农用土地资源安全评估研究
当前农用土地资源安全问题，是国家安全的重要课题。因此，对农用土地资源安全评估的现实意义、评估原则的确立，以及评估指标体系的构建等进行探讨，提出了一些新观点。其中，首次提出农用土地资源安全评估的可持续发展原则、生态系统平衡原则和环境优化原则，首次系统地分析了农用土地资源安全评估指标的选择、结组、分布和运用等问题，旨在为制定农用土地资源安全保障措施提供新的依据。
标签：可持续发展；农用土地资源；安全评估
1引言
农用土地资源安全，是土地资源安全最重要的突出问题。当前，农用土地资源安全与否，对解决我国“三农”问题，促进社会主义新农村建设，实现农业可持续发展和粮食生产安全，以及农业生态系统的良性循环等，具有重要的现实意义。为此，本文对农用土地资源安全评估的现实意义、评估原则和评估指标体系的构建等进行新的探讨，旨在为制定农用土地资源安全保障措施提供新的依据。
2农用土地资源安全评估的现实意义
所谓农用土地资源安全，是指农用土地资源在满足农业经济发展和农民生活需要的状况及其能力。如果从可持续发展视角上考察，就是指农用土地资源在满足当代人对生产资料和生活资料获取的同时，又不损害后代人继续利用和开发土地资源的供给能力。具体而言，农用土地资源安全，主要表现在以下四个方面，即农用土地数量安全、质量安全、生态安全和管理安全。
对农用土地资源安全的评估，主要对上述农用土地资源数量安全、质量安全、生态安全和管理安全等四个方面的评估，准确掌握评估目标地区农用土地资源的数量与质量，及其土地资源的生态状态和开发利用的效果。因此，对农用土地资源安全进行评估，其现实意义主要表现在以下几个方面：
2.1为科学制定农业经济可持续发展规划提供新的依据
农业经济可持续发展，是国民经济可持续发展的基础和前提条件。因此，农业经济可持续发展规划的制定，必须准确掌握当前农用土地资源的数量状况、质量状况、生态状况和使用权状况。要掌握上述状况，就必须进行调查研究，对土地资源的数量和质量进行分析，其中特别是对土地资源利用的强度、结构、效益以及分布状况进行详细分析，然后作出正确的评估。只有对农用土地资源利用状况做出实事求是的评估，才能为政府部门制定农业经济可持续发展的总体规划、详细规划、专项规划等提供科学的数据及相关依据，才能保障各种规划具有前瞻性、实用性和可操作性，才能更好地确保农用土地资源有效地开发、利用、整治和保护，使农用土地资源为农业经济可持续发展提供保障。
土地资源学考试题及答案 《土地资源学》试题A 闭卷适用专业年级： 姓名学号专业班级 2、试题注：1.请准确、清楚地填各项，涂改及模糊不清者、试卷作废。全部做在答题纸上。2（试卷若有雷同以零分计。一、填空（20X1=20分） 1、影响土地资源特征的最主要的气候要素是；；。 2、我国主要牧区和主要农区是以mm等雨量线为界;而在东部，旱作农业和水田农业乂是以mm等雨量线为界 3、前苏联土地类型研究其景观形态单位分为、、三级。 4、农村土地调查以比例尺为主，高山区、高原等地区可采用比例尺，经济发达地区根据需要可采用或比例尺。 5＞最小上图图斑面积耕地、园地为mm,城镇村和工矿用地为mm,林地、草地等其它地类为mm。 6、补测地物点对四周明显地物点位置的中误差，平地、丘陵地不得超过图上mm;山地不得超过mm。 7、美国“土地潜力分类”评价系统分为、、三级序列。二、名词解 释:（8X2=16 分） 1、土地类型 2、线状地物 3、土地自然适宜性 4、贴现系数 5、可持续土地利用 6、土地生产潜力 7、基本农田 8、土地退化三、、计算题：（2X5二10分） 1、根据最小上图图斑标准，求出比例尺1:10000的地形图及比例尺1:20000 的航片上最小上图耕地图斑对应的实地面积。（m2）
2、某调查区有一宅基地占地150m2,调查底图比例尺为1:5000,该宅基地能上图吗，如果能上图，图上面积为多大，（mm2）。 2 2 2 四、简答题（5X6分二30分） 1、地表水对土地资源及其利用的影响 2、土地类型的地带性分布规律。 3、土地资源评价的基本程序。 4、影响土地人口承载力的因素。 5、农业生态区法的工作程序 五、论述题：（24分） 1、某县即将开始第二次土地资源调查的农村调查工作，他们应该怎样开展这 项工作，谈谈你的看法。（12分） 2、论述土地资源学研究的适用专业年级： 一、填空（20X1=20 分） 1、光；温；水。 2、400 mm;800 mm 3、相、限区、地方 4、1:10000 , 1:50000, 1:2000 或1:5000。 5> 6 mm, 4 mm, 15 mnu 6、0? 5 mm; 1? 0 mm。 7、潜力级、潜力亚级、潜力单元
国土资源中心所 2011年上半年度矿山安全生产工作总结 2011年上半年来,我所矿山安全生产工作认真按照县局安排部署，进一步强化目标管理,认真履行工作职责,在加强矿山安全生产日常监督和狠抓落实安全生产责任制落实等方面，工作取得了一定的成效。现总结如下： 一、所做的主要工作及做法 （一）加强组织领导,强化安全意识 我所高度重视矿山安全工作,把安全工作列入重要议事日程,狠抓落实，研究部署矿山安全生产监管工作。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习,从而强化安全意识,提高自身安全防范能力。 （二）全面开展宣传教育，不断提高安全生产意识 宣传教育是做好安全生产工作必不可少的重要方法和措施，是不断提高矿山企业干部职工安全意识的前提和保证。2010年我局安全生产宣传的重点对象是以矿山企业为主。开展安全生产宣传教育的方式有：一是深入矿山利用矿山动态巡查、督查的时候进行宣传，并积极督促各矿山企业及时更换安全标志及警示牌；二是利用“矿山安全生产月”、“4.22”地球日、“6·25”土地日和节假日进行街头宣传。2011年我所人员先后24次深入矿山，对辖区矿山企业及群众进行安全生产宣传。在宣传中，共发放宣传资料3000多份，悬挂横幅3幅，宣传工作取得了一定效果。
