第十八章妇幼卫生管理
一、授课章节：
06级公共事业管理专业
二、授课时间：
3课时
三、教学目标：
1.掌握中国妇幼卫生工作的内容。
2.掌握妇幼卫生行政管理网络，各级卫生行政管理部门及其职责，各级妇幼卫生工作机构
的设置和人员配备。
3.熟悉《母婴保健法》和妇幼卫生信息的来源。
4.了解《中国妇幼发展纲要》和《中国儿童发展纲要》的主要内容。
5.了解各级妇幼卫生机构的职责与管理。
四、教学内容要点：
1. 掌握中国妇幼卫生工作的内容。
2.掌握妇幼卫生行政管理网络，各级卫生行政管理部门及其职责，各级妇幼卫生工作机构
的设置和人员配备。
五、教学方法及授课安排：结合实际，课堂讲授为主。
六、思考题：
1. 我国妇幼卫生工作的基本内容是什么？
2. 简述《母婴保健法》的意义。
3. 简述妇幼卫生工作的意义。
七、教学基本内容：
一、概述
（一）内涵：
1.理论基础：女性生殖医学、儿童生长发育医学
2.服务对象：妇女、儿童群体
3.立足点：以预防保健为中心
4.特点：针对妇女、儿童的一生中不同时期、生长发育不同阶段的生理、心理和社会特点
5.方法：运用预防医学、临床医学……等多个学科的知识和技术，对妇女、儿童进行健康保护和健康促进工作
（二）属性－公共卫生
妇幼卫生是公共卫生的重要组成部分，具有公共卫生的基本特征：
社会性、外部性、预防性、特殊性
1.社会性
以生殖为主要内容
服务对象占人口的2/3，
面对社会群体，
解决社会上具有共性的卫生问题，
提供公共卫生产品
国际社会的原则－儿童优先、母亲安全
1）.新法接生、住院分娩、高危管理
2.）儿童计划免疫
3.）妇幼卫生围绕保障母亲儿童健康、提高出生人口素质，解决妇幼群体健康问题，具有鲜
明的社会性
2.外部性（外部效应）
妇女儿童直接受益，配偶、家庭和后代间接受益，进而间接对整个社会产生效益
婚前保健、孕产期保健、预防艾滋病母婴传播都体现了外部性的特点
二、婚前医学检查－当前的社会热点问题
1.婚检是对影响婚姻与生育疾病的筛查
2.《母婴保健》法规定婚检的主要疾病：1、严重遗传病2、指定传染病3、有关精
神病
3. 婚检不能等同于一般的体检，不单纯是个人消费，是指导健康婚配的一项公共卫生工作，属于公共产品。
4.实际上政府花钱为群众买健康，并为社会医疗投入省了大钱
5.婚前保健（婚前卫生指导、婚前卫生咨询和婚前医学检查）具有公共卫生的外部性
面对新形势，采取新对策，探索新模式
1.）实施《婚姻登记条例》，婚检从强制变为自选，只是管理方式的变化，婚检制度没有改变
2）.加强宣传教育－－提高认识，营造氛围
3）加强政策引导－－纳入公共卫生服务
4）改进婚检工作－－人性化服务
5）改善服务环境
6）优化婚检内容
7）免费婚前卫生指导
8）免费婚前卫生咨询
9）免费婚前医学检查项目的选择
严重遗传病－地中海贫血
指定传染病－艾滋病、梅毒、乙肝
有关精神病－精分症
3.预防性
1）属于预防医学范畴，
2）以流行病学为基本手段，
3）注重把住卫生问题发生前的第一道关口，
4）旨在降低公共健康风险，
5）充分体现预防为主原则
4.特殊性
1）妇女儿童是脆弱人群
2）妇女特殊的生理、心理状态
3）孕产期带来的特殊的生理、心理负担，
4）儿童生长发育的特殊阶段
5）妇幼卫生是公共卫生的一个特殊领域
5.在公共卫生中所处位置
第一层面：疾病预防控制传染病、慢性非传染性疾病、伤害
第二层面：健康保护食品、职业、环境安全，妇幼保健
第三层面：健康促进创造、维护、促进人群健康的环境和条件
6.妇幼卫生服务与妇幼保健机构
1）妇幼卫生属于公共卫生范畴（医疗－疾病；防疫－传染病；妇幼－保健）
2）妇幼保健机构属于公共卫生机构，但提供的服务不仅仅是妇幼保健服务，还有医疗临床3）服务政府购买的是公共卫生部分
（三）重要性
体现了三个“基本”
基本人权—生存权、生育权、健康权
《宪法》规定:婚姻、家庭、母亲和儿童受到国家保护。生育权、健康权是基本人权的重要内容，生育健康的后代是每对夫妇、每个家庭以至每个民族的共同愿望。
基本国策—控制人口数量，提高人口素质、男女平等
基本保健—妇女系列保健、儿童系列保健、（妇女、儿童系统保健管理）
（四）本质：社会发展问题
以人为本的科学发展观——人的全面发展、社会可持续、协调发展
评价社会经济发展的卫生指标——AI、MMR、IMR、U5M
在深化卫生改革和实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展中，妇幼卫生保健始终是我国需要解决的重大的公共卫生问题。
二、妇幼卫生行政管理
（一）法制化管理
国家颁布一系列妇幼保健法律、法规、政策
1.中华人民共和国母婴保健法
1994年10月27日国全国人大8届10次会议通过，中华人民共和国主席第33号令颁布，自1995年6月1日起施行
2.中华人民共和国母婴保健法实施办法
2001年6月20日国务院第308号令颁布，自公布之日起施行。
3.广东省母婴保健管理条例
1998年7月29日省人大9届4次会议通过
4.中国妇女发展纲要（2001－2010年）
中国儿童发展纲要（2001－2010年）
2001年5月22日国务院国发［2001］18号
广东省妇女发展规划（2001－2010年）
广东省儿童发展规划（2001－2010年）
2001年9月20日省政府粤府［2001］64号
5.《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》－－加强妇幼保健工作，提高出生人口素质，降低婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率
《中共中央、国务院关于加强农村卫生工作的决定》
《国务院办公厅转发卫生部关于做好提高出生人口素质工作意见的通知》－－各级卫生行政部门负责对辖区内提高出生人口素质工作的综合管理、业务指导和质量监督
（二）政府领导
各级人民政府领导母婴保健工作（《母婴保健法》第三条）。
母婴保健事业应当纳入国民经济和社会发展计划（《母婴保健法》第三条）。
国家鼓励、支持母婴保健的教育和科学研究，推广先进、实用的母婴保健技术，普及母婴保健科学知识（《母婴保健法》第五条）。
各级人民政府应当采取措施，加强母婴保健工作，提供医疗保健水平，积极防治由环境因素所致严重危害母亲和婴儿健康的地方性高发性疾病，促进母婴保健事业的发展（《母婴保健法》第二十八条）。
