从“纵横统一说”到对经济法概念的新认识
吴俍君
【内容提要】在我国经济法学界“纵横统一说”是对经济法的定义占主导地位的一种学说，它从“纵”“横”两个方面说明了经济法所调整的社会关系。但通过比较，在当前我国的市场经济条件下，各种对经济法概念的学说都相对有一些不足之处，因此，我们必须从经济法立法的本意和中国的实际出发，对经济法的概念作出新的认识，以便其更好地服务于我国的经济建设。本文提出的“平衡利益说”从国情和经济法的本质出发，揭示了经济法所要反映的国家调控的本质目的—平衡利益。
【主题词】经济法，学说，纵横统一说，平衡利益说
一、经济法概念理解的现状
法学界对经济法一词本身有多种理解,但究其最基本的含义就是与经济相关的法。“经济法”一词的渊源应该是经济法这个学科生长的支点和基点,有观点认为“经济法”概念是18世纪法国空想共产主义的著名代表之一摩莱里(Morelly) 在1775年出版的《自然法典》一书中首先提出来的⑴。而后法国空想共产主义者德萨米(Dezamy) 在1843年出版的《公有法典》一书中也使用了“经济法”的概念,并且进一步发展了摩莱里的经济法思想⑵。
在此之后，对经济法概念的认识不断发展，并发展形成了以下两种观点：
首先，从意识形态上形成了两大观点，即社会主义经济法的观点和资本主义经济法的观点。通过对社会主义国家苏联经济法发展的认识，我们可以看到社会主义国家的经济法就是通过政府对经济的干预，来实现国家的经济目标。通过对德国、美国、日本等国经济法发展演变的总结我们看到资本主义国家的经济法就是在自由放任市场经济出现“弊端”,市场机制这只“看不见的手”“失灵”后产生的,由国家运用政府调控这只“看得见的手”主动干预经济运行的法律。从上面两个事例我们可以看出经济法的发展在社会主义国家和资本主义国家有着完全不同的两种理解方式，一种观点是经济法主导国家干预经济以实现发展—即计划经济，其体现国家本位。另一种观点是从自由经济发展到国家为干预经济而制定经济法—即市场经济，体现的是个人本位。这两种观点各有利弊，本文将在“平衡利益”说一章中对其进行论述。
在中国，当今的学者在经济法的调整对象上形成了不少争论。其主要观点大致有：一、认为经济法可以调整一切经济关系或商品关系。⑶;二、认为经济法主要调整国家需要干预的社会经济关系。⑷;三、认为经济法主要调整国家在管理和协调本国经济运行或在宏观经济调控过程中所发生的特定经济关系。⑸;四、认为经济法只调整那些依据国家强制力所保护、促进、限制和禁止的纵向经济关系或不平等经济关系。⑹;五、认为经济法调整国家在创设市场经济体制过程中所产生的经济关系。⑺;六、认为经济法就是调整民法、商法和其他法律(诸如劳动法等) 不能调整的经济关系⑻;七、认为经济法调整市场经济条件下为实现社会公共利益而形成的特定社会关系。⑼
如此之多的学说，无疑表明了当今中国经济的发展迫切需要一个完善的经济法来支撑，并对其概念作出一个合理的解释。
二、“纵横统一说”概述及略评
“纵横统一说”, 也称为“管理协调说”, 是众多关于经济法概念表述的一种,该说创始于50年代末的苏联，由B?B?拉普捷夫等人提出,这又被称为现代经济法学派。该学派认为,经济法是法律体系中的一个独立部门,具有特定的法律调整对象(经济关系) 和特定的法律调整方式。拉普捷夫在《苏维埃经济法》(1959年) 中,论证了经济法是调整国家的社会主义经济中形成的社会关系的独立部门法思想, 反对人为地把经济法规范分割在民法和行政法中。他认为,苏维埃经济法全面地既调整纵的又调整横的关系,现实生活中这些关系的不可分割的联系和统一决定了经济法规范的统一,它们构成独立的法律部门—经济法。他同时提出,苏联进一步发展经济立法、科学地研究经济法的一般概念和制度,必然导致颁布经济法典。但他也指出,在苏联当时的条件下,颁布统一的经济法典还为时尚早,而应当颁布系统的法律和规范法令,为将来更广泛的法典编纂作准备⑽。
由于中国深受苏联法学的影响，因此“纵横统一说”目前在中国经济法学界是占主导地位的一种学说。其代表人物是中国人民大学教授史际春和刘文华。史际春教授在其著作中将经济法表述为：经济法是调整公共经济管理关系、维护公平竞争关系、组织管理性的流转和协作关系的法部门⑾。在“纵横统一说”中, “纵”是指政府等各类经济管理主体对各类经济活动主体的管理关系, “横”是指各类经济活动主体之间的相互关系。“纵横统一说”之“统一”, 是指经济法调整的对象是经济和国家意志这二者的统一。
该说认为经济法调整的对象包括以下三类：
1、经济管理关系。经济管理关系是指国家在管理经济过程中形成的物质利益关系，包括宏观经济管理关系和微观经济管理关系。
2、维护公平竞争关系。维护公平竞争关系是指国家为了维持市场经济的正常运行及其活力，采取相关措施维护、促进或限制在竞争的过程中形成的社会经济关系。
3、组织管理性的流转和协作关系。是指直接体现国家意志而具有组织管理性的流转和协作过程中形成的社会关系。
笔者认为，“纵横统一说”在以下的几个方面对经济法这个概念有着比较好的认识。首先，该学说体现了在经济立法中国家的价值，重视在经济立法中“纵”的作用对经济的发展起到的作用。其次，该学说在一定程度上体现了国家为社会的利益更多的予以考虑的因素，“横”的调整正是其的体现。再次，该学说体现了国家调控与市场的接轨，“统一”正是其的体现。
但是纵横统一说在某些方面仍然表现出不足，其最大的不足就是把“纵”“横”两方面“统一”后分不清我国到底实施的计划经济还是市场经济、到底是国家控制市场还是市场运行需要国家的调控的问题，还有就是在否有必要建立一个独立的经济法部门这个问题上与众多学说存在着分歧。
因此解决这些问题是我国经济目前立法目的所要体现的内容，这也是在学界争论最为激烈的问题。
三、经济法概念的新认识—“平衡利益说”
由上述的情况和占主体地位的“纵横统一说”我们可以看出，当今中国法学界对经济法的概念存在着各种说法。但是各种学说都存在着一定的偏颇，都没有能够最大限度的阐释经济法的意义、价值和目的。因此，在当前我国市场经济日益完善的大条件下，迫切需要一种合理的学说来阐释我国经济法所要包含的本质。
笔者认为，经济法是国家在尊重市场经济规律的基础上，为平衡各种市场参与主体利益而制定的一系列法律规范的总称—即“平衡利益说”。
首先，“平衡利益说”的确定强调国家在经济管理，调节上尊重市场的主体作用。现实社会生活中,政府对经济和市场的干预是通过一定形式的法律规则来实现的,政府对经济活动管制的程度往往会使经济法律规则呈现出不同的特征。社会主义国家的经济法大都强调的是国家对经济的计划和指导。但实践证明，经济法所依赖的基础是市场，只有承认了市场在经济发展中的首要和基础作用，才能在有效地调节基础上确保经济的持续、健康、快速、稳定的发展。同时，强调市场的主体作用也是当前我国经济转型所需要的，有了市场经济我们才能实现国与国之间的合作和贸易。而“纵横统一说”从这一点来看正有着其最大的弱点，“纵横统一说”把市场的发展和国家对经济的调控笼统地“统一”起来，即“统一”之后不知是国家调控市场还是市场需要国家的调控。“纵”与“横”的“统一”使得经济法到底由谁调整谁的概念模糊不清，这种提法对我国刚由计划经济体制向市场经济体制的转变是极为不利的。
其次，“平衡利益说”既体现了社会经济生产和生活中的实质的统一，又体现了经济法所要调整的本质—即利益的平衡。所谓利益的平衡，即是指国家在经济法制定的基本目标上，是为了实现国家、市场参与者、和其他各方利益的平衡。当然，利益的平衡不是平均，也不是平等，它不反对优胜劣汰，相反它是鼓励竞争的。平衡利益不是实现对竞争主体的保护，它而是实现主体
