山区农村公路桥梁的养护管理
发表时间：2016-12-02T09:33:12.913Z 来源：《基层建设》2016年19期作者：黄方勤
[导读] 本文分析了当前山区公路桥梁养护管理中存在的问题，对加强山区公路桥梁养护与管理策略进行探讨。
安庆市公路局太湖分局安徽安庆 246400
摘要：山区的地理环境决定了山区公路桥梁养护相比于平原地区是一项更为艰巨的任务，因而，相关公路管理部门要能够对山区公路桥梁的养护管理工作高度重视，本文分析了当前山区公路桥梁养护管理中存在的问题，对加强山区公路桥梁养护与管理策略进行探讨。
关键词：山区，公路桥梁，养护管理
山区公路桥梁的养护管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，不仅是整个公路管理的组成部分，更重要的是可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全、酿成巨大损失的塌桥事故发生。在此情况下，对山区公路桥梁的养护管理展开分析具有重要意义。
1当前山区公路桥梁养护管理中存在的问题
1.1山区公路桥梁养护总体水平不高，管理严重缺位
近些年，随着经济的发展，山区公路桥建设在数量和质量上均得到了进一步的提升，但也逐渐突显了很多问题，由于对山区公路桥梁养护管理水平不高，再加上养护时间较少，很多山区公路等级较低下、道路状况较差。同时在山区公路桥管理上严重缺位，依然存在标志标线、安全设备不完善的现象。
1.2山区公路桥梁养护管理主体不清晰，责任人不明确
在山区公路桥梁养护管理上，我国《公路法》并没做出明确要求，使当前依然明显存在“缺位”的问题。在很多山区公路桥梁养护管理中地方政府没有明确责任问题，尤其体现在乡村山区公路桥梁的养护管理上，认为应该由交通部门来负责养护管理，没有将养护管理工作纳入公共服务和政府行政管理工作中。从法律方面来讲，一般由县（市）交通局负责乡镇道路的养护工作，但实际是由乡镇政府来负责乡镇道路的养护管理工作，但由于乡镇政府部门存在资金不足等问题，乡镇道路并未得到有效养护管理。
1.3重视建设，忽视养护
有的地方政府出于发展经济、带动内需等方面的考虑，很乐意拉拢和投资公路建设的工程项目，但是由于山区公路桥梁养护工作的困难程度极大，需要大量的养护资金，而地方政府又往往无力承担，因此造成了重视山区公路桥梁建设、忽视山区公路桥梁养护的不良现象。山区公路桥梁所面临的恶劣自然条件加上不及时、不合理的养护很容易使其产生严重的损坏。
1.4 超载营运，后果严重
由于利益驱使、监管不严等原因，超载营运的车辆依然是常见的现象。超载车辆对公路路面来说一直是一个无法摆脱的噩梦，是公路路面造成损坏的主要原因。由于载荷的不对称性，超载车辆在山区公路桥梁上行驶对路面的损坏尤甚于平地路面。山区的公路桥梁管理部门应该按照山区公路桥梁的设计要求，采取超载车辆的监管措施和道路入口的高度限制措施，避免超载车辆对山区公路桥梁的恶性损害。 2加强山区公路桥梁养护与管理策略
2.1完善各项规章制度，做到长效养护与管理
完善山区公路桥梁养护管理的各项规章制度，全面规划，对山区公路桥梁养护管理工作做出操作性强的计划和安排，保证各项工作都有条不紊地进行。山区公路桥梁养护管理要想做到长效管理，必须做到以下两个方面：一方面，要转变山区公路桥梁养护管理观念，加强制度建设，完善有关养护与管理工作的章程。在实践中不断加强对山区公路桥梁常规管理和养护工作，使得各项工作都按规章制度进行；另一方面，要明确山区公路桥梁养护管理负责部门的工作职责和个人岗位职责范围，制定相应的责任制度和事故责任制，将养护与管理工作的目标和责任落实到岗位和个人。实行责任问责制，特别是对山区公路桥梁养护的直接管理人员。
2.2加强桥梁管理人员定期培训，大力培养人才
在山区由于经济落后，山区公路桥梁管理人员素质一般比较低，缺乏专业的技术人员。因此，要加强对山区公路桥梁管理人员的培训工作，提高他们的责任意识和专业技术水平，并依靠一个相对稳定的高水平的检查技术团队来执行，以便做好桥梁养护与管理工作。从以人为本的角度出发，充分调动桥梁管理人员工作的积极性，努力培养高责任感的桥梁管理人员，提高桥梁管理人员的公路养护与管理意识，把公路养护与管理放在日常工作的第一位。强化对桥梁管理人员的培训，提高施桥梁管理人员的专业素质。加强对桥梁管理人员的管理，使得桥梁管理人员能够明确认识到自身的责任，通过各类业务培训强化公路桥梁的养护、管理和控制的要点，保证公路桥梁的质量与安全。
2.3保证养护工作经费和桥梁检测设备的正常投入
山区公路要积极发挥自有特色，加大宣传力度，进一步拓宽资金筹措渠道，积极向上级部门争取财政补助，必要时可采取群众自筹、社会捐助等方式。同时要加强资金的使用监管，保证专款专用。山区公路桥梁养护与管理工作的有效控制离不开充足资金的投入。实际施工过程中，如果要想保证山区公路桥梁养护与管理工作的总体质量水平，广泛运用当前的各项新技术、新设备是非常有必要的。所以，从山区公路桥梁养护与管理质量的角度出发，对于实践中一些特殊特色的路段，在具体的养护与管理的过程中，要根据情况适当追加资金投资。同时，在养护材料的选购上，质检人员要严把材料质量大关，做到不为利益所诱惑，严格按照规章制度对材料进行抽样检测，保障资金使用到位。同时，结合桥梁的实际情况科学制定年度养护计划，确保桥梁安全运行。根据年度计划，除日常养护资金投入外，还要另外提取一部分资金加大山区公路桥梁检测装备投入，提高技术人员的操作水平，用检测手段对桥梁的病害及时发现、及时维护。
2.4建立相应的山区公路信息技术管理数据库
在实际山区公路桥梁养护管理过程中，计算机信息技术是不可缺少的组成部分，信息化的运用在实际过程中发挥着非常重要的作用，在很大程度上提高了工作效率和管理能力，充分发挥公路的经济效益、社会效益。因此，为了保证山区公路能够正常运行，延长山区公路寿命，就会增加养护管理的财政支出。对山区公路桥梁养护实行信息化管理包括公路的全程，具体包括道路结构、管理现状、技术工艺、养护质量、管线布局、隶属关系和管理人员的详细情况说明及养护检查考核记录等，同时还要做好相应的记录，并及时录入数据库，同时与其他地方公路管理部门建立数据库联网，保证能够及时联系，实现各种信息技术和资源的共享，为山区公路桥梁养护管理，改善方案和
XX市农村公路桥梁养护管理工作制度 第一章总则 第一条为加强和规范农村公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、原交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、湖南省公路管理局《湖南省普通公路桥梁养护管理工作制度》等有关规定，结合我市农村公路桥梁养护实际情况，制定本办法。 第二条桥梁养护管理应贯彻“统一领导、分级管理、预防为主，安全至上”的工作方针，加强养护管理，努力提高桥 梁结构的耐久性和安全性。 第二章管理责任划分 第三条根据“事权一致、责任清晰”的原则，农村公路桥梁养护管理实行管养单位和监管单位分级负责制。 农村公路桥梁管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，导致的桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任，监管单位承担监管责任。 第四条管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的管理单位。主要履行以下职责：
