镇江市人民政府办公室关于印发镇江市承办第八届江苏省园
艺博览会工作方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】镇政办发[2012]188号
【发布部门】镇江市政府
【发布日期】2012.08.16
【实施日期】2012.08.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市承办第八届江苏省园艺博览会工作方案的通知
（镇政办发〔2012〕188号）
各辖市人民政府，市各有关单位：
《镇江市承办第八届江苏省园艺博览会工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
镇江市人民政府办公室
2012年8月16日镇江市承办第八届江苏省园艺博览会工作方案
根据省政府办公厅《关于印发第八届江苏省园艺博览会总体方案的通知》（苏政办发〔2012〕87号），第八届江苏省园艺博览会（以下简称省园博会）将于2013年9月在镇江（扬中）举办，为高水准、高效率筹办好省园博会各项活动，全面优质完成省政府交办的任务，现制定工作方案如下：
一、总体目标
根据省园博会总体要求，秉承交流、示范、探索、创新的办会宗旨，充分利用扬中滨江伴水的区位特点，吸纳省内外风景园林绿化的新成果、新技术，营造“水韵园博”的视觉空间，积极探索城市生态园林景观建设的新方法、新路径。通过样本庭院的多元设计与示范建设，让园林艺术贴近群众生活；通过丰富多彩的园林文化、园艺花卉展示，引导和激发全社会对和谐人居环境的关注与追求。以景观优先和生态优先的理念指导城乡一体规划建设和保护开发，更好落实生态文明工程要求，加快推进现代化山水花园城市建设。
二、组织领导
为加强省园博会筹办工作组织协调，市政府决定成立市筹办第八届江苏省园艺博览会工作领导小组（详见附件1），统一领导省园博会各项筹办工作。领导小组办公室设在市园林局，下设综合协调组、场馆建设筹备组等专项工作组。扬中市成立相应的工作机构，负责落实具体筹办任务。
三、任务分工
本届省园博会的主题为“水韵·芳洲·新园林----让园林艺术扮靓生活”。主会场设在扬中市经济技术开发区，主要活动内容有省园博会开幕式、闭幕式、造园艺术展、园林园艺专题展、园林书画摄影作品展、园林园艺科技论坛等，主要工作任务如下（具体分工详见附件2）：
（一）建设省园博园主会场博览园60公顷，完成主展馆2万平方米主体建设、室内外装饰和室内展位建设，完成游船码头等配套设施。
（二）建设省园博园镇江展园、湿生植物展园、设计师展园、企业展园以及丹阳、句容、扬中三市展园；组织庭院绿化展；完成插花、盆景、赏石、根雕、花卉花艺、观赏鱼类等园林园艺专题展和书画摄影艺术展的组展、布展；组织园林科技论坛。
（三）组织实施省园博会开幕式、闭幕式及文艺表演；组织实施省园博会筹办及会展期间新闻宣传、文艺宣传、户外宣传和网络宣传等各项宣传活动，征集省园博会会徽、吉祥物、广告语，制作省园博会宣传光盘及宣传画册。
（四）做好省园博会筹备期间和会展期间的会务接待、后勤保障、安全保卫等工作；做好志愿者招募和培训工作。
四、工作要求
本届省园博会是首次在县级市举办，任务重、要求高。领导小组各成员单位要按照任务分工制定详细的工作计划，精心组织，狠抓落实，确保2012年底主展馆建筑主体封顶，2013年7月底完成主展馆室内外装饰和博览园公共区域景观建设，2013年9月上旬完成室内展位建设，2013年8月底完成博览园周边环境综合整治，超前做好开幕式、闭幕式及各项展览活动的准备工作，努力把本届园博会办成一届理念超前、科技领先、效益显著、影响深远的园林园艺盛会，为美好江苏城乡建设作出积极贡献。
附件：1．镇江市承办第八届江苏省园艺博览会领导小组成员名单
2．镇江市承办第八届江苏省园艺博览会工作任务分解表
附件1：
镇江市承办第八届江苏省园艺博览会领导小组成员名单
组长：朱晓明市长
副组长：雷志强副市长
徐平市政协副主席、园林局局长、南山风景区管委会主任沈宝来市政府副秘书长
孙乾贵扬中市市长
成员：董和建市委宣传部副部长
朱云峰市发改委主任
王荣正市财政局局长
潘早云市农委主任
戴非平市国土局局长
王根生市规划局局长
陈可可市住建局局长
刘晓东市环保局局长
赵珏市教育局局长
徐萍市旅游局局长
丁锋市交通运输局局长
王梅芳市水利局局长
赵永富市地方海事局局长
柏晓宏市科技局局长
周文娟市文广新局局长
张兵市文广集团总经理
沈恩达镇江供电公司总经理
蒋敏团市委书记
王建国市园林局副局长
马耿良丹阳市副市长
彭良豪句容市副市长
唐崇林扬中市副市长
领导小组办公室设在市园林局，徐平兼任办公室主任，王建国、唐崇林兼任办公室副主任。
附件2：
镇江市承办第八届江苏省园艺博览会工作任务分解表
