广东省物价局领导班子贯彻落实
科学发展观分析检查报告
开展深入学习实践科学发展观活动以来，在省委学习实践活动指导检查组的指导和帮助下，我局领导班子按照省委的部署，认真开展了一系列分析检查活动。一是通过征求意见查找问题。向省直单位和市县物价局发放征求意见表189份，分别召开了我局处级干部、科级以下干部、民主党派与无党派人士、离退休干部座谈会，并通过开展个别谈话、网上征求意见、设立征求意见箱等渠道，征集有关方面和广大群众的评价、意见和建议共876条。二是通过自查分析问题。局党组书记主持局党组扩大会，利用一天时间集中查找分析班子问题，并多次主持会议研究修改分析检查材料。三是通过谈心查找问题。领导班子成员根据群众提出的意见和建议，开展谈心，互相帮助查找不足和问题。从分析检查和征求意见情况看，大家认为我局领导班子在政治上是坚定的。近年来，在省委、省政府的正确领导下，按照科学发展观的要求，积极采取措施，充分运用价格杠杆，为促进我省经济社会又好又快发展做了大量卓有成效的工作。我局党组是学习型、创新型、实干型、团结型、有战斗力的领导班子；工作思路清晰，善抓大事，亮点多，成效大；班子团结和谐，一把手对各方面的工作抓得较紧，民主气氛浓厚，工作氛围好，凝聚力强；班子成员严于律己，公道正派，
模范遵守廉洁自律各项规定，在群众中享有较高的威信。与此同时，我们也清醒地看到，目前我局领导班子在落实科学发展观方面还存在一些问题和不足，需要认真分析原因，切实进行整改。
一、党的十六大以来价格工作中贯彻落实科学发展观主要情况
党的十六大以来，在省委、省政府的正确领导下，我局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，带领全体物价干部职工，切实加强价格调控，积极推进价格改革，深入开展价格惠民行动，着力完善体制机制，充分发挥价格杠杆作用，有效稳定价格水平和秩序，推动结构调整和节能减排，服务经济社会发展，解决人民群众最直接、最关心、最现实的价格利益问题，取得了显著成绩。
（一）加强价格调控监管，努力保持价格总水平和价格秩序基本稳定
面对繁重的价格调控任务，按照“政府主导、行业参与、企业自律、社会监督”的思路，切实加强价格监测预警，大力开展市场巡查检查，依法实施临时价格干预措施，严控出台政府提价项目，适时组织行业协会开展价格自律，积极强化新闻舆论引导，及时应对猪肉、粮食、食用油等价格大幅上涨，确保了价格总水平和价格秩序的基本稳定。在雨雪冰冻和汶川地震灾害期间，全省物价部门迅速反应，果断采取一系列应对措
施，有效减轻了自然灾害对我省价格运行的影响，维护了灾害期间我省市场价格的稳定。
（二）努力发挥价格杠杆调节作用，积极促进广东经济又好又快发展
围绕经济运行中的突出矛盾和问题，积极推进价格改革，出台价费措施。一是积极运用电价政策缓解电力供应紧张状况。实施小水电上网电价最低保护价，调动小水电发电积极性。采取提高上网电价、实施电价补贴和调峰认购价格等措施，调动火力发电机组发电积极性。二是积极运用价格杠杆促进“双转移”。实现东西北地区销售电价区域同网同价，同价后，东西北地区平均电价水平比珠三角地区每千瓦时低0.1元，按2007年的用电量计算，年降价金额达19.13亿元，为改善东西北地区投资环境，承接珠三角产业和劳动力双转移发挥了重要作用。积极落实省级产业转移园“零收费”政策，制定了实施“零收费”的具体办法。三是充分运用差别电价政策淘汰落后产能。取消针对淘汰类钢铁企业的峰谷电价政策，大幅度提高电价水平，有效淘汰了落后钢铁产能。出台了运用差别电价政策淘汰落后水泥产能的价格政策，促使小水泥企业停产、转产或进行技术改造。
（三）深入开展价格惠民行动，切实解决突出的民生价费问题
2006年以来，我们以关注低收入群体利益、减轻群众负
担为目标，在全省范围内组织开展价格惠民行动，通过落实免收义务教育书杂费政策、取消春运公路客运票价加成、出台春运期间减免养路费和客运附加费、对低保户电信资费实行优惠政策、调整降低中小学教材价格、推进公交低票价制度、落实取消个体户工商“两费”政策，以及在雨雪冰冻灾害和汶川特大地震期间，对留粤外来务工人员参观景点价格实行临时优惠、免收部分路桥通行费、对重灾区在粤就读中专以上学历学生免收3年学费和住宿费等一系列价格惠民措施，累计减负300多亿元。在惠民行动中，积极推进医药价格改革试点工作，及时出台医疗服务价格规范和调整方案，多次调整降低药品价格，适时降低医疗机构销售药品顺加差率，大幅降低医用耗材招标代理服务费，2006年以来累计减轻群众医药费负担60多亿元。大力开展价格检查，2006年以来已累计查处价格违法案件8834宗，查处价格违法金额4.9亿元,退还群众近9千万元，有效维护了群众的合法价格权益。
（四）积极推进环境价格改革，促进环境保护和生态文明建设
加大脱硫电价政策实施力度，鼓励发电企业安装脱硫设施，我省累计建成脱硫机组数量达到2820万千瓦，位居全国首位。污水处理收费改革取得初步成效，为有效引导企业治污减排，推动污水处理设施建设和水污染治理发挥了重要作用。据统计，目前我省市县污水处理费开征率已达100%；全省21
个地级以上市中，有19个市已达到最低收费标准，达标率达90%；全省67个县（县级市）和14个单独核定污水处理费的市辖区中，有54个县和6个区达标，达标率77%。大力推行垃圾处理收费制度，目前全省19个地级以上市开征了生活垃圾处理费，开征率达90%；全省生活垃圾无害化处理率已达60％以上，处于全国前列。
（五）推进公用事业价格改革，切实加强垄断行业价格监管
在充分调研、广泛征求意见的基础上，出台停止收取管道燃气初装费的政策，完善燃气价格形成机制，在公用事业价格改革与监管进程中迈出了具有突破性的一步，受到国家发展改革委的充分肯定。大力推进路桥收费改革，通过采取年票制等方法，已累计撤销203个公路收费站；大年票制迈出突破性一步，经省政府同意，广州佛山两市实现车辆年票互通，其他市的年票互通正在抓紧研究论证。加强对垄断行业的价格监管，配合国家发改委对广东电网企业定价成本进行监审，为探索建立电网企业成本监审长效机制奠定了基础。
（六）开展价格公共服务，把价格工作做到群众身边
2007年3月我局开通集业务办理、投诉受理、政策咨询、争议调处、信息服务等功能为一体的价格综合服务窗口，成为全国物价系统首个开通价格综合服务窗口的单位。开通以来，已累计受理相关业务3万多件次。深入开展价格服务进万家活
动，目前，服务的对象已深入企业、学校、医院等事业单位和农户215万家，设立价格监督服务站点6539个，设臵公示牌50087个，开展价格政策咨询服务14.4万人次。认真开展涉案财产价格鉴定工作，2006年以来全省完成涉案财产价格鉴定55万多宗，涉案金额236亿元。针对当前价格纠纷日渐增多的情况，在全国率先创立价格争议调解机制。2007年以来我局已受理价格争议200多宗，有效化解了价格矛盾，促进了社会和谐。
（七）加强制度建设，提高管理水平
一是加强领导班子和干部队伍制度建设。局党组制定了加强领导班子建设、党支部建设、干部队伍建设三个规定，明确了领导班子要坚持“五树立、五建设”（即树立勤学上进意识，建设学习型班子；树立民主决策意识，建设团结型班子；树立开拓创新意识，建设创新型班子；树立求真务实意识，建设实干型班子；树立廉洁自律意识，建设廉政型班子）的目标任务以及16项具体措施，建立了专题学习五年规划、机关读书活动制度。二是制定了加强机关效能建设规定，坚持每年确定党风廉政建设和岗位目标责任书，年中和年底分别对责任落实情况进行检查和考核，促使各项工作任务的落实。三是建立健全价格决策听证、专家论证、价费政策定期评估、价费公示、价格违法案件集中审理、成本监审等制度，不断规范价格管理行为。
二、价格工作中影响和制约科学发展的突出问题
根据科学发展观的要求，按照省委提出的“三对照、三查找”和“三促进一保持”的要求，我们结合征求意见中收集到的意见和建议，着重查找影响和制约科学发展的突出问题，归纳起来主要有如下十个方面：
（一）价格调控手段不够完善
近年来，我们通过加强市场价格调控，保持了我省价格总水平的基本稳定，但面对复杂多变的价格形势，价格调控的手段仍有待完善。价格调控的经济手段比较薄弱。作为价格调控重要手段的价格调节基金，不仅省一级的价格调节基金至今未建立，而且市县也发展不平衡，目前全省仍有8个地级市和绝大多数县（市、区）未开征或中途停收调节基金；已开征的13个地级市中，基金达到千万元规模的不足一半，大部分市基金规模小，有的甚至只有几十万元，难以真正发挥基金的调节功能作用。价格调控的监测手段比较薄弱。价格信息的征集工作有时不够及时；对事后价格运行情况分析得多，对未来走势分析预测能力不够强，特别是价格预测的准确性还不高。应对价格异常波动的手段比较薄弱。突发价格事件的应急、调控、协调、指导等方面的制度尚不健全。比如在洪涝灾害期间，如何应对灾区灾后重建物资价格大幅度上涨，我们还没有一套行之有效的办法。
（二）资源环境价格改革相对滞后
近年来，我们在资源环境价格改革方面做了一些工作，但从总体上说，资源环境价格改革推进依然缓慢。电价改革远未到位，目前我省电价中仍然存在销售电价水平偏高、价区偏多、电价结构和比价关系不合理，独立规范的输配电价格机制尚未建立，上网电价政策不完善等问题，这既不利于电力资源优化配臵，也不利于电价的透明化、规范化管理，电价改革的任务相当繁重。水价改革尚未到位。水价改革是要建立以节约用水和合理配臵水资源、提高水资源利用效率、促进水资源可持续利用为核心的水价形成机制，而目前阶梯式计量水价和超计划、超定额用水加价等节水价格制度尚未全面实施。环境价格体系尚未建立。建立全面反映环境使用价格、环境损害价格和污染物处臵价格的环境价格体系的工作刚刚破题，已经实施的污水处理、垃圾处理收费，其收费标准与先进省份相比仍有差距。