（三）加大检查力度，认真开展安全生产大检查 安全生产检查是保障安全的有效措施和途径。按照安全生产工作“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，2011年我所在加强矿山企业日常管理和常规检查的基础上，根据县局有关会议及文件要求，结合我所当前矿产资源管理和安全生产工作的实际情况，进一步加大了安全生产特别是节假日矿山安全生产的检查力度，做到提前检查，超前预防，保障安全，截至目前，我所先后共出动车辆24台（次），出动人员100多人（次），深入矿山24次，对辖区矿山进行了的安全生产检查。 （四）狠抓监督管理，提高矿政管理水平 针对我所辖区内国土资源违法行为的特点，保持高压态势，加大执法巡查力度，采取重点区域重点巡查，个别区域经常检查的方法，对于非法开采的，发现一起，及时制止和查处一起，坚决杜绝非法开采和乱采滥挖现象的反弹，巡查工作做到了有记录，有台帐，使执法巡查工作取得实实在在的效果，实现了国土资源执法的经常化和规范化。截止2011年*月*日，共开展矿产资源动态巡查巡查*次，发现违法行为*起，其中：现场责令回填违法采砂点*处，现场制止违法取土*起，下发停止违法行为通知书*份，查处无证开采砖瓦粘土矿行为*起，罚款*万元。同时，对*公司*开采方式不符合《采矿许可证》批准的开采方式及开发利用方案设计要求的问题，下发通知责令该公司严格按照开发利用方案及矿山地质环境保护与治理恢复方案设计要求施工。并切实强化矿山安全生产责任制的落实，加强地质灾害防治，及时清理沟道内弃渣，疏通沟道，有效维护矿区行洪及道路交通畅通及安全。
一、名词解释 土地资源：在当前和可预见的将来技术经济条件下能为人类所利用的土地 土地资源学：研究土地资源的组成，特性，分类，数量，质量，空间分异与时间变异规律以及合理利用和保护的科学 土地报酬递减律：在技术不变的条件下，对一定面积的土地连续追加某一生产要素投入量将使产量增加，但达到某一点后，其单位投入的边际收益将逐渐下降，并最终成为负数的规律。 土地类型：狭义指在土地分级的基础上，根据一定的原则和指标，将相同等级的土地单位按照其相似性进行类群归并的产物，广义指对土地进行分类学研究，即除土地分级及在此基础之上的类群归并外，还包括研究土地类型的结构，动态演替机制等研究内容 土地分级：指在对土地组成要素进行综合分析的基础上，通过自上而下合并或者自上而下划分，产生一些等级有高低，复杂程度有差异的土地单位 土地类型结构：指在某一区域内，各种土地类型与数量的对比关系及其组合而成的空间格局或图式 土地利用结构：一般指一定区域内，各种土地利用类型和（或）土地覆被之间在数量上的比例关系，以各种土地利用类型和（或）土地覆被占该区域土地总面积的比重表示。、指一个国家、地区或生产单位的土地面积中各种用地之间的比例关系或组成。也称土地利用构成 土地潜力评价：在特定的目的下对土地的自然，经济和生产性能进行综合评估和分等顶级的过程 土地经济评价：运用经济指标对使用价值或价值进行评定，即依据土地经济条件评定土地的等级或价格 比配：将土地的利用要求和评价对象的土地性状进行分析比较，在此基础上进行土地利用方式的调整与适应性结果计算相应结合的过程。 土地人口承载潜力:一定生产条件下的土地资源所能承载的一定生活水平下人口限度的最大水平 AEZ法:按气候，土壤，地形，水文等土地自然特征的异同而划分的一个区域，每个区域的自然特征基本一致 可持续土地利用:主要表现为土地资源利用中的数量和质量的可持续性。持续性包括了存在形式的可持续性，物质生产能力的可持续性，经济效益的可持续性，生态环境的可持续性四个方面的涵义。 土地生态设计:依据生态学和土地科学的基本理论，运用现代系统工程的方法对各类土地系统的合理利用方式进行优化和选择 土地退化:指在各种自然因素，特别是人为因素的影响下，所发生的土地质量及其可持续性下降，甚至完全丧失的物理，化学和生物学的过程。 水土流失:是关于地表的物质在地质外营力的作用下分离，破坏和运移 基本农田：从战略高度出发，为了满足国民经济持续稳定的发展，保证一定规划期内人口增长对农产品的基本要求必须确保的农田 土地整理:对土地权属和土地的用途，布局，结构等的调整，是对土地地形，地貌，地力，水土状况和生态环境的治理。 土地储备:应用经济手段盘活土地，实现国有土地资产保值增值而进行土地整理的一种形式 土地复垦:指对被破坏或退化的土地进行再生利用和生态系统恢复的综合性技术过程 二、填空 1土地的自然属性包括资源属性、生态属性、工程属性。 2海拔高度对土地特性的影响主要表现在气候条件的再分配。 3土地的生态功能包括支撑功能、净化功能、养育功能三方面。 4地表岩石可分为岩浆岩、沉积岩、变质岩三大类。 5根据其成因及沉积物的堆积形式不同，可将平原进一步划分为冲积平原、湖积平原、扇形平原、滨海平原四种类型。 7土地资源调查外业调绘前的准备工作包括路线勘察、制作工作分类系统、室内预测三方面。土地持续利用的原则有、、、、。
课程号：0107231 《土地资源学》期末考试试卷（A 卷） 考试形式：闭卷考试考试时间： 120 分钟 一、名词解释：（每小题 4 分，共计 20 分） 1、土地：土地是地球上由气候、土壤、水文、地形、地质、生物及人类活 动的结果所组成的综合体。 2、基本农田：指从战略高度出发，为了满足国民经济持续稳定的发展，保 证一定规划期内人口增长对农产品的基本需求，而必须确保的农田。 3、光温水土生产力：经过土壤因素限制性修正后，作物在某一地区的一定光、温度与降水条件下的生物产量。 4、土地沙漠化：指干旱、半干旱、多风地区植被遭到破坏，地面失去覆盖后，出现风沙活动和类似沙漠化景观的现象。 5、土地资源人口承载力：在一定的生产条件下土地资源的生产力和一定生 活水平下所承载的人口限度。 二、简答题：（每小题 10 分，共计 50 分） 1、土地的资源资产二重性。 答：土地是自然经济的综合体，因此土地具有资源经济二重性。其中：资源 特性包括：整体性、生产性、面积的有限性、位置的固定性和区域差异性、时间 变化性、土地资源的再生性与非再生性、多用途性。（5 分） 资产特定包括：稀缺性、位置的固定性、地产个体的异质性、地产使用的永 久性和增殖性、土地价格和价值的二重性、地产流通的特殊性。（ 5 分） 2、持续土地利用的五大原则。 答：包括以下五大原则：生产性：不能以牺牲生产来换取持续（ 2 分）；稳 定性：减少生产风险程度（ 2 分）；保护性：不能因生产或高产而破坏水土资源（ 2 分）；可行性：具有经济活力（ 2 分）；可承受性：有社会承受力（ 2 分）。 3、土地资源评价的原则。 答：必须以一定的用途为前提（ 3 分）；要进行多种形式的比较（ 3 分）；要因地制宜地考虑当地的社会经济条件（ 2 分）；必须以土地用途的可持续性为前
