目录
前言 (1)
第一章马驹桥镇概况 (2)
一.地理位置 (2)
二.历史沿革与文化特色 (3)
1 历史沿革 (3)
2 文化特色 (4)
三.自然条件 (5)
1 工程地质 (5)
2 地震地质 (5)
3 水文地质 (6)
4 气候、气象 (6)
第二章规划背景 (7)
一.规划依据 (7)
二.对上版总规的回顾 (8)
三.《亦庄卫星城总体规划（2002～2020）》简评 (9)
第三章马驹桥镇现状问题 (10)
一.社会经济发展方面 (10)
1.城镇整体功能问题 (10)
2.产业发展的问题 (10)
3.镇域协调发展的问题 (10)
二.城镇建设方面 (10)
1.基础设施配套问题 (10)
2.道路交通组织问题 (11)
3.基本农田保护与城镇建设用地问题 (11)
第四章规划年限、范围与规划原则 (12)
一.规划年限 (12)
二.规划范围 (12)
三.规划原则 (12)
1.与周边区域协调的原则 (12)
2.弹性控制和配套完善原则 (12)
3.近远期结合原则 (13)
4.因地制宜原则 (13)
5.循序渐进原则 (13)
第五章社会经济发展战略 (14)
一.经济发展指标 (14)
二.产业发展战略 (14)
1.马驹桥镇产业发展概述 (14)
2.马驹桥镇产业发展的机遇与挑战 (17)
3.马驹桥镇产业发展战略与发展模式 (18)
第六章马驹桥镇发展战略与功能定位 (20)
一.马驹桥镇发展机遇 (20)
1.国家宏观政策为马驹桥镇的全面发展提供了政策依据 (20)
2.新版北京市总体规划带来了北京城市空间发展的战略调整 (20)
3.亦庄卫星城总体规划 (21)
4.通州区发展战略 (22)
二.发展战略 (23)
1.充分利用国家和北京市的宏观政策，使马驹桥镇成为区域协调发展的一个重要纽
带23
2.主动与亦庄卫星城相联系，使马驹桥全镇真正成为卫星城的有机组成部分 (23)
3.充分利用交通优势，全面发展马驹桥镇东西镇区 (24)
三.功能定位 (25)
第七章城镇性质与职能 (26)
一.城镇职能 (26)
1.北京市东部发展轴上的重要地区 (26)
2.北京市的中心镇 (26)
3.通州区重点发展地区 (26)
4.亦庄卫星城的有机组成部分 (26)
二.城镇性质 (27)
第八章城镇规模 (28)
一.人口规模 (28)
1.人口现状 (28)
2.人口增长特征 (28)
3.影响人口增长的主要原因 (28)
4.人口预测方法 (29)
5.人口规模 (30)
二.用地规模 (31)
第九章城镇用地规划 (32)
一.城镇用地选择 (32)
二.城镇用地发展方向 (32)
三.城镇空间布局结构 (33)
四.城镇用地布局 (34)
1.马驹桥镇中心区 (34)
2.国家级环保园区 (34)
4.大杜社居住区 (35)
5.大杜社产业区 (35)
五.居住用地规划 (36)
1.居住用地现状 (36)
2.规划原则 (36)
3.规划方案 (36)
六.公共设施用地规划 (38)
1.公共设施用地现状 (38)
2.规划原则 (38)
3.规划方案 (38)
七.工业用地规划 (41)
1.工业用地现状 (41)
2.规划原则 (41)
3.规划方案 (41)
八.仓储物流用地规划 (42)
1.仓储物流用地现状 (42)
2.规划原则 (42)
3.规划方案 (42)
第十章综合交通规划 (43)
一.交通现状 (43)
1.高速公路： (43)
2.县道： (43)
3.乡道： (44)
二.规划原则 (44)
三.规划目标 (44)
四.道路交通规划 (45)
2.道路交通规划 (45)
3.道路交叉口规划 (47)
第十一章绿地景观规划 (48)
一.绿地景观现状 (48)
二.绿地景观现状问题 (48)
三.规划目标 (48)
四.规划原则 (48)
1.各项功能协调统一原则 (48)
2.各方面宏观控制原则 (49)
3.自然与人文景观相融合原则 (49)
五.规划方案 (49)
1.依托主要道路、公路和水系的线性绿化空间——“四条绿化景观带” (49)
2.利用保留下来的农田和大型公共绿地形成“大面积”的绿化空间——“两园”50
3.结合马驹桥镇人口分布，形成多个点状的小型公共绿地——“多点” (50)
第十二章市政设施规划 (51)
一.给水工程规划 (51)
1.用水标准及用水量 (51)
2.水源、水厂 (51)
3.管网 (52)
二.排水工程规划 (52)
1.污水水量 (52)
2.污水管网规划 (53)
三.雨水工程规划 (54)
1.自然地势及雨量计算 (54)
2.雨水管网规划 (54)
四.电力工程规划 (55)
1.用电标准及用电负荷 (55)
2.电网 (56)
五.电信工程规划 (57)
1.规划依据、原则及用户总量： (57)
2.电信规划 (58)
3.邮政规划 (59)
六.燃气、供热工程规划 (60)
1.规划依据与原则 (60)
2.用气标准及用气总量 (60)
3.管网规划： (62)
七.管线综合规划 (62)
1.东西向道路上管线排列顺序（由北向南）： (62)
2.南北向道路上管线排列顺序（由西向东）： (62)
3.管线一般埋深 (62)
4.管线之间的间距 (63)
八.综合防灾规划 (63)
1. 消防规划 (63)
2. 抗震规划 (64)
3. 人防规划 (64)
九.环境保护规划 (64)
1.生态环境现状 (64)
2.环境目标 (65)
3.规划原则 (66)
4.保护对策 (67)
5.污染趋势分析 (67)
一〇.环境卫生规划 (67)
1.现状 (67)
3.规划目标 (68)
4.环境卫生设施规划 (68)
第十三章近期建设规划 (69)
一.现状及存在问题 (69)
1.现状基本情况 (69)
2.存在的问题 (69)
二.近期建设年限及规模 (69)
三.规划原则 (70)
四.规划目标 (70)
五.城市建设重点 (71)
六.近期建设用地范围 (71)
七.近期建设用地布局 (71)
八.旧村改造 (72)
九.建设时序 (72)
一〇.实施建议 (73)
第十四章实施规划的措施与建议 (74)
一.进一步加强城镇规划的编制工作 (74)
二.加强城镇用地管理工作 (74)
前言
受通州区马驹桥镇政府的委托，中国城市规划设计研究院承担了马驹桥镇总体规划（2004～2020）的编制工作。规划编制工作从2003年12月开始，经过了现状调查、多方案比选、初步成果等工作阶段。在此期间，工作组向马驹桥镇政府、通州区规划局等相关部门进行了多次汇报，目前规划编制进入最终成果阶段。
在规划编制工作期间，有以下几个因素对本次总体规划影响较大：
第一，随着党的十六大报告中明确提出解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展，从而跳出了传统的就农业论农业、就农村论农村的局限，进而站在国民经济和社会发展全局的高度考虑农村问题。正是站在这个战略高度，十六大报告把繁荣农村经济、推进城镇化作为一个问题加以论述。这些方针政策为马驹桥镇的全面发展提供了有力的、全方位的保障。
第二，马驹桥镇作为京津之间依托于亦庄卫星城的一个重要的产业、生活节点，随着近年来北京市空间发展战略的调整，特别是北京市东南部建设力度的加大，以及“京津冀都市圈”经济资源、人力资源、土地资源等多方面的协调发展，马驹桥镇的发展正面临重大的历史机遇。
第三，马驹桥镇既是亦庄卫星城的重要组成部分，又是北京重点发展的三十三个中心镇之一，无论在地理区位，还是在政策法规上，都具有得天独厚的优势。如何利用这些优势，尽可能为马驹镇全面的发展提供帮助，是本次规划中要解决的首要问题。
第四，马驹桥镇位于亦庄卫星城南部，镇域大部分已经纳入亦庄卫星城的建设发展规划；同时该镇位于城市六环路与京津塘高速公路的交叉点，交通优势明显；而且它还处于北京东部发展带、城市东南发展轴的交汇处，具备产业发展的潜力；由此可以判断未来马驹桥镇将不再适用于一般的小城镇的发展模式。因此本次规划将马驹桥镇定位为亦庄南部的新城区，各项规划设计标准也采用或参照城市分区规划的要求。