（一）负责编制、上报、桥梁维修及危桥改造工程的计 划与规划。 （二）负责桥梁经常性检查工作，及时上报桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。 （三）负责桥梁定期检查工作与桥梁技术状况评定工作。 （四）负责桥梁养护工程的组织实施和日常养护。 （五）负责超重车辆通过桥梁的有关工作。 （六）负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，以及桥梁养护管理信息数据的更新和维护工作。 （七）负责桥梁养护技术人员等业务培训、考核工作。 第五条监管单位是指依据有关规定，主管县道、乡道桥梁养护管理工作的单位。主要履行以下职责： （一）负责编制、上报所辖公路危桥改造总体规划。 （二）负责制定桥梁养护管理工作制度，监督、考核管养单位工作。 （三）负责组织对四类、五类桥梁进行复核检查。组织实施桥梁特殊检查工作。 （四）负责监督检查桥梁养护工程的组织实施。 （五）负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作。 （六）负责对桥梁养护技术人员的技术业务培训工作。
农村公路养护规范 （中华人民共和国交通运输部令2015年第22号） 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定，制定本办法。 则，按照相关技术规范和操作规程进行，保持路基、边坡稳定，路面、构造物完好，保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任，建立符合本地实际的农村公路管理体制，落实县、乡（镇）、建制村农村公路养护工作机构和人员，完善养护管理资金财政预算保障机制。
县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制，执行和落实各项养护管理任务，指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导，完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高农村公路养护管理水平。 长逐步增加。鼓励有条件的地方人民政府通过提高补助标准等方式筹集农村公路养护管理资金。 第九条省级人民政府安排的成品油消费税改革新增收入补助资金应当按照国务院规定专项用于农村公路养护工程，不得用于日常保养和人员开支，且补助标准每年每公里不得低于国务院规定的县道7000元、乡道3500元、村道1000元。 经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路均应当作为补助基数。
第十条省级交通运输主管部门应当协调建立成品油消费税改革新增收入替代摩托车、拖拉机养路费转移支付资金增长机制，增幅不低于成品油税费改革新增收入的增量资金增 长比例。 第十一条省级交通运输主管部门应当协调建立省级补助资金“以奖代补”或者其他 形式的激励机制，充分调动地市、县人民政府加大养护管理资金投入的积极性。 第十二条县级交通运输主管部门应当统筹使用好上级补助资金和其他各类资金，努 养护计划应当结合通行安全和社会需求等因素，按照轻重缓急，统筹安排。 大中修和改建工程应按有关规范和标准进行设计，履行相关管理程序，并按照有关规 定进行验收。 第十七条农村公路养护应当逐步向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展。
农村公路养护管理办法 为适应农村经济社会发展需要，有效保护通村水泥路建设成果。进一步加强全镇通村公路养护管理工作，根据《中华人民共和国公路法》、《陕西省公路局关于进一步落实村委会对管理养护责任的通知》、《岚皋县农村公路养护管理办法》等有关法律、法规、结合我镇村实际，制定本办法。 第一条、本办法适用本行政区域内通村公路的养护和管理。 第二条、通村公路养护管理坚持下列原则； （一）村道、村建、村养、村管民享的原则。 （二）遵循统一领导，分级负责，分类养护，依法管理。 （三）实行镇公路养护管理站负责应急抢通与村委会常年养护相强结合，常年养护与季节养护相结合。 第三条、村民委员会是村辖县内村道养护管理的责任主体，村民委员会对村公路的管理职责包括：村公路的养护管理、安全管理、路产路权维护、爱路、护路、养路宣传，发动群众季节性集中养护，监督检查农民领养人工作情况。 第四条、村民委员会在村道养护工作中具体职责有以下
五个方面的工作内容： （一）负责本村辖县内通村公路的养护和路产、路权保护，并筹措好养护配套资金和劳动力投入等。 （二）协助镇农村公路管理站拟定本村道路养建计划，落实通村公路文明示范路创建工作。 （三）负责本村道路的养护管理工作，并指导督促村道的养护生产和每日上路巡查。 （四）做好村公路季节性养护和整治活动，水毁抢修，群众投工投劳和组织安排，协助解决公路建设，水毁抢修，道路养护，拆迁等涉农问题。 （五）配合好农村公路的路政管理工作，从严审批路边建筑，整治车辆超载。 第五条、村级公路养护必须符合下列要求： （一）基本标准：保持路面整洁、行车舒适、路肩整洁，边坡稳定，保障排水畅通，构造物完好，沿线设施完善，绿化协调美观，构成畅、绿、美的公路交通环境。 （二）采取正确的养护措施，治理村级公路存在的危害和隐患，提高养护工作质量，合理延长使用年限。 （三）对不能适应交通需求的路段和构造物以及沿线设施进行改善和增建，逐步提高村级公路的质量和等级。 （四）建立定期检查村级公里养护质量的制度，加强对村级公路养护工作的检查。定期检查桥梁实际承载能力，保