（三）民生价格问题比较突出
近年来，我们通过深入开展价格惠民行动，积极整治群众反映强烈的价格问题，缓解了价格领域一些突出矛盾，使群众得到了实惠，促进了社会和谐稳定，但由于体制机制等方面的原因，目前民生价格问题仍较突出、群众意见较大。在医药价格方面，尽管近年来我们多次降低政府定价药品价格，但由于受体制机制等因素的影响，广大群众难以感受到政府降低药价带来的好处；零售药品价格秩序有待规范，不正当价格竞争行
为时有发生；医疗服务价格结构还不尽合理，体现医生技术劳务价值的医疗服务价格偏低；医疗和药品价格的形成机制、价格补偿机制仍不完善。在交通价格方面，路桥收费仍存在收费站点多、收费标准偏高的问题；停车场收费管理也不到位；出租车行业收费仍不够规范。在物业服务收费方面，乱收费的现象比较突出，特别是群众对物业服务中的水、电、绿化等费用的分摊费用意见较多，认为不合理、缺乏透明度。此外，群众对择校、补课、学前教育等教育收费问题反映比较强烈。
（四）垄断行业和市场价格监管不到位
近年来，我们通过加强成本监审、创新监管方式，在垄断行业价格和市场价格监管方面做了一些积极探索，也取得了一定成效，但监管工作仍未到位。有效约束垄断行业成本上升的机制还没有建立。对垄断行业的利润率指标不明确，价格调整也不及时，还没有形成垄断行业成本定期审核、定期公布的制度。如何通过价格成本监审解决垄断行业中存在的超额利润、分配不公的问题，还没有一套行之有效的办法。市场价格监管仍不到位。对放开由市场调节的绝大部分商品和服务价格的监管，我们积极研究对策不够，从事市场价格行为规范的职能机构薄弱、力量不足。同时，价格监管技术手段缺乏，对一些专业技术性强的行业，由于缺乏相应的检测手段，难于进行有效监管。
（五）价格决策的科学性和透明度不够高
虽然我们已经建立了价格听证、成本监审、专家论证、集体审价、集体审案、行政审批电子监察等制度，但价格科学决策、阳光行政方面仍有差距。价格决策的科学性还不高。尚未建立定调价规划制度，缺乏严格的成本审核机制和约束机制，价格政策跟踪、评估、调整机制还没有完全建立起来，政府定价仍有不规范现象。价格决策的透明度还不高。充分、经常、系统地听取群众意见的制度还没有建立，推进全系统价格决策民主化、公开化的力度不够，还不能满足群众日益增长的价格知情权、参与权的需要。价格决策听证制度需要进一步完善。
（六）价格服务的覆盖面不够宽广
虽然我们在开展价格综合服务窗口建设和价格服务进万家活动等方面取得了一些成绩，但是价格服务的深度和广度还远远不够。价格信息的引导功能不到位。价格信息发布的及时性、广泛性、准确性不够，特别是通过价格信息发布工作，解决消费者和生产、服务企业在价格信息不对称的问题上，还有差距，在发生突发价格事件时运用价格信息影响舆论导向的工作有待加强。价格服务领域比较窄。目前的价格服务主要局限于便民利民、维护消费者权益上，如何为经济发展、企业增效服务的工作还做得很不够。
（七）价格法制建设不够完善
近年来，我省价格立法工作力度不断加大，《价格法》实施办法也已经修订出台。目前，以价格法为核心的法律、法规
体系框架已经基本确立，但还不完善。部分领域的价格立法工作还较滞后。如对哄抬价格、价格欺诈、价格暴利、变相涨价、价格垄断等行为的认定缺乏可操作性的办法，价格监测、价格认证、成本监审等方面的立法工作进展仍较缓慢，对放开由市场调节的商品和服务价格行为缺乏系统性、可操作性的监管规则。价格执法方式仍较单一，实际工作中较多地运用“检查-定性-处罚-收缴”的模式；重事后检查处罚、轻事前预防的现象仍然存在，“关口前移”方面的工作做得不够。
（八）对重点价格理论问题研究得不够深
虽然近年来我们加大了工作调研力度，特别是在解放思想学习讨论活动开展的九个专题调研，理清了一些认识，但在价格领域中仍有不少重点、难点问题研究不够。比如，面对经济全球化特别是当前全球金融危机的影响，如何利用价格政策促进经济平稳较快增长，还有待深入研究；对新形势下价格工作的特点、规律缺乏足够研究；对如何利用价格政策促进区域协调发展、城乡协调发展，如何从体制机制上解决群众反应强烈的教育收费、医疗价格、停车场收费、物业收费等热点、难点问题，研究得不深。
（九）对市县价格工作的指导不够有力
近年来，我们通过建立基层联系点制度、价格行政执法联动机制等方式，切实加强市县物价部门工作的指导，使全系统的凝聚力、战斗力进一步增强，但这一方面工作的力度还不够，
主要表现为：对基层工作缺乏分类指导，基层工作发展不平衡；重大价格政策出台前征求意见不够充分，政策出台后的培训、指导以及检查督促抓得不够实。
（十）物价机构不够健全
在省委、省政府的高度重视和大力支持下，我省的物价机构建设不断得到加强。但是与繁重的价格工作任务相比，还不能适应形势的需要。目前，全省物价机构既有独立的，也有隶属发改局或与其他部门合署办公的。在地级以上市和县（市、区）两级共154个价格主管部门中，单设的有78个，约占总数的51%，其余的49%以挂靠发改局但单独运作、并入发改局、合署办公或以其他设臵形式存在。价格成本监审、价格认证、价格监测机构建设、价格研究等方面与先进兄弟省市物价部门相比已经滞后。这种机构状况不利于完成复杂艰巨的价格改革监管任务，影响了价格工作职能的发挥，特别是影响了价格政策在农村、在基层的贯彻落实。
三、影响科学发展突出问题的原因分析
价格工作中存在的上述影响和制约科学发展的问题，虽然有法律法规不健全、配套改革没跟进以及价格改革进入攻坚阶段、既有利益格局调整难度增大等客观原因，但从根本上看，主要是我们对科学发展观的学习抓得不够紧、认识得不够深、实践的自觉性与主动性不够高。面对国内外经济形势的深刻变化，面对经济全球化带来的全新挑战，面对贯彻落实科学发展
观的繁重任务，我们在思想观念、体制机制、工作方式和工作作风上还存在一些不适应的地方：
（一）思想观念还不够适应
改革开放以来，我省物价系统坚持解放思想，敢为人先，率先突破僵化的计划价格管理体制，先行一步探索建立市场价格体制机制，发挥了排头兵的示范作用。近年来，我们继续高举解放思想的大旗、弘扬敢于创新的精神，切实树立科学发展的新观念，不断增强排头兵的新意识，力求做到与时俱进，自觉运用价格杠杆推动科学发展。但由于学习抓得不够，注重学习、刻苦学习、终身学习的风气尚未完全形成，也囿于认识水平、工作能力制约和客观环境的不断变化，我们的思想观念还不能完全适应贯彻落实科学发展观和争当价格工作排头兵的要求，就物价论物价的思维定势、安于现状的守成思想、片面狭隘的短视眼光、惧难怕险的畏难情绪、重物轻人的物本观念，仍然不同程度地存在。在服务大局上，仍或多或少地习惯于过去那种从价格工作局部去考虑问题的做法，还不能熟练地运用世界眼光、战略思维统筹考虑价格工作，更加自觉地把价格工作与经济社会发展全局有机地结合起来。在推进价格改革上，仍不同程度地存在惧怕困难、回避矛盾的思想，特别是面对改革进入“啃硬骨头”的攻坚阶段，面对资源环境价格、民生价格、垄断行业价格改革掣肘较多、难度较大的挑战，缺乏知难而进、敢于碰硬的冲劲。在工作创新上，仍程度不同地习惯于
按过去的套路出牌，学习借鉴国内外的先进经验也不够，面对新情况、新问题，特别是面对当前全球金融危机带来的新挑战，形成的新思路、新举措、新办法不多。思想解放、观念更新是推动事业发展前进的重要动力，我们在思想观念上存在的这些问题，一定程度上影响了价格工作职能作用的充分发挥和价格事业的全面协调发展。
（二）体制机制还不够适应
近年来，我们在深化价格改革、坚持价格惠民、强化价格监管、提升价格服务等方面做了大量工作，取得了一些成效，但在如何深入查找并努力解决价格工作中影响和制约科学发展的体制机制障碍，建立健全保障科学发展的长效机制方面，抓得还不够实，目前的价格体制机制还不能完全适应科学发展、和谐发展的要求。在价格调控机制方面，有效应对自然灾害、突发事件、国际市场引发的价格异常波动的机制尚未健全，不利于创造科学发展的良好价格环境。在价格形成机制方面，反映市场供求关系、稀缺程度、环境损害成本的能源资源价格形成机制尚未健全，这在一定程度上影响了经济发展方式的转变和节能减排工作的推进。在价格监管服务机制方面，对放开价格还没有形成有效的监管机制，特别是防范重要商品价格大起大落的机制尚未建立，在一定程度上影响了市场经济的健康有序运行；全方位的价格公共服务体系和机制尚未建立，还不能满足人民群众日益增长的价格公共服务需求。
（三）工作方式还不够适应