江苏省人民政府办公厅转发省劳动保障厅、省财政厅关于江苏省实行国家公务员医疗补助 的实施意见的通知 中国苏州 https://www.doczj.com/doc/a21790365.html, 苏政办发〔2001〕7号 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省劳动保障厅、省财政厅《关于江苏省实行同家公务员医疗补助的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 实行同家公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度丛础上对国家公务员的补充医疗保障，是保持国家公务员队伍稳定、廉洁，保证政府高效运行的重要措施。各地要切实加强组织领导，从当地实际情况出发，既要保障国家公务员合理的医疗消费需求，又要考虑各方面的承受能力，并注意做好与城镇职工基本医疗保险制度的衔接工作。劳动保障、财政、卫生、人事等有关部门要密切配合，认真做好组织实施工作。 江苏省人民政府办公厅 二○○一年一月二十日 关于江苏省实行国家公务员医疗补助的实施意见 根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》(国办发〔2000〕37号)和《省政府批转省职工医疗保险制度改革领导小组关于江苏省城镇职工医疗保险制度改革的实施意见的通知》(苏政发〔1999〕83号)，结合目前我省国家公务员医疗保障的实际情况，在实施城镇职工基本医疗保险的基础上，对国家公务员实行医疗补助。现提出如下实施意见： 一、医疗补助的原则 (一)补助水平要与当地经济发展水平和财政负担能力相适应。 (二)保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低，并随经济发展有所提高。 (三)医疗补助办法要与城镇职工基本医疗保险制度相衔接。 二、医疗补助的范围 (一)符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员。 (二)经国家人事部或省人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人 员和退休人员。 (三)经中共中央组织部或省委批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员。 (四)审判机关、检察机关的工作人员和退休人员。 上述单位其他原享受公费医疗待遇的工作人员、退休人员(以下简称：国家机关其他人员)，可以参照国家公务员的医疗补助办法，实行医疗补助。
江苏省政府办公厅关于转发省卫生厅等部门江苏省农村改厕工作管理办法的通知（苏政办发〔2007〕45号） 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省卫生厅、省财政厅、省环保厅、省农林厅、省建设厅、省文明办、省爱卫办制定的《江苏省农村改厕工作管理办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○七年四月二十四日 江苏省农村改厕工作管理办法 （省卫生厅、省财政厅、省环保厅、省农林厅、 省建设厅、省文明办、省爱卫办2007年4月） 第一章总则 第一条为加快全省农村改厕进程，规范改厕建设行为，进一步改善农村卫生条件，保障农村居民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本办法。 第二条本办法适用于全省农村户厕的改建和新建，包括卫生改厕、一池三改、新（翻）建农房配套建设无害化卫生户厕等。 第三条农村改厕工作遵循政府组织、部门负责，财政补助、多方筹资，社会参与、群众动手，因地制宜、分类指导的原则。 第四条农村改厕工作以教育为先导，通过电视、广播、报纸等媒体开展群众喜闻乐见的宣传活动，引导农民转变传统的不卫生习俗。 第二章工作职责 第五条各级政府是实施农村改厕工作的责任主体，负责建立组织协调机构，落实政策措施，加大资金投入，按时完成省政府下达的农村改厕任务。 第六条爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作，制定改厕计划，协调卫生、财政、环保、农林、建设等成员单位共同推进改厕工作，监督检查农村改厕进度和质量。 第七条卫生部门、爱卫办负责卫生改厕工作，组织技术培训和指导，开展粪便无害化处理效果评估，建立健全农村改厕效果监测体系。 第八条农林部门负责“一池三改”工作，提高农村沼气改厕覆盖率。
江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发[2007]122号 省政府办公厅关于转发省发展改革委等部门关于加强苏北地区新建化工项目管理意见的通知 徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁市人民政府： 省发展改革委、经贸委、环保厅、安监局、省化工专项整治办公室《关于加强苏北地区新建化工项目管理的意见》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 关于加强苏北地区新建化工项目管理的意见 (省发展改革委省经贸委省环保厅省安监局省化工专项整治办公室2007年9月) 为统筹兼顾化工产业的地域适宜性、产业集聚性、生产规模性和环境安全性，体现从严控制、区别对待、有保有压、分类指导的要求，现就加强苏北地区新建化工项目管理提出如下意见： 一、充分认识加强苏北地区新建化工项目管理的重要性和紧迫性。当前，国内外资本和产业正在向苏北加速转移，苏北地区面临着难得的发展机遇和挑战。为防止污染严重的化工项目借机转移，破坏当地生态环境，影响人民群众身体健康，阻碍经济可持续发展，在全省化工生产企业三年专项整治期间，要进一步加强苏北地区新建化工项目管理，推进苏北地区化工产业健康发展。 二、提高苏北地区新建化工项目准入门槛。苏北地区禁止建设产业政策禁止、淘汰和限制类项目。禁止新建单个项目一次性固定资产投资额5000万元(含设备、土建、环保及公用工程，不含土地费用)以下的各类化工项目。项目资本金占总投资的比例须达到25％以上。 