农村公路养护管理工作调研报告（精选3篇） 农村公路养护管理工作调研报告1 近年来，随着我省农村公路(包括县道、乡道和村道公路)的大规模建设以及路面改造工程的实施，农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效地推动了农村城镇化进程，有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大，加之养护管理运行机制不够健全，农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。今年，根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔20xx〕49号)的精神，结合我省实际，我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》，对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范，为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。 为进一步加强农村公路养护管理，提高农村公路养护管理质量和水平，探索适合我省实际的农村公路养护管理模式，省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。为此，我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上，再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析，同时借鉴省外养护管理经验，对群众性
养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨，形成本调研报告。 一、我省农村公路养护管理基本情况 (一)农村公路现有里程和规模 据统计，截止20xx年底止，全省农村公路(县、乡、村道)总里程为85643公里。按目前行政等级标准分，其中：县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里;按技术等级分，其中：一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里(其中准四级公路13527公里);按路面类型分，其中：水泥砼路面36329公里(其中县道9384公里、乡道5703公里、村道21242公里)、沥青混凝土路面8965公里(其中县道5016公里、乡道655公里、村道3294公里)，简易铺装路面17089公里(其中县道8549公里、乡道3589公里、村道4951公里)，未铺装路面23258公里(其中县道147公里、乡道5926公里、村道17185里)。铺装路面公路里程合计62384公里，占农村公路总里程的72.84，到20xx年年底乡道砂石路面改造工程完成后，铺装路面公路里程将增加5000多公里，达到67000多公里。 (二)农村公路养护管理体制现状 20xx年前我省各市、县均设有专业和县乡两个公路管理机构，分别负责国省道和县乡公路的养护管理工作，20xx年养护体制改革后，实现了两合并，即：所有市和绝大部县(市)专业与
常德市农村公路桥梁养护管理工作制度 第一章总则 第一条为加强和规范农村公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、原交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、湖南省公路管理局《湖南省普通公路桥梁养护管理工作制度》等有关规定，结合我市农村公路桥梁养护实际情况，制定本办法。 第二条桥梁养护管理应贯彻“统一领导、分级管理、预防为主，安全至上”的工作方针，加强养护管理，努力提高桥梁结构的耐久性和安全 性。 第二章管理责任划分 第三条根据“事权一致、责任清晰”的原则，农村公路桥梁养护管理实行管养单位和监管单位分级负责制。 农村公路桥梁管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，导致的桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任，监管单位承担监管责任。 第四条管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的管理单位。 主要履行以下职责： （一）负责编制、上报、桥梁维修及危桥改造工程的计划与规划。 （二）负责桥梁经常性检查工作，及时上报桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。
（三）负责桥梁定期检查工作与桥梁技术状况评定工作。 （四）负责桥梁养护工程的组织实施和日常养护。 （五）负责超重车辆通过桥梁的有关工作。 （六）负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，以及桥梁养护管理信息数据的更新和维护工作。 （七）负责桥梁养护技术人员等业务培训、考核工作。 第五条监管单位是指依据有关规定，主管县道、乡道桥梁养护管理工作的单位。主要履行以下职责： （一）负责编制、上报所辖公路危桥改造总体规划。 （二）负责制定桥梁养护管理工作制度，监督、考核管养单位工作。 （三）负责组织对四类、五类桥梁进行复核检查。组织实施桥梁特殊检查工作。 （四）负责监督检查桥梁养护工程的组织实施。 （五）负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作。 （六）负责对桥梁养护技术人员的技术业务培训工作。 第六条各乡镇政府（街道办）是乡道、村道桥梁的管养单位，县级交通主管部门是其监管单位；县级交通主管部门是县道桥梁的管养单位， 上级交通主管部门是其监管单位。 第七条农村公路桥梁管养单位应当明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和技术人员，保障桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。每座桥梁要明确三个责任人：一名主管领导，一名工程技术人员和一名养路工人。
高速公路养护管理养护计划管理办法 2.1养护计划的分类 养护计划按其编制的内容、作用和时间长短，分为中长期计划、年度计划、季度计划、月度计划。 2.2养护计划的定义 2.2.1年度计划 年度计划指项目公司（营运公司）当年养护生产实施的计划。是按照中长期计划所确定的养护目标，根据高速公路现状，落实生产任务，有效地指导养护生产活动的计划。 2.2.2季度计划 季度计划指养护单位根据经批复的年度计划，结合季度特点进行分解的季度养护工作目标，所编制的季度养护计划。 2.2.3月度计划 月度计划指养护单位根据经批复的季度计划，结合实际工作情况，细化的月度具体养护工作实施计划。 2.3养护计划的编制与审批 2.3.1养护计划的编制原则 项目公司（营运公司）高速公路养护计划的编制，应贯彻全寿命周期理念，积极采取预防性养护措施，力求在高速公路经营期间，以最少的养护投入，达到最佳的路况效果，机电设施应同时统筹考虑升级更新等提升管理效能所产生