妇幼保健信息系统基本功能规范 (试行） 卫生部信息化工作领导小组办公室 二00八年二月
目录 第一篇妇幼保健信息系统基本功能规范. 3 第二篇妇幼保健信息系统分系统功能规范. 12 第一章妇女儿童基础档案管理系统功能规范. 13第二章婚前保健服务管理分系统功能规范. 15第三章计划生育技术服务管理分系统功能规范. 17第四章妇女病普查管理分系统功能规范. 19第五章孕产期保健服务管理分系统功能规范. 21第六章孕产妇高危管理分系统功能规范. 24第七章出生医学证明管理分系统功能规范. 26第八章产前筛查与诊断管理分系统功能规范. 28第九章孕产妇死亡报告管理分系统功能规范. 30第十章新生儿疾病筛查管理分系统功能规范. 32第十一章儿童健康体检管理分系统功能规范. 34第十二章体弱儿管理分系统功能规范. 36第十三章出生缺陷监测管理分系统功能规范. 38第十四章五岁以下儿童死亡报告管理分系统功能规范. 40第十五章妇幼卫生统计报表系统功能规范. 42附录. 44 附录1：妇幼保健信息系统组成结构图. 45附录2：妇幼保健信息系统分系统业务功能流程图. 46
第一篇妇幼保健信息系统基本功能 规范
妇幼保健信息系统基本功能规范（试行〕 第一章总则 第一条根据卫生部《全国卫生信息化发展规划纲要2003 - 2010年》要求，为加强妇幼保健机构信息化工作的规范管理，推动和指导各地妇幼保健信息化建设，提高妇幼保健业务工作效率和信息管理水平，实现妇幼保健信息的交流与共享，满足国家及各级政府进行妇幼保健工作科学决策的需要，特制定本规范。 第二条本规范是妇幼保健信息系统应遵循的基本要求，是各级妇幼保健机构开展妇幼保健信息系统建设的指导性文件，是评价各地妇幼保健信息系统建设和运行管理的基本标准。 第三条妇幼保健信息系统的定义：是指按照国家有关法律法规和政策、标准的要求，以计算机技术、网络通讯技术等现代化手段，对妇幼保健机构及相关医疗保健机构开展的妇幼保健服务工作各主要阶段所产生的业务、管理等数据进行釆集、处理、存储、分析、传输及交换，从而为卫生行政部门、妇幼保健机构及社会公众提供全面的、自动化的管理及各种服务的信息系统。妇幼保健信息系统是妇幼保健机构对其服务对象进行长期、连续的追踪管理和开展优质服务的基础，是妇幼保健机构现代化建设中不可缺少的基础设施与支撑环境。 第四条制定本规范所依据的国家有关法律法规和政策、标准主要有： (一）《中华人民共和国母婴保健法》 (二）《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 (三)《中国妇女发展纲要（2001-2010)》 (四)《中国儿童发展纲要（2001-2010)》 (五）《中华人民共和国传染病法》 (六）《中国提高出生人口素质、减少出生缺陷和残疾行动计划 (七）《中华人民共和国人口与计划生育法》 (八）《中华人民共和国妇女权益保障法》 (九）《中华人民共和国执业医师法》 (十）《中华人民共和国保守国家秘密法》 (十一〕《中华人民共和国电子签名法》 (十二〕《中华人民共和国统计法》
卫生单位信息化建设管理规定 第一章总则 第一条为加强全省卫生信息化建设的规范化管理，大力推进卫生信息化发展进程，以信息化带动卫生产业现代化，促进卫生事业持续稳定健康发展，根据《省级卫生信息化建设发展规划》(以下简称《规划》)和卫生部《省级政府关于加强卫生信息化建设的要求》，制定本办法。 第二条卫生信息化是指以信息技术的应用为先导，以信息资源为核心，以信息网络为基础，以信息人才为支撑，以相关信息法律法规、政策、标准和管理体系为保障，不断将现代信息技术应用于医疗保健的各个领域，全面提高医疗质量、卫生服务能力和卫生管理水平。的过程 第三条卫生信息化建设按照“统一领导、分级管理；统一规划、分步实施；统一规范、资源共享；统一平台、综合建设；安全可靠、追求实效，贯彻建设“数字”、创造“信息健康”的指导思想，充分发挥信息技术优势，改进健康管理方法，优化健康业务流程，提高卫生服务效率。 第四条卫生信息化建设的近期目标是：建立系统安全、平稳运行、标准统一、综合应用、管理标准、资源共享，覆盖全省各级各类卫生医疗机构信息网络系统，基本实现电子卫生政务、医院服务网络、
公共卫生管理数字化、。 第二章管理机构和工作职责 第五条省卫生厅信息化领导小组对全省卫生信息化工作实施统一领导，其主要工作职责是： (一)根据卫生部和省政府信息工作政策、,统一领导和管理我省卫生行业信息工作。 (二)审查和发布省级卫生信息化建设发展规划、信息标准和相关工作规范、管理规定。 (三)大型卫生信息化建设项目审批。 (四)跨行业协调、重大卫生信息工程项目跨部门建设。 第六条省卫生厅信息化工作领导小组办公室承担省卫生信息化工作领导小组的日常工作，其主要工作职责是： (一)在信息化领导小组的领导下，研究制定全省卫生信息化工作的政策、政策、发展规划和信息标准。 (二)组织负责全省卫生信息化工作、协调、管理和监督检查，并制定卫生信息化工作。管理办法和相关工作制度 (三)组织协调全省卫生信息网络建设、信息技术开发和卫生相关网站、软件产品管理和推广。 (四)组织卫生信息人才培训和专业知识培训。 (5)组织卫生信息技术应用学术交流。
妇幼管理工作 制 度 汇 编 （2015年修订） 目录 信息资料分类归档管理制度 (1) 妇幼卫生信息质量控制制度 (1) 妇幼卫生信息安全制度 (2) 妇幼卫生信息管理制度 (2)
妇幼卫生信息管理工作制度 (3) 妇幼卫生信息报告制度 (3) 基层妇幼卫生业务指导制度 (4) 妇幼保健工作人员培训制度 (5) 妇幼保健工作例会制度 (6) 托幼机构人员培训和定期督导制度 (6) 妇幼健康教育工作制度 (7) 妇幼健康教育工作计划 (7) 妇幼健康教育实施方案 (8) 高危孕产妇管理制度 (11) 孕产妇死亡评审制度 (11) 孕产妇死亡病例报告制度 (12) 孕产妇死亡讨论制度 (13) 新生儿死亡评审制度 (14) 围产儿及5岁以下儿童死亡评审工作制度 (15) 围产儿、5岁以下儿童死亡病例报告制度 (17) 出生医学证明管理工作制度 (17) 儿童系统化管理制度及体弱儿管理制度 (20) 出生缺陷诊断制度 (21) 妇幼卫生信息质量控制制度 一、结合妇幼卫生年报、“三网监测”及重大公共卫生项目信息资料的上报情况，对全县个10个乡镇和城区医疗单位城镇社区进行质控抽查。时间从上一年10月1日—本年度年9月31日。 二、对妇幼卫生年报中所有指标进行检查，重点核查生命指标以及孕产妇和儿童保健服务指标，填写妇幼卫生年报生命指标
