湖南农业大学课程论文
学院：农学院班级：农学一班
姓名：李凯旋学号：201041529129 课程论文题目：农业产业化现状及问题和对策
课程名称：农业推广学
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日期：2012年 9月 5日
农业产业化现状及问题和对策
学生：李凯旋
(农学院农学一班，学号211041529114)
摘要：农业产业化是实现农村经济两个根本性转变的客观要求，是推进农业现代化的有效途径。农业产业化研究报告指出在建立和发展社会主义市场经济的新形势下，如何抓住机遇，推进农业产业化进程，加快农村现代化建设步伐，是摆在全区各级政府面前的一项重要课题。
关键词：农业产业化、农村经济、市场经济
一、农业产业化发展现状分析
改革开放以来，路桥区从当地实际情况出发，围绕“农业增效、农民增收”这一目标，进一步加快农业产业化进程，有力地推动了新农村建设。纵观我区农业产业化发展状况，主要有以下三大特点：
（一）拥有一支面广量大、以农民购销户为主体的农产品流通大军
路桥农民充分发挥自身的技术信息优势，利用多年经商经验，走南闯北，开拓市场，建立销售网络，在农产品流通中发挥了重要作用。他们有的自产自销，有的联户销售，有的则实行产销两地合作购销。蓬街镇是我区的主要蔬菜基地，拥有1.3万亩蔬菜种植面积，年产量近6万吨。除了满足当地市场需求外，该镇农民坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极寻找市场拓展销路，网络覆盖华东地区。金清镇充分发挥海涂广、河塘多的优势，大力发展水产养殖业，年销售总收入高达3亿元。据统计，目前全区农产品产销专业户高达1.1万户。这些专业购销大户成为我区农产品流通领域中的一道独特风景线。
(二)培育了一批档次高、上规模的农产品生产销售基地
从90年代后期开始，路桥各级政府将培育发展农产品产销基地作为加快农业产业化建设的重中之重来抓，引导农民因地制宜种植水果、蔬菜、花卉，发展畜禽、水产品等，促进了农业增效、农民增收。如蓬街、峰江等地建起了近万亩葡萄生产基地，总产量超过1.5万吨，年销售收入达5000多万元。金清镇建起若干个规模化淡水养殖场，每年向市内外市场提供各类水产品1.2万吨，年成交额突破2亿元。此外，桐屿的枇杷、蓬街的蔬菜、峰江的杨梅和花卉等基地亦颇具规模，产品不仅满足了当地市场的需求，而且远销杭州、上海等地，有力地促进了区域经济的快速发展。
(三)建起一批以专业市场为骨干、批发与零售相结合的农副产品市场
农副产品市场是实现农业社会再生产的桥梁和纽带，在农产品流通中起着重要中介作用。改革开放以来，路桥农副产品市场逐渐增多，并向着规模化方向发展，为农产品流通提供了广阔的空间。至2007年，全区农产品专业市场发展到40多个，年成交额突破15亿元。如路桥的副食品批发市场、路桥果蔬市场、路桥粮油批发市场、金清水产品市场，年交易量均超过1万吨，逐步形成了农产品大市场、大流通的新格局。
农民购销队伍的建立和市场的发展，有力地促进了我区的农产品销售，并逐渐进入全国性的大市场、大流通，销售网络覆盖10多个省市。
二、农业产业化问题和对策
但是，在我区农业产业化发展过程中，也显露出一些问题，主要表现在以下四个方面：
(一)思想认识不到位
农业产业化来自于农村干部群众的实践创造，其认识有一个渐进的、不断深化的过程。当前，我区干部群众思想认识方面存在的问题主要有：(1)部分干部群众对农业产业化的含义、地位、作用等了解甚少，他们虽然在一定程度上也参与了主导产业和农业商品基地的建设，但大多数跟在别人屁股后面跑步人云亦云，处于盲目自发状态，缺乏主动性和创造力，制约着农业产业化的全面发展。(2)有的干部群众认识不到位，不了解农业产业化对于实现农业第二步飞跃的重要意义，对农业产业化的运行机制没有认真的研究，对发展中出现的新情况、新问题、新矛盾不是积积去想办法解决，而是放任自流、任其发展，导致运行机制的研究探索滞后，更谈不上把推进产业化与实现“两个根本性转变”有机结合起来，去研究、去探索、去推进。(3)不少部分对农业产业化缺乏深刻理解，有的对“龙头”理解过宽，把一些小型加工厂甚至个体作坊看作“龙头”企业。有的对“产业”理解片面，把在乡镇甚至是一个村里有一定生产规模的生产项目也看作“产业”。这些片面认识的存在，制约着农业产业化向更高层次发展。
(二)内部体系发育滞后
农业产业化的核心，是按照“区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务"的要求，组织农业和农村经济运行，实现传统农业向现代农业的转变。从最近几年外地和路桥农业产业化发展的实践看，与此相对应的是主导产业、商品生产基地和龙头企业“三大要素”。“三大要素”的状况决定着农业产业化发展的状况。当前“三大要素”发展中存在的问题主要包括：
(1)主导产业零星分散。“产业”原作为工业用语，是与社会化.大规模联系在一起的。在目前以家庭联产承包制为主体的经营体制下，只有把个体经营凝聚到一起，产生巨大的规模效应的生产行业，才能被称为“产业”或“主导产业”。农业产业化中的主导产业，应该以在当地国民总值、农民收入中占主导地位和较高的市场占有率为基本特征。目前，路桥一些地方的“主导产业"尚不具备这样的特征，有的镇(街道)甚至还确定了几个主导产业。由于重点不突出，依然是小规模生产，单个的农户仍然处于盲目经营状态，农产品不能做到大批量生产和销售，很难进入大流通。
(2)商品基地规模小。农业商品基地建设是解决千家万户分散经营与产业化要求适度规模经营相矛盾的最有效的途径。最近几年，路桥虽然组织实施了畜牧、水果、蔬菜、海塘养殖等农业商品基地建设，但大多数仍然是小农式经营，基地规模小，科技含量差，商品率低，在很大程度上仍然是生产方式的继续。
(3)龙头企业带动能力差。一是大龙头少。近几年虽然兴办了一批龙头企业，但是大多数是年产值只有几十万元或几百万元的小型企业。由于规模小，开拓市场能力差，不仅企业自身不能快速发展(有的甚至处于亏损停产状态)也很难带动相关产业的快速发展。二是形式单一。目前路桥的龙头企业基本上都是初级农副产品加工型，市场型、科技型相对较少，致使农业资源难以实现深度开发和多次转化增值，产品不能实现与市场的有效连接，既影响了农民收入，也影响了农业发展。三是功能不能够完善。农业产业化要求起带动作用的龙头企业必须既是生产流通的载体，也是服务调控的载体。而路桥大多数龙头企业实际上只起到一定的流通作用。服务调控职能还无从谈起，因而不能很好的发挥带动作用。
(三)运行机制不完善
农业产业化“三大要素”——主导产业、商品生产基地、龙头企业在发展过程中，需要有相应的运行机制把三者连接起来，近年来，虽然在各地方也进行了一些有益的探索，取得了一定成效，但是仍然存在很大的障碍因素。
(1)管理体制不适应。现有的农村经济管理体制仍然是职能分散，条块分割，业务部门强调垂直领导，地方则要求横向联合，各有各的“顶头上司”，各有各的“尚方宝剑”。由于缺乏统一的组织管理和综合协调机构，管理上相互掣肘，调控力量相互抵消，造成许多不必要的内耗。
