最新煤矿安全法律法规
一、我们学习煤矿安全法律法规的目的
我们学习煤矿安全法律法规的目的，就是使学员掌握相应的煤炭安全生产法律、法规。明确我们每名员工在安全生产经营中所发挥的作用，也就是我们每名员工在安全生产经营中所享有的权利和所承担的义务。
二、煤矿安全法律法规的作用：
1、为保护劳动者的生命安全与健康提供法律保障；
2、为安全生产的法制管理提供法律依据；
3、为指导、推动、促进煤矿的安全生产；
4、为提高和保证煤炭企业经济建设的顺利发展。
三、法的概念
法，他决定于经济基础，并为经济基础服务。法的目的在于维护统治阶级的社会关系、社会秩序，是统治阶级实现其统治的工具。所以，法是阶级社会特有的社会现象，它随着阶级的产生、发展，而产生发展，并将随着阶级的消灭而自行消灭。
法有广狭两义之分：广义的法是指法的整体，包括法律和具有法律效力的解释、行政机关为执行法律而制定的规范
性文件。凡是法律、法令、条例、规则等，都属于广义法的范畴；狭义的法，专指拥有立法权的国家权力机关（全国人民代表大会及其常务委员会）依照法定程序制定的规范性文件。
四、法律的表现形式
我国法律的表现形式是通过宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等表现出了的。
1、宪法。由全国人民代表大会制定，是国家具有最高法律效力的根本大法，是所有法律的立法依据（是所有法律的上位法）。
2、法律。是由全国人民代表大会及常务委员会制定的规范性文件，他们的效力仅次于宪法（是宪法的下位法）。现在我国与煤矿安全生产相关的主要法律有17部
3、法规。
①行政法规。是指国家行政机关在行政管理活动过程中，在自己的职权范围内，按照法定程序发布的各种规范性文件。也就是国务院，为领导和管理各项行政工作，而制定的规范性文件（是宪法和法律的下位法）。现在我国与煤矿安全生产相关的主要行政法规有18部
②地方性法规。即地方立法机关制定或认可的，其效力只能在地方区域内发生的，规范性法律文件。在我国地方性
法规，是一种数量最大的法律渊源，包括一般性地方法规与特殊性地方法规。
4、规章。
①部门规章。是国务院各部门、各委员会、审计署等根据法律、行政法规的规定和国务院的决定，在本部门的权限范围内制定和发布的，调整本部门范围内的行政管理关系，并不得与宪法、法律和行政法规相抵触的规范性文件。其主要形式是命令、指示、规章等。
②地方政府规章。是指省、自治区、直辖市人民政府，以及省、自治区、直辖市人民政府所在地的市、经济特区所在地的市、国务院批准的较大的市人民政府，根据法律、行政法规所制定的规章。他的效力低于宪法、法律、行政法规，地方性法规。
五、煤矿安全生产方针
“安全第一，预防为主”是我国煤矿安全生产的基本方针。在《中华人民共和国安全生产法》第三条中明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。所以我们煤炭行业，继续贯彻执行“安全第一，预防为主”的法定方针；“坚持管理、装备、培训并重”的原则；对安全生产工作实行“综合治理、整体推进”为重点。这是对我们煤炭工业，安全生产工作理念较为完善的提法。
一、填空题 1、安全生产许可证的有效期是（三）年。 2、防治水工作应当坚持预测预报、（有疑必探）、（先探后掘）和（先治后采）的原则。 3、《煤矿安全规程》的具有（强制性）、科学性、规范性和（稳定性）的特点。 4、（安全生产法）是我国第一部安全生产领域的基本法律。 5、地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的（所有权）和（使用权）不同而改变。 6、“三违”的内容是指（违章指挥）、（违章作业）和（违反劳动纪律）。 7、劳动争议处理的程序是协商、（调解）、仲裁、（诉讼）。 8、《煤矿安全监察条例》是由（国务院）发布的。 11、矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准。 12、煤矿安全生产方针是安全第一、预防为主、综合治理。 13、法律制裁的形式：行政制裁、民事制裁、_刑事制裁__。 14、煤矿安全生产管理工作中，人们常说反“三违"。“三违"行为是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 15、法的效力包括两个方面:法的效力等级和_范围_。 16、矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 17、煤炭法的立法目的：合理开发利用保护_煤炭资源_，规范煤炭生产经营活动。 18、煤矿重大事故责任追究，应当坚持教育为主，教育与处分相结合的原则 19、煤矿安全监察工作应当以预防为主。 20、从业人员有依法获得劳动安全生产保障权利，同时应履行劳动安全生产方面的义务。 二、选择题 1、下面四个选项中不是法律的责任构成的是(C) A．行为人的违法性 B.行为的违法性 C.行为人的过错 D.行为的社会危害性 2、《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作(C) A.主要负责 B.承担责任 C.全面负责 D.间接负责 3、任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门。(C) A．报告和检举 B. 揭发和控告 C. 检举和揭发D．揭发和取证 4、煤矿( A )个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的，负责煤矿有关证照颁发的部门应当责令该煤矿立即停止生产，提请县级以上地方人民政府予以关闭。 A、3 B、4 C、5 D、6 5、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计应当自收到申请审查的设计资料之日起(D)内验收完毕,签署意见并书面答复。 A．45日 B. 10日 C. 15日 D. 30日 6、( C )是新中国成立以来第一部煤炭专门立法。 A. 《宪法》 B. 《安全生产法》 C. 《煤炭法》 D. 《矿山安全法》7、(D) 是制定《安全生产法》的根本出发点和落脚点。 A.依法制裁安全生产违法犯罪 B. 建立和完善我国安全生产法律体系 C. 加强安全生产监督管理 D. 