欧洲文化遗产保护及对中国的启示
姓名张承栋
浙江树人大学城建学院土木工程专业103班学号201002014339
摘要：《旅游文化资源：格局、过程与政策》一书探讨了欧洲文化遗产保护的特点。较为全面地介绍了欧洲各国在遗产保护方面的法律制度，文
化遗产保护和经营理念，以及在鼓励公众参与，利用信息技术保护、规划、管理等方面的探索。
关键词：文化遗产保护；欧洲：中国；启示
一欧洲文化遗产保护的特点
遗产保护起源于欧洲，1790年法国国民议会设立了遗产保护机构，列出遗产清单，到2005年底法国已有4．15万处古迹被列入保护名单。为了更好地在人们心中树立遗产意识，1984年法国人又创建了首个文化遗产日(每年9月的第三个周末)。意大利则每年举办“春天”、“夏日”、“秋实”或“冬眠”等各种遗产保护主题活动。从《旅游文化资源：格局、过程与政策》一书研究的案例可看出欧洲在文化遗产保护方面呈现以下特点。
欧洲的文化遗产保护强调保护工作不是单一的独立进行的，而是多元、齐头并进的，将保护与资金、住宅建设、税收、政府职能、公众参与等联系起来，为保护工作提供良好的外部环境。1975年欧洲议会为振兴处于萧条和衰退中的欧洲历史城市和文物古迹保护，发起了欧洲建筑遗产年的活动，并通过了《建筑遗产的欧洲宪章》，其中“特别强调建筑遗产是‘人类记忆’的重要部分，它提供了一个均衡和完美生活所不能或缺的环境条件。城镇历史地区的保护必须作为整个规划政策中的一部分，这些地区具有历史的、艺术的、实用的价值，应该受到特殊的对待，不能把它从原有的环境中分离出来，而是要把它看作是整体的一部分”。书中指出，“合理利用”的定义为：利用文化遗产提供的多种机会，但同时也要尊重遗产的伦理价值。遗产的价值与其地理位置和当地社区的知识紧密相关。广大公众能够接近并且认识遗产为丰富遗产提供了机会，例如增强社区的意识和凝聚力，复兴贫困地区的社会经济，促进劳动力市场中最低阶层的就业，最终改善地方形象。
二中国文化遗产保护状况
我国自改革开放之后，才开始正式关注文化遗产的保护，至今已有三十多年的时间。文化遗产的保护在这三十年中也发生了飞跃式的历史跨越，从一个相对封闭，侧重历史研究、考证的学术领域，发展成为一个对社会、文化、经济建设产生着深刻影响，不仅具有历史研究意义，而且具有越来越强的实践意义，中国的文化遗产保护同时也在推动国际文化遗产保护发展方面成为一支越来越重要的力量。经过几十年来的学术研究和保护实践，我国文化遗产保护在理论、方法、政策以及实施方面都做出了很大的努力。创建了独有的保护模式。我国一向重视文化、自然遗产的保护，建国后中央政府与省、市、县各级政府相继进行了文化与自然遗产的普查、分级，公布了大批自然与文化保护单位。1991年，我国成为“世界遗
产公约”的缔约国，在遗产保护过程中，我国创建了遗产保护与利用的模式一‘黄山模式”与“丽江模式”。“黄山模式”的核心内容是景区游，区外居；“丽江模式”的内容则是：规范和控制古城的商业活动；研究制定古城区环境容量和游客承载能力指标，实施控制：加强对古城建筑行业的管理、引导和控制，确保古城建筑风貌的原真性；加强对古城居民和游客进行文化遗产管理和名城意识的宣传、教育、引导等。这两种模式都得到联合国教科文组织的赞赏。在文化遗产的保护上出现了许多新的作法，或者是开辟了新的领域；或是在原来的范围中突出了某些重点。至上个世纪九十年代，我国历史文化遗产保护形成了“文物保护单位”、“历史文化保护区”(新的《文物保护法》中定名为“历史文化街区”)、“历史文化名城”三个层次。随着工作的深入，在三个层次的基础上又有新的发展。有些地方根据自己的特点，增加了保护“历史文化风貌区”、保护“历史建筑’’等新的保护概念。“历史文化风貌区’针对的是某些历史地段改动较多，已不适合用历史文化街区的较严格的方式保护，但它仍有一定的历史遗存，是城市文化的组成部分，这个保护概念的保护要求较“历史文化街区’，稍低，保护、整治所占的比例小些，改建、重建可以相对稍多一些，但在风格、形式上要重现历史的风貌。还有一些近代代表性建筑，如花园住宅、工厂厂房、码头仓库等，或由于使用的需要；或由于价值不够，一时很难定为文物保护单位，规划将其定为“历史建筑”，采取不同于文物保护单位的方法加以保护和利用。完善法律制度建设明确的法律制度既是保证文化遗产保护活动秩序的主要“标尺”，也是维护合法保护与经营活动的法理依据。同时，文化遗产保护的实际效率在某种程度上是与相关法律体系的完整性及公正性联系在一起的。所以建立、健全文化遗产保护法规体系仍是摆在我们面前的一个重大课题。我国的文化遗产保护法规体系应是以立法为核心，以保护、保存、利用和传承为目标，以公众参与和监督为主要环节，以资金补助为有效保障的完整体系。
树立整体保护理念
历史文化遗产作为稀缺的不可再生资源，如忽略对其的保护而盲目进行城乡规划和大
规模开发建设，最终必将以牺牲历史文化遗产为代价。只有充分考虑到影响历史文化遗产保护的各种因素，实行整体保护，并合理地对历史文化遗产再利用，赋予其新的内涵，才能使历史文化遗产获得更好的生机和活力。鼓励公众参与文化遗产公众参与如果要落实到实处，就必须确立公众参与管理的形式和渠道。公众参与必须是一个能充分反映公众要求的制度，而不能流于形式。因为遗产地居民是遗产区域传统资源的拥有者，他们的权利应该得到保证。要举办听证会、专家座谈会，通过这些途径让那些和遗产管理活动关系密切，尤其是居住在遗产区域内的公众能够充分的发表意见，对文化遗产的管理政策、总体规划、重大项目计划进行公示和听证，在决策阶段征求公众的意见和建议。对于那些得到社会一致认可的公众和专家的建议必须在遗产管理中得到落实。凡是涉及到文化遗产保护规划或者重大工程开发的，必须经过专家委员会的论证，保证文化遗产管理的科学性；重大事项必须及时征求公众的意见，保证管理政策实行时具有深厚的群众基础；同时在管理的过程中赋予社会公众，媒
体组织，非政府组织(NGO)等监督控告的权利，监督文化遗产的各级管理部门和工作人员的工作是否负责，资金使用是否妥当等。
参考文献
