道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制
按照道路运输企业安全生产标准化考评指标第十章开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。
1.危险源定义：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态就是危险源。危险源这一概念来源于系统安全理论。系统安全理论始于美国，是目前安全生产领域应用最为广泛、最为重要的现代事故预防理论和方法体系。该理论认为系统（行业）中存在的危险源是事故发生的原因。其中，可能意外释放的能量是事故发生的根本原因，而对能量控制的失效是事故发生的直接原因。
危险源因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。道路交通事故造成巨大破坏的根本原因，主要是高速行驶的汽车具有较大的动能，遇到阻隔，能量意外释放。
导致事故的直接原因在于，驾驶员操作不当，车辆的转向、制动等控制装置失效等，使得高速行驶的汽车的巨大能量意外释放。
道路运输安全是安全生产领域的重要分支，生产安全问题不容忽视。道路运输过程中引入危险源概念，就是帮助驾驶员和企业更好地辨识道路运输过程中的风险，并做到有效预防，从而遏制重特大道路交通事故的发生。
2.危险源分类：根据危险源在事故发生中所起的作用不同，可将危险源划分为：
根源危险源（又称第一类危险源）例如：高速行驶的汽车、极端自然灾害等。根源危险源是客砚存在的，是不能消除的。
状态危险源（又称第二类危险源）例如：转向失控、制动失效、驾驶员操作不当、轮胎爆胎、疲劳驾驶、冰雪路面、过马路猛跑的行人、交通事故的占道车辆、闯红灯的电动自行车等。状态危险源大多数是人为因素造成的。
防范事故的重点是控制状态危险源。驾驶员要控制不安全行为，时时注意道路异常情况，排除车辆（包括车辆所装货物）不安全状态和环境不良因素对安全驾驶的影响。
3.道路运输危险源辨识：
辨识危险源的意义：要控制危险源必须首先辨识危险源，也就是找出运输活动中存在哪些根源危险源和状态危险源，使根源危险源得到有
效控制，处于相对安全的状态，同时消除状态危险源。辨识危险源的两个过程：识别、确定特性，识别危险源是为了确定系统中存在哪些危险因素；确定危险源特性是为了根据其性质采取相对应的控制措施。
这些危险源中，有的可能直接导致事故发生，如车辆故障等；有的可能是事故发生的深层次原因或根本原因，如企业管理不完善等。无论哪种危险源，只要存在，就会为事故发生埋下隐患。
道路运输过程中的重要危险源，道路运输过程中，导致经常发生事故的危险源主要集中在驾驶员的违法行为上。主要有超速、疲劳驾驶等。据统计，2010年驾驶员超速引起的事故占事故总数的9. 21%，疲劳驾驶占8.53 % 。两者引起的事故远远高于其他驾驶违法行为所造成的事故数量。
道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制（一）
为 驶
道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制（四）
客运企业危险源辨识 危险源分类危险源具体表现 行车前安全检查 违法行为行驶证忘带或过期 车辆部件故 障，安全隐患 甚至交通事故 轮胎气压不足；发动机故障；仪表工作不正常，有关部位漏油、漏 水、漏气；油量、水量，机油量不足；喇叭、灯光、刮水器、后视 镜等故障；安全设施不足，影响应急救援 驾驶员违规驾驶一般性违规， 不指向他人 为了赶时间，驾驶员抢黄灯通过路口，驾驶员逆行、违法停车、超 速行驶、酒后驾车、违法倒车、违法掉头、违法会车、违法牵引、 客车超员等 违规行为指向 他人，具有攻 击性、报复性 故意和前面车辆靠的很近，以示意前面的驾驶员提高车速或赶紧让 路 对妨碍自己行驶的车辆，如行驶缓慢或“加塞车辆”感到非常气愤， 使劲按喇叭，爆粗口表示不满，甚至故意超车后紧急制动 强行超车 强行变更车道 驾驶员操作错误危险性错误、 如操作不当、 操作失误 在湿滑路面紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘 在紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板 变更车道没有观察后视镜 由主路驶入辅路时，没有注意视觉盲区内的行人、非机动车 转弯时，未注意车辆内外轮差，车辆落入边沟等 （短期）无危 害性错误 分道口行驶路线选择错误等 驾驶员注意力分散主观原因驾驶员在驾驶过程中接打电话、走神、与人热烈交谈、观察其他交通事故或者过度关注新奇事物等 客观原因高速公路环境单一。驾驶员注意力无法持续集中等 其他交通参与者的不安全行为违反通行规则 其他机动车驾驶员逆向行驶、违规占道行驶、违法超车、超速行驶、 酒后驾驶等 行人、非机动车不按交通信号灯通行、逆行、违规占用机动车道等 竞技驾驶等
其他交通参与者的不安全行为行为不自知、 不自觉 老人行动迟缓、行走时不注意观察路况，遇到危险情况来不及躲避 儿童行为不自知、不具备道路安全意识，嬉戏打闹、闯入马路 其他交通参与者在经过路口时，忽视危险，突然出现 行人打伞，遮挡住视线，不顾及周围车辆等 专注其他事物 行人边走边交谈、接打电话或听音乐、忽视车辆靠近 路面施工工人专注于施工工作 道路维护人员专注于清理道路工作等 结构存在风 险车体庞大 转弯、倒车、停车、超车等占用多车道 重心高、容易侧翻 遇软路肩、危桥、易垮塌道路设施 车身存在视觉 盲区 驾驶员看不到盲区内行人、其他机动车等 形式特点存在风险与其他车辆之 间存在速度差 高速公路小客车与大货车、大客车的设计车速及限制车速不同，存 在绝对的速度差。迫使其他车辆频繁变更车道、超车、风险加大内外轮差大转弯时碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等 加速性能差加速慢被后车追尾 惯性大、制动 距离长 前方有紧急情况，不能及时减速停车 技术状况不 良制动劣化或失 效 不能及时制动 转向不良或失 效 不能按意图转向 照明、信号装 置故障 前照明灯损坏、照明受到影响、夜间时驾驶员无法观察路况 转向灯不亮，转向意图不能传达 侧向稳定性差 车辆在横向坡道行驶，或进行超车，转弯等操作时，已发生侧滑或 侧翻 车辆悬架，减 震系统缺陷 车辆进入坑洼路面时，颠簸严重，使驾驶员或乘客感觉不适，还可 能是装载的货物掉落 车速表故障驾驶员不能准确掌握行驶速度 轮胎磨损严 重、有裂纹或 扎入杂物 车辆在行驶中附着力不够，制动距离延长 已发生爆胎