重视和保护人的生命权 8、根据《刑法》规定，强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，构成(B )的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 A、重大责任事故罪 B、玩忽职守罪 C、受贿罪 D.贪污罪 9、生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的(B)。 A.行业标准 B.国家标准或者行业标准 C.地方标准 D.国家标准 10、煤矿主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，在(C)不得担任任何生产经营单位的主要负责人。 A.一年内 B.三年内 C. 五年内 D.二年内 11、我国出台最早的一部保障煤矿和非煤矿山在内所有矿山企业生产安全，防止矿山事故的法律是（ A ） A、《矿山安全法》 B、《煤炭法》 C、《职业病防治法》 12、职业病危害项目实行（ A ）制度。用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的，应当及时、如实向卫生行政部门申报，接受监督。 A、申报 B、审批 C、许可 13、矿山建设工程的安全设施必须和主体同时设计、同时施工，同时投入( C ) 。 A、生产 B、使用 C、生产和使用 14、矿山企业职工( A )遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度。 A、必须 B、可以选择 C、可以不 15、矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。（ C ）对本企业的安全生产工作负责。 A、工人 B、安全副矿长 C、矿长 16、为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。以上描述了（ A ）的立法目的。 A、《安全生产法》 B、《矿山安全法》 C、《道路交通安全法》 17、下列属于法律的是（ B ）。 A、煤矿安全监察条例 B、煤炭法 C、生产安全事故报告和调查处理条例。 18、煤矿安全生产要坚持“管理、装备、( B )"并重原则。 A、监察 B、培训 C、技术 19、刑事违法行为属于( A )行为。 A、犯罪 B、违约 C、违纪 20、《安全生产法》规定，煤矿企业的主要负责人应当保证本单位安全生产方面的投入用于本单位的( C )工作。 A、管理 B、日常 C、安全生产 三、判断题
信息安全管理规范 第一章总则 第一条为规范企业信息系统及所承担维护服务的用户信息系统的信息安全管理，促进信息安全管理工作体系化、规范化，提高信息系统和网络服务质量，提高信息系统管理人员、维护人员以及使用人员的整体安全素质和水平，特制定本管理规范。本管理规范目标是为公司信息安全管理提供清晰的策略方向，阐明信息安全建设和管理的重要原则，阐明信息安全的所需支持和承诺。 第二条本规范是指导公司信息安全工作的基本依据，信息安全相关人员必须认真执行本规程，并根据工作实际情况，制定并遵守相应的安全标准、流程和安全制度实施细则，做好安全维护管理工作。 第三条信息安全是公司及所承担的用户信息系统系统运维服务工作的重要内容。公司管理层非常重视，大力支持信息安全工作，并给予所需的人力物力资源。 第四条本规范的适用范围包括所有与公司信息系统及本公司所承担维护服务的各方面相关联的人员，它适用于本公司全部员工，集成商，软件开发商，产品提供商，商务伙伴和使用公司信息系统的其他第三方。 第五条本规范适用于公司所承担服务支撑的外部各单位的信息系统的安全工作范围。 第六条本规范主要依据国际标准ISO17799,并遵照我国信息安全有关法律法规、电信行业规范和相关标准。 第二章安全管理的主要原则 第七条管理与技术并重的原则：信息安全不是单纯的技术问题，在采用安全技术和产品的同时，应重视管理，不断积累完善各个信息安全管理章程与规定，全面提高信息安全管理水平。
第八条全过程原则：信息安全是一个系统工程，应将它落实在系统建设、运行、维护、管理的全过程中，安全系统应遵循与信息系统同步规划、同步建设、同步运行的原则，在任何一个环节的疏忽都可能给信息系统带来危害。 第九条风险管理和风险控制原则：应进行安全风险管理和风险控制，以可以接受的成本或最小成本，确认、控制、排除可能影响公司信息系统的安全风险，并将其带来的危害最小化。 第十条分级保护原则：应根据信息资产的重要程度以及面临的风险大小等因素决定各类信息资产的安全保护级别。制订各类网络系统和信息资产的安全保护等级表，在表中明确资产类别，同时确定对何种资产应达到何种级别的安全。 第十一条统一规划、分级管理实施原则：信息安全管理遵循统一规划、分级管理的原则。信息安全领导小组负责对公司各项信息安全管理工作进行统一规划，负责信息安全管理办法的制定和监督实施。各级部门在信息安全领导小组指导与监督下，负责具体实施。 第十二条平衡原则：在公司信息安全管理过程中，应在安全性与投入成本、安全性和操作便利性之间找到最佳的平衡点。 第十三条动态管理原则：在公司信息安全管理过程中，应遵循动态管理原则，要针对信息系统环境的变动情况及时调整管理办法。 第三章安全组织和职责 第十四条建立和健全信息安全组织，设立由高层领导组成的信息安全领导小组，对于信息安全方面的重大问题做出决策，协调信息安全相关各部门之间的关系，并支持和推动信息安全工作在整个信息系统范围内的实施。 第十五条公司应设置相应的信息安全管理机构，负责信息系统的信息安全管理工作，配备专职安全管理员，由安全管理员具体执行本公司信息安全方面的相关工作。 第十六条公司信息系统的安全管理机构职责如下： 根据本规范制定信息系统的信息安全管理制度、标准规范和执行程序；
补充一章安全生产法律法规常识 教学要求：1、掌握我全生产方针。 2、了解安全生产主要法律法规。 3、了解安全生产主要法律制度。 4、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 5、掌握特种作业人员岗位职责。 教学重点：1、掌握我全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责 教学难点：1、安全生产工作必须强调预防为主。 2、从业人员的权利。 3、正确贯彻事故追究制度。 课时分配：本章共用2课时，第一、二节用1课时，第三节用1课时 教学过程： 导入新课：根据上级要求，我们在学习专业知识以前，首先学习一些安全生产法律法规知识。新授： 第一节我全生产方针 “安全第一，预防为主”是我全生产工作的基本方针。这在《中华人民全生产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生
