南京求雨山文化创意产业园项目
招标文件答疑
问题1、金融机构债务资金支持承诺或贷款意向，可否是针对投标人的？是针对投标人联合体其中一方的是否可以？
回复：债务资金支持承诺或贷款意向是针对项目的，且只用于求雨山文创园PPP项目，不做他用。
问题2、投标文件的六套副本是否需要全部封装在一个包中？六套副本分别打包密封是否满足要求？
回复：可以全部封装在一个包中，分别打包密封也满足要求。
问题3、在第一分册附件1的《投标申请书中》，最后的信息填写部分，“本次投标竞争有关的正式通讯地址”是否指联合体牵头人的营业执照上的地址？
回复：是的。
问题4、在第一分册附件1的《投标申请书中》，最后的信息填写部分，“投标人代表姓名”指投标人法人代表还是授权委托人？在投标人为联合体的情况下，格式如何扩展调整？
回复：指授权委托人。如为联合体，可以扩展为两个授权委托人。
问题5、第十一章附件中，第一分册投标文件综述给出了六个附件，其中附件3单独报送，附件4需置于投标文件第一分册卷首，其他部分投标人是否可以自行编排序号，如“1。投标申请书”，“2。法定代表人授权委托书”，“3。综合实力证明文件”，“4。承诺书”？
回复：按照招标文件要求编排序号。
问题6、招标文件72页，运营方案的有关要求中“运营方案须加盖公章并
提供与相关资源方的合作协议等相关证明材料复印件装订在投标文件内，原件携带至开标室核查”。在投标文件正本中，运营方案部分（不含合作协以等证明材料），盖章是否是投标人公章，是否为直接加盖公章（即本身为原件，不需带原件至开标室核查）？还是附加盖公章的方案复印件，并带原件至开标室核查？
回复：运营方案须加盖投标人及其合作方的公章；提供与相关资源方的合作协议等相关证明材料复印件装订在投标文件内，原件携带至开标室核查。
问题7、招标文件103页，园区内绩效，为项目范围内园区内开发税收可返还至园区并用于本项目的金额，不高于园区内开发税收总额的25%。“开发税收”包括哪些内容？
回复：园区内绩效是指：在求雨山文创园范围内由项目公司运营或引进的在园区内注册的企业，所缴纳的税收根据财政体制结算至园区用于对项目公司扶持的财力。开发税收具体指：对于一般企业主要指增值税（包含营改增部分）、企业所得税，对于金融行业可追加个人所得税。
问题8、招标文件83页，第三章一（3）主要材料价格调整：可调价材料品种：钢材（钢筋、型钢）（安装工程中的支架类钢材除外）、商品砼。请问，针对PPP项目主要材料调差范围是不是应扩大些。
回复：暂不扩大允许价格调整的主要材料范围。
问题9、招标文件85页，第三章一（11）b单价措施项目中包干的部分是否还参与下浮？
回复：下浮。
问题10、《投资合作意向书》四、3、（3）条：项目融资缺口由乙方承担，政府方不承担融资责任。请问，是否按照3:7的比例共同承担？
回复：不按照3:7的比例共同承担，融资责任全部由社会资本方承担。
问题11、《公司章程》第十三条：新增投资由乙方认缴，甲方可以不缴纳且表决权等不受稀释。请问，表决权是否按照最终的实际出资比例确定？一股一权，股权平等。
回复：《公司法》第四十二条股东会会议由股东按照出资比例行使表决权，但是公司章程另有规定的除外。
我们根据项目要求，在公司章程作出了特别约定，排除了股东按照出资比例行使表决权。符合公司法第四十二条的规定。
问题12、《公司章程》第五十九条：公司经营管理发生严重困难……持有公司全部股东表决权百分之百（100%）以上的股东，可以请求人民法院解散公司。请问，根据《公司法》第一百八十二条规定，100%是否应修改为10%？
回复：《公司法》第一百八十二条公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，可以请求人民法院解散公司。
我们通过公司章程特别约定提高了解散公司的条件，符合该条持有表决权10%以上股东的条件，二者并不冲突。
问题13、《招标文件》《项目合同》等文件中，有几处将项目运作模式表述为BOT。请问，是否存在笔误？应为PPP。
回复：不存在笔误，BOT是PPP的一种具体运作方式。
问题14、为了更好地科学编制建设方案、运行方案及财务方案，建议招标人提供项目地块的规划总图或有关构思资料供投标人参考。
回复：可以，答疑时提供相关图纸与规划资料。
问题15、招标文件42页融资交割中“新增融资”具体指的是哪一块？请采购方予以说明。
回复：新增融资部分在招标文件中第三分册财务方案与法律方案附表2-1说明中有明确说明，请投标人详见招标文件。
问题16、招标文件“第二分册建设与运营方案”中，对建设方案的要求分“编制说明、工程简况、工程总体筹划、施工进度计划、施工准备与主要资源
配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置、重要材料及设备的采购招标方案、分包情况及分包管理措施、接口管理计划、监管配合方案及进度、质量、安全、成本、文明施工及环境保护、成品保护、风险管控和应急保障等管理保证措施”，而在“附件6 评标标准与评分方法”中，对建设方案要求为“建设管理组织结构、质量管理方案、成本控制方案、安全管理方案、进度管理方案、环境保护方案、合同、信息管理方案、应急预案”八部分，这两部分要求不是完全一致，请明确以何为准？
回复：招标文件“第二分册建设与运营方案”中一、建设方案的所有内容修改为：
工程建设方案包括但不限于建设管理组织结构、质量管理方案、成本控制方案、安全管理方案、进度管理方案、环境保护方案、合同信息管理方案、应急预案等。
问题17、招标文件“第二分册建设与运营方案”中，对建设方案的要求分“编制说明、工程简况、工程总体筹划、施工进度计划、施工准备与主要资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置、重要材料及设备的采购招标方案、分包情况及分包管理措施、接口管理计划、监管配合方案及进度、质量、安全、成本、文明施工及环境保护、成品保护、风险管控和应急保障等管理保证措施”，根据此部分要求和现有招标资料，其中“编制说明、工程简况、工程总体筹划、施工进度计划、施工准备与主要资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置”章节编制的基础资料可否完善？
回复：已经对招标文件“第二分册建设与运营方案”中一、建设方案的所有内容进行修改，答疑时提供相关材料。
问题18、可否提供整个场地电子版地形图（。dwg版）？
回复：采购人已经提供规划总平面图（JPG）及规划红线图（。dwg版），因为地形图权属归规划局，根据相关规定，贵单位若确实需要地形图可前往采购人处签订保密协议后获得纸质版地形图。
问题19、可否提供本项目工程规划总平面图？如能提供可否提供电子版（。dwg版）？可否提供本项目工程规划总体效果图？
回复：采购人将提供现有的规划总平面图（JPG）及规划红线图（。dwg版）给社会资本。目前采购人无项目工程规划总体效果图。
问题20、招标文件要求编制“盾构配置方案”，可否提供交通规划图？
回复：已经在问题16中修改了相关内容，无交通规划图。
问题21、工程建设期为20XX年至2022年，工程建设规划许可证办理前的工作是否包含在这个区间？
回复：包含。
问题22、招标文件《第三分册财务方案与法律方案》附表2-3 当期还本一览表中2。1城中村和危旧房改造贷款转让部分的还本金额多了2022年的本金141000万元，请采购方予以说明。
回复：删除附表2-3 序号2。1中2022年单元格中的金额“141000”，且该单元格不需要社会资本填报数据。
问题23、对于38。9亿转贷部分，SPV公司是否只还本不付息？如果付息请采购方说明《第三分册财务方案与法律方案》附表2-4 “本年应计利息一览表的具体金额形成的计算详情。”
回复：38。9亿转贷部分需还本付息，38。9亿元由银团贷款13亿元和项目融资25。9亿元构成。其中银团贷款为3年期年综合成本6。69%，项目融资25。9亿元由一下部分构成：10亿元3年期年综合成本8%，7亿元5年期年综合成本7。25%，2。9亿3年期年综合成本7。35%，6亿元3年期年综合成本5。7%。投标阶段，投标人根据《第三分册财务方案与法律方案》附表2-4给定的数据进行测算；项目实施过程中，最终按实计算。
问题24、招标文件《第三分册财务方案与法律方案》附表4中第五点建设期利息15865。24万元，是如何计算的？请采购方予以说明。
回复：建设期利息的基数为文创园建设部分融资额，按照建设期6年融资计划分别分配到当年的融资费用合计。文创园建设贷款转让部分建设期利息，20XX 年暂按3,380。04万元进行测算，其余各年均为0；新增融资额部分根据项目建设情况于建设期分年投入，按年中投入计算，投入当年发生的利息计入建设期利息，上年投入不再纳入建设期利息计算范围，新增融资额综合融资成本不高于4。90%。
问题25、招标文件《第三分册财务方案与法律方案》附表6-2 “文创园建设成本分年投入进度暂按9。60%、16。00%、15。20%、15。00%、15。00%、9。80%进行测算。”此处进度总和未达到常规的100%。请采购方予以说明。
