社会保险事业局党风政风行风建设自查汇
报材料
XX年，我局在市委市政府、市人社局的领导下，全面贯彻十八大精神，紧紧围绕社会保险经办中心工作，突出重点，求真务实，全心全意为参保人员和离退休人员服务，现向大家汇报我局社会保险经办服务大厅开展党风政风行风建设社会评价工作活动情况，请大家予以评价。
一、社会保险经办服务大厅基本工作情况
我局现有含养老、医疗、工伤生育保险在内的六大服务窗口，服务窗口在职在岗人员合计34人，服务全市养老保险45万人，医疗保险45万人；工伤保险23万人；生育保险22万人；居民基本医疗保险达55万人，参加各项社保累计达190万人次，合计每人服务5.6万人次。每天来我局大厅办事的群众平均600人次，最多时达到1200人次。在全体干部职工奋发努力下，我局取得以下工作成绩：做好养老保险工作。确保离退人员养老金按时足额发放，保障好离退休人员晚年生活。
截至XX年7月底，按时足额发放养老金。目前共有离退休人员8.6万人，共发放养老金14.16亿元；共受理3500多名超龄人员参保缴费申请材料，审核并公示约3000人，计发养老金4719人；完成69994名企业退休人员养老金调
整工作，人均调增156元，此次养老金调整后，我市企业退休人员养老金水平提升为每人每月1683元。
做好医疗保险工作，用好参保人员“救命钱”。
进一步提高医保政策普惠性和保障水平。对城镇从业人员重大疾病的封顶线由26万元提高到50万元；对H7N9禽流感患者医疗保险待遇提高，不设起付线，报销比例由85%提高到95%，封顶线由26万元提高到50万元，不设特殊检查、特殊治疗、乙类药品的种类和自付比例。积极开展二次待遇支付工作，完成二次待遇基金支付任务。XX年享受二次待遇支付的参保患者有37人、二次待遇支付222.07万元，其中11名患者首次基金支付与二次待遇基金支付合计达20万元。大病实际报销比例均达50%以上。
积极做好新生儿“落地参保”政策的宣传和引导工作，通过《xx日报》、《xx晚报》、《南国都市报》及电视台、相关网络等新闻媒体对居保新政策进行广泛宣传，保证新政策实到位、执行顺畅。
严格内部控制制度，做好社保基金支付管理工作。
加强基金管理，确保社保基金安全运行。严格按各定点医疗机构的合作协议，审核支付医疗、工伤、生育、城镇居民医保等基金，杜绝支付不符合手续、不符合规定的支出项目及支出标准的单据行为的发生。科学编制社保基金预算，严格预算执行，定期分析社保基金运行基本情况，确保基金
当期收支基本平衡。截至8月底，各项社保总收入17.23亿元，总支出16.66亿元，累计结余14.64亿元，出错率为零。
深入开展社会化管理工作，全心全意为离退休人员服务。
充分运用现代化信息手段，实现省内外退休人员网上认证工作和区域内退休人员社保终端一体机认证工作，退休人员在家上网即可完成认证，大大方便了对异地人员的管理。投入60万元进行人脸识别认证系统的开发及升级。做到对离退休人员进行动态管理，大大提高了防范冒领养老金现象。建立标准化、现代化档案管理系统，对全市企事业离退休人员档案按干部档案十项分类进行重新整理装订，扫描输入电脑，工作人员及离退休人员可在电脑上直接查询相关资料和信息，以上种种举措得到了广大离退休人员的普遍赞赏。
加大社保政策宣传，社保业务创造良好条件
对外组织人员在网上答复网民问题 800个，在《xx晚报》、市人社局门户网站上发布延续超龄人员参保提示性公告及其他社保相关业务公告共7次，做好市政府12345热线咨询工作，回复各类社保问题360个，全部按时办结，无推诿不办的现象。针对社会上不法分子向参保人发布欺诈信息。及时组织本省主流媒体发布澄清公告、并制作防诈骗海报300张发放到各社区社保站、所张帖。以防参保人上当受
骗，也避免在社会上造成不良影响。
二、社会评价活动开展情况
今年7月以来，我局社保服务大厅根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发＜xx市XX年党风政风行风建设社会评价工作方案＞的通知》部署及人社局相关通知精神，全面落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委省政府“二十条规定”和市委“二十一条规定”，积极组织开展社会评价活动，着力解决群众反映的突出问题，深入推进党风政风行风建设，切实维护群众利益，做到早发动、早动员、早部署。