漏报表和妇幼卫生年报保健服务指标质控结果汇总表等质控表卡册。 三、尤其对本年度孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡及活 产数、出生缺陷及死胎死产漏报情况进行检查。 四、5岁以下儿童死亡、新生儿出生缺陷、活产儿及死胎死产漏报质控抽取全市三分之一的乡镇，每个乡镇抽取2个行政村。孕产妇死亡漏报情况在全县范围内进行全面调查。 五、质量控制要在查阅各乡镇年报质量的基础上，走访城区各家医院、疾控中心、乡镇派出所、火葬场、计生办、并询问村医、妇女主任等知情人，了解该乡镇当年的活产、死亡情况，并深入各接生单位查阅分娩记录、产儿科出入院登记、医院死亡证明、出生医学证明发放登记、乙肝疫苗接种、“降消项目”、死亡登记及住院病历等资料，积极寻找漏报线索。 六、对乡村两级的年报资料进行逐级核对。 七、10月30日前完成各级补漏，11月5日前进行网络直报，11月15日前将质控小结、质控表上德州市妇幼保健所。 妇幼卫生信息安全制度 为加强全县妇幼卫生信息系统规范管理，提高妇女保健工作质量，保障妇幼卫生信息系统内数据的质量与安全、特制订本制度。 一、全县妇幼保健机构统一使用妇幼卫生信息系统，系统包含孕产妇保健、儿童保健和妇幼卫生监测、孕期艾滋病、梅毒和乙肝监测等信息资料以及孕产妇和儿童的个人信息。 二、县医院、各乡镇卫生院、城镇社区为妇幼卫生信息系统使用单位，对妇幼卫生系统妇幼安全和保管责任。
预防接种信息管理制度 一、管理要求 1、有免疫规划工作专用计算机及相关设备，安装在接种门诊(点)工作区域，禁止挪用和安装在其他工作场所。配置接种单位使用的《全国儿童免疫接种监测信息管理系统》客户端软件。 2、指定专人管理。及时更新杀毒软件，定期杀毒，保障本部门计算机数据的安全运行；随时检测、清除计算机病毒和有害数据。 3、数据上传前、数据修改后、电脑故障需重新安装或软件升级前，必须及时做好数据备份；每次备份，必须为硬盘和优盘双重备份，且优盘单独保存。 二、信息资料收集 1、人口资料：辖区内总人口数及15岁以下各年龄组人口构成资料；年出生人数，死亡人数、各月出生人数；建卡人数，建证人数；儿童流出，流入情况；托幼机构、学校数及学生人数。 2、疫情资料：扩大国家免疫规划疫苗针对传染病发病人数、死亡人数、免疫史。 3、接种资料：扩大国家免疫规划疫苗应种人数、实种人数、接种率(包括基础免疫、复种/加强免疫、群体性接种、应急接种等)、未种原因分析；预防接种异常反应和事故调查处理等资料；未实行以乡为单位接种的地区,还应掌握辖
区内接种单位数量、分布、接种人员资料。 4、第一类疫苗的使用计划和第二类疫苗的购买计划、疫苗接收、购进记录和使用情况等。 5、冷链设备及接种器材使用管理资料。 6、各类宣传、培训、督导资料。 三、信息统计报告 1、每月5日前，向上级疾控中心上报上月疫苗接种情况数据统计，包括表1（国家免疫规划疫苗常规接种情况报表）、表2（第二类疫苗接种情况报表）、表5（第一、二类疫苗接种情况汇总报表）。 2、每年1月5日前，对本年度使用疫苗、耗材、器材设备情况进行统计，填写相关报表，上报县疾控中心。 3、每年1月10日前完成本辖区免疫规划工作总结，接种率调查及冷链基本情况表，定期上报生物制品使用计划。 4、每年的2月15日前，向上级疾控中心上报本辖区年报统计表。 5、每年11月，向上级疾控中心上报冷链设备更新统计表。 四、资料保管 所有信息资料须有完整记录，以备本级和上级查询。 1、文字资料 各预防接种门诊实行档案化管理。根据资料数量，每半年整理1次，年底分类装订成册，独立建档立卷，登记编号。在本单位由经培训合格的专业人员妥善保管。
枣强县人民医院 妇幼卫生信息管理制度 1.各卫生院和医疗保健机构要高度重视，依法做好妇幼信息管理和填报工作。 2.各医疗保健机构要有专人负责信息填报工作。明确职能科室负责妇幼卫生信 息填报工作，指定专人收集数据，认真核实后填报，并按属地管理原则上报枣强县 妇幼保健机构。 3.认真填报妇幼卫生相关信息。对妇幼卫生年报主要指标进行全面检查的基础 上重点核查生命指标以及孕产妇和儿童保健服务指标。 4.各级医疗保健机构要建立健全资料 （1）建立原始登记，包括分娩记录登记、围产儿及儿童死亡登记、孕产妇 死亡登记、育龄妇女死亡登记、出生缺陷儿登记、高危妊娠管理登记、体弱儿童管 理登记、出生医学证明发放登记、新生儿疾病筛查登记、听力筛查登记、乙肝免疫 球蛋白使用登记、妇女病普查普治登记、婚前保健登记、叶酸发放登记等相关登记 花名册。 (2)填报围产儿及儿童死亡报告卡、孕产妇死亡报告卡、出生缺陷儿报告卡，死胎死产严格执行报告程序和时间要求。“孕产妇死亡报告卡”于孕产妇死亡后3 个工作日内报告，儿童死亡,乙肝免疫球蛋白月报,重大及基本公共卫生等信息实行 月报制。三网监测项目实行季报制。听力筛查,艾滋病报表以及妇幼卫生信息年报等 实行半年报制度。 5.明确妇幼卫生信息报告的职责
(1)妇幼信息报送人员要提高对妇幼卫生信息工作重要性的认识，进一步提高信息报告的时效性和准确性。各乡镇卫生院完成本辖区范围内的妇幼卫生信息管理工作，按规定程序和时限收集整理、汇总、审核上报各类妇幼卫生信息。 (2)信息上报实行属地化管理和逐级上报的原则，专人负责,完善制度,按规定时限将信息材料报送枣强县妇幼保健院。 6.做好妇幼卫生台帐管理做好信息资料保管。 7.加强信息质量控制,枣强县妇幼保健院至少每半年开展一次信息质量控制。为保证填报资料的真实、准确，各医疗保健机构要加强对院内数据的检查核实，加强与上级妇幼保健机构的业务联系，接受卫生行政部门或妇幼保健机构的业务指导、质量控制和相关检查。 8.信息上报时限要求:孕产妇死亡于孕产妇死亡后24小时内报告区妇幼保健院,3个工作日内完成死亡报告;围产儿及儿童死亡、出生缺陷、死胎死产、乙肝免疫球蛋白使用情况报表按自然月份统计,要求于每月10号前上报上月报表;重大及基本公共卫生统计时限为上月25日至本月25日,于每月28日前上报;三网监测项目实行季报制,每年1.4.7.10月10日前上报上一季度信息。听力筛查,艾滋病报表以及妇幼卫生信息年报等实行半年报制度,每年4.10月上报半年及全年信息。信你自己罢！只有你自己是真实的，也只有你能够创造你自己