8.10危险源辨识与风险辨识 8.10.1总则 a.（1）开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作； （2）辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。 b.（1）及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；（2）向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 （3）对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。 8.10.2职责 a.企业负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。 b.企业负责人负责定期和不定期组织对危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。 c.企业负责人负责定期和不定期组织对重大危险源的辨识和确定工作，并报当地安监部门和公司备案 d. 企业负责人负责定期对作业活动和设备设施进行危险、有害因素的识别。 8.10.3管理要求 a. 企业负责人负责组织制订重大危险源辨识、评价、监控及管理制度。 b. 企业负责人负责组织制定危险源防范措施。 c. 企业负责人负责组织制定重大危险源防范措施、应急措施。 d.企业负责人负责组织制定重大危险源应急救援预案，并每年组织一次应急演练。 f.每年12月份针对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划结果修订下一年度的重大危险源应急救援预案。 e.针对存在的危险、有害因素、重大危险源及相应的防范措施和应急措施，及时传达到全体职工。 8.10.4相关文件/记录 a. 《生产过程危险和有害因素与代码》（GB/T13861-2009） 1范围 本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码。 本标准适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换．2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，
附件30 XX公司 危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度 第一章总则 第一条本制度规定了XX公司（以下简称“公司”）生产有关的活动中，危害辨识和风险评价工作的范围、方法、步骤，重要危险源涉及更新的具体要求。 第二条本制度适用于公司范围内危害辨识、危险评价及危险 控制工作。适用于对新项目（包括新、改、扩建项目）可能产生的危害进行预评价及控制工作。 第三条危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 第四条危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。“危险源”又叫做“危害因素”。 第五条危险源辩识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 第六条风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。 第七条风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第八条可容许风险：根据本公司的法律义务和职业安全方 针，已降至组织可接受程度的风险。 第九条职业安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、访 问者和其他人员安全的条件和因素。 第十条相关方：与本公司的职业安全绩效有关的或受其职业安全绩效影响的个人或团体。
第十一条三种时态、三种状态 ㈠过去时态：以往遗留的职业安全问题和过去发生的职业安全事故。 ㈡现在时态：现在正在发生，并持续到未来的职业安全问题。 ㈢将来时态：将来可能产生的职业安全问题，如新项目带来的、法规变化带来的和不可预见的职业安全风险。 ㈣正常状态：指固定的、例行性的活动中，可能产生的环境、职业安全问题。 ㈤异常状态：虽在计划之中，但不是例行性的活动。 （六）紧急状态：突发性的灾害情况。 第十二条第一类危害：即危险源，是指生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（或能量载体）和危险物质。 第十三条第二类危害：导致约束、限制第一类危害的措施失效或破坏的各种不安全因素。 第十四条四不放过：事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过。 第十五条三同时：基本建设项目中的职业安全与卫生技术措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。 第二章职责 第十六条总经理或分管副总经理负责重要危险因素管理方案及控制措施的批准。 第十七条分管副总经理负责危害辨识、危险评价和危险控制计划的组织领导工作。 第十八条安监部