(2)政策法规不配套。实施农业产业化是一项系统工程，客观上要求配套完善的政策法规，如龙头企业的扶持、管理，产业化组织的审批、信贷，政府对农业产业化发展的组织、协调等等，都要有相应的政策法规作为准绳。目前，国家、省、市尚没有制定和出台操作性强的相关的政策法规，农业产业化发展基本上处于自发、无序的状态。
(3)内部利益调节机制不完善。龙头企业与商品基地及农户尚未真正形成“风险共担、利益均沾、联心联利、共同发展”的经济利益共同体。当某一种产品市场价格较高时，农民将其拿到市场上去卖高价，龙头企业因得不到充足的原
料“吃不饱”而使生产受到很大影响;当某一种产品在市场滞销时，农民只好去找龙头企业，龙头企业又不能很好地保护农民的利益，拒收拒购、压级压价、拖欠贷款的现象也屡屡发生。同时，部分龙头企业只顾眼前利益，忽视自我积累和长远发展，既不注重扩大规模，又没有建立市场风险基金，一旦市场发生波动，整个产业体系就会因缺乏风险共担的机制和自我保护能力而解体。
(四)发展环境不宽松
农业产业化作为新生事物，它的羽翼还不够丰满，筋骨还不够健壮，还需要社会大力保护和扶持。当前，农业产业化发展的大环境还不够宽松，主要表现在：
(1)组织领导不够得力。区、镇(街道)两级尚未建立起相应的组织机构，尚不完善对产业化进行指导、协调、研究和探索，不能及时有效地解决产业化实施中遇到的困难问题，一些镇(街道)没有制定切合实际的产业化发展规划。
(2)市场体系的不够完善。就时常体系而言，农村集资市场覆盖率低，设施配套差，流通服务组织薄弱，农民自产的产品还得靠自己寻找出路。就服务体系而言，服务内容比较狭窄，手段落后，尤其是对产后服务显得更为薄弱。
(3)扶持措施不落实。国家扶持资金向产业化倾斜力度不够，争取到的项目资金因财政困难难以即时足额到位，集体经济薄弱，都是在很大程度上制约着农业产业化的发展。
三、农业产业化的对策
（一）提高认识，转变对农业产业化经营的扶持方式
首先，要深刻把握农业产业化的实质：农业产业化是现代市场农业自我积累、我调节、自我发展的一种基本经营方式，是多元参与者自愿结成的经济利益共同体。从发达国家及我国农业产业化发展成功的典型看，农业产业化在实践中具体地表现为：生产、收购、加工、销售各环节的利益紧紧联系在一起，形成一个经济利益共同体。其次，转变对农业产业化经营的扶持方式。经济全球化发展趋势和世界贸易组织规则，已对各国支持农业的方式提出了新的要求。从长远考虑，政府对农业，尤其对农业产业化发展的支持，应加大在农业科技教育、信息服务、环境保护和基础设施等方面的力度，进一步改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，降低农业生产成本，从而增加农业综合经济效益。
（二）采取切实措施，抓好三个基本环节
一是要选准主导产品和主导产业。选择开发项目时，要搞好市场调查，进行可行性研究，切忌盲目“跟风”。必须根据本地实际情况，制定发展战略及方案，切忌盲目趋同，重复建设。二是要大力扶持龙头企业，不断提高其素质。一方面各级政府在金融、税率等方面给予龙头企业的发展营造一个良好的经营环境；另一方面，要对这些农业企业进行筛选，对要扶持的龙头企业也要坚持技术水平高起点，组织制度要创新，实行现代企业制度，强化内部管理，使企业逐步发展成为管理水平先进、技术力量雄厚的现代化企业。三是抓好商品生产基地的建设商品生产基地的建设是在选准农产品开发项目基础上加大各方面的投入，包括资金、技术、物资、人才等，改善农业生产的基础设施，开展区域化布局、专业化
生产。
（三）以利益为纽带实现经营一体化，加强风险管理
在发展农业产业化中，不论采取何种形式或模式，一定要正确处理好龙头企业和农户的利益关系，通过合同契约方式，规范约束各方的经济行为，形成风险共担、利益共享的经济共同体，实现各利益主体的和谐共处，保证一体化经营的稳定发展。
（四）深化农村改革，理顺农村产权关系
一是实行家庭经营企业化。在市场经济条件下，要使农户经营由传统的小生产转变为社会化大生产，就必须按照企业经营管理手段，对家庭经营实行企业化管理。二是实行集体经济人格化。确立村级经济组织的法人地位，关键是把村集体政治、行政和经济三种职能相分离，各司其职，以免相互替代，村集体经济组织必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求合法经营。三是实行土地经营市场化。在建立市场经济、农业市场化的过程中，实现土地产权明晰化、经营市场化，无论是解决人地矛盾，还是实行土地适度规模经营，根本的是把土地这一重要农业资本纳入市场运行轨道，在更高层次上促进农村生产力的发展。
（五）加强信息网络建设，先喜市场销售、管理体系
当前推动农业产业化的发展，首先，要加强信息网络建设，政府应成为及时向农民传导信息的中心，让农民了解市场需求和行情，引导农户有目的地调整农业生产结构。其次，要建设完善农产品的市场销售体系，抓好营销队伍的建设及设施的建设。再次，要健全农产品交易规则并确保能够得到执行，使市场有序，并推广“合同产业”、“订单产业”，使农产品流通纳入活而有序的良性轨道，使农业产业化的发展由过去那种带着产量找需求转变为以市场需求定加工，以加工需求定生产。为搞好上述改革，清除农业产业化发展中农村体制等方面的障碍，还必须加强对农村基层干部的培训教育，以提高农村干部的素质及依法行政和进行农业生产经营管理的水平。
参考文献
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我国农业产业化的发展现状、趋势及政策措施 农业部产业化办公室主任 郑文凯 ---------------------------------------------------- 尊敬的孙老还有王副主 席，朋友们、大家好！我很荣幸有 这个机会参加中国光彩事业促进会 举办的光彩事业与农业产业化论 坛。受我们农业部刘副部长委托， 我代表农业部产业化办公室对光彩 事业促进会发展10周年，并对此次会议的召开表示热烈的祝贺。农业产业化经营是农村经营体制的创新，是多种所有制经济包括非公有制经济大有可为、大有发展作为的一个新领域。近年来，许多非公有制企业已经在发展农业产业化中取得了可喜的成绩，也为推进农业产业化发展作出了非常重要的贡献。根据会议的要求，下面我把我们当前国家产业化发展的状况向各位做一个介绍。 一、我国农业产业化发展态势良好。发展农业产业化是我国农业和经济发展的必然选择，是新阶段农村工作带有全局性、方向性的大事。近年来，随着农业结构调整步伐加快，呈现出新的发展特点和趋势。
1、中西部地区整体跟进，整体发展水平提高。把培育壮大农村企业和壮大产业化组织作为重点。有利的促进农业产业化的发展。据我们2002年底对农业产业化统计，全国有各类产业化组织总数是94000个，比2000年增长了41.6％。同时中西部涌现了一批九山游子、双汇、蒙牛等一大批排头兵，体现了中西部农业产业化发展的巨大潜力。 2、产业化领域拓宽，龙头组织结构区域合理。近几年越来越体现出农业一体化发展的要求，展现了农业一体化发展的大趋势。产业化组织按产业分类，种植类占44.8％，畜牧业占 24.1％，水产化组织占8.2％，林特产业占10.4％，还有其他类型占10.5％。 3、完善产业化发展动力机制。企业和农户建立合理的利益连接机制，是农业产业化经营的核心和内在的动力。目前全国各类产业化组织与农户的连接方式中，合同方式占51.9％，合作方式占12.6％，股份合作方式占13.3％，其他方式还有22.2％。合同、合作、股份合作三种比较稳定的利益连接方式所占的比例达到77.8％。这些在实践中也有丰富的内容，主要一是规范定单内涵，强化企业与农户的利益关系，定单现在不仅包括订购数量、质量，还充实了最低保护价、提供系列化服务等内容，有的还增加了企业担保、银行贷款、政府贴息解决农户资金不足的条款。二是引入保险机制，提高抵御风险的能力。有的参加了商业保险，
