某高速公路项目建议书
一、建设背景和编制依据
1.1 建设背景
某省位于祖国西南腹地，与川、渝、湘、桂、滇五省区市毗邻，是西南地区通往珠江三角洲、环北部湾经济区和长江中下游地区的交通枢纽。该省的矿产、生物、水能和旅游资源非常丰富，煤、磷、重晶石、铝土等矿产储量位居全国前列，资源优势明显。长期以来，受交通基础设施落后的制约，该省的资源优势难以转化为经济优势，欠发达、欠开发仍是当前最突出的省情。
党的十七大提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求，并从全国发展大局出发做出“继续深入推进西部大开发”的战略部署。胡锦涛总书记非常关注该省发展，要求该省要“实现经济社会发展的历史性跨越”。2008年5月，吴邦国委员长在该省调研时指出：“该省要坚持交通优先发展战略，力争用10年左右的时间使该省交通状况得到彻底改善”。去年两会期间，温家宝总理参加该省代表团审议时特别强调，“改善该省的生产生活条件，重点看来首先还是路和水，这是制约该省发展的两大瓶颈”。
在党和国家对西部大开发战略的指导和支持下，某省迎来了难得的历史机遇。按照国家西部大开发的总体部署和胡锦涛总书记的重要讲话精神，某省提出“实现经济社会发展历史性跨越”的总体构想，力争用十五年的时间实现全省人民生活水平总体上由温饱到总体小康再到全面小康的历史性跨越。在某省第十一届人民代表大会上通过的《2008年某省政府报告》提出了要实行“交通优先发展”战略，加快交通基础设施建设步伐，加快形成以高速、高等级公路和铁路为骨架，
多种运输方式相配套的综合交通运输体系；并明确提出“使所有县市都有高速公路连接”的战略构想。
2009年初，某省人民政府批准了《某省高速公路网规划》“678”网（某省骨架公路网规划修编），规划总规模约6851公里，其中国家高速公路2332公里，地方高速公路4519公里。分别占总规模的34%和6 6%。截至2008年年底，该省已建成高速公路924公里，是为数不多的高速公路里程未超过1000公里的省之一，建设任务十分艰巨。2009年受国际金融危机的影响，第十一届全国人民代表大会第二次会议确定了“扩内需、保增长的4万亿元的两年投资计划”，某省也采取了多种措施积极应对。在高速公路建设方面，某省委、省政府决定加大政府投入力度，并实行多业主制度，使修建高速公路由一股力量变成多种力量，各地（州、市）建设热情空前高涨。全省现已有1500多公里的高速公路进入了前期工作，为今明两年多条高速公路的开工建设奠定了坚实的基础。
毕节地区位于某省西北部，地处川、滇、黔三省接合部的中心，拥有丰富的矿产、生物、水能和旅游资源，其中煤炭可开采储量257亿吨，居该省全省之首，占该省已探明的煤炭储量的48%以上；铁矿探明储量2.27亿吨，占全省探明储量的51.7%。1988年，胡锦涛总书记倡导、由国务院批准设立了全国唯一的“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验区——某省毕节地区。经过20年来的水土保持工程治理，毕节试验区的丰硕成果正日益显现，当初山顶植树造林“戴帽子”、山腰退耕还林还草“系带子”、坡地种牧草和绿肥“铺毯子”、山下建农田“收谷子”，发展多种经营“抓票子”的“五子登科”的目标正逐步实现。
六盘水市位于该省西部，地处川、滇、黔、桂四省结合部，是长江上游和珠江上游的分水岭。六盘水市资源丰富，煤、铁、锰、锌等
矿产资源达30余种，其中煤炭资源远景储量844亿吨，探明储量180亿吨，保有储量168.2亿吨。市辖四个县、特区、区均为国家重点产煤县，因而具有“江南煤都”之称；又因得天独厚的气候资源优势，被誉为“中国凉都”。六盘水市是国家确定的“攀西—六盘水资源综合开发区”，是某省委、省政府确定的“一圈二区一带”区域经济发展布局中“毕（节）水（城）兴（义）经济带”的重要组成部分。
昭通市素有资源“金三角”之美誉。已知矿产资源33种，探明储量22种。煤硫储量居云南省首位，为我国南方最大褐煤田；硫铁矿为全国五大矿区之一；有色金属为云南三大基地之一。水能资源富甲云南，金沙江下游溪洛渡、白鹤滩、向家坝三座巨型水电站总装机3300万千瓦。生物资源种类繁多，苹果、天麻、杜仲、魔芋等特色产品驰名省内外，是全国山嵛菜、马铃薯、白魔芋种植最适宜生长和种植面积最大的区域，中国南方最大的优质苹果基地，全国品质最优的野生天麻核心区域。而镇雄县、威信县位于昭通市西部，紧靠某省赫章县，是昭通市的资源富集区。随着西部大开发的不断推进，昭通市已进入了一个新的重要战略机遇期。在科学发展观的指引下，全市上下正在全力推进又好又快发展，力争在2020年把昭通建成重要的能源、重化工、农特产品加工基地和长江上游生态屏障。
毕节地区有国家高速公路厦蓉线、杭瑞线纵、横交叉通过，但由于建设时序靠后，全区目前尚无高速公路建成运营。2009年初，《某省高速公路网规划》获省政府批准，根据规划，毕节地区的所有县均有“国高”或“省高”通过。其中毕节市、威宁、黔西、织金、纳雍还可形成高速公路的“十”字交叉。2009年，毕节地区抢抓机遇，大力推进高速公路建设进程，目前，已促成“省高”毕节至威宁、黔西至织金两项目开工，2010年，厦蓉国高毕节至生机段、织金至纳雍段、
清镇至织金段和杭瑞国高的遵义至毕节段、毕节至都格段也已开工。同时，省高黔西至大方、六盘水至威宁、织金至普定（安顺市境）等项目已陆续进入前期工作，到2015年前后，全区将提前实现“县县通高速”目标，通车里程可达600公里以上，真正实现交通引领经济，促进资源开发，大力发展旅游的良性循环。
六盘水市有国家高速公路沪昆线、杭瑞线纵、横交叉通过，市内已经建成通车的有国高沪昆高速盘县境段，长67.2公里。根据修编的《某省高速公路网规划》，六盘水市所有县均有国高和省高通过，其中钟山区、盘县还可以形成高速公路的“十”字交叉。经过多方努力促进高速公路建设进程，目前，已经促成“省高”大山至六枝、水城至盘县两项目开工建设，“国高”杭瑞线的毕节至都格段也已开工，六盘水至威宁、盘县至兴义、六盘水环线等项目已陆续进入前期工作。到2020年，全市将实现“县县通高速”目标，通车里程可达357公里，将使“攀西—六盘水资源综合开发区”，“一圈二区一带”区域经济发展布局中“毕（节）水（城）兴（义）经济带”通过交通纽带连接成一个整体，真正实现区域经济的大循环发展。
拟建中的赫章至六盘水高速公路是对“国高”、“省高”覆盖空白区域的加密，是某省规划高速公路网的补充。项目起点通过赫章县城环城公路接《某省高速公路网规划》“二横”中的毕节至威宁段高速公路（实施施工阶段），项目终点是规划的“七纵”和“六盘水环线” 的节点。其建设不仅对区域矿产资源的开发利用，对区域旅游经济开发具有重要的推动作用，也是促进民族地区扶贫开发，构建和谐社会的重要举措。
拟建项目
1. 3 编制依据
（1）赫章县人民政府关于本项目前期工作的委托书；
（2）某省交通厅组织编制的《某省高速公路网规划》（某省骨架公路网修编）；
（3）交通部颁发的《公路工程技术标准》JTG B01-2003及相应的各种规范、规程、定额等；
（4）交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》（1988.8）；
（5）交通部1996.12编制的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（讨论稿）。
（6）某省人民政府78号令《某省征占用林地补偿费用管理办法》、某省国土资源厅《某省征地——年产值标准和征地区片综合地价测算成果资料汇编（草案）》和有关资料。
二、项目影响区域概况及社会经济发展现状
1、项目影响区概况
1.1地理位置
毕节地区位于某省西北部，地处滇东高原向黔中山原丘陵过渡的倾斜地带，东经103°36′～106°43′，北纬26°21′～27°45′之间，赤水河以南，鸭池河以西，三岔河之北，牛栏江之东，扼川、滇、黔三省要塞，古有“于滇为咽喉，于蜀为门户”和“川滇通衢”之称。北接四川省泸州市，东靠遵义市、安顺市，南连六盘水市，西邻云南省昭通市、曲靖市。赫章县处于乌江北源六冲河和南源三岔河上游的滇东高原向黔中山地丘陵过渡的乌蒙山区倾斜地带，东邻毕节市、纳雍县，西连威宁县，南接水城县，北界云南省镇雄县与彝良县。