规划成果共分四部分内容：规划文本、规划说明书、规划图集和基础资料汇编。
第一章马驹桥镇概况
一.地理位置
马驹桥镇位于北京市的东南方，距北京市区左安门15.5公里，距通州区通州镇（通州卫星城）18公里，大兴区黄村镇（黄村卫星城）18公里。马驹桥镇北连北京市区和北京经济技术开发区，南下可达廊坊、天津，是京津冀产业带上的一个重要节点。马驹桥镇在行政区划上隶属于北京市通州区，但同时也是亦庄卫星城的有机组成部分。
马驹桥镇位于通州区的西南部，和大兴区接壤，它通过六环路和通黄路等交通干道与通州区、大兴区等经济发展活跃的卫星城联系密切，同时新海东路和马桥路也使镇区与亦庄开发区的联系更为紧密。
马驹桥镇交通十分便利，京津塘高速公路及六环路，贯穿镇域、从镇区边缘通过并在此交汇，规划拟建的京沪铁路及京津运河也将途经本镇。
图马驹桥镇在北京市域的空间位置
二.历史沿革与文化特色
1 历史沿革
据历史记载，马驹桥起源于历史上的辽金时代，公元618年前后的隋末唐初时期称“马驹里”，紧靠凉水河南岸。当时为了南北通行，曾在凉水河上搭设简易的木桥，此桥因“马驹里”而得名“马驹桥”。到明朝这里已发展为商贾云集的小镇，来往客商和行人增多。明天顺七年(1463年)木桥改建为长25丈，宽3丈的九孔石桥(又称宏仁桥)，马驹里因此而更名为马驹桥。清乾隆38年(1774年)重修马驹桥，改九孔为七孔，并在桥南侧修桥亭两座，内立乾隆御碑修桥记。1961年为改造农田，兴修水利，将石桥改建为水泥闸桥。马驹桥是进京要道，也是通往通州的必经之路，是首都东南郊的重要交通枢纽。
马驹桥镇域元代属大兴县，明代属漷县，清代直属通州。1914年属通县第五自治区；1946年属马驹桥乡；1948年12月14日解放；1958年属马驹桥人民公社；1984年改社为乡；1990年改为马驹桥镇；2001年与大杜社镇合并为马驹桥镇。
通州区马驹桥镇是北京市政府确定的郊区重点建设的33个中心镇之一，是北京市总体规划城镇体系布局中亦庄卫星城的组成部分。
图清光绪年间的马驹桥及周边地区（红色为现在的行政范围）
2 文化特色
历史是文化的渊源，马驹桥镇历史悠久、文化底蕴十分丰富。以民间花会、庙会为主要形式，镇内民间花会种类多，深受群众欢迎，花会有西后街的高跷会、杠厢会、开路、舞狮、石锁等最为有名，其中以高跷会所用木跷高1.5米远近驰名，活动主要集中于春节、元宵节和影响较大的庙会上。在解放后的“抗美援朝”、“宣传婚姻法”等重大活动中均有引人注目的表演。
通州区城乡有诸多的古庙会，其中马驹桥地区农历四月十五娘娘庙会（以娘娘生日而定，其娘娘庙建在马驹桥镇石桥南，称“南大顶”，又称碧霞元君寺，即天齐庙。）是北京地区规模最大的，其涵义是娘娘保佑和支撑世间万物，庙会一般举办三天，即：农历的四月十四、十五、十六，庙会招徕周边地区的客商、百姓乃至潭柘寺的僧侣、香客，庙会期间还有民间艺人撂摊献大艺等表演，小商贩贩售的小吃应有尽有。三天的庙会，集饮食、休闲于一体。
马驹桥镇现存文物古迹有：元代马村古槐、马驹桥镇清真寺，均为县级文物保护单位。
图马驹桥镇的清真寺
三.自然条件
1 工程地质
通州区马驹桥镇为永定河多次河道变迁而形成的冲积平原，地形平坦，平均坡度小于1‰。地形自西北向东南倾斜。内涝地区分布于镇域凤港减河一带，覆盖西田阳、东田阳、小松垡、大松垡、柏福等村的部分范围，工程地质为具有明显层理的粘性土及砂砾卵石类土所构成。
工程地质综合评价：自北门口、南堤、驸马庄、团瓢庄一带，工程地质分区为Ⅱ类区，适宜进行各类建设；镇域其他地区工程地质分区为Ⅲ类区，须经适当的工程处理后方可进行建设。
2 地震地质
根据地震基本烈度区划，马驹桥镇为地震裂度八度设防区。
镇域范围内有五条二级地震断裂带穿过。第一条在镇域中部，属礼贤—牛堡屯二级断裂带，经后堰上西北—陈各庄西北—南小营中部—柴务中部，呈东北—西南走向；第二条在镇域西南，经房辛店南部—小张湾南部—周营南部—杨秀店南部—郭村南部—柴务西南并与上述礼贤—牛堡屯断裂带相接，呈东西走向；第三条在镇域东部经小杜社西北—大杜社中学西北—制砖厂北端并与礼贤—牛堡屯断裂带相接，呈东西走向；第四条在镇域东部，经小杜社中部—交通部试验场西北—水管站南，呈东北—西南走向；第五条在镇域东南部，经大松垡南，呈东西走向。
地震地质综合评价：根据《建筑抗震设计规范》，“当场地内存在发震断裂时，对符合下列规定之一的情况，可忽略发震断裂错动对地面建筑的影响。第一，抗震设防裂度小于8度；第二，非全新世活动断裂；第三，抗震设防烈度为8度和9度时，前第四纪基岩隐伏断裂的土层覆盖厚度分别大于60m和90m。”
上述五条断裂带中，礼贤—牛堡屯二级断裂带为主断裂带，其他四条均为主断裂带的分支，并且该断裂带为非全新世活动断裂带，和符合上述规定中的第二条内容。因此在本次规划中，只把断裂带的存在作为城镇建设用地布局规划的次要影响因素考虑。
3 水文地质
根据1986年水文资料，本镇地下水一般高水位埋深在0.5～1.5米左右。
马驹桥镇域内为富水区，地下水位平均降深5米时，单井出水量为1000～3000立方米／日。
4 气候、气象
马驹桥镇为暖温带大陆性季风气候，四季分明，雨热同季，年平均温度11.2℃，最高月平均温度为7月份24.5℃，最低月平均温度为1月份-5.9℃。全年降水量609.5毫米。
第二章规划背景
一.规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、建设部《建制镇规划建设管理办法》
3、《城市用地分类与规划建设用地标准》
4、《村镇规划标准》
5、《亦庄卫星城总体规划（2000～2020）》
6、《通州区发展战略规划》
7、《马驹桥镇镇域规划（1994年版）》
8、马驹桥镇2001、2002年《政府工作报告》
9、马驹桥镇国民经济和社会发展统计资料(1999～2003年)
二.对上版总规的回顾
马驹桥镇于1990年撤乡设镇，它是北京市总体规划的城镇体系布局中亦庄卫星城的组成部分，也是当时28个中心镇之一，具有得天独厚的交通优势，然而其建成区规模较小，且无系统的规划。为了跟上经济发展和城镇建设的步伐，马驹桥镇于1994年编制了《通县马驹桥镇镇域规划》，规划方案于1994年4月4日经首规委办联席会议原则同意。规划（1994——2010）村镇建设总用地面积为816.5公顷，人口为4.9万人。
94版规划充分考虑了马驹桥镇与北京经济技术开发区的关系，并指导马驹桥镇完成了小城镇的起步建设，对马驹桥镇成为全国改革开放试点小城镇起到了关键性作用，城镇定性符合当时的情况和形势。但近年来经济的持续增长和相关政策的出台给马驹桥带来了一系列的影响：
●2001年，马驹桥镇与大杜社镇合并，使镇域面积扩大。
●2003年4月，北京市转发国务院批复，正式批准北京经济技术开发区扩区，马驹桥镇凉水河以北地区被征占。
●北京市调整城市空间布局，形成“两轴——两带——多中心”的城市空间新格局，马驹桥镇是其中“东部产业带”上的重要节点。
●通州区提出“双走廊、四组团”的空间布局结构，马驹桥镇既是四组团之一，又是“双走廊”中的“马驹桥——永乐”走廊的重要组成部分。
●马驹桥镇域范围内的物流园区和国家环保产业园区相继完成了规划的编制，使原有规划在人口、配套设施等方面面临巨大压力。
●作为北京市重点工程的地铁五号现已全面启动，给马驹桥镇带来了新的发展机遇。
由上可见，青云店的经济和社会各项事业进入了一个新的发展阶段，在这种形势下，2000版规划在用地布局、功能结构、公共配套设施、人口等诸多方面已不能适应当前城镇发展的需要，不利于产业的发展和城镇品质的提高。
三.《亦庄卫星城总体规划（2002～2020）》简评