关于农业产业化发展情况的汇报 今年来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实中央1号文件精神，把发展农业产业化作为统筹城乡发展，增加农民收入，提高农业市场竞争力的重要举措来抓，农业产业化得到稳步发展。今年三季度，我市实现农业总产值94.57亿元，占计划目标83%；农民人均现金收入10048元，占全年目标81%。现将我市农业产业化发展情况汇报如下： 一、基本情况 我市农业产业化发展坚持以市场为导向，以农民自愿为原则，以农民增收为目标，积极推进农业产业化经营发展，农业和农村经济呈现出又好又快发展的良好态势。 （一）培育形成了主导产业。在粮食生产上，大力推广优质高产品种，推广“山川紫”（紫心甘薯）、“高系”14号（黄心甘薯）等优质品种约6000亩;示范种植天优826、特优138等优质水稻面积538亩，辐射带动面积1.2万亩。去冬今春冬季瓜菜种植面积26.5万亩，推广新品种15个以上，新技术10项，年育苗量2.5亿株。采取“公司+农户”、“合作社+农户”的饲养模式，规模养猪场534家，禽类专业孵化场82家，规模养禽场1972家，蛋禽规模养殖场16家。目前鸡出栏量3549万只、猪出栏量29.18万头。以椰子、橡胶、胡椒、槟榔、油茶为主的热带经济作物和以荔枝、龙眼、香蕉、莲雾、柠檬为主的水果种植业，种植面积达到58.5万亩。南
美对虾苗产业，年生产销售对虾苗760多亿尾。 （二）新型农业经营主体不断壮大。抓好新型农业经营主体的培育工作，促进农业经营主体发展多种形式农业适度规模经营。目前，全市共有各类农业龙头企业13家，其中国家级2家、省级11家；农业专业合作社有531家，家庭农场有70家，经营土地面积6890亩。深入开展以“运行规范化、生产标准化、经营品牌化、社员技能化、产品安全化”为主要内容的农民专业合作社“五化”创建活动，创建国家级示范社3家、省级示范社13家，市级示范社19家。 （三）农业品牌规模进一步扩大。坚持实施品牌战略，围绕我市名优特品种，大力推行品牌认证，积极申报绿色有机食品、无公害农产品和国家、省名牌，鸡、椰子糖和罗非鱼等一批特色农产品品牌先后打入市场，并迅速成为倍受省内外客商青睐的知名品牌。目前，全市共有农产品商标872个，其中：国家驰名商标3个，省级著名商标19个，省名牌农产品3个。“三品一标”认证20个，其中：国家地理标志保护产品2个，绿色食品认证6个和无公害农产品认证12个。 （四）基地建设初具规模。我市坚持“政府主导、企业主体、科技领先、生态高效、循环利用、效益优先”原则，围绕“现代、高效、示范”目标，立足本地资源和产业特色，整体谋篇布局，突出主导产业、规模生产、功能配套，加快推进现代农业示范基地建设。去年，3个基地被评为省级现代农业示范基地称号，今年，3家基地又获得了省级现代农业示
进一步提高农业产业化水平，促进农村经济发展，河北省今年实施农业产业化“111”行动计划，即省、市、县三级各抓10个标志性重大农产品加工项目。[] 1、农业产业化的基本概念 农业产业化（Agriculture Industrialization是以市场为导向，以经济 效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。 这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。 [] 2、农业产业化的基本思路 农业产业化的基本思路是：确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式。它的基本类型主要有：市场连接型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型。 [] 3、农业产业化的基本特征 农业产业化的基本特征主要有面向国内外大市场，立足本地优势，依靠科技的进步，形成规模经营。实行专业化分工，贸工农、产供销密切配合，充分发挥“龙头”企业开拓市场、引导生产深化加工、配套服务功能的作用，并且采取现代企业的管理方式。 它的目的之一是使农民真正得利。实行产加销一体化，使农民不仅获得生产环节的效益，而且能分享加工、流通环节的利润，从而使农民富裕起来。实行农业产业化还会使土地产出率和农产品转化为商品率得到最大限度的提高，农业科技贡献率得到较大幅度的提高，农产品的生产与市场流通有效地结合起来，以“龙头”企业来内联千家万户，外联两个市场，从而引导、带动、辐射农业产业化的发展，并且建设一批主导产品、“龙头企业”、服务组织、商品基地。农业产业化定义和实现方式
关于发展农业产业化经营的扶持奖励办法 中共任丘市委 任丘市人民政府 关于发展农业产业化经营的扶持奖励办法 按照省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的指导意见》要求，要把提高农业产业化经营水平作为新农村建设中一个带有全局性和方向性的工作来抓。为进一步提升我市的农业产业化经营水平，促进农业增效、农民增收 、农村和谐，结合我市主导产业发展实际，制定以下扶持奖励办法。 一、加大对重点龙头企业的扶持力度 重点龙头企业是提升农业产业化经营水平的关键，要重点培育和大力扶持省市级农业产业化龙头企业，促其上规模、上档次，提高带动能力，鼓励企业争创国家级重点龙头企业。对获得国家级重点龙头企业的给予市长特别奖，市财政对确定为省级重点龙头企业的，每个企业一次性奖励5万元；对确定为沧州市级重点龙头企业的，每个企业一次性奖励1万元；对确定为市级重点龙头企业的，每个企业一次性补贴5000元。 二、对农业产业化重点建设项目实行贷款贴息 农业产业化经营关键在龙头，最终取决于项目建设。要把项目建设作为今后一个时期我市农业农村经济工作的重中之重。在列入年终主要考核目标的同时，进一步加大对项目建设的支持力度。对新建、续建、扩建及技改的农业产业化重点项目实行贷款贴息的办法进行补贴。对企业自筹资金或吸纳社会资金用于项目建设的，可视同银行贷款对待。贴息额为年度内实际完成投资额的5%计算。贴息资金补贴的具体办法按照市产业化办公室及财政局等有关部门下发的《农业产业化重点项目贷款贴息办法》实施。 三、对引进农业产业化重点项目进行特别奖励 对引进市外资金或技术，投资我市农业产业化项目建设，引资额达到1000-3000万，每个项目一次性奖励1万元；引资额达到3000-5000万，每个项目一次性奖励3万元；引资额达到5000万以上，每个项目一次性奖励5万元。 四、加大对种养基地的奖励力度 要把建立农产品生产基地作为发展壮大龙头企业的首要环节来抓，按照“规模化、标准化、专业化”建设农产品生产基地，为龙头企业提供稳定的质量可靠的加工原料资源。