城市（镇）总体规划编制的方法与程序 总体规划编制的内容包括三个部分：编制内容、编制程序、成果要求。 1城市总体规划编制内容： 总体规划从内容上可分为：城镇体系规划，中心城区规划，近期建设规划，专项规划四个组成部分。 2城市整体规划的编制方法与程序： 总体规划编制从工作阶段上可以分为总体规划编制的前期工作、总体规划纲要的编制、总体规划技术成果的编制三个阶段。 （1）规划编制的前期工作： 1）基础资料的收集与调研 对城市现状基础资料的收集与调研，是整个总体规划编制的基础工作。需要通过文献、访谈、现场勘探等多种方法，对城市的区 域、社会、经济、自然、历史环境等展开全面和细致的调研。 在收集与调研的过程中，对城市建设用地的调查是一项重要内容。要对城市存量建设用地的数量和用地性质进行核查和分析，切 实掌握土地使用的真实状况和效益，分析人均用地水平、用地结构 和区域建设用地分配等资料。通过对城市建设用地现状的全面和细 致的掌握，为提出合理、高效的土地使用策略提供依据。 调查和研究的成果形成城市基础资料汇编，包括城市现状图和一套完整的现状基础资料报告。 2）规划编制的前期研究 在前期研究工作中，对现行城市总体规划评价和战略问题的前瞻性研究是两项重要的工作内容。 A 现行城市总体规划评价： 首先要系统的回顾历版城市规划的编制工作和技术内容，研究城市发展的阶段特征，把握好城市发展的自身规律。特别是对现行 城市总体规划以及各项专项规划的实施情况和遗留的问题要进行认 真的总结，对基础设施的支撑能力和建设条件作出评价，在此前提 下，对总体规划编制的必要性进行分析。
B 战略问题的前瞻性研究： 深入分析和总结城市面临的主要问题，针对城市现状问题和新的发展趋势，从落实土地、水、能源和环境等影响城市长期发展保 障要素，区域协调和城乡统筹发展，节约和集约使用土地等前提出 发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，前瞻性的研究城 市的发展条件和动力机制，科学合理的研究城市的定位、发展目标、 城市功能和空间布局等战略问题，为总体规划的修编提供依据。（2）总体规划纲要的编制 编制城市总体规划应先编制总体规划纲要，经过审查的纲要也是总体规划成果审批的依据。城市总体规划纲要的任务是研究总体规划中的重大问题，撰写专题研究报告，提出解决方案并进行论证。 1）城市总体规划纲要的主要内容 a 市域城镇体系规划 ●提出市域城乡统筹发展战略； ●确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面 的综合目标和保护要求，提出空间管制原则； ●预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间 布局方案和建设标准； ●原则确定市域交通发展策略； ●提出城市规划区范围； b 城市中心区规划 ●分析城市职能、提出城市性质和发展目标； ●预测城市人口规模； ●提出禁建区、限建区、适建区范围，并制定空间管制措施。 ●研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围； ●提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则； ●提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标； ●提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 2）城市总体纲要的成果要求 a 规划文本：规定性要求
编制依据和原则 1.1编制依据 1、本施工组织设计依据施工图，以及现场勘察情况，招标文件编制。 国家现行建筑安装工程施工及验收规、规程、建筑工程预算定额及建筑施工手册。 2、《质量保证手册》及《质量程序文件》。 3、建设单位可能提供的条件和水电供应情况。 4、设计单位对该工程材料，技术和工艺的要求。 1.2编制原则 1、严格按照ISO9001:2000国际质量认证要求进行施工管理，切实执行国家 施工及验收规、操作规程和制度，确保工程质量和安全。 2、严格执行基建程序。发挥我公司技术优势，利用先进的施工技术，科学管 理，加快施工进度。 3、充分发挥整体实力，大量使用先进的机械设备，减轻劳动强度，提高劳动 生产率，加快施工进度。 4、加强工程管理的科学性，计划性，合理安排机械，材料，劳动力的进退场， 确保施工现场文明整洁。 5、遵循国家就地方有关保护文件精神，采取有效措施，减少环境污染，降低 噪音。 6、严格遵守国家及地方有关消防要求，做好消防准备。 7、本施工组织设计详细之处，均以国家现行施工规验收标准及操作工艺标准 理解并执行。 工程概况 2.1 主体工程 本工程为砖混结构多层居住房屋，共3栋。1#楼五个单元，2#、4#楼是四个单元，7层采用标准方案。1#楼建筑面积为7195平方米，2#楼建筑面积5753平方米，4#楼建筑面积5629.03平方米，共计18559.03平方米。 4#楼建筑物总长60米，车库宽13.88米，层高3.6米，住宅宽12.5米，总高21.30米，室+0.00绝对标高98.500米，室外高差为-0.30米。 2.2 基础工程 现场地势较平缓，自然地面绝对标高96.500米---99.500米。低于室外设计绝对标高。根据地质勘探资料，现场地下水位较低，施工不考虑排水措施。基础持力层为亚黏土。 基础为桩基础，桩的直径为400mm，长度为12米，桩最小中心距1400mm，结构为砖墙承重，外墙370厚，墙240厚，隔断墙120厚。每层设置混凝土圈梁（现浇）。预制混凝土过梁，楼板为现浇板，屋面板为混凝土屋面板，屋面做一道隔气层2道防水。 2.3 装饰工程