各方在经济发展中的不互相违法伤害的平衡。国家即不能像计划经济那样控制国家经济的一切，又不能像资本主义国家那样在自由资本主义时期的做法，国家要适时、适度、适体的调控经济，平衡各方利益，充当市场的调和剂。
由此，我们应该看到国家对经济的立法在某些方面需要平衡自己的利益（如自然、土地、河流、矿产等方面的立法），因为这涉及到国家的可持续发展和国家的长治久安，这个方面的调控有助于经济在大环境下的健康发展，以便实现国家对经济大方向的控制，保证建立在以此为基础上的经济的合理发展。因此，在这方面，国家应以主要控制为主—维护国家的利益。
在立法的某些方面需要平衡国家和市场经济参与者之间的利益（如劳动法、社会保障法）。经济法所调控的这些方面的主体在很大程度上是需要依赖国家的立法来维护自身的利益的，这正是市场经济竞争中的弱者，但他们的利益的维护却关系关系到整个国民经济的发展，因此国家对他们利益保护的立法有利于维护平衡他们在经济竞争中的利益，而且有利于国家和社会的稳定，以此达到二者利益的平衡。
而在立法的某些方面需要平衡平等的市场参与主体之间的利益（如企业与企业之间的立法）。市场上最大的主体莫过于企业，企业对国家的经济贡献是主要的，当然，经济竞争中的不正当关系便最会在此生成，国家对这一块的立法规定是最必不可少的，它要维护企业间正当的竞争规则，保护合法的企业能够健康发展，以顺应社会主义国家的市场竞争规则，使经济得到快速、稳定的发展。
而“纵横统一说”在这个方面并未对其有明确的区分，只是对其要调整的“纵”“横”两个方面有一个模糊的表示，并不能很好地揭示参与经济活动的各个主体在市场经济环境下所表现出来的各种不同的关系。即使其把“纵横统一说”分成三个部分调整—调整经济管理关系、维护公平竞争关系、组织管理性的流转和协作关系，也未能很好的揭示经济法所要调整经济的本质，其只是一种对经济法调整对象的一种列举和概括。
再次，“平衡利益说”坚持经济法是一系列法律规范的总称，而不是“纵横统一说”所说的经济法是法的部门。“平衡利益说”主张对经济的调整不仅应当由经济法来调整，还应当由行政法、民法、劳动法、资源法等其他法律来进行调整。而“纵横统一说”认为，经济法仅是国家对经济的一种宏观调控上的立法，而民法等调整的经济不属于这一范畴。那么试问民法难道就不是国家意志的体现吗？如果不是，那还需要国家立法干什么？私法自己调整一下不就可以了吗？众所周知，经济的存在遍布于社会，因为这是经济的本质所决定的。任何一种关系都存在于社会的背景下，呈现出不同的特征，因而需要由不同的法律关系来调整，仅靠一种法律部门来调整几乎是不可能办到的。因此，“平衡利益说”主张对经济实施多法部门调整，并不要因为非要弄一个“纵横统一”的经济法来对经济实施调控，而实现对经济立法的学说自成一派，割裂经济与社会的关系。
最后，“平衡利益说”能够体现国家在特殊时刻的对经济的调控。由原社会主义国家的战时经济法模式和资本主义国家的自由经济法模式我们可以看出，两种经济法模式各有利弊。社会主义国家的经济法更加适应国家在特殊时期对经济的调整（如战时、紧急状态时），其调控的速度及力度要远远快于资本主义国家的经济法在这个时刻所能够调整的速度和力度，而资本主义国家的经济法更加适应于国家调整的经济处于一种和平发展时期。在这种情况下，其比社会主义经济法更能够调动各方的积极因素来促进经济的发展。但是我们当今的经济法学说仅看到了如何应对和平时期的经济的立法而忽视了国家的在特殊时期的对经济的调控，即一味模仿资本主义国家在自由资本主义时期的做法。而平衡利益说却能很好地为国家解决这一状况，那就是经济法要在任何情况下都要实现各方利益的平衡，从一个大环境中实现经济基础的稳定（国家的稳定），从而实现经济主体利益的保障和平衡，这也为国家在紧急状态的情况下代替市场成为经济发展的基础找到了依据。
四、结语
我国正处在社会转型过程里的经济体制转变的过程中，在这一转变过程中社会始终是充满利益矛盾和利益冲突的。各种矛盾与冲突的积累终归会突破相应旧体制的约束，并催发新的经济运行机制的形成。在这一过程中，不同利益主体都会基于自身利益的考量来关注和评价每一项制度的变革与创新，并努力试图通过各种途径与机制参与到这一变革与创新的过程中，以此来表达自己的愿望，来试图达到自己的经济目标，在此基础上所形成的经济法的规则不仅得到社会各个利益主体的尊重和认可，且有利于国家执法的合理化，进而促进经济、社会的和谐发展。因此我们看出，经济制度的形成应当是各个经济参与主体在市场中反复交涉的过程后做出的选择，而并不是由国家事先制定的经济战略计划和战略目标所决定。通过这样的阐述我们可以看出当前我国的经济法学说都未能准确地揭示出这一点，而“平衡利益说”在这一点上却正确揭示出国家和市场参与主体在经济生活中博弈的本质结果，即二者在相互牵制的过程中达到利益的平衡。我们不难看出，“平衡利益说”既体现国家与市场之间所表现出来的关系，而且体现出经济立法所要调整的对象之间的关系，且更能揭示出当代中国经济立法的本质。其不乏为一种值得大家思考的经济法学说。
注释：
⑴杨紫煊著：《经济法》北京大学出版社、高等教育出版社1999年版，第23页。
⑵[法]泰?德萨米1 《公有法典》，黄建华等译，商务印书馆1982年版30—41页，
⑶这是经济法学界部分学者的早期观点,现在已很少有人坚持这一看法。
⑷此即为法学界所概括的“需要干预说”，代表学者李昌麒教授。
⑸这是经济法学界大多数学者所持的观点。相关文献可参见种明钊:《经济法概论》,四川人民出版社1990年版;顾功耘、刘哲昕:《论经济法的调整对象》,载《法学》2001年第2期;苏惠祥、邱本:《经济法原理》,吉林大学出版社1997年版;石少侠:《对经济法概念、对象、体系的再认识》,载《吉林大学社会科学学报》1998年第5期;张守文、于雷:《市场经济与新经济法》,北京大学出版社1993年版;鲁篱、盛学军:《经济法调整对象新论》,载《现代法学》1993年第3期;刘艳红、周佑勇:《重塑新的调整市场经济关系的经济法理论》,载《现代法学》1993年第4期;刘国欢:《经济法调整对象理论的回顾、评析与展望》,载《法律科学》1996年第1期等。
⑹相关文献可参见李健青主编:《经济法概论》,东北财经大学出版社1992年版;李中圣:《经济法:政府管理经济的法律》,载《吉林大学社会科学学报》1994年第1期;刘长庚主编:《中国经济法》,中南工业大学出版社1995年版;傅冰、陈富定、张辉:《经济法概念新论》,载《当代法学》1991年第4期;李仁玉主编:《新编经济法》,中央民族大学出版社1994年版等。
⑺相关文献可参见董娟:《市场经济下经济法的调整对象》,载《理论与现代化》1995年第10期;王健芳:《市场经济条件下经济法调整对象再探》,载《观察与思考》1999年第2期等。
⑻相关文献可参见王志勇:《关于经济法概念和调整对象的再思考》,载《厦门大学学报》1997年第2期;朱崇实:《对经济法调整对象的再思考》,载《现代法学》1998年第2期等。这一观点受到了经济法学界部分学者的质疑和批评,参见刘文华等:《1997年经济法学研究的回顾与展望》,载《法学家》1998年第1期。
⑼吕忠梅,刘大洪著：《经济法的法学与法经济学分析》北京:中国检察出版社1988年版，第59——60页。