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中国的文化遗产怎么保护 都知道我国是拥有五千年历史文化的滔滔大国，我国的文化遗产也是数不胜数，每个人都能说出一两个，但是中国的文化遗产有哪些呢？要怎么保护呢？其实总共有52个各种各样的文化遗产。作为一个中国人，肯定要对这些遗产有所了解才不失为一个中国人，更要细心保护他们。下面就让小编带大家了解一下。 ▲一、什么是文化遗产？ 结合文化遗产清晰条理的向我们说明了这个问题。文化遗产主要分为物质文化遗产与非物质文化遗产。而法律意义上的文化遗产仅包括具有历史、艺术、科学、文化价值的人类杰作，即并不是所有的文化遗产都是受到法律保护的，我们不会保护其中的糟粕。 ▲二、为什么要用法律保护文化遗产？
从文化遗产具有的重要意义和价值，即历史之见证、身份认同的纽带、文化多样性之体现、创造力之源、文化环境的重要组成部分，文化遗产涉及不同主体生存和发展的正当利益和不同文化遗产权益和文化遗产权益与其他正当权利 之间可能发生冲突三个方面向我们展开。这三个方面向我们展示了文化遗产本身具有的重大意义与其保护过程中有诸 多问题之间的矛盾，而这个矛盾的解决必然需要法律的保障。 ▲三、怎么用法律保护文化遗产？ 从国内到国际两个方面向我们介绍了目前用于保护文 化遗产的法律。就国内而言，目前我国已经在宪法第22条、文化遗产基本立法、其他相关立法以及政府部门的行政立法和部门规章都对文化遗产的保护有明确的规定。而国际方面也有相关的规定。1954年颁布的《关于在武装冲突情况下保护文化财产的海牙公约》、1972年《保护世界文化和自然遗产公约》以及其他相关的国际公约也都为文化遗产的保护提供法理依据。 ▲四、公众如何参与文化遗产保护？ 就目前中国文化遗产多的现状，王教授指出，只是靠政府的力量是不够的，作为全人类的共同财产，我们每位公民都有责任和义务主动参与到文化遗产的保护当中来。我们可以通过捐资募资、文物认领、文保义工、志愿活动等多种方
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a45146807.html, 文化遗产的保护现状及建议 作者：周双鹤 来源：《神州·上旬刊》2017年第10期 摘要：文化遗产的重要性不言而喻，我们清楚的认识到历史文化遗产的保护意义不仅仅在于保存城市历史发展的轨迹，留存城市的记忆，同时也是城市进步发展的重要基础和契机之一。借鉴各地成功经验，走出一条有中国特色的历史文化遗产保护道路可谓大势所趋。 关键词：文化遗产；保护现状；建议 简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》中写到：“老建筑对于城市是如此不可或缺，如果没有它们，街道和地区的发展就会失去活力......老建筑对街道和街区的安全和公共生活是一种必需，人们离不开他们提供的方便和亲近的人际关系”。我们不得不认识到城市历史文化遗产保护规划的目的正是对构成人类记忆的历史信息及其文化意义在城市中的具体表现进行保存。 许慎，东汉著名经学家、文字学家。他历近三十年编撰了世界上第一部字典《说文解字》，使中华汉字的形、音、义趋于规范和统一，被后世尊为“字圣”、“字学宗师”。许慎文化园是依托全国重点文物保护单位许慎墓规划建设而成。全园在形式上是一组汉代风格的建筑群；内容上以展示汉字文化为主，以儒家文化为补充，集经典文化教育、励志进取教育、崇文尚贤教育于一体。 一、许慎文化园概述 许慎文化园作为全国重点文物保护单位，同时又是国家4A级旅游景区，在开发利用园区资源同时，也要做到充分的保护园区文物。许慎著世界上第一部字典《说文解字》，在汉字、汉文化、文物古籍的宣传、实践、保护、利用上，许慎文化园都有着不可推卸的责任。 1.学术科研 许慎文化园每五年一届（2015年后每三年一届）的许慎文化国际研讨会，从许学、经 学、说文学等方面进行研究探讨，各位专家学者提交了相关的学术论文，并编印成册，促进了与会专家学者的交流切磋，也增强了许学爱好者坚持做学问的信心。 科研成果的取得离不开书籍的收藏、研究。许慎文化园资料中心是园区的心脏，现藏书万余册，同时立足于建成全国最大的许学资料研究中心，以满足广大许学爱好者的科研需求，充分发挥文化遗产保护兼利用的作用。 2.场馆及库房
圆明园祭 ——从圆明园看中国文化遗产保护 300年的岁月，对于浩浩汤汤，蔚为壮观的中国历史来说只是过眼云烟，然而对于一座园林，却可能是不能承受之重。三百年的雕琢，三百年的洗礼，于圆明园，即如此。我的心被深深地震撼了。震撼于她的华美和无双，震撼于她沧桑的历史变迁，更震撼于这其中的巨大失落。曾经的万园之园，曾经的文化集萃，如今却只剩下残垣断壁，怅惘低回。 圆明园，这个五世皇帝的御用之园，经历了一百五十多年的发展和经营。每一朝，从帝王到臣民，都对她倾注了大量的人力、物力、财力以及感情。尤其是皇帝们，他们亲自参与园林的设计，亲自督察施工情况，为每一处景色取名、题词。乾隆将他钟爱的南方园林创造性地复制到圆明园中，帝王们将中国无数的稀世珍宝藏于此园中，一年中大部分时候他们都在此度过。因此圆明园已经不再是单纯的一座园林了，于当时，她已俨然成为了中国政治文化的又一中心，于今，她是一座文化宝库，不仅体现着清国帝王们的审美情趣和政治抱负，更体现出一种凝练和集萃，凝练出中国园林艺术的精髓和我们整个民族文化体系的价值观念和道德核心，集萃中华民族灿烂夺目的艺术成就。 圆明园的美不仅得到国人的称赞，也让外国人惊叹不已。当时一批批来自英国、俄国的使者，视其为仙境和梦幻之所在。然而他们带来的不仅是这些，从那些来自西洋的贡品中早已透露出这样一个讯息：西方文明正在迅速崛起。但我们的天子们并未从那些精致的马车、大炮中读出更多的东西，却依旧沉迷在圆明园带给他们的安逸与平静中。 1860年10月6日，让我们永远记住这一天。圆明园被英法联军入侵，惨遭洗劫与焚毁，并由此开始了她坎坷曲折而悲壮的命运。一切的荣耀、骄傲与奢华在大火中化为乌虚，在洗劫中粉身碎骨，帝王将相，君臣百姓无不失声痛苦。整个民族在滴血！ 尽管皇帝太后们想通过修复的方式竭力挽回，然而对正处于刀尖上的中国来说，这已成为不能承受之重。1900年义和团运动时期，八国联军又给了原本脆弱的圆明园一致命的一击。 军阀混战的中国，文化大革命时的中国，都有太多的无奈。这个民族，这个国家已无力保护这座在风雨飘摇中挣扎的万园之园，尽管她已经面目全非，满目疮痍。园内的石块、木材、华表、碑帖、砖瓦…甚至是土地——这个稀世之园的仅存，仍被无情地掠夺与侵蚀着。而这个过程，长达六七十年之久。至此，她已失去了最后
闽南师范大学 课程论文 马克思主义精神与文化遗产保护姓名：黄红林 学号：1203030126 系别：政法系 专业：行政学与政治学 年级：12级 指导教师： 2013年11月