全面发动，组织领导到位。为了开展好本次评价活动，我局成立了以一把手为组长，其他班子成员为副组长，各科室、中心负责人为成员的社会评价工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由一名副局长担任，办公室具体负责社会评价日常工作。并制定了《xx市社会保险事业局XX 年党风政风行风建设社会评价工作方案》，明确评价工作的指导思想、总体目标、评价内容、方法步骤和措施、社会评价代表等，确保活动有组织、指导有机构、落实有方案、考核有标准。
全面动员，增强参与意识。7月初，我局召开社会评价活动部署大会，局领导和各科、中心负责人参加会议。会上，局长对评价活动进行了动员和部署及要求，重点强调了各个
服务大厅窗口的评价工作要求，会后迅速将会议精神传达到我局干部职工，营造了人人知晓，个个自觉参与评价的氛围。
全面部署，营造活动氛围。我局社保服务大厅将党风政风行风建设纳入社保经办服务大厅日常工作,结合开展的作风建设治理“庸懒散奢贪”活动，同部署、同落实、同检查。为了强化对社会评价工作的领导，明确责任，狠抓落实，今年对全局的评价工作实行局领导挂点指导制度，即各分管的领导对所分管的科、中心的社会评价和党风政风行风建设工作负有指导和领导责任。通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、制作墙报和活动宣传栏等形式，宣传社会评价活动的意义、内容和工作情况，公布投诉监督电话，在全局大力营造浓厚的活动氛围。
自查自纠工作开展情况
在活动中，我们主要面向社保服务对象，紧扣整治“庸懒散奢贪”不良风气和作风建设主题，重点从领导作风、履职尽责、信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、勤俭从业、制度建设、履行承诺以下9个方面进行评价，通过多种形式多渠道倾听社会各界和群众的意见和建议。
一是公布投诉电话和设置意见箱。为方便办事群众提出宝贵意见和建议，加强对政风行风建设的监督，我局社保服务大厅通过广大新闻媒体、市人社局门户网站、宣传栏向社会公布投诉电话，在局服务大厅前设置了意见箱。二是发
放调查问卷。向全市各参保单位及参保人调查问卷200份，从领导作风、履职尽责、信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、勤俭从业、制度建设、履行承诺等九方面广泛征询意见，让各职能部门帮助我们查找存在问题。回收调查问卷150份，满意度达到98%。三是发放“一事一评议”表。我们结合正在开展的治理“庸懒散奢贪”活动，在全局五个社保服务大厅窗口向办事群众发放“一事一评议”表，广泛征求办事群众在接受服务过程中的意见和建议，努力做到让每位办事群众乘兴而来，满意而归。据统计，共发放“一事一评议”表450份，收回415份，满意度达到95%以上。四是通过召开工作会议和参保单位征求意见。社保服务大厅在开展服务工作中，通过召开各种工作会议，向参保单位及社区征求对社保服务工作的意见和建议。五是实地调研。在工作中，深入参保单位、社区调研，详细了解我市社保经办服务工作等方面的情况，存在困难问题及对我局工作的建议。并对了解的问题及建议，积极撰写调研材料和工作汇报，为我市社会保险服务事业提供详实的资料依据。
从征求意见和自查的情况看，我局服务大厅在领导作风、履职尽责、信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、勤俭从业、制度建设、履行承诺等方面群众是满意的，得到了社会各界的肯定。
1.领导作风务实。不折不扣贯彻执行中央、省委省政府、
市委市政府和市人社局各项决策部署，扎实有效深入开展整治“庸懒散奢贪”专项工作。通过召开服务大厅干部学习会议，重点学习了中央、省委省政府、市委市政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，会后印发会议纪要全面加强贯彻落实，充分认识加强作风建设的重要性。
2.履职尽责全面。我局服务大厅严格执行责任追究制度。坚持有错必纠、有责必问，强化对滥用权力、失职渎职、行政违法等问题的责任追究，对大厅工作人员因工作失职渎职等致使不正之风蔓延、造成严重后果加强问责有关部门领导的责任。服务大厅坚持每周一晨会制度，强调工作纪律和工作部署。
3. 信息公开透明。我局认真执行《政府信息公开条例》，完善我局信息公开制度，加强信息公开载体建设，拓宽公开渠道，稳妥推进信息公开工作。一是网络公开。各业务经办窗口有关服务群众信息需要网络公开的，通过媒体、门户网站公开。二是在各服务大厅设立公开栏。将工作职责、工作制度、办事程序、工作流程图，在各自的服务窗口公开，方便群众办事。
4.依法办事公正。继续按照市政府“优化审批流程、缩短承诺时限、实现审批提速”的行政审批制度改革精神，对有关社保经办服务窗口业务工作规程、办事程序、审批流程环节进行了重新修订，删减并整合了一些重复且意义不大的