国土所安全生产工作总结 篇一：国土局安全生产工作情况汇报 国土局安全生产工作情况汇报 区安委办： 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区安委办和相关部门的大力支持和关心下，我局认真贯彻中央、省、市区关于安全生产工作的一系列重要指示和部署，始终坚持了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展安全生产工作，为有效保护人民群众生命财产、稳定社会、构建和谐宿豫发挥了积极作用，收到较好地社会效益，现将我局今年以来安全生产工作情况汇报如下： 一、基本情况 今年来，我局的安全生产工作仍然是各项工作的重中之重，认真贯彻落实上级的指示，是搞好安全生产的基础，坚持安全生产责任制是保证，加强动态巡查和宣传是有效措施，抓好抓落实是目的。我局今年来度安全生产工作的情况是： （一）领导重视、组织健全、责任落实 按照安全生产工作“主管领导是第一责任人”和“谁主管、谁负责”的工作方针和原则，我局20XX年的安全生产工作受到了局党组和班子的高度重视，自始至终把安全生产工作放在重要位置，抓管理、抓督查、抓落实。成立了以分局局长任组长、分管领导任副组长的安全生产隐
患排查领导 小组，领导小组成员由分局各科室负责人和各国土所长组成，并下发了关于印发《**市国土资源局安全生产大检查工作方案》的通知，做到责任到人、措施到位；其次抓责任制的落实，建立严格的安全生产考核机制，层层分解，形成一级抓一级、一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。 （二）加强宣传，提高全民防范意识 宣传教育是做好安全生产工作必不可少的重要方法和措施，是不断提高矿山企业采矿权人安全意识的前提和保证。今年我们开展安全生产方式是：一是深入矿山企业利用动态巡查、督察的时候进行宣传，讲解安全生产的重要性和典型案例分析，散发相关宣传材料；二是利用“4.22”地球日进行宣传从而提高全民防范意识。 （三）采取有效措施，加大矿山企业安全检查力度根据区政府办下发《关于进一步开展全区安全生产大检查工作的通知》（[20XX]*号）通知精神，我局以科学发展观为指导，坚持“安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，对全区矿山企业进行了全面检查，主要检查是否持证开采、是否存在安全生产隐患、是否建立安全生产制度等。4月份配合区政府开展对全区进行集中整治非法采砂专项行动，此次行动张贴《*市人民政府关于严禁非法采砂的通告》一百余份，打击*湖水域*境内非法采砂船只*艘，有效维护了该区域正常矿业秩序。 二、存在问题
1.土地资源学：是研究土地资源的形成与演变规律、分类与分布特征、数量与质量评价，以及土地资源的开发与利用、治理与改造，保护与管理等问题的一门综合性学科。 2.土地：是由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素构成的自然地理综合体，同时还包含着人类活动对其改造和利用的结果，是一个自然经济综合体。 3.土地资源：一定的技术条件和一定的时间内能为人类所利用的土地。 4.光照强度：简称照度，是指正常人眼对0 .4---0.7um可见光的平均感觉程度。 5.光照长度：简称日长，是指一个地区从日出至日落之间可能日照的时数。 6.光照质量：是指太阳辐射中紫外线，可见光和红外线的对比。 7.积温：是指日均温度的累积，大于等于10℃的积温，对农业生产而言，积温大小可以显著的影响作物的适种性及其熟度。 8.无霜期：指每年的终霜期和初霜期之间的无霜天数。 9.农耕期：平均气温≥0℃始现期和终现期一般代表田间耕作起始和结束的时间，其持续期即为农耕期。 10.地球化学条件：与土地资源利用相关的化学元素的迁移、集聚导致的化学元素的多或少的存在状态。 11.耕层：土壤表层经耕作熟化的土层。 12.耕作层：植物根系发育所能伸展的厚度。 13.土地所有制：是指人们在一定社会条件下拥有土地的经济形式。它是整个土地制度的核心，是土地关系的基础。土地所有权是土地所有制的法制体现形式。 14.土地使用制度：是对土地使用的程序、条件和形式的规定，是土地制度的另一个重要组成部分。 15.土地自然生产潜力：是指充分考虑气候、土壤、地形、水文地质等全部自然要素对植物产量影响后得到的土地生产潜力。 16.土地经济生产力：在土地自然生产潜力的基础上，由人工控制因素对植物产量的影响而得到的植物第一性生产力。 17.土地报酬递减规律：在技术和其他条件不变的前提下，人们在同一块土地上连续投入资本和劳动，而达到一定限度时，其增加收益就会递减，这一现象称为~。 18.土地类型：由于土地各构成要素的空间差异性以及各要素之间的相互作用，相互影响，使得在不同的地域空间上内具有不同的景观形态特征和土地性质，将景观形态特征和土地特性相对一致的一系列空间单元化分为一种类型组合。 19.土地资源类型：土地自然属性相对均一，而且利用价值或利用功能一致的土地单元集合。 20.土地利用类型：指的是土地利用方式相同的土地资源单元。 21.