回复：附表6-2注（2）修改为“文创园建设成本分年投入进度暂按29。00%、16。00%、15。20%、15。00%、15。00%、9。80%进行测算”。
问题26、招标文件64页附表10《开发成本转结费用一览表》和附表11《开发成本转结费用一览表》相重复，请采购方予以说明。
回复：删除附表11《开发成本转结费用一览表》。
问题27、招标文件101页《第六部分财务方案编制细则要求》文创园项目总投1605222。25万元，其中建设投资870359。22万元、城中村和危旧房改造投资734863。01万元，此两部分相加之和等于1605222。23万元，与项目总投资相差0。02万元，请采购方予以说明。
回复：招标文件中，城中村和危旧房改造投资统一调整为734863。03万元。
问题28、招标文件102页《第六部分财务方案编制细则要求》“城中村和危旧房改造部分新增融资额根据项目情况分年投入，计入运营期利息”，此处“计入运营期利息”的表述比较模糊，请采购方给予说明。
回复：由于城中村危旧房部分融资任务大部分已由采购人提前完成，城中村
危旧房部分融资额发生的利息费用均计入运营期利息且计入项目总成本。
问题29、标书编制是否有固定格式要求？如有请明确页面尺寸、字体大小、字体型号？
回复：招标文件中有相应规定的请参照执行，无规定的由社会资本自行编制。
问题30、招标文件第二章9。招标文件的澄清(1)任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十（10）日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。是否在20XX年5月13日前均可提出澄清要求？
回复：可以。
问题31、招标文件第二章10。招标文件的修改（1）除采购人推迟投标文件递交时间外，招标文件的修改将在投标文件递交截止日的至少十五（15）日前。
(2) 在投标截止时间三（3）日前，采购中心可以对招标文件进行修改。请澄清此处时间的具体表述含义？
回复：如果采购中心对招标文件进行修改，将根据相关法律法规推迟投标文件递交截止日。
问题32、招标文件第一部分招标公告 2。5合作范围。此处为无偿移交，在招标文件后文关于移交以及项目合同等文件中，均是壹元移交，请确认。
回复：招标文件中的“无偿移交”统一修改为“壹元移交”。
问题33、招标文件第一章说明 2项目描述主要工作内容包括项目范围内拆迁、安置、场地平整，市政道路建设等内容，使合作范围内的土地达到熟地条件。此处所说拆迁，是否为相关征收征用程序？
回复：是指相关征收征用程序。
问题34、合资协议 4。2。3如确需新增投资，则由乙方负责认缴对应增资，甲方有权选择不再认缴新增出资，如果甲方选择不再认缴新增出资的，则届时
相应调减甲方的股权比例，但甲方享有的表决权、委派董事/监事、公司管理人员等的权利不受该等稀释的影响。为何如此安排甲方的表决权、委派董事等权利？
回复：《公司法》第四十二条股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是，公司章程另有规定的除外。
我们根据项目具体要求，作出了特别约定，排除了股东按照出资比例行使表决权等权利。符合公司法第四十二条的规定。
问题35、合资协议 4。41）从签署项目合同算起，未经浦口区政府同意，乙方的股权结构不得随意变更，乙方的股东不得将其在公司的注册资本中拥有的股份或权益进行转让。项目公司为有限责任公司，此处应当为股权。以下关于股份的说法，均应为股权。
回复：均应修改为股权。
问题36、合资协议4。42）经浦口区政府事先书面同意，乙方的股东可以转让其在公司的股份，但应满足以下条件：
☆乙方的股东通过股权转让的决议及乙方的股东签订的股权转让协议；
☆乙方向浦口区政府提出书面申请，并提交股东会议原件以及受让方的相关资料，该资料至少包括受让方的企业法人营业执照、在产业园区的经营业绩、管理水平，以及浦口区政府要求提供的其他材料
2）经浦口区政府事先书面同意，乙方的股东可以转让其在公司的股份，但应满足以下条件：
☆乙方的股东通过股权转让的决议及乙方的股东签订的股权转让协议；
☆乙方向浦口区政府提出书面申请，并提交股东会议原件以及受让方的相关资料，该资料至少包括受让方的企业法人营业执照、在产业园区的经营业绩、管理水平，以及浦口区政府要求提供的其他材料
“此处乙方股东可以转让其在公司的股份”具体含义？“股东会议原件”具体指哪个股东会议？
回复：此处应当指转让乙方在项目公司的股份。提供乙方公司内部股东通过转让在项目公司股权的股东会决议，以及乙方与受让方之间的股权转让协议。
问题37、合资协议5。2（15）重大关联交易；重大关联交易之定义？自承包是否属于关联交易？如果属于业经招标程序确定的交易结构是否仍需股东会全票表决？如不能全票表决是否意味着约定无效？
回复：根据财政部20XX年颁布的《企业会计准则第36号——关联方披露（20XX）》的规定，在企业财务和经营决策中，如果一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响的，构成关联方。凡是构成重大关联交易的，应当由股东会决议决定。
问题38、合资协议6。2董事会决议的表决，实行一人一票。董事会行使职权时需要董事会表决的，第（3）项、第（7）～第（9）项、第（13）项、第（15）～（16）项决议事项需经全体董事表决同意通过后生效。其他由董事会拟定或决定的事项经过全体董事五分之四（包括本数）以上董事同意通过即生效。此种约定限制了社会资本在项目公司的日常经营的决策权，政府方一票否决，社会资本对SPV的主导权如何体现？关于董事会的约定存在同样的问题。
回复：政府方一票否决权并非限制社会资本在项目公司的日常经营的决策权。社会资本对项目享有主导权是双方的共同认识。此处约定的是部分关键性事项，对项目核心主导没有影响。
问题39、项目合同1。2定义指乙方根据本合同规定的运营绩效标准提供运营管理服务，因项目运营产生的税收中不高于25%部分用于本项目，计作园区内绩效；项目运营内容包括青年艺术街区、雨山艺术研学中心、雨山书画艺术展示区与交易街区、雨山书画艺术展示中心、金融街、雨山商业中心等。请予以澄清具体含义？
回复：园区内绩效是指：在求雨山文创园范围内由项目公司运营或引进的在园区内注册的企业，所缴纳的税收根据财政体制结算至园区用于对项目公司扶持的财力。开发税收具体指：对于一般企业主要指增值税（包含营改增部分）、企业所得税，对于金融行业可追加个人所得税。
问题40、项目合同2。3本项目合作期限届满时，项目公司将全部项目设施
（已出售的除外）及权利以壹元人民币价格移交给南京市浦口区人民政府或其指定机构，并保证项目正常运行。社会资本方承诺保证合作期满时，乙方已清偿所有债务，项目相关权益上不存在任何担保，否则其债务均由乙方的社会资本股东承担，与乙方和政府出资方无关。社会资本方并非本项目合同的缔约方，此处是为第三人设定义务。
回复：按照原项目合同描述执行。
问题41、项目合同3。5。2（7）按照本合同的约定及时、足额地向乙方支付可用性服务费；且区政府将本项目的可用性服务费纳入跨年度的财政预算；此处的可用性服务费具体是指？是否为可行性缺口补助之含义？另，在16。1违约及赔偿中出现“相应的服务费”、“可用性服务费”等用语，请一并从澄清确认，保持全文统一。
回复：统一修改为可行性缺口补助。
问题42、项目合同4。1乙方的社会资本股东方应自行负责本项目的融资，融资金额应足以保证支付本项目设计、建设、运营管理等费用，并满足项目合作范围的要求。在投资意向书中社会资本关于融资是补足义务，“四、3。（3）项目融资缺口由乙方承担，政府方不承担融资责任。”请澄清社会资本的具体融资责任？
回复：除项目资本金以外，乙方承担项目公司的全部融资责任。
问题43、项目合同5。2甲方应协助乙方根据不同项目建设用途通过出让或划拨或租赁方式获得土地使用权。请澄清此处土地使用权的获得是否为甲方的义务范围？不同性质土地如何获取？费用如何计算？
回复：土地获取执行有关政策。土地使用权费暂按招标文件提供的数据测算，并纳入项目总投资；土地租金纳入项目运营成本，本次投标暂不测算。
问题44、项目合同8。28。1 股东和股权转让的限制乙方的注册资本为人民币万元，初始股东为文投集团和中标社会资本，其中文投集团认缴的出资额为万元，持股比例为30%；中标社会资本认缴的出资额为万元，持股比例为70%。
出资方式为现金，中标社会资本应根据适用法律及当地有关部门的规定依法缴纳注册资本金，资本金的到位时间应满足项目建设等需求，乙方的注册资本由文投集团和中标社会资本按照各自认缴的持股比例同步缴纳到位，中标社会资本缴纳的首期注册资本金应不低于人民币叁亿元（小写：300,000,000。00），并于乙方设立后三十（30）日内缴齐，否则甲方有权提取建设期履约保函项下的金额，逾期六十（60）日仍未缴齐首期注册资本金的，甲方有权提前终止本合同。乙方的注册资本金专门用于本项目的投资、建设、运营及维护等。非经甲方书面同意，乙方的经营范围不得超出本合同约定的内容。1）从签署项目合同算起，未经浦口区政府同意，乙方的股权结构不得随意变更，乙方的股东不得将其在公司的注册资本中拥有的股份或权益进行转让。