的社会经济效益，达到设施最佳运行效果。高速公路养护计划的编制应以1交通集团有限公司高速公路日常养护清单为 依据 232年度养护计划的编制与审批 年度计划由项目公司（营运公司）进行编制，报投资公司审批。养护年度计划需先通过项目公司（营运公司）内部审核，于每年11月15日前将下一年度的养护计划上报投资公司审批。 年度计划应紧密结合路基、路面、桥涵隧道等结构物的技术状况和中长期养护计划，贯彻以路面养护为中心、桥涵隧道等结构物安全为重点、预防性养护为指导思想。
1. 【项目公 相关职能部1/单位= 养护工程部 ^1 司或营运公 司养护管理 岗】编制计划 前， 对路况进 行调 查，并以 经常性检查、 定期检查、系 统生 产的养 护分析 报告， 形成编制依 据； 2. 【养护管 理岗】编制年 度计划方案； 3. 【部门副 :疋计划财务部审核T 分管领导审核 -f 上报 Y.投资公司审批“ 省交通集团审批 开始 路况调查及 数据分析 *编制年度计划方:案 ■■部门副经理审址 r [Y 又、 .部门经理审核一 分管领导审核 总经理审核 卜结束 经理】审核年
XX县农村公路管理养护办法 第一章总则 第一条为切实加强农村公路管理养护工作，优化道路交通环境，提高公路通行质量，保障公路建设成果，服务县域经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅<农村公路管理养护体制改革方案>》、《四川省农村公路建设和养护管理办法》等法律法规及相关文件精神，结合XX实际，特制定本办法。 第二条本办法所称农村公路是指县级公路、乡级公路、村级公路，包括公路桥梁、公路涵洞、公路隧道、公路渡口及其附属设施。 第三条本办法所称公路管理养护是指公路的日常维护，附属设施管护，受灾工程恢复，小修保养，中修、大修工程，道路安全维护及路产路权保护等。 第四条农村公路、公路用地和公路设施受国家法律保护，包括路基、路面、边沟、边坡、桥梁、涵洞及其他辅助建筑物。任何单位和个人不得侵犯和破坏，公民有权制止、检举和控告破坏公路、公路用地及公路附属设施等行为。 第二章管理机构及职责 第五条农村公路管理养护按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则，实行统一领导，分级负责管理养护机制。县人民政府为全县农村公路管理养护的责任主体，县交通运输局及所
属相关单位、乡镇人民政府和行政村共同承担农村公路管理养护工作。具体职责是： （一）县交通运输局对全县农村公路管理养护工作实施监督管理职能，负责编制全县农村公路建设规划、养护计划及大中修方案，争取上级资金，协助管理农村公路养护资金，监督管理全县农村公路管理养护工作。 （二）县公路管理局是全县农村公路管理养护的实施单位，具体承担全县县道及乡镇人民政府委托管养的县通乡公路的管养工作，拟定公路养护建议计划和大中修方案，并按照批复的计划组织实施，同时负责对乡村道公路养护业务的指导和技术培训等工作。 （三）县农村公路规划管理中心具体负责各乡镇交通管理站的业务指导、培训和检查；负责全县农村公路建设的初步勘测设计和工程质量监管指导；负责全县农村公路管养的资料汇总统计和上报等工作。 （四）各乡镇人民政府承担本辖区乡村公路的管理养护工作，应建立相关机构，健全相关制度，明确人员和责任，强化对辖区公路管理养护工作的监督考核。乡镇交通管理站作为乡镇人民政府具体承担本乡镇农村公路管理养护的工作机构，要切实承担起本行政区域内乡村公路日常管理养护具体工作，保护好受委托管养的县通乡公路上的交通安全标志标牌、站亭站台、防护栏等公路附属设施；受县路政大队的委托做好本行政区域内乡村公路路政执法工作，维护好路产路权。负责辖区内乡、村公路安保工程的实施，并及时排查安全隐患。受县交管所、海事处委托配
农村公路的养护与管理对策初探 发表时间：2018-03-24T10:28:01.327Z 来源：《防护工程》2017年第32期作者：周琳[导读] 对农村公路养护水平进行提高能够更好的在公路养护方面实现规范化，同时也能更好的促进农村经济发展，保证人们的出行不会受到影响。 寻甸回族彝族自治县地方公路管理站 655200 摘要：现阶段我国城乡经济发展呈现出一定的不平衡性，这使得城乡在基础设施的建设方面也存在着不平衡性，这也就是目前农村公路建设和养护方面所表现出来的差强人意的关键性因素。另外，由于农村经济基础差使得上层建筑的科学水平不高，从这一角度分析来看我国农村公路的养护和管理方面的规定方面不健全。这就使得农村公路养护的改革十分重要，因此，本文主要从管理方面提出加强农村公 路的养护措施，为相关部门提供可借鉴的措施，从而提高我国农村的经济发展基础坚实程度，从而促进我国农村经济的发展。关键词：农村公路；养护措施；管理方式在社会飞速发展的今天，我国整体经济发展水平呈现出一种十分良好的发展趋势。但是在如此大好的发展趋势之下，我国城乡发展却呈现出一种全然不同的发展态势，存在着十分严重的两极分化的现象，这就导致我国目前农村经济发展十分落后的关键性原因。所以目前我国需要采取一些拯救性措施，来发展农村经济。其中，保护农村公路，对农村公路采取科学的管理和养护措施就是十分必须要的关键性手段，同时也是发展农村经济的保障性措施。因为农村公路在建设之初就存在着许多不容忽视的问题，并且在监督和管理中存在着不重视等普遍性问题。而公路是发展农村经济的一个关键性的因素，因此要想促进农村经济飞速发展，一定要对农村的公路做好养护和管理的工作。 1 现阶段我国农村公路养护管理中存在的问题从现阶段国家具体的拨款来看，我国十分重视农村公路建设的资金投入。因为公路关系着农村整体经济发展状况，以及农村人们生活水平质量的提高。因此，我国农村公路的建设规模独具一定的规模，可是却在是公路的使用和维护过程中，存在着许多问题，摒弃这些问题随着时间的发展越来越严重。主要的问题可以表现在以下几个方面：1.1 农村公路的养护水平不高我国农村线管部门在公路的养护工作过程中，对养护技术存在着忽视的态度，并且在养护的各种设备的配比上存在着严重匮乏的问题。而我国一般对公路进行重点性养护的公路类型是沙石路面的公路，这就使得我国在沥青路面等公路类型的养护中存在着忽视的态度。同时，因为设备配比不足，使得公路养护水平机械化程度不高，并且停留在人力手工对公路进行养护的阶段，这就使得养护的工作效率低下。 1.2 农村公路寿命短农村公路在养护管理过程中，许多设备的寿命极短，导致我国农村公路的寿命也随之变短，尤其是许多养护过程中所使用的标志和路牌，出现了乱用乱放毫不在乎的现象，从而导致许多设备和标志的使用时间短，短时间内就容易出现丢失等现象。 1.3 农村公路养护困难大因为一般的农村只有一条主要的公路干道，作为农村与城市之间联系的主要通道，因此一旦对于这条主要公路进行养护和维修管理，就会对人们的出行产生极大的影响。另外，由于公路在建设过程中存在着偷工减料的现象，并且农村人民在出行时负担压力大，使得公路表面遭受到巨大压力的破坏，从而导致公路使用寿命低的问题。 