对政府信息公开理论的学习体会
政府信息是电子政务活动的血液，政府信息资源是电子政务发展过程中十分重要的战略性资源。发展电子政务，一方面要大力推广政府信息资源的开发和利用，使其成为促进经济发展和社会进步的重要力量；另一方面，电子政务的健康、有序、快速的发展离不开政府信息公开和信息资源整合这两个关键性的步骤。如果没有政府信息公开为前提，信息资源整合为手段，政府电子政务的发展显然是不彻底的，也是不会取得预期成效的；反过来，电子政务的发展如果不能有效推进政府信息公开和信息资源的整合，也必然会偏离正确的方向，注定不会成功，所以，政府信息公开和信息资源整合与电子政务的发展是相辅相成，相互促进的。从国际背景来看，发达国家的政府机构在政府信息公开和信息资源整合方面显然已经远远走在了我国的前面，国际、国内存在的差距是极为悬殊的，因此，我们应当采取各项切实有效的措施，迎头赶上，使政府信息公开取得实质性进展。下面谈谈我在这方面的学习体会。
所谓政府信息公开是指各级政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职权的组织，按照规定的标准、程序、形式和时限，将本机关、本单位办理社会事务活动事项，利用信息载体予以公开，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用其所控制的信息，并接受公民、法人和其他组织参与民主管理和监督的这样一种制度。
政府信息公开是公民、法人和其他组织获得知情权，从而更好地参政议政的一种有效途径。它可以让公众更好地了解政府的所作所为，进一步加强对政府行为的监督，保证其在法治的范围内高效运作，履行其应尽的义务和职责。
一、要充分认识政府信息公开的重要性和时代紧迫性。前面对发展政府信息公开的重要性和时代紧迫性作了一定论述。透过这些论述，我们对发展政府信息公开要不断提高自觉性和主动性，不但要提到各地、各级政府机构的重要议事日程，而且各级领导要带头抓、主动实践，使这项工作切切实实开展起来，实行下去。
二、要确实熟悉政府信息公开的含义、内容和范围、原则、程度、方式等，把好事做好，该公开的一定要公开，及时公开、认真彻底的公开，不该公开的
不但不能公开，而且要做好相应的保密工作。除充分利用好报纸、杂志等公众媒体外，要充分发挥好各级政府发言人的作用，使他们对各类信息发布的及时、准确、公正。
三、要认真做好政府信息公开的监督与救济。对政府信息公开进行有效的监督与必要的救济是必不可少的，各地各级政府在这方面，应对此有足够的认识。监督可以通过年度总结报告，让大家提意见、提建议，提信息公开的程度等，把存在的问题及改进的方案都提出来，以使这项工作有更好的改进，取得更好的效果。其次上级主管机关可通过各种方式对政府公开行为进行直接监督。如对公开义务人的政府信息公开情况进行定期和不定期检查；各公开义务人内部开展评议活动，听取其工作人员对政府信息公开工作的意见；通过举办民主议政日常活动等渠道，广泛倾听社会各界的意见；设立政府信息公开投诉电话和信箱，及时查处违反或失当行为，并向投诉人通报处理情况等。在做好监督工作的同时，要做好救济，即：对不履行政府信息公开的，要允许只向有关部门举报；对违反规定，侵犯其合法权益的政府信息公开行为要允许其申请行政复议，甚至行政诉讼、诉讼。
政府信息公开申请表
政府信息公开申请受理告知书 （）第号-受 （申请人姓名或者名称）： 你（单位）于年月日通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请，申请获得 信息。 经审查，你（单位）的申请行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定，本机关予以受理。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条，对你（单位）的申请，本机关将： □当场予以答复； □于年月日前作出书面答复。如果本机关在该期限内未能答复，于年月日前作出书面答复。
（机关印章）年月日
政府信息公开告知书 （）第号-告 （申请人姓名或者名称）： 本机关于年月日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理政府信息公开申请告知书》（）第号。 经查，你（单位）的申请获取的信息属于公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第一款，本机关将以你（单位）指定的方式／以下方式提供所申请的政府信息：□纸质 □电子邮件 □光盘 □磁盘 □其他方式，具体为 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条，本机关将向你（单位）收取实际发生的检索／复制／邮寄／递送费用。请在收到本告知书后，到××××××地点办理缴费等具体手续。 特此告知。 （机关印章） 年月日
政府信息部分公开告知书 （）第号-部告（申请人姓名或者名称）： 本机关于年月日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理政府信息公开申请告知书》（）第号。 经查，你（单位）的申请获取的信息属于部分公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十二条，本机关将以你（单位）指定的方式／以下方式提供所申请的政府信息：□纸质 □电子邮件 □光盘 □磁盘 □其他方式，具体为 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条，本机关将向你（单位）收取实际发生的检索／复制／邮寄／递送费用。请在收到本告知书后，到××××××地点办理缴费等具体手续。 你（单位）申请获取的政府信息中，有部分内容属于： □国家秘密 □商业秘密 □个人隐私 □法律、法规规定不予公开的其他情形。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条，对于你（单位）申请获取的该部分信息，本机关不予公开。 特此告知。
