国家赔偿法平时作业答案( 一)
一·名词解释( 每题5分, 共25分)
1国家赔偿——国家依照国家赔偿法的规定, 经过法定赔偿义务机关对国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其它组织合法权益造成的损害所给予的赔偿。
2 2 权利救济功能——指当公民、组织的合法权益收
到国家机关或工作人员执行职务行为的违法侵犯并造成损害时, 国家赔偿所具有的对公民、组织受侵害的合法权益给予恢复或弥补的功能。
3 国家赔偿法——指调整国家赔偿责任的法律规范的
总称。狭义的国家赔偿法指国家赔偿法典, 即国家按照立法程序制定的系统规定国家赔偿责任的原则、条件、范围、标准、方法与程序等的法律文件。 P33
4 危险责任原则——不论行政主体及其公务员有无过
错, 只要是执行职务侵犯了相对方合法权益并造成了损害, 国家即应承担赔偿责任。
5 职务违法行为——是指国家机关及其公务人员违反
法律的规定执行职务, 侵犯她人合法权益的行为。
二·不定项选择题( 每题3分, 共15分)
1 中国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时
的――为前提条件。( C)
A.个人过错
B.公务过错
C.行为违法
D.无过错责任
2 中国国家赔偿包括――。( B.C.D)
A.立法赔偿
B.行政赔偿
C.刑事赔偿
D.民事行政审判赔偿
3 中国的行政赔偿依照其致害原因主要包括――。(A)
A. 因行政机关或公务人员的权力作用违法而引起的行政赔偿
B.因公务机关.公务人员或国有企事业单位执行非权力性公务而
引起的行政赔偿
C、军事赔偿
D.国有公共设施或管理欠缺而起的国家赔偿
4.西方最早确立国家赔偿制度的国家是――。(A)
A. 法国 B德国 C英国 D美国
5.中国最早规定国家赔偿责任的法律文件是――。(A)
A. 1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》
B. 1954年《中华人民共和国宪法》
C. 1982年《中华人民共和国宪法》
D. 1994年《中华人民共和国国家赔偿法》
三.问答题( 每题15分, 共45分)
1. 为什么要建立国家赔偿制度? 你认为哪一种国家赔偿理论最能说
明这个问题? 为什么?
答: 国家赔偿具有权利救济功能、制约预防功能、公务保护功能、侨民保护功能、利益调整以及体现民主与标示法治的功能。建立国家赔偿制度, 以法律的形式把国家赔偿责任确定下来, 实现宪法赋予公民的基本权力, 以保护公民的合法权益和民主权利, 使国家赔偿的功能得以实现, 有效地制约公共权力的膨胀和滥用, 推进国家民主与法制建设都具有重要的作用。
”民主国家目的论( 人权保障论) ”等人权思想理论最能说明这个问题, 这种理论认为保护人权是民主国家的基本目的和任务之一, 当公民受到其它公民和组织的侵害时, 国家有责任使其得到赔偿并依法对侵权人予以惩罚, 而当公民受到国家本身的侵害时, 国家当然更有责任对公
民的损害予以赔偿。人权理论的一个重大贡献就是将人的权利放在第一位, 把人, 特别个体的人, 从公共权力的巨大阴影和威胁中解放出来, 强调公共权力的产生和行使都是为人谋福利的, 是政府服务于人, 而不是人侍候政府。这些观点理论的共同点就是在国家和人民的关系上强调平等, 要求国家在享有权力的同时, 必须承担保证权力行使是为了人民的权益, 不得侵犯人民的合法权益的义务, 否则就要赔偿。这种观点理论对国家赔偿制度的建立起了直接的推动作用, 也奠定了赔偿法的理论基础。
2. 中国为什么要建立国家赔偿制度?