目录 摘要 ........................................................... 错误！未定义书签。前言 ............................................................ 错误！未定义书签。 一、文化遗产保护的紧迫性....................................... 错误！未定义书签。 二、文化遗产保护对当代社会的重要性 (2) 1、文化遗产保护与十八届三中全会的文化精神 (2) 2、文化遗产保护与马克思主义精神 (2) 3.文化遗产对社会的作用 (3) 三、如何加强文化遗产的保护 (3) 四、结论 (4) 五、致谢 (4)
摘要 人类文化遗产被破坏的事件历历在目，无不让人心痛惋惜。而我们该怎么去保护现存的文化遗产，才能避免上述悲剧重演？中共十八届三中全会与马克思主义精神都肯定了文化遗产保护的价值与重要性。保护文化遗产，必须从基础做起，遵循马克思主义哲学理论来保护文化遗产，促进文化传承与创新，让传统历史文化遗产继续绽放华彩。关键词：文化遗产；三中全会；马克思主义；创新 前言 新浪网报道2012年1月26日，原本计划恢复原貌的“梁林故居”现已基本被拆掉，只剩门楼旁一小间。市文物局局长孔繁峙表示，此前并不知晓故居被拆一事，已责成东城区文委调查。目前考虑的方案是复建故居，但最终方案还未出炉，整个复建工程需等住户全部搬走才行。对于这个问题，网上争议不断，在现代化的今天，难道一切都得现代化？发展就是要破除一切旧事物？ 一、文化遗产保护的紧迫性 所谓文化遗产，是指人们所承袭的前人所创造的文化或文化的产物。就建设社会主义先进文化而言，它集中地表现为中国的传统文化，其他国家和民族的传统文化，以及我们今天所必须面对的其他国家民族的文化。这些都是人类文化遗产的重要组成部分。 文化遗产是不可再生的珍贵资源。随着经济全球化趋势和现代化进程的加快，我国的文化生态正在发生巨大变化，文化遗产及其生存环境收到严重威胁。不少历史文化名城（街区、村镇）、古建筑、古遗址及风景名胜区整体风貌遭到破坏。文物非法交易、盗窃和盗掘古遗址古墓葬以及走私文物的违法犯罪活动在一些地区还没有得到有效遏制，大量珍贵文物流失境外。由于过度开发和不合理利用，许多重要文化遗产消亡或失传。在文化遗存相对丰富的少数民族聚居地区，由于人们生活环境和条件的变迁，民族或区域文化特色消失加快。当前我国的文化遗产保护仍面临文化生态、政策环境、行业自身等多方面问题。1而相关行业与政府部门对文化遗产的重视意识与保护力度的薄弱更让文化遗产的保护刻不容缓。 譬如漳州版“三坊七巷”——文川里走过数百年，而今却面临拆除的危险。虽然在报道后政府部门有效地将之保护起来，但这件事无疑是反映了文化遗产保护的不足。梁林故居，林白水故居、赵萝蕤与其父亲长住过的四合院遭遇危机，最终都被粗野的推土机连骨带肉全吞噬了。，到了2005年，北京的名人故居，全市308处，有189户暂未 1 节选自国务院《关于加强文化遗产保护的通知》，新华社北京2月8日
2011年第10期山东社会科学No．10 总第194期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．194 文化遗产保护法律体系完善探析 张传伟 （山东大学法学院，山东济南250100） ［摘要］经济社会发展与文化遗产保护之间存在着现实的矛盾和冲突。在国人文化遗产保护意识淡漠的背景下，城市化进程加快、过度旅游开发、管理不当，都加剧了对文化遗产 的破坏。我国保护文化遗产方面的法律体系存在缺陷。从文化遗产保护视角，应确立工程立 项文化遗产评估先行程序，确立文物保护经费的政府责任，组建文化稽查警察队伍。从制裁 破坏文化遗产违法犯罪行为的视角，应强化对破坏文化遗产行为负直接或领导责任的国家工 作人员的行政责任，对法人违法犯罪，在进行刑事、行政责任追究的同时追究当事人的民事责 任。严密破坏文化遗产犯罪的刑事法网。 ［关键词］文化遗产；法律保护；法律责任 ［中图分类号］D922．16［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2011］10－0081－04 文化遗产是人类祖先留给我们的宝贵财富，它携带着历史情感、国家和民族的象征及信仰，巩固了个人、民族和国家的文化认同。①近几年，我国不少地方为了经济利益屡屡上演毁坏、甚至灭失文化遗产的悲剧，悲剧制造者大多没有受到应有的法律制裁，形成了破坏文化遗产的恶性循环怪圈。经济社会发展与文化遗产保护存在着现实矛盾，文化遗产合理开发利用与保护，应由法律做出公正的平衡。 一、经济社会发展与文化遗产保护之间存在着矛盾与冲突 （一）文化遗产保护与经济社会发展的矛盾表现 本文中所称文化遗产，主要指的是物质文化遗产，它是某个历史时期人类文明的见证，蕴含了丰富的文化底蕴，具有不可再生性。历史遗留下的建筑空间环境，是一种特殊的文化载体，它们凝固与浓缩了当时的文化，并以物质的形态进行展示，是文化传统与特色的继承。具有丰富、珍贵的科学文化价值和教育美学价值。② 随着我国经济社会的快速发展，城市化进程不断加快，受城镇集聚效应的影响、建设土地问题控制和交通成本递增现象的制约，城市发展逐渐将目光放在旧城改造上。经济社会发展的不平衡，往往容易导致政府对文化遗产保护资金投入不足。旧城改造、道路修建等工程建设越来越多出现由房地产开发商介入的办法来平衡资金不足，工程建设正对文化遗产造成不可逆转的破坏，甚至是整个历史风貌逐渐被蚕食。③（二）以大拆大建为主要标志的城市化对文化遗产破坏的表现 改革开放以来，城市化进程不断加快，我国民众在享受现代城市文明的同时，也付出了文化遗产被毁坏的代价。国家文物局局长单霁翔在中国人民大学演讲时说：旧城改造和危旧房改造直接造成历史性城市文化空间的破坏、历史文脉的割裂、社区邻里的解体，最终导致城市记忆的消失。④诚哉，斯言！2008年，安徽泗县将有900余年历史的释迦寺卖掉从事房产开发，释迦寺被毁。江苏镇江千年粮仓被强拆也因具有官方背 收稿日期：2011－04－12 作者简介：张传伟，山东大学法学院博士研究生，山东政法学院副教授。 基金项目：本文是山东省软科学项目“文物古迹保护与开发利用法律规制研究”（2009RKB430）的阶段性成果。 ①庄孔韶：《文化遗产保护的观念与实践的思考》，《浙江大学学报》（人文社会科学版）2009年第5期。 ②陈宁、周炳中：《城市化进程下的旧城改造和历史文化遗产保护》，《经济论坛》2007年第1期。 ③高耸、姚亦峰：《历史文物古迹保护与城市更新关系的研究———以南京内秦淮地区为例》，《安徽农业科学》2007年第32期。 ④荆楠：《文学节系列讲座之五：城市化进程与文化遗产保护》，中国人民大学文学院网站，2011年4月1日。 18