2018年政务公开工作自评自查报告 根据《关于做好XX年度政务公开示范点建设工作的通知》(金政公开[XX]3号)、《关于开展第二批政务公开和办事公开示范点建设先进单位申报工作的通知》(金政公开〔XX〕9号)文件精神，我镇严格按照政府信息公开的内容和要求，积极开展对政府信息公开的自评工作。现将我镇自评及整改情况汇报如下： 一、政务信息公开总体情况 (一)加强组织保障 1、健全领导和办事机构。我镇成立了以分管领导为组长、党政办工作人员为成员的政务公开领导小组，并下设办公室，负责对政务公开工作的指导和日常工作，抓好政务公开工作的落实。今年，由于办公室人事变动，我镇及时调整了政务公开领导组成员并完成工作交接，确保了政务公开组织协调工作不因人事变动受影响。为方便收集资料、满足工作需要，我镇将政务公开办公地点设在党政办，并拿出一定经费，确保政务公开工作顺利开展。 2、合理安排年度工作计划。将政务公开工作作为单位工作的基本制度，与业务工作同部署，并把政务公开作为我镇目标管理考核的重要内容。不定期开展对政务公开推进过程中事项的督察，将公开事项落实到位。同时，要求产生政务信息职能机构各司其职，在法定时限内及时提供、发布自
身经办所产生的各类信息。 (二)健全制度建设 1、健全主动公开制度。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，按照规定的程序，做到及时、主动地公开。根据我镇实际情况，确立了以下八项重点公开内容：①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等; ②机关干部的选拔、聘用、管理和镇干分工调整等情况。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如修路、各项民生工程建设等，公开工作责任人，得到了老百姓的广泛认可。④镇财政预决算、三公经费、财政专项资金管理和使用情况。 ⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。⑥计划生育政策，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑦社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。⑧重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。⑨行政权力清单和责任清单。 2、健全依申请公开制度，规范依申请公开目录和依申请公开流程，拓宽依申请公开渠道，方便群众申请查阅公开信息，确保公开规范、有序、真实、全面。 3、健全保密审查制度。我镇信息公开的保密审查工作贯彻“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针，遵循“未经保密审查的信息不
全国法院政府信息公开十大案例 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 案例1 余穗珠诉海南省三亚市国土环境资源局案 （一）基本案情 余穗珠在紧临三亚金冕混凝土有限公司海棠湾混凝土搅拌站旁种有30亩龙眼果树。为掌握搅拌站产生的烟尘对周围龙眼树开花结果的环境影响情况，于2013年6月8日请求三亚市国土环境资源局（以下简称三亚国土局）公开搅 拌站相关环境资料，包括：三土环资察函〔2011〕50号《关于建设项目环评 审批文件执法监察查验情况的函》、三土环资察函〔2011〕 23号《关于行政许可事项执法监察查验情况的函》、三土环资监〔2011〕 422号《关于三亚金冕混凝土有限公司海棠湾混凝土搅拌站项目环评影响报告表的批复》、《三亚金冕混凝土有限公司海棠湾混凝土搅拌站项目环评影响报告表》。7月4日，三亚国土局作出《政府信息部分公开告知书》，同意公开422号文，但认为 23号、50号文系该局内部事务形成的信息，不宜公开；《项目环评影响报告表》是企业文件资料，不属政府信息，也不予公开。原告提起行政诉讼，请求判令三亚国土局全部予以公开。 （二）裁判结果 海南省三亚市城郊人民法院经审理认为，原告请求公开之信息包括了政府环境信息和企业环境信息。对此，应遵循的原则是：不存在法律法规规定不予公开的情形并确系申请人自身之生产、生活和科研特殊需要的，一般应予公开。本案原告申请公开的相关文件资料，是被告在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，当然属于政府信息。被告未能证明申请公开之信息存在法定不予公开的情形而答复不予公开，属于适用法律法规错误。据此，判决撤销被告《政府信息部分公开告知书》中关于不予公开部分的第二项答复内容，限其依法按程序进行审查后重新作出答复。 一审判决后，余穗珠不服，提出上诉，二审期间主动撤回上诉。 （三）典型意义 本案的典型意义表现在三个方面：第一，对外获取的信息也是政府信息。本案涉及两类信息，一是行政机关获取的企业环境信息；二是行政机关制作的具
关于政府信息公开的文献综述 摘要 在经济全球化和信息化的时代，瞬息万变的信息，已成为社会经济发展的决定因素。政府信息公开是公众了解政府行为的直接途径，也是公众监督政府行为的重要依据，其地位和作用不容忽视。近些年，政府信息公开成为许多专家学者讨论的热点问题，他们立足不同角度和不同领域，对我国政府信息公开进行了一系列的研究，提出了许多建设性的意见和建议。但是他们的研究或者过于视角过于狭窄、或者深度不够，为此本文通过对近些年来各大专家学者在政府信息公开领域的研究进行总结和分析，归纳他们各自的观点、创新之处以及不足之处。 关键词政府信息公开 正文 目前，政府信息公开已经成为各国建立透明政府的热点和趋势。我国当前推行的政务公开是政府信息公开的初级形式。一般的政府信息公开应该定位为政府机关的文件资料和会议活动。我国目前政府信息公开程度较低，偏重于保密；为社会提供信息的方式和渠道过少；程序方面缺乏保障和救济。正在推行中的政务公开也存在着一些不足之处。针对这种现状，我国在政府在信息公开方面首先应当在公民本位思想指导下摆正责任位置，之后在公民参与下，从修改现行的保密、档案法律入手建构系统的政府信息公开制度体系。 一、基于与其他国家政府信息公开的比较研究 （一）综述 1、韩双（郑州大学信息管理系）在《中韩政府信息公开制度比较》一文中对中韩在政府信息公开立法进程、主题界定、信息公开内容界定等方面进行了比较，指出（1）政府信息公开主体界定中方面：韩国信息公开的主体极为广泛，几乎所有的公共权力机关都应依照信息公开法的规定公开其保管的信息。而根据我国现有体制，海关、国税、金融等中央垂直系统以及工商、质检、国土、地税等省以下的垂直机关并不是地方政府的组成部门，依照有关规定地方政府对这