三、严格苏北地区新建化工项目管理程序。根据国家现行项目审批、核准、备案管理制度，严格项目管理程序，严禁分拆项目后违规审批、核准或者备案。新建核准制化工项目，按现行规定由省或省辖市投资主管部门核准。新建备案制化工项目，由省辖市投资主管部门办理项目备案手续。省辖市投资主管部门依照准入规定和权限核准、备案项目后，应将项目核备文件及相关附件及时抄送同级国土、环保、安监等部门，抄报上级主管部门，并负责确认上级主管部门是否收到。备案类化工项目在项目备案并且完成环保、土地等相关批准手续后，由省辖市化工生产企业专项整治领导小组办公室牵头组织市有关部门进行开工前会审，审核通过后方可开工建设。对三年化工企业专项整治期间批准建设的项目，按照省发展改革委等五部门《关于加强固定资产投资新开工项目管理的通知》(苏发改投资发[2006]1 088号)逐项组织竣工验收，达不到项目批准文件规定要求的不得投产。严禁不具有固定资产投资管理权限的任何单位以任何理由批准苏北地区新建化工项目。
江苏省人民政府印发《江苏省地名管理规定》的通知 【法规类别】行政区划与地名 【发文字号】苏政发[1987]112号 【发布部门】江苏省政府 【发布日期】1987.09.11 【实施日期】1987.09.11 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】江苏省地名管理条例 江苏省人民政府印发《江苏省地名管理规定》的通知 （苏政发[1987]112号） 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 现将《江苏省地名管理规定》印发给你们，请遵照执行。 江苏省人民政府 一九八七年九月十一日第一条为了加强全省地名管理，适应社会主义现代化建设以及国际交往的需要，根据
国务院发布的《地名管理条例》，结合我省实际情况，制定本规定。 第二条本规定所称地名，具体指： （一）自然地理实体名称，包括山、河、湖、海、岛、礁、沙、地域等名称； （二）行政区划名称，包括省、市、县（市）、乡、镇、行政村，市辖区、街道办事处名称； （三）居民地名称，包括自然镇、自然村、片村、临时性居民点和城镇街道、居民区、区片等名称； （四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、人工建筑物、企事业单位，以及名胜古迹、纪念地、自然保护区等名称。 第三条全省地名工作实行统一领导，分级管理。各级地名委员会及其办公室，是同级政府的职能部门、常设机构。其主要职责是： （一）贯彻执行国家关于地名工作的方针、政策、法律和法规，负责本地区地名管理的日常工作。 （二）制定本地区地名工作的规划和计划，并组织实施。 （三）承办地名的、命名、更名工作。 （四）检查、监督标准地名的使用。 （五）组织和检查各类地名标志的；设置和更新。 （六）调查、收集、整理地名资料，编辑地名图、地名录、地名志、地名词典以及其它地名书刊。 （七）管理地名档案，开展地名信息、咨询服务。 （八）开展地名学研究。
江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法 江苏省人民政府令 第93号 《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》已于2013年9月4日经省人民政府第13次常务会议讨论通过，现予发布，自2013年12月1日起施行。 省长李学勇 2013年9月10日 江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法 第一章总则 第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。
第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。 第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。 第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由市、县（市）人民政府制定。 被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。 第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。 市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。 第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。
江苏省人民政府办公厅转发省总工会等部门关于提高省以上劳 动模范待遇意见的通知 【文 件 号】苏政办发[2009]14号 【颁布部门】江苏省政府 【颁布时间】2009-01-24 【实施时间】2009-01-24 【时 效 性】有效 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省总工会、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省农林厅《关于提高省以上劳动模范待遇的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○九年一月二十四日 关于提高省以上劳动模范待遇的意见 （省总工会、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省农林厅2009年1月） 关心和爱护劳动模范是贯彻落实科学发展观、共建共享社会主义和谐社会的重要体现。根据我省实际情况，现就进一步提高省以上劳动模范（含享受省以上劳动模范待遇人员，下同）待遇，提出如下意见： 一、发放农民劳动模范荣誉津贴。对男年满60岁、女年满55岁的省以上农民劳动模范发放荣誉津贴。具体标准为：全国劳动模范每月100元；省（部）级劳
