洪水河管理处
党
风
廉
政
建
设
工作手册
单位名称：洪水河管理处
党支部名称：洪水河管理处党支部
年月日-- 年月日
洪水河管理处党支部·制
使用说明
一、为了加强基层党支部的组织建设和基础工作，促进基层党支部党风工作的制度化、规范化，提高基层党员党风工作水平，特制定本手册。
二、本手册是党内重要档案材料，党支部须妥善保管。
三、党支部须按手册的栏目认真记录，如实填写，对手册进行不定期的检查，检查党支部的党风廉政活动建设情况。
四、《洪水河管理处党风廉政建设工作手册》使用中的未尽事宜由党支部负责解释修订。
六、本手册使用期为一年，期间若遇党支部委员会换届，请做好手册的移交工作。
七、如本手册遗失，请及时向洪水河管理处党支部提出补领申请。
目录
一、党风廉政“八项规定”、“六项禁令 (4)
（一）八项规定 (4)
（二）六项禁令 (5)
二、党风廉政制度建设 (6)
（一）学习制度 (6)
（二）民主监督制度 (8)
（三）财务管理制度 (9)
三、党风廉政建设责任制 (12)
（一）总体要求 (12)
（二）建立党风廉政建设责任制领导小组 (12)
（三）领导班子党风廉政建设主要职责 (13)
（四）进一步明确各级党组织落实主体责任的职责 (15)
（五）切实落实各级纪检部门的监督责任 (16)
（六）建立健全履行主体责任和监督责任的工作机制 (18)
四、党风廉政建设措施 (20)
五、党风廉政建设实施方案 (22)
（一）指导思想 (22)
（二）工作目标 (22)
（三）重点工作……………………………………………………22（四）具体工作安
排 (23)
（五）工作要求 (24)
六、党风廉政建设工作计划…………………………………………25（一）指导思想……………………………………………………25（二）抓好责任，进一步确保党的建设和反腐倡廉工作落实………25（三）健全机制，进一步做好党的建设和反腐倡廉日常工作………26（四）抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线……………27（五）强化监督，进一步确保权力在阳光下运
行 (28)
七、党风廉政建设会议记录………………………………………………47八、洪水河
管理处党风廉政建设工作总结 (51)
九、洪水河管理处党风廉政建设承诺书 (53)
十、不违规操办“升学宴”“谢师宴”承诺书 (54)
一、党风廉政“八项规定”、“六项禁令”
（一）八项规定
1、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
5、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
6、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版着作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
7、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
（二）六项禁令
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各股室要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，股室之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。
2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。
3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。
4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。
5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。
6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。
二、党风廉政制度建设
（一）学习制度
1、学习内容
（1）组织党员学习《党章》，中央、省、市、县制定的各项方针政策以及发布的规定、指示、决议等党规党法，通过学习，使每个党员了解上级的有关精神。
（2）组织党员、干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关天实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、和中央、省、市、县关于党员领导干部廉洁自律的各项制度规定。
2、形式和方法
（1）组织参加上级组织的培训班，充分利用党课、党员干部政治理论学习等形式，对党员进行经常性党性、党风、党纪教育。