信息公开保密工作自查报告 信息公开保密工作自查报告 按照《关于开展政府信息公开保密工作专项审查的通知》(怀国保8号)要求，我单位立即安排政务公开办负责同志对本单位政府信息公开保密工作进行了全面检查，并督促各有关单位做好自查工作。现将有关情况报告如下： 一、政府信息公开保密审查工作机制建立情况 自《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布施行以来，我们把加强政府信息公开保密审查工作作为维护国家安全和利益、促进社会稳定的一项政治任务，高度重视，严格管理，政府信息公开工作做到了安全保密。 (一)成立机构，加强领导。在县政务公开领导小组的领导下，县政府办公室成立了县政务公开办公室，由县编办下文批准设立，为正科级机构，由县政府办公室主任担任主要负责人，并高配一名副科级副主任。具体负责全县政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督，以及政府信息公开的保密工作。 (二)完善审查机制。制定了《怀宁县政府信息发布保密审查办法》(试行)、《怀宁县政府信息依申请公开工作制度》、《怀宁县政府信息公开办法》和《怀宁县政府信息主动公开制度》《怀宁县政务公开责任追究制度》等。对政府公开信息的保密审查作出了明确的规定，严格程序，落实责任。
对县政府、县政府办制发的文件，具体审查程序为：按“三原则”(谁公开谁审查、事前审查、依法审查)、“四是否”(是否涉及国家秘密、是否涉及商业秘密、是否涉及个人隐私、是否涉及敏感信息)以及如何公开、是否需要删减后公开等由文秘科进行初审，法制办、公开办、分管主任、主任逐级把关的保密审核机制。在保密审查过程中，对是否属于国家秘密不明确的事项，应报有权限的保密行政管理部门确定，遇有可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，要与有关部门会商，涉及业务工作的，听取业务主管部门的意见。各部门、各有关单位的规范性文件和拟公开信息，由各部门、各单位负责审核把关。通过健全和完善工作机制和制度，做到按制度办事、按程序公开，从源头上确保了政府信息公开的安全和保密。 (三)强化监督检查。县政务公开办对各乡镇、有关单位的政府信息公开情况开展经常性检查，及时发现问题并要求整改。增强各乡镇、各部门政务公开工作人员的政府信息公开的保密意识。 二、政府信息公开网保密自查情况 对上网公开的政府信息，县政府办公室严格把关，做到该公开的一律公开，该保密的必须保密。首先保证县政府和政府办制发的涉密文件的保密性。同时要求各乡镇、各部门严格执行信息公开申请、发布和保密审核制度,坚持“谁
关于我国政府信息公开制度的思考 【摘要】政府信息公开法律系制度的完善是顺应时代潮流的必然趋势，而且也体现了一个国家的民主程度。我国政府信息公开法律制度有了一定的发展，正在向开放的政府转变，但从总体上来看政府信息公开法律制度还存在很多问题，需要不断地探索与发展，在实践中逐步完善现有的法律制度，完善整个法律制度体系；需要政府工作人员尽快转变思想；还需要公众广泛，积极的参与推进。 【关键词】信息公开社会主义民主法制建设 信息公开也称为政府信息公开或政府资讯公开。从行政法学的角度上来说,它指将行政权力运行的依据、过程和结果向相对人和公众公开，使相对人和公众知悉。在法律上，政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。在现实中,信息公开有着丰富的内涵和广泛的外延，它是现代民主政治的应有之义，是我们人民民主专政的社会主义国家的属性。信息公开不仅是我国社会主义民主政治建设的需要，同时也是建设社会主义法治国家的需要；是完善社会主义市场经济体制的必然要求；是防治腐败,完善权力监督制约机制的根本保障。 一、政府信息公开法律制度的重要意义 政府信息公开，在2004年国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》中就被确定为转变政府职能、深化行政管理体制改革的一个重要方面。2008年5月1日实施的《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）更将这一政策性的制度上升为政府的法定义务、公民的法定权利，这是我国民主法治建设的一个里程碑。 政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息公开是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，必须及时、准确地公开发布。政府信息公开工作有利于推进依法行政进程，促进民主法治建设和民主施政，充分实现保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。有学者认为，政府信息公开法律制度是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动或依申请将政府信息向社会公众或特定的个人或组织公开的制度。