动模范每月80元。荣誉津贴不计入低保收入。所需资金由农民劳动模范所在的市、县（市、区）财政解决，同级工会发放。 二、建立劳动模范特殊困难帮扶资金。特殊困难指因病、因灾造成的生活困难。省（部）级劳动模范特殊困难帮扶资金以每人3000元标准，按7%的困难面计提，由省财政厅纳入当年财政预算，全省各级工会具体实施帮扶。 三、对低收入劳动模范发放生活困难补助金。省（部）级劳动模范在职、在岗，其工资收入低于当地企业在岗职工上一年度平均工资水平的，按当地企业在岗职工平均工资水平予以补足；已退休，其基本养老金低于当地上一年度平均水平的，按当地平均水平予以补足；下岗或失业，其生活补助收入低于当地上一年度平均基本养老金水平的，按当地平均基本养老金水平予以补足；农民劳动模范，其收入低于当地农民上一年度人均纯收入的，按当地农民人均纯收入水平予以补足。 以上所指的基本养老金、工资和生活补助等收入不包括劳动模范的荣誉津贴。各市、县（市、区）工会和人事部门提出享受上述待遇的劳动模范人员名单和补助金额，经劳动保障部门核实后，由劳动模范所在的市、县（市、区）财政部门核拨经费，同级工会发放。 四、调整省（部）级劳动模范春节慰问金标准。省（部）级劳动模范春节慰问金由原来的每人300元调整为500元，所需资金由省财政支出。 省以上劳动模范的就业、医疗、住房等待遇仍按有关文件执行。各地已出台的劳动模范优惠待遇高于上述规定的，可按原规定执行。
江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《江苏省应对加入 世贸组织工作要点》的通知 【法规类别】对外经贸综合规定 【发文字号】苏办发[2001]23号 【发布部门】江苏省政府中共江苏省委员会 【发布日期】2001.11.21 【实施日期】2001.11.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省委办公厅省政府办公厅关于印发 《江苏省应对加入世贸组织工作要点》的通知 （苏办发〔２００１〕２３号２００１年１１月２１日） 各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位： 加入世界贸易组织，是党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩作出的重大战略决策，是我国现代化建设中具有历史意义的一件大事，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。加入世贸组织，为江苏在更大范围内、更深程度上参与经济全球化的进程，加快富民强省、率先基本实现现代化的步伐，提供了重大的历史机遇。为了加强对“入世”工作的指导，在迎接挑战中抢抓新机遇，增创新优势，促进新发展，经省委、省政府主要领导
同志同意，现将《江苏省应对加入世贸组织工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。 江苏省应对加入世贸组织工作要点 加入世贸组织，标志着我国对外开放进入一个新的阶段，我们将在更大范围内和更深程度上参与经济全球化进程。江苏综合实力较强，开放程度较高，必须根据“入世”新形势新特点，抓紧利用“入世”过渡期，加快经济体制和运行机制同国际接轨，全面提升国际竞争力，在迎接挑战中抢抓新机遇，增创新优势，促进大发展。为加强应对“入世”工作的指导，特制定《江苏省应对加入世贸组织工作要点》。 一、适应全方位对外开放的要求，加快转变政府职能 面对加入世贸组织的大背景，政府要在深化市场化改革、完善经济运行机制、培育有效率的市场环境上付出更大努力。清理并大幅度减少行政性审批，凡是能由企业自主决定、市场调节、中介机构提供服务的，政府应尽快退出。以放松市场准入为重点，对所有企业实行国民待遇，为各类企业参与国际竞争提供公平、便捷、周到的服务。改善宏观管理，加强对经济运行特别是开放型经济的分析和预测，提高快速应变和防范风险能力，增强经济增长的稳定性。落实依法行政，规范行政行为，加强执法监督。促进劳动就业，健全社会保障体系。 上述工作由省政府办公厅会同省计委、经贸委、财政厅、劳动保障厅、体改办、司法厅、统计局，人民银行等部门提出方案并组织实施。 二、按照世贸组织规则和我国政府承诺，提高地方性法规、规章、政策的统一性和透明度 近期工作重点：一是遵循法制统一、非歧视和公开透明原则，根据国家有关法律、法规和政策的修改情况和中央要求，在规定时间内完成我省地方性法规、地方政府规章和其他政策措施的清理工作，调整与世贸组织规则不相符合的内容，完成省、市、县相关