⑽该文由郭明瑞摘译自《苏联国家与法》杂志1959年第4期,译文载《国外法学》1979年第4期。⑾史际春著：《经济法》中国人民大学出版社2005年版，第24页。
论述题 １．试析国际直接投资与国际间接投资的区别。 答：直接投资是指投资者将资本以货币形式或以技术设备、原材料等有形资产或专利权、专有技术等无形资产的形式直接投入国外企业，并且直接或间接地控制其投资企业的生产经营活动，直接承担风险，从利润中收回投资的一种投资方式。采用这种方式投资，增强了企业的活力，促进了人力资源的开发，并且可以利用投资者的国际网络使企业产品进入国际市场。同时，这种投资方式有利于投资者进入资本输入国的国内市场，获得价格低廉的原材料和其他资源，享受优惠的税收待遇，躲避关税与非关税壁垒，从而获得更大的投资效益。直接投资的具体表现形式有：合资经营企业、合作经营企业、外资企业、补偿贸易、对外加工装配。 间接投资者通过购买企业债券等方式向企业投资，由发行债券的企业用来经营，在规定的时间内向投资者支付一定比率的利息，并在约定的时间偿还本金。这是一种简易可行的投资方式，投资者仅持有一定收益的证券，并不直接参与企业的经营活动，也不直接享有对企业的所有权或控股权。具体表现形式有：债券投资、租赁业务、信托业务。 2．试述定期租船合同与航次租船合同主要内容。 答：定期租船合同是指出租人在一定期限内把船舶出租给承租人供其按约定的用途使用的书面协议。在定期租船合同中，出租人出租整个船舶，承租人按月或按日支付租金。主要如下：1、船东保证条款⑴船舶适航。⑵航行范围。⑶交船。⑷船东供应项目。⑸提单。2、租船人责任条款⑴租船人供应项目。⑵租金。⑶停租。⑷租期和还船。⑸装卸。 航次租船合同在租船运输中得到广泛应用。它是尾完成特定航次运输，由船舶出租人与承租人之间达成的运输协议。出租人提供适航船舶或舱位并把货物运往目的地，承租人提供满载货物并按货物重量支付运费。主要内容如下：1、出租人、承租人姓名或公司名称；船舶名称与国籍；货物名称、装货日期；装货港、目的港及费率。2、船东责任条款。3、运费及支付条款。4、留置权条款。5、装货与卸货。6、解约条款。7、罢工及战争条款。8、违约赔偿。9、共同海损。10、绕航。 3．从贸易与投资间的互动互补关系的角度，简析WTO《与贸易有关的投资措施协议》。 答：按照传统观念，贸易与投资不发生直接关系。但事实上投资与贸易之间又的确存在着密切的联系，而且随着国际经济全球化进程加快，贸易范围的扩大，贸易和投资之间的互动互补、互相制约和相互促进的关系正在进一步得到发展。从以下几点看： 1 、发展中国家利用外国直接投资是为了扩大出口，改善本国的国际收支状况，带动贸易，而贸易又能进一步刺激投资。2、外国直接投资对东道国贸易在一定时期内会替代贸易，产生直接投资的贸易效应。从跨国公司的母国与其在东道国的关系来看，直接投资与贸易已经是相互补充的。3、贸易的自由化进程要求减少贸易的关税壁垒和非关税壁垒，还需要取消那些影响贸易发展的投资措施。如何控制跨国公司在东道国滥用竞争优势地位以及对东道国各方面的消极影响，也是各国乃至国际社会关注的重要问题。 关贸总协定乌拉圭回合在投资环节上解决各国采取的一些足以产生贸易扭曲和限制的做法创造了条件，终于达成了《与贸易有关的投资措施协议》（简称TRIMS）。 4．略论限制性商业条款的主要内容及其法律调整。P 答：是指在国际许可合同中，由技术许可方对被许可方施加的、法律禁止的、造成不合理限制的合同条款或做法。这些条款或做法直接影响市场或竞争，尤其对发展中国家的技术引进及其经济发展造成不利影响。最常见的有：1、搭卖条款 2、回授条款 3、不得反控条
第一章国际经济法概述 第一节国际经济法的概念与特征 前言 1、国际经济法是随着国际经济法交往的发展而形成的一个新兴的法律部门 2、不同的观点： ①认为国际经济法是国际公法的分支：所调整的仅是国家之间、国际组织间及国家与国际组之间的关系 ②认为国际经济法是一个独立的综合性的法律部门：是调整从事跨国经济交往的自然人与法人、国家及国际组织间经济关系的法律规范 3、我们认为：国际经济法是调整国家、国际组织、不同国家的法人与自然人间经济关系的国际法规范和国内法规范的总称。简言之：是调整国际（或跨国）经济关系的法律规范的总称。它是一个独立的、综合的、新兴的法律部门。 一、国际经济法的对象 1、法的对象：指其调整的特定的社会关系，是划分法的部门的重要依据 2、国际经济法是调整国际经济关系的法 3、国际经济关系分为：狭义的（仅指国家、国际组织间的经济关系）和广义的（包括狭义，也包括不同国家的自然人与法人间、自然人和法人与他国或国际组织的经济关系） 4、国际经济法调整的是广义的国际经济关系的理由： ①从国经际经关系来看，自然人和法人始终是国际经济关系的主体 ②从当代的客观实际来看，不同国家的自然人和法人从事的跨国经济交往，愈加占有重要地位 ③国际经济关系是个统一体，自然人与法人、国家和国际组织间的国际经济关系具有紧密的内在联系性 二、国际经济法的范围 1、概念：指国际经济法应包括哪些基本法律规范，也即其外延问题 2、调整国际经济关第的法律层次： ①调整私人国际经济交往的民商法规范：合同法 ②国家政府管理对外经济交往的法律规范：关税法、进出口管制法、反倾销法、税法 ③调整国家间经济关系的国际法规范：多边条约、双边条约、国际惯例 3、国际经济法之所以包含多种法律规范，主要是其主体及法律关系的特殊性决定 4、国际经济关系的统一性及其特殊性也决定了调整它的法律规范的多重性和复杂性 5、意义：将共则调整国际经济关系的国际法规范和国内法规范归为一类，作为一个独立的法律部门，顺应了客观形势发展的需要 三、国际经济法的特征 1、国际经济法的主体：国家、国际组织、不同国家的自然人、法人 2、调整对象：国家与国际组织之间、不同国家私人以及国家与他国国民间的经济关系与其他国际法规范的不同： 国际公法：国际公法主要调整国家间政治、外交、军事以及经济诸方面的关系，历来以调整非经济性质的国际关系为主 国际私法：国际私法调整涉外民事法律关系 国内经济法：调整国内经济组织、自然人间进行经济活动（包括涉外经济活动）所产生
国际经济法名词解释＼简答＼论述重点总结 一、名词解释 １、国际经济法是在国际交往中形成的调整和规范国家、国际组织、不同国籍法人和自然人之间以及它们之间的经济关系的各种国际法规范和国内法规范的总称 或企业、知识产权所有者或持有者等在内的与贸易有关的主体和客体。包括最惠国待遇原则以及国民待遇原则 ３、国际技术贸易的含义（p219—p220）：是指技术提供方将其技术跨越国境转让给技术受让方的技术贸易，详言之，国际技术贸易指不同国家的企业、组织或者个人之间，按照商业条件，将其技术的使用权或者所有权授予、出售或者购买的一种贸易活动，其包括技术输出和技术引进两个方面。 ４、ＢＩＴ保护伞条款的含义：将特许协议升格为两国之间的投资争端，从而直接适用BIT的争端解决程序。在一些BIT中规定，缔约任何一方均应该恪守双方就投资所做的承诺。该条款旨在将外国投资者从与东道国签订的特许承诺至于BIT的保护之下，因此，被称为保护伞条款。 ５、国际商业贷款合同中的限制事项条款 是指为了减少在国际商业贷款的风险，贷款人所设定的，不予相对方商议的，可以重复适用的条款。包括以下三种：【1】先决条件【2】