××汽车站文件 ××汽车站 危险源辨识、风险评价和风险控制管理办法 第一条为贯彻国务院“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产基本方针，辨识公司范围内生产、管理及服务活动中的危险源，确定重大危险源，策划必要的控制措施，加强重大危险源的控制管理，实现对职业健康安全风险的全面管理和有效控制，制定本管理办法。 第二条本管理办法依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规及相关规定制定。 第三条本管理办法适用于各部门安全生产、管理及服务活动中危险源的辨识、评价、控制和管理活动。 第四条危险源实施分级、分类控制和管理，公司安全科是危险源辨识、风险评价和风险控制管理工作的管理部门。 第五条成立危险源辨识和风险控制管理领导小组。 组长：××× 副组长：××××××××× 组员：×××××××××××× 领导小组办公室设在公司安全科，×××兼任办公室主任，具体
负责危险源辨识和风险控制管理工作。 第六条管理职责 （一）危险源辨识和风险控制管理领导小组职责 1、组织实施安全生产风险分析，指导对生产、管理和服务活动过程中的危险源进行辨识、评价、控制和管理活动，排查可能存在的重大危险源，组织制定控制措施和应急预案。 2、负责对危险源辨识和风险控制管理工作进行指导、督办和动态检查。 第七条危险源定义 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏的部位、区域、场所、空间、设备及其位置。 重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 第八条危险源辨识范围包括： 一、所有进入工作场所人员包括企业员工、乘客、以及从事道路活动的车辆、人员。 二、生产工作过程的危险、有害因素包括恶劣天气、道路状况、车辆车况、设施设备、违法违章操作等。 第九条危险源分类 站场范围内生产及服务中的危险源按照影响范围分为道路旅客运输、作业活动场所、设施设备。 第十条危险源分级
公路工程施工中安全危险源识别与控制措施1公路危险源的识别 公路工程属于流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业，为防止安全事故的发生，针对公路行业特性，结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有7个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：高处坠落、.物体打击、.机械伤害、触电、坍塌、中毒、窒息、火灾 2公路危险源的评价 2.1高处坠落 凡在基准面2米（含2米）以上作业，公路物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。 2.2物体打击 高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的事故。 2.3机械伤害 机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的事故。 2.4中毒 指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。
2.5坍塌 基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，楼房屋面超负荷堆放，机械使用不当，造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的事故。 2.6触电 没有执行安全技术规范。工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，电源线乱拉乱接对人身造成伤害或损害的事故。 2.7火灾 电气设备线路安装不符合规定，绝缘性能达不到要求，未按规定明火作业，易燃易爆物品存放不符合要求，对人体造成人身伤害及财产损失的事故。 3危险源的综合预防 对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。 3.1前期控制 工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出监控措施，应急方案要有针对性、可行性。 3.2施工过程控制
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 危险源辨识及风险控制管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1140-15 危险源辨识及风险控制管理办法(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、危险源的分类、分级及辨识方法 危险源定义 :危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触发因素构成。 危险源便是范围包括： （一）所有进入工作场所人员包括:企业员工、从事道路运输的车辆、人员。 （二）生产过程的危险有害因素包括:恶劣天气、道路状况、车辆技术状况、设施设备、违法违章操作等。 二、危险源的分类 公司范围内生产经营及服务管理中的危险源按照影响范围分为道路运输、作业场所、设施设备。
危险源分级，危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级，危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。 （一）一般危风险是指可能引发轻微伤害事故的危险 因素，一般风险的危险源立列为一般危险源。 （二）重大风险是指可能引发一般以上生产安全事故，可能引发道路交通一般以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。 三、重大危险源分级 作业活动场所类分为三级 1、一级重大危险源：可能引起重大以上生产安全事故的。 2、二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。 3、三级重大危险源:可能引起一般生产安全事故的。 四、危险源辨识方法评价时应考虑现有管理水平、