价格是综合性指标，价格工作是综合性工作。市场经济条件下的价格工作，既要从宏观上保持价格总水平基本稳定，又要从微观上规范市场价格秩序；既要保障经营者合理利润促进生产发展，又要保护消费者合法权益促进民生改善；既要尊重市场规律发挥市场优化资源配臵的积极作用，促进经济发展，又要调节各方利益关系，促进社会和谐；既要恰当反映资源稀缺程度促进资源节约和环境保护，又要充分考虑各方面承受能力妥善安排群众生活。价格关系的背后是人与人之间的利益关系，价格工作的这一特殊性质，决定了我们必须讲究工作方式方法，特别是要注重统筹兼顾，妥善平衡协调好各方面的利益关系。近年来，我们努力改革工作方式，取得了一些成效，但由于各种因素影响，我们在实际工作中仍然存在注重定性分析、忽视定量分析，注重事后管理、忽视事前防范等问题，特别是没有很好地把握和运用统筹兼顾这一根本方法，在一些方面仍然存在顾此失彼的问题，突出表现为：经济社会发展关系协调得不够好，一些价费政策的着眼点，仍偏重为经济建设和企业发展筹集资金，而对运用价格杠杆调节利益关系、促进发展成果由人民共享重视得不够，在价格决策上，听取消费者意见的工作做得不够细；地区差别考虑得不够充分，一些价费政策的制定，地区之间的差别考虑不够，使得价格政策的适应性和执行力打了折扣。统筹城乡价格工作做得还不够，对城市的
价格管理工作很重视，抓得很紧，但对农村的价格管理工作重视还不够，管理相对薄弱。
（四）机关作风还不够适应
近年来，我们不断加强作风建设和效能建设，制定了一系列加强领导班子建设、党支部建设、干部队伍建设和机关效能建设的制度，并每年坚持签订党风廉政建设和岗位责任书，为推进价格改革监管工作提供了有力保障。但是，通过机关作风“三评议”情况反馈意见和自己检查的情况看，目前我们的工作作风与不断发展变化的形势特别是与繁重的科学发展任务还不相适应。服务意识不够强。在服务大局上，虽然我们围绕省委、省政府的中心工作，积极主动，发挥了价格工作职能作用，做了一些工作，但是对省委、省政府关心的一些重大问题，我们主动出谋献策还做得不够；在服务群众方面，虽然创建了价格综合服务窗口、开展了价格服务进万家等活动，但利用价格宣传、价格信息服务群众的广度和深度不够；在服务企业方面，存在重管理轻服务的现象，在价格信息服务企业，引导企业打造“广东价格”方面做得不够。调查研究不够深入，对一些问题特别是新出现的问题，缺乏深入细致的调查研究，考虑得不全面，导致一些老问题没有得到解决，一些新问题又出现了。服务基层的意识不够强，对基层反映的一些问题，研究不够及时，解决基层实际困难力度不够。联系群众不够广。虽然建立了干部谈心制度，
但落实得不够到位，特别是与科以下干部谈心不够，与干部职工的要求有差距；虽然对干部的成长是重视的，但对年轻干部的培养教育做得不够；广泛联系群众的平台有待完善，方式有待创新。工作效能还不够高，仍不同程度存在办事推诿拖拉的现象，行政效率有待进一步提高，供水、供电、供气、消防等垄断行业的工程安装维修价格管理办法，提出了多年，至今尚未出台；工作督办力度不够，一些制度制定了，但落实不够。精神状态不够振奋，机关中仍不同程度存在小进则止、小成则满的情况，忧患意识、创新意识、敬业精神不够强，工作主动性、积极性不高。工作作风中的问题，说明我们班子对教育抓得不够紧，管理措施不够有力。工作作风的不够适应，影响了价格工作的推进，一定程度上影响了科学发展观的落实。
四、深入贯彻落实科学发展观的努力方向和整改措施
上述存在的问题和原因，是价格工作中影响和制约科学发展观落实的症结所在。存在问题的原因其实也是问题。我们要按照科学发展观的要求，认真进行整改，明确努力方向。
（一）坚持常抓不懈，不断提高学习实践科学发展观的自觉性
不断深化对学习实践科学发展观重要性的认识。要在开展学习实践科学发展观活动的基础上，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，把加强对科学发展观的深化学习，作为提高
自身素质、提高落实科学发展观能力和水平的头等大事来抓，通过学习，进一步思想解放，提高落实科学发展观的自觉性。要重点建立健全党组学习制度、干部培训制度，努力做到坚持自身持之以恒学习不松懈，坚持抓队伍学习培训提高不松懈，坚持科学理论指导价格工作实践不松懈。力求通过不懈的学习，不断深化对科学发展观丰富内涵的理解，充分运用科学发展理论分析当前价格工作所处的环境，把握价格工作的阶段性特征，明确价格工作在经济社会发展中的重要地位和作用，出色完成价格改革的各项任务，努力争当价格工作的排头兵。
（二）紧扣科学发展，切实增强服务中心的大局意识
围绕党委、政府中心工作，积极献策、主动工作，充分发挥价格工作职能作用。当前重点要围绕省委、省政府“三促进一保持”的部署，做好价格工作。一是坚持市场化改革方向不动摇。对市场竞争较充分、能够放开由市场调节形成的价格要坚决放开，对市场竞争尚不充分、暂不具备放开由市场调节形成的价格要积极创造条件逐步放开，加快完善以市场形成价格为主的价格机制，充分运用市场价格机制促进自主创新、结构调整和现代产业体系建设，推动经济平稳较快发展。二是坚持运用价格杠杆促进科学发展不动摇。加快建立健全保障科学发展的价格体制机制和价格政策体系，当前重点要落实好我局近期出台的20条降成本、扩内需、调结构、促升级、保增长的价格政策措施，加快完善促进现代服务业发展的价费政策，认
真落实促进“双转移”的价费政策，积极运用差别价格政策淘汰落后产能，制定实施促进循环经济发展的价格政策，充分运用价格杠杆促进发展方式转变、产业结构调整、资源节约利用和生态文明建设。三是坚持以人为本、民生至上不动摇。切实把维护最广大人民群众的根本利益作为价格工作的出发点和落脚点，着力整治医药、教育、路桥、物业、停车等价格收费秩序，完善低收入群体价格保障制度，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的价费问题，推动发展成果由全体人民共享。
（三）深化价格改革，运用价格杠杆破解科学发展难题改革是破解科学发展难题、推动科学发展的强大动力。针对我省当前经济发展方式仍较粗放、能源资源及环境约束加剧、城乡发展不平衡、社会事业发展滞后等问题，着力推进价格改革。一是推进以电价改革为重点的能源资源价格改革。重点是推进包括上网电价、输配电价和销售电价在内的电价综合改革，加快推进居民用电阶梯式电价，完善峰谷电价，出台蓄冷电价；继续深化水价改革，加快推进阶梯式水价和超计划、超定额用水加价等节水价格政策；全面开征水资源费，适当调整水资源费标准；完善油气价格机制。二是推进以污水处理收费政策为重点的环境价格改革。按照“污染者付费”、“损害者补偿”、“环保者受益”的原则，大力推进环境价格改革，逐步建立全面反映环境使用价格、环境损害价格、污染物处臵价格
的环境价格体系，以经济手段促进环境保护与治理。重点要加大污水处理费政策实施力度，完善垃圾处理收费政策，大力推动污染物排放指标有偿使用收费制度的试点工作。三是推进以医药价格改革为重点的公共产品价格改革。认真抓好医药价格改革试点工作，着力解决医药费用过快上涨问题，促进医药卫生事业发展；推进路桥通行费改革，建立高速公路车辆通行费动态价格管理机制，加快出台大修改造期间的临时降价措施；完善公路客运票价形成机制，建立油价运价联动机制；进一步清理整顿涉及出租汽车的各项收费，维护出租车行业稳定。四是推进以粮食价格改革为重点的涉农价格改革。按照补偿生产成本和合理收益的原则，合理制定我省粮食最低收购价格，增加农民种粮收益，提高农民种粮积极性；积极推进化肥价格改革，加强化肥市场价格监管，保持化肥等农资价格稳定；落实国家和省对生猪生产的扶持和保护政策，积极运用价格调节基金，扶持和稳定生猪生产；完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策，整治农产品专业市场和城市肉菜市场各项收费，降低农产品流通成本。
（四）完善价格机制，创造科学发展的良好环境
落实科学发展观，体制机制创新是关键。一是要完善政府定价机制，通过建立健全一套科学、严密的定价成本监审制度、听证会制度、专家论证制度、集体审价制度、社会公示制度和评估校正制度，促使政府定价更加符合民意，更加符合科学发
广东有限公司章程 第一章总则 第一条本章程依据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公 司法》）及有关法律、行政法规制定。 第二条本章程条款如与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。 第三条公司类型：有限责任公司。 第二章公司名称和住所 第四条公司名称为：广东有限公司（以下简称公司））。 第五条公司住所：广州市区路号房。 邮政编码：。
第三章公司经营范围 第六条公司经营范围：（以上各项以公司登记机关核定为准）。 第四章公司注册资本 第七条公司注册资本为人民币万元。 第五章股东姓名（或名称） 第八条公司股东共个，分别是： 1、，住所：，证件名称：，证件号码； 2、，住所：，企业法人营业执照注册号为：。 第六章股东的出资方式、出资额和出资时间第九条股东的出资方式、出资额和出资时间： 1、，以货币出资万元，以（非货币财产）作价出资万元，总认缴出资万元，占公司注册资本 %；首次出资万元，应于年月日前缴足，其余万元出资自公司成立之日起个月内缴足。 2、，以货币出资万元，以（非货币财产）作价出资万元，总认缴出资万元，占公司注册资本 %；首次出资万元，应于年月日前缴足，其余万元出资自公司成立之日起个月内缴足。 第七章股东的权利和义务 第十条股东享有下列权利： （一）依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利；