第一章编制说明及依据 1.1编制说明 依照业主提供地施工设计图纸和我方详细地现场调查,在我项目负责人组织人员认真熟悉施工设计图纸,领会业主工期.造价.质量以及设计文件中安全稳妥.维护环境稳定意图地基础上,分析某市地铁五号线土建工程xx合同段东单站至灯市口站区间.灯市口站至东四站区间地工程特点,结合我们地施工实际和能力,编写成本工程地实施性施工组织设计.对于施工中各区域和关键工序之间地施工组织.方案.相互协调和衔接等方面地问题,我们在编写过程中已进行了技术措施地可行性论证,认为是较为科学合理地,完全能够满足标书要求和确保工期.安全.质量. 1.2编制依据 1.2.1某市地铁五号线土建工程xx合同段施工合同 1.2.2某市地铁五号线工程施工设计图纸 1.2.3某市地铁五号线东单至雍和宫段线路工程岩土工程勘察报告（99详堪046号）1.2.4我方在隧道沿线详细地调查研究和与设计.市政.人防等单位地信息交流 1.2.5现行地有关规范.标准 （1）地下铁道.轻轨交通岩土工程勘察规范(GB50307－1999) （2）地下铁道设计规范(GB50157－92) （3）地下工程防水技术规范(GB50108－2001) （4）地下防水工程质量验收规范(GB50208－2002) （5）地下铁道.轻轨交通工程测量规范(GB50308－1999) （6）地下铁道工程施工及验收规范(GB50299－1999) （7）锚杆喷射混凝土支护技术规范(GB50086－2001) （8）混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204－2002) （9）砌体工程施工质量验收规范(GB50203－2002) （10）钢筋焊接及验收规程(JGJ18－96) （11）钢筋锥螺纹接头技术规程(JGJ109－96) （12）钢筋机械连接通用技术规程(JGJ107－96) （13）带肋钢筋套筒挤压连接技术规程(JGJ108－96) （14）工程建设施工现场焊接目视检验规范(CECS71:94)
特色小镇规划编制指南 目录 第一章：总则 第二章：组织机制 第三章：编制内容 第四章：成果要求 第五章：审议程序 第六章：规划实施 第一章总则 第一条概念定义： 特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，聚焦特色产业，集聚高端要素，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业载体。发展特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手。 第二条编制依据： 为贯彻落实《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）和《关于加快推进特色小镇建设的实施意见》，结合实际情况，规范《特色小镇建设发展规划》编制工作，制定本导则。 第三条建设发展规划要求：
（一）产业特色鲜明。根据城市发展定位，聚焦支撑未来发展的优势传统产业、先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，并选择一个所在镇（区）最具基础优势、最具成长空间的细分产业作为特色小镇主攻方向，促进产业做精、做特、做强，打造具有持续竞争力的独特产业生态。《特色小镇建设发展规划》须统筹协调周边镇（区）发展，鼓励跨镇（区）协同发展及整合资源共建特色小镇。 （二）规划布局合理。按照节约集约用地、“多规合一”的原则，充分利用现有区块环境禀赋和存量资源，升级改造区块内锌铁棚区、传统工业园区，合理布局生产、生活、生态、文化等空间。规划面积要适当控制，要设立核心建设区或起步区，推动核心建设区紧凑布局、高效利用。其中，规划须选址在交通便捷、环境优美、文化浓郁、社区服务完善的区域，促进产业功能、旅游功能和社区功能融合发展。核心建设区或起步区须选择与“三规”相符合、规划建设条件优越、产权清晰的区域，便于发展建设。规划须坚持“宜创、宜业、宜居、宜游”理念，落实智慧城市、健康城市、海绵城市、公交示范城市、生态文明建设示范城市、全域旅游示范城市等规划建设要求，完善基础设施、服务配套以及公共产品供给。 （三）功能融合完备。规划须满足创新创业人才对优质工作生活环境的需求，突出产业、景观、文化、生态等特色。规划须加强非遗等传统文化和岭南地域文化保护传承，活化改造历史文化街区、名镇和名村，保护山水人文，增强绿色休憩空间。 （四）创新创业活跃。规划须立足高新、高端、高质、高效，推动技术、产业、业态、模式、社会治理、公共服务等全方位创新，培育壮大新动能。规划须发展面向大众、服务中小企业的服务平台，与高校、科研机构合作共建新型研发机构、重点实验室等，打造大众创业、万众创新的有效载体。汇聚创新人才、风投资本、众创空间、孵化器等高端要素，构建富有活力的创新创业生态圈。
学习辅导 目录 1.概述（之一） 2.概述（之二） 3.标准正文 4.附录B、附录C（之一） 5.附录C（之二） 6.附录C（之三） 7.附录C（之四） 8.附录C（之五）、附录D、A、E 1.概述（之一） 1.1本标准的编制原则 1.2本标准的主要编制依据 1.3本标准的主要参考资料 1.4《矿区总体规划》和《矿区总体设计》的不同 1.5国家发展改革委第14号令对本标准的影响 1.1本标准的编制原则 贯彻科学发展观， 符合国家相关法律法规和煤炭产业政策的要求， 力求简明实用，便于操作。 1.2本标准的主要编制依据 《中华人民共和国矿产资源法》， 《中华人共和国煤炭法》， 《中华人民共和国环境保护法》， 《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国务院国发[2005]18号文件）， 《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》（国家发展与改革委员会发改能源﹝2004﹞891号文件）， 《煤炭产业政策》（国家发展和改革委员会2007年第80号公告发布）， 近十多年煤炭矿区总体规划编制和审查的实践。 1.3编制本标准的主要参考资料 原能源部1990年颁发的煤炭工业五项设计编制内容中的： 《设计文件编写规定》和 《矿区总体设计编制内容》 1.4《矿区总体规划》和《矿区总体设计》的不同 所处的经济环境不同 《矿区总体设计》——计划经济 《矿区总体规划》——市场经济 功能有区别 两者都是矿区资源勘查、开发和生产活动的依据，但有以下不同