土地利用结构：指区域内各种土地利用之间在数量上的对比关系和空间上的相互位置关系形成的格局，以及权属上的所属关系的总和。 22.土地利用类型分类的依据主要是土地的用途、经营特点、利用方式和覆盖特点等因素。 23.土地资源调查主要包括对土地类型、数量、质量、权属、分布及利用现状等内容调查。 24.土地资源质量：是土地资源相对特定用途下表现出的效果优良程度。 25.土地资源人口承载潜力：是指在一定的行政区域内，根据其土地资源的生产潜力，及不同的投入水平所能生产的食物能够供养的一定生活水平的人口数量。 26.农业生态区法（AZE）：根据比例尺大小将地面划为一些在农业生产条件，气候和土壤都相对一致的生态单元，按生态单元为单位分别采用动态模拟模型计算土地生产潜力，在此基础上加入人均消耗计算，以行政单位为统计单元算出一定行政区域内的人口承载能力。27.粮食安全：只有在所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有的粮食，来满足其健康和积极生活的膳食需求及食物喜好时，才实现了粮食安全。 28.粮食安全的决定因素：耕地数量、耕地质量 29.由于受季节、纬度、海拔高度及云量等的影响，我国的太阳辐射总量差异较大，低纬度地区的太阳辐射总量一般略高于高纬度地区，高原地区高于平原地区，由于地球自转和公转而产生的昼夜和四季的变化，导致太阳总辐射量呈现出明显的日变化和年变化。
土地资源利用效率研究 目录 摘要……………………………………………………………………… 错误！未定义书签。ABSTRACT……………………………………………………………错 误！未定义书签。 摘要 土地资源是有限的，况且我国正处于城镇化发展由“起步”向“加速”转换的关键时期,城镇规模急剧膨胀,城镇建设占用大量土地,土地资源短缺与人们生存需要的矛盾日益突出。农村和城市土地利用存在许多问题，城镇化土地利用效率较低，对于这种情况，应该如何改善，提高土地资源利用效率。 Land resources are limited.In addition, urbanization in China is at an essential point in its transformation from the initia stage to accelerating stage. With quick expansion of city scale and large occupation of land for urban construction, the contradiction between land resources shortage and people living needs becomes more and more prominent.There are many problems in the rural and urban land use. Urbanization land use efficiency is low. To this kind of circumstance,how to improve and increase land resources utilization efficiency. 1 土地资源简述及利用状况 1.1土地资源介绍 土地资源是指已经被人类所利用，或者未来可能被人类所利用的土地。按其属性来分，可分为自然属性和社会属性，自然属性是指土地并不是人类所创造的，是自然进化的结果。社会属性，是指被人类利用，为人类的生存和发展提供资源和能量的土地。按其用途来分，又可分为工业用地和农业用地。工业活动要占用大量的土地资源，土地资源是工业发展必不可少的资源。现在对土地资源的利用更多的是农业用地，种植，养殖，林业都离不开土地资源。土地资源是固定不变的，土地资源的利用又是可持续的。 1.2土地资源利用状况 1.2.1农村土地利用状况 众所周知我国人均土地资源数量不足，特别是耕地资源更为短缺。但是在当前的新农村建设中，普遍出现了侵占耕地扩展建设用地的现象。实际上，农村现有的建设用地(包括村庄用地与农村集体工矿用地)的占地比例已经过高，超标准用地现象严重，土地利用效率极低。据在北京郊区的调查，北京市的村庄用地人均289平方米，为国家标准(小于150平方米)的1.93倍，农村集体工矿用地人均198平方米，二者合计487平方米。以22％的人口占有了64％的城镇村建
一城市土地利用效率的定义 城市土地利用效率,作为城市土地利用效果的综合反映和评价的核心标,由两个相互联系的层次构成:宏观层次上土地配置的结构效率和微观层次上土地使用的边际效率，城市土地利用的结构效率用以衡量某一城市或某一特定区域土地配置的综合优化水平，土地结构效率的高低主要取决于城市土地配置的合理程度，城市基础设施的发展水平以及城市建设总体容量的控制标准，近年来正日渐走入社会各界研究人员的视野，曹建海认为判断城市土地配置效率应包括三个标准:土地是否被分配给利润最大化的使用方向；是否能够增加有赖于土地利用的生活乐趣；是否可以保持土地资源的永续利用。因为城市土地利用的最佳效益不仅决定于土地的经济产出与利润,还取决于城市各项建设用地的合理安排及城市经济，社会与环境效益的相互协调，推进城市土地的高效利用其本质就是为人的发展创造可持续的环境,在充分考虑经济效率的基础上更应体现以人为本,以人为中心的原则,体现经济与社会发展相协调,人类生活水平提高与环境发展的相持续。因此,借鉴以上学者的定义和阐述,本文所讨论的城市土地利用效率是一个综合性概念,包括宏观和微观两个层次,宏观上城市土地利用效率主要指城市发展的经济效益，社会效益和环境效益三大方面的配置情况,微观上指城市土地的结构效率,衡量城市建设用地的土地价值实现程度,城市建设用地利用和合理度。 三城市土地利用类型 按照地域分（前方字母为代码） R 居住用地、公共服务设施用地、道路用地、绿地指居住小区、居住街坊、居住和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。