第二篇法定性公务文书
第一章公务文书概说
思考与练习参考答案
一、掌握下列名词术语。
公务文书（在公务活动中形成记载公务活动的文字材料,与私务文书相对,泛指一切公务活动中的文书）法定效力（是指文书所规定的内容,受文机关必须照办,这种强制性的效力是由国家法律、法规或规章规定的,法律法规规章将会对不执行的单位或个人采取有力措施）依法行政（指依照法律、法规、规章的规定进行政务活动）广义的公文（即指全部的公务文书,包括所有为处理公务而产生的文书）狭义的公文（专指由法规规章规定的公务文书,即公文）财经文书（是专业文书之一,适用于财经专业工作上的文书,同司法文书、外交文书、教育科技文书等并列）外交文书（是专指处理外交事务的公务文书）公文处理条例（是党的公文处理办法的法定规定文书）公文处理办法（是国务院发布的国家行政机关处理公务的规定文书）公文的时效（指公文的有效期限）公务活动（为处理公务而开展的各种活动）公文的特征（是揩法定公文所独具的与其他的公务文书有别的特色,详见《教程》77～80页）实用性（见《教程》77～78页）工具性（见《教程》78页）行政效力（见《教程》79页）行政约束力（见《教程》79页）法定作者（指由国家法律法规规章所规定的有发文权限的机关而不是写稿者个人）公文运行的轨迹（指某机关的公文接收、制发的往来渠道与线路）职能和权限（指一个机关的由国家法律法规规章规定所承担的工作职责、任务和能做什么和不能做什么的权力范围）公文的处理程序（指由法规规定的公文应当怎样制发、运作、办理、结案、存档等的次序、做法的规定）。
二、阅读。
1.阅读并运用两篇法规规章性文书：①国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》；②国务院秘书局制定的《国家行政机关公文格式》。这两篇法规性文书是学习和掌握公文写作的重要工具。有关公文的写作与应用问题,既是学术问题,又是执法问题。就是说,公文写作与公文处理必须依照这两个文件的规定去办理。如果你不按照这两个文件去办,就是违规,不仅不是学术问题,而且违反法规规章。因此,学习应用写作者必须认真阅读、深刻领会。
2.阅读公文例文。教师要启发学生阅读公文例文的兴趣,采取有效措施指寻学生阅读。没有阅读就没有语感,就不了解公文的应用、写作情况,也便没有了研究、探索的对象。
三、结合阅读回答问题：
1.什么是公文?建议发动学生在阅读了一定例文之后,依据自己的体会,给“公文”下一个定义。
有的公文专着给公文下定义说：为办理公务而形成的一切文书都是公文。这种说法对不对?可让学生讨论。可提供一个启发的提示：很多时候,机关之间办事,拿来机关信笺写上几句,盖上公章发出,这是在办理公事,那么这便函算不算公文?
2.要分辨清楚广义公文、狭义公文、国家行政机关公文这三个不同的层次。
广义公文是指全部的公务文书；狭义的公文是指由法规规章规定的公务文书；国家行政机关公文是指由国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种公务文书。
3.认识公文的作者与文学作品的作者不同处：公文作者不是一个人,而是法定的机关,有的公文虽然由个人署名,但他代表的仍是法定机关,公文作者是为机关立言、行使机关职权而制发公文的,一份公文从受命到确定主旨、选材、起草,到审核、会签、签发、打印、用印、封发各个环节均由预定程序办理,不允许一个人包办完成。但是,文学作品则可以由一个人独自完成的,作品仅代表作者本人的思想,不代表任何机关。
公文的读者与文学作品的读者也有很大区别：公文的读者是办理该项公务的机关或有关人员,这是由公务内容决定的,也是法规规章决定的,规定要阅读该公文的人员必须读,不读便是失职,没有规定阅读该公文的人不必阅读,如果是机密件更不准外传,外传了便是泄密,要受法律追究。而文学作品的读者是无限制的,只要具有阅读能力,感兴趣,便可以读,但是也可以不阅读,谁也不能强制。
4.公文为什么必须由法定的作者来制发?这是由公文的性质决定的。公文姓公,是为了处理公务、在行政管理过程中形成的,没有公务便没有公文。管理、执行公务的机关是法定的机关,管理、执行公务的人员是法定的该机关工作人员,如果不是该机关和机关的人员制发了公文,便是假冒法定机关和假冒法定机关的工作人员,伪造公文行骗,要受到法律的制裁。
公文也不能一个人来制发。除写便函（不属于公文）外,机关要制发行政机关13种公文中的任何一种公文,都不允许一个人包办全过程。如果一个领导人可以全程包办制发一份公文的话,便会产许多不良后果,这是法规不允许的。
5.公文的制发程序是由国务院法规进行规范的,公文制发机关必须按照规定的程序处
理。其步骤后面将专门介绍,现在是要求学生知道必须按照规定的程序办理,让学生懂得制发公文不按规定程序办理便会出现紊乱现象,给违法者提供了伪造公文,越俎代庖,给上级报告不真实情况的机会,等等。
6.要求认识公文作者的法定性。关键是认识到公文的作者不是一个人,而是一个法定的机关。只有法定的机关才有制发公文的资格。有的公文,虽然由法定机关的领导人签署颁发,但是这是由法律规定由他签署的命令,他在代表机关而不是代表个人。制发公文的法定性还表现在法定的权限方面,比如命令,并非所有机关能使用,议案也不是所有机关能使用,没有权限使用命令、议案的机关便不能使用。
7.其机关是指法定的能接受并处理来文的单位；个人,是指以个人名义代表该机关的首长，如国家主席以个人名义发令。
8.略
第二章公文的种类、格式和其他
思考与练习（《教程》153页）
一、公文文种部分
(一)掌握下列名词术语。
命令(令) 决定公告通告通知通报议案报告请示批复意见函
会议纪要（以上均是公文文种,须依《教程》熟悉）
上行文（指下级机关给自己的上级机关行文,有报告、请示、意见,议案）、下行文（指上级领导机关给自己的下级机关行文,有通知、通报、批复、决定、命令、意见,公告、通告、会议纪要）、平行文（指本机关的工作部门之间行文,也包括不相隶属机关之间的行文,有函、意见、会议纪要）、隶属关系（具有管辖与被管辖的机关之间关系,即直接的上下级关系）、不相隶属机关（指机关与机关之间没有谁领导谁的关系,即使一个机关的级别较低一个级别较高,但两者不相隶属）、平行机关（指两个或两个以上的机关是平级的或者是同一级别的）、上级机关（有两种情况,一是自己的直接领导机关,二是有隶属关系但不是直接领导本机关的领导机关）、常规公文（指按正常程序处理的公文,与紧急公文、机要公文、越级公文相对应）、机要（指文件的性质重要、机密,须按保密要求办理的文中）。
特急公文（指公文的处理应以持急方式处理的文件）机要（机密要件，一般将文件划分“绝密”、“机密”、“秘密”三千密级）密级（依保密条例划分保密的等级）绝密（最高密级）机密（重要密级）秘密（密级之一，要注意保密）平件（平常件，与密件相对，无密）。
(二)学习本节，主要是认识公文文种。因此，要求紧密结合《教程》内容，将所附各篇公文例文全部读完。
依提示做练习即可。
(三)请认真阅读、精确辨认,然后指出下面这两份公文的不同处,并说出两者区别的理由：
两者均为“令”，但是却不是同一个令。前者是国家主席令，是国家主席依据宪法，以国家主席令公布并令行国家法律；后者是国家行政机关公文处理办法规定的公文命令（令），是国务院总理依法公布并令行行政法规。
(四)试指出命令(令)与决定、通报、通知在功能上相近而又不相同的表现。
1．嘉奖令、表彰决定、表扬通报，其不同处在哪里?
嘉奖令、表彰决定、表扬通报这三者文种不同,但功能相近,都是正面肯定、倡导、宣扬、鼓励。但是,其程度,便有很大的不同。用令表彰的人和事必须是用令机关辖下对全局有影响意义,其事迹又符合法规条文的明文规定者；用决定表彰者,其人和事是对该机关辖下有较重大影响者；用通报表彰者,其人和事是对该机关辖下有较大影响者。
2．公布令与颁发通知，其不同处在哪里?
公布令与颁发通知的不同：用令公布的文书必定是法规或规章,即总理令公布法规,部长令公布部门规章,省长市长令公布政府规章；用通知颁发的,一般是没有设置行政处罚的法规、规章。以通知下发的是规范性文件或一般指挥性文件。
3．人事任免上，有的要使用公告，有的要使用令，有的要使用任免决定(人大公文)，有的要使用通知，有的要使用介绍信(人事介绍信为机关事务文书)，请说出为什么会有这些不同的用法，依据是什么。
在人事任免上,不同级别的人员分别使用不同的任免文书,其不同文种是：国家主席、副主席、国务院总理,是经全国人大选举产生的,选举结果具法律性质,故应使用公告公布；国务院各部门的正职,是由国务院总理向全国人大提名审议通过的,其任免具法规性,故应使用令公布；省长、市长、县长均由同级人大选举产生,其任免由人大公告公布；政府各部门的正职人员,由同级人大作出任免决定后由政府公布的；其他干部的任免用通知,一
般人员的调动用介绍信。
(五)试比较分析公告、通告、启事、广告诸文种的区别。
公告,是国家机关有重要事项或法定事需要向国内外宣布的内容；
通告,是国家机关在某一区域或某一领域有重要事项或法定事项需要告知一定范围的群众知晓的内容；
启事,是一般团体、企事业单位希望能得到群众支持而告晓的事项。
广告,是机关团体、企业及个人都可以用的广而告之的宣传,有公益广告和商业广告两种。
通过比较,这几个文种的界线就能一目了然。
(六)试比较分析议案、提案、建议的区别。
议案,是国家机关行政公文文种之一,专门规定政府机关和政府首脑用来向本级人大和人大常委会提出要求人大审议的议事原案。人大公文中也有议案这一文种,规定人大主席团、人大常委会、人大各专委、政府和政府首脑、检察院、人民法院、解放军机关、与会的人大代表团、达到法定人数的人民代表用来向人大提出议事原案。
提案,是政协机关规定政协代表用来向政协会议提出各种参政议政建议的方案、意见、建议等的文案。
建议,有三种情况：一是人大代表的议案未被大会采纳,转为建议,有关部门要研究答复；二是职工代表大会代表提出的意见、方案称为建议案（称提案是不规范的）；三是一般人提出的建设性意见。
(七)请比较报告与意见有哪些区别。
报告与意见的区别：报告是上行文,下级机关给自己的直接上级机关汇报工作、反映情况、答复上级询问、报送文件物品时所用的文种；意见是下行文,是上级机关对下级机关指导工作提出指示性意见使用的文种,但是下级机关对重大问题需要提出见解时（请求领导机关批转的称“建议性意见”）,也可以用意见上行。
(八)进行选用公文文种训练
1．××学校××班学生颜××触犯校规，累教不改，学生处决定给予警告处分，学生处应什么文种行文？
宜用通知。
2．广东省××学院拟扩建校舍，需要征地20亩，须请求××市国土局批准，应选用什么文种行文？
宜用函（函有请求批准的功能）
(九)回答问题：
1.上级机关向下级机关询问事情应以什么文种行文？下级机关应用什么文种答询？
上级机关向下级机关询问事情应以函行文,而下级机关则应用报告答询。
2.下级机关有求于上级机关应用什么文种行文？上级机关接到下级机关的请求公文后应用什么文种答复？
下级机关有求于上级机关应用请示行文；上级机关接到下级机关的请求公文后应用批复或函复。
3.向不相隶属机关请求批准应用什么文种行文？审批机关接到该请求后应用什么文种行文？
向不相隶属机关请求批准应用函行文；审批机关接到该请求后应用函复。
4.在人事任免上，有哪公文文种分别在什么条件下如何使用？
人大选举产生的政府首脑用公告；人大会议依法律程序决定的用任免决定；依法需用令公布的用令；一般领导干部任免用通知；一般干部调动用介绍信。
5.用于表彰，有哪些公文文种可以选用，其选用的不同依据是什么？
有发令权限的机关对符合法律法规规定、具全局性意义的用令；对本机关所辖影响重大的用决定；一般突出的用报通；一般表彰也可用通知。
6.用于惩诫，有哪些公文文种可以选用，其选用的不同依据是什么？
事关全局性的用决定；一般突出的用通报。
7.议案是什么性质的公文文种，它与提案、建议有什么联系？
议案是政府机关向本级人大提出议事原案的公文文种,提案是政协委员向政协提出意见的专用文书,建议是一般个人向组织提意见、看法的文书,三者都是提出自己的意见、看法。
8.请分别说出下列文件的公布须使用哪种公文文种为载体：
法律应用国家家主席令公布；行政法规应用国务院总理令公布；地方法规应以当地人大公告公布；部门规章应以部长令公布；地方政府规章应以省（市）长令公布
规范性文件应以通知为载体公布；决定可以直接行文,涉及法规规章的用令为载体公布；计划总结领导讲话均应以通知为载体。
二、公文格式部分
(一)掌握下列名词术语。
公文格式（是公文形式的标志,分为一般格式和特定格式。这是由《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》规定的国家行政机关公文的规格样式）秘密等级和保密期限（秘密等级分“绝密”、“机密”、“秘密”三个等次,保密期限由制发机关视实际限定保密多少年限）紧急程度（特指有紧急期限的公文,分紧急、特急）份号序号（指有保密要求的公文需要在眉首标示印刷份号,用于发放时对号登记和用后对号收回）发文机关标识（指能让人醒目看出是谁发文的标志,即公文版头上标示发文机关名称的部位。文件格式标“发文机关名称＋‘文件’二字”,函件格式只标发文机关名称）