工作经办环节，并重新梳理、调整了社保经办业务工作事项的承诺时限，平均提速近50%。同时，在市效能办的大力支持下及市人社局的指导下，我局已推进全部应进必进政审批服务事项进驻服务中心或接受电子监察系统视频监控管理，做到正确履行职责和严格依法依规办事。
5. 服务质量优良。今年来，我们结合开展创建“优秀窗口服务之星”活动，继续狠抓等窗口建设，提高服务质量，增强群众满意度。继续积极推行“六项服务”，即提供引导服务、延时服务、后续服务、上门服务、即时服务和预约服务，方便群众办事。与此同时，在服务窗口还推行“首问责任制”，设立“局长接待日”和“共产党员服务岗”，局领导轮流值岗，接受办事群众的咨询和解答社保热点、重点的政策。社保经办工作人员认真落实“限时办结制”，推行“一站式”服务，减少办事流程，优化服务环境，改善服务质量。
6.廉洁自律严格。积极落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格执行党风廉政建设各项规章制度，廉洁自律工作不断扎实推进。局班子严格执行民主集中制，在选拔任用干部、项目安排、大额资金使用等方面，做到事前充分酝酿，会议讨论，集体研究决定，在工作中没有发现违规现象。在每年的党员领导干部民主生活会上，领导班子成员都把遵守廉洁自律规定情况作为主要内容，开展自查和批评与自我批评，并认真做好整改提高工作。同时积极组织服务
窗口干部职工开展了内容丰富的廉政教育活动、采取观看光碟，请专家授课，走出去参观等多种形式的廉政宣传教育活动，
7.勤俭从业朴实。通过改进会风文风，切实精简会议和文件。严格控制会议经费，纠正会议过多过滥、发放纪念品等铺张浪费、形式主义的问题。严格控制印制的文件数量。在财务方面，严格执行“收支两条线”方面，进一步规范财务收支管理，完善公务接待的管理办法，将公务接待工作纳入领导干部党风廉政建设责任制考核目标。
8. 制度建设健全。近年来，我们连续开展了“制度执行检查年”、“制度执行推进年”和“制度执行巩固年”等活动，逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效工作机制。在实际工作中，我们以建立健全惩防体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，坚持关口前移、防范为主的原则，认真查找制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。结合社保经办工作实际，坚持把依法办理社保业务作为廉政风险控制的重点,围绕服务窗口岗位职责和主要业务流程, 进一步修订和完善党风廉政建设制度，内部管理制度与规定，机关效能建设十项制度，梳理和修改业务窗口工作流程图13个、廉政风险点24个和防控措施77条。通过加强制度建设，强化制度执行，使管理更加规范，运转更加有序。
9. 履行承诺公开。对XX年度政风行风和为民服务窗口科室民主评议中提出的关于社保服务大厅50条意见和建议进行了认真分析，并结合工作实际，研究制定了整改措施和方案，明确责任领导、责任科室、整改时间等各项整改工作内容，将落实结果向社会公布。
三、存在的问题及下步打算
我局社保服务大厅收集、汇总、梳理群众反映的意见，及时发现党风政风行风建设工作中存在的问题和不足，深入分析根源，经过剖析归纳，主要存在如下几方面问题：一是工作的主动性和创造性不高，特别是服务环境、工作环境的改造建设上推动不力，与日益发展的社保事业新要求不相适应。
二是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈，在业务经办上，个别工作人员解释政策不清楚，办理业务不熟练，对待群众不热情等现象时有发生，与群众的要求和希望还有一定的距离。
三是当现有政策与老百姓诉求相矛盾的时候，在寻求有效解决中办法不多，灵活性不够。
解决群众反映突出的问题，切实维护群众的根本利益，是社会评价党风政风行风的出发点和落脚点。这些问题的存在，反映出我们的创新意识还不够强，为人民服务的宗旨意识树得还不够牢，针对这些问题，下一步，我们将对存在的
问题，集中力量，整合资源，认真加以整改，让市委、市政府放心、让服务对象和人民群众满意，切实推动社会保险事业再上新台阶。
各位评价代表，党风政风行风建设是一项需要长期坚持的工作，是一项系统工程，需要我们在座的各位和社会各界的共同努力，长抓不懈，才能取得良好的社会效果。在此，我代表市社保服务大厅欢迎大家对我们党风政风行风存在的问题提出宝贵的意见和建议。