六盘水市位于某省西部，处于云贵高原一、二级台地斜坡上，北纬25°19′44″～26°55′33″、东经104°18′20″～105°42′50″之间，是长江水系和珠江水系的分水岭，地处川、滇、黔、桂四省结合部。钟山区是某省第三大城市六盘水市的中心城区，也是政治、经济、文化、交通、信息和金融中心，处于滇黔两省结合部；水城县隶属于六盘水市，位于某省西部边缘，东邻六枝特区和纳雍县，西接威宁县和云南省宣威市，南抵盘县和普安县，北与赫章县毗邻。
1.2区域特点
毕节地区是典型的岩溶山区，处在滇东高原向黔中山原丘陵过渡的倾斜地带，境内多山，西高东低，平均海拔1400米，最高点为赫章县与六盘水市交界的韭菜坪，海拔2900.6米，为全省最高点，被称为“该省屋脊”；最低海拔457米。境内山高坡陡，峰峦重叠，沟壑纵横，河谷深切，土地破碎，高原山地占全区总面积的93.3%。毕节地区大部分地方属于北亚热带温凉湿润季风气候，水热资源适中。夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，气候适宜，各地多年平均日照时数1101.8~1780.2小时，年平均气温在10.5~15.0℃之间，一月平均气温在4.3~17℃之间，
七月平均气温在17.6~24.9℃之间；年平均降水量848.6~1394.4毫米，月变率大，70%左右的降水量集中在5至9月；无霜期205~297天。毕节地区分属长江流域和珠江流域两大水系，长江流域面积占95.38%，珠江流域面积占4.62%，毕节地区是乌江、赤水河、北盘江的重要发源地之一。
六盘水属典型的喀斯特地貌，境内岩溶地貌类型齐全，发育典型。山峦众多，延绵起伏；沟壑纵横，深谷险峻。整体地势为西北高，东南低，地面最高点为乌蒙山脉的韭菜坪，海拔在2900.６米，人称“该省屋脊”；最低点在六枝特区毛口乡北盘江河谷，海拔586米，境内平均海拔在1400~1900米之间。海拔1400米以上的山峰共1020座。六盘水处于北亚热带季风湿润气候区，地形起伏变化较大，局部气候差异明显，受低纬度高海拔的影响，整体气温变化幅度小，冬暖夏凉，气候宜人，年均气温在13~14℃之间，1月均温在3~6.3℃，7月均温在19.8~22℃之间而被誉为“中国凉都”。
1.3历史沿革
毕节地区：1936年，中国工农红军二、六军团长征进入毕节地区，在区内建立了中华苏维埃川滇黔省革命委员会，领导创建黔西北革命根据地。新中国成立前夕为某省第四行政督察专员公署，辖毕节、大定、黔西、金沙、织金、纳雍、水城、威宁、赫章9县。解放初期，成立某省人民政府毕节区行政督察专员公署，辖民国末第四行政督察专员公署所属各县。1955年威宁改置威宁彝族回族苗族自治县，1958年大定县更名为大方县，1970年水城县划归六盘水地区，毕节专区改为毕节地区。今辖毕节、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、威宁、赫章、百里杜鹃风景名胜区1市7县1区250个乡（镇、办事处）。
六盘水市：1949年12月，今六盘水市所辖区域全部解放，20世纪60年代中期，三线建设时期，某省设立六枝、盘县、水城三个矿区人民委员会，接受煤炭部和某省人民委员会双重领导，从某省和云南划出部分地区归属新成立的三个矿区，原六枝、盘县、水城三个县分别属安顺、兴义、毕节地区管辖。1970年12月2日，国务院、中央军委批准成立六盘水地区革命委员会，为地区一级政权机关，撤销西南煤炭建设指挥部，原六枝、盘县、水城三个矿区分别与郎岱（六枝）、盘县、水城三个县合并为六枝特区、盘县特区、水城特区，行使县一级职权，归六盘水地区革命委员会领导。1978年12月18日，国务院批准六盘水地区改设为六盘水市（省辖市），下辖六枝、盘县、水城三个特区。1987年12月15日，经国务院批准，撤销水城特区，以原水城特区的水城、大河、汪家寨、大湾、老鹰山、观音山6个镇和城关、教场、麒麟、德坞、凤凰、白腻、月照、煤厂、以德、艺奇、纳福、三合、二塘13个乡为钟山区的行政区划；其余98个乡为水城县的行政区域，县人民政府驻地钟山区。1999年2月28日，盘县特区更名为盘县。至此，六盘水市辖一特区、两县、一区，为六枝特区、盘县、水城县、钟山区。
赫章县：赫章县自新石器时期就有人类生息繁衍，战国时为夜郎辖地，秦置汉阳县，政区沿革几经变更，到1941年设置赫章县，隶属毕节专区，今属毕节地区管辖。
水城县：解放初期，水城县隶属毕节地区。1965年，县境内另设水城矿区，1966年划大河、汪家寨等十公社置水城特区，属西南煤炭建设指挥部，与县并存。1970年，水城矿区与水城县合并为水城特区，隶六盘水地区；1978年，隶属六盘水市，为三特区之一，1987年复置水城县并延续至今。
钟山区：解放后，钟山区先后属于水城矿区，水城特区管辖。1987年12月15日，经国务院批准，撤销水城特区，以原水城特区的水城、大河、汪家寨、大湾、老鹰山、观音山6个镇和城关、教场、麒麟、德坞、凤凰、白腻、月照、煤厂、以德、艺奇、纳福、三合、二塘13个乡为钟山区的行政区划，为县级行政区划。
1.4项目影响区域及划分
根据本项目的路线走向、区域的路网构成形态、某省及毕节地区与六盘水市的产业布局发展规划，本项目影响区域可划分为直接影响区域和间接影响区域。直接影响区域为：赫章县南部部分区域及钟山区、水城县北部部分区域；间接影响区域为：毕节地区西部区域及云南省昭通市东部部分区域，六盘水市东部及北部区域。项目影响区域划分见图2-1。
图2-1 项目影响区划图
2、项目影响区域社会经济状况及发展
毕节地区：毕节地区现辖国土总面积26853平方公里，占某省总面积的15.25%，共辖1市7县1区250个乡（镇、办事处）。2008年，年末常住人口为739.56万人。
毕节地区处在滇东高原向黔中山原丘陵过渡的倾斜地带，季风气候较为明显，夏无酷暑，冬无严寒，降雨量较为充沛，立体气候特色突出，是一个资源富集的山区，境内山峦起伏，河流纵横，拥有丰富的矿产资源、水能资源和旅游资源。
1）水能资源
毕节地区界于长江水系的支流赤水河和乌江上游河段之间，均呈源头溪流，水位落差大，水能资源较丰富。河川径流总量在130亿立方米左右，水能资源理论储量222万千瓦，可开发的装机容量160万千瓦，占理论蕴藏量的70.1%，目前火电和水电总装机容量已达660
万千瓦。
2）生物资源
全区有野生植物近2000种。其中刺梨、猕猴桃、香菇分布较广，药用植物有天麻、杜仲、党参、黄莲等；稀有珍贵树种有樟、楠、铁杉、乌木等；经济林主要有漆、烤烟、核桃等。珍稀野生动物有黑颈鹤、白鹳等。全地区有7个县市属于全国生漆基地县，5个县市属于全国烤烟基地县，2个县属于全国核桃基地县。
3）矿产资源
全区现已发现的矿产有煤、铁、磷、硫、铅锌等40余种。其中煤炭可开采储量257亿吨，居该省全省之首，占该省已探明的煤炭储量的48%以上；铁矿探明储量2.27亿吨，占全省探明储量的51.7%；铅锌矿查明中型矿床3个、小型矿床13个；硫铁矿有大型矿床4个、中型矿床1个。目前已开发的矿产资源有煤、铁、硫等20多种。
全区属于岩溶地貌区，天然景观奇特而优美，其中“织金洞”被誉为“天下奇观”，既是国家级重点风景名胜区，又是从事岩溶研究的理想场所；黔西与大方交界处的“百里杜鹃”、大方与纳雍交界处的“六冲河（九洞天）”为省级风景名胜区；被誉为“高原明珠”的威宁草海是省级自然保护区，也是国家鸟类保护区。毕节地区还有多处人文景观，毕节大屯的土司庄园、大方奢香墓被列为国家级文物保护单位；黔西观音洞遗址、赫章可乐古墓、金沙敖家坟石刻等被列为省级文物保护单位。
六盘水市：六盘水现辖钟山区、六枝特区、水城县、盘县，共一区二县一特区，所辖国土总面积9926平方公里，占某省国土总面积的5.63%。2008年，全市人口出生率为12.7‰，死亡率为6.9‰，人口自然增长率为5.8‰，年末常住总人口（常住一年及以上）306.22万人，比上年末增加0.03万人。
六盘水地处滇黔川桂四省结合部，长江水系和珠江水系的分水岭地带，具有较为丰富的自然资源。
1）植物资源
境内地理环境复杂，植被种类多样，展布错杂，地理区域分异明显。天然植被有针叶林、阔叶林、竹林、灌丛及灌草丛、沼泽与水生五类植被；地带性植被为中亚热带常绿阔叶林。东部植被为湿润性中亚热带常绿阔叶林；南部植被为具有热带成分的河谷季雨林；西部植被为中亚热带半湿润常绿阔叶林。植被在水平分布上表现出南北过渡和东西过渡的特征。由于境内海拔差异大，植被垂直分布特征也很明显。境内原生植被破坏严重，现存植被多为次生植被。森林50.86万亩，灌林面积61.45万亩，森林覆盖7.55%。