江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法 (省政府第93号令) 《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》 （省政府第93号令），自2013年12月1日起施行 第一章总则 第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的 合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。 第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。 第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽 保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。
第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农 村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由市、县（市）人民政府制定。 被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定 后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。 第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域 内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。 市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。 第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。 第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全省以县级行政区为单位划分为四类地区（见附表），执行相应的征地补偿标准。征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。 第二章征地补偿 第九条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。征地补偿
中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见 2009-09-14 10:21 中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见，在网上潜水很长时间才找到的全文 一、深化医药卫生体制改革的总体要求及目标任务 为贯彻落实中共中央、国务院决策部署，省委省政府结合江苏实际发布了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了医药卫生体制改革的总体要求、目标任务、当前及今后一个时期的改革重点、政策措施和保障措施。 江苏省深化医药卫生体制改革的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕"率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化"，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面深化医药卫生体制改革，突出公益公平，创新体制机制，努力把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，确保医药卫生事业发展走在全国前列、医疗服务领域改革取得突破。同时，在改革中要力求协调好“三个方面关系”：一是医药卫生事业发展与经济社会发展的关系。坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，促进医药卫生事业与江苏经济社会发展水平相协调，与人民群众的承受能力相适应，优先保障群众基本医疗卫生需求 二是政府主导与发挥市场机制的关系。强化政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的主导作用，同时发挥市场机制的调节作用，提高医疗卫生运行效率、服务质量和水平，努力实现公平与效率的统一。 三是解决当前突出问题与完善制度的关系。注重统筹兼顾，协调城乡、区域发展，兼顾各方利益，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来，促进医药卫生事业全面协调可持续发展。通过深化改革，使人民群众看得到变化、感受到实惠，真正体会到医疗设施改善了，服务质量提高了，寻医就诊方便了，看病费用降低了，有效保障人民健康、增进社会和谐。 《实施意见》分别确定了到2011年和2020年医药卫生体制改革的目标任务： 到2011年，基本医疗卫生服务的公益性充分体现，公平性和可及性明显提高。基本公共卫生服务得到普及，政府免费提供规定的基本公共卫生服务项目；基层医疗卫生服务体系比较完善，建成城乡15分钟健康服务圈；基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民，城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）、新型农村合作医疗（以下简称新农合）参保（参合）率均稳定在95%以上，城乡医疗救助制度有效实施，个人医药费用明显降低；基本药物制度初步建立，政府办基层医疗卫生机构全部配备、使用和零差率销售基本药物，城乡居民平等获得安全质优价廉的基本药物；公立医院改革试点取得积极进展，管理体制和运行机制逐步完善，医疗服务明显改善。 