2）经浦口区政府事先书面同意，乙方的股东可以转让其在公司的股份，但应满足以下条件：☆乙方的股东通过股权转让的决议及乙方的股东签订的股权转让协议；☆乙方向浦口区政府提出书面申请，并提交股东会议原件以及受让方的相关资料，该资料至少包括受让方的企业法人营业执照、在产业园区的经营业绩、管理水平，以及浦口区政府要求提供的其他材料；☆受让方应在资信实力、管理水平等方面具有在国内同行业中的良好水平，并能证明其有能力促使项目公司承担或履行本合同项下的责任和义务且为此向浦口区政府提交一份承诺书；
☆乙方的股份受让方应向浦口区政府出具书面声明，表明其已经完全理解并承诺遵守项目合同及其附件全部条款规定的内容，承担项目合同及其附件项下的权利和义务。
（3）南京求雨山文化产业投资集团有限公司作为政府出资方拥有优先购买该股份的权利。
对乙方股东有限制，但乙方股东非合同当事人。对乙方章程的要求，实非乙方所能为之意思表述。
回复：按原招标文件执行。
问题45、项目合同12。3被保险人：乙方、建设承包商、分包商、供货商和乙方可能选择的其他方（条件是该其他方拥有或可获得在此保险项下的可保利益），此处可保利益应为保险利益？
回复：此处“可保利益”应修改为“保险利益”。
问题46、投资意向书五、房屋建筑工程、水电安装工程等技术咨询、设计、施工和维护等内容；项目投资，项目管理；商务信息咨询；投资咨询；企业管理咨询；文化艺术交流策划；企业形象策划，市场营销策划以及其他经特许经营权授权方允许的经营活动。（依法须经批准的项目，经相关部门比准后方可开展经营活动），关于SPV的经营范围是否已经超出特许经营的范畴？
回复：这是暂定的项目公司的经营范围，具体以工商登记时的为准。
问题47、投资意向书八、违约责任乙方违约给甲方造成损失时，除支付违约金外，另赔偿由其违约给甲方造成的实际损失。请澄清是否为违约金不足部分，另行赔偿？
回复：是的，违约金不足部分，另行赔偿。
问题48、招标文件第36页的37。1商务评审的主要内容：商务评审将主要包括对投标文件中的商务报价、业绩、财务方案和企业资信的评价。（1）企业资信包括哪些？
（2）企业资信是否需要提供原件？
（3）如果是联合体投标，是否一方提供企业资信材料即可？
回复：“企业资信”是指评标办法中的“综合实力”，具体详见招标文件中的评标标准与评分办法。
问题49、《附件6承诺书》第（5）条项目合同签订后的3年内网络交易街区年交易额未达到1000亿元的，甲方有权从履约保函中提出1000万元人民币，作为网络交易街区年交易额未达到1000亿元目标的不达标违约金；
第（6）条项目合同签订后的3年内每年举办国家级书法大赛及类似赛事少于1次的，甲方有权从履约保函中提取1000万元人民币，作为每年举办国家级书法大赛及类似赛事少于1次目标的不达标违约金。
以上内容与招标文件第80页第3。2 部分运营期目标表格中的内容不一致
2 网络交易街区书画艺术展示区及交易街区子项目，自第二个运营年起
（2019年起），年交易额不低于1000亿元。
4 休闲旅游景区江北新区4A级旅游景区，自竣工验收备案后三年起，年接待游客不低于50万人次。
（1）网络交易街和休闲旅游景区的考核时间，是以哪项为准？
（2）如果以《附件6 承诺书》中的时间要求为准，项目合同签订后的时间要求是否符合实际情况？
回复：（1）考核时间以《附件 6 承诺书》中设定的时间为准；（2）按照原招标文件执行。
问题50、依据招标文件要求，投标文件第二分册首先要介绍项目建设方案，由于本PPP项目为文化创意产业园项目开发和运营全过程招标，通常一个项目的建设程序应该包括4个环节：
（1）项目立项决策阶段
（2）项目规划设计和准备阶段
（3）项目建设阶段
（4）项目移交运营阶段
问题（1）据了解，目前项目立项决策阶段的工作已经由政府相关办公室代为完成，本PPP项目中标方主要工作由规划设计及准备阶段开始，如果跳开规划设计及准备阶段，直接进入项目实施阶段，项目开发过程是否缺乏了一个主要环节？
问题（2）没有项目图纸和建设相关方招标，项目实施缺乏一些必须的环节和施工的技术文件，项目建设的成本、质量、进度和使用功能等缺乏管理依据和评价标准。因此是否需要提供项目规划设计和准备阶段的管理方案？
回复：（1）本项目采用政府和社会资本合作模式实施，现阶段为社会资本采购阶段，每个具体开发的项目不会跳开规划设计及准备阶段直接进入项目实施阶段。（2）参照招标文件要求自行准备。
问题51、本项目投标要求只接受供应商通过人民银行大额支付系统或小额支付系统汇款到上述指定账户，不接受代缴等其他形式缴纳的保证金。未按上述要求缴纳保证金的供应商，采购中心拒绝接收其投标文件（响应文件）。请问：
投标保证金是通过联合体一方银行基本账户缴纳？
回复：可以。
问题52、项目总投资中，项目资本金占比不低于30%，小于30%作无效投标处理。是按照招标文件给定的投资估算计算，还是按照投标人下浮后项目总投资额计算
回复：按照投标人下浮后项目总投资额计算的项目资本金。
问题53、“园区内绩效，为项目范围内园区内开发税收可返还至园区并用于本项目的金额，不高于园区内开发税收总额的25%。”此句话如何理解。
回复：园区内绩效是指：在求雨山文创园范围内由项目公司运营或引进的在园区内注册的企业，所缴纳的税收根据财政体制结算至园区用于对项目公司扶持的财力。开发税收具体指：对于一般企业主要指增值税（包含营改增部分）、企业所得税，对于金融行业可追加个人所得税。
问题54、本项目合同文件中，未见关于各文件解释顺序的约定，建议按下列顺序解释：
投资合作意向书
项目合同
合资协议
章程
建设期绩效考核
运营期绩效考核
回复：详见项目合同第51页。
问题55、前期征收征用、杆管线迁移等突破估算，如何处理？
回复：按实际发生额，并经审计核准。
问题56、监理的结构问题，由谁招标？
回复：按原招标文件执行。
问题57、目前施工图纸未完成，编制施工现场平面布置缺乏依据，是否目前编制合适？
回复：已经修改了建设方案的内容。
问题58、本项目项目合同是政府方的实施机构与项目公司签署的，但在项目合同中约定了很多社会资本方的权利义务范畴，为理顺合同关系，最为简单的处理方式是，将中标社会资本方作为项目合同其中一方当事人，加入项目合同的签署。是否可以？
回复：不可以。
问题59、综合管廊由于无具体参数，无法进行建设工程造价测算，不能准确体现出财务费用，同时也不利于工程方案的编制，请提供综合管廊的具体数据。
回复：暂无图纸和数据，不考虑该费用
问题60、场地是整体移交，还是分批移交？
回复：采购人视具体情况分批移交。
问题61、开标一览表的顺序？
回复：开标一览表序号不变化，同时开标一览表修改为：
填写说明：
1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。
2、可行性缺口补助不得高于1349068。23 万元，否则作无效标处理
运营绩效计提百分比不得大于2%，否则作无效标处理。
资本金财务内部收益率不得大于6%，否则作无效标处理。
问题62、按常规PPP项目操作，咨询机构都需要提供该项目的财务测算表底稿，请咨询机构提供本项目的财务测算表，以EXCEL形式发送并附测算逻辑。
回复：详见实施方案，仅供参考。
问题63、《项目合同》20页关于建设期限中，对一期建设期描述为20XX。1—2019。4,而20XX年5月23日才开标，无法在20XX年1月开始建设，建议调整为：一期建设期28个月，从起始日开始计算；二期建设期32个月，从一期建设结束日开始计算；三期建设期8个月，从二期建设结束日开始计算；四期建设期4个月，从三期建设结束日开始计算。
回复：中标社会资本确定后，签订项目合同时确定起始日。
问题64、请明确本次报价是否提供详细的工程建造费用报价清单。
回复：无报价清单。
问题65、本次招标给定的建设工程的工期是否为绝对工期，请采购方予以明确。
回复：是。
问题66、为便于编制投标文件，请提供本项目的实施方案、可研报告、城市设计等前期规划图纸，以上均要求电子文档。
回复：城市设计等前期规划图纸，可以提供电子文档。实施方案、可研报告将由采购人通知资格预审入围的所有社会资本方集中于20XX年5月8日（周一）下午2点在求雨山文创园（浦口区江浦街道雨山路14号）,持社会资本方介绍信调阅查看。
67、招标文件第三部分采购需求的第三章项目建设的一、工程下浮率的相关规定的内容修改为：
工程费用下浮率是指本项目中工程费用的下浮比例。
本项目的工程费用＝（建筑工程费+设备购置费+安装工程费）×（1-社会资本在投标文件中所报的工程费用下浮率）
其中，工程建设其他费由社会资本方按照实际缴纳凭证与发票据实结算，招标文件中规定的不需要社会资本付费的除外。
审计单位审定的工程竣工结算价包括但不限于所有材料、货物、设备费用及工程建设其他费，不含建设期利息。
（1）工程竣工结算价的编制依据为：《建设工程工程量清单计价规范》（GB505000-20XX）、《江苏省建筑与装饰工程计价定额》（20XX 版）、《江苏省安装工程计价定额》（20XX 版）、《江苏省市政工程计价定额》（20XX 版）、《江苏省建设工程费用定额》（20XX 版）、其他未列出的江苏省发布的最新版本定额、与上述文件配套的国家、省市有关政策性文件及补充定额、行业协会发布的相关配套计价文件、《南京市工程造价管理》和其它有关文件按实组价、计价、本项目的招投标文件、项目协议，竣工图纸等和本项目相关的结算资料。