危险源辨识、风险评价和风险控制程序 1 目的 辨识及评价公司范围内的职业健康安全危害，评价其危险程度，判定出重大危险源，从而进行有效控制。 2 范围 适用于公司范围内危险源辨识、风险评价及风险控制。 3 术语和定义 无 4 职责 4.1 管理者代表负责危险源辨识及风险评价的组织领导工作。 4.2 行政管理部负责组织危险源辨识及风险评价工作，并负责编制《重大危险源清单》。 4.3 各部门负责参与本公司危险源辨识及风险评价工作。 5 工作程序 5.1 危险源辨识及风险评价的时机 a)公司质量、环境及职业健康安全管理体系整合建立时； b)相关法律法规变更时； c)相关方提出要求时； d)公司厂区扩大或搬迁时； e)新产品开发、新设备投入时； f)职业健康安全目标管理方案已达成时。 5.2 危险源辨识 5.2.1 危险源辨识范围 危险源辨识应以公司所有的活动、产品或服务产生影响的职业健康风险为依据，辩识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。业务活动内容包括：生产现场、工作场所、设备、人员（进入作业场所的所有人员，包括员工、临时工、合同方人员、访问者等）和工作流程，并收集有关信息。组织内存在的危险源主要从以下几方面考虑 1）组织的常规活动（正常活动），如正常生产活动、危险化学品、油品以及其它物资的采购、运输、储存、使用、废弃活动等； 2）组织的非常规活动，包括异常活动（如停电、停机、设备维修、临时抢修活动等）和紧急情况下的活动（如发生火灾、坍塌等情况下的抢救活动）； 3）所有进入工作场所、办公场所及与办公区域难以划分的生活区的人员（包括相关方人员）的活动等； 4）与产品实现过程相关的所有场所，包括生产现场作业场所、办公场所和相关的生活场所等（如宿舍、食堂、饮用水源等）； 5）与生产实现有关的所有设施，包括所有场所内的相关设施，如建筑物、生产设备、物资等； 6）工作场所内由外界提供的设施，如组织所租赁的建筑物、设备等。 5.2.2 危险源辨识依据和途径 1）职业健康安全法律、法规和其它要求； 2）公司的职业健康安全方针和目标； 3）根据实际经验确定的与公司有关的危险源； 4）公司和类似组织发生的事件和事故的信息； 4）公司的生产经营活动； 5）公司的安全管理标准、技术标准； 6）工作场所环境，应急救援岗位设施和辅助生产设施；
编号：SM-ZD-71087 公路工程施工中安全危险源识别与控制措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
公路工程施工中安全危险源识别与 控制措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1 公路危险源的识别 公路工程属于流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业，为防止安全事故的发生，针对公路行业特性，结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有7个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：高处坠落、.物体打击、.机械伤害、触电、坍塌、中毒、窒息、火灾 2 公路危险源的评价 2.1 高处坠落 凡在基准面2 米（含2 米）以上作业，公路物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。 2.2物体打击
高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的事故。 2.3 机械伤害 机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的事故。 2.4 中毒 指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。 2.5 坍塌 基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，楼房屋面超负荷堆放，机械使用不当，造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的事故。 2.6 触电 没有执行安全技术规范。工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，电源线乱拉乱接对人身造成伤害或损害的事故。 2.7 火灾
危险源辨识、风险评价及风险控制基础知识(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0860
危险源辨识、风险评价及风险控制基础知 识(通用版) 对于危险源的认识，一直以来大家都是一些模糊的概念，各企业为了通过职业健康与安全管理体系的认证，都在咨询管理公司的指导下整理了公司各部门的危险源，并形成了危险源辨识清单，但是大多数的结果都有是，将危险源辨识清单摆放在资料柜中储存，每年再拿出来更新几条，以满足体系运行的要求。这其实是一个本末倒置的作法，完全将危险源管理中最重要的东西给忽略掉了，本着让大家对危险源辨识、风险评价及管理有一个基础的认识，以下就危险源辨识、风险评价及风险控制的过程进行一些基础的说明，希望给大家一个抛砖引玉的作用。 首先，危险源及风险评价的定义是什么？