《矿区总体设计》的功能：单项工程初步设计的依据；基本建设计划安排的依据；编制矿区建设施工组织设计的依据。 因此，《矿区总体设计》要确定矿区开发的各项重大原则。 《矿区总体规划》的功能：作为矿区探矿权与采矿权设置的依据；作为矿区各单项工程可行性研究和项目核准的依据；作为编制矿区建设组织方案的依据；作为编制国家和地方国民经济发展规划、县域社会经济规划、相关城镇规划和相关行业规划的依据。 因此，《矿区总体规划》只要确定矿区开发建设的“框架”或“大盘子”即可。 要求的基础资料（地质资料）不同 《矿区总体设计》： 全区详查，并有一、二个井田的精查。 《矿区总体规划》： 在普查和必要的详查地质报告基础上进行，详查及以上区域面积占矿区含煤面积的60% 左右。不要求有精查。 内容深度有区别 （因为满足要求有区别，地质资料不同，时代不同） 与《矿区总体设计》相同或基本相同的内容：地质部分、矿区建设外部条件、井田划分与开拓方式； 比《矿区总体设计》浅的内容：矿区配套设施、经济部分； 比《矿区总体设计》加深的内容：矿区范围论证、煤炭加工、综合利用、环境保护； 比《矿区总体设计》增加的内容：市场预测、矿区勘查区块划分及补充勘查意见、煤炭转化、节能减排、土地复垦。 其中，加深和增加的内容主要是根据市场经济的特点和国家法律、法规、政策的要求提出的。 1.5国家发展改革委第14号令对本标准的影响 发改能源（2004）891号文《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》是本标准编制的主要依据之一。但在本标准发布实施后的2012年6月，国家发展改革委第14号令发布了《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》，891号文随之作废。 14号令和891号文与总体规划编制相关的主要区别 勘查程度 891号文：“找煤、普查和必要的详查等地质资料” 14号令：“在普查和必要的详查地质报告基础上进行，详查及以上区域面积占矿区含煤面积的60% 左右”。并强调“矿区内有多个地质勘查报告时，省级发展改革委应当委托具有相应资质的地质勘查单位编制地质资料汇编报告”。 委托主体和编制单位资质 891号文：由省（区、市）发展改革委（计委）或计划单列企业集团负责组织，委托具备资质的咨询机构， 14号令：由省级发展改革委委托具有甲级煤炭工程咨询资质的单位编制。 矿区范围论证 891号文：未要求 14号令：“多个相邻煤田、大型煤田要在科学论证的基础上，合理划分矿区。” 矿区安全 891号文：未要求
第一章编制依据、原则及目标 第一节编制依据 1、《青岛市二环北路道路积水改造工程施工》的招标文件及答疑文件。 2、随同招标文件提供的工程设计图纸、勘察报告及其它相关设计文件。 3、国家和行业颁发的施工技术规范、质量验收评定标准，国家及有关部委颁发的标准、规范、规程、法规及政策。 4、我单位可投入本工程的资源。 5、通过现场调查获得的资料。 6、适用的规范、规程及验收标准。
第二节编制原则 1、方案优化的原则 科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南。在施工方案的编制中，对雨水沟、雨污水管线、道路恢复等施工方案综合比选，从而选定一种较好的施工方案。 2、安全第一的原则 在施工组织设计的编制中始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案。本工程施工内容主要包括新建雨水沟、雨污水管线和道路恢复，必须在安全措施落实到位、确保万无一失的前提下组织施工。 3、优质高效的原则 加强领导，强化管理，优质高效。根据我们在施工组织设计中明确承诺的质量目标，贯彻执行质量管理方针，积极推广和使用“四新”技术，确保创优规划和质量目标的实现。施工中强化标准管理，加强内部核算管理，降低工程成本，提高经济效益。 4、确保工期的原则 根据招标文件对本工程的工期要求，编制科学的、可行的、周密的施工方案，合理安排施工进度，实行网络控制，组织各工序之间的施工顺序，实施进度监控，特别要抓住重点控制工序和部位，确保实现工期目标，满足业主要求。 5、科学配置的原则 根据本工程的工程量大小及各项管理目标的要求，在施工组织上，科学配置施工要素，选派有施工经验的管理人员，组织专业化施工队伍，投入高效先进的施工设备，确保建设资金的周转使用，选用优质材料，确保人、财、物及设备的
第一章施工组织设计编制说明及编制依据 1编制说明 本施工组织设计是我公司为指导工程施工而编制的设计文件，是我公司施工管理的重要文件，是保证按期、优质、经济的完成工程施工的重要措施。为此我公司在充分考虑了本工程特点的同时结合自身施工管理模式，本着“质量为本、规范施工，用户至上、持续改进”的质量方针来编制施工组织设计。 2编制依据 2.1“某商住楼消防安装工程”招标文件。 2.2“某商住楼消防安装工程”设计图纸。 2.3“某商住楼消防安装工程”答疑文件。 2.4“某商住楼消防安装工程”现场勘察情况。 2.5国家和行业的现行技术标准和技术规范。 2.6公司的《施工组织设计编写导则》。 2.7公司的《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》等质量保证体系文件。 2.8公司的相关专业施工工艺。 2.9工程执行的规范、标准。 