区内野生动物：鱼类有35个品种，分属4目8科。其中本地鱼21个品种，分属4目7科；省外和国外引进品种14个，分属3科。两栖类动物共18种，分属有尾和无尾2目7科。其中大鲵（娃娃鱼）属国家三级保护动物；该省疣螈、蓝尾蝾螈为稀有品种。爬行类动物分属龟鳖目、蜥蜴目、蛇目，有8科33种。野生鸟类品种繁多，数量不明，常见50余种，分属13目21科。稀有珍禽有国家一级保护动物白鹳、白冠长尾雉；二级保护动物白腹锦鸡；三级保护动物鸢、苍鹰、鹊鹞等。哺乳类野生动物有52种，分属8目23科。其中珍稀种类有国家一级保护动物华南虎（野生华南虎现已绝迹）、黑叶猴、金钱豹（市内近年未发现）、云豹、斑羚、苏门羚；国家二级保护动物猕猴、穿山甲、林麝；国家三级保护动物西南黑熊、大灵猫、小灵猫、豹猫。
3）水资源
境内水资源主要源于天然降水。地表水与地下水相互补给，转化频繁。地下水循环交替强烈，化学类型简单，以低矿化度重碳酸盐类淡水为主，除局部轻度污染外，大部分地区水质良好，适合工农业生产和人民生活用水。过境客水主要为北盘江及三岔河干流客水。北盘江多年平均入境径流总量23.5亿立方米，三岔河多年平均入境径流总量13亿立力米，总量36.5亿立方米。由于河流切割深，农田灌溉难于利用。全市水能资源理论蕴藏量116.64万千瓦，平均每平方公里土地拥有水能资源理论蕴藏量117.65千瓦。可开发水力资源70.53万千瓦，占理论蕴藏量的60%。
4）矿产资源
六盘水矿产资源丰富。已发现矿种有煤、铁、铅、锌、铜、锑、镍、铀、钻、银、钻、硫铁矿、硅砂、石灰石、白云石、大理石、萤
石、方解石、冰洲石、重晶石、海泡石（又称石棉）、锗、镉、镓、铟、铱、镧、砷、水晶、油页石、石膏、水泥配料黏土等30余种。已探明储量的有煤、铁、铅、锌、铀、镍、银、锗、镉、镓、铟、硫铁矿、石灰石、白云石、萤石、石膏等，其中以煤、铁、铅、锌储量为多。煤储量居全省前列。六盘水煤田可靠储量844亿吨（2000米以内），探明储量180亿吨（普、详、精查），垂深1000米以内可靠储量413亿吨，煤种齐全，煤质优良，埋藏浅。市境因此素有“西南煤海”、“江南煤都”之誉。
5）旅游资源
六盘水山奇水秀，气候宜人，容民族风情和喀斯特地貌风光为一体的旅游别具一格。喀斯特自然风貌、古文化遗址、30多个民族灿烂的民俗民风和民间文化，犹如颗颗明珠镶嵌在这块乌蒙大地。在六盘水市中心区，有“地海浮山”之誉的麒麟洞公园；在六枝牂牁江风景名胜区，有夜郎古国遗风、亚洲仅有的生态民俗长角苗博物馆，有北盘江峡谷奇山异景；竹海风景名胜区，有记载人类起源、进化和环境演变的全国重点文大洞旧石器遗址，有以半部藏经闻名的丹霞山，有徐霞客游记记载的岩溶幽景，有提供古植物演化过程的妥乐千株古银杏、县大洞旧石器文化遗址、高原草场、、老厂万亩竹海；水城野钟黑叶猴自然保护区、天生桥，红军第二第六军团盘县会议会址，以及南开苗族跳花节、玉舍和普古彝族火把节、坝湾布依族“郎节山”等。加之优越的地理环境，“冬无严寒、夏无酷暑”的气候条件，为展现六盘水丰富的旅游资源提供了天时、地利。
六盘水主要旅游景点有：玉舍国家森林公园、野钟黑叶猴自然保护区、韭菜坪景区、盘县大洞、长角苗风情、北盘江峡谷、采花洞相亲、护国寺、阿勒河景区、龙凤地宫、盘县古银杏风景名胜区、水城
天生桥、折溪傩戏、江南八小佛教名山——丹霞山、牂牁江景区、高原草场、滴水滩瀑布、六枝梭嘎生态博物馆等。
图2-2 六盘水市旅游资源分布图
随着株六铁路复线、水柏铁路、内昆铁路、六盘水南编组站的建成，加上滇黔铁路、内昆铁路，六盘水将处于华南、西南铁路大通道交汇点，形成北上四川入江，南下广西入海，东出湖南到华东，西进云南进入东南亚的铁路大“十”字，六盘水将成为西南地区又一重要的铁路枢纽城市，不仅彻底改变西南路网结构，增加路网的灵活性，增加内陆省份与沿海港口城市的联系，而且对保证铁路四通八达，安全营运，促进相关地区的物资交流、繁荣市场及发展区域经济都有着重要作用。六盘水市是国家确定的“攀西——六盘水地区资源综合开发区”的重要组成部分，是全国国土资源重点开发的地区，又是国家西部大开发南、贵、昆经济带中的重要结点城市，具有独特的区位优势。
2.1社会经济发展状况
2.1.1 毕节地区
毕节地区国民经济保持较快增长，综合经济实力进一步增强。2008年全区生产总值达到402.98亿元，比上年增长11.2%。第一产业增加
值为106.06亿元，比上年增长9.5%；第二产业增加值为167.22亿元，比上年增长7.6%；第三产业增加值为129.70亿元，比上年增长16.7%，三次产业比重由1990年的55∶22∶23变为2008年的26∶42∶32。城镇固定资产投资93.16亿元，增长30.2%；社会消费品零售总额69.64亿元，增长26.32%。毕节地区主要年份社会经济主要指标和增长情况
增长率
注: 1.资料来源于《该省六十年》、《该省统计年鉴》
2.经济指标采用当年价，增长率按可比价计算；人口为年末常驻人口。
三次产业实现全面增长，其中，第一产业增加值为23.71亿元，比上年增长6%；第二产业增加值为242.3亿元，比上年增长18.3%；第三产业增加值为118.26亿元，比上年增长10.6%。人均生产总值为12944元，比上年增长14.3%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别由上年的7.22%、58.47%和34.31%调整为6.17%、63.05%和30.78%，全市人均生产总值为12944元。2008年，全市完成财政总收入61.41亿元，比上年增长33.3%。其中，一般预算收入29.71
亿元，比上年增长37.5%；一般预算支出63.11亿元，比上年增长47.1%。2008年，全市人口出生率为12.7‰, 死亡率为6.9‰，人口自然增长率为5.8‰。年末常住总人口（常住一年及以上）306.22万人。六盘水市经济主要指标发展过程见表2、图2-5、图2-6。
增长率
2.经济指标采用当年价，增长率按可比价计算；人口为年末常驻人口。
图2-5 六盘水市GDP和人均GDP发展过程
图2-6 六盘水市各产业发展过程
在城市建设方面，六盘水市是某省第三大城市（贵阳是某省第一大城市，第二大城市则是遵义），到2010年，六盘水的市中心城区建成面积为68平方公里（仅次于贵阳市），市中心城市人口为50万（次于贵阳及遵义），市中心区由黄土坡片区、钟山开发区、凤凰新区、德坞新区、双水新区、水钢片区、荷城片区7个片区组成。
2.2项目直接影响区经济发展状况
根据本项目的路线走向所确定的直接影响区为：赫章县、水城县、钟山区。经过“改革开放”三十多年及“西部大开发”十多年来的发展，各地区的社会经济都取得了长足的进展，人民生活水平得到大大的改善，随着改革开放的深入，西部大开发下一个十年的继续推进，将促进项目沿线区域经济迈向更高层次的发展水平。项目直接影响区内的主要社会经济指标和增长情况见表3～5，及图2-7～12。
增长率
注: 1.资料来源于《该省六十年》、《该省统计年鉴》
2.经济指标采用当年价，增长率按可比价计算；人口为年末常驻人口。
（项目名称） 项目建议书 （建设单位或设计单位名称） 年月日
说明 1、项目建议书一般由承建项目单位编写，也可委托设计单位或技术依托单位编写。 2、本格式为一般要求，大型项目、特种行业有些内容需进一步补充；小项目也可简化。 3、此格式为重庆青尘节能环保科技有限公司根据本公司情况编制。 4、未有标记的标目必须按要求编写，作※标记的可以简化或不写，有Δ符号的可以简化，但要有基本内容。
目录 一、项目名称 (4) 二、项目概况与项目背景 (4) ※三、项目建设的必要性和有利条件 (4) 四、市场分析与建设规模 (4) 五、主要建设条件 (4) 六、总体布置与主要技术方案 (4) 七、环境及安全影响分析 (5) ※八、节约使用能源 (5) 九、企业组织与人员组织 (5) 十、项目实施进度计划 (6) 十一、投资估算与资金筹措 (6) Δ十二、财务效益预测 (7)
一、项目名称 二、项目概况与项目背景 1、公司概况 2、项目背景 ※三、项目建设的必要性和有利条件 1、项目建设的必要性和有利条件。 2、适应国内外市场需求。 3、符合国家产业政策和投资方向。 4、符合地方计划发展规划。 5、有利企业自身发展。 6、具有良好的建设条件。 四、市场分析与建设规模 五、主要建设条件 1、建设选址（占地面积） 2、交通运输（交通状况，月货物、原料材料吞吐量等） 3、原料供应（资源优势）或配备件来源。 4、供电（电压等级、设备装机功率、用电要求） 5、给排水（生产、生活用水量/日、对水质要求、排水方式、排水污染状况及排水要求） 六、总体布置与主要技术方案 1、总体布置