2 针对现阶段农村养护中存在的问题所提出的对策2.1 提供农村公路管理的标准化，提高公路养护和管理的水平农村公路养护中主体是政府，这就要求政府发挥自己的能力来提高整个农村公路的管理水平，同时调动农村养护管理过程的机械化和标准化程度，更好地促进农村公路养护体制的建设，从而提高整个公路养护的质量和水平。 2.2 完善农村公路养护管理所需的配套措施，加强养护管理队伍的建设相关管理部门在农村公路养护方面可以制定相关的技术政策，同时在技术规范和质量方面也能进行具体的要求，这样能够更好的建设农村公路养护管理制度，同时也能更好的建设相关的信息数据库，实现农村公路养护的规范化发展。在公路养护方面有专业的养护队伍是非常的必要，同时也能对养护的质量进行更好的保证。在加强路政管理方面，农村公路管理网络的建设也是非常必要的。对相关的养护人员可以进行公路养护方面的培训，这样能够更好的提高他们的技术和水平。在公路养护方面设备的齐全也是非常重要的，同时设备在使用过程中一定要保证其是在安全的情况下进行使用，保证农村公路养护的质量，同时在发生突发情况的时候能够更好的对问题进行解决。 2.3 发展交通标志建设和发展养护管理技术在标志性设置的设置问题上，应该根据农村公路特点和结合当地的实际情况，进行统一规划，进行科学合理的设置交通标志，从而能够在农村公路的交通中起到引导安全意思的作用，也可以有效的防止车辆行人的盲目形势而造成的交通事故。适当设置主动发光型交通标志，来更好的达到保障交通安全的目的。为了防止农村公路的标志设施被盗被损的情况发生，可以在产品生产或者安装期间统一编号并登记，这样也可以达到对标志管理查证和信息归类的目的。 2.4 发展公路养护管理技术和发展公路养护的机械化先进的公路养护技术，可以确保农村公路在规范、科学、高效的管理模式下正常使用。所以要时刻探索发展新的公路管理养护技术。首先可以通过高精度雷达技术、传感器技术等高科技手段，实现人工检测的自动化；通过高科技检测技术来促进工程指令监测以及公路养护管理的智能化；监测手段向无损检测技术方面发展，进而实现公路质量检测、病害等分析的快捷化。其次，要积极探索在农村公路养护管理中的新技术、新材料和新工艺。第三，善于利用信息化管理手段，来加强公路信息资源的开发利用，从而实现公路信息化管理。结束语: 在我国的公路网中，农村公路是非常重要的组成部分，因此，进行农村公路养护是非常重要的。在进行农村公路养护的时候是一项非常艰巨的任务，同时也是公路管理部门在工作中要解决的首要问题，对农村公路养护水平进行提高能够更好的在公路养护方面实现规范化，同时也能更好的促进农村经济发展，保证人们的出行不会受到影响。参考文献:
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）： 为进一步加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量和效益，部对《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2001〕327号）进行了修订，现印发给你们，请认真遵照执行。 交通运输部 2018年3月2日 （此件公开发布） 公路养护工程管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量与效益，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业，不包括日常养护和公路改扩建工作。 第三条本办法适用于国道、省道的养护工程管理工作。县道、乡道、村道和专用公路的养护工程管理可参照执行。 第四条养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。 第五条养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。 交通运输部负责全国养护工程管理工作的指导和监督。 地方各级交通运输主管部门或公路管理机构，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的养护工程管理工作。 第六条公路经营管理单位和从事公路养护作业的单位应当根据交通运输主管部门或公路管理机构提出的养护管理目标，按照标准规范、有关规定及本办法要求组织实施养护工程，并接受其指导和监督。
第七条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应当筹措必要的资金用于养护工程，确保公路保持良好技术状况。 非收费公路养护工程资金以财政保障为主，主要通过各级财政资金解决。收费公路养护工程资金主要从车辆通行费中解决。 第八条养护工程资金使用范围包括公路技术状况检测与评定、养护决策咨询、养护设计、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理咨询等。 任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用养护工程资金。 第九条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应加强信息技术在养护工程中的应用。 第二章养护工程分类 第十条养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。 第十一条预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。 第十二条修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。 第十三条专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。 第十四条应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。 第十五条组织实施各类养护工程所涉及的技术服务与工程施工等相关作业，应当依照有关法律、法规、规定，通过公开招标投标、政府采购等方式选择具备相应技术能力和资格条件的单位承担。 应急养护，可以根据应急处置工作需要，直接委托具备相应能力的专业队伍实施。 第十六条养护工程应当按照前期工作、计划编制、工程设计、工程施工、工程验收等程序组织实施。应急养护除外。 第三章前期工作
中华人民共和国交通运输部令 2015年第22号 《农村公路养护管理办法》已于2015年11月3日经第20次部务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。 部长杨传堂 2015年11月11日 农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定，制定本办法。 第二条农村公路的养护管理，适用本办法。 本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。 县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。 乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。 村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕
道。 县道、乡道和村道由县级以上人民政府按照农村公路规划的审批权限在规划中予以确定，其命名和编号由省级交通运输主管部门根据国家有关规定确定。 第三条农村公路养护管理应当遵循以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通的原则，按照相关技术规范和操作规程进行，保持路基、边坡稳定，路面、构造物完好，保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任，建立符合本地实际的农村公路管理体制，落实县、乡（镇）、建制村农村公路养护工作机构和人员，完善养护管理资金财政预算保障机制。 县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制，执行和落实各项养护管理任务，指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导，完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高农村公路养护管理水平。 第二章养护资金 第六条农村公路养护管理资金的筹集和使用应当坚持“政府主导、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。 第七条农村公路养护管理资金主要来源包括： （一）各级地方人民政府安排的财政预算资金。包括：公共财政预算资金；省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金；地市、县安排的成品油消费税改革新增收入资金（替代摩托车、拖拉机养路费的基数和增
关于农村公路管理养护的几点建议 自从党的群众路线教育实践活动开展以来，我们对群众普遍关心的热、难点及民生方面等问题进行了调研。今年12月份我们积极深入千家万户和基层一线开展对农村公路管理养护问题进行了民意 调查，对全县农村公路建设、养护、管理等情况有了一些了解。 近年来，我县农村公路建设及养护管理的发展速度较快，规模较大，为我县经济又好又快地发展发挥了重要的支撑和带动作用，但是随着农村公路建设速度不断加快、公路里程不断增加，一些矛盾和问题正在日益凸显。 一、基本情况 近几年来，在市、县两级政府的正确领导下，我县农村公路建设得到了迅速发展，截至目前，全县通车里程共1169.63公里（不包括高速公路），其中国道169.7公里（210国道过境40.8公里，309国道过境128.9公里），县道五条，共143.707公里，乡道10条，共240.486公里，通村公路95条，共615.737公里；我县油路以上通车里程567公里，砂石路里程278.5公里；全县通油路（水泥路）以上村179个，通砂石路以上村228个。农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为我县经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。 二、我县农村公路管理养护工作存在的问题
（一）思想认识不够，存在“重建轻养”现象。长期以来，受不良政绩观的影响，公路在建设和养护上存在认识上的偏差。总认为建设才能见成效、出成果，在短期内就能起到立竿见影的政绩，养护是对已建成的公路的维护保养，不容易引起别人的注意，大部分人只关心路是谁建的而不关心是谁养的。而忽视了公路的养护；未认真理解“三分建，七分养” 的真正含义；没有将“建设是基础，管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置，致使农村公路管理养护缺乏积极性，乡、村公路大部分处于严重失养状态。 （二）抵御自然灾害能力差。但随着时间的推移，特别是近年来频繁出现的洪水侵袭，公路沿线的路面、边沟，经常发生塌方、水毁土桥等现象，使农村公路损毁严重，大部分路段都遭受重创，容易造成道路不畅。 （三）路政管理力度不够。个别乡（镇）未严格按规定审批道路两旁的建筑物，公路沿线个别群众乱堆乱放、占道经营、晒东西现象时有发生，利用路肩种植农作物并未完全杜绝，超载超限屡禁不止。对这些现象，我们在路政执法中法律依据不明，执行力度不够，效果自然不明显。 （四）养护生产技术力量严重不足，养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大，油路里程迅速增加，公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高，传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前，油路养护技术人员相对
某县农村公路养护管理制度 为了切实落实农村养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平，特制定农村公路养护管理制度。 一、农村公路养护的基本要求 1、经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。 2、吸收和采用新方法，不断改善生产手段，提高农村公路养护质量延长公路的使用寿命。 3、贯彻“预防为主，防治结合”方针，逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾害能力，减少灾害损失。 4、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜，就地取材”的原则，努力降低生产成本。 二、养护人员工作职责 要求保洁公司养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作确 保所养路段路面平整、横坡度适顺、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。对保洁公司要求如下： 1、养护人员必须保持全天上路。 2、应及时清理、清扫路面上的散落物。 3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。 4、应及时清理排水系统堵塞物，雨季前对全线的排水系统进行 全面清理，确保排水畅通。 5、每天对公路进行巡查，对公路构造物，如挡墙、桥涵、公路 标志、里程碑等应观测检查。雨季期间，巡视次数相应增加。