危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。 另外一种定义是根据职业健康安全管理体系标准 （GB/T28001-2001）术语和定义，危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 职业健康安全管理体系标准中对危险源的定义中没有包括重大危险源的概念，关于重大危险源，国家安全生产监督管理总局提出，由中国安全生产科学研究院起草的《危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009》中有明确的定义，危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。（我们公司不存在危险化学品重大危险源，工业城天然气站属于标准所称的重大危险源） 风险指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合； 风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
不安全因素 不安全因素主要内容 人的不安全行为驾驶员其他交通参与者其他岗位人员物的不安全因素装备设施本身（车辆、锅炉等的技术状况） 道路的不安全因素典型道路特殊路段路面通行条件环境的不安全因素夜间特殊天气自然灾害道路运输企业安全管理不完善安全管理（制度不完善）
驾驶员危险源辨识 危险源分类危险源具体表现 驾驶员生理异常 疲劳 长时间行驶，使驾驶员出现瞌睡、注意力不集中、反应变慢等疲劳状 态，容易使驾驶员无意识操作和错误操作，甚至昏睡。 药物不良反应 驾驶员服用某些药物后出现反应迟钝、嗜睡、兴奋等不良反应，不利于安全行车，易引发事故。 疾病 驾驶员在行车过程中出现心脏病、脑淤血、耳病、头痛头晕、急性肠胃炎等疾病，失去对车辆的操控能力，易引发事故 饮酒后行动、思 想迟缓 驾驶员饮酒后上路驾驶、因眩晕、恶心、反应迟钝等原因对路况的观察和判断能力减弱而导致事故 驾驶员违规驾驶 一般性违规，不 指向他人 为了赶时间。驾驶员抢黄灯通过路口；驾驶员逆行、违法停车、超速行驶、酒后驾驶、违法倒车、违法掉头、违法会车、违法牵引、违法装 载、货车超载、客车超员等 违规行为指向 他人，具有攻击性、 报复性 故意和前面车辆靠得很近，以示意前面的驾驶员提高车速或赶紧让路 对妨碍自己行驶的车辆，如行驶缓慢或“加塞车辆”感到非常气愤，使劲按喇叭、爆粗口表示不满，甚至故意超车后紧急制动 强行超车 强行变更车道 驾驶员操作错误 危险性错误，如 操作不当、操作失 误 在湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘 有紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板 变更车道，没有观察后视镜 由主路驶入辅路时，没有注意视觉盲区内的行人、非机动车 转弯时，未注意车辆内外轮差，车轮落入边沟等 （短期）无危害 性错误 分道口行驶路线选择错误等 驾驶员注意力分散主观原因 驾驶员在驾驶过程中接打电话、走神、与人热烈交谈、观察其他交通事故或者过度关注新奇事物等 客观原因高速公路环境单一，驾驶员注意力无法持续集中等
道路旅客运输行车危险源辨识及风险控制 按照道路运输企业安全生产标准化考评指标第十章开展本单位危 险 设施或场所危险源的辨识和确定工作。 1.危险源定义：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态就是危险源。危险源这一概念来源于系统安全理论。系统安全理论始于美国，是目前安全生产领域应用最为广泛、最为重要的现代事故预防理论和方法体系。该理论认为系统（行业）中存在的危险源是事故发生的原因。其中，可能意外释放的能量是事故发生的根本原因，而对能量控制的失效是事故发生的直接原因。 危险源因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。道路交通事故造成巨大破坏的根本原因，主要是高速行驶的汽车具有较大的动能，遇到阻隔，能量意外释放。 导致事故的直接原因在于，驾驶员操作不当，车辆的转向、制动等控制装置失效等，使得高速行驶的汽车的巨大能量意外释放。 道路运输安全是安全生产领域的重要分支，生产安全问题不容忽视。道路运输过程中引入危险源概念，就是帮助驾驶员和企业更好地辨识道路运输过程中的风险，并做到有效预防，从而遏制重特大道路交通事故的发生。 2.危险源分类：根据危险源在事故发生中所起的作用不同，可将危险
源划分为： 根源危险源（又称第一类危险源）例如：高速行驶的汽车、极端自然灾害等。根源危险源是客砚存在的，是不能消除的。 状态危险源（又称第二类危险源）例如：转向失控、制动失效、驾驶员操作不当、轮胎爆胎、疲劳驾驶、冰雪路面、过马路猛跑的行人、交通事故的占道车辆、闯红灯的电动自行车等。状态危险源大多数是人为因素造成的。 防范事故的重点是控制状态危险源。驾驶员要控制不安全行为，时时注意道路异常情况，排除车辆（包括车辆所装货物）不安全状态和环境不良因素对安全驾驶的影响。 3.道路运输危险源辨识： 辨识危险源的意义：要控制危险源必须首先辨识危险源，也就是找出运输活动中存在哪些根源危险源和状态危险源，使根源危险源得到有效控制，处于相对安全的状态，同时消除状态危险源。辨识危险源的两个过程：识别、确定特性，识别危险源是为了确定系统中存在哪些危险1 因素；确定危险源特性是为了根据其性质采取相对应的控制措施。这些危险源中，有的可能直接导致事故发生，如车辆故障等；有的可能是事故发生的深层次原因或根本原因，如企业管理不完善等。无论哪种危险源，只要存在，就会为事故发生埋下隐患。 道路运输过程中的重要危险源，道路运输过程中，导致经常发生事故
