「内容提要」本文回顾了新中国国家机构发展演变的过程。我国国家机构的框架是1954年宪法在《共同纲领》的基础上确立起来的，后来受到十年“文革”的冲击，198年宪法恢复和健全了我国的国家机构，2004年新的宪法修正案使我国的国家机构得到了进一步完善。本文从国家机构五十多年来的发展变化中得出了五点启示，认为，坚持党的领导、坚持社会主义方向和民主集中制原则，我国的国家机构将发挥更大的作用。
「关键词」宪法/国家机构/人民代表大会制度/民主集中制
我国国家机构是按照民主集中制原则建立起来、在不同层次上实现人民民主专政职能的国家机关的总称。国家机构的设置及其职权的划分由宪法和法律作出明确的规定。它是人民行使统一的国家权力的有力保证。半个多世纪以来，新中国的国家机构随着客观形势的变迁，几经演变，不断发展，经历了一条曲折的道路，值得回顾，并从中得到应有的启示。
一、1954年宪法确定我国国家机构的框架
目前我国国家机构体系是由1954年宪法确定了的。50多年来，这个框架基本上没有大的变动。而1954年宪法则是在《共同纲领》的基础上根据建国五年来的实践经验进一步发展而成。1949年中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》第12条规定：“国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。”这就是我国的根本政治制度，即人民代表大会制度。但由于客观条件的限制，当时还不能召开全国人民代表大会。实际上，在1949——1954年期间，由第一届政协全体会议选出的中华人民共和国中央人民政府委员会一直是国家的最高领导机关。在这个阶段里，中央人民政府是我国的中央国家机关的统称，中央人民政府委员会是中央人民政府的首脑，由中央人民政府主席以及若干委员组成。中央人民政府委员会组织政务院作为最高的政务执行机关，组织人民革命军事委员会作为最高的军事领导机关，组织最高人民法院和最高人民检察署作为最高的国家审判机关和检察机关。省以下各级地方普遍召开了各级各界人民代表会议，并由它逐步地代行地方各级人民代表大会的职权，而当时的地方各级人民政府则是各该地方人民行使权力的机关。
1954年9月，在基层普选基础上召开了第一届全国人民代表大会第一次会议，制定了新中国的第一部宪法，即1954年宪法。1954年宪法规定的国家机构体系跟以前相比，有了新的发展。根据1954年宪法，首先，全国人民代表大会是最高国家权力机关，常务委员会是它的常设机构。
其次，设中华人民共和国主席，同全国人大常委会结合行使国家元首职权。主席在必要时可以召开最高国务会议，并担任最高国务会议主席。宪法还规定，主席统率全国武装力量，担任国防委员会主席。
第三，国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。与过去的政务院相比，政务院是中央人民政府的一部分，而国务院则本身就是中央人民政府。另外，政务院采用委员会制，而国务院则采取部长会议制。
第四，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，除不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选举产生外，均由间接选举产生。地方各级人民委员会，即地方各级人民政府，是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。
第五，最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院是国家审判机关。最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院独立行使检察权。
二、“文化大革命”对我国国家机构的冲击
从1966年到1975年，由于“文化大革命”的原因，我国的国家机构发生了变化：（1）全国人民代表大会连续10年没有召开会议；（2）中华人民共和国主席长期空缺，直至取消建制；（3）国务院的作用受到削弱，国务院各部委被大量撤销或者合并；（4）地方各级人民代表大会长期不举行会议，也不进行换届选举。地方各级人民委员会由“三结合”的地方各级
革命委员会所替代；（5）从1958年全国农村人民公社化之后，基层政权实行“政社合一”，人民公社既是经济组织，又是基层政权组织；（6）最高人民检察院和地方各级人民检察院统统被撤销。
以上的变化在1975年1月四届人大通过的宪法中得到了确认。
1975年宪法把原来全国人大的任期由4年改为5年，这一改变一直沿用至今。
第五届全国人大第一次会议通过的1978年宪法仍然没有摆脱1975年宪法的影响，除恢复了人民检察院的设置以外，我国的国家机构基本上跟1975年宪法规定的相同。
1979年7月召开的五届全国人大第二次会议对1978年宪法进行了部分内容的修正，从而我国的国家机构又有了变动，主要表现在：（1）把地方各级革命委员会改为地方各级人民政府；（2）县及县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会；（3）将县和县级的人大代表改由选民直接选举产生；（4）将人民检察院上下级之间的监督关系改成领导关系 .