2.9.1消防水系统 《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001) 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002） 《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》（GB50275-98） 《工业金属管道工程施工及验收规范》（GB50235-97） 《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》（GB50236-98） 《工程测量规范及技术说明》（GD50026-93） 《防腐工程质量检验评定标准》（GB50224-95） 2.9.2火灾自动报警系统 《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98） 《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）条文说明 《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-92） 《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-92）条文说明 《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)2001年版 《电气装置安装工程盘、柜及二次回路施工及验收规范》(GBJ50171－92) 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GBJ50169－92) 《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93） 2.9.3消防排烟通风系统 《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）2001年版 《压缩机、风机泵安装工程施工及验收规范》（GB50275-98） 《通风与空调工程施工及验收规范》（GB50243-97） 《通风与空调工程质量检验评定标准》（GBJ304-88） 《通风建筑设计防火规范》（GBJI6-87）
编制说明及编制依据 一、编制、依据与技术规范： 1、绿地·上郡三期景观绿化工程施工图； 2、绿地·上郡三期景观绿化工程招标文件及相关文件； 3、绿地·上郡三期景观绿化工程工程量清单； 4、施工现场踏勘； 5、国家省市现行的工程建设有关技术规范文件和行业标准； 5.1《城市绿化工程施工及质量验收规范》 5.2《园林工程质量检验评定标准》 5.3《园林植物栽植技术规范》 5.4《园林植物养护技术规范》 5.5《混凝土结构工程施工质量验收规范》 5.6《砌体结构工程施工质量验收规范》 5.7《建筑地面工程施工质量验收规范》 5.8《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》 5.9《建筑电气工程施工质量验收规范》 5.10《钢筋焊接试验方法标准》 5.11《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 5.12《城市绿化工程施工及验收规范》、IS09001标准及公司质量手册与程序文件。
5.13其他有关施工技术标准、规范和验收标准以及当地城市相关要求及标准。 二、建筑材料质量标准及验收方法： 1、《普通混凝土配合比设计技术规定》 2、《普通混凝土用砂质量标准及检查方法》 3、《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》 4、《混凝土质量控制标准》 5、《钢筋焊接接头试验方法》 三、编制原则 1、遵循招标文件条款的原则，在编制施工组织设计文字说明及附图表中，严格按照招标文件的规定，做到统一标准，统一规范。 2、遵循设计文件和规范验收的原则，在编写主要项目施工方法中严格按照设计要求，执行现行施工规范和验收标准，正确组织施工，确保工程的质量、进度。 3、坚持实事求是，一切从实际出发的原则，在制定施工方案中，根据自身施工能力、施工经验、技术水平，坚持科学组织、合理安排、平行作业，尽量平衡施工高峰。确保高速度、高质量、高效率完成本项目的施工任务。 4.坚持因地制宜、具体问题具体分析的原则，在各项工序施工中针对当地特殊施工条件：温度、气候条件合理安排，做到工序合理，精心施工。为力争达到全方位优质工程打下基础。 5、坚持施工全过程严格管理的原则，在工序施工中，严格执行业主单位的指令，严格管理。 6、坚持积极推广应用“四新”成果的原则，在各项工序施工中，对于能够提高或保证工程质量、施工进度以及降低工程成本的新技术、新设备、新工艺、新材料积极采用。
城市总体规划 第一条城市总体规划编制有两个阶段,城市总体规划纲要与城市总体规划。 第二条城市总体规划纲要得主要任务就是研究确定城市总体规划得重大原则,作为编制城市总体规划得依据。城市总体规划纲要成果包括文字说明与 必要得示意性图纸。 第三条城市总体规划纲要 1、简述城市自然、历史、现状特点; 2、分析论证城市在区域发展中得地位与作用、经济社会发展得目标、 发展优势与制约因素,初步划出城市规划区范围; 3、原则确定规划期内得城市发展目标、城市性质,初步预测人口规模、 用地规模; 4、提出城市用地发展方向与布局得初步方案; 5、对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、历史文化、 遗产保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见; 6、提出制订与实施城市规划重要措施得意见; 7、专题研究报告:对城市重大问题进行研究(视情况选定)。 第四条城市总体规划纲要图纸 1、区域城镇关系示意图,标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、 重要工矿与风景名胜区等。图纸比例为1/10万—1/50万; 2、城市现状示意图,标明城市主要建设用地范围、主要干道、各类保护 区以及主要得基础设施。图纸比例为1/25000—1/50000; 3、城市规划示意图,标明城市规划区与城市规划建设用地大致范围,标 注各类主要建设用、规划主要干道、河湖水面、生态与历史文化保 护区、重要得对外交通设施等。图纸比例为 1/25000—1/50000; 4、规划方案得结构示意图。 第五条城市总体规划得主要任务就是综合研究与确定城市性质、规模与空间发展形态,统筹安排城市各项建设用地,合理配置城市各项基础设施,处理 好远期发展与近期建设得关系,指导城市合理发展。 第六条城市总体规划成果包括规划文件与规划图纸。文件包括规划文本与附件,规划文本就是对规划得各项目标与内容提出规定性要求得文件。 第七条城市总体规划文本 1、前言:说明本规划编制得依据; 2、城市规划基本对策概述; 3、市(县)域得城镇发展。包括城镇发展战略及总目标,预测城市化水平, 城镇职能分工,发展规模等级,空间布局,区域性交通设施,基础设施, 环境保护区,风景旅游区得总体布局,有关城镇发展得技术政 策; 4、城市性质,城市规模与规划期限,城市规划区范围,城市发展方针与战 略,城市人口现状及发展规模; 5、城市土地利用与空间布局 （1）确定人均用地与其她技术经济指标,注明现状建成区面积,确 定规划建设用地范围与面积,列出用地平衡表; （2）城市各类用地布局,不同区位土地使用原则及地价等级得划