基本公共卫生服务项目管理制度和服务流程 目录 项目监督管理部门管理制度 一、人才培养管理制度 二、资金使用、管理情况监督检查制度 三、基本公共卫生服务监督管理制度 四、行政工作管理制度 五、信息统计管理制度 六、资金管理制度 七、质量控制管理制度 八、绩效考核管理制度 项目实施机构内部运行管理制度 九、信息收集、报告、管理制度 十、健康档案管理制度 十一、突发公共事件管理制度 十二、公共卫生事件应急处理制度 十三、传染病管理制度 十四、疫情报告制度 十五、免疫规划管理制度 十六、健康教育管理制度 十七、慢性非传染性疾病管理制度 十八、儿童保健工作制度 十九、孕产妇保健工作制度 二十、精神卫生工作制度 二十一、老年保健工作制度 二十二、基本公共卫生健康管理团队制度
基本公共卫生服务流程 二十三、确定建档对象流程 二十四、居民健康档案管理流程图 二十五、健康教育服务流程图 二十六、儿童体检服务流程图 二十七、孕产妇保健服务流程图 二十八、老年人体检服务流程图 二十九、预防接种服务流程图 三十、传染病报告和处理服务流程图 三十一、高血压筛查流程图 三十二、高血压随访流程图 三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图 三十四、重性精神病患者服务流程图 项目监督管理部门管理制度 一、人才培养管理制度 1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。 2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。 3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的计划及落实情况。
全国妇幼保健机构信息工作管理规范（试行） 第一章总则 第一条为加强妇幼保健机构信息工作的管理，提高信息工作的质量和效率，加强学科体系发展，满足卫生行政部门和妇幼保健机构进行科学决策和开展规范化管理与优质服务的需要，依据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《中国妇女发展纲要（2001－2010）》、《中国儿童发展纲要（2001－2010）》、《中华人民共和国统计法》、卫生部《全国卫生统计工作管理办法》、卫生部《全国卫生信息化发展规划纲要2003－2010年》制定本规范。 第二条妇幼保健机构信息工作是指卫生行政部门和妇幼保健机构为实行科学管理和开展优质服务，掌握妇女、儿童健康状况及其影响因素，评价妇幼保健和临床诊疗工作开展情况而组织开展的各项信息管理工作，是妇幼保健机构常规管理工作的组成部分之一。按业务管理内容和范围划分，妇幼保健机构信息工作包括妇幼卫生信息管理和医院信息管理等两个主要方面。 第三条妇幼保健机构信息工作管理规范是对妇幼保健机构信息工作在组织管理、工作内容、资源配置、制度建设、考核评估等方面提出的基本要求，适用于各级各类妇幼保健专业机构。 第四条本规范内容不包括信息工作中关于数据搜集、整理、分析、上报、反馈等信息管理具体工作的规范化要求以及信息系统标准等，相关要求参照卫生部和有关部门制定的其它有关规定。 第五条医院信息管理的工作任务主要是开展以服务对象信息、临床诊疗信息、药品信息、后勤物资信息、病案统计信息、财务信息、医保结算信息和其它管理信息等为主要内容的一系列院内信息管理及信息网络系统建设，主要围绕医院管理层、医护人员和就诊服务对象三方，实现辅助科学决策、提高内部效率、提高医疗服务质量和加强过程监管的医院管理目标。具体管理要求参照卫生部和有关部门制定的相关文件，不列入本规范内容。 第六条各地可在本规范基础上结合当地实际情况制定本地实施细则。 第二章组织管理 第七条妇幼保健机构信息工作应在卫生行政部门的指导下由妇幼保健机构院（所）长直接负责管理。妇幼保健机构内设置信息中心（科），根据业务开展的需要可下设二级科室，实行分工协作。 第八条信息中心（科）是兼具信息化建设管理、信息服务和综合协调的职能部门，负责组织协调各相关业务部门共同开展各项群体保健与临床诊疗信息管理工作，并具体承担信息数据的搜集、整理、分析、上报和反馈以及信息化建设等任务，保证信息资源统一规划和共享，实行信息归口管理。 第九条妇幼卫生信息管理工作实行分级管理。 （一）妇幼保健机构受卫生行政部门委托，负责辖区内各类医疗保健机构中与妇女、儿童健康相关信息的搜集、整理、上报、分析、反馈和监督管理，以及相关信息化建设。 （二）县（区）级妇幼保健机构负责辖区内妇幼卫生相关数据与信息的收集、整理、分析、质控、上报和日常管理，是妇幼卫生信息管理的基础单位。 （三）县（区）、市（地）、省三级妇幼保健机构实行妇幼卫生统计报表及相关个案信息的逐级汇总、上报、分析、反馈和共享。各级妇幼卫生信息管理工作实行向下逐级业务指导和监督管理。
成都市妇幼保健信息管理系统应用研究 发表时间：2012-10-19T11:01:11.750Z 来源：《医药前沿》2012年第17期供稿作者：李九大 [导读] 进一步规范孕产妇系统管理工作、儿童系统管理、三网监测、出生医学证明管理。 李九大（成都市妇女儿童中心医院四川成都 610071） 【摘要】目的为建立信息化条件下的妇幼保健信息管理体系，提高妇幼保健管理质量。方法采用现况研究、文献研究、专家访谈等方法。结果开发了妇幼保健信息数据库及管理软件，建立了与国家、市、县、乡（社区）互联的妇幼保健信息系统。进一步规范孕产妇系统管理工作、儿童系统管理、三网监测、出生医学证明管理。结论妇幼保健信息化管理，极大的提高了妇幼保健管理质量。 【关键词】妇幼保健信息化信息系统 【中图分类号】R197.32 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2012）17-0035-02 传统妇幼保健信息收集、分析、利用采用手工模式。该模式下，妇幼信息没有统一标准或无法对执行进行监控，信息孤立，不能共享，不能准确、完整、及时、动态反映妇幼卫生工作；信息管理人员效率低下，数据源单位抵触情绪较大；不能充分挖掘数据，对政府决策支持不够。