（2）召开座谈、专题讨论会，专题演讲会和写心得等，对党员进行专题教育；组织学习先进人物事迹，对党员进行勤廉兼优的先进人物、进行事迹教育。
3、学习要求
（1）坚持每季度不少于一次组织干部职工集中学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及习近平总书记系列讲话精神，学习法律法规，学习司法行政业务和科学文化知识，学习党的路线，方针、政策以及上级关于反腐倡廉的有关规定，增强干部职工法律意识和政治业务素质。
（2）遵守学习纪律，自觉参加学习，不得迟到、早退，不得无故缺席，有事请假需领导批准。
（3）在讨论中要积极发言，拟好发言提纲。
4、廉洁制度
（1）加强党员廉洁自律建设，增强廉政意识。要把廉政建设纳入重要日程，经常对职工进行廉政教育。
（2）要推行办公制度公开化。在干部晋级，提职、职称评定，财务收支等方面的工作实行公开，增强办事的透明度，强化群众监督。
（3）严禁收礼受贿。严禁收受礼品、物品，违者根据在关规定给予相应的党纪处分。
（4）严禁行贿受贿。对行贿受贿行为，不仅要追究受贿者的责任，而且要追究行贿者的责任。以权谋私接礼受贿者，要加重处罚。
（5）不准接受馈赠和馈赠他人钱物。不准以任何名义向上级行及其工作人员送礼，不允许借婚丧嫁娶之机收授单位和个人馈送的礼金。对存在上述问题的，视其情节，实行经济处罚或党纪政纪处分。
（6）实行不廉洁一票否决制度。凡是经查核实有不廉洁的问题，不能评选先进，问题严重的报上级纪检监察部门。
（二）民主监督制度
1、党内民主监督的原则
（1）人人平等的原则（2）民主公开的原则
（3）实事求是的原则。
2、党内监督的主要内容
（1）必须严格遵守党的政治纪律。认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和上级党委的决议；坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化；坚持改革开放，在思想上、政治上同党中央保持一致。
（2）必须认真贯彻党的民主集中原则。党内充分发扬民主，在民主的基础上高度集中；坚持集体决定重大问题，不压制民主、独断专行、搞家长制、一言堂；不准个人超越权限决定重大问题，或改变党的决议；不准各行其是，不服从组织决定。
（3）必须全心全意为人民服务，密切联系群众，忠于职守，反对官僚主义。不允许脱离群众、玩忽职守，不负责任；不许弄虚作假、欺下瞒上；要处事公正，不偏听偏信。
（4）必须任人唯贤，严格遵守干部人事制度。不许任人唯亲，违反干部标准和人事制度。
（三）财务管理制度
1、基本原则
（1）执行国家有关法律、法规和财务规章制度。
（2）坚持“公开理财，民主理财”，规范财务行为，加强财务管理，提高机关办事效率，促进廉政建设。
（3）认真做好年终决算的编制和分析，根据上级核定的收支数与决算执行数，分析存在的问题和原因，提出增收节支的举措。
2、收入管理
（1）洪水河管理处的一切收入由出纳人员办事。
（2）洪水河管理处所有收入包括往来款项，必须及时上缴财政专户，不准用“白条子”向单位、个人收费、不准私设“小金库”。
3、支出管理
（1）经费支出的审批
①各项支出应严格按规定的开支范围和标准执行
②日常办公用品由办公室根据需要统一安排购买和分发，其他人不得随意购买，由经办人签字、办公室负责人审核签字后报负责仍审批。
（2）经费开支规定：坚持“必要、合理、从简”的原则。
全面落实党风廉政建
设责任
三、党风廉政建设责任制
为了进一步加强党风廉政建设，明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，特制定洪水河管理处党风廉政建设责任制相关规定。
（一）总体要求
1、以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持从严治党、从严治科；立足教育，着眼防范；集体领导和个人分工相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
2、洪水河灌区党支部统一领导，党支部主任组织协调，部门各负其责，依靠全体党员干部的支持和参与，把党风廉政建设，与水利业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
3、灌区领导对党风廉政建设负总责，其他班子成员根据工作分工，对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任。
（二）建立党风廉政建设责任制领导小组
组长：张明
成员：梁越力陈国荣尚立才
1、组长负责灌区的廉政建设工作。
（1）领导和组织党风廉政建设具体工作
（2）认真贯彻落实市委、水利局关于党风廉政建设的部署和要求，并结合洪水河灌区实际制定党风廉政建设工作计划，建立健全党风廉政建设的规章制度，认真组织实施。
（3）实施党风廉政建设责任制，加强对党风廉政工作的监督、检查、考核，确保各项制度的落实。