《亦庄卫星城总体规划（2002～2020）》根据上版北京城市总体规划（1992年版）编制的，按上版总体规划要求，亦庄卫星城应逐步将目前以工业生产为主的、功能较单一的经济技术开发区建设成为以高新技术产业为主、多功能的、配套设施齐全的综合性新城，是北京市重点发展的卫星城，是发展新兴高新技术产业的重要基地。在本次规划中，根据对亦庄卫星城未来的发展规模和发展目标，确定亦庄卫星城到2020年总人口将达到49万人，经核算，将有约7～8万人口安排在马驹桥镇区。规划区总用地面积为195.1平方公里，城市用地规模约为66平方公里，包括产业用地23平方公里，居住用地12平方公里。其中，马驹桥镇的居住用地为3.5平方公里。
马驹桥镇作为亦庄卫星城的有机组成部分，在《亦庄卫星城总体规划》中，将马驹桥镇定位为卫星城南部综合性地区级中心，是明显高于周边其他乡镇的。但是，在本次《亦庄卫星城总体规划》中，对于马驹桥镇，还是有一些问题没有得以全面的解决：第一，只是强调重点发展马驹桥西部地区，没有全面考虑马驹桥全镇的发展，特别是大杜社地区的发展；第二，对于马驹桥镇的产业发展问题没有提出明确的定位与发展策略；第三，也没有明确提出如何利用马驹桥镇的发展带动周边乡镇协调发展。
亦庄卫星城总体规划
第三章马驹桥镇现状问题
一.社会经济发展方面
1.城镇整体功能问题
对于马驹桥镇来说，它的局部地块所承担的功能可以说是很明确的：《亦庄卫星城总体规划（2002～2020）》对马驹桥镇西部地区有明确的定位，并对不同的功能区都做了具体的分工。而同属于马驹桥镇82平方公里范围之内的原大杜社镇，在区域、镇域范围内的发展怎样与其他片区统一协调，是本次规划所要回答的问题。
2.产业发展的问题
规划确定的物流、环保两个主导产业的发展除自身条件外，更多的依赖外部条件，目前发展速度还比较缓慢，其在区域乃至市域范围内应该起到的特色产业园区作用仍不明显。镇域内各农村居民点对工业的引进没有统一规划，目前村办企业呈现分布散、规模小、产业特色不鲜明的状况,甚至出现了某些企业非法占用土地的情况。
3.镇域协调发展的问题
由于历史上和区位上的一些原因，造成了马驹桥镇的东西发展相对不均衡，特别是近年来随着马驹桥镇西部的环保园区和物流园区逐渐在经济和税收上发挥的推动作用，以及与亦庄开发区的联系越来越紧密，使得马驹桥镇西部与东部在经济上的差距加大。
二.城镇建设方面
1.基础设施配套问题
马驹桥镇在北京市的33个中心镇中，属于经济发展比较快、基础设施相对比较好的中心镇，但是如果与他未来将担负的责任来看，还是有一些不足：
首先，水资源不足。当然，这是全北京市乃至全国的一个普遍现象，在马驹桥镇也不可避免。马驹桥镇目前的饮用水和工业用水基本上都是开采地下水，同时水厂的规模较小，
一般都在0.5～1万吨/日，随着马驹桥镇大量房地产项目的建设以及周边园区快速的发展，水资源短缺将严重制约马驹桥镇的全面发展。
其次，没有进行污水处理。马驹桥镇本来是北京市比较少见的水系比较发达的中心城镇，但是多种原因导致了马驹桥镇域内水体污染严重，这对马驹桥镇房地产项目提高自身品味和价值是一个非常不利的因素。
第三，两个燃气供应方相互矛盾。由于历史原因，马驹桥镇特别是马驹桥镇西部的燃气主要由两个不同单位供应，而双方经常为利益产生矛盾，致使马驹桥镇的生活用气和生产用气得不到满足。
2.道路交通组织问题
马驹桥镇域内南北向道路建设的相对比较好，但东西向道路却没有一条达到主干道等级，穿越马驹桥镇的六环路由于是高速公路，实际上很难起到联系马驹桥东西部的作用；另外，唯一一条东西向的干道——大件路还承担着很重的市级交通运输作用。
3.基本农田保护与城镇建设用地问题
通过上表我们可以看出，马驹桥镇的基本农田和一般农田占全镇土地的74.76％，而根据北京市发展战略、通州区发展战略等对马驹桥镇的定位可以看出，马驹桥镇将来必将发展成北京东南部一个非常重要的城镇，因此也就需要供给大量的土地来满足马驹桥镇未来的发展。基本农田保护与城镇建设用地拓展的矛盾必将成为制约马驹桥大发展的一个主要矛盾。
第四章规划年限、范围与规划原则
一.规划年限
根据《中华人民共和国城市规划法》、《建制镇规划建设管理办法》确定马驹桥镇总体规划期限：
近期2004～2010年；
远期2011～2020年；
远景2021年以后。
二.规划范围
马驹桥镇总体规划的规划范围是马驹桥镇所辖镇域行政范围，但由于凉水河以北的土地，即北五村的土地已经划拨给北京经济技术开发区，因此实际镇域面积为82平方公里。
中心镇区的规划范围应包含主中心区和副中心区，即原马驹桥镇镇区和原大杜社镇镇区，其中主中心区的面积为4.9平方公里，副中心区的面积为2.7平方公里，合计7.6平方公里占镇域面积的9.3％。
三.规划原则
1.与周边区域协调的原则
从北京市域及通州区、亦庄卫星城范围论证马驹桥镇的定位与分工，确立马驹桥镇发展目标，高水平、高起点、高标准进行规划。
2.弹性控制和配套完善原则
不同类型、规模的开发项目对城镇用地功能、布局和配套设施影响很大，项目本身受市场变化不确定因素的影响也很多，规划除对引进项目的选择有所控制外，在规划上更注意弹性控制，以适应不断变化的情况，在基础设施配套上颍适当超前，留有余地，结合不同时段的基础设施建设引导近远期开发。
3.近远期结合原则
规划结构要适应发展的阶段性，以保证各时期城镇结构的完整性，且便于分期实施，滚动发展，可操作性强。
4.因地制宜原则
结合现状，利用地形，避免大量拆迁和过多的挖填，充分利用原有水系组织雨水的排放。
5.循序渐进原则
依托马驹桥镇区，开发大杜社镇区。利用马驹桥镇区的知名度、市政设施和公共服务设施逐步带动大杜社镇区的发展。同时进一步完善马驹桥镇区，使它们互为补充。
第一章总则 第一条：为适应崔庙镇经济发展及崔庙镇工业园区建设的需要，依据有关法律、法规及崔庙镇经济社会发展战略布局编制本规划。 第二条：崔庙镇村镇体系规划是镇域内村镇发展与布局的重要依据，为政府实现镇域村镇发展的宏观调控提供依据，逐步使镇域形成以镇区为中心、城乡结合、协调发展的统一整体。 第三条：崔庙镇总体规划是崔庙镇各项建设的指导性文件，是对城镇建设进行科学管理的法律依据，镇区的一切建设活动均应符合本规划。 第四条：本次规划的主要依据有： 《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1） 建设部《城镇体系规划编制审批办法》（1994.08） 建设部《城市规划编制办法》（1991.09） 《建设部工程技术强制性条文》（城乡规划部分） 建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 《镇规划标准》(GB50188-2007) 《河南省村镇规划编制与审批办法》 《建制镇规划建设管理办法》 《中华人民共和国矿产资源法》(1997.1.1) 河南省实施《矿产资源法》实施办法（1998.7.01） 《国务院关于加强城市规划工作的通知》（国发[1996]18号） 《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发[2000] 25号） 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（2002） 《中共河南省委、河南省人民政府关于加快城镇化进程的决定》（豫发[2003]9号） 《中原城市群空间发展规划》 《郑州市总体规划》（2008—2020） 《荥阳市村镇体系规划》（2009—2020） 《崔庙镇国民经济和社会发展第十一个五年计划》 《崔庙镇总体规划》2000年 《崔庙镇土地利用总体规划》 崔庙镇区建设现状、发展构思 崔庙镇其它社会经济发展资料 第五条：本文本应与规划图纸和说明书结合使用，在规划实施和管理过程中，除应遵循本文本的规定外，还应符合国家和地方政府现行的有关法规和标准的规定。 第六条：规划期限： 近期：2009――2012年； 远期：2013――2020年。 第七条：强制性条文 文中使用加下划线的部分为强制性内容，该部分内容是对崔庙镇规划实施及监督检查的依据，必须依据规划严格执行。 第二章镇域社会经济发展规划