三、1982年宪法恢复并健全我国的国家机构
1982年12月4日，第五届全国人大第五次会议通过现行宪法。这部宪法基本上恢复了1954年宪法开创的国家机构体系的规定，并适应新的情况，进一步健全和完善了我国的国家机构。
首先，1982年宪法恢复了1954年宪法中有关国家主席的设置，但是，不再像1954年宪法那样规定国家主席统率全国武装力量，担任国防委员会主席；也不再规定主席在必要时可以召开最高国务会议。
其次，1982年宪法关于我国国家权力机关的规定，有下面几方面的发展：（1）扩大全国人大常委会的职权，以加强常委会的地位和作用。这表现在：赋予常委会以国家立法权（按照1954年宪法，全国人大“是行使国家立法权的唯一机关”，常委会并不享有立法权）；常委会监督宪法的实施（以前只能由全国人大行使）；在全国人大闭会期间，常委会审查和批准国家计划、预算在执行中所必须作的部分调整方案（以前不享有此项职权）；在全国人大闭会期间，常委会可以决定部长、委员会主任、中央军委除主席以外的其他组成人员的人选，等等。（2）人大常委会委员长、副委员长连续任职不得超过两届，从而废除了实际上存在过的领导职务终身制。（3）在全国人大常委会组成人员中，应有适当名额的少数民族代表。（4）全国人大常委会的组成人员不得担任行政机关、审判机关和检察机关的职务。（5）由委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作。（6）省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会可以制定地方性法规，等。上述规定使人民代表大会制度得到新的发展。
第三，1982年宪法规定中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量，规定中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成，规定中央军事委员会实行主席负责制，规定中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同，规定中央军委主席对全国人大及其常委会负责。
四、2004年修宪进一步完善我国的国家机构
2004年3月14日，第十届全国人大第二次会议通过了新的宪法修正案。其中，有多处关系到宪法规定的国家机构的内容：
（一）关于全国人民代表大会的组成
宪法修正案第25条把现行宪法原第59条规定的“全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。”修改为“全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。”该条文经修正后增加了“特别行政区的代表”作为全国人大的组成，具有重大的意义。
在1997年香港回归、1999年澳门回归祖国以前，全国人大的组成中虽然已有来自港、
澳的代表，但他们都以广东省全国人大代表的身份和作为广东省人大代表团的成员出席会议。香港、澳门两个特别行政区先后成立之后，港、澳代表就分别组成了香港代表团和澳门代表团，而不再作为广东省人大代表团的成员了。十届全国人大二次会议根据实际情况对第59条进行上述修正，这是必要的。按照香港基本法和澳门基本法的有关规定，香港特区、澳门特区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。特别行政区居民中的中国公民，根据全国人民代表大会确定的名额和代表产生办法，在本特别行政区选出自己的全国人大代表，参加最高国家权力机关的工作。这表明特别行政区居民中的中国公民不仅根据基本法的规定在本特别行政区内当家作主，管理本特别行政区的地方事务，而且可以根据宪法的规定，参与全国性事务的管理。
但是，根据“一国两制”的方针，特别行政区不实行人民代表大会制度，不召开特区的人民代表大会，因此，特别行政区代表的产生方式不可能与内地的代表产生方式相同。我国第八届全国人大和第九届全国人大曾经颁布特别行政区选举全国人大代表的办法，规定特别行政区的代表由当地组成的选举会议选举产生，然后由全国人大常委会确认资格，公布代表名单。宪法修正案第25条确认特别行政区选出的代表为全国人大的组成部分，这是给予特区居民中的中国公民参加最高国家权力机关工作的宪法保障，它必将增强港澳同胞和全国人民的凝聚力，激发他们振兴中华，投身祖国建设事业的爱国热情。
