两会召开建议规范中药饮片标准两会召开在即，全国人大代表、老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙提案：关于规范中药饮片质量标准的建议。
中药饮片是中药三大组成部分之一，它系药材经过炮制后可直接用于中医临床或制剂生产使用的处方药品，是中医临床用药、中成药生产的重要原料。中药饮片作为中药的重要组成部分和主要商品规格，其质量直接关系到中药处方或制剂的临床疗效与安全。针对中药饮片的质量标准执行问题，《药品管理法》规定：中药饮片必须按照国家药品标准炮制；国家药品标准没有规定的，必须按照省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门制定的炮制规范炮制。但由于中药饮片质量标准不完善等问题，导致不少中药饮片的监管处于空白状态；目前，影响我国中药饮片质量、造成生产和经营混乱的根本原因同样是缺乏统一的炮制工艺规范和统一的质量标准。中药饮片质量标准规范化已成为中药产业亟待解决的问题。
一、中药饮片质量标准的现状及存在的主要问题
1.中药饮片质量标准的科学性和适用性有待加强
现行中药饮片的国家标准为《中国药典》2010年版一部，该版药典一部的中药饮片收载品种数量大幅提高，增加和完善了安全性质控指标以及符合中药特点的专属性鉴定，初步解决了长期困扰中药饮片产业发展的国家标准较少、地方炮制规范不统一等问题。但仍存在许多中药饮片质量标准简单，缺乏量化指标；检测指标或检测方法制订不科学不合理等问题和缺陷。
如2010年版中国药典中规定的鉴别项中样品前处理方法不可行；茯苓、菊花、白术等中药饮片的鉴别项目中供试品溶液的制备方法中采用定量的乙醚、石油醚、正己烷等挥发性溶剂进行超声处理，溶剂极易挥干，无法操作，不科学不适用。
药典中规定的某些药材的含量测定或浸出物指标制订不科学，几乎不能达到。如：天麻的浸出物指标、决明子的大黄酚含量指标以及莲子心的莲心碱的含量指标。近年来有收集不同产地的样品不少于30批，这些品种的含量或浸出物指标均达不到药典标准的要求。品种检验项目药典页码问题天麻浸出物P54浸出物检验结果达不到药典标准(不得少于10.0%)，一般都在5%左右莲子芯含量测定P256莲心碱含量测定达不到药典标准(不得少于0.20%)。一般都在0.1%左右
2.中药饮片质量标准不完善，许多常规习用品种无标准可执行
在中药饮片生产过程中，存在炮制工艺不统一、加工方式不规范等问题，质量标准的缺失和不完善已成为制约我国中药产业发展的瓶颈。目前，中药饮片主要执行国家标准与地方标准。全国生产的中药饮片已经超过2000种，而现行的2010版《中国药典》共收载的中药饮片质量标准仅800多种，其他品种的生产只能执行省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门制定的炮制规范。甚至有的饮片生产企业加工的饮片在国家标准和省级地方标准中都没有收载，也就是说根本没有检验依据。因此，现行中药饮片质量标准远不能满足临床需要。
有些市场需求大的习用品种无标准。如灵芝孢子粉，市场上的需求量较大，国内无统一药品标准，导致市场上该品种无执行标准；有些中药饮片没有质量标准，比如人参、甘草、三七、大黄、重楼等等，药典中的饮片标准简单，原药材经洗润和切制后制成的中药饮片没有设定检测项目，质量无法把控。市场需求大的鱼腥草根没有标准可循。
传统的饮片薰硫受到限制和挑战，而新技术的应用又由于暂期内无法上升为法定标准收载，导致新技术、新工艺不能合法应用，许多市场需求大的品种经营不能合法化，如冻干技术：冻干天麻、冻干山药等；中药打粉越来越受客户的青睐，市场需求量大，但国家标准收载的中药打粉品种却很少(如：天麻粉、首乌粉、丹参粉、当归粉等均未收载)、受消费者青睐的异形片也未收载于标准中(如：黄芪压制片、当归头片等)。
3.中药饮片质量标准不统一，“一药多法”现象普遍存在
长期以来，我国中药饮片执行的《中国药典》、《全国中药饮片炮制规范》、《各省市中药饮片炮制规范》三级标准，但标准之间并不完全统一，国家标准与地方标准之间、地方标准与地方标准之间在基源、名称(俗名、地方习惯用名的存在使得同名异物现象很多)、炮制规格及炮制方法等方面差别甚大，相同药材经常出现多种炮制方法，在生产、经营、使用、检验上没有明确规定，操作性不强。“一药数法”、“各地各法”的现象普遍。这显然给标准的执行带来一定的困难。在药品监管抽样检查时，执法人员如果对中药饮片生产加工企业引用的标准缺乏了解，就很容易将他省的中药饮片判定为劣药，让生产企业蒙受损失。如槐花炭的炮制工艺对火候便有不同的规定：北京、江西等地规定为武火炒至焦褐色；而湖南、湖北等地则对火候无规定；安徽则规定为中火；党参市场要求中长段，药典标准为厚片；熟地、制何首乌各地和国家对饮片炮制的要求也不统一。
4.中药饮片质量标准化的复杂性和现实性
制定和实施中药饮片质量标准是一项极其复杂的系统工程。目前中药饮片的复杂性主要体现在：(1)质量源头即中药材种植规范化难度很大，小作坊式种植生产、同一药材多地收购的现象普遍存在，中药材规范化种植与初加工应用较少，每个品种短时间内无法达成规范化规模化种植，质量差异大。(2)中药饮片的基源复杂，中药材同品种多产地的情况普遍，导致中药材的显微特征、性状有差异；比如菊花、桃仁等。中药材引种、栽培种质资源混乱，无统一标准，以及变异等情况导致其性状与药典性状、显微鉴别不一致。如山药，金银花等。
(3)中药材、中药饮片的质量均匀性差，不同产地、不同来源质量差异较大；国家规定的取样量对于某些体积较大品种不具有代表性，导致检验结果不准确或者差异大(如天麻、罗汉果等一次取样只取其中几个)。由于中药饮片存在上述复杂情况，人们对于中药材的有效成分和药理作用的认识尚在不断深入之中，再加之药材经炮制后其成分往往会发生变化，因此要完全弄清各种药材或中药饮片的成分和疗效，制订统一的中药饮片质量标准不是一朝一夕的事情。
二、目前中药饮片质量标准备案机制建立情况
四川省食品药品监督管理局根据相关法律法规以及中药饮片打粉研究成果，于2012年12月批准了泸州百草堂中药饮片有限公司(45个中药饮片打粉品种)、四川金岁方药业有限
公司(36个中药饮片打粉品种)、成都市康华药业有限公司(6个中药饮片打粉品种)三家中药饮片打粉试点企业的试行标准；并于2013年10月12日发布了《关于明确中药饮片打粉试点工作相关要求的通知》(川食药监管办〔2013〕35号)，对试点的企业的中药饮片打粉标准完善和生产管理提出更进一步的具体要求，这个中药饮片打粉试点工作试行以来，得到了医疗机构和消费者的认可，方便了群众使用中药，对促进中医药产业的发展和保护公众健康起到了积极作用。
