见，并邀请中国标准院的专家等对标准内容进行了规范和调整，形成《高等学校知识产权管理规范（征求意见稿）》。 二、标准的编制原则和依据
深圳市知识产权与标准化战略纲要 （2011—2015年） 实施知识产权和标准化强市战略，是加快转变经济发展方式、创造“深圳质量”和增强城市核心竞争力的重要支撑，是加快建设国家创新型城市的必然选择。根据深圳市经济社会发展的总体规划，制定本战略纲要。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家、省知识产权和标准化战略，按照鼓励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，促进知识产权与标准化有机结合，充分发挥知识产权和标准作为战略性资源的作用，推动深圳创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展。 （二）基本原则。 以加快转变经济发展方式为主线，以创造“深圳质量”为目标，以转变政府职能为切入点，充分发挥知识产权和标准化工作在推进深圳支柱产业高端化、优势传统产业转型升级中的支撑作用，优先促进生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术等战略性
新兴产业发展。以保护知识产权和强化标准研制实施促创新、促发展、促转型。坚持改革创新，发挥机构改革整合优势，推动知识产权与标准化战略有机结合、同步规划、同步实施，充分体现全局性、前瞻性、针对性、可操作性。 二、总目标和分类目标 （三）总体目标。 到2015年，建立与国际接轨、与深圳经济社会发展相适应的知识产权创造、运用、保护、管理工作机制和政府引导、企业主体、中介支撑、社会参与的标准化运作机制，在支柱产业、战略性新兴产业自主知识产权和技术标准创新方面取得重大突破；形成要素齐全、功能完备的知识产权和标准化公共服务平台，优化知识产权和标准化人才发展环境，将深圳建设成为创新能力突出、运用保护有力、体制机制完善、专业人才集聚、辐射效应明显的知识产权和标准化强市，成为全国知识产权与标准化结合的示范城市。 （四）主要分类目标。 1．专利申请量和授权量稳步增长，国内外发明专利申请量和授权量、专利合作条约（PCT）申请量保持在全国大中城市领先地位；到2015年，每百万人国内发明专利申请量达3600件，每百万人国
专题八：知识产权和标准化知识 1 标准化的差不多知识 什么是标准？为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，称为标准。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。制定标准应遵循的原则是： ①要从全局利益动身，认真贯彻国家技术经济政策； ②充分满足使用要求； ③有利于促进科学技术进展。 标准有效期：自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订或废止的时刻，称为标准的有效期；又称标龄。由于各国情况不同，标准有效期也不同。以ISO标准每5年复审一次，平均标龄为4.92年。我国在国家标准治理方法中规定国家标准实施5年内要进行复审，即国家标准有效期一般为5年。 1.1标准化的差不多概念 1、标准 为在一定范围内获得最佳程序，对活动或其要规定共同和重复使用的规定，指南或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。 注：标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，并以促进最大社会效益为目的。 2、标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序，以实际的或潜在的问题制