陈述与保证【3】非法行为 ６专利进出口（p220）：所谓技术进出口是指从中华人民共和国境外向中华人民共和国境内，或者从中华人民共和国境内向中华人民共和国境内向中华人民共和国境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为 7、技术进出口许可合同（p220）：又称为技术贸易合同，包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同、技术秘密许可合同、技术服务合同和含有技术进出口的其他合同。 二简答题 １国际经济法的基本原则 （１）国际经济主权原则，是国际公法上的国家主权原则在经济领域和经济事务方面的体现。体现在五个方面：1、各国对本国的一切经济事务，享有完全、充分的独立自主的权利，不受任何外来干涉2、各国对其境内的一切自然资源享有永久主权3、各的国有权对其境内的外国投资以及跨国公司的活动进行管理和监督4、各国对其境内的外国资产有权归国有或征收5、各国对世界性经济事务享有平等的参与权和决策权 （２）公平互利原则，是主权平等原则和平等互利原则在现代国际法上的进一步发展。传统意义上的平等互利原则，强调的是形式上的平等互利。现代意义上的平等互利原则强调的是实质上的平等互利。（３）国际合作发展原则，是发展权与国际合作义务相结合而形成的一项富有时代特点的国际经济法基本原则，此项原则的基本含义是在
1、BOT（建设—经营—转让）：是指政府（通过契约）授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资并赚取利润。特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。 2、不质疑条款：对转让的技术的合法性不得提出异议。 3、不可撤消信用证： 4、保险人:是指收取保险费，并在保险事故发生后，向被保险人承担赔偿义务的人。 5、被保险人:是指支付保险费，在保险标的由于发生保险事故而遭到损失时，享有保险金请求权的人。 6、保险单：是保险公司对被保险人保险标的承保的证明，也是确定双方当事人之间保险权利义务的保险合同。 7、补贴：是指政府或任何公共机构提供的财政捐助和对收入或价格的支持。 8、版权：也称著作权，指文学、艺术和科学作品的作者依照法律规定对其作品《世界版权公约》规定，作品包括：文字、音乐的、戏剧的、电影的作品以及绘画、雕刻和雕塑）享有的权利。 9、不质疑条款：是指对转让的技术的合法性不得提出异议。 10.不可抗力：指合同订立以后发生的当事人订立合同时不能预见的、不能避免得到、人力不可控制的意外事故，导致合同不能履行或不能按期履行。 C 1、承诺：是受要约人对要约表示无条件接受的意思表示。 2、仓至仓条款：承保人的责任起讫是从被保险货物运离保险单所载明的启运地仓库或储存处开始运输时起，至该货物到达保险单所载目的地收货人的最后仓库或储存处，或被保险人用作分配、分派或非正常运输的其他储存处所为止。 3、财产权：是指作者对其作品享有使用和获得报酬的权利，也称经济权利。通常包括：以复制、表演、播放、发行、摄制电影或电视、改编、翻译、注释、编辑等方式使用作品的权利，以及许可他人以上述方式使用作品并获得报酬的权利。 4、常设仲裁机构：是依照国际条约或某一国内法组成的有固定名称、地址、仲裁程序规则以及组织机构的永久性仲裁机构。 D 1、定期租船合同是：指出租人在一定期限内把船舶出租给承租人供其按约定的用途使用的书面协议。 2、代位求偿权：当约定的保险事故发生后，被保险人有权获得保险人所支付的保险金。保险人在支付保险金后，代位取得被保险人基于保险事故对东道国所享有的索赔权及其它权益，向东道国索赔。 3、电子单证：简称EDI，翻译未电子数据交换，指当事人依照法律和协议用电子计算机对约定的信息和数据标准化，格式化，通过计算机网络进行交换和处理。 4、多式联运单据：证明多式联运合同及多式联运合同及多式联运经营人接管货物并按合同条款提交货物的证据。 5、抵免法：是指居住国允许居民纳税人在本国税法规定的限额内，用已向来源国缴纳的税款抵免就其世界范围内的跨国所得向居住国缴纳税款的一部分。 6、单独海损是指货物因承保风队引起的不属于共同海损的部分损失。 7、单独费用是为了防止货物遭受承保风险造成的损失或灭失而支出的费用。 8、多边谈判是指：全体工作组成员，就申请方遵守与执行WTO规则的问题，与申请方谈判。 78、知识产权：狭义理解的知识产权只包括工业产权与版权(也称著作权)两部分，而不包括专有技术。广义的知识产权概念是指对
经济法的概念和特征是什么
1.经济法的概念和特征是什么？答：经济法是调整在国家协调国民经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。特征主要表现是：①调整对象的国家协调性②经济法结构体系的综合性③经济型④调整方法多样性⑤经济法具有实体法与程序法相结合的特点。 2.经济法调整的对象是什么？答：①宏观经济调控关系②企业组织管理关系③市场管理关系④社会市场保障关系。 3.简述经济法的地位和作用？答：一，经济法的地位：①从经济法产生来看，可以说是经济法师法律体系中的一个重要的法律部门②从经济法调整的对象来看，经济法是法律体系中的一个重要的法律部门③从经济法和相邻的法律部门之间的关系看，经济法有自身的质的规定性，有区别于相邻法律部门的界限。二，经济法的作用：①保障和促进社会主义市场经济体制的建立和发展②巩固和促进生产力的发展与提高，促进科技进步③巩固和发展市场经济主体之间的公平竞争与协作关系，保护其合法权益④保障和促进我国对外经济贸易和经济技术合作与发展对外开放。 4.经济法的基本原则。答：①资源优化配置原则②国家干预原则 ③经济民主原则④经济公平原则⑤经济效益原则。 5.什么是经济法律关系？其特征是什么？答:经济法律关系是经济法律、法规对客观存在的经济关系进行调整之后所形成的、由国家强制力保证其存在和运行的经济权利和经济义务相统一的关系。特征：①经济法律关系是一种反映国家干预国民经济活动的一直关系②经济法律关系主体的复杂性、广泛性和隶属性③经济法律关系以经济权利和经济义务为内容。 6.经济法律关系的构成要素有哪些？答：它主要包括主体、内容、客体三要素。经济法主体包括以下几类：国家机关；企业事业单位和社会组织；企业的内部组织和有关人员；农户、个体经营户和公民。他们分别享有经济职权、财产所有权和经营管理权。经济法律关系的客体包括经济行为、物、货币和有价证券、科学技术成果等。奖惩制度是保护经济法律关系的一项重要制度。 7.什么是法人？其有哪些特点？答：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。特征：①法人是依法成立的社会组织，是按法律程序组成的，设有固定的组织机构和职能部门，从事一定的经济活动的社会组织②法人拥有独立的财产，是一种独立的民事主体，具有民事权利能力和民事行为能力③法人能以自己独立的财产承担责任，法人有独立支配自己财产的能力，那么它就可以以自身独立拥有的财产承担民事责任④法人拥有人身权。 8.确立经济法律关系的前提条件是什么？答：经济法律关系的确立，是指在经济法主体之间形成的由国家强制力保障力保障实现的经济权责关系。具备两个前提条件：一是国家颁布、施行相应的经济法规。二是要有相应的经济法律事实。 9.公司的概念、特征和种类？答：公司是依照公司法设立的以营利为目的的企业法人。公司的特征体现在企业性、法人性、法定性三方面。公司的种类：一，股东承担责任的方式分为无限责任公司、有限责任公司、股份有限公司与两合公司。二，公司对外信用基础不同分为人合公司、资合公司与人合兼资合公司。三，