2016年政府信息公开工作年度报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2016年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括：政府信息公开工作情况概述；政府信息公开的组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况；主动公开政府信息以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；政府信息公开收费及减免情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。 报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”（https://www.doczj.com/doc/a210554078.html,）或本机关网站“泰安市住房公积金管理中心”（https://www.doczj.com/doc/a210554078.html,）下载。如对本报告有任何疑问，请与泰安市住房公积金管理中心联系（地址：泰安市岱道庵路162号；邮编：271000；电话：6278097；传真：6278609；电子邮箱：gjj6278097@https://www.doczj.com/doc/a210554078.html,）。 一、政府信息公开工作情况概述 2016年，市住房公积金管理中心对政府信息公开工作高度重视，根据领导分工和科室职责，调整充实了中心信息公
开领导小组，落实了工作责任，按照《泰安市住房公积金管理中心政府信息主动公开制度》、《泰安市住房公积金管理中心政府信息依申请公开工作制度》、《泰安市住房公积金管理中心政府信息公开保密审查制度》等规定规范操作，有效地提高了政府信息公开的质量。通过市政府门户网站、市公积金中心门户网站、报纸、电视、网络、微信公众平台、服务大厅等方式，及时公开住房公积金缴存、提取、贷款等政策工作信息。同时加强信息工作人员培训，提高工作人员素质和能力，增强了信息公开的主动性和时效性。 二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况 为确保政府信息公开各项工作落到实处，根据市政府信息公开工作的有关要求，成立了以中心主任为组长的信息公开工作领导小组，将领导小组办公室设在中心综合科，并指派专人负责政府信息公开具体工作，明确了岗位职责，确保了中心政府信息公开各项工作的有效开展。建立信息公开工作责任制，明确了中心领导、分管领导及各科室的工作责任，形成了自上而下、责任清晰、分头抓落实的工作格局。 健全完善了政府信息公开制度、依申请公开制度、信息公开保密审查制度、公文类信息公开发布制度以及责任追究制度。严格执行信息公开审查制度，由中心主要负责人亲自把关，严格审议公开信息的内容，对于拿不准的政务公开事
[25]政府信息公开申请书（范本）《政府信息公开申请书》（范本） 作者：成杰律师，2016年9月14日。 声明：严禁抄袭，侵权必究。 政府信息公开包括主动公开和申请公开。关于政府信息申请公开，国务院《政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于施行若干问题的意见》、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》均有相关规定。根据相关规定和律师文书写作的基本原理，成杰律师制作《政府信息公开申请书（范本）》，请予批评指正。 《政府信息公开申请书》主要包括以下方面，按照次序逐项说明。 （一）申请人。姓名或名称，联系方式。公民个人则需要居民身份证上的完整信息。法人或其他组织则需要单位的名称、住所地，法定代表人或负责人的姓名，任职。联系方式一般指“有效送达地址”，包括：收件人姓名、收件单位、通讯地址、联系电话。 （二）申请公开信息的内容描述。申请公开的范围是整个申请书的核心，法律原文是“申请公开的政府信息的内容描述”。该项属于一般申请书的“申请事项”，类似起诉状的“诉讼请
求”。关于政府信息公开的具体内容，相关法律对此作了详细规定。 （三）所需信息的用途。该项指申请政府信息公开的直接目的，可以并入第（六）项的“申请理由（申请信息公开的背景）”。成杰律师认为，对于所需信息的用途，只能概括性陈述或适当展开，申请书中不能十分详细或完整披露。当然其间接目的，可以为了行政复议、行政诉讼等，其道理不说自明。至于政府信息公开与行政诉讼之间的法律关系，非本文所旨。（四）申请公开信息的形式要求。该项本质上可以归集于申请书的请求事项。法律原文是“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供”。复印件、打印件、手抄件、扫描件、传真件、电子邮件、复印或打印后加盖公章，等等。根据对等原则，对于书面申请，作者建议所需信息的提供方式是复印或打印后加盖公章。 （五）所需信息的转递方式。严格说来，该项不必单列，可以并入第(四）项的“申请公开信息的形式要求”。自行领取、邮寄（挂号信、特快专递）、数据电文（电子邮件、传真等），等等。该项本质上是申请人对收件方式的书面确认。根据对等原则，对于正式的书面申请，作者建议收件方式为邮寄。
2010年度政府采购十大典型投诉处理案例 01 案例名称 浙江省某局航空摄影采购项目投诉 处理单位： 浙江省财政厅政府采购监管处 处理时间： 2011年8月 基本案情：今年6月，浙江省某政府采购代理机构组织了浙江省某局航空摄影采购项目的招标采购。因为对采购结果以及代理机构拒收质疑函行为的不满，两家竞标供应商北京四维远见信息技术有限公司和西安华测航摄遥感有限公司向浙江省财政厅提起投诉。投诉供应商认为，中标供应商与其他4家投标供应商相差100多万元的报价低于民航总局1994年颁布的《关于调整通用航空收费标准和办法的通知》中规定的标准，是低于成本价格的恶性竞争，而且中标供应商在公开报价文件里没有说明交货及安装日期也应属于未响应招标文件。 浙江省财政厅慎重审查了此次招标活动的相关材料，对各方提交的证据进行综合评定，认定采购代理机构应当依法受理供应商质疑，但投诉供应商提供的相关证据和行业标准均不足以判定中标供应商的报价低于成本，并且中标供应商已经在投标文件中对工期进度作出承诺，故对两投诉人的投诉请求不予支持。 案例启示：浙江省财政厅抓住了中标人的报价是否低于成本价这一关键问题，同时将中标供应商在公开报价文件里没有说明交货及安装日期是否属于未实质性响应等复杂情形逐一剖析，依法作出合理处理决定，给供应商恶意低价投标情形的判定提供了借鉴。