重点支持畜牧、蔬菜两个产业的生产基地建设。对年度内投资额达到100万元以上的养殖基地或养殖小区，市财政一次性奖励项目投资额的2%。对年度内设施蔬菜发展到5亩以上，每个标准棚一次性奖励2000元。陆地菜成方连片发展到500亩以上的，每亩一次性奖励50元。奖励的具体办法由市产业化办公室会同农业局、畜牧局、财政局共同制定实施。 五、加大对品牌建设的支持力度 要强化品牌推介，全力提升龙头企业的竞争力，加大对品牌建设的支持力度。市财政对年度内新增农产品注册商标的企业，每个奖励2000元；对取得河北省著名商标的农产品加工企业，每个奖励5000元；对取得中国驰名商标的企业，每个奖励2万元。 六、加强金融信贷服务 农行、农发行、信用社等金融部门，要加大对农业产业化经营的支持力度，将符合贷款条件的龙头企业列为信贷优先支持对象，允许企业以房屋、机器设备以及土地使用权做贷款抵押。当年新增贷款要向农业产业化项目倾斜，增加贷款投放。各乡镇及有关部门要积极搞好农业产业化项目的筛选推介，最大额度的争取金融部门的贷款支持，切实解决龙头企业资金补缺
农业产业化发展思路 为了全面了解掌握我镇绿色产业发展现状，进一步理清发展思路，加快农业产业化发展步伐。我以这次深入学习实践科学发展活动为契机，通过深入一线走访农户、召开座谈会、发放征求意见表的办法,在广泛征求意见的基础上，并结合我镇农业农村工作实际，对我镇农业产业化发展情况谈一些个人浮浅的看法，供今后在产业发展中参考。 一、我镇农业产业化发展现状 近年来，我镇坚持把发展壮大绿产产业作为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的根本切入点和突破口来抓，以市场为导向，以科技为支撑，创新机制，加大投入，全力推进农业产业化发展，取得了明显成效。 一是发展战略初步形成。我们立足镇情实际，遵循市场规律，发挥区域优势，利用土地资源，反复进行论证和优势比较，制定了绿色产业富民战略，按照“择优开发，重点突破”的原则，加大农业产业结构调整力度，加快绿色产业建设步伐，形成了以棚栽、林果、草畜三大特色产业为主导的产业开发格局，有力地推动了农村经济的快速发展和农民收入的稳定增长。 二是产业规模不断壮大。我镇把产业基地建设作为提升农业产业化水平、推进农业现代化的基础工程来抓。先后制定了三大主导产业开发的扶持激励政策，加大投入力度，促进产业上规模、增效益。截止2007年底，全镇棚栽业面积累计达到1180棚，年产鲜菜3500吨，大棚菜棚均收入稳定在 8100元以上，最高棚收入达到2.8万元。全镇苹果面积达到1万亩，人工种草保存面积达到1.5 万亩，累计发展各类舍饲养殖户100多户，建成养殖小区6个。棚栽、林果、草畜三大特色主导产业提供的收入占到农民人均纯收入的70%以上。
三是服务网络日趋完善。镇上设立了农综站、畜牧站，每个村委会确定2—3名有文化、懂技术的农民担任村级产业开发技术员，从产业发展前期、中期、后期全方位开展指导服务。同时，采取送出去、请进来以及传、帮、带等方法，加强产业开发技术人员的培养。 四是市场体系不断健全。根据产业化经营的要求，不断健全市场体系，积极开拓市场，初步形成了以销带产、以产促销的市场化运作新路子。开通了电子农务、农信通，建成4个农业信息服务站，为产业发展提供便捷、快速的信息服务。 二、农业产业化发展中存在的问题 虽然我镇绿色产业发展从无到有、从小到大，有了一定的规模，取得了一定效益，但受诸多因素的影响，仍存在许多问题。 一是规模效益不明显。长期以来受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，我镇的产业规模小而且分散，形不成种养大户，客观上制约了产业化发展。村与村之间产业化基地建设不平衡，部分村尚未建立具有本村特色的产业基地，规模效益始终得不到显现。棚栽业和林果业主要集中在川道村，涉油村由于受观念、环境等因素的影响，发展困难，而且规模小。 二是经济效益不突出。我们的干部群众大部分还是按照“就农业抓农业、就种植业抓种植业”的传统模式来抓产业，在新技术、新品种的引进和推广上，积极性不高，接受能力弱，导致产业质量和效益低。从纵向发展看，我镇产业的经济效益有了一定提升，但从横向比较看，与先进乡镇的相差仍然较大，还有很大的差距。 三是缺乏龙头企业带动。我镇绿色产业过去只注重于产业本身的生产和销售，而不重视产业的加工和配套产业的发展，全镇没有一家具有辐射带动作用的
农业产业化2020年工作总结 农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优 化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社 会化服务、企业化管理，形成种养加工、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经 营体系。下面是找总结网整理的农业产业化工作总结范文，欢迎参考。 2020年农业产业化工作总结 2020年，灵关镇在县委县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚 持用新理念开启新征程。坚持突出重点、抓住关键，确保党的十九大精神真正入脑入心，内化于心、外化于行。强化四个意识的思想自觉和行动自觉，求真务实作风、勇 于创新精神和科学方法论。以农业增效、农民增收、农村繁荣为促进农民增收工作的 出发点，抓好特色产业、巩固提升龙头企业，不断提高农民科学生产水平，农民组织 化生产和产业化经营水平，有效地促进了农民增收，现将一年来农业和农业产业化工 作总结如下： 一、组织领导 成立了农业和农业产业化工作领导小组，由镇长牵头，分管农业的副镇长主抓， 驻村干部和农业、林业、财政、畜牧等干部为成员。 组长： 副组长： 成员：骆 下设办公室在农业服务中心，由农业服务中心主任为办公室主任，负责日常工作。 2、根据灵关镇的实际和市场需求，制订了粮食生产和发展茶叶、蜂蜜、畜禽、苗木、林木为主要特产的产业发展实施方案及灵关镇五年发展规划。 3、深入实际，掌握情况，挖掘信息，及时报导灵关镇产业发展状况，年内向上级报送农业及产业信息稿件12篇，有关材料、报表按时按要求上报。 二、基地建设 1.稳定粮油产业：鼓励土地向专业大户、专业合作社流转，发展适度规模经营， 稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强粮食综合生产能力。坚持巩 固面积，加强管理，提高单产的方针，强化技术培训、并通过品种更新、割制改革、 推进测土施肥、病虫害综合防治和加强管理等措施来提高传统产业单产。粮食播面稳