广东省药品药品质量研究所和中智药业集团在对10个品种作示范性质量标准研究的基础上，起草了《广东省中药破壁饮片质量标准起草》、《质量标准复核》、《标准检验的指导原则与技术要求》，初步建立起一套《广东省中药破壁饮片质量标准研究规范》，并于2010年12月17日通过行业专家和领导的验收。该研究规范项目的验收通过为广东省中药破壁饮片相关标准的完善提供了依据，具有一定的科学性和实用性，有较好的推广应用前景，也为生产和质量控制提供了方法。
2006年末，云南省食品药品监督管理局承担的《云南省地方习用药材标准和饮片标准的研究》项目，通过专家审核，将质量可控、方法可行的100个饮片标准编制成《云南省中药饮片标准》(2005年版第二册)，该标准收载品种中，有24个为新增粉类饮片，质量控制指标参照《中国药典》现行版散剂通则要求执行，从而加强了对市场出现的粉类饮片质量监管力度。
三、建议
根据目前中药饮片质量标准存在的主要问题，提出以下几点建议：
1.建立省级中药饮片企业标准备案机制
基于中药饮片这一类药品的特殊性，针对目前全国中药饮片质量标准存在的部分品种质量标准科学适用性不强，中药饮片质量标准不完善，许多常规习用品种无标准可执行等问题，建议国家药监部门建立省级中药饮片企业标准备案机制。建立省级中药饮片企业标准备案机制应制订详细的备案管理办法、明确备案受理部门/机构及标准评审委员会，并制订中药饮片质量标准研究规范或指导原则。该备案机制建立后，在进行充分的试验研究和数据收集的基础上，企业可针对市场需求大但无标准可执行或国家标准制订不合理的中药饮片，制订中药饮片企业标准，向所在地的省级药监部门进行中药饮片企业标准备案，一并提供研究资料来佐证企业标准制订的合理性和科学性；省级药监部门在受理后进行形式审查、专家评审和核查，对符合要求的企业标准准予备案并下发备案的中药饮片企业标准，并进行公示。
该机制的建立，将解决目前中药饮片标准的指标制订不科学但国家中药饮片标准提高或更新所需周期长(5年更新一次)而导致的现行标准无法执行的问题；也解决了许多市场需求大的习用品种无标准可执行的问题，为企业更加规范和合法地生产经营中药饮片提供更合理和科学的途径，也为监管部门填补了由于中药饮片质量标准缺失而导致的监管空白，省级中药饮片企业标准备案机制也为中药饮片国家标准的完善奠定基础，更进一步推动中药饮片质量标准的规范化建设。
2.建立中药饮片标准注册机制
实行国家标准与注册标准相结合的办法：为了发挥协会和生产企业在中药饮片质量标准制定中的积极作用，避免中药饮片质量标准的不适用性，建议实行国家标准与注册标准相结合的办法，建议药监部门制订中药饮片注册制度和相关指导原则，保障该注册标准的落地实行。中药饮片的国家标准是全国统一的标准，也是对中药饮片质量的最基本要求，但并非最高要求。协会可以组织制定相关标准在协会内部推荐实行，企业也可根据自身的实际情况以及研究的数据，制定出高于国家标准的“内控标准”来进行注册申请，这样一方面可促进中药饮片质量标准的完善和提高，另一方面生产企业作为质量标准的最终执行者，企业对中药饮片的质量控制具有更丰富的实际经验和科学认知，企业注册标准的申请和执行对国家标准的完善具有很好的指导作用。
3.渐进逐步完善中药饮片质量标准
由于中药饮片的情况比较特殊，制定全国统一的质量标准的条件尚不成熟。基于中药饮片质量标准化的重要性、迫切性、复杂性和现实性，建议采取科学态度和科学方法，逐步完善。可在尊重地方用药习惯、总结传统炮制经验的基础上，对饮片质量标准不断完善，相关部门应组织专家对目前一些中药材能够炮制成饮片的，加紧收集完善入编；对于三级炮制标准，理当整合为一，成为全国范围内规范统一的质量标准。可针对饮片炮制工艺水平、成分和药效的认知程度、量化指标的研究情况等，分别制定不同级别(水平)的质量标准。如对于有效成分和药效基本清楚、量化指标和检测方法科学的饮片制定专业级标准；对于有效成分和药效尚不清楚，但能进行浸出物检测的饮片制定一般标准；对于不能进行浸出物检验的饮片，规定其片形、包装等要求，制定初级标准。针对不同中药饮片的质量标准或标准的各项具体质量指标，采取渐进的方式，成熟一项，制定一项，执行一项。从而使得我国中药饮片加工企业、医疗机构、零售药店等能够按规范统一的标准实施，从而确保中药饮片质量合格有效，发挥出中药应有的治疗效果。
类别一月份 学生党建布置学生党支部寒假学习任务 岭南追梦活动统计及总结 党建委、各支部年度工作总结及下学期工作计划 团委学生会启动寒假社会实践、寒假社会调研活动 团委学生会各部门寒假整理文档、编制下学期工作计划、活动清单 日常事务放假留校名单统计上报 教材补助发放；春节慰问金发放 学院部分捐赠奖学金发放 辅导员、班主任总结与测评、优秀班主任辅导员考核、述职与评比 类别二月份 学生党建督促党员完成寒假学习任务 党建委、支委培训准备 团委学生会准备下学期工作计划及学生干部培训；寒假社会实践项目执行 日常事务学生返校、注册情况，成绩统计；班主任反馈学生成绩单寄送问题 开学各类座谈会准备、数据整理等工作 招生宣传资料准备 类别三月份 学生党建各学生党支部假期学习总结交流；积极关注“两会” 收集入党申请书，填写《入党申请人信息采集表》；组织入党申请人谈话、填写《培养登记表》；组织入党申请人培训班（看齐班）；发展党员材料准备 党建委“模拟两会”活动 学校党校入党积极分子系统在线学习 与积极分子、预备党员考察谈话并记录 团委学生会寒假社会实践总结、优秀报告先进个人推荐及表彰 团委学生会、班团干部培训；先进团委、红旗学生会参评材料准备 校学代会代表推荐及提案征集等 启动“青年月”暨学院“团员活动月”系列活动（各班团支部团日活动） 启动学院“卓越砼人”学风建设系列活动（班级项目、互助课堂、专业学习与交流） 学雷锋活动；女生节等 汇总各团支部志愿服务项目形成项目库、完善志愿者信息库、志愿时登记和星级志愿者评选 学院各类志愿者活动项目启动（广图志愿义工、地铁安全监督志愿者等） 上一年“百步梯攀登计划”作品结题及本年课题申报工作；“挑战杯”创业计划大赛参赛工作 日常事务做好学生返校的思想动态调研、召开各类座谈会（交换生、转专业、民族生、国防生） 整理网络关闭学生名单；更新学生资料 毕业班毕业人文素质学分、创新学分登记布置 学院部分奖学金颁奖仪式 春季本科生招生宣传
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建议会议的议程是：听取和审议政府工作报告; 审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划; 审查和批准2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告，批准2017年中央预算; 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法总则(草案)》的议案; 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案; 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案; 审议全国人民代表大会常务委员会