三中全会考点：健全党和国家机构职能体系的思路举措深化党和国家机构改革是一个系统工程，必须在党中央集中统一领导下进行。各级党委（党组）要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，强化责任担当，精准务实、优质高效完成党和国家机构改革任务。 >> 为什么要健全党和国家机构职能体系？ 一、完善坚持党的领导的体制机制 加强党对各领域各方面工作的领导，是深化党和国家机构改革的首要任务。《决定》要求，建立健全党对重大工作的领导体制机制，加强党对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导，优化党中央决策和议事协调机构；强化党的组织在同级组织中的领导地位，在国家机关、事业单位和其他非党组织中设立的党委（党组），要确保党的方针政策和决策部署得到贯彻落实；更好发挥党的职能部门作用，优化党的部门、党委办事机构、党的派出机关机构设置和职责配置；统筹设置党政机构，职能相近、联系紧密的可以实行合并设立或合署办公；推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，健全党和国家监督体系。《方案》贯彻以上要求，专门对深化党中央机构改革作出部署，提出组建国家监察委员会等改革任务。实施这些改革措施，有利于维护党中央权威和集中统一领导，保证党中央政令畅通和工作高效，把党的路线方针政策落到实处。 二、调整优化政府机构职能
转变政府职能，是深化党和国家机构改革的重要任务。改革开放以来，我国政府先后经历了七次比较集中的机构改革，为建立健全宏观调控体系提供了组织保障，但仍存在一些制约市场在资源配置中发挥决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。《决定》要求，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府有关职能；合理配置宏观管理部门职能，强化制定国家发展战略、统一规划体系的职能，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，健全金融管理体系，构建统一高效审计监督体系；深入推进简政放权，清理和规范各类行政许可、资质资格、中介服务等管理事项，全面实施市场准入负面清单制度。《决定》还提出要完善市场监管和执法体制、改革自然资源和生态环境管理体制、完善公共服务管理体制、强化事中事后监管、提高行政效率等要求。《方案》贯彻以上要求，对深化国务院机构改革作出部署，提出一系列重大改革任务。实施这些改革措施，目的就是调整优化政府机构设置、职能配置、工作流程，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 三、统筹各类机构改革 这是加强党的集中统一领导、实现机构职能优化协同高效的必然要求。《决定》要求，完善党政机构布局，理顺党政机构职责关系，系统谋划和确定党政机构改革事项，统筹调配资源；深化人大、政协和司法机构改革，发挥人大及其常委会职能作用，推进人民政协履职能力建设，提高司法公信力；深化群团组织改革，健全党委统一领导群团工作的制度，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性，更好发挥群团组织作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用；推进社会组织改革，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制；加快推进事业单位改革，
第六课我国国家机构 《国家权力机关》教学设计 大连市一二七中学于秀文 一、教材分析 本节课从两个方面学习了国家权力机关，主要讲述了人民代表大会的性质，全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会的地位，各级人民代表大会的职权。人民代表大会的性 质有点抽象，不太好理解；人民代表大会的职权这部分较为容易，可结合具体实例来掌握，关于人民代表大会与其他国家机关的关系可以结合十三届全国人大第一次会议来分析和理解。 二、学情分析： 在日常生活中，学生经常会遇到一些国家机关与我们生活息息相关，如：我们身边有 很多法律，这些法律由谁制定，与生活息息相关的机关部门如何产生，这些国家机关和部 门的职权有哪些等问题，他们会开始琢磨，我们为什么要与这些部门打交道？除了生活中 的常见部门，我国还有哪些国家机关？基于以上学情，本课”国家权力机关“设计了“人 民行使国家权力的机关”和“人民代表大会的职权”两目。 三、教学目标： 情感态度和价值观目标：感受国家权力机关的性质、职权，体会国家权力机关在维护人民 当家作主中的作用。
能力目标：能够从具体的经济现象、政治现象中抽象概括出国家权力机关在维护人民当家 作主中的作用；能够把学习到的有关国家权力机关的知识运用到日常生活中，理解、分析 相关的经济、政治现象，解决相关的经济、政治问题。 知识目标：了解我国国家机构；理解国家权力机关的性质、职权，特别是在整个国家机关 体系中的地位和作用。 四、教学重难点： 教学重点：理解国家权力机关的性质、职权，特别是在整个国家机关体系中的地位和作用。教学难点：理清国家权力机关与其他国家机关的关系。 五、教学过程： （一）导入新课： 教师提问：1.在我国一切权力属于谁？ 2.我国的根本政治制度是什么？ 学生答略。 教师讲解：我国人民是国家的主人，作为国家主人的人民如何行使管理国家的权力呢？在 我国人民当家作主需要通过国家机构行使国家权力来实现。我国的国家机构是为实现国家 职能而建立起来的国家机关的总称，它包括国家权力机关、行政机关、司法机关等。今天 我们就来学习国家机构中的国家权力机关。