标准化在实现农业产业化中的重要作用 摘要做好农业标准化工作对于增加农民收入和实现我国农业的腾飞能起到积极作用。对农业标准化在产业化运作中起到的作用及存在的问题进行阐述，并提出相对应的解决办法和应对策略。 关键词农业标准化；农业产业化；作用；问题；对策 农业产业化过程中在对原有的生产方式进行变革时，除了要求进行企业化经营、规模化建设、集约化生产、系列化加工外，产品的规格化、标准化也是其重要特征和基础，而且农业标准化在产业化中具有不可替代的作用。 标准是现代工业文明的重要标志，农业标准化就是指按照工业生产中“统一、协调、简化、优化”的标准化原理和方法，通过制定标准，组织实施和对标准实施情况进行监督检查，把农业生产的全过程纳入标准化生产和标准化管理的轨道。使其在向市场化、规模化和深加工方向发展进程各环节中不断向规范化和标准化发展。它是推进农业产业化发展，加快农业现代化和农业结构调整进程；优化农产品品质，确保农产品质量安全，增强农产品市场竞争力；规范农产品市场秩序，保护农业生产者和消费者合法权益不可缺少的重要手段、依据及技术基础，更是应对农业入世的重要举措。 1标准化对农业产业化发展的促进作用 1.1能够促进农业生产技术及产品质量的提高 在简化、统一、协调、选优的原则下，作为先进经验、科技成果及技术的载体，农业的标准化将会促使其生产措施从生产、管理到销售都趋于规范，并将相关科技成果转化为农民易于理解和掌握的技术，促进劳动者生产素质的提高。 另外，作为判断产品质量的依据之一，农产品按标准生产是保证质量的前提，而标准水平的不断发展可使农业产品在质量逐步提高的同时，产量及生产规模得到增长。按国际标准生产农产品，并进行农产品的国际监督检验和认证，还可以增强其国际竞争力，扩大我国农产品的国际市场份额，使之逐步走上集约化经营的道路[1]。 1.2解决食品安全问题的保障
有关农业产业化龙头企业的优惠政策 1、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 发表日期：2008年10月19日出处：新华网作者：中共中央 “发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策” 2、《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 发表日期：2008年2月1日出处：中国农经信息网作者：中共中央国务院 “（四）支持农业产业化发展。继续实施农业产业化提升行动，培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。中央和地方财政要增加农业产业化专项资金，支持龙头企业开展技术研发、节能减排和基地建设等。探索采取建立担保基金、担保公司等方式，解决龙头企业融资难问题。抓紧研究完善农产品加工税收政策，促进农产品精深加工健康发展。允许符合条件的龙头企业向社会发行企业债券。龙头企业要增强社会责任，与农民结成更紧密的利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。健全国家和省级重点龙头企业动态管理机制。引导各类市场主体参与农业产业化经营。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。支持发展“一村一品”。” 3、《国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》(国发〔2009〕25号)发表日期：2009年5月12日出处：中国农经信息网 “四、支持农产品加工和龙头企业发展 （十二）扶持壮大龙头企业。结合产业调整和振兴规划，安排中央预算内投资，支持农产品深加工企业技术进步，推动农产品加工产业结构和布局调整。现有支持中小企业发展的专项资金（基金）要向农产品加工企业适当倾斜，积极推进农业产业化经营，鼓励农产品加工和纺织企业巩固和开拓国内外市场。（十三）加大金融支持力度。各类金融机构要对农产品加工、优势农产品出口加大信贷支持力度。在风险可控前提下，按照市场化原则，对信用记录较好、有订单但暂时出
农业产业化发展情况汇报 一、基本情况 金塔县位于甘肃省河西走廊中段北部边缘，东与高台县毗邻，西与玉门市接壤，南邻酒泉市和嘉峪关市，北靠内蒙古额济纳旗，地处东经98°00′-100°20′，北纬39°47′-40°59′之间，东西长180公里，南北宽120公里，总面积 1.88万平方公里。全县海拔1120—1300米之间,境内年日照时数3300小时， 年平均气温10℃，无霜期141天，是典型的农业县。 全县共辖10个乡镇，86个行政村，459个村民小组，3.16万农户，农业人口11.3万人，占总人口的81.7％。全县现有耕地42万亩，适宜小麦、玉米、棉花、瓜类、油料、蔬菜、花卉等多种农作物生长。XX年,全县农村经济总收入 达到175536万元，比上年增加25567万元，增长17.1%；农业总产值达到137928万元，比上年增加17371万元，增长14.4%；其中种植业产值72851万元,牧业产值21719万元；农业增加值达到71977万元,比上年增加9150万元，增长14.6%；其中：种植业增加值44002万元,牧业增加值12360万元；农民人 均纯收入达到4582元，比上年增加322元，增长7.6%。 二、农业产业化发展情况 近年来，在省市农牧部门的关怀指导和全县人民的共同努力下，我县紧紧围绕 农业增效、农民增收两大目标，按照推进社会主义新农村建设的新要求,大力推进农业产业化进程，积极培育和壮大农业龙头企业，加强农产品市场体系建设，催生农业产业化经营组织，将农业的生产、加工、贮藏、销售等各个环节有机
结合起来，拉长了产业链条，增加了农民收入，走出了一条符合金塔实际的产业化经营之路。截止目前，全县已涌现出一批具有辐射带动作用的龙头企业，其中省级1家、市级2家、县级16家，各类农业产业化企业发展到60多家，其中棉花加工企业28家，番茄加工企业1家，脱水菜加工企业4家，白酒酿造企业3家,粮食、油脂加工企业13家,瓜子加工企业2家,饲料加工、销售企业1家，制种企业1家，养殖企业1家，肉羊屠宰加工企业2家，鹅肥肝生产企业1家。年销售收入达4.9亿元，带动全县10多万人从事农业产业化经营，户均增收达到400多元。 三、加快推进农业产业化经营的主要措施和办法 1、加强领导，建立健全加快农业产业化发展的考核机制。为了加强对农业产业化发展的指导和组织领导,县上成立了农业产业化领导小组，各乡镇也成立了相应组织，明确了由一把手负总责，主要领导具体抓，从上到下形成组织有力、指挥有方的组织领导机构。县委常委会、县长办公会、四大班子联席会、人大例会、政协常委会经常听取、研究农业产业化工作。为使农业产业化工作深入开展，县上专门建立了四大班子包挂联系重点项目责任制，对全县农业产业化工作给予了科学、及时的指导，确保了全县农业产业化工作深入开展。今年，县委、县政府还多次对农业产业化的重点环节、重点项目进行跟踪督查，纳入年度目标，实行定向目标管理，有力推进了农业产业化工作的开展。同时，为充分调动广大干部群众的积极性，营造全社会参与产业化的浓厚氛围，建立了县直相关单位对口扶持制度，实行领导、部门、企业三级承包制，并列入年度目标责任考核，对完成任务好的、带动能力强的进行奖励，对完不成任务的进行通报批评，追究责任。县委、县政府多次组织县、乡、村领导干部及科技示
庙安乡特色农业产业 发 展 规 划 二○一四年三月五日 庙安乡特色农业产业发展规划