答: 中国是人民民主专政的社会主义国家, 国家机关及其工作人员执行职务时的违法行为造成公民[组织合法权益损害的, 国家自然要负赔偿责任。制定一部较为统一完备的国家赔偿法来调整这内关系显得极为重要, 况且, 中国已具备了制定国家赔偿法的现实条件。
( 1) ．制定国家赔偿法是完善中国社会主义法制建设的必然要求, 要使国家赔偿从原则到实际可行的一整套较为完整的法律制度, 国家赔偿法制定也就成为必须。
( 2) ．制定国家赔偿法是建立社会主义市场经济必然要求。
( 3) 、制定国家赔偿法, 对防腐倡廉、提高行政效率有积极的推动作用。
( 4) 、制定国家赔偿法, 有助于消除社会不安定因素, 维护安定团结的政治局面和社会环境。
( 5) 、国家赔偿法的制定也是保护中国侨民及出国人员合法权益的需要
国家赔偿作为一部重要的部门法, 必将在社会主义法制建设、统一法律、促进政治体制改革中发挥巨大作用。
3. 如何评价中国国家赔偿法的违法原则?
答: 中国国家赔偿法确定的归责原则为违法原则, 即以职务违法行为为归责的根本标准, 而不问其过错有无。违法原则以职务违法行为为归责的根本标准, 实现了认定标准的客观化, 其在摆脱过错原则羁绊方面无疑比公务过错理论更加干净、彻底, 不再带有丝毫主观虚拟色彩。”违法原则”也与宪法的规定一致, 与行政诉讼法的规定协调, 简单明了, 好理解, 易操作。
违法原则也存在一些问题, 对职务违法行为的涵义及标准如何界定, 理论上争论很大, 违法原则提供的救济范围不如公务过错宽。
四.案例分析( 本题15分)
警察张某身着制服, 为个人私欲, 佯装执行职务, 为图谋李某的财物而枪杀李某。
问: 张某对李某的行为应否由国家予以赔偿?试以国家侵权赔偿责任的
构成要件分析之.
答: 应赔偿。
国家侵权赔偿构成要件为: 职务行为主体、职务违法行为、损害
事实、因果关系。
张某是国家公安机关工作人员, 利用其警察身份和职务便利, 身着
警服, 假借执行公务, 为图谋李某财物而枪杀李某, 实属职务违法行为, 而非个人行为。警察张某以执行公务名义, 违法侵犯无辜公民李某的生
命权, 具备国家侵权赔偿责任的四个构成要件, 根据国家赔偿法有关条款, 张某所在公安机关有义务为此承担国家赔偿责任。公安机关承担了
刑事赔偿义务后, 应依法追究张某的刑事责任。
国家赔偿法平时作业答案( 二)
一、名词解释( 每题5分, 共25分)
1．行政先行处理原则——在行政赔偿义务机关要求赔偿请求人
向法院提起行政赔偿诉讼之前, 应先向行政赔偿义务机关要求赔偿, 由
行政机关依法进行处理。
2．行政赔偿请求人——具体地说, 是其合法权益受到行政活动
中违法行为的侵害, 向行政赔偿义务机关或人民法院提起诉讼, 请求行
政赔偿的人, 包括公民、法人和其它组织。。
3．行政赔偿义务机关——是指因其违法行使行政职权侵犯她人合法权益的行为, 而被公民、法人或其它组织要求赔偿损失的行政机关及其法律、法规授予行政权的组织。
4．行政赔偿程序——即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿, 行政赔偿义务机关给予行政赔偿以及经过人民法院解决行政赔偿的方式、方法和步骤。
5．行政追偿——是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后, 依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托的组织和人员承担部分或全部费用的法律制度
二、选择题( 每题4分, 共20分)
1、某甲因调戏妇女被带到派出所, 有一警察从外面进来, 看到某甲态度不好, 便踢了某甲一脚, 却造成某甲脾脏破裂。为此――。(
2、 4) ( 1) 该警察所在的派出所应对某甲承担赔偿责任
( 2) 该警察所在的公安局应对某甲承担赔偿责任
( 3) 某甲自行承担
( 4) 对某甲实行国家赔偿后, 对该警察实行追偿2、行政机关违法作出没收张某录像机的决定, 张某气愤之极而砸毁了自己的录像机, 为此――。(2)