分为一、二、三、四类居住用地 C 公共设施用地行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、教育科研设计用地、文物古迹用地、其他公共设施用地指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计的机构设施用地，不包括居住用地中的公关服务设施用地 M 工业用地一类工业用地、二类工业用地、三类工业用地指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地。不包括露天矿用地，该用地应归入水域和其他用地类 W 仓储用地普通仓库用地、危险品仓库用地、堆场用地指仓储业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地 T 对外交通用地铁路用地、公路用地、管道运输用地、港口用地、机场用地指铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地
土地资源安全研究(2021) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0240
土地资源安全研究(2021) 摘要：土地资源作为国民经济发展的载体，其安全关乎粮食安全、生态安全，经济社会安全。对区域土地资源进行安全评价研究，既有利于落实国家土地保护政策，也可为区域生态友好型土地利用模式提供现实参考。近些年来，在土地资源安全理论研究、耕地与粮食安全研究、基于承载力的土地资源安全研究、土地生态安全评价等研究领域均取得显著进展。论文着重分析土地资源安全研究的新进展[1]，对近年来我国土地资源安全研究在耕地安全、生态安全、经济社会安全等方面进行评析，对我国土地资源安全研究的发展趋势进行展望，并提出了新时期土地资源安全研究的主要方向和重点领域。 一、土地资源安全的概念 安全,顾名思义，一般认为是客观上不存在威胁、主观上不存在
恐惧的具体表现。资源安全是一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需自然资源的状态，土地资源安全是资源安全的一个重要分支，目前，我国在耕地安全、生态安全、以及关乎的社会经济安全等方面取得了大量研究成果，但关于土地资源安全尚未有统一定义。国外大多数学者引入保护土地资源的可更新、可恢复以及可持续性等理论，。李明杰等认为，土地资源安全是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时、经济地获取土地资源或土地资源产品，以保障生物群落健康和高效能生产及高质量生活，同时不损害其未来保障能力的土地资源状态或能力，是资源安全问题的重要组成部分，是土地可持续利用的延续。吴次方等，认为土地资源安全是指一个国家或地区可以持续地获取，并能保障生物群落（人类）健康和高效能生产及高质量生活的土地资源状态或能力。[2]刘彦随认为土地资源安全为一个国家或地区的全部土地资源对其实现可持续发展所具有稳定的供给状态和良好的保障能力，谷树忠指出，资源安全是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济的获取所需自然资源的状态或能力。由此可见，众多学者都一致认
国土资源安全生产工作总结 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
国土资源安全生产工作总结 xx市国土资源局2012年上半年安全生产工作总结暨下半年工作重点 xx市国土资源局在市委市政府的坚强有力领导下，以 三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《xx 市2012年安全生产责任状》的要求有力落实安全生产各项措施，现将上半年工作开展情况及下半年工作重点报告如下： 一、紧扣目标，统筹部署，全面落实安全生产责任状 在市委市政府的坚强领导下，xx市国土资源局紧紧围绕 《xx市2012年安全生产责任状》目标管理任务，统筹部署各项工作，分工明确，责任到人。以深入开展土地市场和矿业秩序整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障为目标，以维护群众生命财产安全为宗旨，全面推进依法行政，各项工作扎实稳步推进。2012年上半年，全市国土资源管理工作在矿产资源开发秩序整顿，土地管理以及地质灾害防治方面取得了新的成绩，安全生产工作措施得当，成效明显。 二、宣传教育与执法监管并重，着力打击私挖滥采和违 法占地行为，有效杜绝安全生产事故发生 （一）以狠抓矿山监管工作为重点，着力规范矿产资源 -1-管理。一是狠抓矿产资源开发利用的监督管理工作。配合相关部门开展多次合法矿山安全生产检查，及时通报存在安全隐患并会同安全监管部门查处。二是狠抓采矿权和探矿权年检和年报工作。共年检采矿权101个、探矿权25个。三是认真做好到期矿山的延续登记和变更登记等发证工作。共办理到期采矿权延续登记4个、变更登记8个，新 第 2 页共 6 页