施工方案编制原则及规范要求 安治国 2018年8月21日 一、施工方案编制原则 1、施工方案定义 根据《建筑施工组织设计规范》GB/T 50502的定义，施工方案是以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。 具体讲，施工方案是针对工程项目，根据施工目的、施工现场调研收集的资料和信息、施工图纸、施工验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程、等资料，通过对施工实施过程中所耗用的人力、材料、设备等资源在工期的要求下，通过合理组织，进行技术经济分析，从中选择安全可靠、切实可行、经济合理的最优施工工艺和方法。 施工方案依据施工组织设计要求，对专业工程施工而编制的具体作业文件，是施工组织设计的细化和完善。施工方案以专业工程为对象，制定专业工程施工工艺，部署专业工程资源、工期，明确HSE 和质量等要求。施工方案直接指导专业工程施工；保证专业工程施工质量和安全生产；配置专业工程资源，保证专业工程工期。 2、编制原则 施工方案应有针对性和可行性，能突出重点和难点，并制定出可行的施工方法和保障措施；方案能满足工程的质量、安全、工期要求，并且施工所需的成本费用低。
1）科学合理、具有可操作性 编制方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。编制方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。 2）满足工期、动态管理控制 满足合同要求的工期，按工期要求投入生产，交付使用，发挥投资效益。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。 3）保质量、促安全、符合技术规范 工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是每个参与人及全社会的要求。因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。 4）降成本、增效益、应用技术创新 在合同价格的控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从施工成本的直接费(人工、材料、机具、设备、周转性材料等) 和间接费中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。在技术上尽可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，通过技术创新，提高效率，降低成本。 5）充分考虑业主的要求
衢江区城乡规划编制中心年度预算编制说明 一、基本情况 衢江区城乡规划编制中心是衢州市规划局衢江分局下属事业单位，全额拨款事业编制人，现实有在编在职人员人。公务在用汽车辆。 二、年工作重点工作及目标 、营造特色，促进集聚，深入开展城市设计及规划研究。一是配合做好城市发展战略研究，完善“一湖两岛两岸”片区规划研究、控制性详细规划及城市设计。目前已完成城市发展战略研究现场调研、组织讨论、资料收集等工作。完成“一湖两岛两岸”片区多次现场踏勘、讨论研究、方案汇报等工作，提交规划方案。二是完善衢江城区概念城市设计。目前已启动前期调研、走访、交流、编制设计任务书和招标文件等规划编制前期工作。三是进一步完善东方公园规划设计。目前已完成规划设计方案，我局对方案已组织讨论和意见征集，并提出修改及审查意见建议。近期将组织召开方案汇报审查会。四是开展近郊公园规划。通过探讨和论证衢江区未来近郊公园的规划与建设，不断改善居民的生活环境与生活品质，改善生态环境，实现可持续发展。五是着手开展城市风貌总体规划和近期建设规划、衢江城区湿地公园概念性规划、信安大道街景规划及东迹大道街景规划。六是继续完善引水入城规划研究。目前完成现场踏勘、资料收集、设计任务书编制等规划前期工作。七是深化信安大道（丹桂路至霞
飞路段）南侧地块概念性规划。目前开展规划前期工作，并经过多次现场踏勘、基础资料收集及基地分析研究，已形成初方案，正在修改完善中。八是优化城市功能，提升城市品质。着手开展衢江区电力设施布点规划、通信设施布点规划、环卫设施布点规划及衢江区地下空间开发利用专项规划。目前均已完成现场踏勘、资料收集等规划前期工作。完善衢江区城区绿道专项规划及缪家村综合整治规划。目前两项规划已完成现场踏勘、前期资料收集整理、地形补测、编制设计任务书和招标文件、经费预测评审等规划前期工作。 、优化布局，共建共享，合理引导产城融合。一是改善城区风貌，丰富区域功能。开展东迹大道号、大桥号及周边区块、梅林路号地块及周边区块及东迹大道号地块及周边区块修建性详细规划，加强对其开发建设空间态引导，与周边环境协调，提升城市品质。二是深化恐龙文化公园概念性规划。挖掘区域范围的恐龙文化、摩崖石刻等历史文化和红凉亭水库、童家山水库及周边的自然生态资源，打造衢江城区的“绿肺”，目前经过多次现场踏勘、讨论研究、方案汇报等工作已提交初步规划方案。三是进一步完善物流园区发展空间规划研究及城市设计。根据《衢州市衢江区分区规划》对综合物流园区的规划设计，梳理物流园区及周边区块现状，研究明确定位目标，理顺各功能区块的相互关系和衔接构架，促进区块与城区、开发区融合，目前经过多次现场踏勘、讨