（4）制定党风廉政建设教育培训制度，以邓小平理论、“三个代表”习近平重要讲话重要思想和党风廉政法规为内容，通过民主生活会等形式，加强对党的理论和法律法规的学习，增强党员干部廉洁从政和遵纪守法意识。
2、组长对党风廉政建设负总责，其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,全体领导干部坚持从我做起，既要以身作则，严格自律，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设。
3、其他成员负责党风廉政建设宣传教育工作。
4、组长负责廉政工作督查灌区党风廉政建设工作的主要
任务，杜绝行业不正之风和树立全新的服务理念，提高服务水平，事关群众和患者的切身利益，并将进一步影响水利发展大局，因此，各党小组必须高度重视党风廉政工作。
（三）领导班子党风廉政建设主要职责
1．明确领导责任。认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设的部署要求，定期听取党委落实党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，研究和制定党风廉政建设和反腐败工作规划、目标任务和具体措施，研究制定党风廉政建设责任分解、考核和责任追究措施，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，确保各项工作任务的全面落实。
2．选好用好干部。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，实施干部选拔任用工作全程纪实，健全完善干部考察方式和工作程序，加大干部轮岗交流力度。加强对干部“德”的考核，坚持把干部的作风建设贯穿于任用考核的全过程，加强对干部的管理和监
督，强化干部选拔任用工作中的廉政把关作用，不断完善科学规范、有效管用、简便易行的育人选人用人机制。
3．加强作风建设。牢固树立党的意识和组织纪律观念，落实好中央八项规定、省委十项规定和党组织有关规定，坚持不懈解决“四风”突出问题，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央纪委一系列禁令，坚决纠正损害群众利益的行为。
4．强化权力制约和监督。坚持用制度管权管事管人，进一步健全集体领导下的分工负责制。完善议事决策规则以及水利行政审批、项目安排、投资计划、资金监管、基建程序、选人用人等规章制度建设。推行各级水利部门权力清单制度，做好党务政务公开工作，加强对权力运行全过程监督。加强行业监管，深化水利工程建设领域专项治理，强化基层水利单位廉政建设。
5．深入推进源头治理。结合深化水利改革，加强覆盖水利业务领域的惩治和预防腐败体系建设，深化廉政风险防控体系落实力度。扎实开展党性党风党纪教育、理想信念教育和宗旨教育、廉洁从政教育和廉政警示教育，培育和践行社会主义核心价值观。认真开展反腐倡廉法规制度宣传，坚持和完善党委（党组）中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度，大力推进廉政文化建设。
6．完善信访制度。洪水河管理处完善信访机制，健全领导干部职工接访制度，加强对信访举报查处力度，注重通过谈话提醒、诫勉、函询、教育等方式，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。坚持从严管理、从严执纪，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。加大问责追究力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度。
7．强化示范表率作用。带头落实中央和省关于党风廉政建设的决策部署，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，严格执行民主集中制，不搞以
权谋私，不搞特殊化，既抓好自身廉洁自律，又抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。第一责任人要带头管好班子，带好队伍，管好家属及身边工作人员，始终做到以身作则、秉公用权，自觉接受组织和群众监督，养成在监督下用权的习惯，做“为民、务实、清廉”的表率。
（四）进一步明确各级党组织落实主体责任的职责
1.严格落实各级党组织的主体责任。党组和各级党组织是党风廉政建设的责任主体。党组对机关和系统的党风廉政建设负全面领导责任，各级党组织对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，各级党组织要坚持把党风廉政建设与水利业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