到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。公共卫生服务体系进一步加强，医疗服务体系进一步完善，医疗保障体系进一步健全，药品供应保障体系进一步规范，医疗卫生机构管理体制比较科学，运行机制具有活力，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，更好地适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。 二、深化医药卫生体制改革的重点工作 为实现医药卫生体制改革目标，《实施意见》明确，当前和今后一个时期江苏省深化医药卫生体制改革将重点推进以下五方面工作： （一）加强公共卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化。 一是扩大基本公共卫生服务覆盖面。重点推进为城乡居民建立健康档案、开展健康教育与健康促进等工作。
中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》的通知 【法规类别】职业与职工教育 【发文字号】苏办发[2011]41号 【发布部门】江苏省政府中共江苏省委员会 【发布日期】2011.09.09 【实施日期】2011.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》的通知 （苏办发〔2011〕41号2011年9月9日） 各市委、市人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位： 《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》已经省委、省政府领导同志同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省
公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知 为贯彻落实中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的意见》（组通字〔2011〕33号）和全省公务员管理工作会议精神，进一步增强公务员的忠诚意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识，提升公务员职业道德修养，加强我省公务员队伍建设，经研究决定，在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动。现将活动有关事项通知如下： 一、意义和目的 公务员是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的重要职能，公务员队伍建设事关江苏“两个率先”全局。开展公务员职业道德主题教育实践活动，是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、以改革创新精神推进公务员队伍建设的重要举措，是促进公务员更好地服务群众、密切党和政府与人民群众血肉联系的必然要求，是提升公务员服务发展的能力和本领、开创江苏科学发展新局面的现实需要。通过开展主题教育实践活动，进一步提高全省公务员职业道德水平，切实做到坚持为民宗旨不动摇、求真务实不放松、清正廉洁不含糊、高效服务不懈怠，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍，为全面
江苏省人民政府文件 苏政发〔2003〕13号 省政府关于公布第六批取消的行政 事业性收费项目的通知 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：根据中共中央、国务院《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）和省委、省政府《关于贯彻中共中央国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定的意见》（苏发〔1997〕13号）精神，为进一步规范市场经济秩序，切实减轻企业和群众负担，经研究决定，现将第六批取消的行政事业性收费项目公布如下： 1、以工补农、建农资金（苏发〔1998〕10号） —1 —
2、废金属准运手续费（苏价涉字〔1992〕第11号、苏财综〔1992〕21号） 3、车船使用税税讫及免税标志工本费（苏财综〔1998〕32号、苏价费函〔1998〕33号） 4、蚕桑事业改进费（苏政办发〔1995〕58号） 5、煤气增容费（苏财综〔93〕193号、苏价涉字〔1993〕208号，苏价涉联〔1992〕第10号） 6、煤炭城市建设附加费（苏财综〔92〕160号、苏政办函〔1992〕89号） 7、民用爆破器材劳务费（苏物计陈〔1995〕169号） 8、能源超耗加价费（苏财综〔95〕150号） 9、地方国营煤矿管理费（苏财综〔92〕160号，苏煤司办〔91〕407号） 10、烟草专卖许可证年检费（苏价费转〔1993〕24号、苏财综〔93〕175号） 11、版权纠纷受理费（苏价费〔1997〕59号、苏财综〔1997〕15号） 12、饮用天然矿泉水生产审批证书工本费（价费字〔1992〕251号，苏价费函〔1997〕74号、苏财综〔97〕72号） 13、出口大蒜种子质量检验费（苏农种〔88〕7号） 14、有色金属建设产品标准审查费（原冶金）（苏财综〔92〕160号、苏价费字〔1992〕第210号，〔88〕苏冶科字第129号） —2 —