我国文化遗产保护的发展历程 单雯翔 摘要：2005年12月《国务院关于加强文化遗产保护的通知》的发布，加快了我国从“文物保护”走向“文化遗产保护”的发展进程。本文系统地归纳了我国文化遗产事业的发展与实践过程，主要包括早期文物保护理念的形成、新中国成立后多层次文物保护体系的建立和新时期文化遗产保护理念的扩展与实践。 关键词文化遗产；文化遗产保护 进入21世纪，面对蒸蒸日上的经济社会发展形势，人们开始关注文化遗产的保护。文化遗产保护概念不断扩大，保护理念也不断深化。今天，文化遗产保护已不再是单纯的物质文化遗产的保护，而是更多地立足于对自然生态环境、历史变迁轨迹、人的内心世界的尊重。因此，重新认识人类社会复合系统中的文化遗产保护，是新的时代赋予我们的重要任务所在。 1、早期文物保护理念的形成 我国素有保护古代遗物的悠久传统，正像商周时期的青铜器上常见铭文“子子孙孙永保用”所表达的理念，人们存祈愿江山社稷世代相传的同时，对前朝的珍贵器物，也有了妥善保存、永续利用的愿望。商周时期，皇室、贵族宗庙内“多名器重宝”，保存着为数不少的青铜器、玉器以及其他前朝的遗物。汉代皇室收藏亦十分丰富，“创置秘阁，以聚图书”，其中既有典籍，也有绘画。但是，长期以来统治阶层只是将这些器物看做赋予其政权合法性的某种依据，或仅为满足个人私好。唐代文化鼎盛，从此时的诗句“每著新衣看药灶，多收古器存书楼”（张籍《赠王秘书》）、“唯爱图书兼古器，在官犹自未离贫”（朱庆余《寄刘少府》）中可以看，当时文人雅士即热衷于收藏和鉴赏前朝器物。宋代文化再兴，被视为中国考古学前身的金石学，即形成于北宋时期，主要是以肯铜器和石刻为主要对象，进行比较系统的分类、著录并加以考证和研究。北宋曾巩的《金石录》最早使用“金石”一词，之后，吕大临的《考古图》及《释文》是现存最早而较有系统的古代器物图录；赵明诚的《金石录》著录金石拓木已多达两千种。至南宋，无论是钱币、玺印、铜镜，还是画像石、砖瓦等物均有著录。于是，金石学开始在我国成为专门之学，为研究五代以前，尤其是研究商周秦汉史，提供了宝贵的资料。 “文物”一词在我国出现较早，最早见于战国初期成书的《左传》。《左传·恒公二年》中有“夫德，俭而有度，登降有数，文物以纪之，声明以发之”的记载。在《后汉书·南匈奴传》中亦有“制衣裳，备义物”的记载，但是从文献记载中可以了解到，“文物”在当时主要是指礼乐典章制度，与现代的“文物”基本是不同的概念。但是到了唐代，杜牧诗：“六朝文物草连天，天淡云闲今古同”，其中所称“文物”即指前代的遗物，其含义已接近于现代所认识文物的概念。从宋代开始，往往将前朝器物统称之为“古器物”或“古物”。在民间，明代和清代初期比较普遍使用“古董”或“骨董”，到清代乾隆年间又有了“古玩”一词。 “文物”准确概念的产生是近代科学兴起与发展的结果。诞生于近代西方的考古学，尝试用科学发掘和断代的办法获取古代遗存，并将那些古代遗存变成科学地复原人类历史和文化的工具，这些古代遗存也就有了“文物”这一具有全新内涵和意义的词汇。在我国，20世纪初通过对古代遗存发掘和研究，而重建古代历史的现代考古学出现，才带来了现代意义上的“文物”的概念。这一概念改变了人们对待古代遗存的思维习惯和行为方式，对待古代遗存价值的认识也更多地从“物质”转到了“文化”。
非物质文化遗产保护现状调研报告 摘要：非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，近年来也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待。我国现有的地方立法与中央立法草案都强调责任与义务，却没有有效解决公众在参与非物质文化遗产保护时所应获得的对遗产的实际认识与认同，并进而阻碍了有效地保护与传承。本文正是在调查问卷的基础上研究民众对于非遗情况的认知以窥探保护的效果与现状，并就一些问题提出相关的建议。 关键字：非物质文化遗产；公众态度；法律保护 近年来，非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待，为此本课题组特组织了在宁波与温州两地向市民发放并收集调查问卷进行调研。 在其他国家，早已开展了相关的保护工作，据我们采访过的专家介绍，我国在非物质文化遗产的保护方面则起步较晚。日本在1950年就颁布了《文化财保护法》，韩国也于1962年颁布了《文化财保护法》，二十世纪六十年代末至七十年代初，一些国家如突尼斯、玻利维亚、阿尔及利亚、塞内加尔、肯尼亚开始在国内层面采取了版权法或者准版权法的模
式（quasi-copyright framework）为其本国的民间文学艺术提供法律保护。民众对于其文化遗产的认知、认可程度也较高。 在立法上，我国也已经开启非物质文化遗产的相关立法，《民族民间传统文化保护法(草案)》（现已更名为《非物质文化遗产保护法（草案）》）有望在今年进入人大常委会议事议程并很有可能获得通过。《草案》将法律的保护范围界定为各种非物质文化遗产以及与之相关的物质文化遗产，第2条规定：“在中华人民共和国境内，下列具有历史、文学、艺术、科学、社会价值的民族民间传统文化受国家保护：(1)濒危的古语言文字；(2)口述文学和传统戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、杂技、木偶、皮影、剪纸等；(3)传统工艺美术制作技艺；(4)传统礼仪、节日、庆典和游艺活动等；(5)与上述各项相关的代表性原始资料、实物、建筑和场所。(6)其他需要保护的特殊对象。”而对于此，许多市民其实并不清楚，他们或则没有听过“非物质文化遗产”一词，或则不明其义，或则不知其所指。当然对于“非物质文化遗产”概念的寡闻并不是我们担心的关键，最为关键的是民众，尤其是青年人对于一些传统文化的渐行渐远。 浙江省在XX年年通过了《浙江省非物质文化遗产保护条例》，并且各地政府部门也积极开展了一些保护、抢救工作，但是由于保护才刚刚开始，工作中还存在着不少问题。