（二）要求公司为其签发出资证明书，并将姓名（或名称）、住所、出资额及出资证明书编号记载于股东名册上； （三）按照实缴的出资比例分取红利； （四）公司新增资本时，原股东可以优先认缴出资，按照增资前各自实缴出资比例认缴新增出资； （五）按有关规定转让和抵押所持有的股权； （六）对公司的业务、经营和财务管理工作进行监督，提出建议或质询。有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录和财务会计报告。 （七）在公司办理清算完毕后，按照实缴出资比例分享剩余资产。 第十一条股东履行下列义务： （一）以其认缴的出资额为限对公司承担责任； （二）应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额；以货币出资的，应当将货币出资足额存入公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权转移到公司名下的手续； （三）不按认缴期限出资或者不按规定认缴金额出资的，应向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任； （四）公司经工商行政管理机关依法登记注册后，股东不得抽逃出资； （五）遵守公司章程，保守公司秘密； （六）支持公司的经营管理，提出合理化建议，促进公司业务发展。 第八章公司的股权转让 第十二条股东之间可以相互转让其全部或部分股权。 股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自
工商局领导班子和班子成员党风廉政建设 岗位责任制 一、局领导班子的责任目标 局领导班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子成员根据分工负直接领导责任。 （一）坚持从严治政，依法行政，实行“一岗双责”，把党风廉政建设与人事业务工作紧密结合，做到一起部署，一起检查，一起考核，一起落实，一起进行责任追究。 （二）坚持集体领导与班子成员分工负责相结合的工作机制，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实。 （三）认真落实上级关于党风廉政建设的各项规定，结合工作实际，制定切实可行的配套制度，并督促落实。 （四）认真贯彻落实上级党风廉政建设的工作部署和要求，完成党风廉政建设的各项工作任务。定期组织对所属单位党风廉政建设责任制执行情况的检查督办，年底进行一次全面考核。 （五）领导班子集体每年至少听取两次以上有关党风廉政建设情况的汇报，并分析所属单位党风廉政建设状况，认真解决存在的问题。 （六）领导班子成员集中组织学习党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，全年不少于4次。在党员干部中认真组织开展党性、党风、党纪和廉政教育活动，弘扬正气、
抵制歪风。 （七）领导班子及成员要带头执行廉洁自律的各项规定，严格履行廉政承诺，做到言必行，行必果，半年报送廉政纪律执行情况。 （八）坚持与时俱进，不断改革创新，努力探索源头治腐的新途径、新方法和新措施。 （九）认真负责地抓好领导干部的廉洁自律、源头治理腐败和行业纠风工作；认真抓好各级领导干部述职述廉工作。 （十）严格按照规定选拔使用干部，防止和纠正用人上的不正之风。 （十一）重视并严肃查办违法违纪案件，支持执纪执法人员依法履行职责。 （十二）年终向区委、区纪委和市局党委报告党风廉政建设责任制的落实情况。 二、局领导班子成员岗位职责 （一）局长任维民同志的岗位职责 1、按照党风廉政建设责任制的规定和要求，对本单位党风廉政建设负总责，对领导班子及其成员党风廉政建设和全体干部职工党风廉政建设负直接领导责任。 2、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，实行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设和反腐败的各项工作，并
广东有限公司股权转让合同 转让方：（甲方） 住所： 受让方：（乙方） 住所： 本合同由甲方与乙方就广东有限公司的股权转让事宜，于年月日在广州市订立。 甲乙双方本着平等互利的原则，经友好协商，达成如下协议： 第一条股权转让价格与付款方式 １、甲方同意将持有广东有限公司%的股权共 万元出资额，以万元转让给乙方，乙方同意按此价格及金额购买上述股权。 ２、乙方同意在本合同订立十五日内以现金形式一次性向甲方支付上述股权转让款。 第二条保证 １、甲方保证所转让给乙方的股权是甲方在广东有限公司的真实出资，是甲方合法拥有的股权，甲方拥有完全的处分权。甲方保证对所转让的股权，没有设置任何抵押、质押或担保，并免遭任何第三人的追索。否则，由此引起的所有责任，由甲方承担。 ２、甲方转让其股权后，其在广东有限公司原享有的权利和应承担的义务，随股权转让而转由乙方享有与承担。 ３、乙方承认广东有限公司章程，保证按章程规定履行
义务和责任。 第三条盈亏分担 本公司经工商行政管理机关同意并办理股东变更登记后，乙方、即成为广东有限公司的股东，按出资比例及章程规定分享公司利润与分担亏损。 第四条费用负担 本次股权转让有关费用，由（双方）承担。 第五条合同的变更与解除 发生下列情况之一时，可变更或解除合同，但双方必须就此签订书面变更或解除合同。 １、由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，致使本合同无法履行。 ２、一方当事人丧失实际履约能力。 ３、由于一方或二方违约，严重影响了守约方的经济利益，使合同履行成为不必要。 ４、因情况发生变化，经过双方协商同意变更或解除合同。 第六条争议的解决 １、与本合同有效性、履行、违约及解除等有关争议，各方应友好协商解决。 ２、如果协商不成，则任何一方均可申请仲裁或向人民法院起诉。 第七条合同生效的条件和日期 本合同经各方签字后生效。 第八条本合同正本一式四份，甲、乙双方各执壹份，报工商行政管理机关一份，广东有限公司存一份，均具有同等法律效力。
2012年7月，广东省旅游局印发了《广东省旅游发展规划纲要（2011- 2020年）》，其中提出了广东省旅游发展的总体目标、提升旅游综合竞争力的 十大工程及保障措施。 一、旅游发展目标 全面贯彻落实国家和省关于加快发展旅游业的战略部署，抢抓机遇、应对 挑战，按照以下“两步走”的战略步骤，有序推进我省旅游“五年大发展、十 年创一流”，成为国民经济的重要支柱和惠及全民的幸福导向型产业，旅游产 业的规模、质量、效益达到国际一流水平，全面实现旅游强省建设目标。 第一步：到2015年，我省旅游整体形象更加鲜明，旅游公共服务体系基本完善，旅游环境更加优化，旅游业总体规模、服务质量、综合效益领先全国， 现代化、市场化、国际化水平显著提升，全国旅游综合改革创新示范区建设成 效显著，基本建成旅游强省。全省旅游业总收入达到1万亿元，年均增长率达 到15%；旅游业增加值占全省GDP的比重提高到6%左右，占服务业增加值的比 重达到13%。 第二步：到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，旅游产业规模、产业素质、服务品质、综合效益达到世 界旅游先进水平，粤港澳形成优势互补、具有全球核心竞争力的国际旅游圈， 建成辐射华南、服务全国、影响亚太、国际一流的旅游目的地和游客集散地， 全面建成旅游强省。旅游业总收入达到2万亿元，年均增长率达到15%；旅游 业增加值占全省GDP的比重提高到7%左右，占服务业增加值的比重达到15%左右。 二、十大重点工程及保障措施 为提升旅游综合竞争力，打造十大重点工程：（一）旅游品牌提升工程，（二）“引客入粤”市场营销工程，（三）旅游文化振兴工程，（四）旅游名 镇名村培育工程，（五）绿道旅游开发工程，（六）自驾游开发推广工程，（七）旅游诚信体系建设工程，（八）旅游人才培育工程，（九）旅游信息化 工程，（十）旅游标准化工程。其中，关于“旅游人才培育工程”中提到： “制定实施旅游人才发展规划。到2015年，完成对省内旅游企业全部中高级管理人员和导游人员的分级分类培训。到2020年，建设一支职业经理人队伍，引进和培养1000名旅游企业CEO；培育建设一支旅游企业经营管理人才队伍，培 养和引进1万名懂管理、懂市场营销、懂国际规则的复合型旅游高级管理人才；建设一支旅游专业技术人才队伍，培养10万名旅游教育人才、旅游策划人才、旅游电子商务人才、高级导游和小语种导游、旅游装备制造人才、旅游工艺品 纪念品设计人才、游艇和高尔夫俱乐部管理人才；建设一支旅游企业一线技能 服务人员队伍，年教育培训量达100万人次。”
电子营业执照企业端 驱动安装 使用手册 二〇一七年三月
目录 第一章电子营业执照载体安装....................................................................................................................... - 1 -第二章电子营业执照驱动安装与卸载说明................................................................................................... - 1 - 1、适用环境 (1) 2、驱动程序说明 (2) 3、驱动程序安装 (2) 4、驱动程序卸载 (6) 5、电子营业执照PIN码修改 (9) 6、电子营业执照信息本地查看 (10) 第三章常见问题说明..................................................................................................................................... - 11 - 1、电子营业执照载体卡常见问题及解决办法 (11) 2、电子营业执照企业端软件使用常见问题及解决办法 (11)