路基施工编制依据及原则 1.1编制依据 (1)某高速某段YA8标《两阶段施工图设计》； (2)《福建省高速公路施工标准化管理指南》 (3) 我国现行公路、桥涵工程施工规范及质量检验评定标准：《公路桥涵施工技术规范》（JTG F50/1-2011）。 《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）。 《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006） 《公路土工试验规程》（JTJ E40-2007） 《公路工程施工安全技术规程》（JTG F90-2015） 《爆破安全规程》（GB 6722-2014） 1.2编制原则 (1)坚持科学性、先进性、经济性、合理性与实用性相结合的原则 结合本工程特点，采用先进的施工技术，采用科学的组织方法，合理地安排施工顺序、优化施工方案。做好劳动力、物资、机械的合理配置，推广“四新”技术，采用国内外可靠、先进的施工方法和施工工艺，力求施工方案的适用性、先进性相结合，做到施工方案科学合理、技术先进，确保实现设计目标。
(2)百年大计、质量第一的原则 要求工程达到高平顺性、高稳定性和耐久性，必须坚持质量第一的原则。确立质量目标，制定创优规划，严格执行ISO9001质量标准，确保每个检验批、分项工程的质量达到优质工程标准的要求，健全质量保证体系，保证实现质量国际一流的目标。 (3) 保证工期的原则 本工程工期紧，质量标准高，必须保证足够的技术装备和人员投入，采用机械化施工，合理安排施工工序，合理安排人员、材料和机械设备，优化资源配置。充分考虑气候、季节及交叉施工作业对工期的影响，采取相应措施，以一流的管理，确保合同工期。 (4) 坚持专业化作业与综合管理相结合的原则 充分发挥专业人员和专用设备的优势，综合管理，合理调配，采用先进的施工技术，科学安排各项施工程序，超前计划，合理安排工序衔接。运用网络施工管理技术，组织连续、均衡、有序地施工。 (5)安全生产，预防为主的原则 运用现代科学技术，采用先进可靠的安全预防措施，确保施工生产和人身安全。 (6)文明施工、环境保护的原则 实行文明施工，重视环境保护，珍惜土地，合理利用。严格
施工组织设计1、编制依据 a路面工程招标文件、技术规范等。 b我单位对工程现场及周边环境的考察分析。 c我公司现有可投入工程的施工技术力量和机械设备。 d现行部颁的《公路路面基层施工技术规范》、《水泥混凝土路面施工及验收规范》等。 2、编制原则 施工组织设计按照业主提出的要求，以及招标文件的规定，即将该项路面工程建设成一流质量的原则进行编制，具体体现在以下几个方面：a采用我单位近年来在公路路面建设中使用的先进施工方法、工艺设备。 b调集我单位精锐的管理人员和最雄厚的技术力量，并组成一个强有力的项目经理部。 c树立以优良工程为合格工程的标准，一定要在该项路面工程施工中创一流施工水平。 d充分考虑各种不利于施工进度和质量的因素，在工期安排、人员设备配置、施工方法等方面综合考虑时留有余地。 e针对不同地段的施工特点、难点着重考虑相应的施工方案和措施。现场组织机构及人员配备
1、现场组织机构 根据209国道兴山县兴盛矿产有限公司平水至三岔口公路改建工程路面工程的施工质量、工期等方面的要求及本工程的规模，我单位将组建一套高效、精干、强有力的领导机构和装备先进、施工水平过硬的． 队伍。 项目部设项目经理1名，技术负责人1名，经理部内设工程技术科、质量安全科、财务科、综合办公室等职能部门。 项目经理部是施工队伍的核心，其职能是按照业主和合同条款的要求，圆满地履行施工合同，即指挥施工机械和人员在业主规定的工期内，以优良的工程质量完成合同范围内的所有工程项目，项目经理对外接受监理工程师和业主的一切有关工程的指令，对内则是协调和指挥各施工队顺利完成分项工程。项目经理原则上必须常驻工地，不允许擅离施工现场，如有特殊情况（如病休等）需要离开项目经理部，必须将一切事务与权力暂时移交副经理，并征得业主和监理工程师的同意，总工程师负责工程质量与工程施工技术。 项目经理部中的工程技术科的职能是制订和下达施工计划，检查、督促各施工队，按时完成任务，每月对各施工队完成的施工任务计量计价，编制中期支付文件，并报送监理和业主，其次协助技术负责人解决各施工队在施工中遇到的技术难题，编制重大施工项目的施工方案。质量安全科直接在技术负责人领导下负责全合同段的质量及施工安
城市总体规划编制审批管理办法（征求意见稿） 法制日报——法制网 2016-11-02 原标题：城市规划动态维护机制拟建立核心指标实施情况向社会公布 法制网北京10月31日讯记者王开广国务院法制办今天发布的《城市总体规划编制审批管理办法（征求意见稿）》要求，城市人民政府城乡规划主管部门应当定期组织对城市总体规划的实施情况进行评估，提出促进规划有效实施的建议和措施，建立城市规划动态维护机制。各级城乡规划主管部门应当对城市总体规划评估报告进行汇总，并将核心指标实施情况等重点内容向社会公布。但是法律、行政法规规定不得公开的内容除外。 征求意见稿提出，上级城乡规划主管部门认为城市详细规划、相关专项规划存在违反城市总体规划或者变相修改城市总体规划等情形的，应当及时告知城市总体规划组织编制机关，并要求其责令有关机关改正。 根据征求意见稿，国务院城乡规划主管部门和省、自治区、直辖市城乡规划主管部门应当采用卫星遥感、信息化等技术手段，通过规划督察员、专项检查、随机抽查等形式，对城市总体规划确定的约束性指标等强制性内容进行检查，及时发现、制止和纠正违反城市总体规划的行为。 此外，城市总体规划实施评估分为年度评估和阶段评估。城市总体规划实施的年度评估情况应当纳入城市政府年度工作报告，同时报上一级城乡规划主管部门。城市总体规划实施的阶段评估应当与国民经济社会发展规划和城市近期建设规划的编制相结合，一般每五年开展一次。阶段评估报告应当向本级人民代表大会常务委员会专题报告，同时报原审批机关和上一级城乡规划主管部门。 城市总体规划编制审批管理办法（征求意见稿） 第一章总则