定共同的和重复使用的规则的活动。 注：1.上述活动尤其要包括制定、公布及贯彻标准的过程。 2.标准化的显著好处是改进产品、过程和服务的适用性，防止技术壁垒，并便利技术合用。 3、体系：相互关联或相互作用的一组要素。 4、国际标准：国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）所制定的标准，以及ISO所出版的国际标准题目关键词索引（KWIC Index）中收录的其他国际组织制定的标准等。 5、国家标准：需要在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政部门组织制定的标准。 6、行业标准：没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内技术要求，由国务院有关行政主管部门组织制定的标准。 7、地点标准：没用国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求、由省、自治区、直辖区市标准化行政主管部门制定的标准。 8、企业标准：企业生产的产品没有国家标准、行业标准、地点标准的，而需要在企业内统一的技术要求和治理事项，由企业制定并经企业最高治理者批准公布的标准。 9、产品标准：为保证产品的适用性、以产品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。其范围包括：品种、规格、技术性能、试验方法、检验规则、包装、贮藏、运输等。 10、方法标准：以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法对象制定的标准。 11、基础标准：在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用，
附件1 《企业知识产权管理规范》 （试行） 国家知识产权局 二〇一二年五月
前言 本标准由国家知识产权局专利管理司提出； 本标准起草单位：国家知识产权局专利管理司、中国标准化研究院、中国科学院政策研究所、江苏省知识产权研究中心、中国石油化工集团公司、爱国者电子科技有限公司、北京科慧远咨询有限公司； 本标准主要起草人：马维野。
引言 0.1概述 1.1 本标准通过提供一套企业知识产权管理模型，用于指导企业策划、实施、运行、评审和改进知识产权管理体系。 0.2 过程方法 图1 基于过程方法的企业知识产权管理模型 1.2 企业知识产权管理体系作为企业管理体系的一部分，采用过程方法建立企业知识产权管理模型；与其他管理体系的过程一致，分为知识产权管理的策划、实施、检查和改进四个环节，如图1所示。 1.3 使用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动均可视为一个过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。知识产权管理体系作为一个整体过程，输入是企业经营发展对知识产权管理的需求和预期，通常来说，包括： 1.4 a）企业的知识产权没有进行科学系统的管理，存在知识产权流失和侵权风险； 1.5 b）知识产权没有发挥应有的作用，没有合理利用现有成果； 1.6 c）知识产权投入较大，成效不突出。 1.7 通过持续实施并改进的知识产权管理体系，可以提高企业核心竞争力，防范知识产权风险，体现在： 1.8 a) 通过知识产权提升企业市值，提高股东满意度； 1.9 b）降低企业因知识产权侵权和被侵权而带来的经济损失； 1.10 c）在业务过程中运用知识产权提升产品价值，提高客户满意度； 1.11 d）促进企业技术创新，提升技术创新对企业发展的贡献。 1.12 本标准鼓励采用知识产权管理体系的过程方法： 1.13 a）理解企业知识产权管理需求，制定知识产权方针和目标； 1.14 b）知识产权管理的总体目标是为了提高企业核心竞争力，防范知识产权风险； 1.15 c）在企业的业务环节（产品的立项、研发、采购、生产、销售和售后）中实现 对知识产权的获取、维护、运用和保护；
●标准化是一门综合性学科，其工作内容极为广泛，可渗透到各个领域。标准化工作的特征包括横向综合性、政策性和__(34)__。 (34)A．统一性B．灵活性C.先进性D．安全性 ●某学院张老师在某大学进修时，获取了该大学李教授编制的考试试卷，之后将该套试卷收入其编写的《典型试卷分析》，并将该(典型试卷分析》出版，则张老师__(37)__。 (37)A．不侵权，因为试卷不属于著作权法的适用对象 B．不侵权，因为试卷经首次考试后便进入了公有领域 C．侵权，因为试卷是著作权法的保护对象 D．是否侵权，应根据甲乙双方协商情况而定 ●甲将其一篇短文(心灵的呼唤》投递给杂志社。未经甲的许可，杂志社便委托乙对甲的短文进行修改，然后杂志社将署名为乙和甲的短文发表在其刊物上，则__(38)__。 (38)A．杂志社侵犯了甲的著作权，乙未侵权B．杂志社未侵犯甲的 著作权，乙侵了权 C．