第一章电子营业执照载体安装 1.将企业端读卡器连接到计算机 将与企业端读卡器一体的数据线连接到计算机USB口。连接成功后，设备会红灯长亮，表示设备已通电，等待插卡的操作。 2.将IC卡连接到企业端读卡器 将智能IC卡带有芯片的一面朝里朝下插入插卡口，设备绿色指示灯长亮，表示设备和卡片接触正常，可进行IC卡相关业务操作。若绿色指示灯不亮，只是红色指示灯亮，表示卡片未正常插入插卡口，无法进行下一步操作，可重新正确插入卡片。当进行业务操作时，设备的绿色指示灯闪烁，表示正在与计算机及智能卡进行通信。 注意事项： 1.请确认IC卡的插入方向，请勿将IC卡反方向插入插卡口。正确插卡方向为芯片朝里朝下。 2.请将IC卡完全插入企业端读卡器中，以保证IC卡与其通信正常。第二章电子营业执照驱动安装与卸载说明 1、适用环境 操作系统：Windows XP、Win 7（32位、64位）、Win8（32位、64位）； 浏览器：IE6、IE7、IE8、IE9、IE10、IE11；
县工商局副局长及成员的述廉报告 ____年，在市工商局和县党组的领导下，在全体同志的支持和配合下，按照____年制定的工作思路、目标、任务，立足本职。勤奋努力，拼搏向上，积极进取，圆满完成了自己所分管的各项工作，取得了明显的成效，得到了市局和县委、县政府的充分肯定，现就一年的工作汇报如下： 一、积极参与各项学习，不断完善自我 一年来，在学习实践科学发展观活动和能力建设年和作风建设年活动中，我在邓小平理论、三个代表重要思想、十七大精神指引下，我认真贯彻落实科学发展观，不断加强政治理论学习，通过学习进一步增加了党性修养，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观;在业务学习方面，工作之余，我系统学习了社会主义市场经济、领导科学、工商法律法规、计算机操作、财务等分管的业务知识，学中干，干中学，不断更新知识结构，拓宽知识领域，提高自身的领导水平，使自己驾驭工作能力不断增强。 二、认真扎实工作，圆满完成各项任务 按照党组分工，我分管法规、专业市场工作，协管财务工作。通过一年不懈的努力，我所分管的工作都圆满地完成了。 今年为适应工商职能转型的需要，我要求全局大力推行
“行政执法三制”，强化执法监督检查，狠抓执法人员业务培训，严格规范执法行为，由法规股牵头对所办案件实行个案评议，全系统展开优质案件评比，通过互评互查，学先进补不足，今年全系统共查处各类违章经济案件___起，罚没金额___多万元，未发生一起因行政复议或诉讼而撤销，变更、败诉的情况;自六月份开始，我按照县政府纪委的统一部署，带领专班对所有执法依据认真梳理，细化行政处罚自由裁量权，编订了统一的处罚标准，不仅解决了干部行使自由裁量权的困惑，而且有力地制约了处罚的随意性，进一步体现了执法的公平公正。分管的法规工作较去年有以下改进：一、实现监管执法由随意性向规范化转变。是夯实基础，切实加强规范执法。今年来，我局出台了《××县工商局行政处罚案件工作规程》、《××县工商局案件主办人制度》、《××县工商局法制员工作职责》等，从制度上依法界定各单位执法职责，并规范了行政强制等行为;建立大要案件会审制度，严把程序关、证据关和自行裁量关，进一步规范了处罚行为。是自我防范，切实加强廉洁执法。推行案件廉洁报告制度，由每个案件的主、协办人员以自查方式，在案件终结执行完毕后，填写《案件廉洁报告书》，并签名存入案卷备查。为了使案件廉洁报告制度真正起到自我防范作用，我们本文来源：http://精心设计表格，从执法程序，文明用语、拒绝吃请等_个方面对执法人员廉洁执法情况进行自查，有
本科生毕业论文题目：论广东省旅游业发展趋势 专业： 学生姓名： 准考证号： 指导教师： 完成时间年月日
A4纸打印，两端对齐，行间距1.25倍，左边距3厘米，右边距2.5厘米，上下边距2.5厘米。正文文字字体用宋体，字号为小四号。 广东省旅游业对策探析 摘要：广东正从旅游大省向旅游强省转变。实现这一目标的关键在于旅游业的转型：旅游业已经成为广东省的支柱产业，与广东建设旅游强省的目标还有很大差距。本文试图通过找准影响广东省旅游业发展的问题，运用SWOT分析法，形成广东省提高旅游发展质量的整体战略对策。 关键词：广东省；旅游业；SWOT分析方法
目录【到三级标题】 前言…………………………………………………………………页码一、…………………………………………………………………页码（一）……………………………………………………………..页码 1、……………………………………………………………页码 2、……………………………………………………………页码（二）……………………………………………………………..页码 1、……………………………………………………………页码 2、……………………………………………………………页码 二、…………………………………………………………………页码（一）……………………………………………………………..页码 1、……………………………………………………………页码 2、……………………………………………………………页码（二）……………………………………………………………..页码 1、……………………………………………………………页码 2、……………………………………………………………页码 参考文献………………………………………………………页码 【一级目录用宋体、粗体4号字，二级目录用宋体小4号字，三级目录用宋体小4号字（行距视目录中标题多少可定为1.5 倍或1倍）】
广东省工商行政管理局关于印发《广东省工商行政管理局关于广东省著名商标认定和管理的实施细则》和《广东省著名商标评审委员会章程》的通知 省著名商标评审委员会各成员单位，各地级以上市工商行政管理局： 为贯彻实施《广东著名商标认定和管理规定》，规范广东省著名商标评审、认定和管理工作，经省政府法制办公室审查同意，现将《广东省工商行政管理局关于广东省著名商标认定和管理的实施细则》和《广东省著名商标评审委员会章程》印发执行。 附件：1．《广东省工商行政管理局关于广东省著名商标认定和管理的实施细则》 2．《广东省著名商标评审委员会章程》 二00九年七月三十一日附件1： 广东省工商行政管理局关于广东省著名商标认定和管理的实施细则 为贯彻实施《广东著名商标认定和管理规定》（以下简称《规定》），规范广东省著名商标评审、认定和管理工作，制定本实施细则。 一、广东省著名商标的申请条件、证明材料及程序 （一）申请条件 1．认定申请条件 （1）申请人应当是申请认定商标的注册人，并且是在本省行政区域内依法设立的法人或者其他组织，或者是户籍在本省行政区域内的自然人。 两个以上的自然人、法人或者其他组织共同注册的同一商标，应当由所有商标注册人共同提出申请，且各申请人应当符合上款规定。 （2）申请认定商标应当是国内有效的注册商标。该商标核准注册时间及连续使用时间应当届满3年。 申请认定商标办理变更的，应当取得国家工商行政管理总局 商标局的《核准变更证明》。 上传者知盟网https://www.doczj.com/doc/9314108189.html,
申请认定商标是转让、移转的，应当取得国家工商行政管理总局商标局的《核准转让证明》。 （3）申请认定的商标、实际使用的商标应当与《商标注册证》核准的商标一致。 （4）申请认定商标的商品50%以上出口的，其商标应当已经在出口相关国家（地区）注册。 （5）申请人在相同或者不同类别上注册了多件相同或者不相同的商标的，可以按以下几种情况提出申请： ①在同一类别的不同商品上注册了多件相同商标的，可以一并提出申请； ②在同一类别的相同商品上注册了多件不相同的商标，且在申请认定的商品上同时使用的，可以一并提出申请。 ③除上述①、②项规定以外的情况，不能一并提出申请。 （6）申请认定的商品应当在《商标注册证》核定使用范围内，且与实际使用的相符。 2．延续申请条件 （1）申请延续的商标应当是广东省著名商标。 （2）申请人应当是广东省著名商标所有人。 （3）申请延续的商标和商品应当是原认定的商标和商品。 （4）申请延续的著名商标自认定之日起即将届满3年。 （5）应当符合广东省著名商标条件。 （二）证明材料 1．申请认定广东省著名商标，应当提供以下材料： （1）申请人的资格证明。包括：《营业执照》、《事业单位法人证书》、《社会团体法人登记证书》或者自然人的身份证等。 （2）申请认定著名商标的《商标注册证》及商标连续使用满3年的证明材料。具体包括： ①申请认定商标的《商标注册证》，如该商标有变更、续展、移转、转让的，还应当提供其变更、续展、转让证明。