6、边坡塌方处理：应及时清理少量塌方；如塌方数量较大须及 时 设置警告标志，1小时内应向所在交所汇报，同时，组织人员进行抢通。 7、构造物损坏处理：应及时修复少量损坏构造物；出现较大构 造 物损坏，并影响行车安全的，应及时设立警告标志，同时1小时内所在交管所汇报。 8、每位管理人员应完整做好统计工作，对管养路段出现的路面 病 害，如露骨、断裂等应随时制止，并及时向乡养护站汇报。 9、对在公路范围内的违章事例，如违章建房、在公路上堆积物 品、 超重超限车辆行驶应随时制止，并及时向交管所汇报。 10、完成交管所临时交办的养护任务。 三、安全生产制度 各保洁公司管理好所属养护人员，养护人员在作业时确保施工安全，具体如下： 1、上路作业必须穿戴防护用品，穿戴安全标志服、标志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤脚作业。 3、养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆，尽可能堆在路基外。
公路养护安全生产管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
公路养护安全生产管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 安全生产管理制度, 安全生产是稳定大局的重要保证, 为贯彻落实”安全第一, 预防为主”的方针, 更好的完成上级下达的安全生产管理目标任务, 杜绝安全责任事故的发生, 各中心及各作业点必须明确职责, 落实安全生产责任制。 （一）公路养护工人安全生产责任。 1、为确保养护人员的人身安全, 凡是在公路上从事养护工作的人员都必须严格按照《公路法》第四章第三十九条之规定, 穿戴统一的安全标志服帽进行养护作业。 2、养护人员修补坑槽或在行车有效路面进行其他作业时, 应在作业范围区前后一定距离放置好安全作业牌（墩）或设立其他明显标志。 3、养护范围内出现的路基缺口和塌方, 滑坡路段, 必须及时填补或清除, 如一时难以填补的, 应在两端设立明显标志（或采取堆放土、石等紧急措施）。
4、上下班乘坐车辆时, 车未停妥严禁下车, 严禁在车上打闹嬉笑。 5、在路上作业时, 应注意观察, 避让来往的车辆和行人。 6、在路上作业休息时, 必须在公路水沟外, 面向公路休息。 7、采料取土时, 严禁挖神仙土, 清理塌方时, 应注意观察边坡的松土和落石。 （二）驾驶员安全生产责任。 1、驾驶员必须具有有效的B照, 方准上车驾驶, 驾驶车辆时必须严格遵守《道路交通安全法》。 2、驾驶员要坚决做到不开疲劳车、英雄车, 要礼让三先, 宁停三分, 不争一秒, 做到不酒后驾车。 3、驾驶员必须落实班前检查, 班中观察, 班后保养的制度, 做到勤保养、勤维修, 及时做好车辆的例保工作, 始终将车辆保持良好的技术状况, 决不
2018年度农村公路管理养护工作方案 一、管养目标 基本建立、完善符合我镇农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。 二、管理养护范围和养护质量总体要求 （一）管理养护范围。 镇共有60多条农村公路在养护范围内，共计里程达80.202公里,其中主要路线分别为：埇雪村路口—村路口、海燕希望小学路口—中南望岭路口、文山村路口—教场岭路口、三角路—排港路口、古调沙场路口—江水路口、指母村路口—油棕场、大岭—龙潭、培兰路口—治坡路口、北岸村路口—北岸村委会、南儒村—S219KT+000、朝博线路口—朝博线、排沟坡路口—沙美南大门、田埇路口—路口，不在养护范围内的农村公路，暂由受益的村自行解决管护。 （二）养护质量总体要求。 按照“畅、安、洁、绿、美”的要求，农村公路管理养护工作应达到：路基边坡稳定、路肩整洁，排水畅通；路面整洁、横坡适度、行车舒适；构造物、桥涵等结构完好，功能正常；路沟标准，内侧植草，无污积物，排水畅通，宜绿化路段不留空白；沿线设施完善，无侵占、破坏道路现象。 具体要求：
路基方面：要求路肩坚实、整洁、平整；边坡稳定、平顺、坚实；排水设施通畅；涵洞洞身、涵底及进出口完好，无於塞。 绿化方面：路肩植草，路树整齐，绿化美观，枯树及时清理不给交通安全造成隐患，花灌木修剪整齐。公路宜林路段每侧各栽植不少于一行的路树，株距4米；其他路段栽植观赏灌木、花、草合理覆盖可绿化路段，每侧500米范围内须有一段10-20米长的综合绿化带（以灌木、花、草为主）。在选择绿化树种方面，坚持因地制宜，突出地方特色，打造“一路一景”，绿化成活率达90%。 路面方面：要求全线保持清洁、无坑洞，接缝无破损、高低适宜；路面平整、行走不颠跳。 桥涵方面：要求桥头连接顺适，桥面平整；栏杆完好，泄水孔畅通、伸缩缝无杂物；涂面平整、支座完好，墩台等实体无损坏、变形等病害。 安保设施方面：要求公路沿线各类交通标志完整、牢固、醒目。 三、具体做法 （一）领导重视、机构健全 镇委镇政府将农村公路养护管理工作列入日常工作的重点，当作为民办好事实事的一项重要内容来抓。成立镇农村公路管理养护领导小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有其他领导班子、镇干部、各村书记、主任担任。 （二）精心组织、扎实推进
云南省农村公路桥梁养护管理细则 第一章总则 第一条为加强和规范我省农村公路桥梁养护管理工作，保障公路畅通和桥梁运行安全，依据《公路安全保护条例》、部颁《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路桥涵养护规范》、《公路养护技术规范》等法律、法规及省交通运输厅《云南省公路桥梁养护管理工作规定》、《云南省公路养护及改造工程质量监督管理办法》（试行）、《云南省公路养护工程管理实施办法》（试行）及有关制度，结合我省农村公路实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全省农村公路桥涵养护管理工作。 第三条公路桥梁的养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的原则，以保证桥梁结构的耐久性和安全性为中心，以承重构件和桥面养护为重点，加强全面养护。 第四条各级交通主管部门、公路管理机构，应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度。各管养单位应采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥梁及时组织检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥梁安全。 第五条各级交通主管部门应保证桥梁养护费用，可在省补公路养护费用大中修计划资金中安排计划，符合条件的可向交通运输部争取专项资金，不足部分由各级人民政府筹集配套。 第二章管理责任 第六条农村公路桥梁养护管理实行“统一领导、分级管理、事权一致、责任清晰”的原则。