第一条（立法目的）为提高城市总体规划的科学性和严肃性，加强和改进城乡规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条（适用范围）城市总体规划的编制审批管理，适用本办法。 第三条（规划地位）城市总体规划是全局性、综合性规划，在城市发展中具有战略引领和刚性控制作用，是合理配置城乡资源、优化空间布局、指导城乡建设和管理的基本依据。 经依法批准的城市总体规划，应当严格执行，未经法定程序不得修改。 第四条（规划原则）制定和实施城市总体规划，应当贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，尊重城市发展规律，坚持以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、区域协调、城乡统筹、集约节约、因地制宜的基本原则，维护公共利益，保障公共安全。 加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。 全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。 编制近期建设规划、详细规划、专项规划等，不得违反城市总体规划的强制性内容。 第五条（管理体制）国务院城乡规划主管部门负责对全国城市总体规划制定和实施工作进行指导和监督。 省、自治区城乡规划主管部门负责对本行政区域内的城市总体规划编制审批工作进行指导和监督。
第一章编制依据及说明 本工程施工组织设计，主要依据目前国家对建设工程质量、工期、安全生产、文明施工、降低噪声、保护环境等一系列的具体化要求，依照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《国家现行建筑工程施工与验收技术规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》、《住宅楼招标文件》、《施工招标评定标办法》，《住宅施工图》、《答疑会纪要》以及根据政府建设行政主管部门制定的现行工程等有关配套文件，结合本工程实际，进行了全面而细致的编制。 我公司非常感谢建设单位对我方的信任，有幸参加本工程的投标。本工程施工组织设计，是按照建设单位招标会通知精神和内容要求，经公司专题会议研究后，进行了认真而详细的编制，未提之处均按照施工图纸设计、国家现行技术规范、质量评定标准以及有关文件等要求的具体规定进行施工。施工方案 施工准备 施工前组织有关专业技术人员熟悉图纸，组织技术交底。材料供应部门，提出外加工定货单，并提出工料分析和进行图纸会审，进行设计交底。 施工现场临时用电1施工前的准备：开工前进行图纸会审，并对施工人员进行安全、质量、技术交底，熟悉确认的质料、图纸、施工方案及国家验收规范《电器装置安装工程施工验收规范》及《建筑电器安装工程质量检查平定标准》。 ①施工机械用电量
②工地总用电容量： 则S=K[∑P1/μCOS∮]K1K2+ ∑P2K3 =1.05×[268.9/(0.85×0.6)]×0.45×0.75＋12×0.7 =195.67(KV A) 计划总用电容量为195.67KV A，因施工机械不同时使用，故此用电量可满足要求。 施工现场安排七路供电，建筑物北侧一路，东南侧一路，楼内三路(每个单元各设一路)，电焊机一路，生活区一路。每隔一层各设流动配电箱一个，所有动力线路均用电埋地暗敷设设置引入，分别设配电箱控制。夜间照明采用低压行灯。 施工现场临时用水 现场有Φ100mm市政上水干管，从预留接口接出Φ75 施工干线，可满足施工与消防用水。 供水：水源从建设单位上水管中接出，现场采用Φ75的供水管径，经(水表)供入施工现场管网，管网布置沿现场用水点布置支管，埋入地下50cm深；各施工段用胶管接用，考虑到季节性供水短缺和周围的环境卫生，备蓄水(暗)池供施工用水。 排水：施工现场场地狭窄，为了充分利用现场现有的使用面积，现场所有排水沟均为暗沟，排入建设单位指定的家属区下水管道；为保证现场清洁卫生，做到文明工，在混凝土搅拌站旁挖一个沉淀(暗)池，将沉淀后的水用泵抽到排水沟. ?2现场临时用电设施： 现场临时用电按《工业与民用供电系统计划规范》和《施工现场临时用电安全技术规范》设计并组织施工。供配电采用TN-S接零保护系统，按三及配电两级保护设计施工，PE线与N 线严格分开使用，接地电阻不大于4欧姆，开关箱内漏电保护器额定漏电动作电流不大于30毫安，额定漏电动作时间不大于0.1秒，现场所有防雷装置冲击接地电阻不大于30欧姆。 1）组织工程技术人员学习施工图纸，了解设计意图，进一步弄清工程特点，会审图纸，清除错误，解决设计与施工技术之间的矛盾。 （2）编制施工组织设计，要兼顾全面，突出重点，以施工图，施工规范，质量标准，操作规程为组织施工指导文件。 （3）编制施工预算，计算出各分项工程的工程量，分析劳动力和技术力量，建立施工技术，机械管理机构，组建质量安全体系，制定详细网络施工计划。
十四五规划编制方案 “十四五”时期（X~X年），是X县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是X县抢抓发展机遇，推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作，按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神，结合我县实际，制定如下方案。 一、总体要求。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真分析国际国内发展新形势新变化，准确研判未来一个时期X县发展的基本趋势和阶段特征，科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。 编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求，注重规划统筹衔接，突出问题导向，认真总结分析X经济社会发展基础、短板、弱项和优势，准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务，使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合X发展实际，为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。 二、基本原则。（一）坚持目标导向。立足我县发展实际，谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务，从我县当前迫切需要解决的