有限公司股权转让合同 转让方：（甲方） 住所： 受让方：（乙方） 住所： 本合同由甲方与乙方就有限公司的股权转让事宜，于年月日在广州市订立。 甲乙双方本着平等互利的原则，经友好协商，达成如下协议： 第一条股权转让价格与付款方式 １、甲方同意将持有有限公司%的股权 共万元出资额，以万元转让给乙方，乙方同意按此价格及金额购买上述股权。 ２、乙方同意在本合同订立十五日内以现金形式一次性向甲方支付上述股权转让款。 第二条保证 １、甲方保证所转让给乙方的股权是甲方在有限公司的真实出资，是甲方合法拥有的股权，甲方拥有完全的处分权。甲方保证对所转让的股权，没有设置任何抵押、质押或担保，并免遭任何第三人的追索。否则，由此引起的所有责任，由甲方承担。 ２、甲方转让其股权后，其在有限公司原享有的权利和应承担的义务，随股权转让而转由乙方享有与承担。 ３、乙方承认有限公司章程，保证按章程规定履行义务和责任。 第三条盈亏分担 本公司经工商行政管理机关同意并办理股东变更登记后，乙方、即成为有限公司的股东，按出资比例及章程规定分享公司利润与分担亏损。 第四条费用负担
本次股权转让有关费用，由（）承担。 第五条合同的变更与解除 发生下列情况之一时，可变更或解除合同，但双方必须就此签订书面变更或解除合同。 １、由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，致使本合同无法履行。 ２、一方当事人丧失实际履约能力。 ３、由于一方或二方违约，严重影响了守约方的经济利益，使合同履行成为不必要。 ４、因情况发生变化，经过双方协商同意变更或解除合同。 第六条争议的解决 １、与本合同有效性、履行、违约及解除等有关争议，各方应友好协商解决。 ２、如果协商不成，则任何一方均可申请仲裁或向人民法院起诉。 第七条合同生效的条件和日期 本合同经各方签字后生效。 第八条本合同正本一式四份，甲、乙双方各执壹份，报工商行政管理机关一份，有限公司存一份，均具有同等法律效力。 甲方（签名））：乙方（签名）： 年月日年月日 注： 1.本范本适用于有限公司的股东之间和股东向股东以外的人转让出资，申请办理股东变更或 股东出资比例变更备案的，应提交《股份转让协议》； 2.股东为自然人的，由其签名；股东为法人的，由其法定人代表人签名，并在签名处盖上单 位印章；签名不能用私章或签字章代替，签名应当用签字笔或墨水笔，不得与正文脱离单独另用纸签名； 3.本合同如需公证或鉴证，应在条款中定明； 4.凡有下划线的，应当进行填写；下划线上文字有括号的，应按规定作选择填写，正式行文 时应将下划线及括号去除； 5.要求用A4纸、字体较小(如四号或小四)的字打印，页数多的可双面打印，涂改无效，复 印件无效。
广东省人民政府机构英文译名 广东省人民政府办公厅 General Office, the People’s Government of Guangdong Province 省政府组成部门广东省发展计划委员会（广东省粮食局） Development Planning Commission of Guangdong Province（Grain Administration of Guangdong Province）广东省经济贸易委员会（广东省国防科学技术工业办公室，内设广东省安全生产监督管理局） Economic and Trade Commission of Guangdong Province (Office of Science,Technology and Industry for National Defense of Guangdong Province, Bureau of Work Safety of Guangdong Province)广东省教育厅 Department of Education of Guangdong Province广东省科学技术厅 Department of Science and Technology of Guangdong Province广东省民族宗教事务委员会 Ethnic and Religious Affairs Commission of Guangdong Province广东省公安厅 Department of Public Security of Guangdong Province广东省国家安全厅 Department of State Security of Guangdong Province广东省监察厅 Department of Supervision of Guangdong Province广东省民政厅 Department of Civil Affairs of Guangdong Province广东省司法厅 Department of Justice of Guangdong Province广东省财政厅 Department of Finance of Guangdong Province广东省人事厅（广东省机构编制委员会办公室） Department of Personnel of Guangdong Province (Office of Government Set-up Committee of Guangdong Province)广东省劳动与社会保障厅 Department of Labor and Social Security of Guangdong Province广东省国土资源厅 Department of Land and Resources of Guangdong Province广东省建设厅 Department of Construction of Guangdong Province广东省交通厅 Department of Communications of Guangdong Province广东省信息产业厅 Department of Information Industry of Guangdong Province广东省水利厅 Department of Water Resources of Guangdong Province广东省农业厅 Department of Agriculture of Guangdong Province广东省对外经济贸易合作厅 Department of Foreign Trade and Economic Cooperation of Guangdong Province广东省文化厅 Department of Culture of Guangdong Province广东省卫生厅 Department of Health of Guangdong Province广东省计划生育委员会 Family Planning Commission of Guangdong Province广东省审计厅 Audit Office of Guangdong Province 省政府直属机构广东省地方税务局 Administration of Local Taxation of Guangdong Province广东省环境保护局 Environmental Protection Bureau of Guangdong Province广东省广播电影电视局 Administration of Radio, Film and Television of Guangdong Province广东省体育局（广东省体育总会） Administration of Sports of Guangdong Province (Sports Federation of Guangdong Province)广东省统计局 Statistics Bureau of Guangdong Province广东省物价局 Price Control Administration of Guangdong Province广东省工商行政管理局 Administration of Industry and Commerce of Guangdong Province广东省新闻出版局（广东省版权局） Administration of Press and Publication of Guangdong Province (Copyright Bureau of Guangdong Province)广东省林业局 Forestry Administration of Guangdong Province广东省海洋与渔业局 Administration of Ocean and Fisheries of Guangdong Province广东省质量技术监督局 Administration of Quality and Technology Supervision of Guangdong Province广东省药品监督管理局 Drug