意大利的城市历史文化遗产保护——以佛罗伦萨为例1 毛其智 清华大学建筑学院，北京（100084） E-mail：qizhi@https://www.doczj.com/doc/a45146807.html, 摘要：本文在介绍意大利著名历史城市佛罗伦萨的文化遗产状况和保护与规划的基础上，按照国际古迹遗址理事会发表的《西安宣言》和“北京文件”，以及国内外近年来的保护运动和学术研究进展，从区域和城市发展与历史文化遗产保护相结合的角度，提出对中国城市历史文化遗产保护工作的思考。强调应从城乡规划入手，面向未来，开展“整体保护”和“积极保护”方面的探索；将保护的内容从相对孤立的历史文化遗产保护及其组织内的活动，逐步扩展到文物建筑的现代化、人民生活条件的改善、城市土地利用及城乡经济发展等领域。应进一步明确科学保护的理念与途径，在保护理论与规划技术方法等方面同时推进，将城市历史文化遗产保护的事业作为我们时代刻不容缓的历史使命。 关键词：文化遗产，保护，佛罗伦萨，城乡规划 2007年10月14日－26日，我们中国代表团一行11人，赴意大利佛罗伦萨市，参加题为“从勘察到计划：遗产和历史文化名城－－城市更新的信息”（From Survey to the Project: Heritage & Historical Town Centers -- Information on urban regeneration）的学术研讨会。研讨会为期两周，共举行了10次正式会议，参观访问则主要安排在佛罗伦萨市区及周边属于托斯卡纳大区的几个小城镇。代表团成员来自清华大学、东南大学、同济大学、天津大学，北京、上海、无锡等城市文物保护单位，以及故宫博物院等方面的学者。意大利方面组织和参加研讨会的单位有：意大利托斯卡纳大区政府、托斯卡纳经济促进局、意大利对外贸易委员会、佛罗伦萨大学建筑学院等方面的官员和学者。举办研讨会的目的，除了促进中意双方在城市历史文化保护方面的交流与合作之外，还在于推广托斯卡纳在文物修复领域的先进企业和产品。[1] 近年来，我曾访问过世界许多城市，但在一个城市停留两周时间，专题进行有关城市历史文化保护方面的考察，这还是不多的。十多天的学术交流使我对城市保护历史文化保护的问题有了更多的认识和思考。 1. 关于意大利和托斯卡纳大区 意大利的国土面积为301277平方公里，全国现有人口5913万（2006年12月），城市化水平接近70％。意大利的人口数量在俄罗斯、德国、法国之后，位居欧洲第四位。全国人口密度为每平方公里196人，但南北方分布很不均匀，北方人口稠密，最集中地区是波河平原、第勒尼安海和亚得里亚海沿岸，南方人口稀少。经济状况同样是北高南低，近几年的人均国内生产总值（GDP）约为2万欧元（合人民币30万元）。全国划分为20个行政区，共有103个省，8088个市镇。 意大利的首都罗马（Rome），面积1507平方公里，人口255万。古罗马建立于公元前753年，是而后整个罗马共和国和罗马帝国的发祥地。其它的主要城市包括：第二大城市米兰（Milan），面积182平方公里，人口130万。那波里（Naples），面积117平方公里，人口107万人口。都灵(Turin) ，面积130平方公里，人口90万。热那亚（Genoa），面积237 1本课题研究内容的一部分为教育部博士点基金资助课题（编号：20040003053）的资助。
我国文化遗产保护法律制度：发展与挑战 朱兵 当前，从世界范围来看，随着全球科技经济的迅速发展，随着人类文明的不断进步，人们对文化遗产的认识在不断深化。文化遗产保护在今天愈来愈成为一个浪潮。出现了三个特点：一是对文化遗产重要性的认识越来越深刻。就是说，在经济、科技全球化日益严重的今天，文化遗产对一个国家、民族的重要性越来越突出，对保持文化多样性的重要性越来越突出。这种重要性远远超过了传统意义上对文化遗产的认识。这种重要性除了体现在一般的文化意义上外，还体现在政治、经济、民族、国家文化主权等等方面。文化的问题、文化遗产的问题从来没有像今天这样为全球所关注。 第二个特点就是对文化遗产保护对象和范围的认识在不断扩大，保护的程度在不断加深。用今天的观念看，在文化遗产的范畴中，主要包括物质和非物质遗产（或有形遗产和无形遗产）两大类。但在相当长的时间内，人们对文化遗产的保护主要是围绕着物质形态的文化遗产（或有形文化遗产）来进行的。就物质形态的文化遗产而言，保护对象的范围也在不断扩大，标准也在不断更新。从我国来说，一个突出的现象就是从对重要的、单个的文物古迹的保护扩展到对文物古迹周边环境保护，又扩展到对以某个历史建筑群为主体的历史街区、村镇、城市的保护。近些年来，非物质文化遗产又成为文化遗产保护的一个重要内容，引起了广泛的关注。因此，文化遗产保护对象已经突破了传统范畴。
第三个特点是随着保护对象的多元化，保护对象的价值标准和保护方式也呈现出一种多元化的趋向。历史年代再也不是一个绝对尺度。“保护”一词的内涵不断扩充，它不再仅仅被理解为是对物质形态的“保存”，还包括研究、利用、宣传、传承与弘扬。其意义除了“保存”本身之外，更多地体现在与当代社会发展、文化建设等等的相互关系之中，并成为国家、民族现实生活、生存方式的一个重要组成部分。上述这些变化可以说既是全球也是我国文化遗产保护发展的具体缩影。 一、我国文化遗产法律制度的立法特点和构成 我国文化遗产法律制度是我国整个法律体系的一个重要组成部分。它包括法律、法规、部门规章、地方法规等一系列具有法律效力的文件。它的形成和特点与我国的立法体制密切相关。我国是一个统一的单一制国家，各地方经济、社会发展又很不平衡，因此，既要保证国家权利机关统一行使立法权，同时又照顾各地不同的需要，确立了我国统一而又分层次的立法体制。它包括了具有不同层次的国家法律法规、地方性法规、民族自治区条例、部门和地方政府规章等。对这种分层次的立法体制，为保证法制的统一，明确规定了不同层次法律、法规、规章的效力。宪法的效力高于一切法律、法规，法律法规的制定不得同宪法相抵触；法律高于行政法规；行政法规高于地方性法规和规章；地方性法规高于地方政府规章。同时，立法机关还实行立法监督制度，上级立法机关有权撤销不适当的法规规章。 我国文化遗产法律制度是建立在宪法和其他基本法所确立的原则之上的，这些原则包括国家保护文化遗产的原则，各民族平等、团结、互助的原则，各民族