江苏省教育厅农村合格幼儿园建设工程户外活动器械采购项目投诉 处理单位： 江苏省财政厅政府采购管理处 处理时间： 2009年11月15日 基本案情：2009年9月8日，江苏省省级行政机关政府采购中心组织了预算为1.09亿元的江苏省教育厅农村合格幼儿园建设工程户外活动器械项目公开招标。评标结果宣布后，按照招标文件约定，采购人应对中标候选供应商的样品进行封存，而未中标供应商的样品则由其自行带走。但在此过程中，多家未中标供应商阻挠中标供应商拆除中标样品，造成现场秩序混乱，直至公安机关到场才控制住混乱局面。未中标的8家供应商随即提出质疑且对答复不满意，于10月13日投诉至江苏省财政厅。在受理投诉的过程中，江苏省财政厅进行了深入全面的调查，并于11月15日依法作出驳回投诉的处理决定。投诉人对投诉处理决定不服，于12月22日向财政部申请行政复议。财政部于2010年3月18日决定维持江苏省财政厅作出的投诉处理决定。 案例启示：本项目预算金额大、涉及范围广、投诉人数量多、对抗情绪强，给投诉处理工作增加了无形的压力和困难，甚至引发了一场幼儿玩具招标“风波”。但在整个工作过程中，监管部门严格依据调查后的客观事实和法律法规作出投诉处理决定，并采取相应措施加强项目各方当事人的沟通，将“风波”的影响降至最低直到完全平息，既维护了政府采购的严肃性，也为妥善处理供应商投诉积累了丰富的经验。
政府信息公开对新闻活动的影响和意义 2008年4月24日，新华社授权发布《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)。根据规定，《条例》将于2008年5月1日起施行。条例明确规定了政府信息公开的方式和程序：“行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。”“行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。”这意味着报刊、广播、电视的政府报道与信息披露将有法可依。从此，中国的政务信息公开步入“有法可依”的时代。 《条例》发布后，新闻媒体纷纷予以重点报道与评述，可是，出发点都是从百姓的知情权角度出发，而很少有认识到这个规定其实更重要的意义在于对新闻传播业的繁荣发展提供了新的政策支持。大众传媒的核心是内容，而内容的重中之重是政府信息，因此，这一条例的受益者首先是新闻传播行业。 在我国，人民是国家的主人，人民有权知道国家权利是如何运作的。国家的每一个决定都是关系国计民生的，在关系自己切身利益的时候，我们需要的是一个操作透明的“阳光政府”。卢梭说过，绝对的权利导致绝对的腐败，对人民知情权的保护也是对政府实行监督的重要条件。 在《政府信息公开条例》出台之前，学术界关于这个问题的讨论已经沸沸扬扬，学者们结合中国发展的实际和发达国家的民主实践，从中国的实际提出问题，这就加速了条例的起草和颁布，条例出台后，各级政府也加快了政务信息化的步伐，各地建立了各种信息公开制度，使人民群众能够及时获得各种政府信息并畅所欲言，各级政府及时倾听人民心声，由是政府和人民的距离近了。 这是一个权利的时代，人们的民主法制意识逐步增强，尤其是在关乎公共利益的信息公开方面，公民的权利意识逐步觉醒；在关乎个人利益的信息方面，公民更是通过信访等方式努力争取。公民的知情权不再是一个只出现在课本和文件中的词汇。 这是一个民主的时代，民主不再停留在举举手表个态上，民主不再是被动的产物。民主不再是政府对人民的“施舍”，民主是政府对人民的义务。政府要做诚信负责的政府，对人民负责，接受人民的监督，这样就必须给人民提供一个透明的信息平台。 现在世界上越来越多的国家开始实施政府信息公开法律，目前世界上已经有50多个国家实施了信息公开法律。早在1766年，瑞典就制定了《出版自由法》，这是世界上最早的一部新闻出版自由法，它赋予了报刊转载公文的自由。 2001年中国加入WTO的游戏规则之一就是，中国政府要在几年之内实施信息公开制度，这不仅是对内公开的需要，也是对外公开的需要。既为国内媒体的发展提供条件，同时也为更多的海外媒体在中国的采访报道提供方便，这样可以使国外媒体接近真实的中国，接近真实的中国政府，消除“中国威胁论”的干扰，向世界展示一个和平发展的负责任的发展中的大国形象。 作为世界上最大的发展中国家，中国的经济实力在改革开放后得到了突飞猛进的发展，与经济体制改革相适应的是我国的政治体制改革。信息公开法律的颁布标志着我国政治体制改革的深化，更是紧跟世界潮流与国际接轨的表现。中西体制间的交流将有利于我国更好地吸收国际先进民主机制，加速民主化进程。 我国《宪法》规定了出版自由和国家发展新闻出版事业的义务，由《广播电
最新度信息公开工作总结报告通用模板 本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由××(填写单位)编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其他相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在××网站××(填写网址)下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系：×××(填写相关部门和联系方式)。 专有名词解释 (以《条例》为指导,结合本单位工作实际,对报告中的专业术语和常用短语作必要的解释)。 一、概述 本段主要介绍本单位政府信息公开工作的年度概况,重点包括：1、工作机构情况;2、制度规范有关建设及落实情况;3、基础性工作开展
情况;4、其他认为需要说明的情况。 二、主动公开政府信息情况 本单位到20××年底累计主动公开政府信息×条,全文电子化率达×%,其中,本年度新增的主动公开政府信息×条。 本单位政府信息公开工作在内容深化方面的有关阐述。 在主动公开的信息中,政策法规类的信息×条(内容可具体描述),占总体的比例为×%(内容可具体描述);规划计划类的信息×条(内容可具体描述),占总体的比例为×%(内容可具体描述);属于本单位业务类信息×条,占总体的比例为×%(对本单位业务类信息的进一步分析,由各单位依据自身的实际工作情况酌情展开)。 在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有×条,(主要结合本单位的工作实际情况描述,包括1、影响公众人身和