（2）人工单价按江苏省住房城乡建设厅发布的“江苏省建设工程人工工资指导价”文件结合工程现场施工进度分段计算。
（3）主要材料价格调整：
可调价材料品种：钢材（钢筋、型钢）（安装工程中的支架类钢材除外）、商品砼。
材料价格调整办法：
a。若材料施工期平均价与基期价比较上涨或下降的幅度超过10%时，超出部分予以调整。调整计算公式：材料价格调整额=（施工期平均价-基期价格*（1±10%）（材料价格下降时取-10%））*（投标价格/基期价格）。如钢筋基期价为
20XX元/t,投标价格1900元/t,施工期平均价为3000元/t,则钢筋价格调增额为（3000-20XX*1。1）*1900/20XX=760元/t；如钢筋基期价为4000元/t,投标价格3800元/t,施工期平均价为3500元/t,则钢筋价格调减额为（4000*0。9-3500）*3800/4000=285元/t；
b。价格上涨或下浮幅度在10%以内（含10%）时不予调整。
材料基期价格：投标日期前28天内《南京市工程造价管理》发布的南京市区“建筑材料指导价”（以下简称“指导价”）
材料施工期价格：按施工期南京市区指导价的算术平均价（以下简称“平均价”）计算。
信息指导价中缺项的材料及设备价格，暂按政府方、项目公司及跟踪审计单位确定的价格作为形象进度的依据执行，最终结算以结算单位复核的价格为准。
（4）为确保项目质量，项目实施过程中，政府方根据需要实时发布相关材料设备推荐品牌，社会资本方必须在推荐品牌范围内进行供货。
（5）工程类别：按照《江苏省建设工程费用定额》（20XX 版）中相关标准执行。
（6）措施项目费的计取：
a、总价措施项目
1、安全文明施工基本费按规定计取、增加费暂按照省级标化增加费计取，结算时根据项目考评实际情况调整。
2、夜间施工，非夜间施工照明，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施，已完成工程及设备保护、赶工措施、二次搬运费，社会资本方自行考虑在综合单价中，不再另行计取，结算亦不再增加调整。
b、单价措施项目
1、垂直运输费用社会资本方需自行勘探现场，根据招标文件及相关资料自行报价，一切费用均考虑在内，此项包干结算不予调整。
2、大型机械设备进出场及安拆费。塔吊进出场及安拆费结算根据施工方案调整清单工程量，塔吊基础及塔吊桩费用由施工方自行考虑，结算时投标单价不予调整。其余大型机械设备进出场及安拆费按照清单控制价列项自行报价，投标报价需考虑可能需要的其他大型机械设备进出场及安拆费等一切费用，不再另行
增加列项，结算时仅按控制价列项的台次调整。
3、脚手架工程。土建工程：社会资本方自行考虑施工中（包括外墙面装饰及室内装修部分）需要的所有脚手架费用，不再另计其他脚手架费用，结算时清单量按建筑面积计量综合脚手架；安装工程：社会资本方自行考虑施工中需要的所有脚手架费用，取费标准不得超过安装定额规定，结算时按报价费率计取。
4、降水费。降水费用全部计入土建工程，社会资本方根据招标文件及相关资料并进行现场踏勘后报价，充分考虑一切相关降水费、风险，此项包干结算时不予调整。
5、排水费为现场所有的坑、塘等积水排除，由社会资本方自行探勘现场，考虑需排水量和排水方式，此项包干，结算时不作调整。
6、混凝土模板及支架（撑）费。社会资本方根据施工方案并考虑一切风险进行报价，结算时综合单价不调整，工程量按接触面积计量。实际施工中如发生新增模板项，结算时按“其他现浇模板”清单项综合单价计入。
8、树木支撑及绕树干费。工程量按实计算。
（7）规费、税金：按费用定额计取。
（8）工程变更及其他：
项目公司工程建设具体范围以经批复的施工图纸为准，对于施工图中可能存在的错误和漏项，项目公司需认真核对，不得以此要求调整合同价款。
变更分为政府方提出的变更和项目公司提出的变更。项目公司提出的变更应基于优化方案、降低成本等合理性因素。
如政府方对本项目提出工程变更要求，导致工程量增加或减少的，工程数量由项目公司提出，经监理工程师初审，报审计单位审核，经政府方复审通过后相应增减项目投资。
项目公司提出的工程变更，必须是出于优化设计，节省开支等合理或经济性考虑，在经政府方审批通过后实施。项目公司提出变更导致工程量增加，成本费用增加的，经政府方确认后由政府方承担。工程量减少带来的直接成本减少及对应产生的收益部分，政府方有权享有全额收益。如有重大变更，参照《区政府投资项目概算调整及工程变更管理暂行办法》（浦政发【20XX】176号）文件规定。由实施机构汇报区政府审批。
（9）项目公司对设计单位的成果文件审查义务，若在项目实施过程中发现
设计单位的成果文件存在问题，应及时同时政府方，政府方责成设计单位进行修改。
注：本项目没有模拟清单，招标文件第三部分采购需求的第三章项目建设的内容是采购人暂定的一些工程施工和供货的规定，项目实施过程中根据实际情况需要，该部分内容会编入《工程承包合同》或《设备（材料）供应合同》中。
与创意产业结合的旧工业建筑的改造与再利用 ——以南京1865创意产业园为例 小组成员: 摘要：本研究报告首先对创意产业概念进行了解读以及旧工业建筑改造再利用的角度着手，以1865创意产业园的改造为切入点，探讨其在南京这样一个中国近代工业的发源地的发展阻碍。由于现代产业模式的转变，大多工业遗产都遭到一定程度的破坏，在这种情况下1865创意产业园工业改造的思想、设计手法、以及对我们的启发。 关键词：创意产业工业遗产旧工业建筑 一、研究背景 当前国内大部分城市中依然保留着为发展近代工业而建造的老工厂，这些工厂的历史甚至可以追溯到清末年的洋务运动，另外还有一部分解放后为发展国家经济而建设的工厂。作为中国现代工业发展的起源和中国工业文明的象征，这些遗产可以说是一个城市发展的缩影和真实写照。这些现有的工业遗产是一个城市历史文化的重要构成部分。因此如何保护并让其发展是建设历史文化名城的关键。 随着现代城市的高速发展和经济全球化进程的深化，世界经济结构呈现出从传统工业经济转变为第三产业为主导的服务型行业。目前国内的经济和产业的发展，随着中国的工业生产模式由传统的粗放型向现代集约型转变，按照当前可持续发展的生态理念，原有的老工业用地已经与时代的发展格格不入，出现了明显的脱节。大量具有历史文化的工业遗产遭到破坏。我们曾经感慨为什么要把前任留给我们的宝贵遗产给拆掉毁坏。我们一般将那些有着悠久历史和文化的东西当作遗产，但是现在我们是否意识到眼前那些稍显成旧、但有着历史文化价值的东西正在遭到我们的毁坏。 于是，将传统的历史文化与现代科技相结合，现代的创意产业园应运而生。而同时以北京798艺术区、南京1865创意产业园为代表的一批新型创意产业园区在旧工地上拔地而起，这种改造形式无论正确与否，这是对一个城市历史文化的延续和发展。 二、创意产业的一系列概念 创意产业，又叫创造性产业、创意经济等。所谓“创意产业”是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机
城市文化创意产业发展环境的研究综述 摘要：2008年金融危机之后欧洲债务危机爆发，全球经济增长乏力，依赖出口的中国经济因而受到拖累，而国内文化创意产业（以下简称文创产业）发展迅速，逐渐成为城市经济新的增长点。因而，围绕文创产业的研究成为近年来城市经济研究的一个热点。本文从3T理论出发归纳创意阶层理论研究，提炼创意城市形成影响因素，形成对国内外城市文创产业发展环境的研究述评，为促进城市文创产业的发展提供参考，推动其早日成为国民经济的支柱性产业。 关键词：文创产业；创意阶层；创意城市；产业发展环境 1998年，《英国创意产业路径文件》中将创意产业定义为“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业。”从这个概念提出以后，发达国家和地区就提出以创意立国或者以创意为基础的经济发展模式。事实上，具有国际影响的大城市几乎没有例外，都成了创意产业最集中和发达的地区，并以富有地方特色的创意产业而名闻于世。创意城市，成为当代城市发展的新的方向。在金融危机和欧债危机背景下，创意产业成为城市新的经济增长点。 随着全球创意经济的发展，创意这一核心要素发挥着越来越大的作用。在中国，虽然文化产业、创意产业、文创产业的内容有一些差异，但正如张振鹏（2011）指出，文创产业具有典型的中国特性，相比文化产业或创意产业更具兼容性，内涵也更丰富[1]，也更能体现当前我国文化产业的发展特点。 当前中国许多城市发展文创产业，以期使之成为支柱性产业。国内外学术界也围绕文创产业发展环境进行了许多有益的研究。下文将围绕创意阶层理论、创意城市等研究梳理有关城市文创产业发展环境的相关文献，为深入研究城市文创产业发展提供参考。 一、创意阶层理论研究 创意阶层，是创意经济下产生的新概念，它最早由美国著名学者RichardFlorida提出。在创意经济时代，美国的社会阶层构成发生了重大变化。除了劳工阶层、服务阶层和农民阶层外，一个新的阶层——创意阶层正在悄然兴起。Florida把创意阶层分为“超级创意核心”和“创新专家”两部分。“前者包括科学家与工程师、大学教授、诗人与小说家、艺术家、演员、设计师与建筑师，非小说作家、编辑、文化人士、智囊机构人员以及其他社会舆论制造者等现代社会的思想先锋；而后者则广泛分布在如高科技行业、金融服务业、法律与卫生保健业以及工商管理领域等知识密集型行业”[2]。以Florida有关创意阶层的特征、创意阶层指数等研究为主要内容形成了创意阶层理论。创意阶层，一个新诞生的阶层，具有区别于其他阶层的明显特征，可以概括为个人特征和地理分布特征两个方面。 （一）个人特征