关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案TOP100范文排行; 听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告; 听取和审议最高人民法院工作报告; 听取和审议最高人民检察院工作报告。 全国政协十二届五次会议： 根据2月27日中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议的决定，全国政协十二届五次会议于3月3日在京召开。建议会议的主要议程包括： 听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告等;列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，范文内容地图讨论民法总则草案。
南京财经大学“模拟两会”大学生提案大赛 活 动 策 划 书 主办单位：共青团南京财经大学委员会 南京财经大学学生会 承办单位：南京财经大学法学院团总支 南京财经大学法学院学生会 南京财经大学法学社
一、主办单位 共青团南京财经大学委员会 南京财经大学学生会 二、承办单位 南京财经大学法学院团总支 南京财经大学法学院学生会 南京财经大学法学社 三、协办单位 南京大学、南京航空航天大学、南京农业大学、南京审计学院、南京师范大学、南京信息工程大学（排名不分先后） 四、活动时间
五、活动地点 初赛：南京财经大学专三法政学科楼模拟法庭 复赛：南京财经大学专三法政学科楼模拟法庭 决赛：南京财经大学专三法政学科楼模拟法庭 六、活动简介及意义 当今社会乃法制社会，作为国家的栋梁和未来，大学生现代法律意识的构建直接影响到我国的法治建设进程。但事实上在我们法律人宣扬法律文化，支持法制建设的同时，我们发现我们所面对的不仅仅是一小部，而是一大群渴望学习法律知识，渴望运用法律武器维权的弱势群体。大学生所学即是为了所用，我们法律人理应担当重任，响应党和政府“学法为民，用法维权”的号召，为更多的人群传道解惑，这才是我们的存在价值。
但是，我们法律人在行动的过程中，深深地感受到了自身力量的单薄与不足。为什么我们不能够联合起来呢？怀着同样的法制梦想，抱着更好地服务大众的目的，我们各校法律人选择了联合，走到了一起。我们坚信，在我们法律人的共同努力下，在我们的同盟的影响下，定会为江苏省的法制建设添上隆重的一笔，为全国的法制建设贡献自己的一份力量！ 国家“两会”刚刚召开，给我们的最大感觉就是人大立法脚步的加快，立法任务的繁重。为了更好地分担重任，也是为了更好地将自身的法律知识用于所学。我们南京各高校法律同盟选择了采取模拟两会提案的形式，尽自己所能，更好地为国家立法贡献自己的一份力量。 七、活动目的 普及两会知识，加强同学们对立法提案工作的了解 八、活动流程 （一）活动前期 1.校内宣传方式： 展板宣传：活动前期3月27—28日在校内人口流动量大的道路上和食堂前等醒目位置摆放展板，展板将展示此次活动海报或彩喷。27日由法学社在中苑食堂宣传，28日由我院学生会在西苑食堂宣传。 展示真实两会召开期间的代表提案及两会新闻，加强同学们对两会的关注与了解。
全国两会热点提案,2018年两会主要议题汇总(一) 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢2016年两会5个改革“关键点”2016年是我国全面深化改革的关键之年。2016年的全国两会上，必将落实一系列重要的深化改革举措，而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。——换挡调速在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下，2016年中国经济承受了不小的下行压力。不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，2016年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。新看点：在保增长、调结构的总基调下，中国经济将继续换挡调速，但经济体制改革却会快马加鞭，围绕处理好政府和市场的
关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，将会继续打出一系列改革重拳，确保中国经济XX换挡不失速。——简政放权2016年行政审批制度改革深入推进，范文写作国务院累计取消下放近800项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”，修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。新看点：从2016年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看，本届政府在2016年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。——价格改革药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。2016年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、
两会教育方面的十个提案 提案一：关于在中小学开展写字教育的建议 1、案由：中国人写好中国字，这应当是中国教育基本的，也是最基础性的要求。我国的教育，自古以来都是从教和学写字开始的。字写得如何，常常是衡量一个人是否受过教育或受教育水平的一个标志。汉字不同于拼音文字，它是中华民族智慧的结晶，是中华文明赖以传承和立于世界民族之林而不衰败的最重要的载体。写字教育在汉字文化圈有着悠久的传统。我国的近邻日本、韩国等都非常重视中小学的写字教育。日本的书道，韩国的书艺有着非常广泛的基础，韩国甚至要把书艺向联合国申报非物质文化遗产。 由于应试教育的影响，我国中小学写字教育和中小学生的写字状况令人担忧。目前，写字课普遍被取消，多数学生的写字水平越来越差，字写得潦草难认、错字屡出、提笔忘字的情况十分普遍。据某地对几所小学高年级学生写字情况的抽样调查，在被调查的40份试卷中，有6份识别不出答卷学生的名字，抽查10本作文本，其中7本字迹潦草、行款不整齐。有的学生被抽查时自己读自己的笔记本时竟辨认不出来。 2、建议：由教育部出台文件，规定： （1）在全国中小学把写字课列入正式的课程表。 （2）在日常考试和中考（笔试）时，对卷面书写状况和水平至少安排一定的分数予以评定。高考的作文也要把卷面书写作为标准之一。 提案二：关于加紧制定《学前教育法》的建议 1、案由：婴幼儿时期是人的一生中发展最快、可塑性最强的时期，是人的身心各方面素质发展的奠基阶段，是人的行为习惯、认知风格和个性品质形成的关键时期。因此，美国、英国、日本、韩国、印度、巴西、墨西哥等发达和发展中国家政府都把为贫困儿童提供科学的学前教育，作为政府优先发展的领域，纷纷加大投入，实施了学前教育的国家行动。 当前，我国幼儿园的办园体制、投入体制发生了根本变化，广大父母对学前教育重要性的认识不断提高，让孩子接受学前教育、甚至是优质学前教育的需求不断增强。大量的农村留守儿童、进城务工子女期待进入收费低廉、办园规范的幼儿园，广大城市家长对幼儿园的办园形式、服务内容和方式也有了多样化的需求和选择。随着义务教育保障机制的建立和完善，广大家长对提供质优价廉的学前教育的呼声和需求更加高涨。 从法律法规方面来看，《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等法规，缺乏法律的权威，其内容也无法解决经济体制和社会结构转型带来的一系列新问题。随着《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》等教育法律的颁布和实施，《教育法》所规定的四个独立学制阶段中，只有学前教育没有立法，学前教育的法律地位不明确，管理体制和投入体制不顺，政府责任不清，难以建立健康的学前教育管理秩序。因此，学前教育立法迫在眉睫。 2、建议：进一步加快幼儿教育立法进程，争取在“十一五”期间基本完成。通过立法，明确以下问题，以使幼教事业发展和办学行为有法可依，依法保障学前教育事业的健康、有序发展。 （1）学前教育的法律地位。明确学前教育是基础教育的重要组成部分，也是一项社会公益事业，我国学校教育制度的一个独立阶段 （2）政府责任。根据经济社会发展的发展阶段和人民群众的期待与实际承受能力，重建学前教育的发展机制。形成普遍的政府投入与家长交费的经费分担机制，体现学前教育事
2017年两会提案汇总 全国政协十二届五次会议开幕在即。来自各界别的委员们陆续抵京，将在会上积极建言献策,传递群众心声,共商发展大计。下面是小编收集整理的2017年两会提案汇总，欢迎阅读参考!! 全国政协2月21日召开提案工作情况座谈会，据悉十二届四次会议共收到提案5769件，截至目前办复率达%。回顾这些提案，有哪些悄然推动了政策改革和社会变化，改变着你我的日常生活? 推动完善事中事后监管体制：叫百姓“少受骗”、“好办事” 2016年，致公党中央在全国政协十二届四次会议上提出了《关于加快构建和简政放权相对应的事中事后监管体制机制的建议》。提案呼吁转换监管理念，细化事前标准，完善监管方式，加快信息互联共享。其中，建议构建“一处受罚、处处受限”的信息信用共享机制，强化了对市场主体的信用约束，提高民众防范受骗的能力。 政府有关部门积极采纳了相关建议。工商总局建立国家企业信用信息公示系统，为涉企信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督提供有力支撑。2016年8月，国务院办公厅发布《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，将分散在各地区、各有关部门应当公示的政府涉企信息统一
归集到国家企业信用信息公示系统并对外公示。构建了以信息归集共享为基础，以信息公示为手段、以信息监管为核心的事中事后监管体系。 参与提出该提案的致公党嘉兴市直属综合二支部副主委邵丰介绍，信息信用共享机制直接影响公众的社会行为的安全，“它让人们在从事经济活动时，能轻易查到其他企业和个人的信用情况，避免上当受骗。另一方面，也能促使普通民众更加爱护个人信用。” “此外我们还建议完善综合执法体制，”邵丰表示，这主要是为了帮老百姓解决两个实际问题，一是很多乡镇政府对某些看得见的问题没有执法权，而“管得着”的部门对下面的具体情况又看不见，导致执法的空缺;另一个问题是，由于政府分工比较细，很多事情涉及到多个部门联合执法。“我们建议把相关的行政处罚权集中到一个部门，避免再出现‘你推我我推你’的情况。” 推进高效节能环保燃煤机组技术改造：助力雾霾治理 随着近年来雾霾天气受到广泛关注，对雾霾改善措施的探究成为各方关注的热点。我国作为煤炭大国，发电量约70%来自于燃煤，燃煤发电机组的污染排放与雾霾不无关系。 基于这一现状，2016年全国政协委员吴志明等人提交了《关于加快推进高效节能环保燃煤机组技术改造的提案》。提案指出，因煤炭资源保障度高、使用成本相对较低，燃煤
2018年全国两会关于教育热点提案话题最近发表了一篇名为《2018年全国两会关于教育热点提案话题》的范文，感觉很有用处，这里给大家转摘到。 一周前，湖北日报的读者、们就摩拳擦掌，纷纷通过湖北日报微博、微信和动向新闻APP“我给代表委员捎句话”互动平台表达诉求、传递呼声。以下为新媒体平台上最“热”的话题 二孩政策全面放开，预计三五年后，幼儿数目将几何式增长，就医、教育等都将成为十分现实的问题，网友们期待有相应的政策措施出台。 专家预测，下一个人口高峰将在xx年前后到来，意味着新一波入学高峰也接踵而至。建学校容易，办好学校难，深层次的原因还是要推进义务教育阶段各校均衡发展， ___门抓紧研究、提前应对。另外，妇产科、儿科医生的培养，也十分紧迫。有网友说，“每次产检就像打仗”、“产科、儿科‘一床难求’”。还有网友呼吁，为二孩家庭减个税或社保费，缓解“生得起、养不起”。 本报开通互动通道后，每天推出《微观“两会”》栏目。大家的留言，反腐是提得比较多的关键词。
这一年，各种“老虎”“苍蝇”被不断打下，符合网民期待。网友“静夜思”叫好：惩治腐败，拿下贪官，为民除害，百姓齐赞。网友“季敏”说：坚决拥护将反腐进行到底，还大家一个风清气正的环境。 大家希望反腐继续保持高压态势。也有网友呼吁不要因此削减职工正常福利，期望在政策允许的情况下，合理合法地享受经济社会发展的“红利”。 动向新闻APP推出《动动拇指，动向帮您捎话“上”省两会》报道，阅读点击量很快逼近8000次。“搭建民意平台，动向走心了”、“这个好，我也来当一次代表委员”，网友们点赞。 其中，网友“落拓书生”的留言因关注度最高，被系统自动置顶。这位网友说：我和爱人都是基层公务员，每人每月到手2000元出头，现在孩子刚8个月，感觉孩子都快养不起了，能进一步提高基层公务员待遇么?不少网友跟帖，希望在新一轮事业单位工资改革中，多多关照基层。 另外，城市下岗职工也期待更多惠民政策向他们倾斜，他们以上世纪50后、60后为主，没有固定，医疗、养老负担很重。