浅析法国文化遗产保护及对中国的启示 摘要：中国是文化遗产总量位居世界前列，但是中国的文化遗产保护方面起步较晚，现有的保护和开发制度及政策存在着许多误区，使得具有重要价值的文化遗产遭到破坏，甚至是随着城镇化的发展而走向衰亡。而法国是典型的文化强国，文化遗产的保护历史悠久，政策和制度保护措施完备，对于中国相关制度的完善有一定的借鉴意义。 前言 作为文化大国，法国极具重视对文化的保护，尤其表是现为对文化遗产的大力保护，保护本土文化的独特魅力。 法国的文化遗产的保护以国家为主导，建立文化部以保证各项保护工作的进行。在传统文化遗产保护的法律和法规的发展方面，法国一直走在许多国家的前列1。中国也早在1949年就成立了文化部，代表国家直接管理直接管理文化机构及对文化遗产保护的资助政策。因此，对法国文化遗产保护的研究有助找到适合中国的强国之路。 一、法国文化遗产保护历程 （一）历史建筑保护为主 这一阶段文化遗产历史价值的重要性已被人们所认知，但是只看到到建筑本身的价值，却没有看到其对于整体历史文化区域的价值。只是单纯地保护建筑，没有进行科学的规划管理，使得周围环境被破坏。 法国于1887年首次出台了《文物保护法》用于保护历史文物建筑保护。并建立了一个专门的历史文物管理机构，用来日常维护历史建筑，保障了建筑物的 11840年法国颁布第一部文化遗产保护法梅里美《历史性建筑法案》
原真性， （二）建筑群、城市景观和建筑环境的保护 一方面认识到建筑物的非独立性，与它周围环境的有着千丝万缕的联系；另一方面历史文化遗产的评估由建筑物本身的好坏转变为对全部街区（社区）的历史价值的整体评估。 由于保护观念的转变，保护区内建筑范围被不断扩大。加之政府资金不足，所以这一时期亟待解决的问题是究竟怎样才能筹集足够的文化遗产保护费用。（三）针对性的文化遗产保护政策 进入新世纪，由于文化政策的变化已经不是单纯地维护现有的文化遗产，更为重要的是通过新的政策来振兴历史文化遗产。进而采取合理有效的管理制度，利用它获得经济效益，为街区的保护和改善提供经济支撑。同时制定了专门的文化遗产法，为文化遗产保护提供立法保护。 因此，这一时期是基于保护文化遗产，进而用它来创造更多的价值。由注重对历史特性的保护转变为关注历史文化遗产的长远发展。 二、法国文化遗产的保护措施 （一）完善相关法律制度 1、各种保护性的条例与法规的制定 政府通过法律确定的历史文化遗产保护的绝对权力，各项工作都走向法律化体系化的管理模式。国家文化部门依照法律直接管理文化各项事务。 自法国大革命至今，法国政府陆续出台了100多部有关文化遗产保护的法律法规,进一步明确了其法律理念，逐渐建立了完备的法律体系和制度。法国已形成以遗产法典为核心,以物质文化遗产保护为主体的模式。 2、列级保护 为了保证保护区的地位，对历史文化遗产的保护纳入目录层次方法——列级保护。通常是由特定的机构遗产所有者或负责遗产保护行政机关代表国家等级保护的要求，行政机关在征求相关专业咨询机构的意见后，发布对该遗产进行分类保护的决定。将文化遗产分为不同级别，按照文化遗产特点采取不同的保护方式，没有盲目的按统一标准且按照法律法规登记注册，至2000年，法国全国已经有列级保护和注册登记的历史建筑39000幢。
Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 非物质文化遗产保护现状调研 报告
编号：FS-DY-20409 非物质文化遗产保护现状调研报告 摘要：非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，近年来也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待。我国现有的地方立法与中央立法草案都强调责任与义务，却没有有效解决公众在参与非物质文化遗产保护时所应获得的对遗产的实际认识与认同，并进而阻碍了有效地保护与传承。本文正是在调查问卷的基础上研究民众对于非遗情况的认知以窥探保护的效果与现状，并就一些问题提出相关的建议。 关键字：非物质文化遗产；公众态度；法律保护 近年来，非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待，为此本课题组特组织了在宁波
与温州两地向市民发放并收集调查问卷进行调研。 在其他国家，早已开展了相关的保护工作，据我们采访过的专家介绍，我国在非物质文化遗产的保护方面则起步较晚。日本在1950年就颁布了《文化财保护法》，韩国也于1962年颁布了《文化财保护法》，二十世纪六十年代末至七十年代初，一些国家如突尼斯、玻利维亚、阿尔及利亚、塞内加尔、肯尼亚开始在国内层面采取了版权法或者准版权法的模式（quasi-copyright framework）为其本国的民间文学艺术提供法律保护。民众对于其文化遗产的认知、认可程度也较高。 在立法上，我国也已经开启非物质文化遗产的相关立法，《民族民间传统文化保护法(草案)》（现已更名为《非物质文化遗产保护法（草案）》）有望在今年进入人大常委会议事议程并很有可能获得通过。《草案》将法律的保护范围界定为各种非物质文化遗产以及与之相关的物质文化遗产，第2条规定：“在中华人民共和国境内，下列具有历史、文学、艺术、科学、社会价值的民族民间传统文化受国家保护：(1)濒危的古语言文字；(2)口述文学和传统戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、杂技、木偶、皮影、剪纸等；(3)传统工艺美术