贵阳中医学院新校区建设 项目建议书 XXXXXXX设计研究院 2009年12月
院长: 单位负责人：高级经济师 高级工程师 项目负责人：注册咨询师 注册咨询师 编制人员：注册咨询师 工程师 工程师 工程师
目录一项目概况 二编制依据 三项目提出的背景及必要性 四项目建设条件 五项目建设规模及内容 六节能节水措施 七环境影响评价 八投资估算及资金筹措 九项目实施进度及工期 十社会效益 十一结论与建议 附表 附图 附件
一、项目概况 （一）项目名称: 贵阳中医学院新校区建设项目建议书 （二）建设性质：校园扩建工程 （三）项目地点：贵阳市花溪区党武乡 （四）项目规模：新校区总体计划征地1513亩， 新校区规划在校生总数为17000人， 总建筑面积：549581平方米；总投资150564万元 （五）项目建设单位：贵阳中医学院 （六）项目法人: xxx 二、编制依据 （一）《中华人民共和国高等教育法》； （二）《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》(教发[2006]17号)； （三）《教育部关于颁发〈普通本科学校设置暂行规定〉的通知》(教发[2006]18号)； （四）《教育部关于印发〈普通高等学校基本办学条件指标(试行)〉的通知》(教发[2004]2号)； （五）国家建设部、计委、教育部颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》(建标〔1992〕245号)； （六）《〈普通高等学校办学条件标准〉指标修订及测算说明》； （七）《贵州省高等学校设置“十一五”规划》； （八）相关技术规范、标准及其它相关资料。 本次项目建议书是在以上条件和背景的情况下进行和完成的。三、项目提出的背景及必要性 (一)社会发展的客观需要
公路建设项目建议书范文 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 一、项目概述 项目名称：xx公路建设工程 建设地点：xx村民组 项目责任单位：**乡人民政府 项目责任人： 二、项目建设的必要性 xx村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
xx公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设xx公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。 三、项目建设综合条件评价 1、地形 项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。 拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长公里，路基宽,行车道宽。 2、水文、气候、地质 溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。 该地区属亚热带季风湿润区，四季
分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。 项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。 3、筑路材料及运输条件 石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。 四、项目建设标准、规模 根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长，路面宽(弯道5—6m），最大纵坡7%。 五、工程概算 人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本
万吨乳制品精深加工建设项目建议书
万吨乳制品精深加工建设项目 建议书 第一章总论 一、项目名称和承办单位 1、项目名称：##县万吨乳制品加工建设项目 2、承办单位：##县##农产品有限公司 二、项目拟建地址： 该项目拟选址于##县##产业园区农产品加工产业园，国道##线旁侧。 第二章项目背景和意义 一、项目背景及项目提出的必要性 1、项目背景 ##县是##省地域大县、人口大县。流域面积##平方公里，现辖##乡##镇，总人口##万。 ##是雨养农业为主的农业县，是##中部绿色产品生产基地，是####，是##教育名县、红色旅游名城。自恢复高考以来，已向全国大中专院校输送学生3多万人，获得硕士以上学位的1000多人，###高科技区就有240多名##学子。近年来，县委、县政府团结带领全县各族人民，抢抓西部大开发历史机遇，与时俱进，艰苦奋斗，经济建设和社会各项事业取得了长足进展。 ##县##产业开发区是“全国农产品加工示范基地”、“全国农村科普示范基地”、“##省科普示范基地”、“###省循环经济试点园区”和“##高新技术产业开发区##工业园”。总面积##平方公里，已规划面积##平方公里，拟扩容面积##平方公里。布局上分为“一区三园”，即：商贸综合服务区、农产品加工产业园、轻纺服装产业园和电器制造产业园。农产品加工产业园总面积@@
究相关技术并大力推广，支持企业参与技术研发和配套设施的建设。 （3）符合国家有关政策。符合国家有关加快农业产业化的一系列方针、政策。着力解决农副产品科技含量低、附加值低、市场竞争力低、生产组织程序化低等瓶颈问题。符合国家、省、市、县，关于支持“三农”，增加农民经济收入的方针；符合国家在资金、税收等方面给予革命老区、边远地区、贫困落后地区扶持和照顾的有关政策；符合改善贫困地区的生产、生活条件的扶贫开发政策。 （4）有良好的发展环境和机遇。解决三农问题，是党和政府优先发展的目标。##县委、政府高度重视农业产业化项目的发展，并出台了一系列扶持政策，为本项目实施提供了前所未有的良好的发展环境和机遇。 （5）有良好的自然条件和基础设施。项目位于###产业园，交通、通讯、电力、供水等方面有着良好的基础和条件。项目所在地距##140公里，距###150公里，毗邻##国道和3#3高速，距离##火车站50公里公里，地处##工程主要受益带，水资源供应充分，无任何污染。 第三章项目建设的指导思想和依据 一、指导思想： 从##县##产业园的实际出发，充分发挥##区位优势及资源优势，紧紧围绕县委、县政府提出的“三区一带两支撑”的发展战略，优化##产业园的投资环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快##建设步伐，扩大##县经济总量，为打造##区域经济中心，金融、商业和物流集散中心，农副产品精深加工基地，培育
水利水电工程项目建议书编制暂行规定 （1996年12月18日水利部印发） 1 总则 1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。 1.0.2 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方（包括中央参与投资）新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由 各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。 1.0.3 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调
查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。 1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 1.0.5 水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。 1.0.6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。 2 项目建设的必要性和任务 2.1 项目建设的依据 2.1.1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
市第二中学射击馆 项 目 建 议 书 省建筑设计研究院 二〇一二年二月