困难和问题顺推，明确破解难题的途径和方法，打好发展基础。 （二）坚持务实管用。在规划编制中，对规划编制目录进行严格遴选，确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节，规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局，既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，又要突出规划的针对性和约束力，做到可操作、能落实、易评估。 （三）坚持统筹协调。在规划编制中，要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接，坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。 （四）坚持民主开放。扩大规划编制过程的社会参与度，动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动，借助互联网等现代信息平台，把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透，广开言路、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。 三、规划体系。（一）总体规划编制。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排，是全县各级各单位的行动纲领，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制，县发改局牵头，县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施，
咸宁市梓山湖（贺胜）新城总体规划说明书 第1章规划界定 1.1 规划编制背景 1.1.1 湖北省推进新型城镇化的战略要求 2010年11月1湖北省委、省政府出台了《关于 加快推进新型城镇化的意见》。《意见》提出了“十二五” 期间湖北省城镇化发展的主要目标，明确了推进城镇 化发展的基本措施，强化了加快推进新型城镇化的政 策保障。由此可见，新型城镇化的发展已经成为湖北 省社会经济发展的战略重点。在未来城镇化战略构想 中，中心城市和县城，特别是大城市周边地区的小城 镇的发展将成为湖北省推进新型城镇化的重要突破 口。贺胜桥作为武汉城市圈城铁站点“一站一城”城 镇化试点，同样需要在城镇化发展方面作出新的突破。 1.1.2 武汉城市圈两型社会建设的背景 2007年武汉城市圈和长株潭城市群获批全国资 源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验 区。“两型社会”改革试验及武汉城市圈的一体化发展 进一步推动了区域空间整合和协调发展。构建“两型 社会”是我国新型城镇化发展到来的新一轮探索，武 汉城市圈是中国中部崛起的重要战略支点，是湖北省 经济发展的核心增长极，贺胜桥位于武汉和咸宁的交 接地带，同时也处于“武汉城市圈”、“长株潭城市群”、 “昌九景城市群”三大中部重要城市群的围合之中。 中央已将赤壁市作为学习实践科学发展观活动试点， 省委已将咸宁市确定为全省第二批深入学习实践科学发展观活动的试点单位和实验，在种种利好因素的作用下，梓山湖（贺胜）新城因地理区位的重要性以及资源环境承载力强而有望获得较好的发展机会。1.1.3 城市圈城际铁路建设的机遇 (1) 城际铁路建设的非交通意义 2009年3月，武汉至孝感、、、黄冈4条城际铁路 宣布动工，一个以武汉为核心、连接周边8市的“半小 时铁路网”建设拉开序幕。省政府提出了一个全新的战 略愿景――依托城际铁路站点，建成35个卫星城市。值 此时机，贺胜桥成为武汉城市圈城铁沿线“一站一城” 战略的首个城镇化试点地区，这为梓山湖（贺胜）新城 带来了难得的发展契机。 武汉城市圈城际铁路位于全国“两型社会”建设实 验区，城际铁路作为资源共享和城市圈建设的空间联系 载体能够很好地把武汉和城市圈内部的二线城市紧密 联系起来，有利于发挥武汉市中心城市的辐射扩散作用，同时也有利于实现武汉市的极化效应，以及实现城市圈内部城市与城市之间的互动，推动圈内城镇化建设，以城市圈作为区域一体化空间载体，把消费和投资结合起来，形成新一轮城市城镇化浪潮。 (2) 城际铁路建设推动沿线地区的城镇化发展 在城际铁路沿线的35个站点中，将以提高土地集约利用 价值为核心目的，改变以往粗放式经营模式，进行合理密度的 土地开发，将居住、办公、公共空间等用地进行混合使用设计， 按“统筹规划、重点推进、一站一策和市场化运作”的原则， 建设35个平均人口规模达5-15万的城镇。这是武汉城市圈通 过城际铁路建设促进城镇化发展的战略选择。梓山湖（贺胜） 新城也将共享城际铁路建设带来的红利。 (3) 城际铁路建设促进地区同城化发展 城际铁路的建设缩短了地区之间的时空距离，武汉城市圈半小时交通圈的构建也势必与“行政圈”、“商务圈”“工业圈”等概念紧密联系在一起。同城化时代，打破了城市间的隔阂，也将彻底颠覆圈内居民传统的出行方式和生活观念。在同城化的作用下，城市之间信息流、人流、资金流等各要素的相互作用将变得更加频繁与激烈。如何整合土地利用，重组功能布局，以新型城镇化发展模式推动地区的发展，将成为梓山湖（贺胜）新城在新时期需要回答的重要议题。 图1.4 武汉城市圈城际铁路站点 图1.3 武汉城市圈城际铁路路网示意图 图1.1 武汉城市圈空间规划图图1.2 日本新干线站点城市