杂志社和乙均侵犯了甲的著作权D．杂志社和乙均未侵 犯甲的著作权 ●自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订或废止的时间，称为标准的有效期，我国在国家标准管理办法中规定，国家标准的有效期一般为__(39)__年。 (39)A．2 B．5 C．7 D．10 ●__(40)__是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和最大社会效益。 (40)A．标准化B．标准C.规范D．规程 ●甲通过计算机网络给乙发消息，表示甲己同意与乙签订合同，不久后甲不承认发过该消息。为了防止这种情况的出现，应该在计算机网络中采取__(41)__技术。 (41)A．数据压缩B．数据加密C．数据备份D．数字签名 ●我国著作权法中对公民作品的发表权的保护期限是__（36）__。 （36）A.作者有生之年加死后50 年B.作品完成后50 年 C.没有限制 D.作者有生之年 ●商业秘密是我国__（37）__保护的一项重要内容，它包括技术秘密和经营秘密两项基本
知识产权和标准化知识 1 标准化的差不多知识 什么是标准？为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，称为标准。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。 制定标准应遵循的原则是： ①要从全局利益动身，认真贯彻国家技术经济政策； ②充分满足使用要求； ③有利于促进科学技术进展。 标准有效期：自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订或废止的时刻，称为标准的有效期；又称标龄。由于各国情况不同，标准有效期也不同。以ISO标准每5年复审一次，平均标龄为4.92年。我国在国家标准治理方法中规定国家标准实施5年内要进行复审，即国家标准有效期一般为5年。 1.1标准化的差不多概念
1、标准 为在一定范围内获得最佳程序，对活动或其要规定共同和重复使用的规定，指南或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。 注：标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，并以促进最大社会效益为目的。 2、标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序，以实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。 注：1.上述活动尤其要包括制定、公布及贯彻标准的过程。 2.标准化的显著好处是改进产品、过程和服务的适用性，防止技术壁垒，并便利技术合用。 3、体系：相互关联或相互作用的一组要素。 4、国际标准：国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）所制定的标准，以及ISO所出版的国际标准题目关键词索引（KWIC Index）中收录的其他国际组织制定的标准等。
5、国家标准：需要在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政部门组织制定的标准。 6、行业标准：没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内技术要求，由国务院有关行政主管部门组织制定的标准。 7、地点标准：没用国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求、由省、自治区、直辖区市标准化行政主管部门制定的标准。 8、企业标准：企业生产的产品没有国家标准、行业标准、地点标准的，而需要在企业内统一的技术要求和治理事项，由企业制定并经企业最高治理者批准公布的标准。 9、产品标准：为保证产品的适用性、以产品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。其范围包括：品种、规格、技术性能、试验方法、检验规则、包装、贮藏、运输等。 10、方法标准：以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法对象制定的标准。 11、基础标准：在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广