文化创意产业园项目建议书 印象?邢襄文化创意产业园 项目简介 二〇一一年七月 目录 第一章项目概 况 ..................................................................... . (1) 1.1项目名 称 ..................................................................... (1) 1.2项目地 点 ..................................................................... (1) 1.3项目单 位 ..................................................................... (1) 1.4建设周 期 ..................................................................... (1) 第二章功能分区及项目资 金 ................................................................. . (3)
第四章项目分 析 ..................................................................... (3) 4.1项目提出的背景和必要 性 (3) 4.2项目定位优 势 ..................................................................... . (4) 4.3项目投资的必要 性 .................................................................... 4 4.4预期效 益 ..................................................................... (5) 4.5项目开发目标及指导思 想 (5) 4.6项目经营思 路 ..................................................................... . (5) 第一章项目概况 1.1项目名称: 《印象〃邢襄》文化创意产业园 1.2项目地点: 太行路以东，公园西街以北，召马路以南，医专西围墙以西(附属二院家属楼
“南京梅园休闲文化创意综合园区”项目 初步规划构想 第一章项目价值分析 一、项目所隐含的三大价值体系 民国历史人文展示价值 创意产业价值休闲文化创意综合园区 休闲娱乐商业价值 二、三大价值体系的关系 从运作创意产业园区的思路出发，本项目在各方资源中蕴含着三大价值体系：民国历史人文展示价值、创意产业价值、休闲娱乐商业价值。 这三者的关系表述为：以创意产业概念为主导经营思路，将创意产业概念做大做强，形成产业集群效应，来带动和提升历史人文展示及休闲娱乐商业的品质和高度；同时，民国历史人文的底蕴与休闲娱乐商业的开发又为创意产业的经营提供合理的、优越的、与之匹配的生活、工作、休闲、娱乐、观光等服务设施，形成创意产业的“产学研”与休闲娱乐、旅游观光一体化的的运作模式。 民国历史人文展示价值 创意产业价值
三、项目定位的决策因素 宏观市场条件： 1、城市特征的影响： 2、政策的引导因素： 产业定位3、创意产业的发展基础（人力资源、 产业发商业经营展、资源整合能力、市场环境及机 遇等）； 项目自身条件： 1、项目的区域特征及现有资源； 2、项目的未来发展； 第二章国内外创意产业发展现状 一、创意产业园的概念 集群效应 “产业聚合体”多元产业 智慧型产业 兴起与欧美的创意产业聚集区，是指诸多艺术、设计、广告、公关等以创意为主的个人工作室或服务性公司，集中在一个特色区域，形成多元文化生态和创意服务产业链。 关键词：产业聚集区创意特色区域生态产业链 二、创意产业的概念： “创意产业”的概念最早发端于英国，又叫创意工业、创造性产业、创意经济等。是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力并通过对知识产权的开发，创造潜在财富和就业机会，以促进整体生活环境提升的产业。
文化创意产业与城市发展的和谐 作者：任怡 来源：《现代装饰·理论》2012年第02期 摘要：现代城市的发展已与上世纪有着本质的区别，在兴新的城市架构下，创意成为城市的名片，是城市与城市之间交流的媒介。文化创意产业不仅能给城市提供一个新的发展道路，更能给激发老城市的活力。但文化与创意产业的兴起要与城市建设紧密合作、和谐共存、相互提携并非易事，要解决存在的问题才能让文化创意产业更好地为城市发展提供智力支持。 关键字：文化；创意产业；城市设计；和谐 此论文用于湖北省教育厅人文社会科学研究项目：创意产业在武汉8+1城市圈的规划与发展 创新是知识与信息的生产与传播，是推动经济发展的根本动力，新的创意能衍生大量的新产品，开发广阔的新市场并创造巨大的财富。创意产业是源自创意或文化的积累，透过智慧财产的形成与运用，具有创造财富与就业的机会潜力，并促进整体生活环境提升的行业。 每个国家的创意产业的重点不同，比如欧美提倡的是文化产业，日本则是内容产业，而台湾、香港、泰国突出的是设计产业。创意产业的概念虽然不同，但是大体都是相似的，都是以文化为核心，以人的创造为源头，以产业化为目标的智慧型产业，是一种技术、经济和文化相互交融的产物。由于文化创意产业需要有相资讯工业的支持以及有相当的技术的人力资源，因此当代都市规划都以吸引或刺激文化创意产业为发展的目标。 然而城市的规划与设计和创意产业之的互动并不是和谐的，从国家的宏观层面来说，创意产业是众多经济产业中的一部份，他的存在是基于经济目的而诞生的。单从个体城市来说，创意产业最直接的目的是提升城市经济和文化活力，对其定位往往是以产出的效益为成功的标准，这和用文化推动城市发展是相背离的。 一、城市文化政策的不确定性 文化政策本来就是一个模糊的概念，翻开全世界的文化政策目标，不外就是强化民主精神、深化表达自由、增加群族融合、促进社会和谐之类的官话。城市对文化政策这个概念的把握是有倾向性的，从根底造成资源分配的不公平。无论是北京、上海、深圳、还是中部正在崛起的城市，对文化政策的把握不明确，造成文化沦为观光、娱乐工业、休闲产业和都市计划的依附，文化政策内容空泛没有实质内容。模糊文化创意产业中的扶植宗旨，究竟是支持独立于市场竞争外的的文艺团体，还是扶持在市场竟争中弱势的文化创意企业，这一点是很难分辩的。
文化创意产业园项目投资策划书 目录 第一章项目概况 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2项目地点 (1) 1.3项目单位 (1) 1.4建设周期 .................................... 1 第二章功能分区及 项目内容 (1) 2.1功能分区 (1) 2.2项目内容 .................................... 1 第三章资 金 ...................................... 3 第四章项目分 析 (3) 4.1项目提出的背景和必要性 (3) 4.2项目定位优势 (4) 4.3项目投资的必要性 (4) 4.4预期效益 (5) 4.5项目开发目标及指导思想 (5) 4.6项目经营思路 (5) their own conditions to develop the correct road, the maximum to avoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Concentrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a