立挂牌出让1个。四是认真做好新建矿山矿业权审批和采矿权有偿出让工作。共审批出让新建矿山1个，收取采矿权价款7.9万元。五是全面完成了矿业权前期调查工作，实地踏勘采矿权54个，探矿权6个。 （二）狠抓宣传教育工作，着力增强群众守法意识。一是广泛开展宣传。以12.4法制宣传日、4.22地球日、5.12防防灾减灾日、6.5环境宣传日和六月安全生产宣传月为契机，积极开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《刑法》等法律法规的宣传活动。利用广播、电视、发放宣传资料等方式，共发放各种宣传资料18600多份。二是精心组织培训。共召开专项会议13场，参会人员445人;召开村民小组长会议17场，参会人员356人。通过扎实开展全方位的宣传培训工作，有力夯实了群众基础，群众自觉遵纪守法意识得到进一步加强。 （三）以动态巡查为抓手，着力打击私挖滥采矿产资源和违法用地行为。一是部门联动，齐抓共管，全力打击私挖滥采矿产资源行为。在市委市人民政府统筹部署下，专门成 -2-立了由常务副市长、政法委书记任组长，各部委办局为成员的打击私挖滥采矿产资源违法行为工作领导小组。今年2月至5月，工作领导小组深入xx镇、xx乡开展了为期三个月的打击私挖滥采矿产资源专项行动，有效遏制了私挖滥采行为。二是打私工作严格坚持六不原则，即：不走过场、不留盲区、不留井洞、不留设备、不留矿产品、不留人员，严厉打击私挖滥采行为，彻底消除安全隐患。针对山区重点产煤乡镇的重点区域开展了拉网式动态巡查，炸封非法煤硐192个，拆除运煤管道2750米，没收无烟煤365吨，查获非法运煤车50辆，捣毁工棚15个，拆除煤仓20个；发出《责令停止违法行为通知书》75份，警告处理当事人56人，办理盗采矿产资源刑事案件4件，涉案人员6人；收 第 3 页共 6 页
《土地资源学》复习要点 第一章 1.土地资源学的研究对象是土地资源这一自然经济综合体。 2.土地资源的“二重性”是指土地资源的自然特性和社会经济特性。 3.土地：由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素构成的 自然地理综合体。 4.土地资源：指在一定技术条件和一定时间内可以为人类利用的土地。 5.土地与土地资源的联系：土地包括了一切类型的土地，土地资源则是从土地所具有的资源利用价值的角度来 阐述其具体含义，他的分类一般要经过对土地的资源价值和利用功能的评价以后，才能确定其是什么样的土地资源；从概念的外延上讲，土地的范畴比土地资源范围大；从概念的内涵上来看，土地资源的内容比土地更具体。 6.土地的资源特性：生产性、区域性、动态性、可更新性、多功能性、有限性、不可替代性。（参照书本、展 开论述） 7.土地资源的生产性：土地具有一定的生产力；土地生产力系指土地的生物生产能力，它是土地的最本质的特 性之一。据估算，人类食物的88%由耕地供应，10%由草地提供，即人类食物的98%由土地的“生产性” 所决定。 8.土地的资产特性：商品特性、产权特性、增值特性、不动产特性。 9.土地的商品特性是指土地具有使用价值和交换价值，是一种特殊商品，可以进入流通。 10.土地的产权主要包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权等。 11.土地的增值性取决于土地的稀缺性和人类社会对土地的不断改造利用。 12.土地的四大功能：生产功能、环境功能、承载功能、空间功能。 13.土地资源学研究的最终目的是为了合理开发利用土地资源，以获取最大的经济效益、生态效益、社会效益。 14.土地资源学研究的核心内容是土地资源调查与评价。 15.土地资源学的研究方法有：系统分析方法、景观生态分析方法、现代技术应用方法、社会经济分析方法。 16.3S技术是指遥感技术(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统GPS)。 第二章 1.影响土地资源特征的最主要气候要素是：光（太阳辐射）、温（热量）、水（降水）。 2.太阳辐射是由太阳发射的电磁短波辐射，它是地球表面土地系统中一切过程的能量基础。 3.在一天之内，夜间的总辐射为零，正午最高；一年之中，夏季的总辐射最高，冬季最低。 4.目前我国光照强度一般多以日照时数来表示。 5.一般情况下，强光照有利于植物的生殖生长，弱光照有利于植物的营养生长。 6.地球表面的热量来源于太阳辐射。 7.地表和土地资源利用的一切物理、化学和生物过程均由温度来控制。 8.农业生产上常用的积温指标是≥10℃的积温。积温的高低决定着作物一年的熟制。 9.气温随海拔高度的增加而降低。 10.地球上的水资源可分为大气降水和地下水两部分，其中降水是影响土地资源利用与生产力的关键因素。 11.降水的时空分布
提高我国城市土地利用效率的研究 【摘要】：城市土地利用是指城市土地经过合理配置以后，土地的所有者或者土地使用者根据一定的经济目的以及配置土地的特征和功能，对土地进行开发、使用、改善、和维护的过程的总称。它包括开发出具有城市功能的土地、使用城市土地、改善现有城市以及维护城市土地等一系列活动。 关键词：提高我国城市土地利用效率的研究 一，城市化 城市化是当今世界重要的社会、经济现象之一。城市化并不是一个新问题，虽然城市化的概念是由西班牙工程师A.瑟尔达在1867年才提出来的，但从世界经济的历史来看，城市化进程在此前的工业革命开始就已启动。国际学术对城市化的研究已有数十年的历史，但关于城市化的概念迄今没有一个完整统一的解释。人们从不同的视角提出了不同的解释。 我国认为，城市化是人口及生产要素不断向城市聚集，农业生产不断向非农业转移，城市设施不断渐渐趋向完善和城市化功能日益强化，生产方式、交换方式和生活方式向规模化、集约化、市场化和社会化方向转换，传统农业社会向现代城市社会转化的自然历史过程，在本质上是一种社会经济结构发生根本性变革并获得巨大发展的空间表现，是衡量一个国家发展水平的重要标志。城市化是人口城市化和城市现代化的统一，表现为人口向城市的集中，城市数量的增加、规模的扩大以及城市现代化水平的提高。