海淀区企业知识产权标准化管理指导规范附件3: 海淀区企业知识产权标准化管理指导规范 第一章总则 第一条为贯彻落实国家知识产权战略和首都知识产权战略～进一步指导企业结合自身特点建立健全科学、有效的知识产权管理体系～为企业创新能力的可持续提升提供制度保障～特制定本规范。 第二条知识产权是指～在科学技术、文学艺术等领域中～发明者、创造者等对自己的创造性劳动成果依法享有的专有权～其范围包括专利、商标、著作权及相关权、集成电路布图设计、地理标志、植物新品种、商业秘密、传统知识、遗传资源以及民间文艺等。 第三条本规范是指导海淀区企业开展知识产权工作的推荐性规范～提出了企业知识产权管理的方针、体系要求、资源管理、运行控制、合同管理等内容～全方位地规范了企业在研发、采购、生产、销售等各环节的知识产权事宜～为企业从事知识产权管理工作提供指南。企业根据不同行业的特点和自身情况差异～可以在执行本规范的基础上作出补充～也可结合自身特点进行选择性应用。 第四条本规范将与海淀区支持企业创新发展政策配套实施～区知识产权局将组织相关行业协会、中介服务机构、企业知识产权管理专家等为企业建立知识产权标准化管理体系进行辅导和服务。海淀区对于企业进行相关资助时～优先考虑开展此项工作且基本符合规范要求的企业。 第二章知识产权管理方针、目标和基本要求
第五条企业的知识产权管理方针是对企业知识产权工作的长期规划～是企业开展知识产权管理活动的指导思想和战略方向～企业的知识产权管理方针要与企业经营发展方针和研究开发方针三位一体～有机融合。 第六条企业的知识产权管理方针应当: ,一,符合国家法律法规, ,二,体现企业的特色、优势和企业文化的精神与要求～与企业文化相协调, ,三,由企业最高管理层颁布～并贯穿在知识产权管理目标中, ,四,使企业全体员工知晓～并明确本职工作与企业知识产权管理方针的关联性。 第七条企业的知识产权管理目标是能够定期评估的知识产权工作计划～是评价企业知识产权管理有效性的重要指标～如知识产权年度工作计划。 第八条企业的知识产权管理目标应当: ,一,与企业的知识产权管理方针相一致～在经营目标、研发目标中体现知识产权指标, ,二,能够评估, ,三,被相关责任人员明确知晓, ,四,由企业最高管理层确定和颁布, ,五,定期进行评估和修改～确保其与企业发展相适应。 第九条企业应当定期评价知识产权管理目标～对能否实现知识产权管理目标做出分析和评价～以发现问题～保障知识产权管理目标的实现。 第十条为实现合理有效的知识产权管理～确保企业知识产权方针和目标的实现～企业应当: ,一,制定文件化的知识产权管理制度, ,二,明确知识产权管理组织和资源保障,
专利侵权纠纷涉及实用新型专利或者外观设计专利的，人民法院或者管理专利工作的部门可以要求专利权人或者利害关系人出具由国务院专利行政部门对相关实用新型或者外观设计进行检索、分析和评价后作出的专利权评价报告，作为审理、处理专利侵权纠纷的证据。 现行《专利法》第六十一条第二款规定：“专利侵权纠纷涉及实用新型专利或者外观设计专利的，人民法院或者管理专利工作的部门可以要求专利权人或者利害关系人出具由国务院专利行政部门对相关实用新型或者外观设计进行检索、分析和评价后作出的专利权评价报告，作为审理、处理专利侵权纠纷的证据。” 现行《专利法实施细则》第五十六条规定：“授予实用新型或者外观设计专利权的决定公告后，专利法第六十条规定的专利权人或者利害关系人可以请求国务院专利行政部门作出专利权评价报告。”该实施细则第五十七条同时规定：“国务院专利行政部门应当自收到专利权评价报告请求书后2个月内作出专利权评价报告。对同一项实用新型或者外观设计专利权，有多个请求人请求作出专利权评价报告的，国务院专利行政部门仅作出一份专利权评价报告。任何单位或者个人可以查阅或者复制该专利权评价报告。” 从上述规定我们可以看出专利权评价报告具有如下特点： 1.出具单位：国务院专利行政部门，目前为国家知识产权局 2.针对对象：实用新型或外观设计 3.请求人：专利权人或利害关系人