2018年全国两会最新热点提案内容 是最新发布的《2018年全国两会最新热点提案内容》的详细范文参考文章，感觉很有用处，希望对网友有用。 内蒙古自治区主席巴特尔：损害生态环境终身追责 据报道，内蒙古是我国北疆重要的能源基地和生态屏障，在新的发展时期，如何找准产业结构调整的方向和路径，成为内蒙古全区在“十三五”时期的主要任务。内蒙古两会年初刚刚开完，内蒙古自治区党委书记王君和自治区主席巴特尔阐述内蒙古未来五年的发展新思路。 内蒙古自治区主席巴特尔在今年年初的内蒙古两会上指出，内蒙古是欠发达的边疆民族地区，综合经济实力还
不够强;产业结构重型化特征较为明显;经济增长动力不够协调;生态环境还比较脆弱。但综合分析，机遇大于挑战。 巴特尔表示，供给侧结构性改革的实施，“一带一路”、京津冀协同发展战略的深入推进，国内消费结构升级和发达地区产业转移加快，为我区调整结构、补齐短板、扩大对内对外开放带来了宝贵机遇。 “十二五”期间，内蒙古实现了由“一煤独大”向产业多元的转变，煤炭对工业增长贡献率下降，装备制造、高新技术、有色金属和农畜产品加工贡献率显著提升。 巴特尔表示，今后五年，要坚持发展第一要务，推动产业发展向中高端迈进，基本形成多元发展、多极支撑的现代产业体系。 如何加快转型升级，解决结构矛盾、缓解环境资源的压力?巴特尔说，内蒙古将着力改造提升传统产业、培育壮大战略新兴产业。
巴特尔表示，范文写作鼓励煤炭、电力、化工、冶金、建材企业横向联合，对资不抵债、连年亏损、扭亏无望的“僵尸企业”，加快兼并重组或依法破产清算，退出市场。 节能减排，走绿色发展的理念深入人心。内蒙古提出，要加快生态文明制度建设，依据主体功能区规划，加快划定生态红线。 巴特尔表示，实施排污许可和排污权有偿使用制度，提高排放成本，倒逼企业减排。建立环境保护督查机制，实施生态环境损害责任终身追究制度。 内蒙古自治区党委书记王君表示，要筑牢北疆生态安全屏障，实现绿色富区、绿色富民。 王君表示，加快形成绿色发展方式和消费方式，不断满足各族人民对美好生态环境的新期待，努力构建人与自然和谐发展的现代化建设新格局。 政协委员：建议儿科发展不好的医院评级一票否决
关于加强人才引进工作的提案近年来，县委、县政府高度重视人才发展，不断加大人才工作力度，在人才引进、培养、使用等方面出台了一系列措施，为人才在XX干事创业、施展才华提供了舞台。但是，由于沙洋传统产业长期占主导地位，工业及高新技术产业基础较为薄弱，我县人才发展仍然面临着生源少、质量不高、专业技术工人短缺等困难，尤其是近两年引进的XX重工、XX生物质能、XX风电等工业企业真正急需的是生产一线的技工人才。因此，政府要想发展高端制造业和高新技术产业，实现产业结构的调整，必须首先调整人才结构，尤其是对技工类人才要有相关的政策扶持，针对上述问题，形成了如下几点提案： 1.加强高等职业教育基础设施建设。在加强人才引进的同时，应同时做好人才本地教育培养。目前XX还没有职业高校，XX也只有一所二本院校，与其“筑巢引凤”不如自己撘窝。因此，XX应尽快建设一所高级职业院校（三本），专门培养专业技术技能人才等高级蓝领。 2.为XX重工等重工企业实行高职、技校毕业生定向培养机制。根据各企业的用工需求，有针对性的为企业定向培养专业技工和紧缺人才，比如电焊工，镗、车、铣工，数控机床操作工等技能工人。 3.吸引本地生源或XX的毕业生来XX建设家乡，可提供
买房优惠（要有工作年限等的限制）等有足够吸引力的政策。 4.企业引进的高技术人才应给予一定的津贴，积极主动解决住宿、生活等实际问题，让他们对沙洋有归属感，最终安心工作，无后顾之忧。 5.相关产业园区的基础设施，交通、餐饮、生活设施要同步配套到位，尤其是交通出行要便捷。 6.建议政府相关部门应多与周边兄弟县市加强沟通交流，可参考他们的成功经验，制定出符合XX县实际的可操作性强的政策。 7.任何政策都贵在落实，为避免有政策不落实，或落实周期过长的问题产生（现在已有一些政策，但是执行周期不可预测）。最好有专门的部门定期跟踪相关政策落实情况，保证效率。 提案代表：
两会提案之关注大学生心理健康 由于目前心理问题造成的大学生行为偏差的个案不断增多，众多诱因导致大学生成为心理弱势群体，学校从认识、行动上充分重视这一问题，帮助"天之骄子"们远离"郁闷"，重新拥有阳光般明媚的健康心态。 一、大学生心理问题诱因 1.学习与生活的压力。大部分大学生都曾感到过学习的压力，但如学不会释放压力，精神就会长期处于高度紧张的状态下，极可能导致强迫、焦虑甚至是精神分裂等心理疾病的出现。目前，中国高校在校生中约有20％是贫困生，而这其中5％-7％是特困生。调查表明，70%以上的贫困生认为自己承受着巨大的学习、生活压力，这些压力对他们造成了较大的心理困扰，而贫困生们并不懂得该如何去化解。 2. 情感困惑和危机。大学生对情感方面的问题能否正确认识与处理，已直接影响到大学生的心理健康。大量个案表明，大学生因恋爱所造成的情感危机，是诱发大学生心理问题的重要因素，有的人因此而走向极端，甚至造成悲剧。 3. 对独生子女教育不当造成的后遗症。独生子女群体已成为当前大学生的主体，对他们教育不当而造成的后遗症是导致大学生心理问题频发的又一诱因。专家指出，任性、自私、不善交际、缺乏集体合作精神等不良习性，不但易使大学生诱发心理疾病，还会使人产生暴力倾向和行为。 4. 角色转换与适应障碍。该情况频频出现在大一新生中间，这种不适应如果得不到及时调整，便会产生失落、自卑、焦虑、抑郁等心理问题，有的学生还会因长期不适应而退学。 5. 交际困难造成心理压力。"风声雨声读书声，我不吱声；家事国事天下事，关我何事。""宿舍里面不吭气，互联网上诉衷肠。"这些顺口溜实际上反映了相当一部分大学生的交际现状。现代大学生的交际困难主要表现为不会独立生活，不知道如何与人沟通，不懂交往的技巧与原则。有的同学有自闭倾向，不愿与人交往；有的同学为交际而交际，不惜牺牲原则随波逐流。 6. 就业压力。近几年来，由于社会竞争的加剧，就业市场的不景气，大学生找工作或找比较理想的工作越来越困难。这对大学里众多高年级学生造成很大的精神心理压力，使他们因焦虑、自卑而失去安全感，许多心理问题也随之产生。 二.应对大学生心理问题的措施 1.增加心理健康教育课程的实效性。 心理健康教育类课程必须以实效性为导向，以解决大学生心理问题为目标。应该在教师上课的形式、内容、手段等方面深化改革。避免“走过场”式的心理健康教育，切实发挥这类课程的实际作用和功效，真正的为大学生心理“疗伤”。 2．强化课外教育指导的基本环节 课外教育是课堂教学的有益补充。要面向全体学生，通过多种媒体的广泛宣传，强化学生主动参与的意识；通过专题心理讲座、主题心理报告、心理沙龙，使学生了解心理健康的基础知识，以及自我心理健康的基本方法，增强学生适应社会和心理自我调适的能力，促进学生心理健康发展。 大学生心理健康教育的有效指导，有赖于教育的三级网络--校级心理健康机构、院系级心理健康组织、班级学生心理健康小组的完善。校级心理健康机构应由专职的教育工作者进行管理，组织协调校、院系学科教师、德育工作者和医务人员等人力资源，通过对学生的辅导及心理训练活动，有效地为学生提供心理健康的指导。院系心理健康组织，应由院系主管学生工作的领导和班主任、政治辅导员组成，在学校心理健康机构的领导下，有针对性地对学生的心理问题给予及时、必要的服务。班级学生的心理健康小组，应由志愿为同学服务且心理素质较好的学生组成，在与同学朝夕相处的学习生活中，给予那些心理需要关怀的学生以经常性的帮助，并能将有严重心理障碍学生的情况及时地向所在院系统学校