项目建议书 一．项目概述 （一）项目名称：体育馆（射击馆、球类馆、游泳馆） （二）建设地点：市开发区龙平北路市二中新校区运动场 （三）项目责任单位：市第二中学 （四）项目责任人：铁军 二．项目建设的依据和必要性 （一）依据：市人民政府办公室文件呈报表（办文编号：K11084）日强副市长批示同意市第二中学为十四届省运会“射击馆”场馆建设业主。 （二）必要性：2014年十四届省运会在召开，市目前除市体校设有射击训练场所外，尚无一座可供省级比赛用的“射击馆”，因此必须新建“射击馆”，以应省运会射击项目比赛之需。 三．项目建设综合条件评价 （一）建设场地：“射击馆”项目占地面积约为3900平方米，拟议中“射击馆”位置坐落在开发区市二中新校区运动场，无需另 行征地（光此项便可节省征地费用三千多万），新建的“射击 馆”将与原已规划但尚未建设的体育馆（含球类馆、游泳馆） 连成一体，实行“三馆一体同步”设计，分期施工。首期先施 工“射击馆”，其余两馆待建设资金筹措落实后再行实施建设， 全部建成后将成为一个综合性的体育馆（射击馆。球类馆。游 泳馆）。目前，该建设场地表面平整，已具备可开工建设条件。
（二）已完成项目建设场地的地形测量工作。 （三）原二中新校区待建的体育馆已完成项目建设场地的地质勘探工作。 （四）原二中新校区待建的体育馆前已获规划行政主管部门批准，现新建的“射击馆”与原待建的体育馆连成一体，是原待建的体 育馆的延伸，只须向规划行政主管部门申报规划调整便可。（五）原二中新校区待建的体育馆已通过环保行政主管部门对环评报告的审批。 （六）项目建设场地毗邻二中新校区7米宽的校道，校道经校区西围墙侧门可直通市政“龙平北路”，交通运输条件良好，。（七）供电与供排水管线在二中新校区建设时已对拟建体育馆作接口预留，本项目建设时均可就地连接。 四．项目建设规模和容 （一）“射击馆”项目建筑面积约为 18828平方米。 （二）“射击馆”层数：拟利用建设场地地形地貌的高差，地上三层，地下架空负一层。拟利用建设场地地形地貌的高差，设负一层（可供省运会比赛期间官员、运动员以及大会工作人员和观众车辆停泊之用）；首层为比赛用各功能室（如赛会办公室、成统室、技委会、技术代表、仲裁、兴奋剂检查、新闻发布等功能室）和运动员体能练习用房，二层为10米、25米靶区（含各类辅助用房）；三层为50米靶区（含枪械弹药库、器材库及各类辅助用房）；三层屋面部分也可兼作运动员室外体能训练之用。本项目含负一层时共为四层。
道路建设项目建议书 一、项目概况 (一)项目名称 S308桃江两型区段道路建设项目 (二)项目地址：原有桃益一级公路（S308）桃江两型区段。 (三)项目性质 增建 （四)项目实施进度 2011年完成前期工作，2012年初启动建设。 (五)项目计划总投资 约1.5亿元人民币，实际按设计施工图预算为准 二、项目背景和政策支持 (一)项目提出的背景和必要性 S308桃江两型区段道路拓宽建设项目是桃江对接益阳，完善未来融城益阳的主干道，拓展新园区，搭建新平台，辐射益阳高新区，构建城市重要路网框架工程的情况下提出的，建设该条道路能加快桃江城市化进程、提升城市形象、缓解城区货运交通压力，搭建城市新平台，建设意义重大。 (二)项目投资人概况 桃花江“两型社会”实践区于2010年10月正式成立，是县委、县政府提出的转方式、调结构和建设绿色桃江的重大战略决策，是加速推进融入环长株潭城市群的迫切需要。桃花江“两型社会”实践区不同于单一的经济开发园区，也
不是单独做成一个城市，而是通过规划统筹，引进高新技术产业特别是新型竹产业、现代农业和生态文化等产业形态，打造成为一个立体的、多元的“非城非乡、亦城亦乡”的城乡统筹示范区、高新技术集聚区、商旅休闲度假区、文化宜居生态区和绿色桃江样板区。 桃花江“两型社会”实践区东起桃花江镇行政边界，西至桃花江，南至益马高速，北至资江南岸，地理面积79.78 km2，人口3.2万人。其中核心区为桃益公路沿线3个村，建设区域近5km2。 三、项目定位和选址 (一)项目定位 城市交通主干道，两型区园区主干道，搭建两型区企业入驻平台主干道。 (二)项目选址 原有桃益一级公路（S308）桃江两型区段。 (三)项目投资的必要性 项目可实现两型新区主干道，缓解桃江城区通往益阳市区交通压力，完善融城道路骨架，有效激活两型区工业及商住用地，拓展城市发展空间，为两型产业园园搭建平台，实现两侧有效土地资源利用率，变土地资本为资源，实现土地转化增值。 四、项目开发思路及初步规划
紫花苜蓿种植及饲草饲料深加工项目 建议书 内蒙古化德县音利特饲草料中心
第一章概论 一、项目名称、承办单位 1、项目名称：紫花苜蓿种植及饲草饲料深加工 2、项目承办单位：内蒙古化德县音利特饲草料中心 3、项目负责人：蔚鹏 4、项目主管单位：化德县人民政府 5、项目协作单位：内蒙古瑞丹生态研究中心 6、项目依托单位：化德县财政局、乡镇企业局、畜牧局 二、项目内容与规模 主要发展紫花苜蓿种植和饲草饲料深加工，计划分两步进行，即第一步在现有4.5万亩紫花苜蓿的基础上，3—5 年内发展到10 万亩，并在此基础上新上年产2 万吨技术含量较高的绿色环保型饲草饲料加工生产线，加工的主要原料为现有的4.5 万亩紫花苜蓿、5 万亩沙打旺、10万亩草木樨和30万亩覆膜高产玉米秸杆；第二步为5 到10 年，使优质牧草紫花苜蓿面积发展到20 万亩，全县覆膜高产玉米的种植面积发展到50 万亩，让草业种植与加工真正成为一项推动全县猪、牛、羊、鱼业富县的大的主导产业。 项目总投资3813.914 万元，其中第一阶段投资3238.914 万元，主要是用于购置新型种植机械和粉碎设备，新打和配套机电井50 眼，种植紫花苜蓿5.5万亩，同时新上年产2 万吨各类绿色环保型
饲草饲料加工生产线；第二阶段投资575 万元，主要用于购置各类新型种植机械，新打和配套机井，种植紫花苜蓿10 万亩，覆膜 玉米种植面积达到50 万亩。 三、项目地点 紫花苜蓿种植区计划首先在水肥条件较好的海滩区，然后在全县适宜种植区推广，覆膜玉米在全县18 个乡2 个镇普遍推广。 饲草饲料加工生产线项目安排在全县政治、经济、文化、信息中心—城关镇。 第二章项目背景与必要性 一、项目背景 （一）、自然条件 化德县地处内蒙古自治区中部, 乌兰察布市东部，东与锡林郭勒盟正镶白旗接壤，南与河北省康保县毗邻，西与乌兰察布市商都县相连，北与锡林郭勒盟镶黄旗交界。处于阴山北麓东端，属于剥蚀低山丘陵区，境内平均海拔1500 米。属中温带半干旱大陆性季风气候，年平均降水量230 毫米左右，由东南向西北呈递减趋势，平均气温 2.8 C,无霜期102天。全年日照总时数3076.7 小时, 日照百分率69%,年太阳辐射总量为137.38 千卡/平方厘米，生理辐射总量为48千卡/平方厘米，属光资源丰富区。年平均风速4.4 米/秒，最大风速为29 米/ 秒,平均大风（风速》17米/秒）日数70
篇一：工程项目建议书范例 ××××××××××××× ××××××工程 项目建议书 建设单位：××××××公司 编制日期：二o一一年四月 目录 一、项目概况 二、项目背景和建设必要性 三、市场需求预测 四、扩建规模 五、项目选址 六、项目建设进度安排 七、投资估算与资金来源 八、财务效益预测 ×××××集团有限公司年产×万辆汽车扩建 工程项目建议书 一、项目概况 （一）项目名称 年产×万辆汽车扩建工程 （二）设单位和负责人 建设单位：××××××集团有限公司 法人代表：××× 联系电话：×××-××××× 公司地址：×××市××镇××工业区 （三）建设单位简介 ×××××集团有限公司，始创建成于×××年，现座于×××省×××市××工业区×号，属国家大型企业，是×××省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是×××市“五个一批”重点骨干企业，是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业，公司法人代表是×××。公司主要生产“××××”、“××”牌汽车和汽车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，×××年通过了iso9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为×××万元，流动资金为×××万元，现有员工×××人，其中工程技术人中多人（中高级职称的有×××人），厂区占地面积为×××平方米，建筑面积为×××平方米。 近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，×××年汽车产量×××辆，汽车配件×××万套，实现工业总产值×××万元，创利税×××万元。目前，公司生产的汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到×××万元，产品销量十分喜人。 （四）编制依据1、××集团“十二五”发展规划； 2、×××市规划局：建设项目选址意见； 3、建设单位提供有关资料。 二、项目背景与建设必要性 （一）项目背景 国家“十二五”计划纲要提出“进入二十一世纪，??经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发