阮仪三:同济大学建筑与城市规划学院规划系教授、国家历史文化名城研究中心主任 林林:同济大学建筑与城市规划学院规划系2000级硕士研究生 文化遗产保护的原真性原则 阮仪三林林 摘要:原真性是国际上定义、评估和监控文化遗产的一项基本因素。本文提出原真性原则对中国文化遗产保护的意义和重要性,用以剖析当前文物古迹的修缮、重建和新建仿古建筑中存在的片面认识和问题。关键词:原真性;文化遗产;保护原则中图分类号:TU 文献标识码:A Authenticity in R elation to the Conservation of Cultural H eritage Ruan Y isan ,Lin Lin (School of A rchitect ure and U rban Planning ,Tongji U niversity ,S hanghai 200092,China Abstract :Authenticity is an essential element in defining ,assessing ,and monitoring cultural heritage.The thesis illustrates the implications of authenticity about cultural heritage in China.The test and principle of authenticity are applied to the conservation practice in China ,such as in relation to heritage sites and historic buildings. K ey Words :Authenticity ;Cultural Heritage ;Principle of Conservation 一、什么是文化遗产的原真性 “原真性”是英文“Authenticity ”的译名。它
走在世界前列的法国建筑文化遗产保护At the forefront of the world cultural heritage of the French architect 摘要：从19世纪以来，法国的建筑文化遗产保护一直走在世界的前列。经过100多年的发展和完善法国已建立了一套全面的历史遗产保护体系，涵盖了从建筑单体、建筑群体、到历史城区等各方面文化遗产保护的内容。 法国的遗产保护基本上延续自上而下的管理体系由国家负责历史文化遗产的管理。在历史城区保护方面，法国历经从保护历史建筑的周边环境到保护一个完整的历史地区的演变（如巴黎的马雷保护区）。 Abstract：From the 19th century, France has the protection of architectural heritage has been at the forefront of the world. After 100 years of development and improvement of France has established a comprehensive set of historical heritage protection system, covering construction monomer, building groups, to the history of urban cultural heritage and other protected content. France is basically the continuation of the heritage protection system of top-down management by the State is responsible for the management of historical and cultural heritage. City in the history of protection, France has the protection of historical buildings from the surrounding environment to protect a complete history of the evolution of the region (such as protected areas mare Paris) 关键词：法国，文化遗产，保护区 Keywords：France，Cultural Heritage，Protected areas 法国（La France），全称为法兰西共和国，现在是法兰西第五共和国。位于欧洲大陆西部，三面临海，呈六边形。首都巴黎是法国政治、经济、文化和 交通中心，卢浮宫博物馆和巴黎圣母院誉满全球，香榭丽舍被誉为 世界上最美丽的大街，其地上与地下交通四通八达、非常方便，每 天客流量达1300万人。 浪漫的法国吸引着世界各地的人前去参观，驻足，游玩。据统计， 每年游客人数超过7千万，法国可以说是世界上旅游业最发达的国家之 一。当然，这种优势很大程度上是基于其丰富多样性的文化遗产。 其他欧洲城市也具有类似的文化和遗产资源，但并没有像法国那样 获得世人的关注。我想，法国的成功并不仅仅是由于其现存的建筑和遗产资源，而是在很大程度上得益于国家对如何体现建筑特征的重视，并运用强有力的管理工具对其进行控制。法国的建筑文化遗产保护可以说一直走在世界前列。 说起文化遗产保护，首先必须说说什么是“文化遗产”，而要说清“文化遗产”，还要从什么是“遗产”说起。据查，英文“遗产”一词源于拉丁语，指“父亲留下的财产”。虽历经沧海桑田，“遗产”一词的内涵没有根本的改变。然而，到了20世纪下半叶，“遗产”一词从内涵到外延发生了很大的变化。其内涵由原来“父亲留下的财产”发展成为“祖先留给全人类的共同的文化财富”；其外延也由一般的物质财富发展成为看得见的“有形文化遗产”、看不见的“无形文化遗产”和天造地设的“自然遗产”。法国的建筑文化遗产已不仅仅是有形的建筑结构，建筑空间也更多的是一种精神层面上的遗产。 作为文化遗产保护先进国，法国有着完善的文化遗产管理体制和系统的法律法规。它的经验对许多国家，特别是对西方诸国都曾产生过积极影响。
保护历史文化遗产现实意义 在全球化和现代化进程中，文化遗产受到社会转型的猛烈冲击，有的正面临消亡。许多民族国家在文化上逐渐丧失自主、迷失身份，成为精神世界的“游荡者”。只有识别分析文化遗产，探寻其文化 信息和意义底蕴，才能不断强化对本民族文化的认同，才能吐故纳新，铸造新时代的民族精神，支撑现代社会人们的精神支柱。所以，科学地实施文化遗产保护，是现代化国家张扬民族精神，独立自主 进行可持续发展的必然的文化诉求。 与时俱进的中国文化遗产保护。 人类进入现代社会以后，社会现代化进程加速前进，从而严重冲击着文化遗产的保存。传统社会的现代性转变造成与文化遗产保护 的尖锐矛盾，经济全球化掣肘文化多样性的共存共荣。但是，现代 性自觉也促进了世界文化遗产保护。 1987年，长城、明清故宫、周口店北京人遗址、秦始皇陵兵马 俑坑和敦煌莫高窟首次被列为世界文化遗产。同年，泰山风景名胜 区被推选为中国第一个世界文化和自然双遗产。1992年，九寨沟、 武陵源、黄龙名胜风景区被列为世界自然遗产。1996年，庐山被评 为世界文化景观;2001年，昆曲首次被联合国定为人类非物质文化 遗产??中国这些文化遗产的价值和意义受到世界的公认和盛赞。其中，莫高窟取得“东方艺术明珠”之称，九寨沟被誉为“童话世界”，秦始皇陵兵马俑坑有“世界第八奇迹”之誉，昆曲被认为是 中国“百戏之祖、百戏之师”。2004年7月，第28届世界遗产大 会在中国苏州举行，当时中国拥有30处世界遗产，在西班牙、意大 利之后，成为世界文化遗产最多的前三名国家。从1985年加入《保 护世界文化和自然遗产公约》以来，中国共有37项世界遗产代表作。其中，文化遗产有23项、自然遗产5项、文化与自然遗产4项、文 化景观1项、非物质文化遗产4项。