经济法重点 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
经济法重点整理 （一）否定说 介绍：否定说认为经济法不具备特有的调整对象，人们所谓经济法的调整对象其实都是其他部门法的调整对象，所以经济法不是一个独立的基本部门法。持该种观点的学者大多为非经济法学者。 具体类型 1．综合经济法论：即认为经济法是分属于其他各部门法的调整各种经济关系的法律规范的综合概念。代表人物：王家福。 2．学科经济法论：即认为经济法是研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律的法律学科。代表人物：佟柔。 3．经济行政法论：即认为经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围，对于这一部分的经济关系，或归行政法调整，或在行政法下设立一个新的行政法分支，即“经济行政法”。代表人物：粱慧星。 （二）肯定说 ①第一时期（1992年前）（大经济法观点）： 产生根源：（1）中国计划经济体制的影响。 （2）公有制国家民法不甚发达。 （3）80年代中国经济建设和经济法制建设的热潮。 具体类型：1．纵横说：认为经济法调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织内部及其相互之间以及它们与公民之间在经济活动中所发生
的社会关系。1986年前经济法学者都持这一观点。代表人物：陶和谦，《经济法学》，群众出版社1983年版。 2．密切联系说：认为经济法是调整经济管理关系以及与经济管理关系密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。代表人物：陶和谦，《经济法学》，群众出版社1989年版。 ②第二时期（1992年后） 1．经济协调关系说： （1）代表人物：杨紫煊 （2）观点：认为经济法调整国家协调本国经济运行过程中发生的特定经济关系。内容包括：企业组织管理关系；市场管理关系；宏观调控关系；社会经济保障关系。 （3）评述： 首先，剔除了原大经济法观点中本属民法调整的内容； 其次，企业组织管理关系未做具体划分； 再次，笼统的将社会经济保障关系纳入经济法调整范围。 2．需要干预经济关系说： （1）代表人物：李昌麒 （2）观点：认为经济法调整需要由国家干预的经济关系。内容包括：微观经济调控关系；市场调控关系；宏观经济调控关系；社会分配关系。（3）评述： 首先，明确了“国家干预经济”在经济法中的意义和地位，一定程度上反映了建立社会主义市场经济体制对经济法的客观要求。
2０18年国际经济法概论自学考试考点总结 重要说明: 相信大家现在已经复习的差不多了,下列总结的内容是对国际经济法概论重点简答论述题的概括汇总，重点内容(根据星级）和历年考题也已经标明,大家可以根据总结的内容检验一下自己的复习情况,进行查漏补缺。一般来说近三年考过的简答论述不会再重负出题了。 如果有的同学还没有复习完,也可以对照下列内容根据所标出的星级进行有重点的复习,标黄的考点是老师建议复习的重中之重。 因为国经自考难度较大,内容较多，目前大纲要求的考点还有很多没有考到的,老师能力有限,无法进行押题，只能根据经验建议大家有重点的进行复习。 一、重点名词 注：下列名词是国际经济法中必须要知道的内容,大家可以自己理解掌握,不一定一字不差死记硬背,在选择题中也会出现。名词解释这个题型有可能考，但几率不大,大家可以根据自己的情况进行复习,课本有具体的题型要求，见课本4８页最后一段 1.国际经济法广义狭义说5７-58? 2.单独关税区８０★ 3.根本违约1０７★ 4.提单1１9★
5.海运单１21? 6.共同海损141★ 7.信用证155★ 8.最惠国待遇1６5★(理解为主) 9.国民待遇165★(理解为主） 10.关税1７0★（理解谁征收,对什么征收） 11.贸易救济措施179 12.倾销18０★ 13.补贴1８5★ 14.国际特许协议2３9★ 15.BOＴ２4２★ 16.海外投资保险制度260★ 17.赤道原则310★ 18.存托凭证３35? 19.境外反向收购３３８? 20.国际重复征税356? 21.国际重叠征税35８? 22.ADR38９－3９0★ 二、简答 注意:简答和论述部分内容标明2016年和20１7年考过的今年一般不会再重复出简答或论述题了，但是有可能出选择。所以可以有选择性记忆那些未考过或1５年之前考过的。
1.经济法的概念和特征是什么？答：经济法是调整在国家协调国民经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。特征主要表现是：①调整对象的国家协调性②经济法结构体系的综合性③经济型④调整方法多样性⑤经济法具有实体法与程序法相结合的特点。 2.经济法调整的对象是什么？答：①宏观经济调控关系②企业组织管理关系③市场管理关系④社会市场保障关系。 3.简述经济法的地位和作用？答：一，经济法的地位：①从经济法产生来看，可以说是经济法师法律体系中的一个重要的法律部门②从经济法调整的对象来看，经济法是法律体系中的一个重要的法律部门③从经济法和相邻的法律部门之间的关系看，经济法有自身的质的规定性，有区别于相邻法律部门的界限。二，经济法的作用：①保障和促进社会主义市场经济体制的建立和发展②巩固和促进生产力的发展与提高，促进科技进步③巩固和发展市场经济主体之间的公平竞争与协作关系，保护其合法权益④保障和促进我国对外经济贸易和经济技术合作与发展对外开放。 4.经济法的基本原则。答：①资源优化配置原则②国家干预原则 ③经济民主原则④经济公平原则⑤经济效益原则。 5.什么是经济法律关系？其特征是什么？答:经济法律关系是经济法律、法规对客观存在的经济关系进行调整之后所形成的、由国家强制力保证其存在和运行的经济权利和经济义务相统一的关系。特征：①经济法律关系是一种反映国家干预国民经济活动的一直关系②经济法律关系主体的复杂性、广泛性和隶属性③经济法律关系以经济权利和经济义务为内容。 6.经济法律关系的构成要素有哪些？答：它主要包括主体、内容、客体三要素。经济法主体包括以下几类：国家机关；企业事业单位和社会组织；企业的内部组织和有关人员；农户、个体经营户和公民。他们分别享有经济职权、财产所有权和经营管理权。经济法律关系的客体包括经济行为、物、货币和有价证券、科学技术成果等。奖惩制度是保护经济法律关系的一项重要制度。 7.什么是法人？其有哪些特点？答：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。特征：①法人是依法成立的社会组织，是按法律程序组成的，设有固定的组织机构和职能部门，从事一定的经济活动的社会组织②法人拥有独立的财产，是一种独立的民事主体，具有民事权利能力和民事行为能力③法人能以自己独立的财产承担责任，法人有独立支配自己财产的能力，那么它就可以以自身独立拥有的财产承担民事责任④法人拥有人身权。 8.确立经济法律关系的前提条件是什么？答：经济法律关系的确立，是指在经济法主体之间形成的由国家强制力保障力保障实现的经济权责关系。具备两个前提条件：一是国家颁布、施行相应的经济法规。二是要有相应的经济法律事实。 9.公司的概念、特征和种类？答：公司是依照公司法设立的以营利为目的的企业法人。公司的特征体现在企业性、法人性、法定性三方面。公司的种类：一，股东承担责任的方式分为无限责任公司、有限责任公司、股份有限公司与两合公司。二，公司对外信用基础不同分为人合公司、资合公司与人合兼资合公司。三，公司之间的控制和依附关系分为母公司和子公司。四，以公司内部管辖系统为依据分为总公司和分公司。五，国籍不同分为本国