我国的国家机构 关于我国的国家机构的教学目标 （一）知识和能力目标 1、知识目标： 通过学习使学生初步掌握马克思主义关于国家机构的 基本知识。 ⑴、识记国家机构的含义、国家机构的划分。 ⑵、理解国家职能和国家机构的关系，中央国家机构 的相互关系，国家机构组织和活动的原则。 2、能力目标： 通过社会走访、调查或探究性学习等形式，逐步培养 学生以下能力： (1)理论联系实际，相关知识和实际的相互转换的能力。 (2)运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。 (3)在探究现实社会国家机构问题上的初步创新能力。 (二)过程与方法 1、过程目标： 通过涉及诸多社会调查、资料收集、典型事例分析等 活动，让学生在参与活动中熟悉活动开展的各个环节， 在参与过程中培养各方面全方位的活动能力。 2、方法目标：
主要让学生掌握基本的调查研究法，练习写作简单的 调查研究报告，掌握基本的资料收集程序、途径和方法，学会辩证的、历史的、比较分析方法。 （三）情感、态度、价值观 1、情感目标： ⑴、帮助学生增强国家观念，增强关心国家大事、积 极参与政治活动的情感； ⑵、培养学生热爱祖国、热爱人民的感情。 2、态度目标： ⑴、使学生明确我国国家制度的具体组织形式与原则 ⑵、提高对我国国家机构及其组织原则的认识； 3、价值目标： 明确作为当代中国青年学生应具备国家观念和爱国的 情感，应该确立为建设中国特色社会主义而奋斗的政治 责任感和维护祖国利益的信念。特别是要树立正确对待 公民权利和义务的观念，做一个奉献于社会的高素质公民。 教学建议 关于第一节我国的国家机构的教材分析 本节知识的逻辑结构及编写意图 第一节讲我国的国家机构。第一框介绍了国家机构的 基本知识，包括国家机构与国家性质、国家职能的关系，
第六课我国国家机构 6.5国家司法机关课时训练 一、单项选择题：（50分） 1. 中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过了《关于招录人民法院法官助理、人民检察院检察官助理的意见》。下列关于人民法院、人民检察院的说法，正确的是() ①二者都是我国的国家权力机关②二者都是我国的司法机关 ③二者都独立行使司法权④二者相互监督、相互制衡 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 2. 山东省某高中毕业生陈某因心生妒忌，在填报完自己的高考志愿后，篡改了同班4名同学的高考志愿，被当地人民法院判处有期徒刑七个月。这给我们的启示是() ①遵守宪法和法律是我们应尽的义务②我们可以自由行使一切权利 ③人民法院作为法律监督机关，依法行使审判权④要尊重他人的合法权益 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 3. 以下关于人民代表大会和其他国家机关的关系，说法正确的有() ①国家的行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等都由人民代表大会产生 ②人民代表大会授予其他国家机关分别行使行政权、监察权、审判权和检察权 ③政府、监察机关、法院、检察院必须对下级人民代表大会负责，并受它监督 ④人大和政府、监察机关、法院、检察院分工不同，职责、根本目标不同 A. ①② B. ①③ C. ①④ D. ②③ 4. 在一些“民告官”案件的审理过程中，曾有行政机关的领导打电话给当地法院请求关照，“千万不要败诉”。这些行政机关领导的行为() A. 是对人民法院独立行使审判权的干涉B. 表明人民法院行使职权受行政机关制约和监督 C. 是对司法审判工作的监督 D. 说明我国国家机构组织和活动坚持民主集中制原则 5. 电视剧《人民的名义》通过人民检察官公正司法的良好形象，敢于同腐败分子斗智斗勇，还法治社会一个公道，赢得了广大人民群众的喝彩。这表明() ①人民检察院独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉 ②为搜集证据、惩办犯罪，检察官办案可以不择手段 ③人民法院是国家审判机关，人民检察院是国家法律监督机关 ④人民法院和人民检察院是惩治腐败、维护社会公平正义的重要国家司法机关 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 6. 人民检察院是我国的法律监督机关，下列属于我国人民检察院职权的是() A. 对刑事犯罪行为代表国家提起公诉 B. 审理经济纠纷和行政纠纷 C. 宣告公诉案件被告人无罪 D. 侦查网络金融诈骗活动 7. 在我国，人民法院和人民检察院都属司法机关，但权力不同。对此下列说法正确的是 A. 人民法院行使审判权，人民检察院行使检察权() B. 人民法院审理和判决刑事、民事、经济案件，人民检察院负责审理行政案件 C. 人民检察院对国家机关及其工作人员违法行为实行监督，人民法院对其他人员进行监督 D. 人民法院由人大产生并对其负责，人民检察院由政府产生并对其负责 8. 人民法院的职权有() ①管理社会②惩办犯罪③行使宪法赋予的审判权④审理案件 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 9. 公生明，廉生威。司法机关要成为有威信的国家机关，就要() ①公正司法②严格执法③办事为民④徇私枉法 A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①②③④