版心（指公文的纸张除天头、地脚、订口、翻口以外,中心部分的图文编辑区域）武文线（指函件格式发文机关标识下的两条横线,其线上粗下细故称武文线）文武线（指函件格式在首页底部与顶端武文线相对的两条横线,其线上细下粗,故称文武线）小标宋（字体型号的一种,是小号标准宋体）上天白（指公文用纸在图文编辑区域顶端不书写的部分,又称天头,与地脚相对）地脚（指公文用纸在图文编辑区域底部的不书写的部分,与上天白相对）机关代字（指公文发文字号中代表发文机关称谓的文字）。
标识（让人识别的标记）、发文机关标识（特指公文在眉首标示出让人一眼便能识别的发文机关和文件性质的标记）、广行文（指行文方向广泛,没有限定是往哪一个方向行文,如通告、公告便是广行文,登报或公开张贴）、眉首（指置于公文首页红色反线以上的各个要素统称眉首）、版头（即指眉首）、主体（指置于红色反线以下至公文主题词之前的各个要素统称主体）、版记（置于主题词以下的各要素统称版记）、文面（指文章书写出来的外观形式）、
公文首页（指公文有眉首的那一页）、±1mm（限定范围允许差误超1mm或者尚差1mm）、六角括号（即为“〔〕”,应与圆括号“（）”、方括号“［］”在用法上区别）。
（二）切实掌握好公文格式
1．行政机关公文在实际工作中运用的有哪几种公文格式？
有文件格式、函件格式、公告格式、命令格式、会议纪要格式、白头文件格式、电报格式。
2．什么情况下使用文件格式、其文种有哪些？
文件格式又称“红头文件"，是行政机关及其业务工作部门用来传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，指导下级工作，请示和答复问题广报告情况等的行文。分下行的文件格式和上行的文件格式两种。下行的文件格式适用于上级机关给有隶属关系的下级机关行文，如决定、通知、报告、意见、批复等；上行的文件格式适用于下级机关给与自己有隶属关系的上级机关行文，如报告、请示、意见等。
3．什么是信函格式,函与信函格式有什么区别,在什么情况下使信函格式、其文种有哪些？
信函格式是有别于文件格式的公文形式。
函,是公文文种具有法定的公文效力，主要用于平级机关或不相隶属机关沟通关系、商洽工作、答询情况的行文。信函格式是指公文版式的格式,而函则是文种的格式。
信函格式并非仅适用于函，有一些特定情况下的公文也可以使用，比如：上级机关对下级机关一般事项请示的“批复”，上级机关的办公部门向下级机关催办有关事宜、要求下级机关报送材料、统计数字或者物体的“通知”和会议通知，向平级机关和不相隶属机关就重要问题提出意见或见解的“意见”，政府机关向同级人大报告工作的“报告”，提出议事原案的“议案”，政府党组向地方党委报告工作的“报告”，等等，均可以使用信函格式。
4．印发会议纪要使用什么格式？请分别说出在什么情况下使用什么方式。
国家行政机关的办公会议是本机关决策的最高机构，会议议定的事项都是本机关的决策事项，所以，以固定形式印发会议纪要，以便所属各有关单位依照执行。
公文文种的会议纪要，仍使用“文件格式”的版头或“函件格式”的版头(视下行或者平行而定)，其标题仍显示“会议纪要”文称。
5．县市人大机关、县市行政机关、县市检察院、县市法院等机关在需要向县市委报告、请示工作时应使用什么文种、哪种公文格式行文？
上述机关均应向县市委报告、请示工作，指的是该机关在需要报告请示时，以该机关的党组名义进行。
(三)阅读文件。
下面两个文件是关于行政机关公文处理的法规性文件，也是我们学习公文写作的重要参考文献。我们必须认真阅读，准确领会，遵照执行：①《国家行政机关公文处理办法》；②《国家行政机关公文格式》。
这两个文件必须认真地阅读，建议购买与本《教程》配套的《<应用写作教程>教与学参考书》，该书已附录齐所需资料。
(四)辨析下列公文样式。
下行的文件格式、上行的文件格式；平行的信函格式；命令格式、公告格式、电报格式；会议纪要格式、白头文件格式。
要求能正确区分在什么情况下使文件格式；在什么情况下使用函件格式。
（略）
（五）参照“公文版式”,自己动手制作一套（文件格式、函件格式、白头文件格式、会议纪要格式）模拟的公文样式(要有眉首、主体、版记齐全)，要求用纸、字体、套红、各部位格式等均符合规范。
可以用公文样式做样板，也可以用当地政府正式公文做样板,一律采用A4纸，用手工制作。要求字体型号、反线长度(函件格式要注意文武线)、版心大小、天白、地脚、订口、翻口等要符合格式规定，注意文件编号、密级、紧急程度的位置，注意版记的结构部位（印章不用画园,只用“印”字表示）。
有条件的允许电脑制作。没有电脑的可以用手工制作。务必要求全体动手,只有经过自己制作才会印象深刻。要求全收,随即发给学生交换，互评互改，最后选出合格者当堂讲评、张贴示范。
（略）
(六)动手抄录下列内容的资料。
1．抄录10个公文的发文号，并试分析其含义。
2．抄录lO条公文标题，试分析其概括事由的基本方法。
3．分别抄录各种方法的公文开头语各2个，并体会其写作方法。
4．抄录各式公文结束语5个，并体会它们的特点。
5．抄录公文的批语5个，体会其写法。
6．抄录有附件公文的附录部分，掌握附件的表达方式。
7．练习主题词的标示方法。
（依照训练）
(七)依据教材，通过自行练习，完成下列技能训练。
1．掌握公文发文字号的编码方法。
(1)公文的发文字号由哪三个方面的内容组成?
(2)试指出下列公文发文号的含义。
粤府〔2006〕30号
粤发〔2006〕ll号(这是广东省委的发文)
粤府办〔2006〕55号
粤府函〔2006〕6号
粤办函〔2006〕 362号
粤府字〔2006〕27号
（依照训练）
2．依据《教程》的提示，自己设法找到若干份政府现行公文，认识字体型号，并熟悉2号宋、3号宋、小标宋、黑体等字体型号。
（见《教参》）
3．掌握公文标题的几种方法。
(1)掌握公文标题有多少种类型。
(2)完全的公文标题由哪几个组成部分构成?
(3)试指出下列标题的组成部分的名称（发文机关、事由、文种）。
国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报
广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于严厉打击制售
假冒商标卷烟活动坚决制止非法生产卷烟行为意见的通知
中华人民共和国土地管理法
4．训练公文标题实际排列技巧。
(1)寻找一些现行使用中的公文(行政机关的规范公文)，看看其标题排列方式有多少种。观察体会出一行题怎样排，两行题又怎样排列，三行题有多少种方式排列，将观察所得记录下来，然后指导自己训练。
（收集公文样板,将一行题、两行题、多行题分类观察,增强感性认识）
(2)试将公文标题进行各种方式的排列，体会各种标题的排列艺术，要注意回行词意完整、排列对称、间距恰当。
（以上均为技能训练的练习题。技能,就是自己所学到的知识转化为自己能熟练应用的技巧、能力。技能的养成不是一次性的,而是要通过多次的反复运用,达到熟能生巧的境地。因此,这里提出的训练内容只是“带路”性质的,作为学生,宜多次数地练习并能触类傍通。）
5．请指出下列公文标题错误在哪里，并纠正它。
(1)关于坚决制止和认真清理公路两侧违章建筑物的通告
动宾不配搭。清理违章建筑物可以,但“制止”“建筑物”不配搭。
(2)关于切实做好接收安置灾民的通知
动宾不配搭。“做好”应该是“工作”而不是“灾民”。
(3)关于召开××省第×次党员代表大会有关事宜的通知
概念不准。可以有两种改法,一是改为“关于召开……大会的通知”,二是改为“关于召开……大会准备工作有关事宜的通知”。
(4)关于××省财经学校向××大学联系临时住房问题的函
词顺不当。宜改为“××省财经学校关于向××大学联系临时住房问题的函”。
(5)关于转发《××省财政厅转发“财政部关于修改国家工作人员出差补助标准暂行规定的通知”的通知》的通知
重叠罗嗦。宜改为“转发财政部《关于修改国家工作人员出差补助标准暂行规定》
的通知。
(6)××大学自学考试报名的通告
缺少介词结构。宜改为“××大学关于自学考试报名的通告”。
(7)人事处关于×××同志的考察报告
缺少介词。宜改为“人事处对×××同志的考察报告”。
6．通过学习《教程》要求自己能掌握正确选用文种的方法。
(1)决定公文文种的依据是什么?
正确选用公文文种的依据：弄清楚发文目的、发文的内容、本机关的权限和与受文机关的行文关系。
南方市公安局的发文目的是购置摩托车,发文内容是请求批准拨款,与受文机关的关系是平级关系。可以确定,是平行文,虽是有所请求,但平级之间的请求也用函件发文,因此该选用函文种。标题为：市公安局关于需要购置40辆摩托车请求拨款的申请函。
(2)南天化工分公司因业务量大增，人员多了，事务多了，效益很好，打算购置一台九座面包车，须向其上级北海总公司请求批准。请代拟公文标题。
南天化工公司的发文目的是需要买面包车,发文内容是陈述买车理由、请求批准,与受文机关的关系是上下级关系。可以确定为上行文,请求批准,因此该选用请示文种。标题为：南天化工公司关于需要购置面包车的请示。
(3)南方市公安局需要购置40辆摩托车，须向市财政局申请批准财政拨款购买。请代拟出公文标题。
南方市公安局的发文目的是购置摩托车,发文内容是请求批准拨款,与受文机关的关系是平级关系。可以确定,是平行文,虽是有所请求,但平级之间的请求也用函件发文,因此该选用函文种。标题为：市公安局关于需要购置40辆摩托车请求拨款的申请函。
三、行文规则部分
(一)掌握下列名词术语。
发文稿纸（一般是指经上级机关特别设计的有规定要该文稿负责的人员签名的表格式文稿纸）公文稿首页（是指公文草稿的第一页,实质上是指用公文稿纸作第一页,而第二页以后便可以用其他纸张写稿）行文关系（指发文机关与主送机关的关系是隶属关系或是不相隶属的关系）行文对象（指主送机关,也即是要求按公文要求办事的机关）、行文方向（是指公文发往何方,是上行、下行或是平行、广行——广泛方向无论上下）行文原则（即指行文规则）草稿（待修改的文稿）草案（待讨论或待审议的文稿）修改稿（经过修改的文稿）修订稿（经讨论或审议后,提出修正意见,然后按意改正后的文稿）定稿（完成了修改的文稿）文稿（尚处草稿阶段的文书。经按规定程序完成、按正式格式印制、用印后的文书即称为文本）大样（按规定正式格式排印出来待校的样本）清样（指校红后待开印的样本）初校（指第一次校对）校红（指最后一次校对,因只校对红笔改动处故称校红）。
（二）通过弄懂以下名词术语使自己深刻理解公文的行文关系：
隶属关系上级机关平级机关不相隶属机关直接的上级机关所属下级机关越级行文逐级行文
（将上述名词术语复习弄懂可以帮助自己弄懂公文的行文关系）
(二)阅读公文例文。
学习公文，必须紧紧抓住阅读公文例文．学到哪里就要阅读到哪里。
(三)了解领会和熟记《公文发文稿纸》结构和内容，弄懂各栏目之间的关系并养成写作公文必用它做首页的习惯。
(四)熟读公文的行文规则和草拟公文的规定。
(五)填空（通过填空抓住行文规则）
1. 公文根据行文方向可分为①依照隶属关和业务指导关系给自己的领导机关行文,称为（）行文；②依照隶属关系或业务指导关系给自己的下级机关行文,称为（）行文；③职能部门之间、不相隶属之间的机关行文,称为（）行文。
2.依照新“办法”规定，通知的种类应分为①（批转性通知）、②（）、③（）、④（）。其中的（）包括了指挥性通知、指示性通知、周知性通知、会议通知。
3.通知是（）行文,主送是（）级机关,平级机关和不相隶属的机关需要了解的,可以用（）送的形式。
4.报告和请示都是上行文,发文机关只能向自己的直接上级报告或请示。不能越级请示特殊情况下需要越级请示时,必须抄报给( )。
5.通报是（）行文，适用于（）、批评错误、（）。使用通报时,要注意同相近的文种分清功能界限：用于表彰先进时,要注意同“令”、“决定”文种比较；用于批评错误时,要注意同（）、（）文种比较。
（略）
第三章公文的写法
一、命令（令）
（一）掌握下列名词术语。
命令(令)（是必须依据法律、法规的规定使用的公文文种）令号（令的发文编号,以发令人任期编流水号）行政法规（由国务院依据法定的立法程序制定的通行全国的法规,仅次于法律）规章（是措国务院各部门和地方省人民政府、较大市人民政府依照《规章制定条例》规定的程序制定的适用于本部门、本省市的具有法规性质的文书,分别称为“部门规章”和“政府规章”）行政措施（是指行政机关施行能保障政令畅通的举措）行政机关（特指各级政府机关,国务院为最高行政机关）权力机关（指人民当家作主行使人民民主权力的机关,即各级人民代表大会及其常委会,全国人民代表大会是全国最高权力机
关）强制性措施（是指用法律保障必须实施的举措）戒严（是国家在某一地区遭受严重事态必须采用特殊手段时的一种特别强制性措施）法规性（具有法规的性质）指令性（具有不能讨价还价、必须坚决执行的政行命令性质）规范性（具有规定的、标准的、有样板可参照的规定）颁布（国家机关公布法律、法规叫“颁布”）
（二）阅读命令、令例文,同决定对照,体会其异同。
（要求学认其阅读,自行体会。只有多阅读,才会“书读百遍,其义自见”。命令和决定,都是很高级的行政公文,学生又是初学,不养成阅读习惯,将不利于以后的学习,所以要采取有效措施引导学生阅读）
（三）命令(令)是怎样的文种？什么人、什么机关才能使用命令（令）？
命令（令）是国家行政机关发文的最高级形式,是公布法规、规章,宣布重大强制性行政措施的公文文种。只有具有立法权限的机关和该机关的首脑才有发令资格, 才能使用命令（令）。
（四）具备发布命令、令资格的机关,公布什么、施行什么、嘉奖什么才能用令呢?