我国城市化进程，从1949年城市化率为10.6%作为起点，到2000年达到36%，50年上升了25.4个百分点。我国的城市化水平低，然而城市土地面积大，城市人口少，所以造成了城市土地大面积得不到有效利用，有很多城市土地是荒废的，所以城市化对提高我国城市土地利用效率有很大作用，面对城市土地要合理使用、充分使用、杜绝浪费土地，珍爱每一寸土地。 二，郊区化 由于城市规模不断扩大，城市功能开始分化，出现了许多非生产性的城市。又由于人口急剧增加，城市变得非常拥挤，产生了许多大城市病，城市变得越来越不适宜人类居住。与此同时，交通工具极大地方便了人口的自由移动，一部分人口，尤其是富人，向大城市的郊区迁移，城市中心区开始衰落。虽然表现为城市内部空间格局的小小改变，但在很大程度上却改变了城市的生活方式，例如交通、住房、福利、娱乐、工作等方面，并使城市问题变得更加复杂。 郊区化造成了城市土地的大面积浪费，使郊区很多土地成为建筑、交通、娱乐场所等， 同时也造成大城市中心的有效面积得不到充分使用。所以在我们应该抑制郊区化，节约每一寸土地，让那些不该浪费土地不浪费，更加合理发展大城市，使大城市充分利用，得到发展的最大空间。 三，城市的规划 城市规划是处理城市及邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的。它的对象偏重于城市物质形态的部分，
一、名词解释（共20分,每小题4分） 1．土地资源： 2．土地资源评价： 3．土地资源人口承载力： 4．土地退化： 5．土地分级： 二、填空题（共20分,每小题1分） 1.地貌类型是具有共同形态特征和成因的地貌单元。按地貌形态可以粗 略地分为、 、 、 、 和 等五大类。 2.土地资源调查一般可以分为： 、 、 、 四个阶段。 3.土地资源利用的可持续性主要表现为： 、 、 、 四个方面。 4．农业生态区是指按 、 、 、 等土地自然特征的异同原 则而划分的一个区域，每个生态区内的 。 5．土地利用类型的分类系统一般采两级制，其中第一级类型划分主要是依据 ， 第二级类型的成分主要是依据 。 三、简答题（共4分,每小题10分） 1．什么是土地评价指标体系? 制定评价指标体系一般应遵循哪些原则? 2．土地资源退化的防治应遵循哪些原则? 3．简述土地资源评价的原则。 4．简述在土地资源人口承载了中农业生态区法研究的步骤。 四、论述题（共20分,每题20分） 1.试述土地资源可持续利用与社会经济可持续发展之间的关系模式及其 之间的关系。 答案及其评分标准 一、名词解释（共20分,每小题4分） 1．土地资源：土地资源是指在当前和可预见的将来技术经济条件下，能为人类所利用的土地。 2．土地资源评价：即土地评价，是根据特定的目的对土地性能进行鉴定的过程。 3．土地资源人口承载力：在一定生产条件下土地资源的生产力和一定
生活水平下所承载的人口限度。 4．土地退化：在各种自然因素、特别是人为因素的影响下，所发生的土地质量及其可持续性下降，甚至完全丧失的物理的、化学的和生物学的过程。 5．土地分级：在对土地组成要素进行综合分析的基础上，通过自下而上合并或自上而下划分，产生出一些等级有高低、复杂程度有差异的土地单位。 二、填空题（共20分,每小题1分） 1． 地貌类型是具有共同形态特征和成因的地貌单元。按地貌形态可以粗略地分为平原、丘陵、 山地、 高原 和 盆地等五大类。 2． 土地资源调查一般可以分为：准备工作、外业调绘、内业工作、检查验收四个阶段 3．土地资源利用的可持续性主要表现为：存在形式的可持续性、物质生产能力的可持续性、经济效益的可持续性、生态环境的可持续性四个方面。 4．农业生态区是指按气候、土壤、地形、水文等土地自然特征的异同原则而划分的一个区域，每个生态区内的自然特征基本一致。 5．土地利用类型的分类系统一般采两级制，其中第一级类型划分主要是依据土地利用类型，第二级类型的成分主要是依据土地利用方式。1．什么是土地评价指标体系? 制定评价指标体系一般应遵循哪些原则? 答：评价指标是评价因子性质的量化表示。评价指标体系则是中选因子的指标分级体系。它反映每个评价因子在数量上的变化与评价对象质量差异的对应关系。由于制定评价指标体系是一项技术性很强的工作，所以，必须聘请多部门、多学科的专家及有实践经验的人员共同完成。（2分） 制定评价指标体系一般应遵循如下原则： (1)每个因子的指标分级都要力求有科学依据，避免采用等差级数机械处理的方法；（2分） (2)各因子间划分的等级数目不强求一致；（2分） (3)特别注意反映出评价因子的最佳评价条件和临界条件；（2分） (4)某些定性指标如土壤侵蚀程度，自然灾害，排水条件等，要寻找较好的量化方法。（2分） 2．土地资源退化的防治应遵循哪些原则? (一)全面规划，综合治理。由于土地治理涉及自然科学、工程技术和社会科学等多个学科和领域，因此，在土地治理中必须在尊重自然规律和经济规律的前提下，进行全面规划，统筹安排，综合治理。（2
农用土地资源安全评估研究 当前农用土地资源安全问题，是国家安全的重要课题。因此，对农用土地资源安全评估的现实意义、评估原则的确立，以及评估指标体系的构建等进行探讨，提出了一些新观点。其中，首次提出农用土地资源安全评估的可持续发展原则、生态系统平衡原则和环境优化原则，首次系统地分析了农用土地资源安全评估指标的选择、结组、分布和运用等问题，旨在为制定农用土地资源安全保障措施提供新的依据。 标签：可持续发展；农用土地资源；安全评估 1引言 农用土地资源安全，是土地资源安全最重要的突出问题。当前，农用土地资源安全与否，对解决我国“三农”问题，促进社会主义新农村建设，实现农业可持续发展和粮食生产安全，以及农业生态系统的良性循环等，具有重要的现实意义。为此，本文对农用土地资源安全评估的现实意义、评估原则和评估指标体系的构建等进行新的探讨，旨在为制定农用土地资源安全保障措施提供新的依据。 2农用土地资源安全评估的现实意义 所谓农用土地资源安全，是指农用土地资源在满足农业经济发展和农民生活需要的状况及其能力。如果从可持续发展视角上考察，就是指农用土地资源在满足当代人对生产资料和生活资料获取的同时，又不损害后代人继续利用和开发土地资源的供给能力。具体而言，农用土地资源安全，主要表现在以下四个方面，即农用土地数量安全、质量安全、生态安全和管理安全。 对农用土地资源安全的评估，主要对上述农用土地资源数量安全、质量安全、生态安全和管理安全等四个方面的评估，准确掌握评估目标地区农用土地资源的数量与质量，及其土地资源的生态状态和开发利用的效果。因此，对农用土地资源安全进行评估，其现实意义主要表现在以下几个方面： 2.1为科学制定农业经济可持续发展规划提供新的依据 农业经济可持续发展，是国民经济可持续发展的基础和前提条件。因此，农业经济可持续发展规划的制定，必须准确掌握当前农用土地资源的数量状况、质量状况、生态状况和使用权状况。要掌握上述状况，就必须进行调查研究，对土地资源的数量和质量进行分析，其中特别是对土地资源利用的强度、结构、效益以及分布状况进行详细分析，然后作出正确的评估。只有对农用土地资源利用状况做出实事求是的评估，才能为政府部门制定农业经济可持续发展的总体规划、详细规划、专项规划等提供科学的数据及相关依据，才能保障各种规划具有前瞻性、实用性和可操作性，才能更好地确保农用土地资源有效地开发、利用、整治和保护，使农用土地资源为农业经济可持续发展提供保障。