基于上述问题成都市在参与国家妇幼卫生信息系统标准化体系研究基础上[1],开发了妇幼保健个案信息数据库及管理软件。本文就成都市妇幼保健信息系统应用的有关问题进行探讨。 1 研究对象和方法 1.1研究对象 各级卫生管理人员、产科及儿保医务人员、孕产妇及儿童家长。 1.2方法 1.2.1现况研究 采用定性方法，用专题小组访谈法研究对象进行回顾性研究。 1.2.2文献研究 对国内外卫生信息及医院信息化建设研究成果进行归纳、总结。 1.2.3专家访谈：特尔非法。 通过课题组在现况研究和文献研究基础上，提出成都市妇幼保健信息化建设框架，根据需要进行2-3轮的专家信函咨询、论证。 2 结果 2.1规划与设计 2.1.1需求调查与确定 一个信息系统的应用成功与否，主要在于对需求的把握程度。通过对我市妇幼卫生工作现状及妇幼保健的需求情况进行调查,结合各参与方的要求，提出了成都市妇幼保健信息系统的技术需求和功能需求。即技术满足妇幼保健业务管理需要，实现妇女儿童保健管理数据库；分类查询、分层查询和统计；对孕产妇、儿童智能追踪，高危孕产妇、体弱儿预警；功能满足实现数据采集、质量审核、查询统计、数据输出、传输及交换、权限控制。 2.1.2系统规划与确定 2.1.2.1系统目标选择 一个成功的信息系统必须要有一个清晰地目标，该目标一定要与需求相一致。目标过窄不能实现需求，目标过宽有不一定能够实现。因此，成都市以提高妇幼保健工作效率，减少手工传递信息造成的衰减和错漏；加强部门间及部门内的信息沟通效率；为妇幼保健决策提供量化的、科学的数据决策依据为系统目标。建设妇女儿童基础档案管理、妇女保健信息、儿童保健信息、妇幼卫生统计报表系统为基本组成部分[2]，并整合出生医学证明管理系统为一体的信息系统。 2.1.2.2确定系统设计原则 信息系统必须是按照业务需求设计并方便使用的系统。系统设计原则为：①系统的可控性、集中性强。②系统的可伸缩性强。③信息录入、交流方便。能提供与其他系统的数据接口④安全可靠。⑤协调业务部门加强对妇幼保健工作的管理，数据上实现共享，管理上实现内控，功能上实现协调⑥采用模块化设计，逐步添加功能模块。 2.2实施 2.2.1建立项目实施小组 医疗机构信息化建设的关键在于建立一个合格的项目实施小组，因为，医疗机构人员熟悉业务流程，而信息技术人员对信息化极为了解，并且妇幼保健信息化建设必须有卫生行政机关的强力支持。因此，必须建立一个由信息人员和卫生技术人员、管理人员组成的小组来共同实施项目。 2.2.2妇幼保健信息网络建设 建设一个市级妇幼保健网络总体思想是，第一，采用多中心模式，即构建市、区县中心。第二，管理模式上采用集中管理、层级管理：大量的共享信息和数据，应进行集中管理，采用多级管理模式。 2.2.2.1数据源选择。成都市根据住院分娩率几乎达到100%的现状，以选择产科接生单位、儿保定点单位为最基本的数据源，数据尽量从各医疗机构的HIS数据库中获得，这样保证数据采集的真实、可信。其次，以各社区卫生服务中心、乡镇卫生院作为补充信息源。由各乡镇卫生院、社区服务中心补充孕产妇、儿童信息。 2.2.2.2妇幼保健网络建设。县级建立妇幼保健信息中心和数据库,在各医疗保健单位建立终端,各终端数据库与中心数据库,在虚拟局域网中进行数据的交换与传输,各级机构根据自身的权限使用相关的数据。市级搭建妇幼保健专网与各县中心数据库在妇幼保健专网形成畅通的数据交换与传输。 2.2.3试点与推广 为保证妇幼信息系统成功建设，必须要进行试点，通过试点对软件进行进一步完善和发现建设使用过程中需要解决的问题。成都市首
信息安全管理制度 为维护我局网络环境安全、稳定、健康，根据国家信息产业部《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、《互联网安全保护技术措施规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等国家法律、法规，特制定本制度。 第一章总则 一、严格遵守国家有关互联网方面的法律法规； 二、坚决封堵不良和有害信息的侵入； 三、严格管理政务内网和政务外网计算机使用，防止泄密情况发生； 四、积极配合公安机关的网络信息安全部门检查； 五、本局建立网络信息安全保护小组，并报相关部门备案。 第二章电脑及网络运行安全管理规定 一、任何人不得危害政务网及其它信息系统的安全，不得利用电脑及网络系统从事危害国家、集体和公民合法利益的活动； 二、严禁任何人员以任何形式把政务内网连接到互联网； 三、存储有涉及国家秘密及其它重要资料信息的存储介质，必须进行登记、编号，并集中指定专人妥善保管，不得随意修改、复制、删除、遗弃； 四、上互联网的计算机不准处理国家秘密、内部信息和其他未公开的公务信息。 第三章系统安全管理及登记制度 一、信息中心登记所有联网电脑的物理地址，统一设定IP地址分配方案；每月核对内部IP地址用户情况； 二、人事部门在人事变动信息应及时通知信息中心，信息中心相应更改人事信息变动的人员的邮箱、系统权限等相关设置，每年度进行信息核对；
三、严格进行用户的使用权限设定，报信息中心核定； 四、随时观察网络、系统运行情况及资源使用情况，检查系统漏洞，防止系统被恶意攻击或恶意滥用； 第四章中心机房管理制度 一、未经过信息中心核准，人员一律不得进入中心机房；机房出入口应安排专人值守，控制、鉴别和记录进入的人员。需进入机房的来访人员应经过申请和审批流程，并限制和监控其活动范围； 二、未经信息中心核准、非信息中心管理人员不得对运行设备及各种配置等进行更改、增减等； 三、机房管理员定期对操作密码进行更改，严格限定超级用户权限的设定，机房管理员需经信息中心核定方可设定新权限； 四、每天做好增量备份等工作，主动、定时的开展各种主要数据的冗灾备份； 五、每天做好登记记录，定期进行软件维护，增删、配置的更改，各类硬件设备的添加、更换等做好登记； 六、对机房内设置的消防器材每月进行检查，以保证其有效性。 第五章信息网络安全管理员制度 一、设立1人专职2人兼职的计算机信息安全管理员； 二、严格规范安全管理员录用过程，对被录用人的身份、背景、专业资格和资质等进行审查，对其所具有的技术技能进行考核，并签署保密协议； 三、严格规范安全管理员离岗过程，及时终止离岗员工的所有访问权限，并取回各种身份证件、钥匙等以及机构提供的软硬件设备；