2018年两会关于教育改革的提案有哪些 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 《2018年两会关于教育改革的提案有哪些》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，为了方便大家的阅读。今年的两会，仍然诚意满满，教育热点话题一个不落，下面是小编整理的2017年两会教育改革，欢迎阅读参考!!第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议，将分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。今年全国两会期间，哪些教育话题会成为热点?最吸睛的改革会有哪些?关键词：高考综合改革上海两会上，上海市委书记韩正用三个词形容该市高考综合改革试点各项工作：严而又严、慎而又慎、细而又细，足见高考改革敏感度之高、政治性之强。韩正说，上海高考综合改革试点“三年磨一剑”，已经
到了最关键的时候，改革的关键是更加符合教育的规律、符合人的成长规律，真正体现制度公正、机会公平、运行透明。中国教改看上海，上海高考改革能否“初战告捷”，全国都拭目以待。今年，上海、浙江基于“两依据一参考”新录取模式将要实施，山东等五省要推出高考综合改革方案，诸多因素综合起来，将使高考比较高概率地成为今年全国两会上讨论最热点的教育改革。关键词：民办教育分类管理在过去的2016年，全国人大常委会修订《民办教育促进法》成为标志性事件。范文内容地图这次修法确立了非营利和营利分类管理的法律依据，从法律层面破解了多年来困扰民办教育发展的法人属性、产权归属等瓶颈问题。今年两会上，在这一事件的带动下，很有可能会得到来自教育界代表委员的广泛关注。“从目前来看，公办教育政策越好，民办教育越艰难，湖北省民办教育愈来愈举步维艰，严重影响社会力量办学事业的发
两会提案标准格式范文一览 两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。下面是小编特意准备的两会提案标准格式范文一览，供各位阅读，希望内容对您有帮助。更多精彩内容敬请关注。 关于解决中小企业融资难问题和建议的提案 提案者：xx 案由： 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。/fanwen/1518/中央明确提出要加快经济发展方式转变，积极发展中小企业。但贷款难、担保难、融资难问题十分突出，是当前影响和制约中小
企业持续发展的一大瓶颈。有效破解中小企业融资难、促进中小企业加快发展，已经成为社会各界非常关注的热点问题。 一、当前中小企业融资难问题的主要原因 造成当前我国中小企业融资难问题的因素很多，总的来看，主要可归于以下几个方面: 1、支持中小企业发展的政策体系不够完善。随着近年来《中小企业促进法》等的颁布，我国支持中小企业发展的政策和法律体系正逐步健全，但仍存在许多不完善的地方，主要是未建立起当地统一的企业与个人征信系统，缺乏统一权威管理部门，导致当地相关政策缺乏有效协调和衔接，信用担保机构运行秩序不规范。 2、金融机构对中小企业的支持力度不足。受各种因素影响，相当一部分国有商业银行和股份制商业银行仍然是以面向大城市、大企业、大项目为主，对
中小企业的信贷支持落实不够。而农村合作金融机构由于自身信贷资金规模的有限性，不能全面承担支持中小企业的融资问题。 3、中小企业自身素质有待提高。中小企业不同程度地存在着技术含量低、资信情况不透明等情况，很多企业财务制度不健全，财务状况不透明，财务报表不真实，无法向融资方提供有效信息。 4、中小企业信用担保机构规模小，风险分散与补偿制度缺乏。政府出资设立的信用担保机构，缺乏后续的补偿机制;没有财政资金的持续投入，没有有效的资金来源，仅仅依靠自身担保费用和利息收入，很难维持担保基金的有效运作。 5、信用环境不佳在一定程度上影响了中小企业融资。社会信用体系的欠缺和不完善，相关部门建立的信用数据系统缺乏共享性，缺乏完善的信用风险评估机构，对中小企业的信用状况还缺乏强有力的监测。
团日活动“学习雷锋精神，做新时代大学生”总电通5b 和科教4班团支部之所以能够圆满成功地完成我们的团日 活动，我想，归结于一句话——精诚所至，金石为开！我们彼此真诚相待，一起努力，共同奋斗，力往一处使，再困难的事情也会被我们所克服！从我们一起商讨活动内容到完成接近60 页的方案，我们知道，这个团日对两个班来说注定有不平凡的意义与价值。 在整个团日活动举办的过程中，无数的困难横在两个班面前，每次我们总能彼此协调，共同解决。 我们克服了时间问题，利用午餐晚餐时间，召开了多次的组长负责人会议，为团日活动铺平了道路，让两个班步调一致，一路前行。 我们也有过失误，有过气馁的时候，但是，每次总能彼此鼓励，彼此加油打气，然后振奋精神，继续奋斗！这种互助精神，也让两个支部结下了深厚的友谊，相信，这段经历，对以后两个支部的发展，也会起到很好的推动作用！破冰之旅地球一小时，你我共参与是我们团日活动的第一部分，当时正值 3 月31 日地球一小时活动日，我们组织两个班的同学一起跑内环，希望通过这个活动表达我们对环保的关注以及对该活动的支持。 整个活动是比较顺利的，我们也通过这个活动让5b 和科教的同学 彼此认识，为接下来的团日活动做好铺垫。 爱心包裹的成功，源于每个人的参与小包裹，大爱心，志愿活动我看行是我们团日活动的第二部分，活动时长超过了 3 个星期，并且活动地点也都是在广州市大学城外各地区共 6 个邮局点，可以说，这是我们举办得