number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition of alienation and characteristics, the pursuit of stability and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons, effective integration of resources within the group, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the framework of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the value of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense of urgency, improve the ability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professional management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously
文化创意产业调研报告 导语：文化创意产业中的一些行业也形成一定的规模，对经济的贡献率逐年提高。以下是的文化创意产业调研报告，希望能够帮助到大家！ 近年来，区委、区政府高度重视文化创意产业的发展，将发展文化创意产业作为推动区域经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要抓手，推动经济又好又快发展。20xx年4月至8月，XX区人大常委会成立文化创意产业专题调研组，对我区文化创意产业发展情况进行了专题调研。调研组分别听取了区政府分管副区长、相关职能部门及街镇有关负责人的意见，先后召开了专题座谈会，调阅了相关资料，考察了本区、兄弟区县及江苏省XX市等地文化创意产业集聚区，在此基础上，形成了报告。 一、XX区文化创意产业发展现状：初具特色，未来发展空间巨大 近年来，特别是党的十七届六中全会召开以后，我区对文化产业、创意产业的关注度越来越高，不断加大对文化创意产业的扶持力度，大力推动文化创意产业发展工程，涌现了一批有发展潜力质优的企业，文化创意产业得到了迅速发展。 （一）区委、区政府高度重视文化创意产业发展。建立了由区委副书记领衔的文化创意产业领导小组和分管副区长领衔的文化产业领导小组，并设立了相应的工作机构，落实工作责任。为更好地推进松江文化创意产业发展，20xx年XX区政府办公室制定了《XX区文
化产业发展专项资金使用管理暂行办法》、《XX区推进生产性服务业发展的若干意见》，20xx年修订印发了《XX区文化产业发展专项资金使用管理办法》，明确松江重点推进研发设计、文化传媒、咨询策划、时尚消费等文化创意产业，坚持聚焦发展。区经委、文广局分别设置了专门科室，负责全区生产性服务业和文化产业发展的推进工作，加强指导、管理、服务力度和评价、考核工作，20xx年对符合《XX区文化产业发展专项资金使用管理暂行办法》资助条件的15个项目发放扶持资金1206。22万元（见附表一），引导松江文化创意产业发展。 （二）松江文化创意产业发展具有良好的条件。文化创意产业资源丰富。松江文化底蕴深厚，资源禀赋优异，有“上海之根”的美誉，拥有上海陆上唯一的山林资源。三个历史文化风貌区内以及其中的一些古建筑、文物，体现出非物质文化遗产等传统文化的魅力。建设中的广富林遗址公园，展现了广富林地区千百年的历史演变。松江大学城集聚了上海外国语大学、复旦大学上海视觉艺术学院等7所著名的高校，在学术、人文、建筑资源方面有着独特的优势。创异工房与复旦视觉艺术学院合作的新媒体研究机构正式签约落地，成为媒体艺术设计创意和传播的综合平台。“叁零shanghai创意产业园”作为大学创意产业实践基地，20xx年度被评为XX市第二批市级文化产业园区。松江城市发展迅速，经过十多年的努力，松江北部新城建设逐渐完善，南部新城的建设又将启动；高铁的开通、周边便捷的高速公路体系，对文化企业有着独特的吸引力。文化创意产业成长迅速。
中国各城市创意产业发展现状报告世界各国创意产业发展状况 英国是全球最早提出“创意产业”的国家，根据其定义，“创意产业”是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力并通过对知识产权的开发，创造潜在财富和就业机会，以促进整体生活环境提升的产业。通常包括软件开发、出版、广告、电影、电视、广播、设计、视觉艺术、工艺制造、博物馆、音乐、流行行业以及表演艺术等十三项产业。 文化创意产业各项产业范畴、产品和服务 产业 范畴、产品和服务 广告 消费者研究，客户市场营销计划管理，消费者品味与反应识别，广告创作，促销，公关策划，媒体规划，购买与评估，广告资料生产 建筑 建筑设计，计划审批，信息制作 艺术与古玩 艺术品古玩交易，包括：绘画、雕塑、纸制作品、其它艺术（如编织）、家具、其它大量生产品（如大量生产的陶制、玻璃制品、玩偶、玩具屋、广告、包装材料等）、女装设计（含珠宝）、纺织原料、古玩、武器及防弹车、金属制品、书籍、装订、签名、地图等零售，包括通过拍卖会、画廊、专家现场会、专门店、仓储店、百货商店、因特网的零售 工艺 纺织品、陶器、珠宝/银器、金属、玻璃等的创作、生产及展示 设计 设计咨询(服务包括：品牌识别、企业形象、信息设计、新产品开发等)，工业零部件设计，室内设计与环境设计 时尚设计 服装设计、展览用服装的制作、咨询与分销途径 电影录像 电影剧本创作，制作，分销，展演
互动休闲软件 游戏开发、出版、分销、零售 音乐 录音产品的制造、分销与零售、录音产品与作曲的著作权管理、现场表演（非古典）、管理、翻录及促销、作词与作曲 表演艺术 内容原创，表演制作，芭蕾、当代舞蹈、戏剧、音乐剧及歌剧的现场表演，旅游，服装设计与制造，灯光 出版 原创，书籍出版：一般类、儿童类、教育类，学习类期刊出版，报纸出版，杂志出版，数字内容出版 软件设计 软件开发:系统软件、合约、解决方案、系统整合、系统设计与分析、软件结构与设计、项目管理、基础设计 电视广播 节目制作与配套（资料库、销售、频道），广播（节目单与媒体销售），传送 资料来源：2001英国创意产业报告 美国是全球文化创意产业最为发达的国家，从1996年开始，文化创意产品超过其他所有传统产业，成为美国最大宗的出口产品。到2002年，美国文化-创意产业产值达到5351亿美元，占GDP的比重达到 5.24%。另据统计，1997—2001年间英国以文化为主体的创意产业年增长率达到8%，是同期英国总体经济增长2.6%的3倍多，成为英国发展最快的产业。 国外各地区创意产业发展状况 美国 到2002年，美国文化-创意产业产值达到5351亿美元，占GDP 的比重达到5.24%；创造就业800万个，接近全国总就业人数的6% 英国 2002年，创意产业增加值达809亿英镑，成为英国第二大产业；到6月，创意产业雇佣总人数为190万，其后继续增长，成为该国雇用就业人口的第一大产业
南京市文化创意产业发展调研报告
南京市文化创意产业发展调研报告 南京市人民政府办公厅 中共南京市委宣传部 南京市文化广电新闻出版局 （ 8月6日） 内容摘要：南京有着发展文化创意产业的基础和优势，如何抢占机遇，促进文化创意产业成为引领经济腾飞和社会进步的支柱产业，是南京创新发展模式、实现经济转型的重要课题。本文在对不同文化创意产业主体开展广泛调研和总结国内外先进发展经验的基础上，综合分析了南京市文化创意产业的发展空间、发展优势、发展现状和面临的挑战与不足，提出了进一步加快南京文化创意产业发展的思路和对策。 关键词：南京文化创意产业对策 文化创意产业是一种新兴的产业形态，已被公认为是引领新经济发展、提升一个城市综合竞争力的新兴支柱产业。南京在“三个发展”战略思想的指引下，正处于新一轮的经济结构调整和产业升级中，谋求由“投资驱动”向“创新驱动”的转变，发展文化创意产业是实现这一转型的重要支点。 一、文化创意产业的内涵及特征 不同国家和地区对文化创意产业内涵的理解各有不同，英国最早提出文化创意产业概念，将其定义为“起源于个体创意、技巧及才能的产业，经过知识产权的生成与利用，来创造财富和就业
机会”。在中国，最先使用文化创意产业概念的是台湾，其定义描述为“源于创意和文化积累，经过智慧财产的形式与运用，具有创造财富与就业机会潜力，并促进整体生活提升之行业”。，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十一五”时期文化发展纲要》（中办发〔〕24号），“文化创意产业”这一概念首次出现在党和政府的重要文件之中。近年来，以北京、上海、深圳为代表的众多国内城市均致力于发展文化创意产业，将其作为经济发展的重要增长点，但对文化创意产业的概念及分类标准尚无统一界定。在南京市委、市政府出台的《关于加快发展南京文化产业的意见》和《南京市文化产业发展“十一五”规划纲要》中，对文化产业和文化创意产业初次进行了分类（见表一、表二）。 表一：文化产业和文化创意产业定义和范围比较
文化创意产业---推进城市实现创新驱动和转型发展（上）（90分） 一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分) 1. 上海著名的田子坊文化创意产业园区的前身是（） A.原上海春明粗纺厂 B.原江南枪炮局 C.原上海工部局宰牲场 D.原弄堂工厂 2. 无污染、高附加值的文化创意产业是从（）中分离出来的。 A.建筑业 B.制造业 C.农业 D.服务业 3. “印象〃刘三姐”演出带动了（）的旅游业发展。 A.广西桂林 B.浙江杭州 C.云南丽江 D.云南昆明 4. 为资助鲁尔区老工业基地改造，联邦政府经济部下专门设立了（），负责项目审批和财政资助等事宜。