具备发布命令、令资格的机关并非动辄便可发布命令（令）的,只有当机关依照法规规定需要公布法规、规章,宣布重大强制性行政措施,依法规规定符合嘉奖条件的机关和人员,才能够使用命令（令）行文。
（五）命令（令）在格式上有哪些规定？
依《教程》介绍的版式六点规定即可。
（六）试指出命令（令）与决定、通报、通知在功能上相近而又不相同的表现：
1.嘉奖令、表彰决定、表扬通报,其不同处在哪里?
这三个文种均有表彰功能,但是能否选取该文种,决定于两个因素：一是受表彰的对象其事迹先进程度；二是发文机关的权限。比如,用令嘉奖,发文机关必须具有发令资格,而嘉奖对象的先进事迹在全局上有意义,符合法规规定的条件；用决定行文表彰,是机关的重要会议作出的决定,表彰对象的先进事迹在本机关具有重要意义；用通报表彰也需机关的会议作出决定,表扬对象的先进事迹在本机关具有较大的影响。
2.公布令与颁发通知,其不同处在哪里?
公布令公布的是法规、规章；颁发通知是颁发没有设置罚则的规章（注意：颁发的必定是规章,不是规章不能用“颁发”“颁布”,只能用“印发”）。
3.人事任免上,任免令、任免决定、任免通知,其不同处在哪里?
最重要的认识要放在“法定”上。就是说,这些不同处是由法规规定的。比如：用令公布人员任免,是因为该员的任免是由全国人大决定的,该决定具有法律的效力,公布是依法律的规定用令予以公布（如果理解为这是国务院总理在施政,用令宣布其重要行政措施也未尝不可）。任免决定是指人大对政府各部门一把手的任免决定（原则是党委建议,人大决定,政府公布——请回顾绪论部分引用的案例可从中得到有益的启迪）。一般领导干部的任免则适用通知。
二、决定
（一）掌握下列名词术语。
法律法规（法律,是指由全国人民代表大会依照立法程序制定、由国家主席以令公布的规范性文书；法规,是指国务院、省人大和较大市人大依法定程序制定并公布的行政法规和地方法规）行政法规（由国务院依据法定的立法程序制定的通行全国的法规,仅次于法律）政府规章（指地方省及较大市人民政府,依照《规章制定程序条例》规定的程序制定并公布的法规性文书）决定（公文文种,要注意与非法定性公文相区别,与汉语动词的区别）决议（党的机关公文和人大机关公文文种,行政机关公文没有决议文种。决议是指会议上依照法定程序对会议议题作出议决的定案）撤销（依照法定程序作出对原议定事项予以取消的定案）更变（对原议定事项给予改变）废止（宣布作废停止执行）
（二）阅读例文五～例文十,在阅读中体会决定的语言特点，决定的表述方法,积累公文语感。
可以指导学生在阅读例文时,随即将能体现公文文种特点的语言、表述方法的句子划出来,通过多读,从量变向质变过渡,积累语感。如：
1.根据《革命烈士褒扬条例》第三条第（5）项规定的条件,省人民政府决定：追认邓练贤、叶欣同志为革命烈士。
2.为实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,决定成立……
3. 国务院西部地区开发领导小组的主要任务是：组织贯彻落实中共中央、国务院关于西部地区开发的方针、政策和指示；审议西部地区的开发战略、发展规划、重大问题和有关法规；研究审议西部地区开发的重大政策建议，协调西部地区经济开发和科教文化事业的全
4. 国务院西部地区开发领导小组办公室主要职责是：研究提出西部地区开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议，推进西部地区经济持续快速健康发展；研究提出西部地区农村经济发展、重点基础设施建设、生态环境保护和建设、结构调整、资源开发以及重大项目布局的建议，组织和协调退耕还林(草)规划的实施和落实；研究提出西部地区深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议，协调经济开发和科教文件
5. 在……日日夜夜里，我……人员在使馆的坚强领导下，忠实执行中央的外交方针和政策，不顾个人安危，坚守工作岗位，认真履行职责，积极开展工作，不辱使命，不负重托，圆满地完成了任务。我……，不怕困难，不怕牺牲，及时、客观、公正地报道了科索沃危机的最新动态和事实真相。……他们以自己的实际行动，展现了新时期外交、新闻工作者良好的精神风貌。党中央、国务院决定，对我驻南斯拉夫联盟共和国大使馆工作人员和驻南新闻
6.党中央、国务院号召全国人民学习他们热爱祖国、尽职尽责、英勇无畏、无私奉献的
优秀品质和高尚情操，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，立足本职，努力工作，艰苦奋斗，不断进取，维护国家社会稳定的大局，搞好改革开放和现代经建设，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努
7.为了适应我国对外开放新形势的需要，进一步改善外商投资环境，根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》，对《中华人民共和国外资企业法实施细则》作如下修改:
类似这样的句式和语言,在别的文种里是少见的,只有在决定文种里常用这种句式和语言。多读便自然地能积累这种语感,进而掌握到决定文种的语言运用方法。
（三）决定是属于什么性质的公文文种?它具有怎样的文体特点?
提示：通过复习决定的文种知识,加深领会决定是属于法规性质的下行公文。决定的做出,必须依据法律法规的规定：做出决定的机关是法定的机关，做出决定的决策人物必须是法定的代表人物，做出决定的会议必须是合法、有效的会议，所做出决定的程序必须是合法的程序。其行文比较严肃、庄重。具有法规性、指令性、规范性，对所做出的安排、规定和结论，要求受文机关和个人必须执行。涉及法律法规或规章的决定，要依法使用令来颁布施行。
（四）决定有多少种类型？请各举一例说明之。
提示：复习决定的文种知识,其分类为：第一类,决策性决定。包含两种：一是对重要事项做出安排，如例文五；二是对重大行动做出安排,如例文六。第二类，奖惩有关单位及人员的决定。这种决定从内容上分，有奖励决定，如例文七；惩戒决定，如例文八。第三类，变更或者撤销下级机关不适当决定的决定。这种决定也有两种，一是修改或废止法规规
（五）讨论题
1学校可以用决定行文表彰这位学生，也可以用通报表彰。
2因为决定的事项涉及了法规或规章，所以还得用令为载体行文。
（六）决定有哪儿种结构形式?为什么会有这些不同的形式?
（见《教程》187页“决定的结构和写法”）
（七）决定的正文有哪些方面构成?
（见《教程》178～179页）
（八）写作决定文稿时应注意哪些事项?
（见《教程》177～178页）
三、公告
（一）握下列名词术语。
公告（是国家行政机关向国内外宣布重要事项或法定事项的公文文种）重要事项（是指国家行政机关所认定的与国家行政机关有重大关系的事项）法定事项（是指国家法律法规规定了的需向国内外宣布的事项）专利公告（是指由国家工商局批准的某专利权限而发的公告）商标公告（是指由工商局批准注册的商标进行认定的公告）送达公告（是从法律意义上的送达，国家机关依法作出裁决、判定需通知对法定行为人或单位而又无法送达时如当事人有意隐匿、逃亡可使用公告形式送达，公告期满即视为送达,故为具有法律上的意义。在司法、公安、行政处罚、行政复议、工商行政管理等工作中,往往会出现行政处罚决定书无法送达当事人的情况。这时便应当依照有关法规的规定采用公告送达。）
二、阅读例文，细心体会三篇公告例文在内容上的特点是什么。
例文十一是涉外的,而且需让相关外国人办理事务时知晓,属法定事项用公告；例文十二同例文十一；例文十三是涉外的重要事项；例文十四是依法使用的送达公告。
三、什么是重要事项公告?其重要与否如何界定?
（展开讨论,能使大家认识到应是国家行政机关认定的）
四、什么是法定性公告?其法定性的依据是什么?
请参阅如下资料思考：
有法可依、依法而发的法定事项公告主要有：
1．法院公告
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定：“诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的，人民法院可以发出公告”；第八十四条规定：“送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达”；第一百二十二条规定：“人民法院审理民事案件，公开审理的，应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点”；第一百六十八条规定：“人民法院受理宣
告失踪、宣告死亡案件后，应当发出寻找下落不明人的公告。”……
2．海关公告
《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第五十五条规定：“行政处罚决定书应当依照有关法律规定送达当事人。依法予以公告送达的，海关应当将行政处罚决定书的正本张贴在海关公告栏内，并在报纸上刊登公告”；第六十二条规定：“被收缴人无法查清且无见证人的，应当予以公告。”
3．拍卖公告
《中华人民共和国拍卖法》第四十五条规定：“拍卖人应当于拍卖日七日前发布拍卖公告”；第四十七条规定：“拍卖公告应当通过报纸或者其他新闻媒介发布。”
4．招标公告
《招标公告发布暂行办法》第九条规定：“招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。”
5．采购公告
《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定：“政府采购采用以下方式：(一)公开招标”既然要招标，就应该发布公告。
6．纳税信用A级纳税人名单公告
《纳税信用等级评定管理试行办法》第二十条规定：“省一级或者市(地)一级或者县(市)一级国家税务局和地方税务局可以选择适当方式将A级纳税人的名单予以公告。”
7．省人大常委会发布道路交通安全条例公告
《中华人民共和国立法法》第六十九条规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。”
8．企业法人设立登记公告
《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第五十三条规定：“对核准登记注册的企业法人，由登记主管机关发布公告”；第五十四条规定：“企业法人登记公告分为开业登记公告、变更名称登记公告、注销登记公告，由登记主管机关通过报纸、期刊或者其他形式发布。”
9．资产处置公告
《中华人民共和国公司法》第一百三十七条规定：“公司发行新股募足股款后，……并公告”；第一百七十八条规定：“公司需要减少注册资本时，并于三十日内在报纸上公告”：第一百八十九条规定：“公司清算结束后，清算组应当……公告公司终止。”……
10．房屋过户公告、注销房屋所有权证公告
《城市房屋权属登记办法》第十条规定：“房屋权属登记依以下程序进行：……(三)公告”；第十五条规定：“登记、验证、换证应当由县级以上地方人民政府在规定期限开始之日30日前发布公告”；第二十五条规定：“有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书……并收回原发放的房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。”……
11．国有土地使用权挂牌公告
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第八条规定：“出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日发布招标、拍卖或者挂牌公告。”
12．认领弃婴公告
……
《中华人民共和国收养法》第十五条规定：“收养查找不到生父母的弃婴和儿童的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。”
五、请思考下列公告是对是错。
1．××分行关于公开选聘××支行行长的公告
错用公告,应使用启事。
2.2002年度全国职称外语等级考试公告
错用公告,应使用通告。
3.×××学校关于开除×××学籍的公告
错用公告,应使用通知。
4.地产资信20强公告
5．彩票开奖公告
6.工程造价公告
上述三个“公告”是滥用文种。
六、辨析下面的文种。
1．公告与通告的异同
公告是向国内外宣布,通告是向通告机关所在一个地域范围告晓；公告的内容是国家机关认定的重要事项，通告的内容是通告机关依法告晓规定性或周知性的事项；公告的公布必须登报、电台广播,以求广大地域以致国外都能送达,通告的公布可以仅限本地域范围。
2．公告与启事的异同
公告是国家行政机关用于向国内外公布重要事项内容的告晓公文,启事是一般机团、学校、企业以及个人用于向当地社会告启事项的文书。
3．在招标与投标活动中，过去是使用“招标启事”来公布招标事宜的，现在由《中华人民共和国招标与
投标法》规定，须用“公告”来发布招标信息。请你分析指出这是为什么。
为了杜绝招标活动中的不正之风,由法律规定必须使用公告向全社会告晓。
七、讨论题。
2004年6月号的《应用写作》发表了一篇署名文章，说“校庆公告，是‘公告’的一种，是从公告这一公文中派生出来的新颖的应用文”。该文还援引了国务院于2000年8月24日发布的《国家机关行政公文处理办法》，说：(根据该《办法》)“对公告的界定，和人们写作、发布校庆公告的目的与意义，我以为校庆公告属于告知性的公告”。
请据此开展讨论：
1．我们能不能从国家行政机关公文的文种中派生出新颖的应用文?