XXX中学高中部建设项目 项 目 建 议 书 编制单位：XXX 二零一三年七月
目录
第一章项目总论 项目概况 项目名称 项目性质 项目申办单位 项目建设地点 项目建设内容及规模 项目建设工期及实施进度 投资估算和资金筹措 编制依据及编制范围 编制依据 1.国家《中小学建筑设计规范》； 2.国家《中小学理科实验室装备规范》； 3.《财政部关于免征全国中小学校舍安全工程建设有关政府性 基金的通知》 4.国家有关学校建设的政策、法规、标准及规范； 5.《中华人民共和国城市规划法》? 6.《中华人民共和国建筑法》 7.《中华人民共和国环境保护法》 8.《中华人民共和国节约能源法》 9.国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第
三版)； 10.国家计委2002年1月颁布的《投资项目可行性研究指南(试 用版)》；? 11.《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 12.《巴中市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》? 13.《巴中市巴州区发展和改革局关于同意XXX中学高中部建 设项目开展前期工作的函告》 14.《巴中市巴州区人民政府关于选址修建XXX中学新校区的 请示》 15.当地基本建设有关规定； 16.其他设备依据询价确定。 17.项目建设单位、当地政府提供的相关资料； 编制范围 项目编制范围包括项目建设背景、必要性、建设场址及建设条件、项目建设规模及内容、环境保护、节能节水措施、项目的组织结构、项目实施进度安排、投资估算与资金筹措、社会效益评估、可行性研究结论与建议等方面。
结论及建议 结论 建议 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 国家提倡普通高中教育多元化办学 普通高中教育肩负着九年义务教育基础上进一步提高国民素质、满足国家经济社会发展对多样化人才培养需求的重要使命，承担着为学生接受更高层次教育和为学生走向社会奠定基础的重大任务。作为国民教育体系中承上启下的关键阶段，普通高中教育既带动基础教育质量的提升，又决定高等院校的生源质量。普通高中教育发展状况是衡量一个国家经济综合实力和智力资源的重要标志。 我国的高中教育经历了一个 曲折的发展过程。改革开放以前， 我国的基础教育管理体制过于集 中，教育经费短缺，办学体制单一， 中等教育尤其是高中教育的结构 单一，几乎都是普通教育。高中学 校数量少，办学效益较差。因此， 改变单一的政府投资的体制，实行多元化办学，是当时突破基础教育困境、加速其发展的必由之路。
工程项目建议书（案例一） 一、项目概况 （一）项目名称 西城区循环水供热管网工程—太阳纸热电厂15万KW机组为热源。 （二）设单位和负责人 建设单位：兖州市热力公司 法人代表：王明春 （三）建设单位简介 兖州市热力公司，始创建成于1995年，隶属兖州市住建局，全额事业单位，现有在职职工24人。2007年以供热形式为蒸汽供热，这种供热形式成本高，运行不稳定。2007年根据西城区发展规划及市委、市政府的要求，利用招商引资率先在西城区实现循环水供热，2008年市委、市政府根据当时的供热形式及节能减排要求关停了新兖镇热电厂，做出重大决策以太阳纸热电厂为热源对城市中心区进行了循环水改造。使兖州市的集中供热取得历史性的进步。既降低了供热成本，又提高了供热运行的稳定性。2009年又对以古城矿热电厂为热源的供热形式改为循环水供热。率先在全省实现全市循环水供热。 （四）编制依据 1、兖州市“十二五”发展规划； 2、兖州市总体规划； 3、兖州市热力专项规划。 二、项目背景与建设必要性 （一）项目背景 随着西城区城区建设的发展，热源的不足已初步显现出来，圣地热电只有一台12000kw 和两台6000kw的机组，而且冬季用汽高峰还有近50吨工业用汽，随着该片区工业的发展，供热与供汽的矛盾将日渐突出。而西城区协和家园、锦绣家园、太阳三区、人民医院新区建成后将有100万平方米的供热面积。加现在已部分供热的九州方圆等片区共有200万平方米的供热面积。圣地热电的供热能力已远远不足。 现在以圣地热电为热源的循环水供热管网，主管网沿扬州路铺设，服务范围为西城区的大禹路以东的片区。 （二）项目建设必要性 为了解决西城区供热问题，必须连接其他热源，太阳纸热电厂150000kw机组，循环水量11000t/h，供热能力300万平方米，能满足西城区近10年的发展需要。如果供热需求超过300万平方米可以通过提高供水温度混水供热方式，也可以通过水—水供热方式提高供热能力。最终供热能力约为500?万平方米。计划改造太阳纸热电厂150000kw机组，建首站一座，敷设循环水主管网6.5km,最大管径Dn1200,整个西城区供热计划以建设路为界，建设路以南由太阳纸热电厂供热，建设路以北由圣地热电厂供热，把现有的九州方圆、维多利亚小区、迪尔小区、海情丽都小区、君临华庭小区由太阳纸热电厂供热，建设路以北的片区及新石铁路以东的旧关片区的北片区由圣地热电公司供热，既充分利用现有资源，减少投资，又能满足西城区长远发展规划，有效的节能减排。 三、建设规模 供热首站一座； 敷设循环水管网5.5公里，主管网管径设计为Dn1200,低温循环水最大供热能力为320万平方米；服务范围为西城区建设路以南的片区。
食品深加工项目建议书 20180206：需要更改数据（未改），辣椒粉加工成本，折算到干辣椒为620元/吨干辣椒，主要是电费用增加，增加到650度/吨粉； ### 二〇一七年十二月
目录 第一章总论 1.1项目概况 (1) 1.1.1项目名称 (1) 1.1.2项目承办单位 (1) 1.1.3 项目建设性质 (1) 1.1.4 项目建议书编写单位 (1) 1.1.5 项目建议书编写依据 (1) 1.1.6 编制原则 (1) 1.1.7 项目建设规模 (2) 1.1.8项目产品方案及项目投资估算与预期经济效益 (3) 1.1.9 项目预算经济效益 (6) 1.1.10 项目选址 (7) 第二章产品市场及需求 2.1产品种类及描述 (8) 2.1.1干且未磨碎辣椒（干辣椒） (8) 2.1.2干且已磨碎辣椒（辣椒碎辣椒粉辣椒丝等） (8) 2.1.3辣椒红素 (8) 2.1.4辣椒精 (9) 2.1.5辣椒粕 (10) 2.1.6辣椒籽 (10) 2.2产品市场前景 (11) 2.2.1辣椒粗加工产品及贸易 (11) 2.2.2辣椒红素以及辣椒精 (14) 2.2.3辣椒粕 (16) 2.2.4辣椒籽 (16) 2.3项目原料供应 (17) 第三章产品技术及设备方案 3.1 产品技术方案 (18) 3.1.1 干且已磨碎辣椒 (18) 3.1.2 产品设备方案 (19)
3.1.3 辣椒红素辣椒精 (20) 3.1.4产品设备方案（辣椒红素、辣椒精） (22) 第四章产品质量标准 4.1产品质量标准（干且未磨碎辣椒） (24) 4.2产品质量标准（干且已磨碎辣椒） (24) 4.3产品质量标准（辣椒红素） (25) 4.4产品质量标准（辣椒精） (25) 4.5产品质量标准（辣椒粕） (26) 4.6产品质量标准（辣椒籽） (26) 第五章建设条件与厂址选择 5.1项目选址基本原则 (27) 5.2 供电供气 (27) 5.3 供水 (27) 第六章环境保护与劳动安全 6.1 项目主要污染源和污染物 (28) 6.2 环境治理方案 (28) 6.3 气味治理方案 (28) 6.4 废渣治理方案 (28) 6.5 废水治理方案 (28) 第七章企业组织与劳动定员 7.1 劳动定员和人员培训 (29) 7.1.1 劳动定员 (29) 7.1.2 人员来源及培训 (29) 第八章主要结论与建议 8.1 主要结论 (31) 8.1.1 符合政府产业政策 (31) 8.1.2 产品市场前景广阔 (31) 8.1.3 经济效益良好 (31) 8.1.4 社会效益可观 (31) 8.1.5 环境友好型 (32) 8.2 主要建议 (32)