山西长治联盛太义掌煤业有限公司 煤矿安全生产法律法规 二〇一三年一月 煤矿安全生产法律法规 第一章煤矿安全生产法律法规体系 建国以来特别是改革开放以来，我国的立法工作发展较快，煤矿安全法律法规体系已经形成。主要有四个部分： 一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律； 二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规；三是省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规；四是国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。我国煤矿安全法律法规体系主要内容有： (1)法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。 (2)行政法规有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等。 (3)地方性法规有《XX省矿山安全法实施办法》、《XX省煤炭法实施办法》等。 (4)部门规章和地方政府规章有《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》、
《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等。 第二章主要安全生产法律法规 一、《安全生产法》 1．立法的目的与意义 《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次全体会议通过，同日由国家主席江泽民签发命令予以公布，于2002年11月1日起施行。制定这部法律的目的，就是加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。其意义是四个需要，即：—是依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要；二是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要；三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要；四是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。 2．《安全生产法》的主要内容 该法从提出立法建议到出台，历经21年。它作为我国安全生产的综合性法律，具有丰富的法律内涵和规范作用。其内容体现了“三个代表”、与时俱进、安全责任重于泰山的重要思想，反映了党和政府以人为本、重视人权的社会主义本质，总结了我国安全生产正反两方面的经验，体现了依法治国的基本方略。具体内容共有七章97条。第一章总则、第二章生产经营单位的安全生产保障、第三章从业人员的权利和义务、第四章安全生产的监督管理、第五章生产安全事故的应急救援与调查处理、第六章法律责任、第七章附则。
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数据中心信息安全法规办法标准版 本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为加强数据中心的数据安全和保密管理，保障数据中心的数据安全，现依据国家有关法律法规和政策，针对当前安全保密管理工作中可能存在的问题和薄弱环节，制定本办法。 一、按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，各部门在其职责范围内，负责本单位计算机信息系统的安全和保密管理。 二、各单位应当明确一名主要领导负责计算机信息系统安全和保密工作，指定一个工作机构具体负责计算机信息系统安全和保密综合管理。各部门内设
机构应当指定一名信息安全保密员。 三、要加强对与互联网联接的信息网络的管理，采取有效措施，防止违规接入，防范外部攻击，并留存互联网访问日志。 四、计算机的使用管理应当符合下列要求： 1. 对计算机及软件安装情况进行登记备案，定期核查； 2. 设置开机口令，长度不得少于8个字符，并定期更换，防止口令被盗； 3. 安装防病毒等安全防护软件，并及时进行升级；及时更新操作系统补丁程序； 4. 不得安装、运行、使用与工作无关的软件； 5. 严禁同一计算机既上互联网又处理涉密信息； 6. 严禁使用含有无线网卡、无线鼠标、无线键
盘等具有无线互联功能的设备处理涉密信息； 7. 严禁将涉密计算机带到与工作无关的场所。 五、移动存储设备的使用管理应当符合下列要求： 1. 实行登记管理； 2. 移动存储设备不得在涉密信息系统和非涉密信息系统间交叉使用，涉密移动存储设备不得在非涉密信息系统中使用； 3. 移动存储设备在接入本单位计算机信息系统之前，应当查杀病毒、木马等恶意代码； 4. 鼓励采用密码技术等对移动存储设备中的信息进行保护； 5. 严禁将涉密存储设备带到与工作无关的场所。 六、数据复制操作管理应当符合下列要求：
《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案 备课日期：2015年1月第页