《泉州市城市总体规划（2008—2030）》 [规划范围] 市域面积约11000平方公里，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州开发区、泉州台商投资区。市域要形成“一区、两翼、多支点”的城镇空间结构。 [市域总人口与城镇化水平预测] 预计到2015年，全市常住总人口约820万人，城镇人口约475万人，城镇化水平达58%。 预计到2020年，全市常住总人口约850万人，城镇人口约536万人，城镇化水平达63%。 预计到2030年，全市常住总人口约920万人，城镇人口约650万人，城镇化水平达71%。 根据划分原则，将空间类型区划分为：优先发展区、引导发展区、控制发展区、生态保护区。 ●晋江 优先发展区：包括中心城区、城镇密集区。中心城区主要由青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六街道组成，城镇密集区包括晋北组团（池店、磁灶）、晋西组团（安海镇、内坑镇、东石镇）和晋南组团（金井镇、深沪镇、英林镇、龙湖镇）。 生态保护区：深沪湾海底古森林遗址自然保护区、晋江坫头海滨森林公园。 控制发展区：农田、海岸带及地质灾害易发区域。 ●石狮 优先发展区：包括主城区和三个重点发展节点城镇。主城区由城市中心区和滨海组团组成，三个重点发展节点镇是指北部的蚶江镇、东北部的祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇和东南部的永宁镇。
生态保护区：宝盖山森林公园、永宁黄金海岸度假区、灵秀山省级森林公园。 控制发展区：农田、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●惠安 优先发展区：包括中心城区、三大次中心城区。中心城区主要由螺城、螺阳两镇组成，三大次中心城区是指洛秀、斗尾、崇武三个次中心城区。 生态保护区：惠女水库、陈田水库、锦芳水库、菱溪水库、眉山水库和洛阳江、黄塘溪等水源保护区，崇武海滨森林公园、文笔山森林公园、科山省级森林公园。 控制发展区：农田、洛阳江沿岸、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●南安 优先发展区：包括市区和三个次中心、六大片中心。市区包括城南、城北、城东、城西四个组团；三个次中心为水头镇、官桥镇、石井镇；六个片中心为洪濑镇、诗山镇、丰州镇、英都镇、仑苍镇。 生态保护区：美林水厂一级保护区、南安森林公园、五台山森林公园、康美雪峰森林公园、灵应省级森林公园、罗山森林公园。 控制发展区：农田、东西溪沿岸区域、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●安溪 引导发展区：包括主城区、辅城区、三个重点中心镇。主城区由中心组团、东翼组团、西翼组团三大组团，辅城区为官桥、龙美、龙门三大组团，三个重点中心镇为湖头镇、蓬莱镇、长坑镇。 生态保护区：凤山省级森林公园、云中山自然保护区和县城关水厂水源保护区、清水岩风景名胜区、凤冠山、龙门、骑虎岩、阆苑岩、清风洞、泰山岩、晋江源、官桥犀山等县级森林公园和白濑森林公园。 控制发展区：农田、西溪沿岸区域以及地质灾害易发区域。
白霓镇总体规划（修编）说明书 第一章总则 一规划编制背景 改革开放的白霓镇面临着保护与发展的两大主题。一方面，现代经济的发展带来了城市化进程的加快，拥挤而快节奏的城市生活使人们既紧张又脆弱，而传统城镇因其平和的生活魅力而具有平衡人们紧张竞争的社会心理的作用，从而赢得现代人的青睐；另一方面，多少年来精心营造的富有湖北民居传统特色的白霓古镇却因其落后的市政设施跟不上现代工业和交通的发展而无法与新时代的生活需求相适应。 白霓镇是崇阳县的工业强镇、商贸重镇。对于村、镇二者来说，无论是保护与发展都是为了满足现代人日益增长的物质、文化生活需要，都是推进城市化发展的需要。随着全省城市化进程的加快，制定科学合理的规划、对未来城镇的发展作出宏观调控和引导，是本次规划编制的主要背景之一。 1999年白霓镇编制了白霓镇新区规划，对于当时的城镇建设有一定的指导意义。但随着城镇建设的发展，新的矛盾与要求不断出现，如白霓镇老区的保护与城镇建设发展的需要、工业与商贸经济发展的需要、新农村建设的需要等，都急需城镇建设管理与服务工作给予科学、可靠的支持。在此背景之下，本规划的编制工作便具有了特殊的时代意义。 二规划指导思想和原则 （一）规划指导思想 1.城乡协调、共同发展，建立城乡融合一体的发展原则。以实现“农村现代化，乡村城市化，城乡一体化”为目标，注重城乡社会的共同进步、经济的共同繁荣和生态系统(自然生态和社会生态)的互补。 2.以镇区建设为龙头，提高全镇公共设施和基础设施的发展水平，完善城镇生产、生活服务设施建设，形成一个良好的投资环境，提供多种就业岗位，合理引导人口的迁移转换。 3.协调好村镇建设规划和基本农田保护规划的关系，发展农业的规模化经营和集约化生产，逐步合理地缩并零散的自然村，从而有效地节约耕地，使乡村与城镇的发展更加有序。 4.强调文化、历史的延续，建立以人为本、物质与精神并重的社会发展原则，保护和继承传统的文化和技术遗产，保护文物村落特色，充分保证子孙后代延续历史文脉的可能性。 5.“预测长远、决策近期”，建立长期、动态的发展目标，立足于资源存量和环境容量，搞好长远规划和控制，立足现实经济技术条件，抓好近期决策，保证发展阶段的近期决策调整符合长远规划的利益导向。 （二）规划原则 1.严格遵守国家有关法律，严格土地管理措施，少占或不占农田耕地。 2.强化白霓镇经济产业特点，发挥旅游资源及区位优势，积极开发旅游业和商业贸易，发展高新技术含量的环保性工业项目，加强农业及农产品加工，使其在崇阳县城镇职能分工体系中保持特色。 3.坚持高起点规划，贯彻科学性、超前性、现实性、可操作性的原则。 4.按可持续发展和生态学原则，创造可持续发展的新型生态环境系统。 1
说明书 一、任务依据及测设经过 安海镇地处晋江市西南部，是晋江市南北发展的重要节点，是以生产服装、食品和商贸为主导的城镇。但安海镇内区域交通干线尚未贯通，镇区对外联系不便，且区内道路功能混乱，造成不同性质的交通流空间上分布的混乱，特别是缺乏对外交通的合理疏导通道。本项目的建设，对改善区域内交通状况，适应未来交通发展是十分必要的。 本项目今后与快速通道英林连接线连接，形成快速路交通网络，向北经龙狮路延伸至石狮，贯通滨海组团，形成滨海组团英林镇、龙湖镇与石狮市之间的便捷通道。所以，它的建成是实现晋江市“对外交通快速化、境内交通网络化”总目标的需要。 本项目起点位于安海镇南环公路（县道X320）与乡道Y118交叉口的东侧（起点桩号K0+000），往南经庄头村，在庄头小学东侧与庄坑公路（乡道Y117）相交后，路线转向东南，经前蔡村、前林村、窑前村，在窑前村与坑边村的交界处与石东路（县道X325）相交，再经坑边村、联邦印染厂东侧止于赤店村西侧乡道Y126上（终点桩号K5+499.403）。路线全长5.499公里。 图1-1 项目地理位置图（一）任务依据 （1）2009年12月28日，晋江市公路建设开发有限公司下达的“中标通知书”； （2）晋江市公路建设开发有限公司与中交第一公路勘察设计研究院有限公司签署的《晋江市快速通道安海东连接线勘察设计合同》； （3）2010年3月26日，安海镇人民政府《晋江市快速通道安海东连接线初设方案协调会会议纪要》； （4）2010年5月11日，晋江市交通局《关于快速通道安海东连接线与东石连接线路线交叉设计方案研讨会议纪要》（晋交[2010] 120号）； （5）2010年7月22日，安海镇人民政府《安海镇人民政府关于晋江市快速通道安海东连接线协调会会议纪要》； （6）2010年7月27日，晋江市交通局《晋江市交通局关于快速通道安海东连接线工程初步设计审查会议纪要》（晋交[2010] 179号）； （7）晋江市交通局的有关文件和指示精神。 （8）建设部、交通部颁《工程建设标准强制性条文－公路工程部分》(2002年)。 （9）交通部部颁技术标准和规范、规程。 （二）测设经过 1、准备工作 2010年1月5日～1月20日，我院积极做好外业的各项准备工作，其内容包括：召开各专业设计人员会议，明确其任务及组内分工；明确推荐线位，优化平面设计参数，使线形连续均衡。线位优化完成后，送分院领导及质量部审查。根据审查意见及时作了优化调整，并提供给各专业组；编制勘察设计工作计划；明确测设人员岗位职责；准备外业设备等。 2、测设简况 2010年1月中旬，本项目路线平纵面设计报送分院质量部审查，经确认后，1月21日～2月6日，项目组进晋江工地开始现场踏勘，并走访晋江市规划局、国土局、环保局、水利局、气象局、新奥燃气公司、自来水公司、污水处理厂、电力局、电信局、广电局、市政园林局、移动公司、联通公司等部门，获取各项规划资料及沟通设计中应注意的问题；走访安海镇人民政府、安海镇污水处理中心、安海镇自来水厂、安海镇广电站等部门获取地方资料和要求。 2月23日，项目组再次进场，进行外业调查。 3月24日，安海镇人民政府张文节镇长主持召开晋江市快速通道安海东连接线初步设计协调
xxxx镇建成区基础设施建设项 目招标公告 本招标项目永吉县双河镇建成区基础设施建设项目已由永发改审批（2019）165号文件批准建设，项目业主为永吉县双河镇人民政府，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 二.项目概况与招标范围 2.1项目概况：本项目共分为双河镇内街区道路、双河大街人行道方砖铺装、街区供热管线、街区雨水管线及街区通信、有线电视等线路落地共5项目内容的建设，详见招标文件及工程量清单； 2.2招标范围：工程量清单全范围内容施工招标； 2.3工程建设地点为：永吉县双河镇建成区内； 2.4计划工期：计划开工日期为2020年5月18日，计划竣工日期为2020年10月30日，共165日历天； 2.5工程质量要求：符合国家现行工程质量验收统一标准及相关标准的合格工程； 2.6最高投标限价：13，597，825.00元；投标人经复核认为招标人公布的最高投标限价（招标控制价）未按相关规定进行编制的，应在最高投标限价公布5天内向项目所在地工程造价管理机构提交书面投诉申请。 三.投标人资格要求 3.1施工投标人须投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有安全生产许可证的法人或其他组织，近三年（2017年-2019年）同类类似工程业绩须符合《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定》吉建招〔2017〕6号、吉建招〔2017〕9号文件的规定，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2投标单位拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业贰级建造师及以上注册执业资格；具备有效的《安全生产考核合格证书》，且不得担任其它在施建设工程项目； 3.3投标企业（含本地、外埠投标企业）需提供投标人自行出具的企业诚信证明承诺和项目负责人（注册建造师）无在建承诺；投标单位的项目经理中标后需到本项目招投标监督主管部门办理备案手续。 3.4投标单位拟派往本项目的建造师、技术负责人、安全员、质量员、施工员须为本企业在职职工并缴纳社会保险； 3.5本次招标不接受联合体投标； 3.6外省入吉建筑企业在我市参加投标，执行吉建管（2018）12号文件，在吉林省建筑市场监管公共服务平台登记，未登记的外省建筑企业不得参加投标； 3.7凡在《吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台》查询不到企业和管理人员，不得参与投标报名； 3.8开标现场的投标代表必须是本公司在职人员（需提供社保证明），经核查并确认存在授权本公司以外人员投标的将对其做限制投标或停止投标处理。 3.9在“信用中国”网站（略）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，须提供“失信被执行人查询”、“重大税收违法案件查询”、“政府采购严重违法失信名单”此三个查询项的截图证明； 3.10投标人须在中国裁判文书网（略）自行查询本公司行贿犯罪记录，且提供查询页面截图并加盖公章作为无行贿犯罪记录证明； 3.11拒绝列入政府不良行为记录并取消投标资格期间的企业或个人投标。 四.招标文件的获取 参与吉林市公共资源交易服务中心交易项目的投标人，一律在吉林市公共资源交易网（略）上下载招标文件，其他途径获取的招标文件开标时一律按无
目录 目录 (1) 第一章总则 (2) 第二章城镇发展目标与战略 (2) 第三章城镇性质与规模 (3) 第四章镇村体系规划 (3) 第五章镇区用地总体布局规划 (4) 第六章镇区道路交通规划 (5) 第七章镇区绿地景观规划 (6) 第八章历史文化名镇保护 (7) 第九章镇区环卫环保规划 (7) 第十章镇区市政工程设施规划 (8) 第十一章镇区防灾规划 (9) 第十二章镇区近期建设规划 (10) 第十三章镇区远景构想 (10) 第十四章规划实施措施 (10) 第十五章附则 (10) 附录A：本规划文本用词说明 (11) 附表 (11)
第一章总则 第1条为适应平阴县东阿镇社会经济的发展要求，科学合理地开发建设现代化中心镇，进一步完善城镇的综合功能，达到社会效益、经济效益和环境效益的综合统一，特编制本规划。 第2条本规划是指导东阿镇各项城镇建设活动的法规性文件，在规划区范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照中华人民共和国《城乡规划法》的规定，执行本规划。城镇体系规划应参照本规划执行。 第3条规划依据 1、中华人民共和国《城乡规划法》； 2、中华人民共和国《土地管理法》； 3、中华人民共和国国家标准《镇规划标准》GB50188—2007； 4、《国家重点文物风景名胜区规划编制审批管理办法》； 5、中共中央国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》； 6、中共十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 7、中共山东省委《关于加快城市化进程的意见》； 8、中共山东省委、山东省人民政府《关于统筹城乡发展加快小城镇建设的意见》； 9、《济南市城市总体规划（2006——2020年）》； 10、《平阴县城市总体规划（2005——2020年）》； 11、《平阴县镇村体系规划（2008——2030年）》； 12、《平阴县统计年鉴》（2005——2007年）； 13、《东阿镇总体规划（2005——2020年）》。 第4条规划期限 近期建设规划：2009年——2015年； 远期总体规划：2009年——2030年； 远景构想规划：2009年——2050年； 第5条本规划涉及的地域名词界定 1、东阿镇、镇域：指现状（2008年）东阿镇的行政区划范围，面积95平方公里。 2、镇区：平阴县东阿镇镇政府驻地。 3、城镇规划区：城镇规划区是指城镇建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规 划控制的区域。 第二章城镇发展目标与战略 第6条东阿镇城镇发展总目标：2030年把东阿镇建设成为经济快速发展、社会文明、布局合理、交通便捷、基础设施完善、生态环境良好的旅游古镇及平阴县西南部次中心。 第7条城镇发展分目标： ①经济目标 发展成为济南市的经济实力较强，产业结构合理的中心镇，建立和完善适应市场经济体制和集约型经济发展方式的高效、协调、持续的城市运作机制。 ②生活目标 逐步提高生活水平和生活质量，改善居住条件，完善公共服务设施和市政基础设施，初步形成较完善的社区服务网络和高效、安全的城镇交通服务系统，建立充足的城镇供应基地，为城镇居民提供良好的生活、工作、休憩的城镇生活空间。 ③环境目标 逐步提高城镇环境质量，增加绿地面积，改善城镇景观，创造良好的城市风貌，形成优美的城市环境和良好的生态环境。 ④社会事业目标 提高城镇的综合管理能力，加强科技、教育、文化、卫生、体育等设施建设，提高人口素质，逐步建立相对完善的社会保障体系，形成安全、便捷、多层次、多文化和多功能的城镇机能。 第8条量化指标体系： 分 类 目标名称单位2030年发展目标 山东省2010 年城市现代 化发展目标 济南市“十一五” 期间小城镇建设 指导性标准经 地区生产总值亿元39.4（年递增8%计）- - 一、二、三产业比重- 20：45：35 - -