财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况;2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;3、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等信息的公开情况进行归纳总结。)客观分析对社会产生的影响和意义(由各单位根据工作实际情况客观评价)。 在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息×条,(主要结合本单位的工作实际情况描述,包括：1、重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况;2、政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;3、政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息的公开情况进行归纳总结。)客观分析对社会产生的影响和意义(由各单位根据工作实际情况客观评价)。 本单位政府信息公开工作在渠道拓展方面的有关阐述。 在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,采用主动公开政府信息的形式上做了×××工作。(主要总结包括政府公报或者其他报纸、杂志,政府网站,政府新闻发布会以及广播、电视等公共媒体,设立的公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或
信息公开申请书范文 篇一：政府信息公开申请处理文书示范文本 政府信息公开申请处理文书示范文 一、收件证明 （）第号－收 （申请人姓名或者单位名称）： 本单位于年月日收到了您（单位）通过□电子邮件□信函□电报□传真□当面方式提出要求获得的申请。 特此告知。 （单位盖章） 年月日 填写说明： 1、在文书右上角处的横线上填写单位简称，在括号内填写制作文书的年份，在随后的短横线上填写文书编号（以下同）； 2、完整填写申请人姓名或者单位名
称（以下同）。 二、非政府信息公开申请告知书 （申请人姓名或者单位名称）： 经查，您（单位）提交的材料不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定的政府信息公开的申请要求，本单位不再按照《中华人民共和国政府信息公开条例》作出答复。 特此告知。 （单位盖章）年月日 三、非《中华人民共和国政府信息公开条例》 所指政府信息告知书 （申请人姓名或者单位名称）： 经查，您（单位）提交的材料不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所指的政府信息的范畴。 特此告知。 （单位盖章） 年月日 四、延期答复（提供政府信息）告知书
（申请人姓名或者单位名称）： 现由于的原因，本单位无法在年月日前 □作出答复 □提供政府信息 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款的规定，本单位将延期至年月日前 □作出答复 □提供政府信息 特此告知。 填写说明： 1、在横线上填写正当理由的具体内容； 2、延长期限不能超过15个工作日。 五、政府信息公开告知书 （申请人姓名或者单位名称）：（单位盖章）年月日 经查，您（单位）申请获取的信息属于可公开的政府信息范畴，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项的规定，本单位将通
信息公开保密审查工作人民政府自查报告范文查情况简要汇报如下： 一、自查情况 1、政府信息公开保密审查制度建立情况。建立健全了政府信息公开保密审查制度，明确和规范了政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求，并明确了本机关、单位信息发布、留言评论等保密审查的领导、机构、人员及其职责。 2、政府信息公开发布各环节保密制度落实情况。配齐了政府信息公开保密审查工作人员，并进行岗位培训，专业人员熟悉本岗位保密责任、相关知识技能，并认真履行职责;在制作发放拟公开的文件信息资料时，明确信息公开属性、公开方式、公开时间;政府信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则;对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，与相关部门进行协商;对不能确定是否可以公开的事项，上报有关主管部门或同级保密行政管理部门确定;对于决定公开的涉密文件信息资料，严格履行解密程序，并确保解密手续完整;未经解密的文件、密码电报等，包括摘要、标题、发文字号，禁止在无密的单位使用;经解密并决定公开的，已隐去发文格式和发文字号;对违规公开涉及国家秘密和不宜公开信息的直接责任人员、负有监督管理责任和领导责任人员进行及时查处并依法规追究责任;对不宜公开的涉密文件信息资料
数据化过程中采取相关保密措施;完备政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录。 3、计算机网络使用管理情况。所有用于存储、处理拟公开文件信息资料的涉密网络、计算机及移动存储介质防护措施均符合保密要求;未在用于存储、处理拟公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动存储介质;未使用非涉密计算机及移动存储介质处理拟公开涉密文件信息资料。 4、机关、单位网站管理情况。定期组织开展网站保密检查，及时发现和消除泄密隐患，已建立检查记录档案;网站管理人员按规定履行岗位保密职责;网站信息发布登记记录清晰并保存完整。 5、社会网站监管情况。各有关主管部门依法履行监管职责;社会网站无违规制作、复制、发布、传播涉密信息的情况;互联网及其他公共信息网络运营商、服务商均履行保密义务;社会网站已建立健全信息发布审查机制。 二、工作措施 (一)高度重视，加强领导。我县一直将政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作，及时研究部署。为切实加强对该工作的组织领导，成立以县委常委、常务副县长为组长，县政府办主任为副组长，各有关单位主要负责人为成员的县政务公开工作领导组，下设办公室(设在县政府办)，负责各项工作的联系协调。