为了加快农业产业化发展步伐，切实增加农民收入，发展农村经济，推进农业产业化进程，现结合我镇实际，制定庙安乡特色农业产业发展规划。 一、规划的背景 宣汉县庙安乡地处位于宣汉西南部，是达州市高效农业基地、达州市30强进步乡之一，也全县产业结构调整示范乡，距达州市21公里、宣汉县城23公里，交通便捷。目前，全乡通车里程达90余公里，有4条出境公路，即庙磐路、庙东路、庙洋路、庙天路。2014年完成了对庙磐路的拓宽，正在进行其它三条路的拓宽；对全乡实现了100%的村、100%的社通水泥路。庙安乡乡域区位优势明显,平均海拔700米，昼夜温差大，光照时间长，适宜种植水果。 二、农业产业概况 庙安乡辖1个农村社区，5个行政村，总人口约7000人，是典型的山区农业乡。近年来，在县委、县府的正确领导下，在庙安乡党委、政府的具体操作下，宣汉县庙安乡不断探索经济发展道路，积极调整产业结构，重抓了西瓜、脆红李、梨等特色产业，特别是2011年以来，脆红李产业在全乡得以突破性发展，已成为全乡的特色支柱产业，2013年，全乡脆红李销售收入突破300万元，创历史新高。2014年全乡脆红李扩种3000亩，15万株，连片种植猕猴桃500亩，为做大做强水果产业，组建成立了庙安乡水果专业合作社，并充分发挥其示范引领、辐射带动的作用，在庙安水果专业合作社的努力
下，庙安水果在国家工商总局成功注册，并正在进行有机食品认证，成为展示庙安的平台与名片。与此同时，庙安乡的发展得到了上级领导的充分认可，给庙安乡带来了水保工程项目，依托产业积极发展乡村旅游业，通过招商等办法建乡村酒店、露营地、绿林居拟把庙安乡打造成为“春观花、夏品瓜、秋摘果、冬赏雪”和“山乡李海、瓜甜心醉”的“巴山特色花果山、乡村旅游体验区”。 三、规划目标 加大特色农业产业建设项目的推介、宣传，发挥特色农业产业龙头项目的幅射、示范作用，进一步转变农户的经营理念，丰富庙安特色产业种类，调整产业结构，增强产业竞争力，实现农业产业的可持续发展。 五、规划的期限、范围和建设内容 规划期限：2014年至2017年。 规划范围：庙安乡1个农村社区，5个行政村。 建设内容： 1、特色种植业。扩种脆红李2000亩，，种植黄瓜2000亩，种植西红柿3000亩，优质小麦育种4000亩，种植脱毒马铃薯、红薯2000亩，大路蔬菜2000亩。 2、经济林。规划种植107杨树3000亩，种植花卉、苗木1000亩。 3、中药材。规划种植金银花1000亩，种植牛蒡1200亩，种植
农综办农业产业化发展情况工作汇报 近年来，**苗族乡人民政府与时俱进，不断开拓创新，加快了脱贫致富的步伐，经济和社会各项事业都取得了较大的发展，但对比坝区差距是显而易见的，**苗族乡山区的农业产业化只能说刚刚起步，远远落后于坝区平均水平。主要表现在产业基础较差，发展速度慢，规模上不来,集中反映在地方财政困难，农民收入偏低，其关健是农业产业化还存在着许多问题。现将有关情况汇报如下： 一、农业产业化发展现状 我乡地处两州三县交界处，是**县乃至XX州的东大门，乡政府所在地距**县城53公里。蒙文公路穿境而过，是**县最偏僻边远的高海拔山区，最高海拔为2567.8m，平均海拔为1984m。全乡总面积157平方公里，有耕地面积1.984万亩。全乡辖4个村民委员会，37个自然村，49个村民小组，总户数2426户，总人口11072人，居住着汉、苗、彝等民族，少数民族人口占总人口的54.9%。我乡立足于山多地少，农业人口比重大，种植结构单—的实际，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，作为农民增收和富民兴乡的重点工程来抓。全乡主要以农业为主，农作物主要有玉米、三七、烤烟、大白菜、早实泡核桃。
在坚持稳定粮食生产不放松的基础上，积极加大产业结构调整，培育支柱产业，积极发展泡核桃、烤烟、三七、大白菜等4大特色产业。我乡农业产业化呈现两个明显特点：一是主导产业初步形成。根据我乡的自然资源优势，历史传统经验和近年来农业发展情况，着眼于市场需求，经过几年来的结构调整，我乡以大白菜、三七为主的主导产业已初步形成，发展前景看好。大白菜种植正在成为我乡农业发展的支柱产业，仅今年种植面积就达到12800亩，分布于**等三个村委会种植，在农民收入中占据了较大比重。二是老板+农户的供销模式开始凸现。随着种植规模的扩大，有些蔬菜老板自发到我乡收购大白菜，形成了老板+农户的供销模式。 特色产业初见规模。 按照“因地制宜，突出特色，靠山吃山”的工作思路，目前，全乡完成了粮食播种面积 3.35万亩，杂交玉米1.1万亩。烤烟种植1200亩，狠抓三七、大白菜和泡核桃种植；全乡完成三七种植面积776亩，种七农户达到了160户，三七年销售量123.4吨，实现销售收入 370.2万元，占农户纯收入的8.93%。大白菜种植突破12860亩，实现年交易量1984万公斤，销售收达1091万元,占农户纯收入的26.33%。泡核桃的种植是继三七，大白菜、烤烟等特色产业新发展的产业。产业发展形式采取政府引导扶持，农户自愿种植的方式大规模发展，目前已种植0.6万亩。
为什么要施行农业产业化发展 农业产业化经营是农业现代化的重要体现和主要内容，是我国农业今后发展的一大趋势。农业产业化经营就是实行农业企业化运作，采取种养加、产供销、农工贸一体化方式，实现农业生产经营的规模化、集约化和效率化，最终达成农业增产和农民增收的效果。实行农业产业化经营既是我国目前整体发育水平达到一定程度所提出的客观要求，也是我国农业经济适应农业现代化发展需要，实现质的跨越提出的内在要求。 近几年来，中央一再强调指出，联产承包责任制要保持长期不变，在这一大的农村基本经济制度框架内，如何扬长避短，适应国内和国际两个市场变化的需求，加速农业现代化的发展，确保农民增收，便成为摆在我们面前亟待解决的重大课题。实际上，大力推行农业产业化经营正是处理和解决当前农业生产经营体制所面临一系列难解之题的一个最为有效的举措。 农业产业化对农村产业结构调整的作用。我国传统的农业生产方式使其经营呈规模小且分散的特点，这使得农民在进入市场的时候不能准确把握市场走向，生产上的盲目性和低效益又往往使农民遭受重大的经济损失，同时也影响了国民经济的健康发展。农业产业化通过龙头企业的带动，将小规模、分散化的农业生产同大市场连接起来，通过多层次、多样化的经营模式促使农产品供给结构和供给质量的合理化，从而提高经济效益。实践证明，农业产业化是农业生产经营方式的重大变革，积极推进农业产业化可以促进农村产业结构调整，提
高农业现代化水平，促进农业增效、农民增收，是统筹城乡发展的重要途径。 第一，从生产环节上看，农业产业化经营可以弥补联产承包责任制自身难以克服的弱点和不足。在联产承包制下的以户为单位的生产经营方式，规模细小，经营分散，经济实力薄弱。当农业经济发展到一定水平，单靠农民个量显得越来越为有限，很多农户既没有扩大生产规模，实现集约化经营的基本资源条件，又缺少依靠科技手段提高劳动生产率的资本投入实力，因此很难突破传统农业的生产经营模式的束缚，这样生产上不去，农民收入的提高也就成为无源之水。通过农业产业化经营，可以将分散的农户联结为一体，通过产前、产中和产后的服务链条，把每个农户都纳入到现代化大农业生产系列之中，真正实现生产的“统分结合”。通过农业产业化经营，可以大大发展农户的企业化经营、农场化经营和定单农业的发展，推动科学技术在农业生产中广泛的应用，通过国内和国际间的分工和协作，充分发挥地域经济的资源优势、品种优势，促进农业经济全方位发展和进步。农民的增收也就有了充分的保障。 第二，从流通环节来看，联产承包制本身存在着小生产与大市场的矛盾。一家一户和彼此封闭的生产经营单位，割断了生产与市场的内在联系，当市场经济发展到一定程度，特别是市场供求关系由供不应求转变为供过于求以后，由于绝大多数农民所占有的市场信息有限，加上市场调节滞后性的影响，很多农民难以正确把握市场的波动或盲目跟着市场走，往往陷入市场虚假信号的陷阱，或是产品销售受