江苏省人民政府令 第 93 号 《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》已于2013年9月4日经省人民政府第13次常务会议讨论通过，现予发布，自2013年12月1日起施行。 2013年9月10日 —1 —
江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法 第一章总则 第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。 第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。 第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。 第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产—2 —
生，原土地承包经营权人享有优先权。具体办法由市、县（市）人民政府制定。 被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。 第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。 市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。 乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。 第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。 第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全省以县级行政区为单位划分为四类地区（见附表），执行相应的征地补偿标准。征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。 第二章征地补偿 第九条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。征地补偿费用包括 —3 —
江苏省人民政府文件 苏政发〔2011〕94号 省政府关于印发江苏省人民政府部门 绩效管理办法（试行）的通知 各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省人民政府部门绩效管理办法（试行）》已于2011年6月15日经省政府第69次常务会议审议通过，现予印发。 二○一一年七月十五日
江苏省人民政府部门绩效管理办法（试行） 第一章总则 第一条为深入贯彻落实科学发展观，加快推进服务型政府建设，根据中共中央、国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》（中发〔2008〕5号）和省政府《关于加强行政机关效能建设的意见》（苏政发〔2008〕79号）等文件要求，制定本办法。 第二条省政府部门绩效管理，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委、省政府战略目标和工作部署，以人民群众满意为标准，以提高行政效能为重点，按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求，建立科学的绩效管理制度，不断提高政府管理和服务水平。 第三条部门绩效管理的原则： （一）科学合理。体现科学发展的具体要求，遵循行政管理的基本规律，根据部门职责设置绩效管理目标和指标体系，力求科学合理、简便易行。 （二）结果导向。通过绩效管理，将群众满意作为政府工作的目标和结果，注重政府工作的公平性、经济性、效率性和效果性。
（三）公众参与。突出社会导向，重视政府对人民群众利益需求的回应，充分调动广大干部群众参与政府工作的积极性、主动性和创造性。 （四）统筹协调。把绩效管理纳入政府工作总体部署，充分运用省有关方面的考核和评议成果，逐步整合各类考核资源，统筹组织实施。 （五）公正透明。建立健全评估机制，绩效管理全过程向社会公开，接受社会监督，确保绩效管理结果的客观性和公正性。 （六）稳步推进。切实加强组织领导，联系部门工作实际，先行试点，积极创新，逐步完善，努力实现政府绩效管理的全覆盖和制度化。 第四条省人民政府部门绩效管理，包括目标规划、过程监管、绩效评估、持续改进4个主要环节。 第五条本办法适用于省人民政府办公厅、省人民政府组成部门、省人民政府直属特设机构和直属机构、省人民政府派出机构（以下简称省政府部门）。 第二章目标规划 第六条省政府部门绩效管理目标由职能工作目标（个性目标）、管理工作目标（共性目标）、创新创优目标和工作满意度