第一章煤矿安全生产总论 煤矿是咼危行业，而煤炭行业是我国能源行业的支 三、讲授新课分钟 柱产业，根据国家有关部门预测，至U 21世纪中叶 我国煤炭在能源中所占比例仍在50%以上。 第一节、煤矿安全形势及对策 一、煤矿安全生产的特殊性 我国现有600余个国有重点煤矿、2600余个国有地方煤矿、20000余个乡镇和个体煤矿。我国正规化采煤有百余 年历史，2014年产量已经超过了38.7亿吨。 煤矿是高危行业。煤矿大多属地下开采，煤炭生产以矿井生 产为主，露天煤矿仅有70 座，矿井产量占总产量的96。7%井下作业受到潮湿、黑 暗、空间小、地质构造复杂的影响，生产环节较多，技术要 求较高。同时，有水、火、瓦斯、煤尘、顶板破碎的威胁。 其中，国有重点高瓦斯矿井占总矿井的25 %瓦斯事故 不断。防治瓦斯爆炸，已经是安全生产的突出任务，也上煤 矿负责人和安全生产管理人员的责任。 二、安全生产形势 三、对策 煤矿安全生产是全国安全生产工作的重 点，搞好煤矿安全工作必须坚持"标本兼治、 重在治本"。建设本质安全型矿井就是一项治本之策。 1、要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神。 2、以科学发展观和构建社会主义和谐社会要求统揽全 局。 3、抓好整顿关闭。要及时公示名单，依靠社会全面监 督。
课 程要占 八、、 （二）《矿山安全法》 （三）《煤炭法》 （四）、《职业病防治法》 于2001年10月27日第九届全世界人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2002年5月1日起施行。 1、《职业病防治法》 （五）、《刑法》（节录） 1、立法目的及任务 2、主要内容及公共安全条款修改如：刑法原第134条规定 刑法第134条修改为：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 将刑法第135条修改为：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 重大责任事故罪的概念和特征 （六）、《行政处罚法》 自1 996年10月1日起施行。 （七）《劳动法》 《劳动法》于2008年1月1日起施行。 1、立法目的。 2、主要内容。 （八）《矿产资源法》 （九）《矿山安全法实施条例》 （十）《煤矿安全监察条例》 1?《煤矿安全监察条例》的立法背景和立法目的
安全法律法规知识讲座 大家知道，现在从中央、国务院一直到基层的各级党委、政府以及各个部门，都非常重视安全生产工作，所以请大家记住：“安全生产责任重于泰山”，在我们的大脑里要永远绷紧这根弦。人命关天，切不可以掉以轻心。 下面，我给大家首先介绍《中华人民共和国安全生产法》。这部法律共七章九七条，于2002年的11月1日正式实施，是我国安全生产领域第一部综合性法律。简单地说，这部法律提出了立法目的、基本方针、七项基本法律制度、四种监督方式、四个责任对象、监管部门四种职权和五种义务、三种处罚方式、三八种违法行为、从业人员八项权利和四项义务、 一、安全生产法的立法目的根据安全生产法第一条的规定，本法的立法目的是，加强安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 1、加强安全生产的监督管理。 所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。 在市场经济条件下，从事生产经营活动的市场主体以盈利为目的，在生产经营活动中努力追求利润的最大化，这当然是无可非议的。但生产经营主体追求自身利益的最大化，绝不能以牺牲从业人员甚至公众的生命安全为代价。事实上，如果不注重安全生产，一旦发生事故，不但给他人的生命财产造成损害，生产经营者自身也会遭受损失，甚至会受到难以弥补的重大损失，生产经营活动不能正常进行，甚至因此破产，还谈什么利益的最大化？因此，保证生产安全，首先是生产经营单位自身的责任，既是对社会负责，也是对生产经营者自身利益负责。同时，国家作为社会公共利益的维护者，为了保障人民群众的生命财产安全，为了全体社会成员的共同利益，也必须运用国家权力，对安全生产实施有效的监督
安全生产法律法规知识介绍 (一)基本概念： 1、安全生产法 2、矿山安全法及配套法规 3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 4、危险化学品安全管理条例 5、安全生产许可证条例 6、烟花爆竹安全管理条例 8、江西省安全生产条例 9、江西省安全生产监督管理规定 1、安全生产法 2002年6月29日经第九届全国人大会第二十八次会议审议通过颁布，2002年11月1日正式实施。。安全生产法》需要重点掌握的内容： 二是安全生产责任制度。 三是安全生产设施“三同时”制度。 五是事故应急救援制度。 六是员工的权利和义务制度。 七是损害赔偿制度。 八是行政责任追究及对生产经营单位主要负责人的处罚制度。 2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
2001年4月28日以国务院302号令的形式发布关于《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。主要内容： (1)明确了各级政府及有关部门在安全生产中的责任。 (2)按照“谁审批谁负责”的原则，明确了审批部门及人员对所涉及的安全生产行政审批事项的审批责任、监督检查责任和查处责任。 (3)明确了发生特大安全事故后事故的报告、调查处理及行政责任追究的规定。 3、安全生产许可证条例 于2004年1月13日以国务院令第397号公布实施。需要重点掌握的内容： (1)实行安全生产行政许可的范围：矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。该条例规定的行政许可属于特许许可，而不是前置许可。 (3)企业取得安全生产许可的条件：共13条。国家局对煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业应具备的条件进行了具体化。 (4)安全生产许可的程序。 1、“管生产必须管安全”的原则指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。 4、“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 5、“四不放过”原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实