A.联邦地区发展规划委员会和执行委员会 B.鲁尔煤管区开发协会 C.北威州发展规划委员会 D.联邦地区发展改革委员会 二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分) 1. 有限的城市土地资源客观决定了不能再发展低端制造业，于是很多城市选择了（）为主要发展方向。 A.高附加值的制造业 B.现代服务业 C.高新技术业 D.公共基础设施建设产业 2. 根据本讲，德国鲁尔区改造成功的因素包括（） A.政府主导 B.机制创新 C.全面规划 D.整体盈利 三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分) 1. 德国鲁尔区的改造，是一个从工业生产区转变为商业文 化消费区的过程。 正确
错误 2. 文化创意产业与城市旧区改造有机结合也不能避免城市文脉中断。 正确 错误 3. 不同的发展阶段，各种资源的利用率和对于经济增长的贡献率是不变的。 正确 错误 4. 劳动力、自然资源和资本占据经济增长的主要贡献地位。 正确 错误
大足石刻影视文化创意产业基地 项目策划书 一、项目概述 大足“欧罗巴风情”影视文化创意基地，位于大足龙水湖畔。项目在功能空间上，将龙水湖形成旅游、影视、休疗、居住、商业、居住等多元空间的叠加，旅游度假构成了整个区域的支持系统，休闲居住则是整个区域的支撑系统和利基，是区域开发的价值体现。 1.1文化定位 项目突出人与自然和谐共处、东方与西方文化的结合，运用国际多元文化概念，结合重庆国际友好城市的概念和项目功能定位，一方面选取最具代表性的7个欧洲小镇为创意原型，导入欧洲湖畔小镇的人居环境与文化形态；另一方面以抗战时期老重庆的文化特点为基础，重塑历史上中西方文化交流十分频繁的老重庆原貌，整合时空与地域，使文化的传承、冲突、融合、并存得以完美体现，在龙水湖内部形成一个封闭的情境体系。 旅游、影视与地产功能，将通过文化展示与体验、影视拍摄与制作、商务会议、康体疗养、度假与居住等细分功能的拆分进行“重组”，欧洲文化主线贯穿始终，使之形成立体的功能结构，因此，该项目提供的消费体验是完整的，也是与任何一个旅游区，或房地产项目的不同之处。 1.2文化内涵——亚欧文明交流 亚欧文明交流历史源远流长，借助大足龙水湖独特的地形、地貌、
水体、森林以及石刻文化等得天独厚的人文自然资源，重新演绎亚欧文明交流的新篇章，为大足项目注入“欧罗巴风情”文化元素，并以此做成为基地文化定位的核心内涵。 1.3文化形象定位 导入独特建筑景观环绕的欧洲小镇人居环境与文化形态，基地内所有项目的产品包装及功能定位都围绕这一文化主线展开，并结合重庆国际友好城市的概念，选择合适的欧洲文化原型，在欧洲元素的总体控制下，导入相应的旅游度假方式、互动体验方式、休闲居住方式、多元商业模式以及各种物化外显的文化元素，如：音乐、绘画、服装、餐饮、民俗活动、特色展览等，从而进一步支撑基地项目的商业模式。 二、项目使用功能介绍 2.1 大足国际颐养中心 该板块占地238亩、建筑面积8万㎡，建设项目包括①国际颐养社区：集居住、餐饮、购物、老年娱乐等为一体的智能化、多功能、综合性老年生活社区。社区依据消费者不同的经济和健康条件以及需求，在高端定位的基础上设计了疗养、休疗、颐养等不同档次的住宅产品供消费者选择。②顶级温泉休疗体验中心：为国际、国内高端客户提供以温泉为主题的专业休疗体验服务；③专业医疗体检中心：为项目提供专业的医疗技术支持。④温泉医疗研究中心：按国际标准建立，由国际医疗专家及其研究小组对温泉在临床医学、预防以及营养学上的运用进行学术研究，再由专门的产品研发机构对其学术成果进
文化资源是南京各类资源中最宝贵的资源之一，文化产业是南京经济发展中最有发展潜力的新兴产业之一。实施文化南京战略，加快发展创意文化产业，是贯彻“三个代表重要思想、坚持科学发展观的内在要求，是优化产业结构、转变经济增长方式的战略举措，是建设创新型城市、提升城市综合竞争能力、实现可持续发展的必然选择。根据国家、省和市“十一五”规划编制工作的总体部署和市委市政府《关于加快发展南京文化产业的意见》（宁委发〔2006〕37号）要求，制定本规划纲要。 一、发展背景 文化创意产业是指以创新思想、技巧和先进技术知识与智力密集型要素为核心，通过一系列活动，引起生产和消费环节价值的增值，为社会创造财富和提供广泛就业机会的产业，是现代文化产业的高端和前沿。文化创意产业具有高附加值、高创意、高流通的特点，它是一类低能耗高产出的新型绿色产业，也是当前畅销消费品（精神产品）的生产者，市场前景十分明朗，盈利空间非常广阔。发展文化创意产业有利于大大减轻因发展经济而给资源带来的压力，同时也能极大地满足人民群众不断增长的精神文化需求。文化创意产业对经济的全面协调发展和产业结构的进一步调整将具有越来越重要的作用。发展文化创意产业，不仅可以带给一个国家和民族经济上的收益，还可以极大的促进文化事业的发展。 从国际经验看，人均GDP超过3000美元后，人们对于文化创意型产品与服务的需求将开始加速增长。当今世界上许多发达国家和地区都认识到了文化创意产业与国家竞争力的紧密联系，纷纷出台各种政策扶持文化创意产业的发展。当前，国内已有很多地区和城市将发展文化创意产业作为“立市之本”、“立区之本”。北京、上海、深圳、成都等地在积极推动文化创意产业的发展，并着手建立一批具有开创意义的文化创意产业基地，取得了明显成效。我市文化底蕴深厚，科技资源优势较强，人均GDP已经达到5000美元，具备了发展文化创意产业的经济支撑力。发展文化创意产业对于深入实施“文化南京”战略，优化经济结构，转变经济增长方式，增强自主创新能力，促进经济社会可持续发展具有重要作用。 二、发展基础 （一）南京具有发展文化创意产业的丰厚基础与优势 1、南京丰富的文化遗存不仅具有传承城市文明的社会价值，也具有促进生产力发展的经济价值。 2、南京科教资源丰富，人才荟萃，为文化创意产业提供了丰富的人力资源，南京鼓励自主创新，发展高新技术产业和现代服务业，为文化创意产业发展提供了积极的政策扶持。 3、规模初具的文化产业、发育完善的文化市场为南京的创意产业发展奠定了较好基础。 4、城市人均GDP达到5000美元，市民对创意产品日趋旺盛的需求，催生了一些文化创意产业雏型，成为繁荣文化创意产业的动力。 5、南京软件产业的快速发展为文化创意产业提供了越来越强的技术支撑。起步发展的产业园区建设为创意产业的发展提供了有效载体。
北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划 2008-5-27 发展文化创意产业，是全面落实科学发展观、实现北京经济社会全面协调可持续发展的重要内容，是增强北京自主创新能力、建设创新型城市的有力举措，是推进北京产业结构升级和经济增长方式转变的必然选择。为促进北京文化创意产业发展，根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本规划。 一、北京文化创意产业的发展现状 北京作为全国文化中心，科教文化资源丰富，各类创意人才荟萃。20世纪90年代，北京市委、市政府高度重视并率先提出发展文化产业，“十五”以来形成了文艺演出、新闻出版、广播影视、文化会展、古玩艺术品交易等优势行业，并呈现出向文化创意产业发展的明显趋势。特别是2003年以来，随着北京市文化体制改革的深化，市场主体日趋多元，初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的市场格局，文化创意产业发展步伐加快；文艺演出、影视节目制作、出版发行和版权贸易、广告会展、古玩及艺术品交易等传统行业优势进一步凸显；文化旅游、文化体育休闲、动漫网游、设计创意等新兴行业潜力巨大、前景广阔；一批文化创意产业集聚区正在形成，吸引相关文化机构和企业集群式发展。到2005年，北京文化创意产业总资产达到5140.3亿元，实现增加值700.4亿元，占全市地区生产总值的10.2%，营业总收入2793.6亿元，实现利润110亿元，
上缴税金123.6亿元；按现价计算，文化创意产业增加值比2004年增长14%，文化创意产业的支柱地位初步确立。 当前，北京市文化创意产业面临良好发展机遇。党中央、国务院关于首都城市功能的定位，首都城市所承担的文化传播的社会责任，国内外市场对中国优秀文化日益增长的消费需求，使北京具有发展文化创意产业的强大动力。从国际看，文化在综合国力竞争中的地位和作用日益突出，发展创意经济有利于提升城市国际化水平和综合竞争力；从国内看，资源和环境对经济发展的约束加剧，发展文化创意产业有利于推进产业结构调整、建设资源节约型环境友好型社会；从北京市看，政府引导、市场主导、企业运作的文化创意产业发展模式初步形成，建设繁荣、文明、和谐、宜居新北京，举办一届有特色、高水平的奥运会，都为北京发展文化创意产业奠定了坚实基础，提供了宝贵机遇。 同时也要看到，北京作为全国文化中心，各个文化行业中心市场功能建设尚不平衡，文化创意人才价值尚未充分发挥，文化生产力素质有待增强，文化创意产业链条尚不够完善，由此造成文化资源优势转化为产业优势的能力不强，文化创意产业的知名企业、驰名品牌还不多，文化创意产品和服务在国内外的市场竞争力还不强，知识产权保护和开发有待完善。正视不足和差距，抓住机遇，应对挑战，需要进一步增强紧迫感，立足环渤海，面向国内外，把握战略重点，抓住关键环节，优化产业结构，转变增长方式，培育市场主体，健全要素市场，大力发展北京文化创意产业。 二、北京市文化创意产业发展的指导思想和工作目标