2．如果“校庆公告”这一文种可以“派生”成立，那么其他文种能不能“派生”出同名应用文呢?
比如，有企事业单位，使用“命令”来任命中层干部，说是“企业文告”，这是不是属于“派生”?对不对?
有企事业单位，将职工代表所提出的个人意见或建议称为“议案”，这种做法对不对?
请据此推论：如果公文文种公告可以派生出应用文文种公告，那么公文文种决定、命令、议案等，可不可以也派生出新颖的同名应用文文种呢?
假如“派生”说能成立，那么，国家行政机关公文将会如何?请你充分发挥所学知识去分析，得出合理的结论来。
（可开展讨论）
四、通告
(一)掌握下列名词术语。
通告（见《教程》190页）遵守性通告（见例文十五、例文十六）告晓性通告（见例文十七）
二、阅读例文十五、例文十六、例文十七，从中体会出通告的文体特点。
细心阅读,体会其表述上的差异。
三、通告是怎样的一个公文文种?
将通告与公告比较,又与通知比较,再与启事比较,体会通告的文体特点。
四、在什么情况下使用通告?什么情况下使用公告?
阅读例文十一～例文十七,体会各篇的评介文字,总结出自己的体会来。
五、怎样区分公告与通告?
从使用者分——
从告晓的事项分——
从告晓的对象分——
从发布告晓的方式分——
六、在使用通告时应注意什么问题?
（见《教程》194页）
七、讨论题阅读例文十六，然后回答问题：
1.如果例文十六的通告正文仅写成“本通告自发布之日起，在广州市行政区域内（含从化市和增城市）对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车（残疾人机动轮椅车除外）不予登记、不准上道路行驶。”其效果将会如何？
2．广州市对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车（残疾人机动轮椅车除外）不予登记、不准上道路行驶，为什么只含从化市和增城市而不含花都区和番禺区？
3．广州市人民政府关于在广州市行政区域内（含从化市和增城市）对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车（残疾人机动轮椅车除外）不予登记、不准上道路行驶的决定，具有怎样的法律效力？请试联系自己的认识谈谈。
4．如果是县级人民政府或者是一般的地级市人民政府，能否发布类似这样的“不予登记、不准上道路行驶的”通告，为什么？
（这是一道综合性很强的理论与实践相结合的问题。首先要通过阅《教程》,了解事情的全部内容,然而依
题逐条回答出理论上的答案,最后还要说出为什么来）
五、通知
（一）掌握下列名词术语。
批转（指领导机关将下级机关的来文进行批准,写上批示语并转发给其他下级机关执行的行文）转发（对上级机关或不相隶属机关的来文,加上本机关的意见,将来文转发给自己的下级机关执行或参考的发行）印发（本机关需要将规章制度或机关事务文书、领导讲话等发给自己的下级机关执行的发文）颁发（公布重要的法规、规章）发布（公布一般的法规、规章）公布（告诉下级机关或公众）法律（由全国人大制定的规范性文书的总称,单一文书称为“××法”,是全国范围内强制执行的标准）法规（有两种：一是国务院制定的行政法规；二是地方省人大、省会市人大、较大市人大制定的地方法规）规章（有两种：一是国务院各部门制定的部门规章；二是地方省人民政府、省会市人民政府、较大市人民政府制定的政府规章）通知缘由（即通知的开头部分,用来写发通知的起因,或目的）通知事项（即通知的主要内容）通知执行要求（在通知结尾处写的指令性要求语）指令性（对下级机关执行任务的强制）指示性（对下级机关执行任务的指导、授意）部署性（依据计划对下级机关进行任务安排）。
（二）阅读通知例文。
认真阅读通知的全部例文,体会出通知的分类及其不同写法。
（只有多阅读例文才能体会出要旨）
（三）改正下列标题的错误。
1. ××大学自学考试报名通告
缺少介词结构。不用介词结构,成了××大学去报名了。应改为“××大学关于自学考试报名的通告”。
2. ××县公安局关于偷猎国家珍稀野生动物的通知
缺少发出通知的谓语动词。没有谓语,成了公安局要人们去偷猎了。宜改为“××县公安局关于严禁偷猎国家珍稀野生动物的通知”。
3. 全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定
缺少动词谓语。宜改为“全国人民代表大会常务委员会关于设立教师节的决定”。
4. ××等七个单位关于自费出国留学的请示
缺少词组含义不完整。是谁“自费出国留学”?由于词组含义不完整,成了七个单位要“自费出国留学”了。宜改为“××等七个单位关于自费出国留学问题的请示”
5. ××市××办关于拆迁通告
通告范围不明确。在“拆迁”前面加上拆迁范围,在“通告”的前面加“的”字即可。
（四）改正下列公文措词不当之处。
1.各所要在办税服务厅内或其宣传窗开辟宣传“优质税收服务与深化征管改革”主题的专栏，宣传活动内容及开展情况，宣传税收政策、公示服务内容等。
改为：各税所均须在办税服务厅内或宣传窗（栏）开辟宣传“优质税收服务与深化征管改革”主题的专栏，宣传税收政策、公示服务内容等等。
2.在广泛征集纳税人对地税部门服务质量的意见和建议，为提高今后的办税服务和整个地税工作质量提供参考。
改为：在广泛征集纳税人对地税部门服务质量的意见和建议的基础上，制定出今后提高办税服务和地税工作质量的具体措施袭。
（五）请将下列各题按题意完成作业。
1.请认真阅读下面这份通知，仔细对照公文文种的功能指出应选用哪种文种更合适，理由是什么。
《关于对加油站建设工程实施规划审查的通知》答案提示：
本文不应用“通知”而应使用“通告”。
规划局与各加油站是不相隶属关系,市规划局对本市各加油站进行用地规划、工程规划、建设工程规划验收等是其职能范围的责任,依法提出应办理事项宜使用通告告晓相关单位依期办理。
2.请结合有关通知的写法和各类通知例文，进行通知写作训练。
(1)将各类通知的标题分类列出，每一小类要有3条标题。对照标题，领会批转、转发、传达、任免的区别，能细致区分印发、颁发、公布、颁布、批示、批转等不同概念。
提示：要求学生从例文中抄列出各类通知标题,从实例中领会标题构成特点
(2)训练写通知的缘由。先阅读例文的通知缘由，领会如何交代发文目的、依据、意义，如何使用介词结构作领起，转入下文。
提示：要求学生从例文中抄列出各类通知的开头,领会如何使用“领起语”
(3)训练写通知事项。注意分条列项,排列要有内在逻辑性。
提示：通知事项应如何分条（总的分列多少条,用汉字数码标示）,应如何列项（各条中要不要分项,项一般不标序码,采用分段表述法,一个分项为一段）,从例文中找到实例抄列出来。
(4)注意通知结束语。如何依通知内容提出不同的执行希望或结束语。
提示：从例文中找到实例抄列出来。
(5)请依据下面这则消息，为省卫生厅模拟撰写一份公文给各有关单位，应采取什么有效措施，确保人民群众的健康与安全。公文内容应增加一条：望各单位立刻行动，并将治理情况上报我厅。发文号自拟，日期为2000年7月24日。
模拟省卫生厅发文提示如下：
广东省卫生厅文件
粤卫〔2000〕11号
关于专项处理食用洋凤爪的紧急通知
各市、县卫生局, 厅直属有关单位：
近日有一批从国外流入我国不被人们食用的废弃禽畜内脏、“凤爪”、鸡胫, 国家卫生部要求专项治理。为保护我国人民的身体健康, 省卫生厅决定在全省范围内进行清查行动。
现将有关事项通知如下：
各市、县、区卫生防疫部门迅速行动, 采取有效措施, 确保人民群众的身体健康与安全 , 对当地经营禽畜、肉副食品批发市场、进口肉类加工场、冷库。
农贸市场内的进口、国产禽畜内脏、鸡胫、“凤爪”等进行检查, 对不具备经营卫生许可证、进口检疫检验证的商家, 对其出售的不合格食品要全部予以销毁。
望各有关单位立刻行动, 并将处理情况上报我厅。
广东省卫生厅
二○○○年七月二十四日
3.认真阅读下面这则会议通知，对照会议通知的写作要求，指出其毛病，最后将它修改成清楚具体、简洁明了的通知文稿。
指出该会议通知的毛病如下：
1.标题事由概括不当。主要是动宾搭配不当。可改为“关于部署增产节约劳动竞赛的会议通知”,或“关于召开开展增产节约劳动竞赛活动会议的通知”。
2 .主送违反了党政分开的原则。行政不能给党组织发通知作指示。应删去“各车间党支部”或者以总公司和党委名义联合发文。
3.通知缘由叙述不全, 有的词语用了口语体。宜改为：“为贯彻上级有关指示精神, 总公司董事会研究决定, 在全公司范围内广泛开展以增产节约为主要内容的劳动竞赛活动, 为此特召开活动部署工作会议。现将会议有关事项通知如下：”
4.通知事项中要改动的：①会议时间没必要开四天, 一般一天足够。可改为“会议时间：10月4日报到,5日开会一天”。②删去通知事项第四项中的最后一句。
5.最好加上通知结束语, 如“特此通知”。
（六）思考下列问题。
1.要深入领会通知的种类划分方法。请你依据国务院对通知的功能界定,将通知的种类
正确地划分出来。
提示：通知的种类依据《办法》规定应分为四种：
⑴批转通知。这类通知又可以分成：①批转请示下发的通知,②批转意见的下发通知。
⑵转发通知。这类通知又可以分成：①转发上级机关来文的通知；②转发不相隶属机关来文的通知。
⑶传达通知。这类通知又可以分成：①印发通知（包括印发领导讲话、机关事务文书的印发通知；发布一般一般规章制度的通知；颁布法规、重要规章的通知）；②要求下级办理的通知（包括指挥性通知、指示性通知、事务性通知）；③会议通知。
⑷任免通知（也可以分成任职通知、免职通知）。
2.使用通知行文时,收和发两方机关必然是什么关系?不是自己的下属机关能不能发通知?
提示：使用通知行文时,收和发两方的机关必然是隶属的上下级关系。不是自己的下属机关不能以通知行文。但是,可以使用函件格式行文。
3.在实际工作中,往往会有给非下属机关发通知的现象,这是一种什么特殊情况,能否以
文件格式的公文版头行文,为什么?通常的做法应该怎样处理?
提示：给非下属机关发通知的现象是有多种特殊因素的,但不论什么情况都不得以文件格式的公文版式发通知。
4.要注意将正式公文文种的通知同日常应用文书中的通知区别开来,请思考其不同之处。
提示：正式公文的通知,有严格的版式规定、用纸规定和排规定以及公文制发的特定程序。而日常应用文书中的通知则没有版式、用纸和排版以及制发的特定程序的规定。
5.省长颁布政府规章时使用令的形式公布施行,那么在颁发一般性规章制度时为什么不用令而是以办公厅名义发通知公布施行呢?请说出理由、根据。
省人民政府颁布重要的规章依法规规定须以省长令公布；一般的规章可以使用通知公布。
（七）综合所学知识完成以下思考与练习。
1.市纪委拟好一份《关于实现全市党风根本好转的规划》,请指出下列方向的处理方法：
(1)将这份规划报请市委批转各有关单位,其行文应如何处理?公文标题应怎样拟写?
提示：将这份规划报请市委批转各有关单位,可以用请示行文。其标题可以拟写为：关于报请批转《关于实现全市党风根本好转的规划》的请示。
(2)市委如果批准这个规划,其行文应如何处理?公文标题应如何拟写?
提示：中共××市委关于同意市纪委《关于实现全市党风根本好转的规划》的批复。
(3)如果市纪委直接将这个规划下发,其行文应如何处理?公文标题应如何拟写?
提示：中共××市委批转市纪委《关于实现全市党风根本好转的规划》的通知。
(4)其下属××县、区纪委收文后需将这个规划再往下发给下属机关,其行文应如何处理？公文标题应如何拟写?