目录 1、目的................................................................ - 1 - 2、适用范围............................................................ - 1 - 3、引用标准及文件...................................................... - 1 - 4、职责................................................................ - 1 - 5、工作程序............................................................ - 1 - 6、实施过程............................................................ - 6 -
危险源辨识、风险评价和风险控制程序 1、目的 对梁场管理范围内所有管理活动和施工生产过程中可能危及人身安全的危险源进行辨识，对其风险性进行评价，划分风险类别，明确重要危险源，制定相应安全技术措施，达到事前控制的目的。 2、适用范围 本程序适用于梁场施工全过程、生活区职业健康安全有关的危险源辨识及其风险评价和控制。 3、引用标准及文件 3.1 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》 3.2 公司质量、职业健康安全、环境管理手册 3.3《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-86 3.4公司《安全生产管理办法》 4、职责 4.1 安全质量部职责：负责本程序的编制和修改，是本程序的主管部门。指导梁场对重要危险源进行识别、评价和策划。负责汇总重要危险源及控制措施，必要时组织编制作业指导书等作业文件。 4.2设备物资部职责：负责职责范围内的危险源辨识、风险评价和控制策划。 4.3工程管理部职责：配合安全质量部指导梁场进行重要危险源的辨识、风险评价和控制。 4.4综合办公室：负责办公区危险源的辨识、风险评价和控制工作。 5、工作程序 5.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤 危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤如下图所示： （1）危险源辨识：梁场在开工前进行危险源辨识。梁场安全质量部、工程管理部、设备物资部、综合办公室等有关人员辨识与各项作业活动有关的危险源； （2）确定风险等级：在假定现有的或计划的控制措施适当的情况下，对各项危险源有关的风险进行等级评定； （3）确定风险是否可承受：判断现有的或计划的预防措施是否足以把风险控制在可
秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控场所 / 可能导致 风险分 环节 / 序号风险辨识的事故主要防范措施依据责任人 级 部位类型 人的行为 1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保《中华人民共和 驾驶员因麻痹大 道路运输安全。道路运输从业人员应当遵守道路运输操国道路运输条意、心存侥幸、 作规程，不得违章作业。驾驶人员连续驾驶时间不得超例》（2016 年修逞强、急躁、逆 过 4 个小时。正本）驾驶员心反等异常心理，交通事故 B 级安全科 / 1. 2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。客运驾驶《道路旅客运输 理因素导致不能正确认其他伤害/ 橙色张鹏祥 人从业行为定期考核的内容主要包括：客运驾驶人违法企业安全管理规识和判断客观事 驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、范（试行）》物，容易导致交 安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运《道路运输从业通事故的发生。 驾驶人心理和生理健康状况等。考核的周期不大于 3 个人员管理规定》
月。客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全 生产奖惩制度挂钩。 3、根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程， 并监督员工严格执行，推行安全生产标准化作业。 4、建立客运驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对客 运驾驶人出车前进行问询、告知，督促客运驾驶人做好 对车辆的日常维护和检查，防止客运驾驶人酒后、带病 或者带不良情绪上岗。 5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法 规、职业道德及业务知识培训。 驾驶员因疲劳、1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。关心客运驾驶《道路旅客运输 药物不良反应、人的身心健康，定期组织客运驾驶人进行体检，为客运企业安全管理规驾驶员生交通事故 B 级 2. 疾病、饮酒等生驾驶人创造良好的工作环境，合理安排运输任务，防止范（试行）》 理因素其他伤害/ 橙色 理异常造成的观客运驾驶人疲劳驾驶。《道路旅客运输 2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、安全科 / 察和判断能力减及客运站管理规
道路运输丨危险源辨识与风险防控清单作业项目 危险点 预控措施一般驾驶 超时、超里程疲劳驾车 1、驾驶人员一次连续行驶时间不得超过3小时，到时应休息并检查车辆，驾驶员休息不少于20分钟。 2、驾驶人员平时应保持充足的睡眠和休息，保证工作时精力充沛，每日累计驾车不得超过8小时。 3、高温季节应重点检查轮胎温度、气压是否正常。违法载人、载货