2.严格落实党组（党委、支部）书记“第一责任人”的责任。党组书记是党风廉政建设的第一责任人，各级党组织书记是本单位（股室）党风廉政建设的第一责任人，要做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3.严格落实领导班子成员的领导责任。党组和各级党组织领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要认真履行“一岗双责”责任，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中，坚持做到“五个一”：年初听取一次党风廉政建设情况汇报；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底带队进行一次党风廉政建设责任制检查；每年进行一次廉政谈话；每年年底向党组上报一份述廉报告。
4.严格落实党委的职责。党委要坚持服务中心、建设队伍，承担党组落实主体责任的日常协调工作，协助党组抓好机关及直单位的党风廉政建设和反腐败工作，推进党风廉政建设主体责任在机关及属各级党组织的落实。
5．严格落实机关职能部门的监督管理职责。各股室、场（厂）站、所要按照党组的部署，结合各自分工，认真落实好对相关领域的监管责任，要充分发挥机关职能部门的监督管理职责和机关部门兼职纪检监察人员
的作用，构建优势互补、信息共享、整体联动的工作格局，形成监督检查合力。
（五）切实落实各级纪检部门的监督责任
1．维护党的各项纪律。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，坚决维护党的团结统一，严肃查处违反党纪行为。加强对党的路线方针、决议决定执行情况和省委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。督促广大党员特别是党员领导干部提高政治敏锐性和政治鉴别力，加强组织监管，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义现象，自觉在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。
2．协助党委（党组）加强党风廉政建设。根据党风廉政建设新形势和上级决策部署，结合水利工作实际，及时向党委（党组）提出党风廉政建设和反腐败工作建议；在党委（党组）统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党委（党组）将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各单位，加强监督检查，确保各项任务落实。
3．加强对作风建设情况的监督检查。认真落实省委和党组作风建设监督检查有关规定，加强对贯彻落实中央和省委有关作风建设各项规定的监督检查，严肃查处违反作风建设规定的行为，加大执纪检查力度，及时通报曝光典型案例，确保中央、省委和党组有关规定落实到位。
4．强化廉洁自律情况的监督检查。加强对各级领导班子重大决策、干部任免、项目安排、大额资金使用的集体决策议事规则和决策程序的监
督检查。加强动态监管和经常性监督检查，突出对水利重点领域、关键环节的经常性检查和源头监督。加强领导班干部权力运行监督。
5．严肃查处违纪违法案件。坚持以零容忍态度惩治腐败，案件查办以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党组（党委）报告的同时必须向上级纪委报告，做到有案必查、有贪必肃，守土有责。重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部，盯住关键人，抓住重点事，始终保持惩治腐败的高压态势。加强纪检监察、稽察和审计监督等执纪执法部门的协作配合，建立健全腐败案件及时发现、有效查处和多层案件防控责任机制。加强对典型案件的剖析，增强社会效果。
6．督促检查有关职能部门落实预防腐败工作。坚持把加强监督检查作为一项经常性工作来抓，通过建立工作台账制度、廉政风险点防控、完善督查考核机制等，督促有关职能部门切实把业务范围内的党风廉政建设和反腐败工作抓好抓实，不断增强源头防范的综合效果。
（六）建立健全履行主体责任和监督责任的工作机制
一是健全协调部署机制。整合党风廉政建设和反腐败工作领导机构，完善反腐败协调机制，实行廉政联席会议制度，形成党组织领导、全员参与、齐抓共管的反腐倡廉建设大格局。党组每年召开党风廉政建设工作会议，贯彻落实中央、省和水利部决策部署，研究落实反腐败工作。领导班子成员都要参加联系点单位党风廉政建设工作会议并明确工作重点和任
务分工。
二是强化工作研判机制。落实定期汇报制度，党组每半年听取一次专题工作汇报，分析研判廉政形势，研究对策举措。实行领导包抓党风廉政建设责任制联系点制度，加强调研指导和监督检查，帮助解决实际问题。凡事关党风廉政建设和反腐败的重大决策部署、重点工作安排、重要案件查办，都要召开党组（党委）会议专题研究，作出具体部署。