沭阳文化创意产业园项目可行性研究报告
一、文创产业园概念 （一）国外关于文化创意产业园概念的界定 随着文化创意产业园在西方城市的发展，相关的研究也越来越多。对文化创意产业园概念进行的探讨有德瑞克·韦恩提出的文化园区概念，Hilary Anne Frost-Kumpf提出的文化区概念。在德瑞克·韦恩看来，文化园区指的是特定的地理区位，其特色是将一城市的文化与娱乐施以最集中的方式集中在该地理区位内，文化园区是文化生产与消费的结合，是多项使用功能(工作、休闲、居住)的结合。Hilary Anne Frost-Kumpf认为文化园区指的是一个在都市中具备完善组织、明确标示、供综合使用的地区，它提供夜间活动且延长地区的使用时间，让地区更具有吸引力；提供艺术活动与艺术组织所需的条件，给居民与游客相关的艺术活动；提供当地艺术家更多就业或居住的机会，让艺术与社区发展更紧密结合。 另外Nolapot Pumhiran和Wansborough&Mageean均将文化创意产业园定义为一个空间有限和具有明显地理区域，文化产业和设施高度集中的地方。这些集群由文化企业和一些自己经营或自由创作的创意个体组成。园区内特殊活动可包括儿童玩乐的场所、图书馆、开放和非正式的娱乐场地。在这些园区中鼓励文化运用和一定程度的生产和
消费的集中。 (二) 国内关于文化创意产业园概念的界定 在我国，与文化创意产业园相关的概念有艺术园区、创意产业园区、文化产业园区等。由于我国文化创意产业园出现较晚，对文化创意产业园的研究也显滞后，主要有一些对文化产业集群的界定：祁述裕认为文化产业集群是指在地理位置上相对集中，由具有相关性的文化企业、金融机构等组成的群体；向勇、康小明认为文化产业集群就是在文化产业领域中(通常以传媒产业为核心)，大量联系密切的文化产业企业以及相关支撑机构（包括研究机构）在空间上集聚，并将文化产业集群划分为核心文化产业集群、外围文化产业集群和相关支撑机构等；欧阳友权认为文化产业集群是指相互关联的多个文化企业或机构共处一个文化区域，形成产业组合、互补与合作，以产生孵化效应和整体辐射力的文化企业群落。[1] 国内至今尚无对文化创意产业园概念的统一界定。在以上国内外对文化创意产业园概念诠释的基础上，结合我国具体实情，在此尝试将文化创意产业园的概念界定为：文化创意产业园是一系列与文化关联的、产业规模集聚的特定地理区域，是一具有鲜明文化形象并对外界产生一定吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。
目录 一、背景介绍 (3) 二、项目名称 (4) 三、目的及宗旨 (4) 四、项目分析 (5) 五、项目规划 (6) 六、项目运营 (8) 七、项目经营范围（拟成立协会的推动作用） (9) 八、效益预测 (10) 九、项目影响 (10) 十、项目支持 (11)
一、背景介绍 当今世界,创意产业风起云涌,众多的创意产品、营销、服务,形成巨大的创意经济浪潮,席卷全球。各发达国家和新兴工业化国家的创意产业以及各自独擅的取向、领域和方式迅速发展,展现了一幅创意产业全球蜂起的热烈景象。据约翰·霍金斯《创意经济》一书披露,全世界的创意经济每天创造220亿美元产值,并每年以5%左右的速度递增,一些发达国家增长的速度更快,美国每年增长达14%、英国达12%。文化创意产业正作为世界经济增长的新动力引领着全球未来经济发展,发展创意产业已成为当今世界经济发展的新潮流和众多国家的战略选择。来自发达国家和地区富有新意的令人惊叹的产品、营销、服务形成一股巨大的创意经济浪潮,伴随着经济全球化席卷世界。 相比世界先进国家和地区,吉林省吉林市发展文化创意产业的步伐相对有些迟缓,但已出现加快发展的良好势头。吉林省、吉林市政府正大力推进文化创意产业。继北京、上海、杭州之后,吉林省的动漫创意产业发展迅猛。 目前深圳的创意经济发展居国内各城市前列,比如目前国际排名前50位的设计大师中,决定入驻深圳的已有10位。发展创意产业对促进深圳产业升级和经济结构调整转型有着积极作用,从国际经验来看,文化创意产业以其投入低、产出高的特性,多成为发达国家传统产业密集地区进行产业升级的替代产业。目前,吉林市的经济正处于传统产业转型升级的关键阶段,因此,大力发展创意产业,有利于提高
中国城市创意产业发展报告 英国是全球最早提出“创意产业”的国家，根据其定义，“创意产业”是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力并通过对知识产权的开发，创造潜在财富和就业机会，以促进整体生活环境提升的产业。通常包括软件开发、出版、广告、电影、电视、广播、设计、视觉艺术、工艺制造、博物馆、音乐、流行行业以及表演艺术等十三项产业。 文化创意产业各项产业范畴、产品和服务: 广告消费者研究，客户市场营销计划管理，消费者品味与反应识别，广告创作，促销，公关策划，媒体规划，购买与评估，广告资料生产建筑建筑设计，计划审批，信息制作 艺术与古玩艺术品古玩交易，包括：绘画、雕塑、纸制作品、其它艺术（如编织）、家具、其它大量生产品（如大量生产的陶制、玻璃制品、玩偶、玩具屋、广告、包装材料等）、女装设计（含珠宝）、纺织原料、古玩、武器及防弹车、金属制品、书籍、装订、签名、地图等零售，包括通过拍卖会、画廊、专家现场会、专门店、仓储店、百货商店、因特网的零售工艺纺织品、陶器、珠宝/银器、金属、玻璃等的创作、 生产及展示设计设计咨询（服务包括：品牌识别、企业形象、信息设计、新产品开发等），工业零部件设计，室内设计与环境设计时尚设计服装设计、展览用服装的制作、咨询与分销途径电影录像 电影剧本创作，制作，分销，展演 互动休闲软件游戏开发、出版、分销、零售 音乐录音产品的制造、分销与零售、录音产品与作曲的著作权管理、现场表演（非古典）、管理、翻录及促销、作词与作曲表演艺术内容原创，表演制作，芭蕾、当代舞蹈、戏剧、音乐剧及歌剧的现场表演，旅游，服装设计与制造，灯光出版原创，书籍 出版：一般类、儿童类、教育类，学习类期刊出版，报纸出版，杂志出版，数字内容出版软件设计 软件开发：系统软件、合约、解决方案、系统整合、系统设计与分析、软件结构与设计、项目管理、基础设计电视广播 节目制作与配套（资料库、销售、频道），广播（节目单与媒体销售），传送(资料来源：2001英国创意产业报告) 美国是全球文化创意产业最为发达的国家，从1996年开始，文化创意产品超过其他所有传统产业，成为美国最大宗的出口产品。到2002年，美国文化-创意产业产值达到5351亿美元，占GDP的比重达到5.24%.另据统计，1997—2001年间英国以文化为主体的创意产业年增长率达到8%，是同期英国总体经济增长2.6%的3倍多，成为英国发展最快的产业。
城市文化创意产业的发展模式 一、文创创意产业 （一）起源 关于文化创意产业的起源，通常是以英国政府出台的《英国创意产业纲领文件》作为标志。1990年，英国政府开始起草文化发展战略；1997年，英国政府在布莱尔的主导下组建创意产业特别工作组，该组织开始调查创意产业的产业规模、就业状况、营业额等数据，以统计数据来论证创意产业的经济价值；1998年，布莱尔主持发布《英国创意产业纲领文件》，这标志着英国正式把创意产业提升到国家经济战略的高度；2011年，英国政府发布《文化与创新：未来十年的规划》，再次确认了文化创新与创意产业在国家经济格局中的地位。（二）概念与界定 1998年，英国创意产业特别工作组首次对创意产业作出了定义，即源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发与运用，具有创造财富和就业潜力的行业，并于2001年将广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等13个行业确认为创意产业。 关于文化创意产业的内涵，首先可以从各国和地区对这个新兴产业的命名开始考证。英国、澳大利亚、香港等命名为创意产业，德国、中国台湾等命名为文化创意产业，法国、韩国、芬兰等命名为文化产业，美国命名为版权产业，日本命名为娱乐观光业。命名方式不一样，内涵各不相同；不同国家和地区的同一命名方式，内涵也存在差异；甚至同一个国家和地区的同一种命名，不同时期的内涵都不一样。 1.外国的界定 中国人民大学金元浦教授认为文化创意产业就是“在全球化条件下，以消费时代人们的精神文化娱乐需求为基础，以高科技技术手段为支撑，以网络等新传播方式为主导的，以文