目录 第一章总则.................................................................................. 错误!未定义书签。第二章上版总体规划实施评价.................................................. 错误!未定义书签。第三章城镇发展战略.................................................................. 错误!未定义书签。第四章镇域镇村体系规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节区域协调............................................................ 错误!未定义书签。 第二节镇域现状概况.................................................... 错误!未定义书签。 第三节镇域空间管制.................................................... 错误!未定义书签。 第四节镇域空间布局.................................................... 错误!未定义书签。 第五节镇域村庄布点规划............................................ 错误!未定义书签。 第六节镇域公共服务设施规划.................................... 错误!未定义书签。 第七节镇域综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第八节镇域市政基础设施规划.................................... 错误!未定义书签。第五章镇区用地布局规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节镇区综合现状分析............................................ 错误!未定义书签。 第二节镇区用地布局规划............................................ 错误!未定义书签。 第三节镇区综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第四节绿地与景观风貌控制规划................................ 错误!未定义书签。第六章市政基础设施规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节给水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节排水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第三节雨水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节供电工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第五节通信工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第六节有线电视工程规划.............................................. 错误!未定义书签。 第七节燃气工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第八节环境卫生规划...................................................... 错误!未定义书签。第七章综合防灾规划.................................................................. 错误!未定义书签。 第一节防洪排涝规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节消防规划.............................................................. 错误!未定义书签。 第三节抗震防灾规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节人防工程规划...................................................... 错误!未定义书签。第八章环境保护与生态建设规划.............................................. 错误!未定义书签。第九章近期建设规划.................................................................. 错误!未定义书签。第十章总体规划实施措施与建议.............................................. 错误!未定义书签。
新郑市龙湖镇总体规划 快速城镇化和城乡统筹建设为小城镇发展提出了更高的要求,特别是位于都市区外围的小城镇,既是大城市区域化格局下的重要节点,也是更大区域范围内轴线生长的承接点。对于此类小城镇,规划预测其未来发展时,需从区域层面复杂和快速变化的条件着眼统筹考虑。 龙湖镇概括 位置：隶属新郑市，位于新郑市北部、东临孟庄镇，西接新密市界，南依郭店镇，北靠郑州市郊区。距郑州市区11公里，距新郑机场18公里。 总面积：97平方公里，镇区面积：19平方公里 地貌：地处伏牛山余脉，地势西南高，东北低，全境为小丘陵岗地，属北温带季风性湿润气候区。 人口：全镇7.05万人/ 镇区308万人 交通：郑新公路、107国道纵横南北，袁张公路、郑州西南绕城高速公路横穿东西。 发展方向：文化教育、休闲度假和高科技工业 规划：东部为农业生产区，中部镇区为综合经济区，西部为工矿建材、林果区村镇体系：中心镇—中心村—行政村三级结构（以经济发展、功能分区分析）建设规划：近期以中山路为中心，建设成一条带状城市中心，远期以泰山路为中心发展。 工业区（工业用地）：