经济法重点整理 （一）否定说 介绍：否定说认为经济法不具备特有的调整对象，人们所谓经济法的调整对象其实都是其他部门法的调整对象，所以经济法不是一个独立的基本部门法。持该种观点的学者大多为非经济法学者。 具体类型1．综合经济法论：即认为经济法是分属于其他各部门法的调整各种经济关系的法律规范的综合概念。代表人物：王家福。 2．学科经济法论：即认为经济法是研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律的法律学科。代表人物：佟柔。 3．经济行政法论：即认为经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围，对于这一部分的经济关系，或归行政法调整，或在行政法下设立一个新的行政法分支，即“经济行政法”。代表人物：粱慧星。 （二）肯定说 ①第一时期（1992年前）（大经济法观点）： 产生根源：（1）中国计划经济体制的影响。 （2）公有制国家民法不甚发达。 （3）80年代中国经济建设和经济法制建设的热潮。 具体类型：1．纵横说：认为经济法调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织内部及其相互之间以及它们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系。1986年前经济法学者都持这一观点。代表人物：陶和谦，《经济法学》，群众出版社1983年版。 2．密切联系说：认为经济法是调整经济管理关系以及与经济管理关系密切联系
的经济协作关系的法律规范的总称。代表人物：陶和谦，《经济法学》，群众出版社1989年版。 ②第二时期（1992年后） 1．经济协调关系说： （1）代表人物：杨紫煊 （2）观点：认为经济法调整国家协调本国经济运行过程中发生的特定经济关系。内容包括：企业组织管理关系；市场管理关系；宏观调控关系；社会经济保障关系。 （3）评述： 首先，剔除了原大经济法观点中本属民法调整的内容； 其次，企业组织管理关系未做具体划分； 再次，笼统的将社会经济保障关系纳入经济法调整范围。 2．需要干预经济关系说： （1）代表人物：李昌麒 （2）观点：认为经济法调整需要由国家干预的经济关系。内容包括：微观经济调控关系；市场调控关系；宏观经济调控关系；社会分配关系。 （3）评述： 首先，明确了“国家干预经济”在经济法中的意义和地位，一定程度上反映了建立社会主义市场经济体制对经济法的客观要求。 其次，“需要国家干预”的经济关系说法过于模糊，无法准确界定其范围。 再次，具体划分的四部分内容，存在交叉。
四、简答题 1．GATT1994国民待遇原则的含义、适用范围。 其含义是：一缔约方的产品输入另一缔约方时，进口方不应直接间接地对该产品征收高于本国相同或类似产品的国内税和国内费用。国民待遇原则仅适用于进口国对进口产品采取的不合理的国内税和国内规章方面的措施。 国民待遇原则不适用于边境措施，如海关估价、通关征税手续、进出口商品检验、许可证手续等。国民待遇原则也不适用于投资措施和产品出口。 2．什么是海外投资保险制度，它有哪些特征？ 答：海外投资保险制度是资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保证或者保险，投资者向本国投资保险机构申请保险后，基承保的政治风险发生，致使投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿其损失的制度。 海外保险制度是一种政府保证，它具有与一般民间保险显然不同的特征： （1）海外投资保险是由政府机构或公营公司承保的，它不是以营利为目的，而是以保护投资为目的。 （2）海外投资保险的对象，只限于海外私人直接投资，而且被保险的私人直接投资必须符合特定的条件。 （3）海外投资保险的范围，只限于政治风险，如征用险、外汇险、战争险。 （4）海外投资保险的任务，不单是像民间保险那样在于进行事后清偿，而更重要是防患于未然。 3．试述1980年《联合国国际货物买卖合同公约》对风险转移的规定。 答：《联合国国际货物买卖合同公约》对风险转移时间作了以下规定：（1）涉及运输的交货，可以分为两种：卖方没有义务在指定地点交货，此时，风险于货交第一承运人时起转移给买方；卖方必须在某一特定地点交货，此时，风险以在该地点货交承运人时起转移给买方。 （2）在途货物的交货。原则上从订立合同时起，风险转移到买方承担。 （3）不涉及运输的交货。在卖方营业地交货的，此时，风险从买方接收货物时转移给买方，或在货物交买方处置但遭无理由拒收时转移给买方。在卖方营业地以外地点交货的，当交货时间已到，而买方知道货物已在该地点交他处置时，风险开始转移给买方。 4．试述处理国际经济争端的主要方式。 （1）协商。是争议当事人在争议发生后最先选择采用的争议解决方法。它是指国际经济活动当事人在发生争议后，以双方自愿为基础，针对所发生的争议进行口头或书面的磋商或谈判，自行达成和解协议，解决纠纷的方式。 （2）调解。是在当事人之外的中立第三方的主持下，由第三方以中间人的身份在分清是非和责任的基础上，根据法律、合同规定，参考国际惯例，从中帮助和促使争议各方在互谅互让的基础上达成公平的调解协议，解决各方争议。 （3）国际经济仲裁。国际经济仲裁也称国际商事仲裁。它是指国际经济活动的各方当事人自愿将其争议提交第三者进行审理并做出仲裁裁决的方式。 （4）国际经济诉讼。也称国际民事诉讼，是指国际经济争议当事人将其争议提交某一国家的法院予以审理并做出判决的争议解决方法。 （5）ADR。起源于美国的争议解决的新方式，意为“解决争议的替代方式”。目前对之有两种理解，一是理解为除了诉讼，其它方式（包括仲裁在内）均属于ADR方式；另一种理解是，除了仲裁和诉讼，其它方式均属于ADR方式。5．试述WTO争端解决机制的特点。 答：世界贸易组织建立了世界上独一无二的独具特色的争端解决机制。其特点表现为： （1）世界贸易组织的争端解决程序不处理两个私法主体之间发生的贸易争议。 （2）吸收了国际公法关于解决国家之间争端所采用的方法，如政治方法。 （3）世界贸易组织主要处理成员之间法律性质的争端。 （4）和GA TT1947年建立的争端解决机制相比，世界贸易组织的争端解决机制作了较大修改，特别是强化了专家小组和上诉复审制度，规定了严格的工作程序和时间限制，加快了争端解决速度。 （5）世界贸易组织争端解决机制的基本原则是通过非强制性手段达到履行协议义务的目的。 6．根据1958年《承认和执行外国仲裁裁决公约》，被请求国可以拒绝承认和执行外国仲裁裁决的条件是什么？ 根据公约的规定，一缔约国必须承认和执行另一缔约国的仲裁裁决，除非在下列情况下方可拒绝承认和执行： （1）仲裁协议的双方当事人根据对其适用的法律，当时是处于某种无行为能力的情况下；或者根据双方当事人选定适用的法律或在没有这种选定时，根据作为裁决国家的法律，仲裁协议无效。 （2）作为裁决执行对象的当事人，没有被给予指定仲裁员或进行仲裁程序的适当通知，或者由于其他情况而不能对案件提出意见。 （3）裁决涉及仲裁协议未提到的，或不包括在仲裁协议规定范围之内的争议；或者裁决内含有对仲裁协议范围以外事项的决定。但是，对于仲裁协议范围以内事项的决定，如果可以和对于仲裁协议范围以外的事项的决定分开，则该部分的决定仍然可予以承认和执行。 （4）仲裁庭的组成或仲裁程序同当事人间的协议不符，或当事人之间没有这种协议时，同进行仲裁国家的法律不符。 （5）裁决对当事人还未产生法律效力，或者裁决的国家或据其法律作出裁决的国家的管辖当避撤销或停止执行。 （6）争议的事项依照被请求国的法律，不可以用仲裁方式解决。（7）承认或执行该项裁决将和被请求国的公共秩序相抵触。7．简述信用证交易中，银行承担的责任是什么？ （1）开证行、通知行都对票据的形式、完整性、正确性、真伪及法律效力概不负责； （2）对单据中有关货物的论述、数量、重量、品质、状况、包装、交付价值或存在概不负责； （3）对发货人、收货人、承运人、保险人等的信誉、行为或不行为、清偿或执行能力、资信情况概不负责； （4）信用证是根据买卖合同开出的，但信用证开出以后就成了独立于买卖合同的另一个交易关系，银行只对信用证负责，只要卖方提交符合信用证规定的单据，在单单一致、单证一致的条件下，银行承担无条件付款义务，对于买卖合同事后发生的修改、变更或撤销，除非通知银行改证，否则，银行只按信用证的内容办事。 此外，银行对由于任何通知、信件或单据在寄递过程中的迟延、遗失造成的后果，对电报、电传的失误、残缺、专门术语翻译或解释上的错误等概不负责；对由于天灾、骚乱、战争、罢工、停工及其他不可抗力造成的后果概不负责。 8．试述国际商业银行贷款的基本特征。 （1）贷款人和借款人除必须是不同国家的当事人外，原则上不受特定身份的限制；
国际经济法的主体
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第二章国际经济法的主体 一、概述 国际经济法的主体，是指在国际经济关系中能行使权利和承担义务的法律人格者。 国际经济法的主体，包括自然人、法人、国家和国际组织。（一）自然人 ①国际条约及各国法律一般均规定,自然人作为国际经济法的主体不仅应具有一般的民事权利能力和行为能力,而且还应具有能从事国际经济交往的权利能力或资格。 ②有些国家对本国自然人从事某些国际经济交往活动进行限制。 ③自然人的权利能力和行为能力一般依属人法确定。 ④对于特殊权利能力，视不同的法律关系，依所在地法或契约准据法确定。 ⑤对于自然人的行为能力,不少国家为了保护国内交易安全，对属人法的适用给予一定的限制,而以行为地法作为确定自然人行为能力的准据法。 ⑥任何自然人，如果不具有某国国籍，就是该国的外国人。外国人在内国享有何种权利,即外国人在内国的法律地位，是完全依据内国的
法律及有关的条约来决定的。 ⑦每个主权国家都有权根据本国的情况,通过国内立法或者缔结的条约给予外国人以国民待遇,或者最惠国待遇、优惠待遇、不歧视待遇。 (二)法人（legal ｐersｏn) ①法人作为国际经济法的主体,应具有从事国际经济活动的权利能力和行为能力。 ②除条约另有规定外，各国都有权规定外国法人在内国享有的权利和进行活动的范围。 ③法人的权利能力和行为能力一般依其属人法确定。 ④法人的属人法是指法人国籍所属国的法律。 ⑤确定法人国籍的标准通常有如下几种： 1．成立说2.住所地说（管理中心地、营业中心地或开发中心地）3.控制说4．复合标准说 《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第14条: 法人及其分支机构的民事权利能力、民事行为能力、组织机构、股东权利义务等事项,适用登记地法律。 法人的主营业地与登记地不一致的,可以适用主营业地法律。 《民通意见》第１84条：
对经济法的肤浅认识 法0603 周小月（0604000324） 简而言之经济法是产生与市场经济基础之上的，体现国家干预经济意志的新兴法律部门，是综合运用国家权利或宏观调控手段以不断解决个体营利性与社会公益性矛盾，兼顾效率与公平，促进经济稳定增长和社会良性发展的法律规范系统。 经济法的核心内涵在于国家干预。 在我国以1992年确定市场经济为界限，把此前出现的经济法学说称之为“旧论”，而此后的经济法学说观点称之为“新论”。在众多的新论中，主要有北大的“国家协调国家经济关系论”，其基本观念是经济法是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系；人大的“纵横统一新论”认为经济法是对纵向的经济管理关系和一定范围内的横向的经营协调关系进行综合统一调整的法律部门；武大的“国家经济调节关系论”认为国家调节社会经济的三种基本方式是：强制、参与、促导；此外还有西南政法大学的“需要国家干预经济关系论”，清华大学的“社会公共性经济管理关系论”等。 新论的各个学说虽然措辞不同，但基本上都或明或暗的提到了宏观调控和市场监管，而不论是宏观调控还是市场监管都是国家干预的一种形式。因此，经济法就是一部关于国家干预市场经济的法。 国家干预作为经济法的核心内涵，有它存在的必然性。 经济法的大力发展在我国经济体系的转轨时期，由原来的计划经济转向市场经济，在市场经济的大背景下，还要不要宏观调控？学者认为“实行计划经济的条件下，要多讲点市场调节；在实行市场经济的条件下，要多讲点计划调节，正如过去在计划经济条件下讲市场调节，实际上是要加强和完善计划机制一样，在市场经济条件下讲计划调节，实际山是要进一步完善和充实市场机制，使市场运行得更好、更协调、更平稳。”这就从正面肯定了在市场经济条件下包括宏观调控在内的国家干预是不可缺少的。 再从我国的市场经济本身来看，它本来就是国家干预下的产物。因为良好的市场经济体制的建立不仅需要良好的社会环境，还需要良好的社会的、法律的和人文的环境。一个缺失法制和人文精神的社会是难以建立市场经济体制的。而像外部不经济这种“市场失灵”的现象是市场经济条件下一中较为普便的现象，这种现象单靠市场本身是无法解决的，这就是国家干预经济存在的必然性，因为“外部效应只能通过国家干预才能消除不经济造成的影响，最终达到一种经济公平的状态。” 但是，国家干预也具有其辩证性。 一方面，肯定国家对市场的干预。转轨国家大多要重塑宏观经济体系，加强政府对经济的干预能力，提高政府的经济控制力，以最终实现经济持续增长的目的。因此如果离开了国家干预，我国市场经济是不可想象的。如康忙斯所说：“如果支配人类活动的自我利益是蒸汽机的话，那么引导动力的，便是制度这台发动
国际经济法学 第一章绪论 第一节国际经济法的概念、特征和渊源 第二节国际经济法的产生和发展 第三节国际经济法与其他方面的关系 第四节国际经济法的基本原则 第五节国际经济法的主体 第六节国际经济法的体系和研究方法 第一节国际经济法的概念和渊源 一﹑概念 国际经济法是调整国际经济关系的各种法律规范的总称，是调整自然人、法人、国家以及国际经济组织因国际经济交往中关于商品、技术、资本、服务在流通结算、信贷、税收等领域跨越国境流通而产生的相互关系的法律规范的总和。 二、国际经济法的主要学说 关于国际经济法的含义和调整范围，各国学者的观点大致可以分为狭义和广义两派。 持狭义观点的学者认为，国际经济法是调整政府间、政府与国际经济组织相互间经济关系的法律规范，包括两部分即国际经济条约和国际经济组织法。在法律性质上属于国际公法的一个分支，主张国际经济法是“经济的国际法”。这一学说否认国际经济法是一门独