安全生产法律法规知识点汇总 1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 4、《安全生产法》2002年6月29日公布，2002年11月1日起生效； 5、法具有国家强制性； 6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、执法必严、违法必究； 7、在同一类问题上，特殊法优于一般法； 8、部门规章由国务院有关部委制定； 9、地方性法规由省人大及常委会制定； 10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； 14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 17、工会：民主管理、民主监督； 18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理； 19、安全生产技术服务机构依照执业标准； 20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委
《法律法规》复习题 一、单项选择题（1—40题，每题2.0分，共计80分） 1、《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位应当自开工报告批准之日起( B )日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政管部门或者其他有关部门备案。 A．30 B．15 C．10 D．7 2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，且情况严重的，应当( C )。 A．要求施工单位整改 B．要求施工单位暂时停止施工 C．要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位 D．及时向有关主管部门报告 3、《建设工程安全生产管理条例》规定，由施工单位对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制的专项施工方案，应当由（ D ）签字后实施。 A．施工单位技术负责人、监理工程师 B．施工单位项目经理、监理工程师 C．施工项目技术负责人、总监理工程师 D．施工单位技术负责人、总监理工程师 4、实行工程总承包的，施工现场从事危险作业的人员，其意外伤害保险费由（ A ）支付。 A．工程项目的总承包单位 B．作业本人 C．作业人员所在的工程项目部 D．作业人员所在的劳务分包单位 5、《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和（ D ）实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 A．建设工程承包合同B．监理大纲 C．项目管理规范 D．工程建设强制性标准 6、在工程建设阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量监理人员要实施（ C ）监理。 A．巡视 B．检查 C．旁站 D．平行检验 7、《建设工程质量管理条例》规定，未经（ B ）签字，建设单位不拨付工程款，不得进行竣工验收。 A．业主代表 B．总监理工程师 C．项目经理 D．专业监理工程师 8、涉及建筑主体承重结构变动的装修工程，（ A ）应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案，没有设计方案的，不得施工。 A．建设单位 B．施工单位 C．监理单位 D．建设单位的主管部门 9、根据《建设工程质量管理条例》规定，在工程设计文件中，（ C ）。 A．设计单位不得指定生产厂家和材料供应商
煤矿安全生产法律法规 第一节安全生产方针 一、安全生产方针的含义： “安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针， 也是煤矿安全的基本方针。这一方针反映了党和政府对安全生产规律的新认识，对于指导我们安全生产工作有着十分重要的意义。煤矿工人要认真学习，深刻领会安全生产方针的含义，并在本职工作中自觉遵守和执行，牢固树立安全生产意识。 安全第一：要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与进度相冲突时，必须先保证安全，即生产必须安全，不安全不生产。 预防为主：要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要及时处理，自己不能处理的要及时上报，积极主动地预防
事故的发生。 综合治理：就是综合运用经济、法律、行政等手段。人管法治，技放多管齐下，并发挥社会，职工，舆论的监督作用，实现安全生产齐抓共管。综合治理是党和政府在总结近年来安全监管实践经验的基础上作出重大决策，体现了安全生产方针的新发展。 二、煤矿工人如何贯彻执行安全生产方针 煤矿工人贯彻执行安全生产方针要做到以下几点： 1、牢固树立“安全第一的思想” 我们每一个矿工要牢固树立“安全第一” 的思想，真正把安全放在的第一位，自觉以安全生产方针来指导和规范自己的行为。当安全与生产、安全与进度、安全与效益发生冲突时要始终把安全放在第一位。 2、学法、知法、守法，树立依法从事煤 矿安全生产的意识 煤矿安全生产必须依法进行，职工应了解国家安全生产方针政策.学习《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。懂法、
安全生产法律、法规知识 1、《中华人民共和国安全生产法》第五条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负什么责任？ A、全面负责 B、负全部领导责任 C、负领导责任答案：A 2、《中华人民共和国安全生产法》规定，安全生产工作的综合监督管理部门是哪个部门？ A、劳动行政部门 B、各级人民政府 C、安全生产监督管理部门答案：C 3、《中华人民共和国职业病防治法》规定，职业病防治工作方针是什么？ A、预防为主、防治并重、综合治理。 B、预防为主、防治结合。 C、预防第一、防治结合、分类管理。答案：B 4、《中华人民共和国消防法》规定，消防工作方针是什么？ A、防火为主、防消结合。 B、预防为主、防消结合、专门机关与群众相结合。 C、预防为主、防消结合。答案：C