A.轻度污染的大型工业企业。西南区地势平坦，交通便利，且在镇区下风向。 在与生活区交接部位设置生态防护带。 B.北部混合区。西侧距后湖水库近，严禁布置污染工业项目。东侧临近生活区， 宜安排无污染或轻度污染工业 C.孙庄东北混合区。生活区附近，布置高效益、低污染的工业 仓储用地：后湖水库东岸，紧靠工业区，便于使用 发展目标、产业体系、发展空间和交通设施 与周边区域的相互关系分析 2.1与郑州市中心城区的关系：龙湖镇与郑州市中心城区仅一条高速之隔，距中心区的距离只有25公里，通过横贯龙湖镇境内的107国道可以直通郑州市区。由于特殊的地缘关系，龙湖镇受郑州市中心城区的影响较其他城镇更为深刻。2.1.1郑州市中心城区对龙湖镇的辐射带动作用 1）经济辐射郑州市区对周边地区的辐射是龙湖镇社会经济快速发展的根本，通过资本、人才、技术、市场等要素的流动和转移，以及思想观念、思维方式、生活习惯等方面的传播，提高了龙湖镇的经济资源的配置效率，龙湖镇在同类城镇
彭泽县马当镇总体规划（2003 2020） 文 本 江西师大城市规划设计研究院彭泽县马当镇人民政府 二零零三年七月 目录第一章总则 第二章规划技术经济依据 第三章发展战略及总体目标 第四章镇域村镇体系规划 第五章镇区性质与规模 第六章镇区建设规划 第七章园林绿地规划 第八章专项工程规划 第九章环保环卫规划 第十章防灾设施规划 第十一章近期建设规划 第十二章规划建设控制
第十三章附则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国城市规划法》第十二条规定和《城市规划编制办法实施细则》第四条及《江西省实施“中华人民共和国城市规划法”办法》要求，特制定彭泽县马当镇总体规划文本（以下简称“文本”）。 第二条本规划是彭泽县马当镇各项建设活动的指导性文件，任何单位和个人，均应遵循《中华人民共和国城市规划法》规定和《江西省实施“中华人民共和国城市规划法”办法》要求，并按本规划执行。 第三条本规划立足高起点、高标准、高要求的原则，依托地方资源优势，合理开发城镇，控制城镇规模，使之成为本省现代化的新型小城镇。 第四条本规划由规划文本、规划图纸、规划说明书和基础资料汇编四部分组成，规划文本和图纸是密切相关、相互联系的整体，具有同等的法律效力。 第五条本规划文本与国家、本省和本地区的其它相关法律、规章（如土地管理法、环境保护法、建筑设计、文物保护、交通、卫生、消防通讯、公用工程等）配套实施，对城镇建设进行管理和控制。 第二章规划技术经济依据 第六条法律条例、技术标准 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《城市规划编制办法》 3、《村镇规划标准》（GB50188—93） 4、《村庄和集镇规划建设管理条例》 5、《江西省城镇规划编制技术导则（试行）》（2001年） 第七条规划年限 近期2003年—2007年5年 远期2007年—2020年13年 第八条全镇人口规模 近期36000人，远期39000人 第三章发展战略及总体目标 第九条发展战略 把马当镇建设成经济繁荣、布局合理、设施齐全、环境优美的现代化工贸型城镇。 1、乡镇企业为马当镇发展的支撑点。规划应加大科技投入，改善投资环境，招商引资，充分利用资源优势，稳步发展建材、油化生产加工业，创立马当镇支柱龙头产品，带动农副产品加工业等多门类综合体系，建成乡镇企业相对发达的工贸型城镇。 2、积极利用区位优势，以商贸交易为重点，积极营造市场氛围，大力发展第三产业，精心组织城镇建设，进行城镇统一综合开发。
XX乡工业园区总体规划说明书 第一章总则 一、编制规划的目的 为了贯彻实施苍山县及矿坑乡国民经济和社会发展计划，适应矿坑乡村镇建设发展需要及发展工业园区的需求，编制本规划。 二、规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《村镇规划标准》 3、《村庄和集镇规划建设管理条例》 4、《苍山县总体规划》 5、《苍山县土地利用规划》 三、规划指导思想及原则 1、坚持高起点、高水平、高标准的原则，工业园区规划服务服从于全县总体规划，先易后难，突出重点。 2、外引内联，工业园区形成特色，重点产业形成规模。 3、提高土地利用率，强调建厂规范化，生活社会化，搞好社会综合服务，强化基础设施建设，创造优良的综合投资环境。 4、注重环境保护，加强产业项目的污染治理，加强环
境绿化、美化。 四、工业园区性质的确定 1、工业园区产业结构以第二产业为主，第三产业为辅。 2、资金来源以外资引进为主，地方自筹为辅。 3、产业项目选择以劳动密集型为主，技术密集型为辅。 4、技术含量以适用一般技术型为主，高新技术为辅。 5、基础设施条件较优。 依据以上五条，近期重点利用当地页岩矿资源建设建材工业园区。 五、规划范围及用地规模 本次规划范围东起单家庄村东，西至西棠林西，南至矿坑村南，北至岚济路北。近期重点沿岚济路和沂邳路两侧各300米形成工业带，远期向纵深发展形成带状组团式的工业园区，近期用地规模400.6 公顷，远期用地规模 652.0 公顷。 第二章乡区基本情况及区位分析 一、乡区基本情况 矿坑乡属苍山县辖乡镇，属中小型乡镇，位于苍山县城北部21公里处，与兰山区、费县、罗庄区接壤，毗邻临沂市城区21公里，全乡总面积82．6平方公里，辖5个工作区，24个行政村，31000人，沂邳线苍山段（原卞棠线）、岚济两条省道纵横贯通，交通方便。矿坑乡驻地，依村名，
某某镇总体规划（修编）
第一章总则 1.0.1条为贯彻新修编的《XX团部所在地（哈木呼提镇）总体规划》，科学 合理的指导哈木呼提镇的城镇建设，提出规划管理及相关的总体 控制标准，特制定本总体规划文本。 1.0.2条 XX团部所在地--哈木呼提镇镇区规划范围内的一切规划、设计和 建设活动均应依循《中华人民共和国城市规划法》和其他有关法 规的规定执行本规划。 1.0.3条《XX团部所在地(哈木呼提镇)总体规划》（2007年－2020年）是 为了适应新形势下的哈木呼提镇发展需要，在编制批准的原 《XX(哈木呼提镇)》总体规划（1992年－2010年）的基础上修订 编制的，本规划批准后，原规划停止执行。 1.0.4条本规划由规划文本、规划图纸和规划附件（规划说明书和规划基础 资料汇编）三部分组成。规划文本与图纸同时使用，二者不可分 割。 1.0.5条文本所涉及的规划指标和技术规定是根据国家标准、规范，结合目 前哈木呼提镇的实际情况和考虑今后发展制定的，未涉及的指标 应符合国家、新疆维吾尔自治区和兵团的有关法规、标准的规定。 1.0.6条本规划文本和说明书中，哈木呼提镇镇区是指XX团部所在地，哈 木呼提镇镇域是指XX团域。 1.0.7条团域村镇体系规划范围：同XX行政区划范围一致，总面积773.33 平方公里。团部规划范围：北部至国防公路，南端原XX园林路 为界，南北长1400米；西临近原XX四支渠，东至原XX六支渠， 东西宽1700米;总面积210.59公顷。 1.0.8条规划编制的依据 1.《中华人民共和国城市规划法》 2.《中华人民共和国土地管理法》 3.《城市规划编制办法》（国家建设部） 4. 中华人民共和国《村镇和集镇规划建设管理条例》1993 年 5. 中华人民共和国《镇规划标准》（GB 50188-2007） 6.《镇规划编制办法》（执行），建设部建村[2007]36号文 7．《XXXX土地利用总体规划》(1997-2010年) 8．《XXXX（哈木呼提镇）总体规划》（1992年－2010年） 9．《XX小城镇总体规划编制深度规定》 10.《关于加快兵团团场小城镇建设的决定》新兵党办发 [2001]41号 11.《XX国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《223 团国民经济和社会发展第十一个五年规划》 12. 《兵团屯垦戍边新型团场建设规划》 1.0.9条规划期限 基期2006年
金乡县城市总体规划（2005-2020年） 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规
音河湖风景区旅游总体规划 （2003-2020） 黑龙江省城市规划勘测设计研究院 2003年6月