立学科，有的学者甚至认为国际经济法连国际法的分支也够不上。在国际上，这一学说的代表主要有英国的施瓦曾伯格、日本的金泽良 雄和法国的卡罗、余亚尔、弗洛里等学者。 持广义观点的学者认为，国际经济法是调整自然人、法人、国家以及国际经济组织相互间经济关系的各种法律规范的总称，这些法律规范既包括国际法规范，又包括国内法中调整涉外经济关系的规范。因此，国际经济法并非是国际公法的一个分支，而是与国际公法既交叉又相互独立的一个法律部门或法律体系。在国际上，这一学说的代表人物有美国的杰克逊和洛文费尔德以及斯坦纳、日本的樱井雅夫和左藤和男等。在我国，绝大多数的国际经济法学者持此观点。三、国际经济法的调整范围 在我国，大多数学者认为，国际经济法可以分为国际贸易法、国际投资法、国际货币 金融法、国际税法、国际经济组织法等分支。也有学者认为，除上述分支外还可以包 括国际技术转让法、国际海事法、国际争端处理法、国际环境法等。 四、国际经济法的渊源 国际条约 《联合国国际货物销售合同公约》、《关税与贸易总协 定》、《海牙规则》、《世界版权公约》等 国际商业惯例 《国际贸易术语解释通则》、《跟单信用证统一管理》等
重要概念：1、国际经济法：国际经济法是调整国际经济活动和国际经济关系的法律规范的总和，是一个独立的法律部门。 2、跨国公司：跨国公司就是指具有全球性经营动机和一体化的经营战略，在多个国家拥有从事生产经营活动的分支机构，并将它们置于统一的全球性经营计划之下的大型企业。 3、国际货物贸易：指营业地位于不同国家的当事人之间所进行的有形动产的买卖活动。 4、国际货物买卖合同：营业地位于不同国家的当事人之间，就有关货物买卖的权利义务关系而达成的协议。 5、国际贸易术语：又称为价格术语，是表明在不同的交货条件下，买卖双方在交易中的费用、责任及风险划分的以英文缩写表示的专门用语。 6、国际服务贸易：国际服务贸易是指各种类型服务的跨国交易。也即一国的服务提供者向另一国的消费者提供服务并收取报酬。 7、提单：是用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接收或装船，以及承运人保证据此交付货物的单证。 8、共同海损：指在同一海上航程中，船舶、货物和其他财产遭遇共同危险，为了共同安全，有意地和合理地采取措施所直接造成的特殊牺牲，支付的特殊费用。 9、信用证：信用证是银行应国际货物买卖中买方的请求，开给卖方的一种保证银行在满足信用证要求的条件下承担付款责任的书面凭证。 10、技术：制造某种产品、实施某项工艺或提供某种服务的系统知识。 11、技术贸易：指技术的所有者或持有者通过某种特定的形式，将其所持有的生产、经营技术以及相关的权利有偿让与技术需求者的过程。 12、国际补偿贸易：指一方（设备出口方）向另一方（设备进口方）提供先进的机器设备或技术，另一方以一定期限内使用该设备或技术而生产的产品或收益偿还设备价款或技术使用费的一种贸易方式。13、国际技术许可协议：指跨越国境的当事人一方准许另一方使用自己所有或持有的技术并收取使用费，另一方获得该项技术的使用权并支付使用费的书面协定。 14、国际特许经营：特许人与受许人之间的一种契约关系，根据契约，特许人向受许人提供一种独特的特许经营权，即特许人将自己拥有的商标、商号、产品、专利技术、专有技术、经营模式等以合同形式授予受许人使用，并给予对方人员培训、经营管理、商品采购等方面的指导与帮助，受许人在特许人统一的业务模式下从事经营活动，并向特许人支付相应费用。 15、限制性商业条款：指在国际许可证协议中由技术许可方向被许可方施加的，为法律所禁止的，对被许可方的商业行为造成不合理限制的合同条款。 15、国际投资：指资本的跨国流动，即一个国家将本国资本（包括货币、机器设备、技术秘密、专利、商标、有价证券等）投入到其它国家和地区。 16、国际BOT：指政府将一个基础设施项目的特许经营权授予外国私人投资者，该投资者在特许期内负责项目的设计、融资、建设和运营，并通过向用户收取使用费等来回收投资成本、清偿债务并赚取利润，特许期结束后将项目所有权无偿移交给政府。 17、海外私人投资保险制度：海外投资保险制度是资本输出国政府为了鼓励本国资本向海外流动，为了预防和补偿由于资本输入国发生政治风险导致本国投资者遭受损失而开办的一种政府保险。 18、用尽当地救济原则：指在东道国遭受损害的外国投资者应首先尽可能地利用东道国的一切可能采取的司法或行政救济手段，当东道国救济措施没有效果或遭到拒绝时，才能请求母国政府行使外交保护权。 19、卡尔沃条款：是一种契约行为，它是指东道国政府与外国投资者在合同中约定的，外国投资者同意放弃寻求其国籍国给予外交保护的权力，并只在东道国寻求补救的条款。 20、国际银团贷款：由一家或多家银行牵头，联合多家分属于不同国家或地区的银行组成银行集团，各自按一定的比例，共同向借款人提供一笔中长期贷款。 21、特别提款权：特别提款权（special drawing right,SDR，亦称纸黄金)是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位，亦称“纸黄金(Paper Gold)”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。 22、国际证券：指发行人在其本国境外的金融市场上发行并流通的，以发行地所在国货币或其他可兑换货币为面值的证券。23、见索即付保证：指担保人应借款人的请求，开立以贷款人为受益人的担保函，一旦借款人违约，贷款人无须先向债务人追索，可无条件要求保证人承担第一偿付责任。24、浮动抵押：是一种特别抵押，指抵押人将其现在和将来所有的全部财产或者部分财产上设定的担保，在行使抵押权之前，抵押人对抵押财产保留在正常经营过程中的处分权。25、居民税收管辖权：指一国对其本国居民在世界范围内的所得进行征税的权力，它是征税国基于纳税人与本国存在居民身份关系这一法律事实而主张行使的征税权。26、来源地税收管辖权：指一国对非居民来源于本国的所得进行征税的权力，它是征税国基于纳税人的所得来源于本国这一事实而主张行使的征税权。27、国际重复征税：两个或两个以上国家，对同一纳税人就同一征税对象，在同一时期内课征相同或类似的税收。28、国际重叠征税：两个或两个以上国家，对不同纳税人就同一征税对象，在同一时期内课征相同或类似的税收.。29、国际逃税：指跨国纳税人采取某种违反税法的手段或措施，减少或逃避其跨国纳税义务的行为。30、国际避税：指跨国纳税人利用各自税法或税收规定的欠缺或含混之处，采取某种公开的或形式上不违法的方式，减轻或规避法律要求其承担的纳税义务行为。31、跨国联属企业：指分处在两个以上国家境内，在资金、经营、购销等方面彼此间存在直接或间接的拥有或控制关系的企业群，包括在上述方面直接或间接地同为第三者拥有或控制的企业。32、转移定价：指跨国联属企业之间从事内部交易时采取的价格。33、常设机构：指一个企业在某一国境内进行全部或部分营业活动的固定场所。34、资本弱化：指跨国投资人有意弱化在国外联属企业中的股份投资而增加贷款融资比例，从而达到避税的目的。