工程项目建议书范文 【第1篇】工程项目建议书范文 一、项目概况 （一）项目名称：年产ｘ万辆汽车扩建工程 （二）设单位和负责人 建设单位：ｘｘｘ集团有限公司 法人代表：ｘｘｘ 联系电话：ｘｘｘ-ｘｘｘ 公司地址：ｘｘｘ市ｘｘ镇ｘｘ工业区 （三）建设单位简介 ｘｘｘ集团有限公司，始创建成于ｘｘｘ年，现座于ｘｘｘ省ｘｘｘ市ｘｘ工业区ｘ号，属国家大型企业，是ｘｘｘ省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是ｘｘｘ市“五个一批”重点骨干 企业，是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业，公司法人代表是 ｘｘｘ。 公司主要生产“ｘｘｘｘ”、“ｘｘ”牌汽车和汽车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，ｘｘｘ 年通过了ISO9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为ｘｘｘ万元，流动资金为ｘｘｘ万元，现有员工 ｘｘｘ人，其中工程技术人中多人（中高级职称的有ｘｘｘ人），厂
区占地面积为ｘｘｘ平方米，建筑面积为ｘｘｘ平方米。 近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，ｘｘｘ年汽车产量ｘｘｘ辆，汽车配件ｘｘｘ万套，实 现工业总产值ｘｘｘ万元，创利税ｘｘｘ万元。目前，公司生产的 汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量 出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到 ｘｘｘ万元，产品销量十分喜人。 （四）编制依据 1、ｘｘ集团“十二五”发展规划； 2、ｘｘｘ市规划局：建设项目选址意见； 3、建设单位提供有关资料。 二、项目背景与建设必要性 （一）项目背景 国家“十二五”计划纲要提出“进入二十一世纪，??经济全球 化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞 争更加激烈。世界经济形势的深刻变化和发展趋势，特别加入世界 贸易组织，将给我国带来新的发展机遇和严峻挑战。”“坚持把发展 作为主题。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。要认清世 界经济发展趋势，增强紧迫感和忧患意识，坚持以经济建设为中心 不动摇，继续实行扩大内需的方针，在坚持速度与效益相统一的基 础上，抓住机遇，加快发展。”根据国家“十二五”计划纲要的要求，必须抓住机遇，加快发展。（二）项目建设必要性
湛江市第二中学射击馆 项 目 建 议 书 广东省建筑设计研究院 二〇一二年二月
项目建议书 一．项目概述 （一）项目名称：体育馆（射击馆、球类馆、游泳馆） （二）建设地点：湛江市开发区龙平北路市二中新校区运动场内（三）项目责任单位：湛江市第二中学 （四）项目责任人：陈铁军 二．项目建设的依据和必要性 （一）依据：湛江市人民政府办公室文件呈报表（办文编号：K11084）郑日强副市长批示同意湛江市第二中学为十四届省运会“射击馆”场馆建设业主。 （二）必要性：2014年十四届省运会在湛江召开，湛江市目前除市体校设有射击训练场所外，尚无一座可供省级比赛用的“射击馆”，因此必须新建“射击馆”，以应省运会射击项目比赛之需。 三．项目建设综合条件评价 （一）建设场地：“射击馆”项目占地面积约为3900平方米，拟议中“射击馆”位置坐落在开发区湛江市二中新校区运动场内， 无需另行征地（光此项便可节省征地费用三千多万），新建的 “射击馆”将与原已规划但尚未建设的体育馆（含球类馆、游 泳馆）连成一体，实行“三馆一体同步”设计，分期施工。首 期先施工“射击馆”，其余两馆待建设资金筹措落实后再行实 施建设，全部建成后将成为一个综合性的体育馆（射击馆。球 类馆。游泳馆）。目前，该建设场地表面平整，已具备可开工
建设条件。 （二）已完成项目建设场地的地形测量工作。 （三）原二中新校区待建的体育馆已完成项目建设场地的地质勘探工作。 （四）原二中新校区待建的体育馆前已获规划行政主管部门批准，现新建的“射击馆”与原待建的体育馆连成一体，是原待建的体 育馆的延伸，只须向规划行政主管部门申报规划调整便可。（五）原二中新校区待建的体育馆已通过环保行政主管部门对环评报告的审批。 （六）项目建设场地毗邻二中新校区7米宽的校道，校道经校区西围墙侧门可直通市政“龙平北路”，交通运输条件良好，。（七）供电与供排水管线在二中新校区建设时已对拟建体育馆作接口预留，本项目建设时均可就地连接。 四．项目建设规模和内容 （一）“射击馆”项目建筑面积约为18828平方米。 （二）“射击馆”层数：拟利用建设场地地形地貌的高差，地上三层，地下架空负一层。拟利用建设场地地形地貌的高差，设负一层（可供省运会比赛期间官员、运动员以及大会工作人员和观众车辆停泊之用）；首层为比赛用各功能室（如赛会办公室、成统室、技委会、技术代表、仲裁、兴奋剂检查、新闻发布等功能室）和运动员体能练习用房，二层为10米、25米靶区（含各类辅助用房）；三层为50米靶区（含枪械弹药库、器材库及各类辅助用房）；三层屋面部分也可兼
芒果深加工项目建议书（本文档为word格式,下载后可修改编辑！） 1
第一章项目申报单位基本情况 1.1 项目申报单位概况 1.1.1 项目名称及申报单位 项目名称：某某芒果深加工项目 建设单位：某某科技有限公司 1.1.2 建设单位概况 某某科技有限公司是2016年组建的有限责任公司，是一家集精品果蔬加工和配送、米酒、纯净水、山茶油、茶叶、连锁超市、农业基地种植等为一体的集团化公司，是某某市农业产业化重点龙头企业，致力于打造中国特色农业第一品牌。公司技术力量雄厚。现有员工100多人，各类专业技术人员28人，其中高级职称15人。实践经验相当丰富。同时，公司还以某某农业科技园区管委会、某某市农业局、某某县农业局、等技术单位作为技术支掌。 公司于2016年入驻某某国家农业科技园区，园区大力支持特色农业品牌发展，为壮乡河谷系列产品提供了强有力的保障和技术支持。 某某品牌的建立，填补了果蔬产品在高端市场上的一大空白，对果蔬产品向高档发展的趋势形成绝对的拉力，且符合了大众的消费需求，更是导入了一种全新的、健康的生活元素，有力推进了高效生态农业发展，带动农产品质量安全水平与老区农民生活质量的提高，促进老区富余劳动力向二、三产业转移，加快了老区向城乡一体化发展的进程。经过进一年的发展，通过“公司+ 农户”模式，与兴城蔬菜协会共同建立圣女果种植基地一座，带动农户391户；与某某芒果专业合作社建立芒果基地一座，带动农户680户。 公司现设有中国.芒果文化博览园（由芒果生态游览园、世界芒果文化博览馆、芒果 2
鲜果商品化处理车间、芒果深加工区组成）；芒果种植示范基地、圣女果种植示范基地、 冷库、鲜果分选车间、综合部、财务部、销售部、生产技术部、科研中心等部门。 公司总部现有工厂面积16000多平方，拥有冷库2000多个立方米，8条鲜果采后处理生产线。购置了运输车、修建有蓄水池、净菜池等，布局科学。 1.2 项目概况 1.2.1 项目建设背景 一．某某市某某是我国芒果最适宜种植区域 某某市地处某某腹地，属南亚热带季风气候，冬暖少霜无雪，春旱少雨，气温回升快，土壤肥沃，具有发展种植芒果得天独厚的自然条件，是我国芒果栽培最适宜的地区之一。 某某市是全国最大的芒果基地之一，某某市地处桂西山区腹地的某某地带，属于南亚热带季风气候，为芒果生产提供了十分有利的自然条件。某某已有上百年的种值芒果历史，到2017年底止，全市芒果累计面积已达40万亩，产量13.1万吨。近年来，已成功对原有低产芒果园进行高接换种，引进的金煌芒、台农1号等优质品种，果实大、风味佳、外观好，产量稳定，其果实有极高的营养价值，深受消费者喜爱。芒果在国内外均属于畅销的高档稀有果品。几年来，某某芒果远销国内外，深受广大消费者的欢迎。芒果除鲜食之外，还可以加工制成糖水芒果片、芒果酱、芒果粉、果汁饮料、蜜饯、话芒等系列产品；叶可入药和制成清凉饮料；种子可以提取蛋白质和淀粉等，种子内的许多次生代谢物质具有药理作用，可以用作治病药物，或作为植物性杀虫剂,综合利用价值高。 然而特色芒果加工在中国尚处于起步阶段，加工工艺略显粗糙，品种单一，远远未满足人们的生活需要。就某某市目前的市场来看，芒果主要是以鲜销为主，由于每年上市鲜果量大且时间集中，极容易因一时滞销而造成积压腐烂。鲜果销售目前仅限于果 蔬的简易包装，每10元农产品只能增加几角产值。因此，应改变过去那种散装、裸露 3