相当成功的一个活动。 电通5b 和科教 4 班团支部一共有73 人次，共 6 支队伍参与了爱心包裹募捐活动，总志愿服务时长超过575小时，共募捐到12600 元，其中包括1000 元体育包一个，100 元美术包116个，受益学校学生遍布全国多个省市。 并且，两个支部组成的爱心团队获得爱心包裹劝募志愿者项目优秀团体称号。 同时，两个班共有 4 位同学被中国扶贫基金会授予爱心包裹募捐周明星称号，两位同学服务时长超过20 小时，获得中国扶贫基金会爱心包裹募捐优秀个人证明。 回顾爱心包裹活动举办的整个过程，一句话总结，那便是：困难重重，但我们一直在坚持。 爱心包裹募捐活动从一开始敲定便受到了大家的质疑，你们有能力办成这么大的活动吗，两个班协调得来吗，你们可以保证大家都有热情参加吗??…面对这些质疑，我们并没有放弃，因为我们深知这个活动的意义和价值所在，我们也愿意为此而付出极大的努力。 当我们一步一步尽然有序地开展工作，与自强社沟通，在班里宣 传活动，安排培训，分配组长组员，克服两个班时间难以协调的问题… 大家的质疑声慢慢地转变为支持的声音，我们知道，我们正在前行！一切一切的努力，换来了三个活动日的成功。 活动当天，每个人都富有激情地参与到募捐中去，尽管大家一次又一
两会提案 青海的建设是西部大开发的重点之一。改革开放二十余年来，青海的建设已经有了巨大改变，然而，相对全国仍显缓慢。在限制青海发展的众多原因中，交通不便是一个重要原因。 兰青线连接青海省会西宁与甘肃省会兰州，全长188公里，是青海与内地相连的唯一铁路运输通道。它东接兰州铁路枢纽，与陇海、兰新、包兰三大铁路干线相连;西接青藏铁路，可延伸至柴达木盆地;向北与宁大支线(规划中的宁张铁路)衔接，担当着进出青海、西藏物资的运输通道。对开发西部资源，促进边疆少数民族地区经济发展有重要作用。 然而据全国政协委员，青海省政协副主席任震宇反映：在xx年1月21日开始的全国铁路第三次大提速后，从青海省会西宁站始发或终点是西宁站的列车，速度不升反降，比原先慢了许多。例如，西宁至北京的K116比原来慢了32分钟;北京至西宁的K115次比原来慢了58分钟;上海至西宁的K377次比原来慢了4小时04分钟;青岛至西宁的K173次比原来慢了40分钟。去青海的列车一过天水站就经常停车给其他车次让道，使旅客怨声载道。 他说：青海本来就地处边远，与内地交流不便，如果再将唯一一条铁路降为慢车道，那么对于青海发展和响应中央号召进行西部大开发的工作将造成严重的不利影响，希望铁道部能够考虑这一问题，至少将兰青线恢复到第三次大提速以前的行车速度。 任委员还提出，兰青线自1958年修建后，至今从未进行过较大
规模的技术改造，线路技术标准低、曲线半径小、钢轨为P50轨，准许速度偏低，每小时仅为74公里，很难适应将来长期发展的需要。另外，青海已探明的矿产资源有106种，其中16种位居全国前列，11种列全国第一，大部分位于柴达木地区。青海要抓住西部大开发的良好机遇，发展自身经济，就必须加快柴达木资源的开发，根据青海省提出的有关柴达木资源的发展规划，预测十五末期将增加外运量200万吨左右，兰青线运力将趋饱和，有必要提前进行技术改造。同时，青藏二期铁路、青新铁路的修通是指日可待的，与兰青铁路衔接的规划铁路有西宁至成都、西宁至张掖铁路，兰青线在今后西部路网中的位置将更加重要。为此希望考虑对兰青线进行提速改造。 任委员说，在技术方面，应该更换P50轨为P60轨，发展无缝线路;改善小半径曲线，改造为800米以上(困难地段为500米);采用自动闭塞方式实现调度指挥自动化;选用先进的提速道岔和其他配套措施;进行电气化改造。通过改造使兰青线客车时速能提高到120公里，货车时速能提高到100公里。两会提案 去年，北京的几场沙尘暴给每一个北京人都留下了深刻的印象，也重新引起了人们对沙尘暴的关注。甘肃省政协副主席邓成城委员分析了沙尘暴产生的原因及发展的现状，并提出了防治建议。 沙尘暴的起因与土壤风蚀、土壤含水率、植被覆盖度等多种因素有关，同时，人类的活动也是产生沙尘暴的诱因，人类的过度放牧、过度垦荒、滥伐森林及工矿交通建设都促使了沙尘暴的产生。尤其是垦荒破坏地面植被，形成大面积沙化土地，成为沙尘暴形成、发育的
我国公民的政治参与 一、单项选择题 1．我国选举法第三十九条规定，选举人对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。这“四个可以”的规定( ) ①体现了我国人民民主是最真实的民主 ②为选民行使民主权利提供了法律保障 ③表明人大代表由选民直接选举产生 ④表明选举权和被选举权是公民基本的民主权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案 A 解析材料强调的是公民如何行使选举权和被选举权。③说法错误，县以及县以下人大代表由选民直接选举产生；④强调了选举权与被选举权的地位，不符合题意。 2．近年来，我国民主政治建设取得巨大进步。下列对公民参与政治生活和行使民主权利的分析，对应正确的是( ) ①作为选民参加直接选举人大代表的活动——公民行使基本民主权利 ②对小区内物业管理问题提出批评和建议——公民自觉地参与民主决策 ③找人大代表反映社区缺少健身场地问题——主动参与基层民主管理 ④参加某区政府机关举行的民主评议活动——对政府工作进行民主监督 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 答案 B 解析参加直接选举人大代表，行使基本民主权利即选举权，①正确。参加民主评议属于民主监督，④正确。对小区内物业管理问题提出批评和建议属于民主管理，②错误。找人大代表反映社区缺少健身场地问题，属于民主监督，③错误。故选B。 3．某校学生开展“公民有序参与政治生活情况的调查研究”的研究性学习，他们对本地区的几位居民进行了采访，采访的结果如下表：
根据表中信息，可以得出的正确结论有( ) ①甲行使了公民的基本民主权利 ②乙通过舆论监督制度进行民主监督 ③丙直接行使了国家权力 ④丁通过社会听证制度参与了民主决策 A．①② B．①④ C．②④ D．③④ 答案 B 解析本题容易漏选①，甲在去年居委会主任的换届选举中参与了投票，行使了选举权，①正确。丁通过社会听证制度参与了民主决策，④正确。乙通过人大代表联系群众制度进行民主监督，②错误。在我国，公民不直接行使国家权力，③错误。 4．(2019·南京学情调研)2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》在中国人大网公布，向社会公开征求意见。如果你对此有意见或建议，可以( ) A．通过网上评议政府等形式参与民主决策 B．按照人大代表联系群众制度进行民主监督 C．通过专家咨询制度参与个人所得税的决策 D．通过写信、发电子邮件等方式参与民主决策 答案 D 解析网上评议政府属于民主监督，A错误。题干强调的是参与民主决策，B不选。专家咨询制度是“自上而下”的由决策机关邀请，题干中的“你”不是专家，C不选。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 在2019年“两会”建议、提案交办会上的讲话同志们：今天，市委、市人大、市政府、市政协联合召开2019年度市人大代表建议、政协提案交办会，借此机会，我代表市政协，向多年来重视和支持政协提案工作的市委、市政府领导及各承办单位，向为办理政协提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！