江苏省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和 规模标准规定的通知 苏政发[2004]48号 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》已经省人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。 二○○四年五月十八日 江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定 第一条为了确定本省依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《江苏省招标投标条例》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令)的规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条本行政区域内下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料的采购，达到本规定第八条规定的规模标准的，必须进行招标： (一)大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； (二)使用国有资金投资或者国家融资的项目； (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 第三条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： (一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； (二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； (三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； (四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利
枢纽等水利项目； (五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、地下管道、公共停车场、污水排放及处理、垃圾处理等城市设施项目； (六)大气环境、河湖水环境治理等生态环境建设和保护项目； (七)其他基础设施项目。 第四条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： (一)供水、供电、供气、供热、园林、绿化、路灯照明等市政工程项目； (二)科技、教育、文化、体育、旅游、卫生、社会福利、防灾减灾项目； (三)新闻出版、广播电视项目； (四)经济适用房、职工集资房； (五)其他公用事业项目。 第五条使用国有资金投资项目的范围包括： (一)使用各级财政预算资金的项目； (二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金的项目； (三)使用国有企事业单位自有资金或者借贷资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 第六条使用国家融资项目的范围包括： (一)使用国家发行债券所筹集资金的项目； (二)使用国家对外借款、政府担保所筹集资金的项目； (三)使用国家政策性贷款的项目； (四)政府授权投资主体融资的项目； (五)政府特许的融资项目。 第七条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的范围包括： (一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款资金的项目；
镇江市人民政府关于授予2016年度镇江市科学技术奖的决定 【法规类别】科技成果鉴定奖励 【发文字号】镇政发[2017]33号 【发布部门】镇江市政府 【发布日期】2017.07.14 【实施日期】2017.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 镇江市人民政府关于授予2016年度镇江市科学技术奖的决定 （镇政发〔2017〕33号） 各辖市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位： 为全面落实产业强市发展理念，深入实施科教兴市和人才强市战略，加快推进创新型城市建设，充分调动广大科技人员的创新积极性，根据《镇江市科学技术奖励办法》（镇政规发〔2016〕2号），在推荐申报、专家评审、项目公示基础上，决定授予李国权等2人2016年度镇江市科学技术突出贡献奖；授予江苏仅一包装技术有限公司等2家企业2016年度镇江市科技创新优秀企业奖；授予“大容量中压直流断路器”等68个项目2016年度镇江市科学技术进步奖，其中特等奖2项，一等奖5项，二等奖21项，三等奖
40项。 希望获奖单位和个人再接再厉、勇攀高峰、争创更大佳绩。全市各单位和广大科技工作者要向获奖单位和个人学习，深入贯彻全市经济发展大会精神，大力实施产业强市战略，高树苏南标杆，弘扬求真务实、开拓创新的精神，努力在推进科技进步与创新、加速科技成果向现实生产力转化方面取得更大突破，为推进“两聚一高”、建设“强富美高”新镇江作出更大贡献！ 附件：2016年度镇江市科学技术奖获奖名单 镇江市人民政府 2017年7月14日附件 2016年度镇江市科学技术奖获奖名单 一、2016年度镇江市科学技术突出贡献奖 1.李国权江苏恒顺集团有限公司 2.许文林镇江市第四人民医院 二、2016年度镇江市科技创新优秀企业奖 1. 江苏仅一包装技术有限公司 2. 中船动力有限公司 三、2016年度镇江市科学技术进步奖 特等奖（2项）