三是落实责任传导机制。严格落实党风廉政建设责任制工作报告制度，建立廉政责任制工作台账，完善向下传导机制，逐级签订责任状、承诺书，把责任分解到各股室、落实到具体人。坚持党组及其班子成员参加双重民主生活会制度，切实发挥领导干部示范带头作用，促使各级党组织主体责任抓得更紧、落得更实。
四是健全党内监督机制。严格执行党内监督条例，加强领导班子内部监督和行政监察、审计监督、巡视监督。针对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不力、群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的部门和单位，由党组组织开展专项巡视督查，突出工作重点，提高监督实效。加强民主监督和舆论监督，强化对权力运行的制约。
五是完善考核追究制度。进一步完善责任追究规定，修订《甘肃省民乐县洪水河管理处党风廉政建设责任制检查考核办法》，制定《对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究办法》，切实把责任落到实处。
六是健全廉政约谈制度。党组书记每年对领导班子成员和机关各股室主要负责同志约谈1次，其他领导每年对分管和联系的股室、单位领导班子的约谈不少于1次。管理处各股室、场（厂）站、所主要负责人和班子成员也要结合实际，建立定期约谈机制，督促党风廉政建设主体责任落实。
七是健全约谈制度。在党风廉政建设责任制检查发现问题较多、群众来信来访较多、民主评议满意度较低时，约谈领导干部，听取主体责任落实和个人廉洁从政情况，解决苗头性倾向性问题。
八是完善述廉制度。机关各股室的责任人每年年终向党组述职述学述廉中，要突出履行主体责任和党风廉政建设情况以及重大事项报告的内容，班子成员要在本单位干部大会上述廉。水务局根据工作需要，抽取部分股室进行专题述廉，对在执行上级决议决定中存在问题进行询问。单位负责人接受审阅、评议，评议结果及时反馈，对存在问题及时提出整改要求。
四、党风廉政建设措施
（一）要继续严格执行党风廉政建设的有关规定：
1、严禁利用职权职务的影响收受有关个人的礼金和各种物品；
2、严禁以各种名义向领导干部赠送礼品、现金、有价证券和支付凭证；
3、严禁各部门、各单位购买代币购物券发放给职工或相互送礼；
4、严禁用公款报销应由个人及配偶、子女支付的费用；
5、严禁股室之间用公款相互宴请、用公款组织职工吃喝玩乐、挥霍浪费；
6、严禁借“两节”之机突击花钱或滥发奖金；
7、严禁大操大办或采取分批次、分地点等办法变相大操大办；
8、严禁邀请管理和服务对象或与自己行使职权有关的单位和个人参加；领导干部乔迁新居、子女升学、本人和家属生日、孩子满月及其他喜庆事宜，禁止以任何方式邀请和接受亲戚（直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲）以外人员参加，不准利用职权收受任何单位和个人用公款送的礼品、礼金；不准到管理和服务对象所属单位报销操办费用和要求其承办有关事项；操办婚嫁事宜应在举行婚礼前至少5个工作日书面报告，操办丧事要在葬礼结束后10个工作日内书面报告。
9、严禁参与赌博或变相赌博和搞封建迷信活动。
（二）各级部门要及早采取措施，对党员干部有针对性地进行纪律教育，打招呼，敲警钟，提要求，把各项制度落到实处。对在“两节”期间，目无纪律，我行我素，违反廉洁自律规定，搞各种不正之风行为的，一经
发现，一律按顶风违纪论处，除按违反廉洁自律的规定给予党政纪处分外，还要公开处理。
（三）“两节”期间各级党员干部要严格遵守廉洁自律各项规定，做到率先垂范。除本人做到不送钱外，还要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，对放任、纵容其违纪违法的或对其违纪违法行为失察的，要按党风廉政建设责任制的有关规定追究领导干部的责任。
（四）要加强监督检查。“两节”期间，队领导要进行监督检查。采取各种等形式，加大监督检查力度，对违法违纪行为要按有关规定严肃处理。
五、党风廉政建设实施方案
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观以及习近平系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神，坚持反腐倡廉工作与水利建设工作相结合，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，为确保年度工作目标考核责任制的顺利落实、水利建设事业的好快发展和广大干部的健康成长提供有力的保障。
（二）工作目标
认真贯彻落实《党风廉政建设责任书》，不断加强领导班子建设；深入开展对党员干部，进一步加强以保持同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为促进灌区经济社会好快发展做出新的贡献。
（三）重点工作