受省交通运输厅委托，省公路局具体负责全省农村公路桥梁养护管理的监督与业务指导。 各州市交通（运输）局负责本辖区内农村公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。各州市农村公路管理机构代表州市交通（运输）局具体负责本辖区内公路桥梁养护管理工作；县级农村公路管理机构在县交通（运输）局的领导下，具体承担本县区域内农村公路的桥涵养护管理工作；乡镇公路（交通）管理所（站）在县级农村公路管理机构的指导下开展本乡镇辖区内的乡村道公路桥涵日常养护管理工作。 第七条农村公路桥梁养护管理的管养单位是指具体承担农村公路桥梁养护管理任务的公路管理机构。 农村公路桥梁养护管理监管单位是指依照有关规定，主管桥梁养护管理工作的县级以上人民政府交通主管部门。 各级农村公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位如下： 1、州市交通（运输）局负责辖区内农村公路桥梁养护管理和监督工作，是辖区内农村公路桥梁养护管理的监管单位。农村公路桥梁养护管理具体工作由州市农村公路管理机构负责。 2、县级交通（运输）局是本辖区内农村公路桥梁养护管理的监管单位，县级地方公路管理段是本辖区内农村公路桥梁养护的管养单位。 3、乡镇管理所在县级地方公路管理段的指导下，具体负责辖区内农村公路桥梁养护的日常工作。 第八条由于管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施而导致桥梁发生安全事故，由管养单位承担主要责任，监管单位承担监管责任。
苍山县农村公路养护管理制度 为了切实落实农村养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平，特制定农村公路养护管理制度。 一、农村公路养护的基本要求 1、经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。 2、吸收和采用新方法，不断改善生产手段，提高农村公路养护质量延长公路的使用寿命。 3、贯彻“预防为主，防治结合”方针，逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾害能力，减少灾害损失。 4、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜，就地取材”的原则，努力降低生产成本。 二、养护人员工作职责 要求保洁公司养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作确 保所养路段路面平整、横坡度适顺、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。对保洁公司要求如下： 1、养护人员必须保持全天上路。 2、应及时清理、清扫路面上的散落物。 3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。 4、应及时清理排水系统堵塞物，雨季前对全线的排水系统进行 全面清理，确保排水畅通。 5、每天对公路进行巡查，对公路构造物，如挡墙、桥涵、公路 标志、里程碑等应观测检查。雨季期间，巡视次数相应增加。
6、边坡塌方处理：应及时清理少量塌方；如塌方数量较大须及 时 设置警告标志，1小时内应向所在交所汇报，同时，组织人员进行抢通。 7、构造物损坏处理：应及时修复少量损坏构造物；出现较大构 造 物损坏，并影响行车安全的，应及时设立警告标志，同时1小时内所在交管所汇报。 8、每位管理人员应完整做好统计工作，对管养路段出现的路面 病 害，如露骨、断裂等应随时制止，并及时向乡养护站汇报。 9、对在公路范围内的违章事例，如违章建房、在公路上堆积物 品、 超重超限车辆行驶应随时制止，并及时向交管所汇报。 10、完成交管所临时交办的养护任务。 三、安全生产制度 各保洁公司管理好所属养护人员，养护人员在作业时确保施工安全，具体如下： 1、上路作业必须穿戴防护用品，穿戴安全标志服、标志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤脚作业。 3、养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆，尽可能堆在路基外。
农村公路日常养护管理机制的分析与优化 摘要：随着经济社会的发展，新农村建设如火如荼，一条条乡村大道在脚下延伸，新时期对农村公路管养工作也提出了更高的要求，为了满足当前公路日常养护工作的需要，对现有养护管理机制进行探讨与优化就显得十分必要。这一工作是一项复杂的系统性工程，其牵涉面是非常广泛的，总体来说农村公路养护管理体现出其涉及面广，政策性强的特点，并且其地区间差异性比较大。鉴于自然条件及地方经济水平的差异，需要针对各地的实际情况进行公路管理养护机制的探讨与优化，以保证技术规范环节、养护定额环节、质量控制环节、验收评定环节等的均衡与协调，农村公路管养规章制度的贯彻与执行，并且进行积极的规范引导与提升，从而使农村公路建设与养护健康协调发展，进一步提高农村公路服务经济建设与城乡发展的整体效益。 关键词：公路养护；管理机制；养护优化；管理规范性中图分类号：U416 文献标识码：A 一、公路养护的技术应用 在农村公路日常养护管理控制过程中，公路养护技术管理扮演着非常重要的角色，是农村公路管理部门进行规划设计、维修施工、后期保养等的有力保障，为了不断提升农村
公路日常养护管理技术水平，应积极进行新型技术的推广，保证新材料、新设备在实际养护工作中的应用，从而有效提升劳动生产率，不断的促进养护工程质量体系的健全与完善，为此首先需要进行原材料消耗的控制以及安全生产保证工作的开展，实现农村公路日常养护管理工作的良好开端。通过对农村公路养护技术管理及其基本任务的分析，使我们更加认识到农村公路日常养护管理机制的优化有利于提升我国农村公路建设的应用效益，这就需要针对其技术标准、安全规章等进行有效的分析，促使从业人员遵守相关的操作规范，切实提升养护工程的质量和安全。 在农村公路养护管理过程中，交通调查同样处于十分重要的地位，其主要指通过有组织、有计划的观测及其调查，进行公路交通相关数据信息的记录分析与整理，比如针对交通量、行车速度、交通构成比重等进行分析，做好数据的科学整理与统计分析工作，为农村公路的规划设计与工程决策提供第一手的详实资料。 在农村公路日常养护过程中，做好公路路况的登记核查工作也是十分必要的，从工作实际来看这是现阶段农村公路管理工作的重点也是难点，同样也是今后努力的方向。做好这一基础性工作从而更有利于进行公路技术档案的资料分析，进行公路及其沿线路况的全面分析，进而有的放矢更好的做好农村公路的规划决策，保证大中修项目和改扩建工程