国土资源局安全生产工作总结 xx年来，按照《县人民政府安全生产委员会办公室关于报送xx年安全生产工作总结的通知》要求，我局紧紧围绕“安全生产年”的目标和任务，认真组织开展了安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，狠抓落实安全生产责任制。 xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第三年，也是深入贯彻落实科学发展观的关键年，在县委、政府的正确领导下，在县安监局的正确指导下，我局高度重视安全生产工作，认真贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神，扎实做好矿山安全生产日常监督工作，强化目标管理，认真履行工作职责，确保安全形式稳定。现将xx安全生产工作情況总结如下： 一、安全生产工作主要做法 （一）加强组织领导，充实机构，强化安全意识 局党组高度重视安全工作，把安全工作列入重要议事日程，狠抓落实，充实组织机构，常抓不懈，成立了局安全工作领导小组，明确安全生产责任制，定时组织召开安全生产学习会，传达上级有关安全生产工作会议精神，研究部署矿山安全生产监管工作，及时向上级和有关部门报送安全信息。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习，从而强化安全意识，提高自身安全防范能力。 （二）立足建立长效安全生产工作机制，着力強化安全工作制度建设
一是坚持会议制度。局领导小组坚持每个季度召开一次安全生产工作会议，要求乡镇所每月不少于一次分析、研究、总结和部署各个阶段的安全生产工作，坚持安全检查制度和隐患排查制度。根据我县各个矿山的安全侧重点，组织开展矿山自查和重点抽查，每季度不少于一次，日常检查每月不少于一次，并督促隐患整改。二是坚持节假日值班制度。在重大节假日、重大活动期间，全天24小时安排值班，在安排值班的同时，落实领导带班，确保信息畅通。 （三）强化安全意识，细化工作措施 我局与各国土所签订了安全生产责任书，对全年的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确了责任，确定了目标，并督促所有矿山按照《安全生产法》等法律、法规进行操作，加强安全生产意识，注重措施的落实，进一步增强化矿业权人的安全生产责任意识和防范能力。 （四）强化宣传培训，增强安全意识 紧紧围绕“安全生产年”活动要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展形式多样的安全生产宣传教育行动，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生产宣传”月等时机通过发传单、设立咨询台等进行安全生产法律法规及地质灾害防治工作的宣传，共发放宣传资料300多份。 （五）加强督促检查，提高工作成效
土地资源学复习题 单选 1．【D 】是指人们在一定社会条件下拥有土地的经济形式。它是整个土地制度的核心。（P55） A 土地使用制 B 土地承包制 C 土地租赁制 D 土地所有制 2．目前我国【 B 】一般多以日照时数来表示。（P26） A 光照强度 B 光照长度 C 光照质量 D 光照数量 3．我国中低产田比例很大，占总耕地面积的【 B 】。（P280） A 1/2多 B 3/4多 C 2/5多 D 3/5多 4．土地资源评价是在特定目的下对土地的性能进行【D 】鉴定的过程。 （P121） A 自然生产力 B 潜在生产力 C 数量 D 质量 5．地表和土地资源利用的一切物理、化学和生物过程均由【B 】来控制。 （P28） A 水分 B 温度 C 光照 D 湿度 6．土壤调查的重点是土壤【A 】特性。（P101） A 肥力 B 性能 C 质量 D 数量 7．土地类型的划分依据主要是土地构成要素的【C 】差异性。（P60） A 质量 B 分布 C 空间 D 时间
8．在世界100多个国家中，我国土地总面积有960万平方公里，居世界第【B 】位。 （P279） A 2 B 3 C 4 D 5 9．现阶段我国实行的是【A 】。（P56） A 土地公有制 B 土地私有制 C 国家所有制 D 集体所有制 10．下列那项不是影响土地资源特征的最主要气候要素【D】。（P25） A 光 B 温 C 水 D 气 1. 农业生产上常用的积温指标是≥【C】的积温。（P28） A 0℃ B 5℃ C 10℃ D 15℃ 2. 太阳辐射是地球表面土地系统中一切过程的【B 】基础。（P25） A 物质 B 能量 C 生物 D 经济 3. 多数农作物最适宜的土壤酸碱性为【 D 】。（P44） A 强碱性 B 弱酸性 C 弱碱性 D 弱酸性至弱碱性 4. 土地经济适宜性评价最常用的经济分析方法是【D 】。（P143） A 收入——成本分析法 B 费用——效益分析法 C 成本——利润分析法 D 投入——产出分析法 5.据估算，人类食物的【 D 】由土地的“生产性”所决定。（P5） A 80% B 88% C 90% D 98% 6. 我国现阶段土地整理的主要任务是【A 】。（P246） A 提高土地利用率 B 增加土地面积