1、指定责任人配合驾驶人员维持好乘车秩序，杜绝人员、货物超载，严禁人货混装，货物装载应固定可靠。 2、驾驶人员开车前有责任向乘车人交待注意事项，不准将头、手及身体其他部位伸出窗外，不准随意开车窗车门。行车前，驾驶人员应关好车厢栏板和车门。 3、乘车人员有义务提醒驾驶人员在行车中注意安全，对驾驶人员的严重违法行车行为和重大事故苗头有权制止，并主动迅速向车辆主管部门报告。 4、乘车人不得携带易燃易爆等危险品，不得向车外抛洒物品，不得有影响驾驶人员安全驾驶的行为。 5、货运车驾驶室以外不准载人。在城市道路上确因工作需要，在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1-5人，但必须坐在车厢底部，不准坐在车厢栏板上或轮胎凸出的底板部位；货物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人。 6、装运水泥杆、配变、线盘等容易滚（滑）动的物件，必须绑扎牢固，防止前后左右滚动。装运超长、超高物资，一律要有明显标志，按交通管理部门规定的时间、路线、速度行驶。接听或拔打手持电话、闲谈 1、驾驶人员不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有其他
妨碍安全行车的行为，禁止开车时接听、拔打手持电话。2、需要接打手持电话时，须将车辆停放到安全地点，在高速公路行驶时必须进入服务区。开故障车 1、坚持出车前，行驶途中，回场后“三检查”制度，不开故障车。 2、行驶中发现安全部件有问题的应立即停车，检查修复。不能修复的要将车辆移至安全地点，不能移动的要做好安全措施，开启警告灯，按规定设置警告牌，防止意外事故。 3、驾驶人员有权拒绝驾驶有故障的车辆。临时停车 1、在禁止停车路段不准停车，特别是人行横道和施工路段不准停车，以防止造成交通阻塞。 2、确因工作需要，临时停车时，驾驶员不得离开车辆，遇有影响交通时应立即驶离，服从管理。在夜间或风、雨、雪、雾天气必须开启示廓灯、尾灯、危险信号灯。 3、车辆未停稳前不准上下人员，开关车门时，不得妨碍其它车辆行人通行，防止刮碰。 4、车身右侧距道路边缘不得超过750px。下坡空档滑行
危险源辨识及风险控制(新版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0460
危险源辨识及风险控制(新版) 危险源辨识及风险控制 1目的 识别公司活动、产品、服务或运行条件中的影响环保和职业健康安全的危险因素，评价危险、风险因素，并确定、更新重大危险因素、重大隐患、重大危险源，以对其进行管理和控制，实现事前预防，达到消减灾害、控制风险，对风险实施风险管理的目的。 2范围 公司所有活动、产品、服务、区域或运行条件中风险因素、重大隐患、重大危险源的识别、评价、更新、管理。 3职责 3.1管理者代表负责重大风险因素、重大隐患、重大危险源管理方案的实施和治理方案的批准。
3.2各部门配合安全环保部识别本部门的风险因素，并负责制订本部门重要风险因素的控制管理方案。 3.3安全环保部负责组织对风险因素的评审活动，进行综合评价，确定重大风险因素，并负责组织相关部门对重要风险因素的控制管理方案进行评审。 3.4安全环保部负责组织相关部门识别公司内的重大隐患，接收上级主管部门提出的重大隐患通知，并建立档案，制定隐患治理方案。 3.5安全环保部负责组织相关部门识别公司内的重大危险源，建立档案，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。 4程序 4.1成立危险源辨识和评价组织： 成立领导小组： 组长：XXX 副组长：XXXX
220kV黄沙变电站新建工程 危险源辨识、风险评价和风险控制措施表鞍山新能实业有限公司220kV黄沙变电站新建工程项目部
220kV黄沙变电站新建工程 危险源辨识、风险评价和风险控制措施表批准人：年月日审核人：年月日编制人：年月日编制单位：鞍山新能实业有限公司220kV黄沙变电站新建工程项目部
作业条件危险性评价法说明 作业条件危险性评价法是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的，这三种因素是：L—发生事故的可能性大小：E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度：C—一旦发生事故会造成的损失后果。但是，要取得这三种因素的科学准确的数据，却是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，可采取半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价危险性大小。 即D：= L E C D值大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。 （1）L—发生事故的可能性大小。事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然发生的事件的概率为1。然而，在作系统安全考虑时，绝不发生事故是不可能的，所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的事件的分数定为10，介于这两种情况之间指定了若干个中间值，如表所示。 发生事故的可能性（L）
（2）E—暴露于危险环境的频繁程度。 人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续暴露在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表所示。 （3）C—发生事故产生的后果。 事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔，所以规定分数值为1—100，其他情况的数值在1与100之间，如表所示。 发生事故产生的后果（C）