当前，随着民主政治建设的不断深入，提案作为政治协商、民主监督、参政议政的重要途径和方式，得到了社会各界的广泛关注和积极支持，提案中包含的许多重要信息和智力成果进入市委、市政府决策视野，并在部门的工作中得到了一定的体现和转化，发挥了积极的作用，为我市经济、政治、文化、社会建设作出了应有的贡献。对于今天的会议，市委、市政府非常重视，**市长亲自参加会议，等一会还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，结合这些年自己在政协的工作体会，我就做好提案办理工作简单讲三点意见：第一、件件提案连着委员的心，希望进一步增强做好办理工作的自觉性今年，我们将迎来新中国60华诞和人民政协成立60周年，因此，做好今年的提案工作意义更加特殊。从大处来讲，政协提案事关社会主义民主政治建设，事关人民群众利益和诉求的表达以及政协职能的履行，是帮助党委、政府与人民群众保持密切联系、增进沟通交流、收集社情民意的重要渠道，对于促进科学决策、推动部署落实具有积极的作用；从小处来看，做好提案工作是对委员的履职、劳动成果的尊重和积极性的发挥。市政协五届五次 1 / 5
党支部活动策划书
党支部活动 策 划 书
重庆大学城环学院
一、活动背景 当前我国高等教育正面临着蓬勃发展的大好时机，高等教育改革正以改变思想观念，深化教育改革，全面推进素质教育，提高教育质量为主题广泛深入地开展。为此教育部指出要切实抓好高等学校的学风和学术道德建设，努力提高人才培养质量。对于大学生工作来说，学风建设也是高校科学发展观学习和落实的主要内容。为适应全国高校教育教学改革的新形势，加强党的组织、制度、民主建设，将与西南大学党支部进行学术交流。 二、活动目的 完善党支部组织建设，加强内部民主，构建和谐校园。也使大家能更直接地了解和熟悉党内生活，培养他们的组织观念，增强他们组织生活的纪律性和活泼性，亲身体会党员的义务和权利，增强他们的政治责任感和光荣感。 三、活动对象 12级以及13级城环学院党支部党员及预备党员 四、前期准备
五、活动流程 讨论学校活动 1.两个学校党支部的同学就座 2.先由西南大学的同学先后讨论近期学院、学校活动（最好是影响力大而且举行盛大的活动），讲一下活动的内容，流程，结果，影响力，最好展示一些活动的视频或者照片。 3.然后由重庆大学的同学讨论城环学院、学校的活动，步骤如上。 4.最后两方同学可以讨论下彼此学校活动的意义，优点或者建议。 5.活动结束。 模拟两会 1.参会人员进入会场 2.主持人宣布活动开始，简要宣讲此次活动的必要性和活动规则。 3.代表发言——代表展示自己的提案（选自己感兴趣的一个议题或社会现象，提出问题或者提出某些方案。可借助PPT或者视频等展示自己的提案，也可以利用相关资料或调查问卷） 4.互动环节——议员对上一名代表的提案社会价值、可行性或创新性等方面进行讨论，也可对代表进行相关提问。（大家可以自由讨论哦，这里只是个引导或建议） 5.（3）、（4）循环，直至代表们发言结束 6.主持人总结此次活动，活动结束。 六、经费预算
标准的提案范文！ 提案的写作主体是个人，作为政协委员和企事业单位的职工、股份制企业的股东具有向同级权力机关提出自己意见和建议的权利，个人的意见和建议只能用提案而不能用议案，即使有多人附议也不能更名为议案。议案必须列入大会的议程予以审议，而提案的作用是供有关部门今后决策时参考，有可能被采纳，也有可能不被采纳。 提案纸首页 政协海安县第十二届委员会第四次会议提案 第号类别： 案由：加快企业内部管理调整，保持效益和规模数量协调发展 集体提案单位：负责人： 提案人：吴有亮界别：工商联 单位职务：公司总经理电话： 通讯地址：海安县迎宾路191号1幢23单元 相关情况：□经过调研□本人撰写□他人委托 □第一次提出□多次提出□同意公开发表 建议承办单位：海安县发改委 提案日期 20xx年xx月xx0日 (以下内容由提案审查机构填写) 审查意见：□立案□转信□撤并案 主办： 会办： 提案人注意事项：
①案由为提案标题，提案要一事一案，一般字数为1000字左右，内容附后。 ②联名提案人应了解提案内容，并在提案正文后附联名委员姓名和地址。 ③相关情况在□内划√者为“是”，未注明的为“否”。 ④请委员从县政协网站资料下载区下载提案纸首页 ⑤提交提案电子邮箱： 加快企业内部管理调整，保持效益和规模数量协调发展 服装产业占据了我国民营企业的半壁江山，成为全球最大的服装出口国和生产基地。近几年由于受全球经济不景气影响以及国内相关政策的调控，服装企业的管理成本和劳动力成本也逐年上升，而订单的价格却逐年下降，企业利润也由十年前25%下降到2010年的15%8%的幅度。2008年金融风暴迫使许多外贸加工型企业倒闭或转型，服装企业面临前所未有的冲击和挑战。我县也是一个服装制造和服装出口的大县，服装的销售产值占了全县产值的相当一部分比例。 通过近几年的实际观察和体验，发现大多数企业劳动用工十分紧缺，闲置设备占一半以上，企业管理成本增加。同时发现班组流水线日产量比前几年有所下降，一线员工新老交替，青黄不接，新入职员工多数来自贫困山区20-23岁的年轻人，他们中间大多数人一无工作经验，(范文网www.)二无操作技能，产品质量也因此大幅度下降，企业因交货期延误造成空运的成本呈逐年上升趋势，服装生产型企业几乎在夹缝里生存。面对如此大的压力，服装企业要生存和发展还必须从内部管理抓起，加强生产流程成本控制，提高单位时间工作效率和流程节拍，从细节做起，深挖潜力。 随着市场全球化的进程加快，服装企业被迫必须加入国际市场竞争，面对残酷的现实不得不反思和反省，如何在竞争中求生存和发展，是每一个中国服装企业老板必修的课题。然而，市场必竞是市场，我们任何人都无法改变他的运行轨迹。而我们有能力改变自己的观念和意识，改变自己的思维模式，提高我们参与市场竞争的能力。如何才能做到这一点呢?我个人觉得主要应该从精细的管理和硬件设备的调整入手。希望以下几点建议能帮助服装企业找到解决问题的根本思路和方法。 《一》适应市场行情、内部管理精细化 1、生产经理(厂长)需要认真制定作业计划，这样的计划不是个人的主观愿望，更不是纸上谈兵，而是团队共同制定的生产目标。从公司全年计划到分厂、车间的月计划、班组的日产定额计划到员工的日产量计划，通过标准工时的测定和计算，人均日产量的测算来制定《班组生产进度表》和《班组产量日报表》。完成这项工作需要采购供应科、技术科、生产厂长、组长共同参与讨论来确定，相互间的沟通和信息的反馈必须准确及时。生产经理(厂长)要果断做出决定，自上而下始终强调服务意识和执行力才能有效实现这一计划。