第一章现状概况 一、地理位置 音河湖风景区位于黑龙江省齐齐哈尔市北，大兴安岭南麓，嫩江右岸，支流——音河中游。南与甘南县城接壤，在县城西北2km处，北与内蒙的阿荣旗、布特哈旗一壕（辽金时代的金界壕）之隔。 二、风景区概况 音河湖风景区前身音河水库是黑龙江省大型水库中的重点水库，属于国家大型水库中的四等。水库始建于一九五八年，一九六三年完成了第一期工程，一九七六年开始消险加固，到一九八八年全部竣工，交付管理使用，一九九九年再次进行消险加固。水库建库以来先后抵御了1991、1993、1998年特大洪水的袭击，保卫了下游人民生命和国家财产的安全，为国家避免了不可估量的损失，发挥了巨大的防洪效益。 音河水库建有20米高1715米长的拦洪大坝和高4.2米，长445米的付坝工程；设有四孔2.5×2.5米的进水闸；净宽50米的5孔溢洪道；建筑面积800平方米，两层的装机容量为4×250千瓦的水电站；整个工程建设宏伟壮观。水库坝址以上流域面积1660平方公里，按二等二级工程标准，百年一遇洪水设计，千年一遇洪水校核，可能最大洪水保坝的多年调节水库，总库容为2.46亿立方米，总占地面积44,620亩。是一座以防洪、灌溉、养鱼、发电和旅游等综合利用的大型水利工程。 音河水库库区死水位为196.70m，正常高水位为205.10m，校核洪水位为208.81m，这三个水位的水域面积分别9.34km2、27km2、30km2。 音河湖风景区即音河水库位于甘南县城上游，库底高出县城地面8米，保护下游四个乡镇（甘南镇、宏镇、音河、长山乡）、两个农场（北京市双河农场、哈拉海军农场）和一个郊区（齐市梅里斯区）1,134平方公里范围内近20万人民生命财产的安全。下游工程控制灌溉面积35万亩，兴利水面3.3万亩，年产商品鱼百万斤，年发电量323万度。 三、自然概貌 风景区位于大兴安岭脚下，三面环山，山体起伏不大，均为低矮丘陵。湖区年均气温在2℃，一年四季季节分明，春、夏、秋、冬各有特色，为人们旅游度假提供了最佳的季相和气候条件。流域内多年均降雨量为460毫米，多年均径流量
关于某某市城市总体规划实施的情况汇报 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我受市人民政府委托，向市人大常委会汇报市城市总体规划实施情况，请予审议。 一、城市总体规划实施的基本情况 《市城市总体规划（～年）》，于某年月编制完成，去年月获省政府批准。修编后的城市定性为“川东北的中心城市，交通信息枢纽，省级历史文化名城，以发展轻化工、文教科研、商贸为主的综合性生态园林城市”。 城市总体规划实施两年多来，在市委领导下，在市人大及其常委会监督指导下，我们紧抓西部大开发战略历史机遇，坚持规划为经济建设中心服务，按照《四川省人民政府关于市城市总体规划的批复》要求，认真组织城市总体规划实施工作，加大城市规划编制
力度，调整城市用地和产业布局，加快城市基础设施和生态环境建设步伐，保护城市历史文化遗产，严格城市规划监督管理，使规划在合理利用城市空间和土地资源、优化城市布局结构、改善城市环境和形象、完善城市服务功能、促进区域经济社会跨越式发展方面，发挥了积极的重要的作用。 （一）加大城市规划编制力度，初步建立了较为完善的城市规划体系 某年以来，累计投入规划编制经费余万元，努力将城市总体规划的内容和要求，落实到其他各级各类规划编制之中，初步建立了较为完善的城市规划体系。新编控制性详细规划平方公里，控规覆盖率达％。组织编制了道路交通、环境整治、城市景观、产业发展、社会文化设施、人防工程、市政公用工程等方面重要专业、专项规划项。开展了下中坝滨江段和江东新区至小龙滨江段等重要区域城市设计，面积约万平方米。制作了∶矢量化地形图（电子地图）平方公里，建成了网和平方公里的平面测绘控制网，城市基础地理信息系统建设取得重大进展，为规划编制创造了规范的基础数据资料平台。 （二）实施城市发展战略，不断优化城市空间结构
汤口镇总体规划说明书 第一章规划背景 1.1现状概况及基本特征解读 1.1.1现状概况 汤口镇位于驰名中外的黄山风景名胜区南大门，是全国重点镇、省、市综合改革试点镇、中心镇和小城镇建设试点镇，为副县级建制镇。 汤口镇位于黄山风景名胜区南麓，205国道和103省道交汇地带，东接徽州区，南临休宁县，西接黟县和休宁县，北依黄山风景名胜区和焦村镇。东南距上海510 km，距南京321km，距杭州310km，西南距景德镇310 km；距市政府所在地屯溪73km，距黄山区（甘棠镇）46km，距黄山风景名胜区南大门仅1km。 汤口镇总面积129平方公里，辖6个村，截止到2005年9月13日，全镇常住总人口为11832人。3348户。境内山峦叠嶂，植被丰茂，森林覆盖率达93.4%。 2005年底全镇农村经济总收入2.5亿元，比上年增长12%；财政收入完成2632.9万元，占全年任务的100.1%，同比增长15.3%；农民人均年纯收入达到3889元，比上年增加409元。全镇农业增加值865.16万元，同比增加26%。茶叶总产量105吨，同比增长5%，总产值400多万元，同比增长20%。翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷四景点共接待中外游客63万人次，宾馆、酒店及旅行社等接待游客超过70万人次，比可比年份2002年分别增长66%和52%。 1.1.2基本特征 （1）汤口镇位于黄山风景名胜区南麓，是黄山风景名胜区的南大门； （2）镇域内拥有黄山世界自然与文化遗产资源，低山游览景区（翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷）与黄山风景名胜区中、高山游览景区相辅相成； （3）黄山风景名胜区行政管理机构所在地，黄山风景名胜区的二级旅游接待服务基地、旅游交通换乘中心； （4）在黄山风景名胜区缓冲带内的五镇一场之中汤口镇为黄山第一旅游重镇，旅游经济及旅游产业快速增长； （7）城镇空间布局结构呈线型组团，长藤结瓜，建设用地空间狭长； （8）汤口镇区旧城更新、寨西新区拓展，环境容量有限； 1.2上一轮总体规划的回顾与评判 1.2.1值得借鉴之处 上一轮汤口镇总体规划（1996－2010年）编制于1996年，在依据黄山风景名胜区总体规划的基础上，对汤口镇规划建设作了综合部署，有效指导了汤口镇的发展。用历史观点来评判，上一轮总体规划在许多方面至今可借鉴。 （1）提出的“遵循黄山市总体规划和黄山风景名胜区总体规划，正确处理风景区保护开发与汤口镇社会经济发展的关系,使汤口镇的社会经济在保持良好的生态环境、优良的自然景观的前提下稳定、协调、可持续发展”的规划指导思想仍有指导意义 （2）镇村居民点规划布局，重点发展镇区(汤口和寨西)，合理发展中心村，逐步缩并自然村(村民小组)，与当前的新农村建设规划思想基本一致，反映了上一轮总体规划在镇村居民点规划布局的前瞻性，对今后汤口镇新农村布点规划具有借鉴意义。 （3）"控制汤口，发展寨西"，把汤口重点作为一种自然和人文景观来开发，使汤口成为黄山风景名胜区一处重要的景观区域的规划目标难能可贵。 1.2.2不足之处 （1）对黄山汤口镇地域内的世界自然与文化遗产资源价值认识有一定的局限，对旅游资源没有完整地建构科学保护体系，在严格保护和合理利用上，与黄山风景名胜区协调、统筹发展方面存在不足。 （2）由于缺少汤口镇社会经济发展战略层面的研究，在社会经济发展战略目标上也就不可能没建立起与黄山风景名胜区相衔接的、明确的目标体系，包括宏观目标、分项目标和分期目标。 （3）对汤口镇作为黄山风景名胜区的缓冲区，其所承担的对黄山生态环境保护价值认识有一定局限性，对如何保护生态环境和建设生态城镇很难作出相应的生态环境建设规划。 （4）1996年编制汤口镇总体规划时期，城镇规划区范围内的空间管治规划理论和实践均在摸索阶段，虽然当时有的城市已有探索，但汤口镇的总体规划没有编制规划区范围内的空间管治规划，也就不可能将汤口镇发展与黄山风景名胜区发展紧密结合，制定出汤口镇与黄山风景名胜区发展相适应的空间管治规划政策。