提示：转发市纪委《关于实现全市党风根本好转的规划》的通知。
2.2003年1月6日,广州市人民政府第11届第113次常务会议讨论通过了关于修改《广州市摩托车报废管理规定》的决定。其决定的内容有五个方面,应根据本决定对“规定”全文作相应修改并重新公布。请正确回答：
(1)广州市人民政府应如何行文处理?其颁行载体应使用通知抑或使用令?试写出文件的标题,并说出为什么要这样处理、这样拟写的依据。
提示：广州市人民政府用令公布。因为关于修改《广州市摩托车报废管理规定》的决定是属于广州市的政府规章,依法应以市长签署的令公布。其标题可以拟写为“广州市人民
政府令”。
(2)如果是韶关、梅州、汕头这些地级市人民政府要处理同样的问题,其行文处理又有什么不同?请讲清楚不
同的地方和法律依据。
提示：韶关、梅州、汕头这些地级市人民政府处理同样的问题,须依法分别采用不同的处理方法。汕头市是特区市,是“较大市”,汕头市人民政府有制定地方政府规章的资格,可以制定地方政府规章,公布重要规章,须使用令公布,所以如果汕头市人民政府处理同样的问题可以同广州市人民政府一样处理。但是,韶关、梅州这两个地级市人民政府不能依照广州、汕头的方法。因为他们没有制定地级政府规章的资格,只能制定“规范性文件”。一般的规章公布用通知,但是,决定是公文文种,其公布不用别的载体,可以直接以决定行文。其标题可以拟写为《关于修改〈××市摩托车报废管理规定〉的决定》,直接下发,成为“规范性文件”。
3.全国人大常委会公布撤销成克杰所担任的副委员长职务,为什么要用公告?然后推论出：
(1)一个市的人民政府,要撤销一个局长的职务,在行文前必须依据什么文件?应当怎样行文处理?应该使用什么文种?
提示：全国人大常委会用公告公布撤销成克杰副委员长职务,是依照法律的规定办事。因为人大委员长、副委员长是经人民代表大会选举产生的,其当选应予人大主席团名义公告公布,撤销成克杰副委员长职务也应由人大常委会公告公布。
市人民政府的局长是由市人大决定任命的,其任免权限在市人大。如果市人民政府要撤销一个局长的职务,必须报请市人大审查批准,只有在市人大做出决定（会议讨论通过）之后才能依据市人大的决定,用通知行文处理。
(2)如果是这个政府里的某局,需要免去一个科长,其行文处理又是怎样的?请说出依据。
市人民政府的部门中,其中层干部的任免是由该部门负责的。一般由部门任免报市府人事部门备案。其行文直接由部门的人事处或办公室用任免通知办理。
(3)有一间学校开除一个学生使用公告行文,其处理方法错在哪里?其正确的行文程序是怎样的?该选用什么文种?怎样行文？
提示：公告公布的是经人民代表大会选举产生的各级人民政府首脑。学校使用公告公布对学生的处分,这是对公告的不理解所产生的。学校也要依法行政,正确的处理程序是：学校经正式的会议讨论做出决定,开除学籍是对学生的最高行政处分,必须报请上级机关——教育行政管理部门批准。学校公布应以通知行文,并在文中指出“经×××批准”,表明是依法在行政而不是违法行政。
(4)有一间学校任命一个副科长,用决定行文,其处理方法错在哪里?其正确的行文程序应该怎样?该用什么文种?怎样行文?
提示：党管干部原则没变。党委决定,行政公布。依法行政,依法办事。学校任命一个副科长,应该是学校党委的会议做出决定。即使是“民主竞选”“竞争上岗”,也不能避开党委,最后还要由党委倾听民主意见,按党的干部原则召开会议讨论决定。这是党的决定,不宜直接公开。学校行其政管其事,是根据党的决定用通知行文给予公布。
六、通报
（一）掌握下列名词术语。
表彰性通报（用表彰先进人物和事迹的通报文种,目的在激励先进、鼓舞斗志。其先进事迹对本机关、本系统有全局性普遍意义的,可以经会议研究决定,以决定行文表彰；符合某法律、法规规定的,宜上报上级机关批准,由上级机关颁令嘉奖；）批评通报（通报的一种,目的在治病救人,教育后进）传达性通报（是沟通情况、交流信息的一种情况通报）概括性语言（指写作通报文稿不宜使用细腻的描写,是概述式将事实交代清楚的语言）结论式断言（指在文稿中使用准确的判断,不要毫无主见的语言）事故原因分析（是指通报文稿中要有撰写人或当事人对事故产生的原因分析）
上述词语是通报的常用语,强调学生要弄懂便是了。
（二）改正下列标题的错误。
1. ××处关于×××同志的考察报告
缺少介词“对”。“关于”是对整个事由的组成进行组合的结构,而对考察对象却未予组合,成了考察对象不明了。在×××之前加“对”字,可以起到组合作用。
2. 关于对×××进行欺骗伪造病假条的通报
介词多余,词序颠倒。应将“对”字删去,理顺词序为：“关于×××伪造病假条进行欺骗的通报”。
3. 关于组织青少年支援甘肃采集树种的通知
动宾不配搭。动词“组织”的宾语应是“活动”。
4. ××市公安局关于严禁打架斗殴和收缴武器的通告
动词谓语的双宾不配搭。严禁的对象是“打架斗殴”和“私藏武器”而不是“收缴武器”。
5. ×××航运管理所航行通告
缺少介词结构。可改为：×××航运管理所关于航行的通告。
（三）读通报例文,体会通报的分类和写法，然后再阅读令、决定有关表彰、批评的例文,体会这些文种的共同点和不同点,找出在程度、范围方面的差异,从而理解这三个文种的不同风格特点。
提示：令、决定、通报三个文种都可以用于表彰,但存在着程度和范围方面的差异：令所表彰的对象,其事迹意范围广,对发令机关所辖范围有全局性普遍意义,符合法规规定的表彰条件；决定所表彰的对象,其事迹意义范围广,但未达到法规规定的表彰条件,因其意义具全局性普遍意义,故只能用决定行文；通报所表彰的对象,其事迹意义范围稍小,但影响较大,故以通报行文表彰。
在写法上,三个文种各有不同。令,行文简洁,决定次之,通报较为详细。
（四）通报是下行文,其功能有三——表彰、批评、传达。但是,这三种功能均有相邻的文种,在使用中要注意区分。用于表彰,有令、决定、通报；用于批评,一般用通报,惩戒用决定；传达情况（是指上级机关向下级机关）用通报、简报（非公文）,下级向上级报告情况用报告。这些现象必须从现实生活中找到事例,进行比较分析,才能加深印象。请你在深入研究命令、决定、通报各例文的基础上,组织力量或在教师的指导下,就近收集同类型公文,进行再研究,体会出这些文种的具体用法。
提示：这是训练能力的题目,只要肯做,必有实效。
五、请阅下面这篇短文，是“广州中医大学附属骨伤科医院”张贴在医院走廊上一篇文章。现在请你以办公室的名义改写成为正式的通报公文下发到各科室、药房、车队、保安部等下属单位。请写出模拟的公文正本样式。
（略）
七、议案
（一）掌握下列名词术语。
议案（这是由法律规定专门用于向人大提出议事原案的特定公文文种。依法不得挪作他用）法律程序（用法律的形式规定不得违反的办事步骤、方法和次序、措施）提请审议事项（将须要权力机关审议批准的事项提出来）大会主席团（大会的领导机关）人大专门委员会（人民代表大会下设的专门办事的机构）法律效力（法律规定的行之有效的权力）议案的承办单位（由人大指定承接办理议案的政府部门。承办单位一旦受命,便成了法定必须完成任务的职责,必须限期完成,并向人大报告完成情况；承办不力,人大有权责询、追究直至罢免不为官员）。
（二）阅读例文三十二～例文三十四，认识、理解“议案”这一文种既是行政机关公文,又是人大公文,而两者关系又十分密切的内在联系。
（提示：行政机关公文的议案,规定的是由政府或政府首脑用来向人大提出议案,人大公文的议案也是用法定的形式规定特指的机关和人民代表用来向人大提出议案,两者都是用来向人大提出议案。我国的政体是人民代表大会制度,人民行使权力,议案便是有力工具。这种工具的使用,有利于保持人民与政府的沟通。）
（三）单纯从行政机公文的角度看,议案的使用面不广,仅是政府或政府首脑使用,似乎
同广大干部关系不大。但是,由于人大公文也有议案这一文种,而且人民代表亦可以使用议案这一文种,因之议案的使用面便大大扩展了,而且显得与人民息息相关。请阅读例文三十四,体会出议案在党和人民政府同人民群众之间是怎样起着纽带作用的。
（提示：首先要细心阅读例文。在1986年召开的广东省第六届人民代表大会第五次会议上,与会的汕头市、佛山市等好几个代表团联合提出了《关于进一步加强江河整治工作的议案》,提交人大主席团后立为第85号案（批准立案便具有了法定效力）,经大会讨论通过,便成为法定的立案）。广东省人大将第85号案交给了广东省人民政府承办实施。广东省人民政府受命后,运用政府行为,采取种种行政措施,调查研究,拟订规划,制订实施方案,动员各有关方面的力量,经历了十年奋斗,终于完成了人大交办的任务,于1996年10月28日写出了办理结果报告。人民行使权力,形成议案,交给政府承办,政府领导人民群众办理人民交给的服务于人民的事项,人民受益,人民满意。)
（四）议案办理的法定程序是怎样的?请具体弄清楚其办理程序。
（请参阅《教参·附录·关于议案、提案》）
（五）请辨析议案、提案、建议的区别。
（提示：议案是向人大提出议事原案的公文文种。提案是政协用来向党委、人大、政府提出“参政议政”意见的政协公文文种,同时也是职工大会或代表大会代表用来向大会提出建议的文种。建议是人民代表提出的议案未获批准立案而转为建议交有关部门办理的事项和政协建议、职工建议以及个人建议书的统称）
（六）人大代表提出的称为“议案”，政协委员提出的称为“提案”，职工代表提出的称为“建议”。然而,有些机关单位在召开职工代表大会时，也称职工代表提出的建议为“议案”，这种称谓对不对、有没有法律依据?请查找相关法律法规以正视听。
（可开展讨论）
（七）分别从下列不同人员的角度去理解、领会对待议案应持的态度：①人民群众；②人民代表；③机关干部；④政府首脑；⑤经办议案的人员。
（略）
（八）试以自己身边发生的问题,经过自己调研，向能解决该问题的机关写出建议书。
（训练自己写作建议书,驾驭建议书的写作,对自己将来的实用大为有利,建议努力为之）
（七）请你分别从下列不同的角度去理解、领会应如何对待议案的态度：
①人民群众（运用议案行使人民民主权力,但要注意依法行使——及时向人民代表反映,
向人民代表提出建议）；②人民代表（平时多倾听人民的意见和反映,心中装有人民,主动去代表人民,到时才能与有共识之士一起提出议案）；③机关干部（深入基层接近人民群众,要具群众观点,体察民情,懂得民心）；④政府首脑（人民政府爱人民,要对人民负责,要依靠人民）；⑤经办议案的人员（急人民之所急,站在人民的立场上考虑问题）。
八、报告
（一）掌握下列名词术语。
反映情况（是公文报告的职能,下级机关必须及时向上级机关如实反映客观情况,使上级机关能及时了解实际,以便作出正确决策）汇报工作（指下级机关向上级机关报告自己的实践,让上级机关了解实际情况）答询问题（以报告的形式回答上级机关的询问）过渡语（指公文行文中承上启下的文句）报告缘由（在报告的开头写明为什么要报告的因由,一般有两种情况：一是上级来文、来电,写出引据；二是工作实践之后主动报告,写出报告缘由）报告事项（指需要报告的事情,分条列项写出）报告语（指报告结尾的专门用语）
（二）填空。
1.报告是上行文,只能报送给自己的上级机关,其功能是（汇报工作）、（反映情况）、（答
复上级机关的询问）。
2.为什么请求事项不能在报告中提出,而应以（请示）文种行文?
3.向上级机关提出意见、建议不要用报告而应该用（意见）文种行文?
（三）试以自己所掌握的知识将行政机关公文的报告和其他应用文种的报告进行比较,然后指出这些“报告”之间的差异：
政府工作报告——（各级人民政府依法向同级人大报告工作,请大会审议）
调查报告——（针对某一目的,经调查、研究之后写成的书面材料）
财务分析报告——（针对本单位财务现状,依据计划目标进行分析的文字材料）
审查报告——（针对某问题经审查核实之后写成的文字材料）
述职报告——（依据自己的职责,从自己的德、能、勤、绩诸方面进行总结,向审议者报告的文字材料）科技实验报告——（经过科技实验后依据实际情况写出的书面文字）
不妨自己再列出一些“报告”进行比较研究.以使自己对行政机关公文的“报告”具有更精湛的认识。
（将上列“报告”分别弄清楚,再与公文的“报告”相对照,使自己清楚认识公文报告的文体特点）
（四）深入阅读报告例文，体会下级机关在什么情况下必须写怎样的报告给上级机关，其作用、意义是什么。
（请将各报告例文后的评析文字梳理一遍,体会出报告的意义、作用来）
（五）为什么说“没有实践就没有报告”?写作工作报告应怎样体现“汇报性”和“实践性”?