工商局副局长述职报告 我叫xxx，中共党员，现任xx市工商局党组成员、副局长，主要岗位职责是分管市场监管和法制工作，联系单位有：...。 回首刚刚过去的XX年，是xx市工商局再创辉煌的又一年。在新一届局领导的正确领导下，我们上下一心，开拓进取，各项工作又取得了新的成绩，各项目标顺利完成；人心思进，蓬勃向上，队伍素质不断提高；“动态考评，争良夺优”竞争激励机制更加深入人心，营造了浓厚的工作氛围。本人也紧紧围绕局党组的工作中心，认真学习，勤奋工作，圆满完成了局党组分配的各项工作任务。 一、行政执法工作和法制工作成绩显著 工商行政管理部门的经济检查工作，在整个工商行政管理工作中占据着重要地位。它担负着对市场经济活动中各类违反工商行政管理法律、法规违法行为的查处、制止、处罚和纠正的工作，它是一项严肃而又认真、重要而复杂的工作。它涉及到查处与反查处、地方关系的处理等诸方面的工作问题。经济检查工作是一种智慧的较量，它对维护公平竞争的社会主义市场经济和维护最广大人民群众的合法权益、建设社会主义和谐社会起着重要的作用。 （一）树立正确的行政执法指导思想。 今年，我局的行政执法工作以“三个代表”思想和十七大精神为指导，按照“科学执政、民主执政、依法执政”和“为民、务实、清廉”以及全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求，树立正确
的权力观，严格以法行政为主要内容，加强教育，端正执法的指导思想，坚持以人为本，以求真务实精神开展行政执法工作，努力建设了一支党和人民群众信赖的工商行政管理执法队伍。在工作中我们牢固树立抓住机遇，加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇，一心一意谋发展，牢固树立依法行政的观念，把查处经济违法案件与促进经济发展有机结合起来，充分发挥工商行政管理职能，积极为经济发展保驾护航。通过多种形式的学习和多次法制员培训、经验交流会及完善各项制度等，使大家的思想观念更加坚定。 （二）着重提高行政执法人员的政治业务素质。 随着国家社会民主和法制进程的加快和国家对工商行政管理机关要求的不断提高；随着社会经济的不断发展和社会生产力的不断提高；随着科学技术的不断发展；随着知识经济的不断更新；随着信息技术的迅速发展和虑拟领域的产生，我们每个人的知识和经验不可能完全适应工作的需要，我们绝不能再凭老经验、老办法去开展工作。因此，我们必须加强队伍建设，加强对全员的政治理论和业务知识的学习，不断提高全体行政执法人员的政治素质和业务素质。一是分别聘请省局法制处、xx市普法讲师团等多人次到我局举办法制讲座，进行高层的法律知识辅导，就平时同志们在执法一线遇到的疑难问题面对面进行了请教，使大家深受教育。二是加强法律法规培训。除全员培训外，坚持每季度法制员培训一次，并积极组织人员参加省、郑州市局的各项培训。学习中着重培养基层办案人员正确处理好六个方面
广东省物价局、省财政厅、省国土资源厅等关于进一步做好游览参观点门票价格优惠工作的通知 【法规类别】价格综合规定 【发文字号】粤价[2009]95号 【发布部门】广东省物价局广东省财政厅广东省国土资源厅广东省建设厅广东省文化厅广东省林业局广东省旅游局广东省民族宗教事务委员会 【发布日期】2009.04.17 【实施日期】2009.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省物价局、广东省财政厅、广东省国土资源厅、广东省建设厅、广东省文化厅、广东省林业局、广东省旅游局、广东省民族宗教事务委员会关于进一步做好游览参观点门 票价格优惠工作的通知 （2009年04月17日粤价〔2009〕95号） 各地级以上市物价局、财政局、国土资源局、建设（城管、市政园林）局、文化（文化广电新闻出版、文物）局、文管办、林业局、旅游局、宗教局： 为贯彻落实省政府《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》（粤府〔2009〕19号）和国家八部委《关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知》（发改价格〔2008〕905号）精神，推进我省旅游产业健康发展，经研究，决定从2009年5月
1日起，在全省实行游览参观点门票价格优惠政策。现将有关事项通知如下： 一、全面推进符合条件的游览参观点免费开放 根据发改价格〔2008〕905号文件要求，除文物建筑及遗址类博物馆外，各级文化、文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地，在今年年底之前全部向社会免费开放；与人民群众关系密切的城市休闲公园要充分体现公益性，实行免费开放，暂不具备开放条件的，应实行低票价。现结合我省2008年清理整顿情况，公布全省第一批免费游览参观点目录（见附件）。 按照国家有关规定，财政部门要加大对实行免费开放游览参观点的投入。暂未免费开放的，要建立免费开放日制度，同时各级相关部门要加强沟通，采取有效措施尽快实现免费开放。各级价格主管部门请于今年11月30日前参照附件格式将第二批免费的游览参观点目录上报省物价局，全省第二批免费游览参观点目录将在年底前公布。 二、实行游览参观点门票价格优惠 我省辖区内实行政府定价或政府指导价管理的游览参观点，在“五一”、“十一”、春节节假日期间，对单次购买全票的游客实行门票价格20%以上的优惠，团体门票优惠标准由旅行社等企业与旅游参观点双方协商确定。各地可结合实际，在上述节假日前后适当延长优惠时段，并制定具体方案。 各地要加强对实行市场调节价的游览参观点的价格指导，鼓励在节假日期间实行价格优惠政策。 各地可根据需要设置各种方便、适用、优惠的游览参观点通用年票、套票以及同一区域不同游览参观点的联票等，为不同需求的游客提供质优价廉的个性化服务。 三、扩大游览参观点门票减免范围 各地要进一步明确对儿童、学生、未成年人、老年人、现役军人、残疾人、宗教人士等门票价格减免范围和标准，将民政部门确认的低保救助对象、五保户等特定群体纳入
广东省工商行政管理局 企业集团、股权出质登记提交材料规范和文 书规范 目录 第一部分企业集团、公司股权出质登记提交材料规范 一、内资企业集团登记提交材料规范 （一）内资企业集团设立登记提交材料规范 【1】内资企业集团设立登记提交材料规范 （二）内资企业集团变更登记提交材料规范 【2】内资企业集团变更名称登记提交材料规范 【3】内资企业集团母公司名称变更登记提交材料规范 【4】内资企业集团母公司住所变更登记提交材料规范 【5】内资企业集团成员变更登记提交材料规范 【6】内资企业集团变更集团母公司登记提交材料规范 （三）内资企业集团注销登记提交材料规范 【7】内资企业集团注销登记提交材料规范 （四）内资企业集团章程备案提交材料规范 【8】内资企业集团章程备案提交材料规范 二、外商投资企业集团登记提交材料规范 【1】外商投资企业集团设立登记提交材料规范 【2】外商投资企业集团变更登记提交材料规范 【3】外商投资企业集团注销登记提交材料规范
【4】外商投资企业集团备案提交材料规范 三、内资公司股权出质登记提交材料规范 【1】内资公司股权出质设立登记提交材料规范 【2】内资公司股权出质变更登记提交材料规范 【3】内资公司股权出质注销登记提交材料规范 【4】内资公司股权出质撤销登记提交材料规范 四、外商投资的公司股权出质登记提交材料规范 【1】外商投资的公司股权出质设立登记提交材料规范 【2】外商投资的公司股权出质变更登记提交材料规范 【3】外商投资的公司股权出质注销登记提交材料规范 【4】外商投资的公司股权出质撤销登记提交材料规范 第二部分企业集团、股权出质登记文书规范(内外资通用) 【1】企业集团设立登记申请书 【2】企业集团变更登记申请书 【3】企业集团注销登记申请书 【4】企业集团章程备案申请书 【5】股权出质登记申请书 【6】指定代表或者共同委托代理人授权委托书
工商局局长任职讲话 尊敬的各位领导、同志们： 今天我被任命为县工商局党组书记、局长，这是市局党组对我的信任和关心，在此，我对组织的关心和厚爱表示衷心的感谢。参加工作二十多年来，我经历过基层工作的实践和锻炼，也深受过领导的培养和熏陶。可以说，没有组织的培养和教育，没有大家的厚爱和关怀，也就没有我现在的成长进步。今天，对我来说，这既是组织的信赖和厚爱，也是新的考验和挑战。我深知自己的知识、阅历、经验和能力与组织和大家的要求还有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下四点： 1、讲政治，时刻保持政治上的清醒坚定。始终坚持学习不放松，不断提高自身综合素质，以理论上的成熟保证政治上的坚定，以工作能力的提高保证本职工作的开展，在思想上真正树立全局意识,把工作做好，让领导放心，让干部职工满意。 2、讲勤政，坚持工作上求真务实。尽快熟悉工作岗位，实现角色转换，进入工作状态，始终牢记重托，恪尽职守,不辱使命，在工作中，坚持一手抓业务工作，一手抓队伍建设，切实提高工商的整体形象。 3、讲团结，自觉维护班子的整体形象。自觉找准位置，对上多请示汇报，对内多沟通交流，对下多体谅关心，多向老领导学习，维护班子的团结统一。
4、讲纪律，严格遵守廉政规章制度。堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白为官。加强党风廉政建设和机关效能建设，廉洁自律，勤政廉政，严格依法行政，为管理对象服好务，切实转变工作作风，树好工商形象。 各位领导、同志们，在今后的工作中，我将加倍努力，尽心尽力地做好工作，决不辜负全局的信任和组织的厚爱。 我坚信有局党组一班人的齐心协力，有全体干部职工的关心与支持，我有决心、有信心履行好职责，为工商事业的发展作出自己应有的贡献。 最后衷心感谢市局局长、处长等领导在百忙之中宣布对我的任命，谢谢市局领导，谢谢全局同志们，谢谢!