中共重庆市委关于农业产业化优惠政策 2014-08-07 14:54:13 来源：点击： 中共重庆市委关于农业产业化优 惠政策 (摘自中共重庆市委渝委发（1999）42号文件(中共重庆市委、重庆市人民政府关于加强全市农业产业化发展的意见)) “中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快全市农业产业化发展的意见，”中规定：农业产业化项目除享受“重庆市鼓励外商投资若干优惠—政策”外，还可享受如下优惠政策： 一、土地政策。在稳定完善家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制基础上，建立健全土地经营使用权流转机制，允许承包方在承包期内依法转包、转让、互换、入股，推动土地的适度规模经营。对“四荒”地使用权的租赁期可延长到50—70年，允许依法转租、入股、转让或继承，有偿取得土地使用权后，最长按国家规定力、理，期满后经批准可以延期。凡利用承包地(含耕地和非耕地)修建临时棚圈发展养殖业，且达到规模经营的，视为农业用地对待，免交其他费用。 二、收费政策。领办农业产业化龙头企业的业主，在办理有关登记手续时，可实行无主管机关批文办照制度，除工本费外，免收其他手续费。项目规划管理费、消防审查费、异地绿化费、定额管理费、建设占道费、企业管理费等规费可以免收或减收，不能减收、免收的有关规费一次性缴纳有困难的，可以在企业投产后逐年补交。为农业产业化龙头企业业主搞项目可行性论证方案、环保方案等方面服务的单位要提高服务质量，尽量少收或不收劳务费，给其发展创造宽松环境。 三、税收政策。对于发展农业产业化的龙头企业，可以视同开发性农业企业；在投产后3年内可酌情减免税费；业主新建农产品市场投入使用后的5年内，可将集贸税的50％用于还贷；开发“四荒”建设商品基地，从取得收入的当年起免征农业特产税5年；对绎批准引进良种和进口农副产品加工设施设备的给予减免进口关税照顾。 四、流通政策。国家和重庆市有关文件、法律、法规已明确放开经营，几个渠道经营或一主多辅渠道经营的农产品和农用生产资料，任何地区和部门不得以任何形式重新关闭其经，营渠道，不得设关设卡，不得乱收费，不得干预经营者的合法经营活动。龙头组织为所属基地农户组织生产所需农用生产资料应予允许，不得干预。龙头企业在收购农产品上享受国有主渠道待遇，收购资金可列入当地贷款计划。对农民运销专业大户，银行、工商部门。要在注册办照、开户结算，经营场地等方面提供方便。市和各区市县每年要从商业网点费、集贸税费中拿出部分资金专项用于农副产品市场建设。市场建设用地交纳的耕地占用税，其地方所留部分也应专项用于市场建设。 五、科技政策。对于围绕农业产业化开展全程服务的农技推广经营组织和“科工贸”等一体化经营企业，可享受所得税减免。凡到农村承包、领办商品基地或农产品加工经营企业的科技人员，原单位的待遇不变，可在被服务的单位或地区领取一定的服务收入或奖金。承包收入免交，个人所得税。科技人员帮助企
加快农业产业化发展的策略 农业产业化是一件带全局性、方向性大事。发展农业 产业化，对于保持国民经济又快又好地发展，扩大内需，开拓农产品市场至关重要，是扩大农民就业，增加农民收入，提高农村购买力，拉动消费的有效途径；要推进国家工业化、城镇化、现代化进程，必须要强化农业的基础地位，发展农业产业化有利于加强现代农业建设，提高农业的综合素质，增强农业适应市场变化的能力，是保障农业基础地位的一项重要措施；要促进区域协调发展，一个很重要的内容就是要抓好中西部地区尤其是粮食主产区的发展。发展农业产业化有利于发挥农业资源优势，拓展产业链条，培育新的经济增长点，是促进农业资源优势向产业优势、经济优势转变的正确选择。 、农业产业化经营可以弥补联产承包责任制自身难以 克服的弱点和不足。在联产承包制下以户为单位的生产经营方式,规模细小,经营分散,经济实力薄弱。当农业经济发展到 定水平,单靠农民个人力量显得越来越为有限,很多农户既 没有扩大生产规模,实现集约化经营的基本资源条件,又缺少 依靠科技手段提高劳动生产率的资本投入实力,因此很难突
破传统农业的生产经营模式的束缚,这样生产上不去,农民收 入的提高也就成为无源之水。通过农业产业化经营,可以将分 散的农户联结为一体,通过产前、产中和产后的服务链条,把 每个农户都纳入到现代化大农业生产系列之中,真正实现生产的“统分结合” 。通过农业产业化经营,可以大大发展农户 的企业化经营、农场化经营和定单农业的发展,推动科学技术 在农业生产中广泛的应用,通过国内和国际间的分工和协作 充分发挥地域经济的资源优势、品种优势,促进农业经济全方 位发展和进步。农民的增收也就有了充分的保障。 二、从流通环节来看,联产承包制本身存在着小生产与 大 市场的矛盾。一家一户和彼此封闭的生产经营单位,割断了生 产与市场的内在联系,当市场经济发展到一定程度,特别是市 场供求关系由供不应求转变为供过于求以后,由于绝大多数 农民所占有的市场信息有限,加上市场调节滞后性的影响,很
咸阳市县域农业产业化发展规划（2009—2013年） 为切实加快农业产业化发展进程，推动县域经济跨越发展，按照市委、市政府加快县域经济发展意见，特制定2009-2013年咸阳市县域农业产业化发展规划。 一、农业产业化发展取得的成就 近年来，我市各级以发展现代农业、促进农民增收、推进新农村建设为核心，深入贯彻落实中央一号文件精神，进一步优化调整农业产业结构，强力推进农业产业化经营，大力发展一村一品，农业综合生产能力不断提高，农村经济迅猛发展，2008年全市农林牧渔总产值248亿元，农民人均纯收入3511元，分别较上年增长22.2%和20.5%。 （一）主导产业优势明显。经过多年发展，我市已成为闻名全国的优质苹果基地、西北地区重要的商品粮基地、西北地区最大的蔬菜和奶畜基地。2008年，全市粮食总产204.9万吨，产值40.6亿元；水果总产388.4万吨，产值72.8亿元；蔬菜总产286.5万吨，产值67.5亿元；肉蛋奶总产74.5万吨，牧业产值61.6亿元，四大产业产值占到农林牧渔总产值的93.7%，收入占到农民人均纯收入的49.6%。 （二）基地建设初具规模。通过大力实施科技增粮工程，初步建成了关中优质小麦、高产夏玉米产业带和渭北春玉米粮食产业带。通过积极推广果园四项关键技术，初步建成了渭北绿色苹果基地和南部时令鲜果基地，咸阳苹果获国家质检总局原产地域产品保护。通过积极推行标准化规模化养殖，初步建成了南部奶畜、瘦肉型猪、笼养鸡及北部肉牛、肉羊、肉兔六大畜牧养殖基地和渭北优质牧草基地。通过加快发展设施栽培，推行无公害标准化生产，初步建成了咸宋路和西宝高速沿线“V”字形反季节精细菜、沿渭清水莲菜、辣蒜、食用菌和渭北脱毒马铃薯等五大蔬菜基地。 （三）龙头企业快速发展。