中国历史文化遗产作文 世界文化遗产作文 秦始皇陵作为我国最珍贵的文化遗产之一，其价值无可估量。 兵马俑坑是秦始皇陵的陪葬坑，位于陵园东侧1500米处，被誉为“世界第八奇迹”。为研究秦朝时期的军事、政治、经济、文化、科学技术等，提供了十分珍贵的实物资料， 成为世界人类文化的宝贵财富。坑内的陶塑艺术作品是仿制的秦宿卫军。近万个或手执弓、箭、弩，或手持青铜戈、矛、戟，或负弩前驱，或御车策马的陶质卫士，分别组成了步、弩、车、骑四个兵种。秦始皇兵马俑整体风格浑厚，健美、洗练。如果仔细观察，脸型、 发型、体态、神韵均有差异，从中可以看出秦兵来自不同的地区，有不同的民族，人物性 格也不尽相同。陶马双耳竖立，有的张嘴嘶鸣，有的闭嘴静立。所有这些秦始皇兵马俑都 富有感人的艺术魅力。 曾在90年代，有人提出过，“卖几件文物来盖博物馆”。当时，有人大代表针对文 物工作的窘境，提出“卖它一个兵马俑如何”的动议。这本身就是本末倒置的表现，博物 馆就是为了更加良好的保护文物而兴建的，如果，出卖了文物，来盖博物馆，那这博物馆 本身就一直悲哀和耻辱。秦始皇兵马俑本身就是一个整体，怎么能单纯因为其数量众多， 就起了“倒卖几个又如何”的愚蠢无知的念头。破坏了这个完整的整体，于心何忍呢?在 物质社会中，也同样不能将“卖”字作为文物工作改革的出发点和突破口。 文物是一个国家、一个民族历史的载体，是先民们智慧和创造力的见证。文物的特殊 性在于其不能再生。我们固然听说过像梵高、毕加索画作等艺术奇葩在国与国之间拍卖过，但从未听说过有哪家国立博物馆的藏品沦落到拍卖场上的，至于拍卖珍藏了几个世纪的顶 尖的馆藏文化则更是匪夷所思。任何人，都没有权利将整个民族的历史财富出卖。也没有 任何人可以给兵马俑定位价格，这是无价之宝。 在2002年，“陕西旅游”上市以 8000万股“卖”掉兵马俑再次引发争议。按照陕西旅游股份有限公司的最初设想，“兵马俑”的上市借鉴的是“黄山旅游”600054的模式，将门票经营权通过租赁等方式进入股份公司，进而上市融资。其中目的是开发旅游，资金重组，但要强调的是文物有没有 经营权，文物的所有权和经营权能否分离?这才是民众最为关心的问题所在。公司负责人 一再强调不是“卖文物”，而是“卖门票”，以便于更好的保护文物。目前，这种“卖兵 马俑”的方式，仍然是一个争议颇多的话题。 当文物变为买卖的媒介时，是否就降低了自身的品格呢?靠着祖宗的宝藏，来融资上 市是否不够尊重历史呢?似乎这都是我们有待解决的观念谜题。 我国古代为我们留下了很多文化遗产，如四川峨眉山、乐山大佛、浙江雁荡山、普陀山、杭州西湖、广西桂林等等。这些都是我们祖国的风光，也是我国古代人民为我们留下 的杰作和一些自然景观。
国外文化遗产保护对我国的启示 作者：吴思震(苗族) 在当今的世界,不少国家都在执行和探索保护自己文化遗产的方式方法,诸如法国,日本,韩国,美国,意大利等国就是在文化遗产保护工作方面比较成功的国家。其中，有的国家的文化遗产保护工作已有100多年的历史。虽然这些国家所采取的保护举措各有所长,各有所短,而且也未必完全符合我国的具体国情,但从他们的各种保护举措来看,他们成功的历史经验给我国的遗产保护工作带来很多深层次的启示。 一、国外一些国家文化遗产保护状况 美国模式。美国从建国起虽只有200多年历史,文化底蕴还不太深厚,但美国政府及人民却不因历史短而忽视对历史文化遗产的保护,而是以非常虔诚的态度和相对完备的措施,促进历史文化的保护和传承。在立法上,美国分别于1906年和1966年公布了《国家文物保护法案》和《国家历史保护法案》，就凭这两套法案,对历史留下的遗迹、遗址、场馆、各类主题建筑及文化娱乐表演、象征性纪念碑、艺术成果、手工制品等进行依法保护。因而在市政建筑中,美国各级政府都很恰当地处理如历史与文明的协调关系,使历史文化成为国民生活的重要精神食粮。大凡在50年以上有雕刻、装饰等文化内涵的建筑物,都列入了保护范围并纳入法制化管理,其如何保护与利用,不是由哪一个部门说了算,而必须经过专家咨询委员会来表决。美国文化遗产保护最突出的亮点是在教育上,美国政府把文化遗产纳入中小学教育的
重要课堂,当书本中涉及到文化遗产内容,就组织学生到相应的文博馆室和遗产地去进行现场教学,有教师讲解，老兵讲解,遗产地人民讲解。他们的遗产教育不是单一的参观而完全是一堂课,这种现场教学与我国学生进入遗产场所只仅仅为一种参观是完全不同性质的。美政府还拨专款鼓励诸如印第安人,美国苗族等有自己鲜明文化特征的民族开展自己的文化遗产传承教育,地方教育部门专设有针对这种教育的执行委员会机构,在加利福尼亚我有好几位苗族朋友就是在其中任职。这种开放性教育方式成为美国文化遗产保护举措的一大看点。 法国模式。法国是世界上第一个制订历史文化遗产保护法的国家,迄今已有200多年的历史,而且也是一个文化遗产保护法制比较完善的国家。因此,法国民众自觉保护文化遗产的意识特别浓。目前法国有1.8万多个文化协会保护和展示文化遗产。法国政府采取划定历史文化遗产保护区，保护区内的历史文化遗产多达4万多处,如今这样的保护区已有100多个；划定保护区并不意味着将其封闭,反而是敞开大门,使之成为人们了解民族历史与文化的窗口。法国人还规定“文化遗产日”,届时采取税收优惠,宣传推介等手段促进广大国民参与文化遗产参观学习活动。法国文化部下设有文化遗产局,地方上也有相应机构,负责依法调查、监督文化遗产的现状和维护情况,但具体管理上法国政府管理的重点文化遗产不足5%,近一半的由市级部门管理,另一半以上则为私人管理,如巴黎埃菲尔铁塔就是私人管理的。在法国里昂从事遗产保护工作的朋友李程鹰（苗名Maixiong，在中山大学留学期间曾多次到贵州,两次到黔东南）还告诉我说,但法国