广东省体育旅游示范基地认定办法 第一章总则 第一条为贯彻落实省委、省政府《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》（粤发〔〕号）和省政府《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》（粤府〔〕号）精神，促进体育旅游业的发展，规范体育旅游示范基地认定工作，根据《中华人民共和国体育法》、《广东高危险性体育项目经营活动管理规定》等有关法规，结合本省实际，制定本标准。 第二条本办法所指的体育旅游，是指以参加各种体育活动为主要目的，使消费者通过旅游的形式体会体育活动带来的乐趣，满足各种人群不同需求。广东省体育旅游示范基地是指在广东省境内，开展多项体育项目,并可为游客提供游览、度假、健身休闲等服务，景区体育健身和旅游服务设施完善、社会经济效益良好、示范辐射作用强的体育旅游场所。 第三条广东省体育旅游示范基地的评定，坚持企业自愿申请，公平、公正、公开评定，不干预企业经营自主权的原则。 第二章认定范围
第四条凡在本省境内,依托旅游资源,开展多项体育健身休闲项目的景点和旅游度假区,或以体育健身休闲项目经营为主,有一定规模的体育经营单位,均可申请参加广东省体育旅游示范基地评定。 第三章申报条件 第五条体育旅游示范基地申报单位必须具备以下条件: 一、支持国民旅游休闲计划。配合推行国民旅游休闲计划，结合实际，制定相应配套措施和方案，共同推动国民旅游休闲计划顺利实施。 二、支持国民旅游休闲卡。积极宣传国民旅游休闲计划，提供相关宣传资料，安排专人负责，为持卡人员提供相应优惠和便利服务。 三、体育设施配置符合要求。体育器材、设施符合国家标准并定期维护保养；有具备从业资格的体育项目从业人员和医疗救护人员。 四、安全保障有力。体育经营项目各项管理制度健全有效，建立有安全检查、预演、监督和及时报告制度，各岗位安全职责明确，在开展体育项目的场所显著位置张贴安全注意事项、紧急事件处理程序及预案，安全警示标识齐全、醒目、规范。 五、体育旅游基地交通畅通。游客进出景区交通顺畅，配置有
提示 （制作章程时应当删除本方框提示内容） 1、本范本仅供参考，适用于2-50个股东并设执行董事、不设监事会的有限责任公司； 2、范本中有下划线的，应当填写； 3、制作章程时，可以根据本范本中“注”的内容修改相关条款，并应当删除“注”的内容。 4、公司章程有违反法律、行政法规的内容的，公司登记机关有权要求申请人作相应修改。 有限责任公司章程 (设执行董事、不设监事会) 第一章总则 第一条为规范公司的组织和行为，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）和有关法律、行政法规以及规范性文件的规定，制定本章程。 第二条公司类型：有限责任公司。 第三条本章程为本公司行为准则，公司、股东、执行
董事、监事和高级管理人员应当严格遵守。 第二章公司的名称、住所、经营范围、营业期限 及注册资本 第四条公司名称为： 第五条公司住所：； 邮政编码：。 第六条公司经营范围： （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。） 第七条公司的营业期限为长期，自公司营业执照签发之日起计。 第八条公司注册资本为人民币万元。 第九条公司可以增加注册资本和减少注册资本。公司增加注册资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴新增资本的出资。全体股东另有约定的除外。 第三章公司的股东 第十条公司股东共个，分别是： 1、姓名（名称）：，证件名称：，
证件号码，住所：； 2、姓名（名称）：，证件名称：，证件号码，住所：； ...... 第十一条公司应当按照《公司法》的规定置备股东名册。股东名册记载信息发生变化的，公司应当及时更新。 记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利。 第十二条公司成立后，应当向已缴纳出资的股东签 发出资证明书，出资证明书的记载事项应当符合《公司法》的规定。 第十三条股东享有下列权利： （一）依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利； （二）要求公司为其签发出资证明书； （三）按照本章程规定的方式分取红利。 （四）有依法律和本章程的规定转让股权、优先购买其他股东转让的股权以及优先认缴公司新增注册资本的权利； （五）按有关规定质押所持有的股权； （六）对公司的业务、经营和财务管理工作进行监督，提出建议或质询。有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录和财务会计报告。有权要求查阅公司会计账簿，公司拒
工商局部门领导述职报告材料 尊敬的各位领导、同志们、企业、个体工商户代表： 大家上午好！ 按照市局和分局“窗口”部门向监管服务对象代表述职述廉工作实施方案的通知要求，现就今年我本人和企业股的各项工作，向大家述职述廉，请大家评议。 下面，就我股的工作情况和我一年来的职责履行情况，廉洁自律，政务公开，服务地方经济发展情况以及在工作中存在的问题等具体工作述职如下： 一、企业股工作情况 企业股负责**辖区各类企业法人、农民专业合作社、个人独资、合伙企业的设立、变更、年检、注销、吊销登记，查处违反企业登记管理法律、法规的行为。截止XX年10月底，**辖区实有各类市场主体182户（其中：私营企业及分支机构154户、内资企业20户、农民专业合作社 7户、集团1户）。今年新注册企业23户，注册资本22310万元，通过XX年度年检的企业154户，年检率为88.5%。 在具体工作中我们始终把自己的'一言一行与部门的声誉、单位的形象紧密联系在一起，工作中严格按照“监管与服务相统一、监管与发展相统一、监管与维权相统一，监管与执法相统一”的要求，从大局出发，文明服务，礼貌待人，依法办事。对前来办事群众和企业做到了服务热情周到，解答问题耐心细致。 二、政务公开情况 近年来，我们不断完善登记窗口制度建设，建立了对工作人员办事效率等标准化管理机制，并积极推行“四公开一承诺”为重点的政务公示制、社会服务承诺制和限时办理制，公开办事程序、政策依据、监管标准和收费项目及结果，将各项执法工作全面置于企业的监督之下。企业股在行政服务大厅设有分局配置的电子屏触摸仪，各项政务分工，企业股人员职责，企业登记注册流程图，行政性收费一览表，投诉举报制度，企业登记服务承诺制度，自治区工商局、呼市工商局促进经济平稳较快发展的“28条意见”和“25条意见”等全部上墙公示。通过这一系列的政务公开既方便群众办事，又方便群众监督，促进了企业股工作作风的改善和工作效率的提高。 三、立足落实优惠政策，营造优质服务环境，有力促进如意开发区经济平稳较快发展 （一）积极开展招商引资工作，加大项目支持力度，在园区管委会招商局的配合下，创新服务招商引资的方式，不断提高服务招商引资的效率。不折不