（提示：报告是向上级机关汇报自己做了什么工作、成果怎样、有什么体会或有什么教训等方面内容的公文,如果自己没有实践,便没有了汇报内容。写工作报告要强调体现“汇报性”,主要是汇报实情、真实的事件、真实的数据、真实的体会而不能“编造情况”,不真实不称汇报,而叫造假。所以,汇报性是同实践性紧密联系在一起的。）
（六）依命题进行。
（七）依命题进行。
九、请示
（一）掌握下列名词术语。
请示（向有隶属关系的上级机关请求批示或批准）签发人（对请示行文负责的机关领导人）会签人（联合行文时,对参与发文负有相关责任的联合发而非主办机关的领导人）多头领导（指有两个以上的领导机关）越级请示（指越过自己的领导机关向上一级机关请示,行文规则规定不得越级请示）惯用语（指习惯性专用词语）陈述事实（指公文写作中要注意将事实情况陈述清楚,强调陈述性,不能夹有主观臆测、议论）陈述理由（指在请示写作中要注意讲出理由而不是论证理由,更不能从理论上进行论述）请示依据（指向上级请示的缘由凭据）事前请示事后报告（指下级机关就重大问题在行动前要向上级请示,经批准后坚决执行；事情办理完毕必须向上级机关报告完成情况）当否，请批示（这是请示结尾的请求惯用语“当否”后面不能用问号）
（二）阅读请示例文,深入体会写作请示应该怎样去陈述理由、说理充分。
（提示：本命题主要是要求学生多阅读请示例文,从正本公文去体会“怎样去陈述理由”、“怎样做到说理充分”。不是要求学生去解决怎样才能做到说理充分的问题,这个问题可以提出来让学生在以后的实践中去探索。本命题仅是去“体会”：只有通过多阅读请示例文才能有体会,切忌没有阅读例文便去谈体会,那是大忌切不可取）
（三）请示是上行文,是给自己的直接上级行文的公文文种,其功能是请求指示或请求批准（包括批转）。那么,对不相隶属机关,有请求批准的事项,行文时该用什么文种呢?
（提示：本命题就是要求学明白：国务院在《办法》中赋予了函的法定效力,可以使用函向平级机关和不相隶属机关提出请求。但是,要明确认识到是函件格式的公文文种,不能用便函去替代公文文种的函。）
（四）根据撰写请示的要求，请指出下面这份请示从格式到文字表述方面存在哪些毛病，并加以改写。参考答案如下：
按照命题要求,一是依照原文思路将文稿修改好；二是评析这份请示。
原稿从标题到结语都有不同程度的毛病,修改如下：
1.发文。修建××公路,是同一个县属的两个镇,他们共同研究、共同负责修建,因此,申请批准用地也应该两个镇的政府联合行文向县人民政府请求才对。
2.标题。事由概括不准确,缺少介词结构。拟改为：关于修建××公路请求批准用地的请示（注：“××”是指从××镇至××镇公路的路名）。
3.请示缘由部分。由于没有使用“领起语”,使致请示事项和事由的陈述开展受影响。
可改为：为发展经济，加速商品流通,落实《××镇“八五”计划措施》，我镇与邻镇××镇经过充分协商、研究，拟修建从××至××的公路，同主干公路××路接通,有利于两镇建设。双方商定, 属我镇地方范围的路段由我镇建设,属××镇地方范围的路段则由××镇建设。现将有关事项请示如下：
4.请示的主体部分。主体部分应分列请示事项,可以依原意分为两点：
一、在建造××公路的同时，我镇计划开发公路两旁各85米纵深的土地为工业、商业开发用地，工业、商业开发用地面积为691900平方米，其中占用水田面积211900平方米，山坡地面积为48万平方米。
二、根据测算，我镇兴建××公路总投资为壹仟贰佰万元，我们采取以地筑路、以地养路、引进外资等形式进行发展，望县人民政府和有关部门给我镇××公路及开发用地691900平方米。
5.结语。请示的结尾用语有特别规定,不能随心所欲。宜改为：以上请示如无不当,请批准。
其实本命题的重点不在“写”而在“应用”上。我们做任何工作都要抓住“依法治国”、“依法行政”这个“纲”。从该镇的请示中可以看出,其指导思产生了偏差,实质上是借修公路之机,搞盲目开发。应当肯定,修公路是应该的,但是借修路搭“顺风车”,乘机提出多使用土地,不符合基本农田保护条例。可以预见,该请示不会获得批准。从写作请示的行文原则来看,也是违反了一文一事的原则。修路是一事,而要求将沿公路两旁纵深85米的土地为“工业、商业开发用地”,是另外一件事。教学应用写作,就是要求学生不仅能写出符合格式规定的应用文,同时也要掌握得当、得体地应用,而这个“得当”“得体”的标准,就是国家的法律法规。所以要养成用法律法规去衡量公务处理的意识。
（五）下面是一则工厂内部使用的请示，请参考下面的提示指出其不规范之处，说说应如何改正。
参考答案提示：
这是工厂内部使用的行文,比较简便,可以不使用公文版式,但是其正文的书写还是要符合文种特征的。可以从公文的标题、主送、请示缘由、请示事项、请示结语、公文生效标识等方面检查。
标题。只写文种,过简。应写出事由＋文种,如“关于四车间安装降温设备的请示”。
主送。依领导关系,车间的请示应主送厂长室。工厂小的,厂长在“厂办公室”上班,可直送厂长。
请示缘由。写出四车间是怎样的高温车间,为改善工人的劳动条件,提高劳动生产效率,需安装降温设备。
请示事项。要写出车间有多大体积,有多少工人上班,车间内最高温度多少,需要安装多少功率的降温设备。
请示结语。
生效标识。
大学英语四级模拟题十五 7’) Directions: In this section, you will hear three news reports. At the end of each news report, you will hear two or three questions. Both the news 一二三四五主观题客观题总分核查人 report and the questions will be spoken only once. After you hear a question, you must choose the best answer from the four choices marked A), B), C) and D). Then mark the corresponding letter on Answer Sheet with a single line Part I Writing through the center. (1 5’) Directions: For this part, you are allowed 30 minutes to write a letter to News Report One express your Questions 1 and 2 are based on the news report you’ve just heard. thanks to one of your friends whohelped you most whenyou were in difficulty. 1. A) 250, 000 at 50 centres. C) 255, 000 at 50 centres. You B) 250, 000 at 55 centres. D) 255,000 at 55 centres. should write at least 120 words but no more than 180 words. 2. A) Electronic detection. B) Telephone call screening. C) Fingerprints identification. Part II Listening Comprehension D) Sunday’s dress rehearsal. (2 5’) Section A (1 ’×7 = News Report Two word 版本整理分享
制作人：陆子茜 答案可能有些不正确，希望你们能多多包涵！ 1.春光染绿我们双脚 一、 歌谣寂寞咆哮 茂密蹦跳裸露 荒山野岭枝繁叶茂 二、 拥抱果园金色的秋天 撑起大伞茂密的树丛 结束煎熬寂寞的荒山 三、 1.裸露咆哮寂寞树苗 2. 松鼠小鸟
小猴小兔 四、 1．轻抚 柔和的春风轻抚着粉红的杏花。 清澈的河水拥抱着坚实的河岸。 2.踏撒 染 春风又绿江南岸，明月何时照我还 五、 1.太阳在笑，小鸟在叫，柳枝头的绿在闹 捉住枝头的绿色，捉住小鸟的啼叫，捉住整个春天的奇妙2． 捉住枝头的绿色：看到。 捉住小鸟的啼叫：听到。 捉住整个春天的奇妙：感受到。 2.暖流 一、 抑制琼枝玉叶贤惠 瞻仰掠夺展览
二、 兴旺弯曲禁不住 兴致歌曲禁止 三、 情不自禁 抑扬顿挫 悲欢离合。 四、 1.高兴赞赏 2．王勃杨炯卢照邻骆宾王 落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色五、 1.C 2.月有阴晴圆缺，人有悲欢离合 但愿人长久，千里共婵娟 3.只拣儿童多处行一、 欢畅旺盛舒展四肢解数二、 魔鬼倚靠栏杆
摩托车座椅阻拦 三、 1.只zhǐ 2.嚷道rǎng 大声嚷嚷rāng 3.解开jiě解小宝xia浑身解数xia 四、1. √ 2. ×（指使出所有的本领） 3.×(比喻“海棠花”) 五、 1.成千盈百、挤、飞涌出、一群接着一群 2．很多孩子从颐和园门内挤出来，就像从一只大魔术匣子里，飞涌出一群接着一群的小天使。 颐和园就像一只大匣子，魔术般的飞涌出一群接着一群的天真可爱的孩子，喜爱孩子的冰心奶奶见了很欢喜，所以认为这情景十分神奇、有趣。 六、 1.不甘示弱愈飞愈高 2．高空中，一只“老鹰”和“燕子”正在比翼高飞。“燕子”越飞越高，马上就要超过“老鹰”了。这时，“老鹰”的主人也不甘示弱，不停地放着自己手中的线轴。 3. 这时，我仿佛也变成了一只风筝，与“老鹰”、“燕子”、“蜈蚣”们一起在蓝天上遨游。 4.早 一、 朴素墨汁花瓣 扑面沉默辩论
运算定律练习题 （1）乘法交换律：a×b＝b×a 乘法结合律：（a×b）×c＝a×（b×c） 38×25×4 42×125×8 25×17×4 （25×125）×（8×4） 49×4×5 38×125×8×3 (125×25)×4 5 ×289×2 （125×12）×8 125×（12×4） (2) 乘法交换律和结合律的变化练习 125×64 125×88 44×25 125×24 25×28 （3）加法交换律：a＋b＝b＋a 加法结合律：（a＋b）＋c＝a＋（b＋c） 357＋288＋143 158＋395＋105 167＋289＋33 129＋235＋171＋165
378＋527＋73 169＋78＋22 58＋39＋42＋61 138＋293＋62＋107 （4）乘法分配律：（a＋b）×c＝a×c＋b×c 正用练习 （80＋4）×25 （20＋4）×25 （125＋17）×8 25×（40＋4）15×（20＋3） （5）乘法分配律正用的变化练习： 36×3 25×41 39×101 125×88 201×24 （6）乘法分配律反用的练习： 34×72＋34×28 35×37＋65×37 85×82＋85×18
25×97＋25×3 76×25＋25×24 （7）乘法分配律反用的变化练习： 38×29＋38 75×299＋75 64×199＋64 35×68＋68＋68×64 ☆思考题：（8）其他的一些简便运算。 800÷25 6000÷125 3600÷8÷5 58×101－58 74×99 【思路导航】在除法里，被除数和除数同时乘或除以一个相同的数，商不变。 325÷25 =（325×4）÷（25×4） =1300÷100 =13 【练一练1】（1）450÷25（2）525÷25 （3）3500÷125
2019年经济学知识竞赛题库及答案 一、单选题 1.经济学研究的基本问题是（d ） A、怎样生产 B、生产什么，生产多少 C、为谁生产 D、以上都是 2.恩格尔曲线从（ b）导出 A、价格——消费曲线 B、收入——消费曲线 C、需求曲线 D、无差异曲线 3.我国M1层次的货币口径是 D 。 A、MI=流通中现金 B、MI=流通中现金+企业活期存款+企业定期存款 C、MI=流通中现金+企业活期存款+个人储蓄存款 D、MI=流通中现金+企业活期存款+农村存款+机关团体部队存款 4.格雷欣法则起作用于 B 。 A、平行本位制 B、双本位制 C、跛行本位制 D、单本位制 5.宏观经济学的中心理论是（c ） A、价格决定理论； B、工资决定理论； C、国民收入决定理论； D、汇率决定理论。 6.根据消费函数，引起消费增加的因素是（B） A、价格水平下降； B、收入增加； C、储蓄增加； D利率提高。 7.以下四种情况中，投资乘数最大的是（D）
A、边际消费倾向为0.6； B、边际消费倾向为0.4； C、边际储蓄倾向为 0.3； D、边际储蓄倾向为0.1。 8.IS曲线向右下方移动的经济含义是（A）。 A、利息率不变产出增加； B、产出不变利息率提高； C、利息率不变产出减少； D、产出不变利息率降低。 9.水平的LM曲线表示（A）。 A、产出增加使利息率微小提高； B、产出增加使利息率微小下降； C、利息率提高使产出大幅增加； D、利息率提高使产出大幅减少。 10.各国在进行货物贸易统计时对于出口额的资料以（a ） A、 FOB计价 B 、CIF计价 C、 CFR计价 D、 EXW计价 11.真正能够反映一个国家对外贸易实际规模的指标是（ a） A、对外贸易量 B、对外贸易额 C 、对外贸易依存度 D、对外贸易值 12.以货物通过国境为标准统计进出口的是（ c） A、无形商品贸易 B、过境贸易 C、总贸易体系 D、国境贸易 13.当一国的出口额大于其进口额时，称为（d ） A、国际收支逆差 B、国际收支顺差 C、对外贸易逆差 D、对外贸易顺差 14.有效竞争理论是由（ a）提出 A、克拉克 B、马克思 C、贝恩 D、霍夫曼 15.产业组织是指（a ） A、同一产业内企业间的组织或市场关系 B、产业中同类企业的总和
Part II Reading Comprehension (35 minutes) Directions: There are 4 passages in this part. Each passage is followed by some questions or unfinished statements. For each of them there are four choices marked A), B), C) and D). You should decide on the best choice and mark the corresponding letter on the Answer Sheet with a single line through the center. Passage One Questions 21 to 25 are based on the following passage. Unless we spend money to spot and prevent asteroids (小行星) now, one might crash into Earth and destroy life as we know it, say some scientists. Asteroids are bigger versions of the meteoroids (流星) that race across the night sky. Most orbit the sun far from Earth and don’t threaten us. But there are also thousands of asteroids whose orbits put them on a collision course with Earth. Buy $50 million worth of new telescopes right now. Then spend $10 million a year for the next 25 years to locate most of the space rocks. By the time we spot a fatal one, the scientists say, we’ll have a way to change its course. Some scientists favor pushing asteroids off course with nuclear weapons. But the cost wouldn’t be cheap. Is it worth it? Two things experts consider when judging any risk re: 1) How likely the event is; and 2) How bad the consequences if the event occurs. Experts think an asteroid big enough to destroy lots of life might strike Earth once every 500,000 years. Sounds pretty rare—but if one did fall, it would be the end of the world. “If we don’t take care of these big asteroids, they’ll take care of us,” says one scientist. “It’s that simple.” The cure, though, might be worse than the disease. Do we really want fleets of nuclear weapons sitting around on Earth? “The world has less to fear from doomsday (毁灭性的) rocks than from a great nuclear fleet set against them,” said a New York Times article. 21. What does the passage say about asteroids and meteoroids? A) They are heavenly bodies different in composition. B) They are heavenly bodies similar in nature.