客运企业危险源辨识与风险评价表危险源辨识与风险评价表 部门: 状态时态序辨识部位及潜在危险危害可能导致的现有控制是否可正异紧现过将评价方法采用的措施备注号内容因素事故措施以接受常常急在去来 视镜损坏、驾驶员车辆技术管立即停运维修更换新观察道路交通情道路交通事故 ? ? 现场观察法是理制度镜后运行车辆主动安况收到影响 1 全装置失效刮水器失效，视线车辆技术管立即维修恢复正常后道路交通事故 ? ? 现场观察法是受影响理制度运行，同时加强例检 安全带损坏，车辆 发生碰撞等事故车辆技术管立即维修恢复正常后时无法束缚驾驶伤人 ? ? 经验观察法是理制度运行，同时加强例检员或乘客，致其受车辆被动安伤 2 全装置失效灭火器、警告标出现紧急情况，志、安全锤、应急车辆例检操现场更换或维修，加无法及时有效 ? ? 经验观察法是门开关等损坏或作规程强日常例检和监督处理缺失 未查清水情即加强特殊天气发车前涉水行驶，易使驾驶员安全作业任务分水过深 ? ? ? 是安全叮嘱和雨季安全涉水路面，如车辆熄火、电器操作规程析法行车教育培训漫水桥、过河设备受潮 3 路、积水道路加强特殊天气发车前等车辆打滑或陷驾驶员安全作业任务分水下有泥沙 ? ? ? 是安全叮嘱和雨季安全于水中操作规程析法行车教育培训 危险源辨识与风险评价表 部门:
状态时态序辨识部位及潜在危险危害可能导致的现有控制是否可正异紧现过将评价方法采用的措施备注号内容因素事故措施以接受常常急在去来 加强特殊天气发车前车胎被尖锐物驾驶员安全作业任务分水中有尖锐物 ? ? ? 是安全叮嘱和雨季安全涉水路面，如扎破操作规程析法行车教育培训漫水桥、过河3 路、积水道路车辆行驶轨迹加强特殊天气发车前驾驶员安全作业任务分等水流速度快发生偏移或被 ? ? ? 是安全叮嘱和雨季安全操作规程析法冲走行车教育培训 通过GPS动态监控措速度快，制动距高速公路行施以及加强对驾驶员离加长，易发生? ? ? 经验观察法是车管理规定的安全培训教育，规连环撞车事故范驾驶员的行车规范 GPS管理办长时间高速行通过GPS动态监控措法及防疲劳驶，驾驶员易疲施以及加强对驾驶员相对封闭、控制出强制休息制? ? ? 经验观察法是劳，车辆性能易的安全培训教育，规入、单向行驶、无度，驾驶员安发生变化范驾驶员的行车规范 4 高速公路平面交叉、路况全操作规程好、车速高、车流长时间高速行GPS管理办通过GPS动态监控措量大驶，驾驶员感知法及防疲劳施以及加强对驾驶员? ? ? 经验观察法是能力下降，易超强制休息制的安全培训教育，规速行驶度范驾驶员的行车规范客车车辆重心高速公路行通过GPS动态监控措高，速度快，遇车管理规定? ? ? 经验观察法是施以及加强对驾驶员突发情况易侧及驾驶员安的安全培训教育，规 滑、侧翻全操作规程范驾驶员的行车规范 危险源辨识与风险评价表 部门:
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.危险源辨识及风险控制管 理办法正式版
危险源辨识及风险控制管理办法正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、危险源的分类、分级及辨识方法 危险源定义 :危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触发因素构成。 危险源便是范围包括： （一）所有进入工作场所人员包括:企业员工、从事道路运输的车辆、人员。 （二）生产过程的危险有害因素包括:恶劣天气、道路状况、车辆技术状况、设施设备、违法违章操作等。 二、危险源的分类
公司范围内生产经营及服务管理中的危险源按照影响范围分为道路运输、作业场所、设施设备。 危险源分级，危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级，危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。 （一）一般危风险是指可能引发轻微伤害事故的危险 因素，一般风险的危险源立列为一般危险源。 （二）重大风险是指可能引发一般以上生产安全事故，可能引发道路交通一般以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。 三、重大危险源分级
单位名称: 项目经理部 序号作业活动危害因素 可能发生的危害 事件 现有控制措施 风险评价风险 等级 备注 L E C D 1 施工准备在公路、陡坡、险要处测量 车辆伤害、高处 坠落 做好安全教育交底 1 3 7 21 D 一般危险 需要注意 2 清理表面附着物机械伤害清理范围内不得站人 3 1 1 3 E 稍有危险可以接受 3 施工现场未封闭车辆伤害、物体 打击 封闭施工现场 3 6 3 54 D 一般危险 需要注意 4 施工现场无标志标牌车辆伤害、高坠、 物体打击 布置标志标牌 3 6 3 54 D 一般危险 需要注意 5 土方开挖多台挖机、装载机、车辆同 时作业 车辆伤害合理安排作业面 3 6 7 126 C 显著危险 需要整改 6 坡度过陡开挖车辆伤害加大安全教育及监管 力度 3 3 7 63 D 一般危险 需要注意 7 运土路面坑洼严重车辆侧翻及时处理坑洼路面 6 3 7 126 C 显著危险需要整改 8 滑坡地段开挖坍塌按照方案作业 3 3 15 135 C 显著危险需要整改 9 电杆下开挖触电保证安全距离 3 3 15 135 C 显著危险需要整改 10 车辆出口处无提醒限速标 志标牌 车辆伤害设置限速标牌 6 6 7 252 B 高度危险 立即整改 11 运输车辆离合器制动失灵车辆伤害车辆定期检修 3 2 3 18 E 稍有危险可以接受 12 取土场雨天作业坍塌雨天停止作业 3 3 15 135 C 显著危险 需要整改 13 不及时处理松土坍塌及时处理 3 3 15 135 C 显著危险需要整改 14 无安全标志标牌车辆伤害设置安全标志标牌 3 6 7 126 C 显著危险需要整改