坚持“发展产业化就是发展农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的思路，外抓招商引资，内抓培育壮大，大力发展农产品加工业。全市农业产业化龙头企业发展到230家，其中规模以上企业125家，建成国家级重点龙头企业4家、省级重点龙头企业31、市级重点龙头企业75家。 （四）流通体系日趋完善。全市现有果菜营销重点企业41家、果品专业市场66个、蔬菜专业市场44家、机械化储藏冷库90余座，咸阳新阳光等五家市场被确定为农业部鲜活农产品定点批发市场，泾阳龙泉市场被确定为省级农产品定点批发市场。 （五）农业标准化稳步推进。按照“高产、优质、高效、生态、安全”目标要求，制定完善了粮食、水果、蔬菜、畜产品等一系列标准化生产技术规程，建成了省级无公害农产品产地74个、国家绿色果品基地118万亩、欧盟有机认证苹果基地3200亩、苹果良好农业规范基地2.3万亩，获得国家原产地域保护产品（苹果）180万亩，认证国家无公害农产品29个，通过国家农产品地理标志登记2个。 （六）一村一品亮点纷呈。以发挥区域资源优势和创建区域优势品牌为核心，积极组织实施一村一品百村示范千村推进工程。全市共建成一村一品示范村354个，其中省级示范村160个，市级示范村100个，2008年省级示范村主导产业总收入17.4亿元，主导产业收入比重达到78%以上，示范村农民人均纯收入3918元，高出全市平均水平407元。培育形成了一系列一村一品知名品牌，涌现出了一系列一村一品先进典型，一村一品板块经济初具雏形。 二、农业产业化发展面临的困难和挑战 （一）农业基础依然薄弱。农业抗御自然灾害能力不强，干旱缺水成为制约咸阳农业快速发展的最大瓶颈，尚未从根本上摆脱靠天吃饭的局面；农业生产有机肥投入不足，土壤贫瘠，营养失衡，农作物产质量难以有效提高。 （二）农业产业结构不尽合理。北部和旱腰带地区还存在一定面积的低产粮田，小麦品
加快农业产业化发展的几点建议 农业产业化主要表现在布局区域化、生产专业化、经营一体化、服务社会化、管理企业化、主导产业规模化、运行机制市场化。实践证明，农业产业化是推动农村经济发展的必由之路。农业产业化有利于解决农户生产与大市场的矛盾，有利于提高农业经济效益，增加对农业的投入，有利于提高农民的组织化程度，有利于促进农村剩余劳动力转移，有利于传统农业向现代化农业转化，有利于加快城乡一体化的进程， 我镇是传统的农业大镇，为实现由农业大镇到农业强镇的转变,要以强化农业基础为重点,大力推进农业产业化进程，要发展农业产业集约化经营，实现农业规模效益，使农业走上良性发展轨道。要围绕实现产业化目标，我认为重点在以下几个方面抓出成效来。 1、建立和完善市场体系，在搞活流通上下功夫。农业产业化成败的关键在市场，必须“贸”字当头，“销”字开路，努力开拓市场。利用姜博会等等载体，宣传“生姜大王、大王生姜”品牌，组织龙头企业参加各种展销会、订货会，发展产销直挂、连锁经营、配送销售，积极与大中城市建立稳定的供销纽带，使产品有较稳定的销路，真正形成统一、开放、竞争有序的农村市场体系。 2、加强龙头企业建设，加速农产品的转化增值。龙头企
业具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好服务的综合功能，其经济实力强弱和牵动的大小决定着农业产业化的经营规模和成效，它能带活农村，把千家万户的小生产和规模化的基地生产相对集中起来，形成面向国内外大市场的生产经营，将种养加、产供销、贸工农有效地联合起来，成规模、上批量、创名牌、争效益。一是膨胀壮大现有龙头企业，对市场前景好、效益高的龙头企业，像泰禾、玉苑森信等，实施技术改造，提高产品档次，扶持其尽快壮大、扩张。二是争取招商引资建立新的龙头企业。通过合资、独资、合作等形式，引进一批市场容量大、经济效益好、技术含量高的企业。三是利用我镇现有企业联合起来形成联合舰队，增强抗御风浪的能力。 3、加大基地建设力度，逐步形成区域化布局。叫响“生姜大王”品牌，做大“大王生姜”产业，充分利用“天蓝地绿水清居佳”的环境优势，大力建设无公害生产基地，标准化生产基地，培育发展独具特色的主导产业。重点抓好生姜大蒜产业，对开发潜力大、市场前景好的板栗、核桃等林产品，进一步扩大规模，事先向质量、效益、规模型转变。基地建设要改变目前农业生产规模小、门类杂、经营分散的状况，立足于资源优势，发展“一乡一业”、“一村一品”的区域经济，搞好主导产品的系列开发，形成产品优势、产业优势和经济优势，要积极培植一批重点乡村和专业大户，作
嘉峪关市农业产业化发展情况汇报 西部大开发以来，我们以发展精品、珍品、旅游观光“两品一游”城郊型特色农业为重点，把农业产业化经营作为促进农业增效、农民增收的根本措施来抓，经过几年的努力，农业产业化经营格局初步形成，在推进农村经济发展、增加农民收入中发挥了重要的作用。一、基本情况（一）优势产业初步形成，产业基地不断扩大。围绕培育区域性优势产业和地方性特色产品，通过信息引导、技术服务、联系订单、宣传促销等措施，积极引导群众调整产业结构，现已形成优质洋葱、精细蔬菜、特色制种、优质西甜瓜、优质土豆、优质大葱、优质林果、优良畜禽等优势产业和特色产品，XX年完成农作物播种面积万亩，其中粮食作物面积9974亩，经济作物面积37722亩。一是洋葱产业逐年强大。XX年，完成洋葱播种面积10800亩，产量万吨，农民人均从洋葱产业中获纯收入1500元。XX年完成播种面积万亩，农民人均从洋葱产业中获纯收入2030元，今年完成洋葱播种面积万亩。二是精细蔬菜产业稳步发展。全市现有日光温室2163座，每年生产反季节蔬菜730万公斤，同时大田蔬菜面积和质量也在逐年提高。三是制种产业稳步推进。建成了文殊、新城两大制种基地，并由制种玉米向花卉、蔬菜等特色制种转变，效益逐年提高。四是畜牧产业快速发展。全市畜禽饲养总量达到万头（只），其中猪万头、羊万只、禽类万只、牛万头。
（二）龙头企业日益壮大，带动能力明显增强。在充分发挥市种子公司带动制种业发展的同时，不断优化投资环境，落实优惠政策，积极招商引资，大力发展产业关联度大、辐射带动力强的龙头企业。建成了集农业科技推广开发、各类蔬菜保鲜、脱水蔬菜加工等运销一体化的龙头企业—金汇果蔬基地，该基地总投资2560万元，建成3000吨蔬菜保鲜库1座，年保鲜蔬菜能力15万吨以上，建成脱水蔬菜生产线一条，年生产脱水蔬菜XX吨。建成了鸿翔蓝孔雀养殖场和友谊特禽养殖场，鸿翔蓝孔雀养殖场建成高标准暖棚养殖禽舍6座，引进大型全自动电脑孵化机1台，具备年繁育XX只蓝孔雀、年生产工艺孔雀标本500个的能力。友谊特禽养殖场，建成封闭式禽舍1600m2，孵化室、育雏室3000m2，购置年孵化30万枚种蛋的孵化设备一套，每年可提供特禽种蛋150万枚、孵化种雏能力达到1000万只。文殊胚胎移植繁育基地，建成标准化羊舍2500平方米，办公楼1栋，共引进陶赛特、萨福克种羊46只，现存栏羊218只，已完成胚胎移植手术168例。同时万头肉牛养殖加工厂和万吨棉籽油加工厂正在建设之中。龙头企业的日益壮大，有力地带动了农村产业结构调整，促进了农民收入的增加。（三）市场体系逐步完善，农村合作经济组织发展较快一是积极建设和培育农村各类专业市场，现已建成农产品批发市场1个，集贸市场3个。二是积极发展订单农业，加强与农产品经销商和龙头