1．二维数组a有m行n列，则在a[i][j]之前的元素个数为（）。 A. j*n+i √ B. i*n+j C. i*n+j-1 D. i*n+j+1 2．#include
管理学原理题库考试试题及答案
（*题库均为研究生院出,答案为历年学长提供,仅供学员参考*）
一、名词解释 A 类 MA1 差别化 在满足顾客全部需求过程中，确定在哪些环节形成与竞争对手的差别，形成竞争优势。 MA2 动机 是在需要基础上产生的，引起和维持着个人行为，并将其导向一定目标的心理机制。 MA3 多种经营战略 多种经营又叫多角化经营战略，就是指把新产品开发经营与市场开拓相结合的一种经营战略。 在经营战略中与市场渗透、市场开拓、产品开发同属产品----市场战略，即与企业从事经营 的产品领域的配合有关的经营战略。多种经营是新产品和新市场相配合，即增加新产品和增 加新市场两者同时并进的战略。多种经营的理论基础是范围经济和分散风险。 MA4 非正式组织 所谓非正式组织，是两个或两个以上个人的无意识地体系化了的多种心理因素的系统。 MA5 风险管理 风险管理是对风险的识别，适应和处置。风险管理的目的是避免风险或使损失减至最小。 MA6 风险识别 即在损失风险刚出现或出现之前，就予以识别，一准确把握各种风险信号及其产生原因。 MA7 负强化 负强化又称消极强化，即利用强化物抑制不良行为重复出现的可能性。包括批评、惩罚、降 职降薪等。 MA8 个人惯性 个人惯性是指个人在长期的组织生活中形成的固定观念、准则和思维方式、工作习惯等。 MA9 管理
管理是组织中维持集体协作行为延续发展的有意识的协调行为。管理行为是一种分解和综合、 协调其他行为的一般职能，是组织的一部分职能，是组织的特殊器官，离开组织或协作行为，
不存在管理。管理的实质是协调，围绕共同目标，解决矛盾、协调力量，形成一致。 MA10 管理制度 是对企业管理各基本方面规定活动框架，调节集体协作行为的制度。管理制度是比企业基本 制度层次略低的制度规范。它是用来约束集体性行为的成体系的活动和行为规范，主要针对 集体而非个人。 MA11 激励 所谓激励，是指人类活动的一种内心状态，它具有激发和加强动机，推动并引导行为使之朝 向预定目标的作用。一般认为，一切内心要争取的条件一欲求、需要、希望、动力等都构成 人的激励。激励与人的行为呈正相关关系。激励在企业管理中具有多方面的重要功能：有助 于激发和调动职工的工作积极性；有助于将职工的个人目标导向现实企业目的轨道；有助于 增强企业的凝聚力。 MA12 计划 计划是事先对未来应采取的行动所做的规范和安排。计划工作贯穿企业经营管理全过程 MA13 技术规范 技术规范是涉及某些技术标准、技术规程的规定。它反映生产和流通过程中客观事物的内在 技术要求、科学性和规律性，是经济活动中心须予以尊重的。P163
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1. Mg(OH)2 的溶解度为 1.3×10-4 mol·L -1 ，如果在 10 ml 0.10 mol·L -1 MgCl 2 溶液中加入 10 ml 0.10 mol·L -1 NH 3·H 2O ，若要不使 Mg(OH)2沉淀析出 ，则需要加入固体 (NH 4)2SO 4多少克？( K b ? (NH 3) ＝1.8×10-5 ，(NH 4)2SO 4 的式量为 132 )。 解：因为是等体积混合 ，所以混合后的浓度各自减半 ： [Mg 2＋ ]＝0.050（mol ·L -1） [NH 3·H 2O]＝0.050（mol ·L -1） Mg(OH)2的溶度积为 1.3×10-4×(2×1.3×10-4)2 ＝ 8.8×10-12 若Mg(OH)2沉淀不析出 ，则[OH － ]≤050 .0108.812 -?＝1.3×10-5（mol ·L -1） 而 ] []][[34NH OH NH -+ ＝K b Θ NH 3 ＝1.8×10-5 ][4 +NH ＝5 510 3.105 .0108.1--???＝0.069（mol ·L -1） 需要(NH 4)2SO 4量为 0.5×0.069×132× 1000 20 ＝0.091 (g) 2、将 Ag 放在含有 AgBr 沉淀的 0.500 mol·L -1 KBr 溶液中，Zn 片放在0.100 mol·L -1 的ZnSO 4 溶液中，组成原电池。 (1) 写出该原电池符号； (2) 写出正、负极反应式和电池反应式； (3) 计算该原电池的电动势 。 （E ?( Zn 2+/ Zn) ＝－0.763 v ，E ?( Ag ＋ / Ag) ＝0.799 v ，Ksp ?(AgBr) ＝5.0×10-13 ） 解：⑴ Zn │ ZnSO 4 (0.100 mol ·L － 1) ║ KBr (0.500 mol ·L － 1) ，AgBr │ Ag ⑵ 2 AgBr ＋ Zn ＝ 2 Ag ＋ 2 Br － ＋ Zn 2＋ ⑶ ? ( Ag ＋ / Ag) ＝?Θ( Ag ＋ / Ag) ＋ 0.0592 lg [Ag ＋ ] ＝0.799 ＋ 0.0592 lg (500 .0100.513 -?)＝0.0898 (v) ? ( Zn 2 ＋ / Zn) ＝? Θ( Zn 2＋ / Zn) ＋ 2 0591.0lg [Zn 2＋ ] ＝－0.763 ＋ 20591 .0lg 0.100 ＝－0.793 (v) E ＝ ? ( Ag ＋ / Ag) － ? ( Zn 2 ＋ / Zn) ＝0.0898 ＋ 0.793 ＝0.883 (v) 1、已知电对 H 3AsO 4 ＋ 2 H + ＋ 2 e － ＝ H 3AsO 3 ＋ H 2O E ?＝+0.559 v ； 电对 I 3－ ＋ 2 e － ＝ 3 I － ，E ?＝+0.536 v 。 （1）计算下列反应的 K ?： H 3AsO 3 ＋ I 3－ ＋ H 2O ＝ H 3AsO 4 ＋ 3 I － ＋ 2 H ＋ （2）如果溶液的 pH ＝7，上述反应朝什么方向进行？ （3）如果溶液中的 c (H +)＝ 6 mol ?L -1，反应朝什么方向进行？
Questions 47 to 56 are based on the following passage. Have you ever been afraid to talk back when you were treated ____47 ___? Have you ever bought something just because the salesman talked you into it? Are you afraid to ask someone for a date. Many people are afraid to assert(表现)themselves. Dr. Alberti thinks it's because their self-respect is low. "Our whole ____48 ___ is designed to make people distrust themselves," says Alberti. "There's always '____49 ___' around-a parent, a teacher, a boss-who 'knows better'. These superiors often gain when they chip(削弱) away at your self-image." But Alberti and other scientists are doing something to help people ____50 ___ themselves. They ____51 ___ "assertiveness training" courses-At for short. In the AT courses people learn that they have a right to be themselves. They learn to speak out and feel good about doing so. They learn to be more ____52 ___ without hurting other people. In one way. learning to speak out is to ____53 ___ fear. A group taking a course will help the timid person to lose his fear. But AT uses an even stronger ____54 ___-the need to share. The timid person speaks out in the group because he wants to tell how he feels. Whether or not you speak up for yourself depends on your self-image. If someone you face is more "important" than you, you may feel less of a person. You start to ____55 ___ your own good sense. You go by the other person's ____56___ . But, why should you? AT says you can get to feel good about yourself. And once you do, you can learn to speak out. [A] doubt [I] peace [B] active [J] demand [C] system [K] ask [D] offer [L] superior [E] unfairly [M] overcome [F] unfortunately [N] confidence [G] motive [O] roar [H] image Section B Directions: There are 2 passages in this section. Each passage is followed by some questions or unfinished statements. For each of them there are four choices marked [A], [B], [C] and [D]. You should decide on the best choice and mark the corresponding letter on Answer Sheet 2 with a single line through the center. Passage One Question 57 to 61 are based on the following passage. Among all the animals, the ape is most like human beings. Both people and apes have the similar brain structure, the similar nerve system, and the similar kind of blood. There are four kinds of apes: the chimpanzee(黑猩猩), the orangutan(猩猩), the gorilla(大猩猩), and the gibbon(长臂猿). They live in the deep forests and warm tropical regions of Africa and of Southeast Asia, including Indonesia.