区域妇幼管理信息系统建设方案 一、项目内容 “区域妇幼管理信息系统”以《妇幼保健信息系统技术规范》、《国家基本公共卫生服务规范（ 2011 年版）》为基础，利用互联网的先进性、优越性和普及性，建立妇女儿童基础档案信息数据库，提供信息共亨平台，实现资源共享；同时提供数据分析与绩效管理平台，为政府决策与宏观调控、社会公众服务的信息系统。 区域妇幼保健信息系统以卫生计生委为主体建设单位，涵盖全市基层妇幼保健机构，助产机构及社区服务中心。此项目的建设与实施，以系统为工具将整个自贡地区妇幼卫生工作立体的分为了三个层面，并为之提供统一的信息平台。 二、建设目标 （一）实现妇幼保健业务支持及数据共享及调用 提供基层乡镇、社区卫生服务中心及各分娩机构、保健机构的妇幼卫生日常业务工作平台，通过信息系统，规范业务流程、提升基层医疗机构保健水平；收集基础妇幼业务数据及变化，实现机构间数据共享及调用； （二）实现妇幼保健业务绩效考核与指标考核 提供各区县保健院妇幼卫生业务指导与绩效考核平台，提供各区县卫生局对辖区妇幼卫生各项指标考核、控制的数据来源与依据； （三）实现数据汇总分析 为各级妇幼保健管理机构及各级医疗卫生行政主管部门提供妇幼卫生管理数据汇 —1 —
总、分析平台，为全市妇幼工作决策和工作重点提供信息和数据支撑。 三、建设原则 区域妇幼保健信息系统遵循以下原则： （一）先进性和成熟性 系统应采用符合计算机软件技术发展趋势的主流技术，符合当今先进技术发展的方向，采用标准化产品，有较高的性能，遵循业界规范。尽可能的延长系统的有效生命周期，保护用户在信息化方面的投入，发挥投资的最大效益。 （二）安全性和可靠性 系统必须提供严密的身份验证、访问控制、多层次的保密手段等措施，确保系统和数据的安全性和完整性。保证在系统中传输数据的身份识别、预防篡改。必须保证其信息流转和发布的严肃性、准确性和安全性。因此，系统必须能够提供有效的安全保密措施，确保整个系统的安全运行。 当系统一旦出现意外，能提供快速、有效的恢复手段，确保数据的完整。系统应提供运行监视机制，建立系统运行的日志文件，跟踪应用系统的所有操作。 系统要求提供7X 24小时的连续稳定运行。应用系统必须具有高可靠性和高容错能力，保证局部出错不影响全系统的正常工作。 （三）开放性和灵活性 系统的设计和建设必须具有开放性，提供相应的接口，免费提供基本代码，免费开放接口，可以方便地与其他厂家的应用系统进行数据交换。特别要加强系统设计的前瞻性、预留系统扩充和扩展能力，在不影响业务运行的情况下，进行系统的平滑。 系统必须提供灵活的维护机制，业务种类和流程应可自定义，当业务扩展或变动时，无需修改代码即可满足新的需求。 —2 —
国卫妇幼保健业务应用软件 2.8.1. 婚前保健服务管理系统 2.8.1.1总述 ?具备个案信息分阶段录入功。 ?支持事后录入、体检流程控制录入两种录入模式。 ?提供户口地址、婚后地址、详细地址的记录及统计。 ?实现从检验系统自动提取检验结果。 ?提供拒绝婚检标示。 ?把婚检结果通过短信发送给服务对象。 ?自动产生各类婚检台账：婚检登记本，指导记录本，疾病登记本，转诊登记本，暂缓登记本，新婚登记本。 ?自动产生婚检统计报表。 ?对计划怀孕的对象提供叶酸发放登记功。 ?对检查中发现怀孕的服务对象进行孕妇建卡登记，如果是早孕可以自动进入早孕管理人群，基层医生可以查询到并追踪结案（是已经建卡还是流产）。 ?提供婚检基本信息接口供LIS系统调用。 2.8.1.2婚检基本信息登记
?对男/女婚检基本信息进行登记，修改，查询。 ?实现打印婚检流转单功。 ?支持刷自动提取服务对象基本信息。 2.8.1.3婚检体检信息登记 ?对男/女婚检体检信息(询问记录、体格检查、性征检查、生化检查、影像检查、最后诊断、随访)进行登记，修改，查询。 ?根据体检项目自动产生异常。 ?自定义设置生化检查项目。 ?可以控项目都做完才下诊断、打报告。 ?提供未下诊断、未发叶酸、未做询问、体格或性征检查的快速查询功。?打印婚检体检表、婚检证明、医学指导意见。 2.8.1.4婚检转诊诊断 ?登记婚检转诊和诊断信息，实现转诊医院的提醒、诊断、随访功。 ?打印转诊报告单。 2.8.2计划生育技术服务管理系统 2.8.2.1总述
?对药物流产、负压吸宫钳刮术、病理性诊刮、宫节育器放置术、宫节育器取出术等信息进行登记、修改、查询。 ?打印相关报告单。 ?生成计划生育技术服务数量和质量情况年报表。 ?从婚前检查、孕产期保健获取妇女基本信息。 2.8.2.2药物流产 ?对药物流产信息进行登记、修改、查询。 2.8.2.3负压吸宫钳刮术 ?对负压吸宫钳刮术信息进行登记、修改、查询。 2.8.2.4病理性诊刮 ?对病理性诊刮信息进行登记、修改、查询。 2.8.2.5宫节育器放置术 ?对宫节育器放置术信息进行登记、修改、查询。 2.8.2.6宫节育器取出术 ?对宫节育器取出术信息进行登记、修改、查询。 2.8.3妇女病查治管理系统 2.8. 3.1总述
第十八章妇幼卫生管理 一、授课章节： 06级公共事业管理专业 二、授课时间： 3课时 三、教学目标： 1.掌握中国妇幼卫生工作的内容。 2.掌握妇幼卫生行政管理网络，各级卫生行政管理部门及其职责，各级妇幼卫生工作机 构的设置和人员配备。 3.熟悉《母婴保健法》和妇幼卫生信息的来源。 4.了解《中国妇幼发展纲要》和《中国儿童发展纲要》的主要内容。 5.了解各级妇幼卫生机构的职责与管理。 四、教学内容要点： 1. 掌握中国妇幼卫生工作的内容。 2.掌握妇幼卫生行政管理网络，各级卫生行政管理部门及其职责，各级妇幼卫生工作机 构的设置和人员配备。 五、教学方法及授课安排：结合实际，课堂讲授为主。 六、思考题： 1. 我国妇幼卫生工作的基本内容是什么？ 2. 简述《母婴保健法》的意义。 3. 简述妇幼卫生工作的意义。 七、教学基本内容： 一、概述 （一）内涵： 1.理论基础：女性生殖医学、儿童生长发育医学 2.服务对象：妇女、儿童群体 3.立足点：以预防保健为中心 4.特点：针对妇女、儿童的一生中不同时期、生长发育不同阶段的生理、心理和社会特点 5.方法：运用预防医学、临床医学……等多个学科的知识和技术，对妇女、儿童进行健康保护和健康促进工作 （二）属性－公共卫生 妇幼卫生是公共卫生的重要组成部分，具有公共卫生的基本特征： 社会性、外部性、预防性、特殊性 1.社会性 以生殖为主要内容 服务对象占人口的2/3， 面对社会群体， 解决社会上具有共性的卫生问题， 提供公共卫生产品 国际社会的原则－儿童优先、母亲安全 1）.新法接生、住院分娩、高危管理