5、《中华人民共和国安全生产法》规定，工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在哪方面的合法权益？ A、职业安全与健康 B、安全生产 C、劳动安全卫生答案：B 6、按《中华人民共和国安全生产法》的规定，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位从业人员有多少的时候应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员？ A、300人以上 B、100人以上 C、不论从业人员有多少答案：C 7、《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家相关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书，方可上岗作业，下列哪些是属于特种作业人员？ A、电工、焊工、起重机司机。 B、车工、钳工、模具工。 C、建造业工人、造船工人。答案：A 8、《中华人民共和国安全生产法》规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合什么标准？ A、安全技术标准 B、国家标准或者行业标准 C、ISO、IEC或CEN标准答案：B
《职工安全生产法律法规知识答题》试题及答案 《职工安全生产法律法规知识答题》试题及答案 一、单项选择题（共50题，每题1分，共50分） 1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，要进一步规范企业生产经营行为。加强对生产现场监督检查，严格查处（ A ）的“三违”行为。 A、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律 B、违章生产、违章指挥、违反劳动纪律 C、违章作业、违章指挥、违反操作规程 2、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场（ B ）。 A、值班 B、带班 C、查岗 3、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，加强企业生产技术管理，因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业（C）给予处罚；发生事故的，依法追究责任。 A、岗位工作人员 B、当事人 C、主要负责人、主要技术负责人和有关人员 4、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，（A ）进行一次安全生产风险分析。 A、每月 B、每半年 C、每年 5、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，凡企业超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令（ B ），并对企和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。 A、停止违规行为 B、停产停工整顿 C、边整边改 6、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因安全生产事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民可支配收入的（ C ）计算，发放给工亡职工近亲属。 A、5倍 B、10倍 C、20倍 7、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，企业要经常开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和（C）“五到位”。 A、结果 B、地点 C、预案 8、《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》规定,对发生重特大事故或一年内发生(B )次以上较大事故的，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。 A、3 B、2 C、1 9、海上船舶“逢七不开”、矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”和“矿山调度室10项授
煤矿安全生产法律法规 教案 Hessen was revised in January 2021
煤矿安全生产法律法规 学习要点： 理解我国安全生产的新方针；了解安全生产主要法律制度；了解煤矿安全生产相关法律法规；熟悉职工安全生产的权利和义务。 培训学时：8学时。 第一节安全生产方针及主要法律制度 一、我国安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理”是我国新的安全生产方针。这一方针反映了我们党和国家对安全生产规律的新认识，对指导我们的安全生产工作有着十分重要的意义。 “安全第一”要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与速度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。 “预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。 “综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是我们党和国家在总结近年来安全监管实践经验的基础上作出的重大决策，体现了安全生产方针的新发展。