项目建议书编制规程 篇一：水利水电工程 水利水电工程（征求意见稿） 水利部天津水利水电勘测设计研究院修编组 1 总则 1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中一个重要阶段。项目建议书经批准后，将作为工程立项和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书的编制原则、工作内容和深度要求，特制定本规程。 1.0.2 本规程适用于需报送国家计委审批的,由国家出资新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。小型水利水电工程项目可适当简化。按国家基建程序规定应由各流域机构或各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可根据审批机关的要求适当简化。 1.0.3 水利水电工程项目建议书应依据国民经济和社会发展规划、地区经济发展规划、经批准的江河流域（区域）规划或专业规划进行编制。 1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策、水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 1.0.5 项目建议书阶段应对项目的建设条件进行调查和必要的勘测，对设计方案进行比选，并对资金筹措进行分
析，择优选定建设项目的规模、地点、建设时间和投资总额，论证项目建设的必要性、可行性和合理性。 1.0.6 项目建议书的主要内容和深度应符合下列要求： １论证工程建设的必要性，确定本工程建设任务，对于综合利用工程，还应确定各项任务的主次顺序。 ２确定主要水文参数和成果。 ３查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。 ４基本选定工程建设场址、坝（闸）址、厂（站）址等。 ５基本选定工程规模。 ６选定基本坝型和主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置。 ７初选机组、电气主结线及其他主要机电设备和布置。 ８初选金属结构设备型式和布置。 ９基本选定水利工程管理方案。 10 基本选定对外交通方案，初选施工导流方式、主体工程的主要施工方法和施工总布置，提出控制性工期和分期实施意见。 11 基本确定水库淹没、工程占地的范围、主要淹没实物指标，提出移民安置、专项设施迁建的初步规划和投资。 12 初步评价工程建设对环境的影响。
中医药高等专科学校新校 区建设项目 1.1 项目概况 1、项目名称：****中医药高等专科学校新校区建设项目 4、建设性质：新建 5、建设工期： 6、建设规模和主要内容 新校区基础设施含行政办公教学楼、图书馆、风雨球场、体育场、食堂、学生宿舍等，共计总建筑面积156504.7㎡。其中：新建院系行政办公楼8820.0㎡，教学、实验楼75391.2㎡，图书馆17955.0㎡，后勤综合楼12558.5㎡，学生宿舍38430.0㎡，风雨球场3150㎡；配套工程包括学校大门、五通一平、围墙、道路、绿化等，以及室外电气，给排水设施，室内强弱电、消防、电气等辅助设施建设及配套教研体育设备购置。 7、项目建设目标 通过新校区项目的建设，使****中医药高等专科学校教育规模、结构、质量、效益协调发展和完善。坚持市场需求原则，以就业为导向，立足****、服务全国，面向农村、面向社区、面向产业、面向康复保健市场，培养具有创新精神和综合职业能力、德智体美全面发展的高等技术应用型中医药专业人才。****中医药高等专科学校新校区
以大专中医药教育为主，多学科协调发展。使****中医药高等专科学校逐渐建设成为“省内有地位，国内有影响，办学有特色，学生有市场”的中医药高等专科学校。 8、总投资及资金筹措 项目估算总投资19941.28万元。其中：建筑工程费用13234.64万元，配套工程费2415.02万元，配套教学设备购置费1082.00万元，工程其他费用987.17万元，预备费885.94万元，建设期贷款利息1336.5万元。 资金来源为：申请银行资金贷款15000万元，其余4941.28万元由建设单位自筹解决。 9、效益预测 项目建成后，****中医药高等专科学校新校区每年可接收大专生1250人，高职生500人，在校生总数可达到5250人。随着招生规模扩大，收入将有所增加，项目本身会有一定的经济效益，从财务评价结果看，财务内部收益率（FIRR）11.24%，财务净现值（FNPV）7462.65万元，投资回收期9.81年（含建设期），盈亏平衡点56.1%；按还款期限10年不等额偿还的还款方式，则平均利息备付率为3.96、平均偿债备付率为1.09，表明本项目在财务上是可行的。 10、承办单位及法人代表简介 （1）承办单位简介 ****中医药高等专科学校是1986年7月从****医学院****分院
云台农场蔬菜加工推介项目建议书 一、项目建设背景和必要性 蔬菜是人类的基本食材，是最重要的植物营养源，有着极其广泛和多样化的市场需求，我国是全球最大的蔬菜种植国，年人均蔬菜占有量已经达到310多公斤，远超过世界平均105公斤的水平，可以说全世界离不开中国的蔬菜，中国也需要庞大的全球市场。 蔬菜种植已经成为我国农民增收的重要产业和优势产业，目前我国大量种植的蔬菜之中，既有我国传统的、独特的品种，也有来自世界各地的“洋菜”，这是我国蔬菜引领全球市场的基础，而蔬菜生产的季节性、蔬菜不耐储存、运输成本高和损耗大等特点决定了蔬菜必须经过加工才能延长蔬菜供应时间、扩大蔬菜供应范围、提高蔬菜附加值，所以发展蔬菜加工业是进一步扩展蔬菜种植和提升我国蔬菜出口竞争力的必由之路。 江苏省云台农场近几年在出口蔬菜基地建设方面作了大量工作，仅莲藕一项，种植面积已经达到6000余亩，年产莲藕万吨，洋葱、包菜、西兰花等出口蔬菜的面积也在逐年扩大，而相应的蔬菜储存、加工能力严重不足，影响了职工的种植效益、增加了蔬菜的销售风险，已经明显制约了云台农场蔬菜产业的发展，建设以莲藕加工为主的蔬菜加工企业，以“公司+基地（农场）”的模式拉动云台农场及周边地区的蔬菜产业发展，能够最大限度的利用当地的自然资源和劳动力资源，并发挥农场的整体管理优势，在扩大种植的同时，实现职工增收和产业升级。 1、产业政策相符性分析
1）国家性行业政策 建设项目产品属于蔬菜、水果和坚果加工，项目产品及生产工艺属于《国家产业调整指导目录（2005年本）》（国家发改委40号）中鼓励类农林业小类第32条农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用，另外项目生产占用的土地也不违反《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》国土资发〔2006〕296号文之规定，因此，项目符合国家产业政策。 综上所述，项目的建设符合国家产业政策相关要求。 2）江苏省产业政策 项目位于连云港江苏省云台农场产业园农产品加工区，经查《江苏省工业结构调整指导目录》（苏政办发[2006]140号），项目不属于其中的限制类和淘汰类，因而项目符合江苏省产业政策。 综上可见，本项目的建设符合国家及地方产业政策。 2、必要性分析 我国加入世界贸易组织后，农业发展面临更加激烈的市场竞争。当今农业的国际竞争已经不是单项产品、单个生产者之间的竞争，而是包括农产品价格、质量、品牌和农业经营主体、经营方式在内的整个产业体系的综合竞争。为增强我市农业的国际竞争力，根本在于提高农产品的质量、档次和卫生安全水平，提高农户的专业化、组织化程度，提高农业生产经营的效率。发展农业产业化经营，培育一批有竞争力的市场主体，靠他们带动农户与国际市场接轨，实行专业化、标准化生产，可以充分发挥农户家庭经营生产成本低的优势，尽快扩大我市优势农产品的生产规模，提高精深加工水平和科