2.）儿童计划免疫 3.）妇幼卫生围绕保障母亲儿童健康、提高出生人口素质，解决妇幼群体健康问题，具有鲜明的社会性 2.外部性（外部效应） 妇女儿童直接受益，配偶、家庭和后代间接受益，进而间接对整个社会产生效益 婚前保健、孕产期保健、预防艾滋病母婴传播都体现了外部性的特点 二、婚前医学检查－当前的社会热点问题 1.婚检是对影响婚姻与生育疾病的筛查 2.《母婴保健》法规定婚检的主要疾病：1、严重遗传病 2、指定传染病 3、有关精 神病 3. 婚检不能等同于一般的体检，不单纯是个人消费，是指导健康婚配的一项公共卫生工作，属于公共产品。 4.实际上政府花钱为群众买健康，并为社会医疗投入省了大钱 5.婚前保健（婚前卫生指导、婚前卫生咨询和婚前医学检查）具有公共卫生的外部性 面对新形势，采取新对策，探索新模式 1.）实施《婚姻登记条例》，婚检从强制变为自选，只是管理方式的变化，婚检制度没有改变 2）.加强宣传教育－－提高认识，营造氛围 3）加强政策引导－－纳入公共卫生服务 4）改进婚检工作－－人性化服务 5）改善服务环境 6）优化婚检内容 7）免费婚前卫生指导 8）免费婚前卫生咨询 9）免费婚前医学检查项目的选择 严重遗传病－地中海贫血 指定传染病－艾滋病、梅毒、乙肝 有关精神病－精分症 3.预防性 1）属于预防医学范畴， 2）以流行病学为基本手段， 3）注重把住卫生问题发生前的第一道关口， 4）旨在降低公共健康风险， 5）充分体现预防为主原则 4.特殊性 1）妇女儿童是脆弱人群 2）妇女特殊的生理、心理状态 3）孕产期带来的特殊的生理、心理负担， 4）儿童生长发育的特殊阶段 5）妇幼卫生是公共卫生的一个特殊领域 5.在公共卫生中所处位置 第一层面：疾病预防控制传染病、慢性非传染性疾病、伤害
妇幼卫生信息统计及档案资料管理流 程
妇幼卫生信息统计及档案资料管理流程 一、基础信息采集 （一）、乡镇卫生院 1、登记资料： 《出生登记本》 《儿童保健建册登记本》 《遵义市国家基本公共卫生服务儿童保健管理登记》 《儿童保健登记本》 《体弱儿专案管理卡》 《疾病儿童综合管理记录卡》 《儿童系统保健管理档案》（国家基本公共卫生服务规范要求） 《孕产妇系统保健管理档案》（国家基本公共卫生服务规范要求） 《儿童保健手册》 2、报表 《遵义市0～6岁儿童保健季报表》（报乡镇计生服务站） 《公共卫生月报表》（报县中心） 3、信息登记流程： 出生登记→建册登记→建《儿童保健手册》→儿童保健登记→儿童保健管理登记→（体弱儿或疾病儿童综合管理记录）→服务券运转→生成档案资料 （二）、乡计生妇幼保健站 1、登记资料：
《出生登记本》 《孕产妇保健建册登记本》 《孕产妇保健暨高危筛查登记本》 《遵义市国家基本公共卫生服务孕产妇保健管理登记》《孕产妇死亡登记本》 《儿童死亡登记本》 《出生缺陷登记本》 《孕产妇保健手册》 《预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播咨询登记本》《预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播检测登记本》《叶酸发放登记》 2、报表 （1）月报： 《表1-Ⅱ预防艾滋病母婴传播工作月报表》 《表2-Ⅰ预防梅毒、乙肝母婴传播工作月报表》 《叶酸发放月报表》 （2）季报： 《遵义市0～6岁儿童保健季报表》 《遵义市孕产妇幼保健季报表》 《贵州省妇幼卫生主要指标季报表》 （3）年报： 《孕产妇保健和健康情况年报表》 《7岁以下儿童保健和健康情况年报表》
《非户籍儿童与孕产妇健康状况年报表》 《妇女常见病筛查情况年报表》 《计划生育技术服务数量和质量情况年报表》 《婚前保健情况年报表》 3、信息登记流程： （1）建册登记→建《孕产妇保健手册》→孕产妇保健暨高危筛查登记→孕产妇保健管理登记→（高危管理登记）→出生登记→服务券运转→生成报表和档案资料 （2）三病咨询→采血送中心检测（返结果）→检测登记→生成月报（3）优生咨询→叶酸发放及登记→采血送检→结果返馈→优生指导→生成月报 以上登记本及档案建立在以上单位备查。 《孕产妇保健手册》和《儿童保健手册》由以上单位建立，原则上由孕产妇和儿童家长负责保管。其中《孕产妇保健手册》孕产妇分娩时由分娩医院收回后转产后访视单位作产访记录用。 二、报表上报及时限 1、月报： (1)乡镇卫生院：《公共卫生月报表》次月5日前报县中心 （2）乡镇计妇站：每月最后一天报县中心 2、季报： （1）乡镇卫生院：《遵义市0～6岁儿童保健季报表》次季度2日前报乡镇计妇站 （2）乡镇计妇站：次季度5日前报县中心
星月湾KTV卫生管理制度 一、.场所卫生制度 1、室内外环境整洁、美观，地面无果皮、痰迹和垃圾。 2、座位套定期清洗并保持整洁。 3、设消毒间，配备物理消毒柜及化学消毒设施，公用物品集中一客一洗一换一消毒。对消毒好的公用物品分类存放于保洁柜内。 4、每天工作结束后，应用紫外线灯或灭菌灯对室内进行空气消毒10-15分钟。 5、有专人负责卫生管理工作，设专职消毒员负责消毒，保洁工作，并做好记录。 二.卫生清扫保洁制度 1、场内外环境卫生清扫，保持内外环境卫生干净整洁，为顾客提供安全卫生舒适的场所。 2、成立卫生管理机构，配备专职（兼职）卫生管理人员。加强对本单位卫生管理和督促检查，建立卫生考评制度。 3、外环境做到随时清扫、保洁，周围环境良好，地面、门窗干净，门头、招牌整洁卫生。 4、内环境各区域落实专人清扫，做到门厅、过道、墙壁干净，地面无杂物、无痰迹。 5、严格消毒制度，日常使用杯具和果盘要坚持做到清洗消毒，保证给顾客提供干净卫生的物品。 6、加强自然和机械通风，保持场内空气新鲜，保证场内温度，注意夏季降温， 冬季保暖。 7、卫生间随时进行刷洗清扫，地面无积水、便池无积便、无尿垢，定期进行消毒。 三.杯具清洗消毒卫生制度 1、设立与经营规模相适应的专用杯具洗消间，有专用清洗池、消毒设施及保洁设施。 2、配备足够数量的各式出品洋酒的杯具，有利于正常周转使用和严格清洗消毒。 3、客人使用后的杯具、餐具，必须严格清洗，采取热力或电子消毒柜进行消毒。 （1）、采取浸泡清洗干净。 （2）、放入热力消毒设施内温度100℃，时间10分钟。电子消毒柜消毒30分钟。 （3）、经消毒后杯具、餐具，必须放入清洁的保洁柜内进行保洁。（4）、保洁时间较长的杯具、餐具，必须再次进行清洗消毒后，方可供客人使用。 （5）、清洗消毒的杯具、餐具，必须做好消毒记录，保证一客一用一消毒，杯具餐具：采用电子消毒柜，时间20--30分钟。