安全生产方针是我们党和国家对安全生产工作的基本指导思想和总体要求，包括煤矿企业在内的生产经营单位，在生产的组织与管理过程中，要认真贯彻落实安全产生方针；广大职工要正确理解安全生产方针的含义，并在生产作业的各个环节中时刻坚持“安全第一”，自觉地以安全生产方针来指导和规范自己的行为，避免安全事故的发生。 二、安全生产主要法律制度 为保证安全生产方针的贯彻落实，《安全生产法》及相关法律法规确立了一系列安全生产的法律制度。这些法律制度是包括煤矿企业在内的生产经营单位和广大职工都必须遵守的。 1．安全生产监督管理制度 我国实行安全生产监督管理制度。国家安全生产监督管理总局对全国安全生产工作实施综合安全管理，县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对行政区域内的安全生产实施综合监督管理，政府有关职能部门(如公安部门、建设行政管理部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门等)在各自的职责范围内负责安全生产的监督管理。 包括煤矿企业在内的生产经营单位及其从业人员，应自觉接受和服从安全生产监督管理部门依法对其进行的安全生产监管。 2．煤矿安全监察制度 我国对煤矿安全生产实行安全监察制度。国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局及其区域性的煤矿安全监察分局，是法定的煤矿安全监察机构，依据《煤矿安全监察条例》等相关法律法规，行使国家煤矿安全监察职能。其主要职责是：
引言 信息网络的全球化使得信息网络的安全问题也全球化起来，任何与互联网相连接的信息系统都必须面对世界范围内的网络攻击、数据窃取、身份假冒等安全问题。发达国家普遍发生的有关利用计算机进行犯罪的案件，绝大部分已经在我国出现。 人类进入21世纪，现代信息技术迅猛发展，特别是网络技术的快速发展，互联网正以其强大的生命力和巨大的信息提供能力和检索能力风靡全球。网络已成为人们尤其是大学生获取知识、信息的最快途径．网络以其数字化、多媒体化以及虚拟性、学习性等特点不仅影响和改变着大学生的学习方式生活方式以及交往方式，而且正影响着他们的人生观、世界观、价值取向，甚至利用自己所学的知识进行网络犯罪，违法与不违法只是一两条指令之间的事情，如何抓住机遇，研究和探索网络环境下的信息安全法律法规的新特点、新方法、新途径、新对策已成为我们关心和思考的问题。 1、信息网络相关的问题 1.1计算机犯罪 计算机犯罪是指行为人通过计算机操作所实施的危害计算机信息系统（包括内存及程序）安全以及其他严重危害社会的并应当处以刑罚的行为。计算机犯罪产生于20世纪60年代，到本世纪初已呈猖獗之势，并为各国所重视。计算机犯罪实质特征主要表现在：计算机本身的不可或缺性和不可替代性，在某种意义上作为犯罪对象出现的特性，明确了计算机犯罪侵犯的客体，计算机犯罪可以分为两大类型：一类是行为人利用计算机操作实施的非法侵入或破坏计算机信息系统安全，从而给社会造成严重危害的并应处以刑罚的行为；另一类是行为人利用计算机操作实施的初非法侵入或破坏计算机信息系统安全以外的其他严重危害社会的并应处以刑罚的行为。 1.2信息网络相关的民事问题 在计算机安全使用方面，不仅存在犯罪问题，也存在民事问题。任何人都可以对任何人任何事提取民事诉讼。网络管理方面的漏洞、人为的误操作都可能造成信息安全相关的民事问题。 1.3信息网络相关的隐私问题
附录 煤矿安全生产法律、法规汇编 一、法律 1、中华人民共和国矿产资源法（修正）（全国人大常委会） 本法于1996年8月29日颁布，自1997年1月1日起实施。 2、《中华人民共和国煤炭法》（全国人大常委会） 本法于1996年8月29日颁布，自1996年12月1日起施行。 3、《中华人民共和国安全生产法》（全国人大常委会） 本法于2002年6月29日颁布，自2002年11月1日起施行。 4、《中华人民共和国矿山安全法》（全国人大常委会） 本法于1992年11月7日颁布，自1993年5月1日起实施 5、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（全国人大常委会） 二、行政法规 1、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院） 本条例于2007年4月9日公布，自2007年6月1日起施行。 2、国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知（国务院） 本通知于2007年8月31日公布 3、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院） 本规定自2005年9月3日公布并实施 4、《煤矿安全监察条例》（国务院） 本条例于2000年11月14日颁布，自2000年12月1日起实施 5、《安全生产许可证条例》（国务院） 本条例于2004年1月13日发布，自公布之日起施行。 6、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院） 本规定于2001年4月21日公布，自公布之日起施行。 三、部门规章
1、《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理局）本办法于2003年5月19日公布，自2003年7月1日起施行。 2、《煤矿安全监察罚款管理办法》（国家安全生产监督管理局） 本办法于2003年7月14日公布，自2003年8月1日起施行。 3、《煤矿安全监察行政处罚办法》（国家安全生产监督管理局） 本办法于2003年7月2日公布，自2003年8月15日起施行。 4、《煤矿安全监察行政复议规定》（国家安全生产监督管理局） 本规定于2003年6月20日公布，自2003年8月1日起施行。 5、《煤矿安全监察员管理办法》（国家安全生产监督管理局） 本办法于2003年6月13日公布，自2003年8月1日起施行。 6、《煤矿安全生产基本条件规定》（国家安全生产监督管理局） 本规定于2003年7月4日公布，自2003年8月1日起施行。 7、《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家安全生产监督管理局）本规定于2003年7月4日公布，自2003年8月15日起施行。 8、《关于进一步加强煤矿事故快报的通知》（国家安全生产监督管理局） 本通知自2005年8月10日发布 9、《关于印发<煤矿重大安全隐患认定办法（试行）>的通知》（国家安全生产监督管理局） 本通知自2005年9月26日发布 10、《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》（国家安全生产监督管理局）本规定于2005年1月6日公布，自公布之日起施行。 11、《国有煤矿瓦斯治理规定》（国家安全生产监督管理局） 本规定于2005年1月6日公布，自公布之日起施行。 12、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局）