北京市高级人民法院 阅读提示：5月1日新行政诉讼法实施一周年，4月29日北京高院通报 全市法院行政案件审理情况并公布了十大典型案例。一年来，北京法院 审结的一审行政诉讼案件中，行政机关总体败诉率为10.7%，判决的案 件中行政机关败诉率达29％。 01 .某公司诉科学技术部不予受理科研项目资助案 基本案情 2014年2月20日，科技部在其官方网站上，公告了2015年国家重点基础研究发展计划（即973计划）的申报指南。某公司在该指南指定的网上系统中填写了申请973计划的项目申请书。 科技部收到该公司的项目申请书后，于同年5月12日作出不予受理决定，认为该公司申报的《海水蓄能电站》及《雨、洪水资源开发利用及跨流域调水》两项目不符合申报要求，决定不予受理项目申请。该公司不服被诉决定，向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。 裁判结果 北京市第一中级人民法院一审认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。被诉决定是具有国家行政职权的机关所作行政行为，对某公司的合法权益产生了实际影响，且不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款所明确排除于人民法院行政诉讼受案范围之外的行为。被诉决定属于人民法院行政诉讼的受案范围。但由于某公司的涉案项目申请书确实不符合973计划项目申请书的格式要求，未就项目基本情况填写相应内容，科技部无法就涉案项目是否符合申报要求进行进一步评审，故被诉决定正确。综上，依法判决驳回某公司关于撤销被诉决定的诉讼请求。 一审宣判后，各方当事人均未上诉。 典型意义
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a210554078.html, 我国政府信息公开现状及对策 作者：郑风韩学平 来源：《商情》2013年第14期 【摘要】本文介绍了我国政府信息公开取得的成绩，并探讨了存在的问题，提出了解决问题建议，认为应提高立法层次，完善法律体系、在实践中树立公开是原则的理念，通过制度、工作方法的创新真正实现政府信息公开。 【关键词】政府信息存在问题建议 政府信息公开是社会主义法制与民主的基本条件和必然要求，是实现政府职责的一个重要方式。党的十八大报告提出的党务公开、政务公开、司法公开，对政府信息公开提出了更高要求。 一、政府信息公开取得成绩 我国政府信息公开在社会政治经济飞速发展过程中，取得较大成绩。 （一）政府信息公开立法有一定发展 1998年中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于在农村实行政务公开和民主管 理制度》通知后，我国政府信息立法有较大发展。目前，5部国务院部门规章，81部地方性法规，95部地方政府规章规定了政务公开，1部行政法规（《政府信息公开条例》），10部部门规章，17部地方性法规，88部地方政府规章规定了政府信息公开。 1.地方立法发展迅猛。广东省人大常委会1999年9月9日举行《广东省建设工程招标管理条例（修改草案）》立法听证会，2003年广州市率先实施规范政府信息公开的地方政府规章《广州市政府信息公开规定》，2006年广州市又出台了规范应申请公开政府信息的地方性政 府规章。上海2004年1月颁布、5月1日生效《上海市政府信息公开》，北京、郑州、哈尔滨等城市相继制定了政府信息公开规定。 2.行政立法不断完善。2004年3月国务院《全面推进依法行政实施纲要》2005年3月中共中央办公厅、公务院办公厅联合出台《关于进一步推行政务公开条例》，2007年5月国务院 制订了《政府信息公开条例》，使政府信息公开的工作制度化、法律化。 3.司法解释为法律救济创造条件。2010年12月13日最高人民法院审判委员会通过了最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》。自2011年8月13日起施行。 （二）政府信息公开实际工作得到落实
银川市贺兰山岩画管理处关于2013年度政务信息公开工作情况的报告 市政府办公厅： 根据《银川市人民政府办公厅关于公布2013年政府信息公开工作年度报告的通知》（银政办发〔2013〕23号）要求，现将我处2013年度政务公开工作情况总结报告如下： 一、政府信息公开工作情况 2013年，在市委、市政府的正确领导下，我处严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》工作要求，积极贯彻落实市委市政府工作部署，高度重视政务信息公开工作，将信息工作纳入党风廉政建设和依法行政工作之中，积极稳妥地推进政务信息公开有关工作。 一是加强组织领导。成立了以管理处党组书记、主任为组长，管理处副主任为副组长，各科室负责人为组员的工作领导小组，建立了工作分工责任制，明确信息公开工作的目标任务和职责，确保政务信息公开工作及时落实。 二是完善制度建设。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委政府相关通知要求，我处结合工作实际，制定了一系列政务信息公开工作相关制度，明确了公开的形式、范围、主动公开和依申请公开的程序、时限要求等。做到公开透明、规范化运作。把游客反映最强烈的事情纳入信
息公开范畴，不断拓展和深化政务信息公开的内容。 三是及时更新政务信息。根据市有关部门的要求，我处制定了《2013年银川市贺兰山岩画管理处政务信息公开目录》，并安排专人定期更新党务政务信息平台，及时回应政民互动平台相关信息和官方微博的维护与管理工作。做到有意见及时回应、有建议及时反馈、有问题及时澄清、有诉求及时解决，不回避问题，不推卸责任，为公众和游客解疑释惑，确保信息工作落到实处，保障公众和游客的知情权。 二、主动公开情况 2013年，我处重点围绕加快景区文化体制改革步伐，转变文化旅游发展思路，努力挖掘岩画景区文化内涵，加大旅游产品开发力度。本着主动、便民的原则，及时公开各类信息：一是通过市政府门户网站、我处官方微博和新闻媒体等多种方式及时公开各类信息114条。其中，工作动态信息24条，机构职能信息23条，工程建设项目信息9条，通知公告等信息19条，其他信息39条。二是通过报刊、广播、电视主动公开信息。2013年管理处在与宁夏主流媒体友好合作的基础上，加大以中央级新闻媒体为重点的区外近100多家媒体、网站及报刊、杂志的新闻宣传力度，从不同题材、不同视角，辅之以不同的表现形式，对贺兰山岩画加以报道宣传。据初步统计，上半年在中央电视台、新华网及区内外各省市电视台、网络对贺兰山岩画的采播视屏报道时长为103