4.作出时间：两个月 专利权评价报告前身为实用新型检索报告，其规定于2001年生效的《专利法》第五十七条：专利侵权纠纷涉及新产品制造方法的发明专利的，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法不同于专利方法的证明;涉及实用新型专利的，人民法院或者管理专利工作的部门可以要求专利权人出具由国务院专利行政部门作出的检索报告。 2001年生效最高人民法院的司法解释《专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》第八条规定：提起侵犯实用新型专利权诉讼的原告，应当在起诉时出具由国务院专利行政部门作出的检索报告。 但是2001年生效的专利法及上述司法解释的规定被后来的专利法修改了，修改之处在于四点： 第一，名称，由检索报告改为专利权评价报告。 第二，针对对象：从实用新型扩大到外观设计。 第三，请求人由专利权人扩到至利害关系人。 第四，专利权评价报告不再专利权维权起诉时作为必须提交的，而是可以提交的。 由于现行专利法是2009年10月1日生效的，那么以该生效日为间隔，以前的称作检索报告，以后的称为专利权评价报告。 但是目前还有一些科技文献检索单位会出具相应的检索报告，但是这些报告已经不是专利法意义上的检索报告，也不是本文所称的检索报告，这些报告有些也有一定权威，但无法
知识产权保护、标准化基础知识 (总分：21.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：21，分数：21.00) 1.我国著作权法中的______系指同一概念。 （分数：1.00） A.出版权与版权 B.著作权与版权√ C.作者权与专有权 D.发行权与版权 解析：考查著作权法的概念，《中华人民共和国著作权法》附则第五十六条规定本法所称的著作权即版权。 2.李某大学毕业后在M公司销售部门工作，后由于该公司软件开发部门人手较紧，李某被暂调到该公司软件开发部开发新产品。两周后李某开发出一种新软件，该软件著作权应归______所有。 （分数：1.00） A.李某 B.M公司√ C.李某和M公司 D.软件开发部 解析：考查软件著作权，本题中李某开发出的软件与工作任务有关，属于职务作品，所以该项作品的著作权应属于软件公司所有。法律依据是《计算机软件保护条例》的相关规定如下：第十三条自然人在法人或者其他组织中任职期间所开发的软件有下列情形之一的，该软件著作权由该法人或者其他组织享有，该法人或者其他组织可以对开发软件的自然人进行奖励：(一)针对本职工作中明确指定的开发目标所开发的软件； (二)开发的软件是从事本职工作活动所预见的结果或者自然的结果； (三)主要使用了法人或者其他组织的资金、专用设备、未公开的专门信息等物质技术条件所开发并由法人或者其他组织承担责任的软件。 3.某软件设计师自行将他人使用C程序语言开发的控制程序转换为机器语言形式的控制程序并固化在芯片中，该软件设计师的行为______。 （分数：1.00） A.不构成侵权，因为新的控制程序与原控制程序使用的程序设计语言不同 B.不构成侵权，因为对原控制程序进行了转换与固化，其使用和表现形式不同 C.不构成侵权，将一种程序语言编写的源程序转换为另一利，程序语言形式，属于一种“翻译”行为 D.构成侵权，因其不享有原软件作品的著作权√ 解析：考查软件著作权保护，该软件设计师侵犯了原软件的修改权和翻译权。 4.______不需要登记或标注版权标记就能得到保护。 （分数：1.00） A.专利权 B.商标权 C.著作权√ D.财产权 解析：考查知识产权保护，无形的智力创作性成果不像有形财产那样直观可见，因此确认智力创作性成果的财产权需要依法审查确认得到法律保护。我国的发明人所完成的发明，其实用新型或者外观设计已经具有价值和使用价值，但是，其完成人尚不能自动获得专利权。必须依照专利法的有关规定，向国家专利局提出专利申请。专利局依照法定程序进行审查，申请符合专利法规定条件的，由专利局做出授予专利权的决定，颁发专利证书。只有当专利局发布授权公告后，其完成人才享有该项知识产权。商标权的获得，我国和大多数国家实行注册制，只有向国家商标局提出注册申请，经审查核准注册后才能获得商标权。文学艺术作品和计算机软件等的著作权虽然是自作品完成其权利即自动产生，但有些国家也要实行登记或标注版权标记后才能得到保护。我国著作权法第二条规定中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。