安全生产法律法规知识有哪些 (一)《安全生产法》相关知识 1、根据《安全生产法》，从业人员享有五项权利 (1)知情、建议权 (2)批评、检举、控告权 (3)合法拒绝权 《安全生产法》第46条规定：“从事人员……有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。……生产经营单位不得因从业人员……拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。” (4)遇险停、撤权 《安全生产法》第47条规定：“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取应急措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。” (5)保(险)外索赔权 2、从业人员的义务 (1)遵章作业的义务 《安全生产法》第49条规定：“从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生 (2)佩载和使用劳动防护用品的义务
《安全生产法》第49条规定：“从业人员在生产过程中，应当 正确佩载和使用劳动 防护用品。” 《安全生产法》第50条规定：“从业人员应当接受安全生产教 育和培训，掌握本职 工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 《安全生产法》第50条规定：“从业人员发现事故隐患或者其 它不安全因素，应当 立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告 的人员应当及时予以处理。” 3、对特种作业人员的规定 《安全生产法》第50条规定：“生产经营单位的特种作业人员 必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作 资格证书，方可上岗作业。” 结合《劳动法》的相关规定，特种作业人员必须取得两证才能上岗：一是特种作业资格证(技术等级证)，二是特种作业操作资格证(即安全生产培训合格证)。两证缺一即可视为违法上岗或违法用工。 (二)《劳动法》相关知识 1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会 议通过了《中华人民共和国劳动法》，并于1995年1月10日起施行。特种作业人员需要掌握的《劳动法》中的主要内容是： 2、第55条：“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。” 3、第56条：“劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
信息安全法律法规心得体会 对于这门课，主要是从信息安全的角度来讲，信息安全法律法规主要是信息与法律的一个连接，正所谓只有法律的约束才能让信息这个空间变得安全。 国家法律中与信息安全相关的法律有：农业部《计算机信息网络系统安全保密管理暂行规定》公安部《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》公安部中国人民银行《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》公安部《计算机病毒防治产品评级准则》公安部《计算机病毒防治管理办法》邮电部《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》教育部《教育网站和网校暂行管理办法》信息产业部《互联网电子公告服务管理规定》国务院新闻办公室，信息产业部《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》信息产业部《非经营性互联网信息服务备案管理办法》信息产业部《电子认证服务管理办法》信息产业部《互联网IP地址备案管理办法》公安部《互联网安全保护技术措施规定》公安部国家保密局国家密码管理局国务院信息化工作办公室《信息安全等级一保护管理办法(试行)》公安部《网吧安全管理软件检测规范》《网络安全法》是我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律，是我国网络空间法治建设的重要里程碑，是依法治网、化解网络风险的法律重器，是让互联网在法治轨道上健康运行的重要保障。 特别是最近出台《网络安全法》，《网络安全法》将近年来一些成
熟的好做法制度化，并为将来可能的制度创新做了原则性规定，为网络安全工作提供切实法律保障。《网络安全法》的基本原则第一，网络空间主权原则。第二，网络安全与信息化发展并重原则。第三，共同治理原则。《网络安全法》提出制定网络安全战略，明确网络空间治理目标，提高了我国网络安全政策的透明度 三、《网络安全法》进一步明确了政府各部门的职责权限，完善了网络安全监管体制 《网络安全法》将现行有效的网络安全监管体制法制化，明确了网信部门与其他相关网络监管部门的职责分工。第8条规定，国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作，国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依法在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。这种“1+X”的监管体制，符合当前互联网与现实社会全面融合的特点和我国监管需要。 四、《网络安全法》强化了网络运行安全，重点保护关键信息基础设施 《网络安全法》第三章用了近三分之一的篇幅规范网络运行安全，特别强调要保障关键信息基础设施的运行安全。关键信息基础设施是指那些一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的系统和设施。网络运行安全是网络安全的重心，关键信息基础设施安全则是重中之重，与国家安全和社会公共利益息息相关。为此，《网络安全法》强调在网络安全等级保护制度的基础上，对关键信息基础设施实行重点保护，明确关键信息基础设