政府信息公开申请表 申请人信息公民 姓名工作单位 证件名称证件号码 联系电话邮政编码 联系地址传真 电子信箱 法人或 其他 组织 名称 法人代表 联系人 姓名联系人 电话 联系地址邮编 电子邮箱传真 所需信息情况所需信息的 内容描述 所需信息的指 定提供载体形 式（可多选） □纸质□电子邮件□光盘□磁盘 □若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也 可接受其他方式 选填部分 所需信息的名称 所需信息的索引号 所需信息的用途 是否申请减免费用 □不申请 □申请。请提供相关证明 获取信息的方式（可多选） □自行领取 □邮寄 □快递 □电子邮件 □传真
政府信息公开申请受理告知书 （）第号-受 （申请人姓名或者名称）： 你（单位）于年月日通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请，申请获得 信息。 经审查，你（单位）的申请行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定，本机关予以受理。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条，对你（单位）的申请，本机关将： □当场予以答复； □于年月日前作出书面答复。如果本机关在该期限内未能答复，于年月日前作出书面答复。 （机关印章） 年月日
政府信息公开告知书 （）第号-告 （申请人姓名或者名称）： 本机关于年月日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理政府信息公开申请告知书》（）第号。 经查，你（单位）的申请获取的信息属于公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第一款，本机关将以你（单位）指定的方式／以下方式提供所申请的政府信息：□纸质 □电子邮件 □光盘 □磁盘 □其他方式，具体为 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条，本机关将向你（单位）收取实际发生的检索／复制／邮寄／递送费用。请在收到本告知书后，到××××××地点办理缴费等具体手续。 特此告知。 （机关印章） 年月日
信息公开自查报告3篇 1.信息公开自查报告 2.人事局关于政府信息公开情况自查报告 3.信息公开保密自查报告 查情况简要汇报如下： 一、自查情况 1、政府信息公开保密审查制度建立情况。建立健全了政府信息公开保密审 查制度，明确和规范了政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求，并明确了本机关、单位信息发布、留言评论等保密审查的领导、机构、人员及其职责。 2、政府信息公开发布各环节保密制度落实情况。配齐了政府信息公开保密 审查工作人员，并进行岗位培训，专业人员熟悉本岗位保密责任、相关知识技能，并认真履行职责;在制作发放拟公开的文件信息资料时，明确信息公开属性、公开方式、公开时间;政府信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则; 对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，与相关部门进行协商;对不能确定是否可以公开的事项，上报有关主管部门或同级保密行政管理部门确定;对于决定公开的涉密文件信息资料，严格履行解密程序，并确保解密手续完整;未经解密的文件、密码电报等，包括摘要、标题、发文号，禁止在无密的单位使用;经解密并决定公开的，已隐去发文格式和发文号;对违规公开涉及国家秘密和不宜公开信息的直接责任人员、负有监督管理责任和领导责
任人员进行及时查处并依法规追究责任;对不宜公开的涉密文件信息资料数据化过程中采取相关保密措施;完备政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录。 3、计算机网络使用管理情况。所有用于存储、处理拟公开文件信息资料的涉密网络、计算机及移动存储介质防护措施均符合保密要求;未在用于存储、处理拟公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动存储介质;未使用非涉密计算机及移动存储介质处理拟公开涉密文件信息资料。 4、机关、单位网站管理情况。定期组织开展网站保密检查，及时发现和消除泄密隐患，已建立检查记录档案;网站管理人员按规定履行岗位保密职责;网站信息发布登记记录清晰并保存完整。 5、社会网站监管情况。各有关主管部门依法履行监管职责;社会网站无违规制作、复制、发布、传播涉密信息的情况;互联网及其他公共信息网络运营商、服务商均履行保密义务;社会网站已建立健全信息发布审查机制。 二、工作措施 (一)高度重视，加强领导。我县一直将政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作，及时研究部署。为切实加强对该工作的组织领导，成立以县委常委、常务副县长为组长，县政府办主任为副组长，各有关单位主要负责人为成员的县政务公开工作领导组，下设办公室(设在县政府办)，负责各项工作的联系协调。根据人员职务变动和工作需要，及时对领导组成员进行调整，确保领导组织发挥实实在在的作用，基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局，确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。