妇幼卫生信息管理制度 妇幼卫生信息管理制度 1、信息资料管理组织： 市、县妇幼保健机构健全信息管理构造，有一名院长向导分担此项工作。市妇幼保健院建立资料信息科，负责基层信息资料工作和人员培训，并逐步实验资料办理计算机化。各县区妇幼保健机构信息资料办理配备专职人员，并保证相对稳定。负责本县（区）信息资料办理和乡、村级人员培训。 2、信息资料管理内容：辖区内底子信息资料；管理 信息资料，包括人、材、物、技术等妇幼卫生资源信息；妇女、儿童疾病防治信息资料；妇幼卫生年报信息资料；五项监测信息资料；产科质量报表及母亲康健快车信息资料；新生儿窒息苏醒报表；项目工作资料；例会、培训、调研资料；网络直报资料。 3、报表汇审时间及要求： （1）市级妇幼保健院每年对半年及整年报举行汇审，各 县区信息资料管理人员到场。对报表质量举行评审，各县区信息资料管理人员到场。对报表质量举行评审，同时培训下层信息管理职员，以进步统计工作质量。 （2）县、区妇幼保健院应每季度举行一次报表汇审，对
乡级人员进行培训引导及报表质量考评。 4、常规报表上报时间： （1）乡村两级妇幼卫生工作报表及监测报表、孕产妇及五岁以下儿童殒命的调查表，应在每月例会上报县妇幼保健机构。 （2）县妇幼保健机构汇总、统计分析每季报表后，分别于2月 10日、4 月30日、8 月 10日、10 月30 日曩昔上报市妇幼保健院。 5、要求： （1）市、县（区）妇幼保健院应按照妇幼卫生信息资料办理要求，准确收集整理、分析、妇幼卫生信息资料。 （2）对收集的信息资料应是举行一致性、正确性、完整性检查，核实计算机录入后上报。 （3）信息资料的收集应本着科学求实的态度，不得恣意涂改和编造。 （4）将整理、分析的信息资料，按规定时间上报卫生行政部门及上级妇幼保健机构。 （5）每半年对下级妇幼保健机构的信息资料举行督导考
妇幼保健信息系统建设方案
方案目录 一、系统背景 (4) 二、预期效果 (5) 三、系统功能： (6) (一) 系统管理： (6) （二）婚前医学检查管理系统 (7) （三）孕产妇保健管理系统 (8) （四）出生医学证明子系统 (11) （五）儿童保健管理系统 (12) （六）托幼机构管理系统 (13) （七）住院分娩补助管理系统 (14) （八）妇科病普查系统 (15)
（九）叶酸发放管理系统 (15) 四、系统模型 (17) 五、平台总体架构 (17) 六、安全体系建设 (22) (一) 建设原则 (22) (二) 安全体系架构 (23) (三) 网络安全 (24) (四) 环境和设备安全规范 (25) (五) 数字证书认证 (25) (六) 防火墙 (26) (七) 病毒的防范 (26) (八) 应用软件安全 (26) 七、开发流程图 (27) 八、产品优势 (27) 8.1及时响应政策 (27) 8.2支持身份证和保健卡多重识别 (28) 8.3系统稳定 (28) 8.4开放性、标准化 (28) 8.5实用、灵活、易于扩展 (28) 8.6先进性、成熟性 (29) 九、售后服务 (29) 十、公司介绍 (30)
一、系统背景 提高出生人口素质、保障母婴健康关系到每个家庭的幸福和民族的兴旺发达，历年来，我国十分重视妇女儿童的生存与健康问题，将妇女儿童的健康与发展纳入到经济社会发展的整体规划中。为有效降低孕产妇和儿童死亡率，提高出生人口素质，国务院先后制定出台了《中华人民共和国母婴保健法》及其《实施办法》以及《妇女儿童10年发展纲要》。相对综合临床医疗，我国妇幼保健事业起步晚，城乡差异大等特点导致妇幼卫生信息传递滞后，各级卫生部门花费大量人力、物力却难以统一业务口径，难于为科研提供即时、真实、准确的数据，为制定政策提供更准确的依据。如何将妇幼保健工作落到实处，实时监督、指导所辖保健单位的执行力度，了解妇女儿童最新信息，已成为妇幼保健工作的重点难点。取消强制婚检之后，更增加了妇幼保健工作的难度。传统的工作模式已不能适应新的形势，建立科学的工作机制。加大投入，将现代化工作手段应用到妇幼保健管理工作中，实现信息资源共享已经势在必行。
2017年度全国妇幼健康信息化现状调查问卷 被调查单位全称（盖章）： 被调查机构级别：[1]省级[2]市级[3]县级 被调查地区：省市（地）县（区） 填报人： 联系电话： 填报日期：2018 年月日 国家卫生计生委妇幼健康服务司 中国疾病预防控制中心妇幼保健中心 二〇一八年五月
一、信息管理部门基本情况 （一）组织机构 1．是否设置专门信息管理部门 □是□否，若选“否”，直接跳至（二）人员配备 2．信息管理部门设置情况 （1）全院仅设1个信息管理部门 ①名称： ②性质：□职能科室□业务科室 ③分属哪个部门管辖：□保健部/科□办公室□分管院长直接管理□其它 ④是否有不同的科室负责人分管辖区妇幼卫生信息管理或机构内信息管理：□是□否（2）全院设置2个及以上信息管理部门 分管辖区妇幼健康信息管理部门 ①名称： ②性质：□职能科室□业务科室 ③分属哪个部门管辖：□保健部/科□办公室□分管院长直接管理□其它 分管机构内信息管理部门 ①名称： ②性质：□职能科室□业务科室 ③分属哪个部门管辖：□医务科□办公室□分管院长直接管理□其它 （二）人员配备 表1 信息管理部门人员配备表 2 / 9
注：1.在岗总人数：指本机构负责提供薪酬的在岗人员数量，不包括第三方机构人员数量。 2.在岗核定编制人数：指本机构负责提供薪酬的在岗人员中有正式编制的人员数量。 3.如有人员既负责机构内也负责辖区，根据侧重，不重复填写。 4.专业、职称、学历（人数）分类合计应分别等于在岗总人数。 二、本级妇幼健康信息化建设与投入 （一）本级妇幼健康信息平台建设情况 是否有覆盖本级的妇幼健康信息平台？ □没有，且未来1年内无明确的建设计划。 □没有，但未来1年内有明确的建设计划。计划软硬件投资金额________ 万元，其中软件开发投资金额________ 万元，硬件平台投资金额________ 万元。 □有，本级信息系统（或平台）架构设计： □ 基于传统系统架构 □ 基于云计算架构