实用新型专利检索报告制度的完善 实用新型专利检索报告制度的完善 第一，扩展实用新型检索报告涉及的法律条款的范围。对实用新型专利授权后可能涉及无效条款的进行全面审查，这是进一步提高经检索的实用新型专利权利稳定性的必要措施。根据申请人的请求，对实用新型专利进行全面的实质性审查，从这种意义而言，实用新型专利检索报告将发展成为实用新型专利审查报告。全面的实质性审查能够最大程度降低授权的实用新型专利被无效的可能性，进一步减小了权利人的风险，也节省了有限的行政和司法资源。但是出于对效率的考虑，实用新型专利的实质审查程序还应区别于发明专利申请的实质审查，这是在今后的研究中值得注意的问题。 第二，充实实用新型专利的检索系统。实用新型专利大多涉及的是相对而言技术含量较低的小发明，与之相关的现有技术多集中在国内外实用新型专利数据库中，而目前的检索实践中所应用的国外实用新型专利数据库还很有限，且方便程度还不高。另外，与实用新型的相关现有技术还较多地涉及相关的专业技术手册和技术标准，需要进一步收集和整理相关的技术手册和标准纳入现有的检索系统，形成便于实用新型专利检索的数据库，将大大提高实用新型专利检索的效率和准确度。
第三，积极推动关于实用新型专利制度的立法工作，颁布实用新型专利检索报告的相关司法解释，进一步充实和完善专利审查指南中关于实用新型专利检索报告制度的具体规定，为实用新型专利检索报告制度实施、发展和完善建立的充分的法律依据。加强实用新型专利检索报告相关知识的宣传和普及工作，澄清社会公众的模糊认识，树立实用新型专利检索报告的权威地位。 第四，建立实用新型检索报告的异议机制，给予申请人以及其他利害关系人以行政申诉和司法救济的途径。对此，20xx年版专利审查指南已经增加了“当请求人认为作出的检索报告存在需要更正的错误的，可以请求更正检索报告”的规定。然而，现有的实用新型专利检索报告的制定程序和更正程序尚不能及时有效的考虑各方利害关系人的主张，适当引入当事人的意见陈述程序，建立相应的行政复议或复审程序才是使各方当事人的权利得以充分保障的有效手段。此外，实用新型检索报告已经了具备可诉性行政行为的具体特征，司法审查的介入也应该成为申请人得到权利救济的最终方式。 第五，建立专门的实用新型专利实质审查部门。从现有的发明专利审查员之中挑选经验丰富、业务能力强的审查员，经过系统的培训，建立起一个专门从事实用新型专利实质审查队伍。在实践中不断积累实用新型专利实质审查的经验，加强与专利复审委员会以及人民法院的交流，开展实用新型专利审查的课题研究，逐步建立起一套适合于我国实用新型专利审查的方法，形成
知识产权管理手册 （GB/T 29490-2013） 1.0范围 1.1总则 本手册按《企业知识产权管理规范》的要求，通过知识产权管理体系的建立、实施、保持和持续改进，规范企业的知识产权工作。 1.2内容 本手册包括了《企业知识产权管理规范》的全部要求以及体系所需过程的相互作用。包括企业知识产权管理的方针、体系要求、资源管理、运行控制、合同管理、检查、分析和改进。 1.3目的 贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准，促进企业建立生产经营活动各环节知识产权管理活动规范，加强知识产权管理，提高知识产权获取、维护、运用和保护水平。 1.4范围 本手册适用于企业内部和外部经营活动全过程。本手册涉及评价企业是否满足《企业知识产权管理规范》标准和有关法律法规要求的评价体系。 1.5应用 公司知识产权活动涉及《企业知识产权管理规范》中除： 7.3.2投融资 7.3.3企业重组
7.3.4标准化 7.3.5联盟及相关组织 7.4.3涉外贸易 之外的其它所有条款。 2.0规范性引用文件 GB/T 19000—2008 质量管理体系基础和术语 GB/T 21374—2008 知识产权文件与信息 GB/T 29490—2013 企业知识产权管理规范 3.0术语和定义 本手册采用GB/T 19000—2008和GB/T 21374—2008界定的以及下列术语和定义。 3.1知识产权intellectual property 在科学技术、文学艺术等领域中，发明者、创造者等对自己的创造性劳动成果依法享有的专有权、其范围包括专利、商标、著作权及相关权、集成电路布图设计、地理标志、植物新品种、商业秘密、传统知识、遗传资源以及民间文艺等。 [GB/T 21374—2008,术语和定义3.1.1] 3.2过程process 将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组活动。 [GB/T 21374—2008,定义3.4.1] 3.3产品product 过程的结果