XX有限公司 MS-CARE-01 社会责任及EHS手册 （1.0版） 制订： 审批： 2020-1-1发布 2020-1-1实施
《管理经济学》补充试题 一、单项选择题 1．如果在竞争市场的厂商面临边际成本大于边际收益的局面（）。 A.厂商增加产量利润不变 B.厂商增加产量便会增加利润 C.厂商减少产量便会增加利润 D.厂商减少产量便会减少利润 2．下列哪一个不是垄断竞争的特征（）。 A.企业数量很少 B.进出该行业容易 C.需求曲线向下倾斜 D.企业忽略其竞争对手的反应 3．对完全竞争的企业来说，如果产品的平均变动成本高于价格，它就应当（）。 A.边生产边整顿，争取扭亏为盈 B.暂时维持生产，以减少亏损 C.立即停产 D.是否需要停产视市场情况而定 4．管理经济学的研究对象是（）。 A.抽象的企业 B.企业行为的一般规律 C.现实的企业 D.市场 5．一种行为的机会成本是指（）。 A.为这种行为所花费的钱 B.为这种行为所花费的时间的价值 C.当你不必为这种行为付钱时就等于零 D.投入这种行为的全部资源的其它可能的用途 6．某垄断企业实行价格歧视，他将在两个市场上（）。 A.在需求价格弹性较高的市场制定较低的价格 B.确定产品价格和销售量使两个市场上的需求价格弹性相同；
C.在需求价格弹性较高的市场出售较多的产品； D.以上说法都不对 7．需求曲线是一条向（）倾斜的曲线。 A.右上方 B.右下方 C.左下方 D.左上方 8．垄断势力来源于（）。 A.规模经济性 B.专利权 C.对资源的控制 D.以上都是 9．卡特尔制定价格的原则是（）。 A.使整个卡特尔的利润最大； B.使整个卡特尔的产量最大 C.使整个卡特尔的成本最小 D.使卡特尔中各企业的利润最大 10．某企业在评估一项市场营销方案，其未来可能的各种状态、概率及预期收益如下表，其期望收益为（）。 经济条件各 种 条 件 发 生 的 概 率 年收 益（万 元） 衰退0.1 200 正常0.6 300 繁荣0.3 600 A.300万元
《中华人民共和国安全生产法》（修订版）知识竞赛 试题 一、单项选择题（共70题，每题1分） 1、《安全生产法》的修改应由（）进行： A.国家安全生产监督管理总局 B.国务院安全生产委员会 C.全国人民代表大会及其常务委员会 D.国务院法制办 2、修改后的《安全生产法》一般由（）讨论通过并正式施行： A.国家安全生产监督管理总局 B.国务院安全生产委员会 C.全国人民代表大会或其委员会、常务委员会 D.国务院法制办 3、以下不属于本次《安全生产法》修改总体思路的是（） A.强化依法保安 B.落实企业安全生产主体责任 C.强化政府监管 D.强化安全生产责任追究 4、关于《安全生产法》的立法目的，下列表述不准确的是: A.加强安全生产工作 B.防止和减少生产安全事故 C. 推动经济社会跨越式发展 D.保障人民群众生命财产安全 5、《安全生产法》确立了（）的安全生产监督管理体制。 A.国家监察与地方监管相结合 B.国家监督与行业管理相结合 C.综合监管与专项监管相结合 D. 行业管理与社会监督相结合 6、关于安全生产工作的机制，表述错误的是（）： A.政府监管 B.生产经营单位参与 C.行业自律 D.社会监督 E.员工参与 7、对生产经营单位开展安全生产标准化工作，新的安全生产法的态度是（）： A.提倡 B.强制 C. 鼓励 D.原则性要求 8、除（）外，以下关于安全生产方面的要求，生产经营单位必须履行： A.安全生产法律法规、行政规章 B.国家、行业或地方安全标准 C.地方政府安全监管方面指令 D.行业安全生产自律公约 9、工会在生产经营单位安全生产方面的职权表述正确的是（）： A.验收劳动防护用品质量并监督发放 B.对生产经营单位的违法行为，可以组织员工罢工 C.监督企业主要负责人安全承诺落实情况 D.通过职工代表大会可以决定企业的安全生产决策 10、作为生产经营单位，其主要负责人不包括（）： A. 法人代表 B. 分管负责人 C. 安全管理机构负责人 D. 外设机构负责人 11、《安全生产法》对（）的安全生产工作任务、职责、措施、处罚等方面做出了明确的规定。 A. 各级行政机关及其安全生产监督管理部门 B. 各级行政机关及其生产经营单位主要负责人 C.各级人民政府及其安全生产监督管理部门 D. 各级人民政府及其生产经营单位主要负责人 12、《安全生产法》之所以称为我国安全生产的基本法律，是就其在各个有关安全生产法律、法规中的主导地位和作用而言的，是指它在安全生产领域内具有（），主要解决安全生产领域中普遍存在的基本法律问题。 A. 适用范围的基本性、法律制度的广泛性、法律规范的概括性 B. 适用范围的广泛性、法律制度的概括性、法律规范的基本性 C. 适用范围的概括性、法律制度的基本性、法律规范的广泛性 D. 适用范围的广泛性、法律制度的基本性、法律规范的概括性 13、依据《安全生产法》的规定，除须由决策机构集体决定安全生产投入的之外，生产经营单位拥有本单位安全生产投入的决策权的是（）：
练习题与答案 练习题一 练习题二 练习题三 练习题四 练习题五 练习题六 练习题七 练习题八 练习题答案 练习题一 一、是非题 1.*x=–1 2.0326作为x的近似值一定具有6位有效数字，且其误差限 ≤ 4 10 2 1 - ? 。() 2.对两个不同数的近似数，误差越小，有效数位越多。( ) 3.一个近似数的有效数位愈多，其相对误差限愈小。( ) 4.用 2 1 2 x - 近似表示cos x产生舍入误差。( )
5. 3.14和 3.142作为π的近似值有效数字位数相同。 ( ) 二、填空题 1. 为了使计算 ()()2334912111y x x x =+ -+ ---的乘除法次数尽量少，应将该 表达式改写为 ； 2. * x =–0.003457是x 舍入得到的近似值，它有 位有效数字，误差限 为 ，相对误差限为 ； 3. 误差的来源是 ； 4. 截断误差为 ； 5. 设计算法应遵循的原则是 。 三、选择题 1．* x =–0.026900作为x 的近似值，它的有效数字位数为( ) 。 (A) 7； (B) 3； (C) 不能确定 (D) 5. 2．舍入误差是( )产生的误差。 (A) 只取有限位数 (B) 模型准确值与用数值方法求得的准确值 (C) 观察与测量 (D) 数学模型准确值与实际值 3．用 1+x 近似表示e x 所产生的误差是( )误差。 (A). 模型 (B). 观测 (C). 截断 (D). 舍入 4．用s *=21 g t 2表示自由落体运动距离与时间的关系式 (g 为重力加速度)，s t 是在 时间t 内的实际距离，则s t - s *是（ ）误差。 (A). 舍入 (B). 观测 (C). 模型 (D). 截断 5．1.41300作为2的近似值，有( )位有效数字。 (A) 3； (B) 4； (C) 5； (D) 6。 四、计算题
2)1 mol of copper melting at 1200℃.Calculate (a )enthalpy change (b) entropy change and (c)Gibbs free energy change at this temperature. DATA: Θ ? Cu m eltin g H ,=3100 cal/mol, T metling,Cu=1083℃, C p, l, Cu = 7.5 cal/mol ℃ C p, s, Cu = 5.41 + 1.5?10-3 T cal/mol ℃ Answers: (a) 3096.28 cal/mol (b) 2.284 cal/ (mol K) (c)-268.05(cal/mol) 3) two moles of a monatomic ideal gas are at contained at a pressure of 1 atm and temperature of 300K, 34.166j of heat are transferred to the gas as a result of which the gas expands and does 1216 joules of work against its surroundings. The process is reversible. Calculate the final temperature of the gas. Answers: 252.5K 4) One mole of N2 gas is contained at 273 K and a pressure of 1 atm. The addition of 3000 joules of heat to the gas at constant pressure causes 832 joules of work to be done during the expansion*(. Calculate (a) the final state of the gas, (b) the value of △U and △H for the change of state. And (c) the values of C V for N2 . Assume that nitrogen behaves as an ideal gas. And that the above change of state is conducted reversibly. Answers:a)P=1atm, T=373K, V=30.6L; b) △H=3000J, △U=2168J ; (c)C V= 2.5R 5) Ten moles of ideal gas, in the initial state P1=10 atm, T1 =300K, are taken round the following cycle: a) a revisable change of state along a line path on the P-V diagram t the state P=1atm T=300K b) a reversible isobaric (constant pressure) compression to V=24.6 liters and c) a reversible constant volume process to P=10 atm how much work is done on or by the system during the cycle? Is this work done on the system or by the system? Answers: 35KJ 8) one mole of monatomic ideal gas undergoes a reversible expansion at constant pressure during which the entropy of the gas increase by 14.4J/K, and the gas absorbs 6236 joules of heat. Calculate the initial and final temperatures of the gas. N mole of second monatomic ideal gas undergoes a reversible isothermal expansion during which it doubles its volume performs 1729 joules of work and increases its entropy by 5.763 J/K. Calculate N and the temperature at which the expansion was conducted. Answers: 1) T0=300K, T=600K 2)N=1,T=300K
武平县“农行杯”新《预算法》知识竞赛试题 一、不定项选择题80题，每题1分共80分。（至少有一个正确答案，多选、少选不得分） 1、我国实行几级政府预算（） A、3 B、4 C、5 D、6 2、全国预算由（）组成 A、中央预算 B、地方预算 C、一般公共预算 D、政府性基金预算 3、预算包括（） A、一般公共预算 B、政府性基金预算 C、国有资本经营预算 D、社会保险基金预算 4、一般公共预算包括（） A、中央各部门的预算 B、地方对中央的上解收入 C、中央对地方的税收返还预算 D、中央对地方的转移支付预算 5、政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到（） A、全收全支 B、以收定支 C、实收实支 D、定收定支 6、政府性基金预算可以用于（） A、老城区道路改造 B、城市饮用水源污染整治 C、城镇绿化 D、环境污染整治 7、各级预算应遵循的原则（） A、统筹兼顾 B、量力而行 C、勤俭节约 D、讲求绩效、收支平衡 8、新《预算法》根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会（）会议通过 A、七 B 、八C、九D、十 9、我国的预算年度自（） A、2月1日起至下一年度1月31日止 B、1月1日起至12月31日止 C、4月1日起至下一年度3月31日止 D、5月1日起至下一年度4月30日止 10、下列属于一般公共预算收入的是（） A、增值税 B、消费税 C、土地出让金收入 D、转移性收入 11、一般公共预算支出按经济性质分类包括（） A、工资福利支出 B、商品和服务支出 C、资本性支出 D、其他支出 12、中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方税收返还或者转移支付的具体办法，由（）规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。 A、财政部 B、国家税务总局 C、国务院 D、海关总署 13、编制预算草案的具体事项由（）部署。 A、国务院 B、财政部门 C、国家税务总局 D、审计部门 14、预算支出按其功能分类分为（） A、类 B、款 C、项 D、目 15、（）负责对中央政府债券的统一管理 A、中国人民银行 B、国务院 C、国务院财政部门 D、审计署 16、地方各级预算按照（）的原则编制，除本法另有规定外，不列赤字。
【例2—4·计算题】某自营出口的生产企业为增值税一般纳税人，出口货物的征税税率为17%，退税税率为13%。2005 年4 月的有关经营业务为：购进原材料一批，取得的增值税专用发票注明的价款200 万元，外购货物准予抵扣的进项税额34万元通过认证。上月末留抵税款3万元，本月内销货物不含税销售额100万元，收款117万元存入银行，本月出口货物的销售额折合人民币200万元。试计算该企业当期的“免、抵、退”税额。 『正确答案』 （1）当期免抵退税不得免征和抵扣税额＝200×（17%－13%）＝8（万元） （2）当期应纳税额＝100×17%－（34－8）－3＝17－26－3＝－12（万元） （3）出口货物“免、抵、退”税额＝200×13%＝26（万元） （4）按规定，如当期末留抵税额≤当期免抵退税额时： 当期应退税额＝当期期末留抵税额 即该企业当期应退税额＝12（万元） （5）当期免抵税额＝当期免抵退税额－当期应退税额 当期免抵税额＝26－12＝14（万元） 【例2－5·计算题】某自营出口的生产企业为增值税一般纳税人，出口货物的征税税率为17%，退税税率为13%。2005 年6 月有关经营业务为：购原材料一批，取得的增值税专用发票注明的价款400 万元，外购货物准予抵扣的进项税额68万元通过认证。上期末留抵税款5 万元。本月内销货物不含税销售额100 万元，收款117 万元存入银行。本月出口货物的销售额折合人民币200 万元。试计算该企业当期的“免、抵、退”税额。 【解析】 （1）当期免抵退税不得免征和抵扣税额＝200×（17%－13%）＝8（万元） （2）当期应纳税额＝100×17%－（68－8）－5＝17－60－5＝－48（万元） （3）出口货物“免、抵、退”税额＝200×13%＝26（万元） （4）按规定，如当期期末留抵税额>当期免抵退税额时： 当期应退税额＝当期免抵退税额 即该企业当期应退税额＝26（万元） （5）当期免抵税额＝当期免抵退税额－当期应退税额 该企业当期免抵税额＝26－26＝0（万元） （6）6月期末留抵结转下期继续抵扣税额为22（48－26）万元。 （2）如果出口企业有进料加工复出口业务，“免、抵、退”办法如下： 【例2－6·计算题】某自营出口生产企业是增值税一般纳税人，出口货物的征税税率为17%，退税税率为13%。2005年8 月有关经营业务为：购原材料一批，取得的增值税专用发票注明的价款200万元，外购货物准予抵扣进项税额34 万元通过认证。当月进料加工免税进口料件的组成计税价格100 万元。上期末留抵税款6 万元。本月内销货物不含税销售额100万元。收款117 万元存入银行。本月出口货物销售额折合人民币200 万元。试计算该企业当期的“免、抵、退”税额。 『正确答案』 （1）免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额＝免税进口料件的组成计税价格×（出口货物征税税率－出口货物退税税率）＝100×（17%－13%）＝4（万元） （2）免抵退税不得免征和抵扣税额＝当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×（出口货物征税税率－出口货物退税税率）－免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额＝200×（17%－13%）－4＝8－4＝4（万元）（3）当期应纳税额＝100×17%－（34－4）－6＝17－30－6＝－19（万元） （4）免抵退税额抵减额＝免税购进原材料×材料出口货的退税税率＝100×13%＝13（万元） （5）出口货物“免、抵、退”税额＝200×13%－13＝13（万元） （6）按规定，如当期期末留抵税额>当期免抵退税额时： 当期应退税额＝当期免抵退税额 即该企业应退税＝13（万元） （7）当期免抵税额＝当期免抵退税额－当期应退税额 当期该企业免抵税额＝13－13＝0（万元） （8）8月期末留抵结转下期继续抵扣税额为6 万元（19－13）。 【例题·计算题】某自营出口的生产企业为增值税一般纳税人，适用的增值税税率17%，退税率15%。2009 年1 月的生产经营情况如下： （1）外购原材料、燃料取得增值税专用发票，注明支付价款850 万元、增值税额144.5万元， 材料、燃料已验收入库； （2）外购动力取得增值税专用发票，注明支付价款150 万元、增值税额25.5万元，其中20% 用于企业基建工程； （3）以外购原材料80 万元委托某公司加工货物，支付加工费取得增值税专用发票，注明价款30 万元、增