政府机构体系（狭义）中华人民共和国国务院 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成，国务院实行总理负责制。 国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作，国务院设立办公厅，由秘书长领导。 (1)中华人民共和国国务院办公厅 (2)国务院组成部门 中华人民共和国外交部 中华人民共和国国防部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国教育部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国国家民族事务委员会 中华人民共和国公安部 中华人民共和国国家安全部 * 中华人民共和国监察部 中华人民共和国民政部 中华人民共和国司法部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国人力资源和社会保障部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国水利部 中华人民共和国农业部 中华人民共和国商务部 中华人民共和国文化部 中华人民共和国卫生部 中华人民共和国国家人口和计划生育委员会 中国人民银行 中华人民共和国审计署 （* 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。）
(3)国务院直属特设机构 国务院国有资产监督管理委员会 (4)国务院直属机构 中华人民共和国海关总署 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家广播电影电视总局 国家新闻出版总署(国家版权局) 国家体育总局 国家安全生产监督管理总局 国家统计局 国家林业局 国家知识产权局 国家旅游局 国家宗教事务局 国务院参事室 国务院机关事务管理局 * 国家预防腐败局 （* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。）(5)国务院办事机构 国务院侨务办公室 国务院港澳事务办公室 国务院法制办公室 国务院研究室 (6)国务院直属事业单位 新华通讯社 中国科学院 中国社会科学院 中国工程院 国务院发展研究中心 国家行政学院 中国地震局 中国气象局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家电力监管委员会
国家机构有哪些 学习目标 1、知识目标： （1）识记国家机构的含义 （2）识记国家机构的组织体系 （3）识记我国国家机构的设置 （4）理解国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （5）理解中央国家机构的职权和活动组织原则 （6）运用国家机构及其工作人员组织活动中的对人民负责原则原理说明依法治国及加强廉政建设的必要性 2、技能目标： （1）培养学生辩证分析问题的能力，辩证的分析国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （2）学会透过现象看本质的方法，认清资本主义国家机构的本质 （3）理解并能坚持做到依法治国的各项要求，做一个守法、护法公民 3、价值目标 （1）通过对依法治国原则的学习，提高学生的守法意识。 （2）培养学生强烈的国家意识和国家认同观念 教学重难点及关键 教学重点：
1、国家机构与国家性质、国家职能的关系 2、准确理解我国国家机构的组织活动原则 教学难点： 1、我国国家机构的活动原则 2、什么是人民法院的独立审判权？人民法院为什么要独立行使审判权？ 3、正确理解人民检察院的法律监督权，人民检察院为什么要独立行使法律监督权？人民检察院法律监督的主要内容包括： 4、国家主席（难点、易错点） 教法 讨论法，讲述法，比较法。 学法 合作交流法，自主探究法 教具及学具准备 课件，素材 教学时数 两课时 教学过程及设计 1、用电脑把第一课的主要内容显示一遍，这样做既可以帮助学生回忆第一课的知识，又可以引起学生的兴趣和注意，同时也有助于学生从整体上和知识的内在联系上，把握本课的教学内容，因为本课关于国家机构的知识是第一课有关国家基本理论知识的继续和拓展。
2、让学生准确回答国家性质与国家职能的关系。 教师可以在黑板的副板书位置上写出国家性质与国家职能的关系，以便学生加深印象。 3、教师小结：我们通过近一个月的政治课学习，知道了国家是统治阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家作为阶级统治的工具，担负着一系列对内对外职能，那么，国家要靠什么来行使国家权力。实现对内、对外职能呢？这个问题就是我们这一课所要研究的问题。 一、国家机构及其组织体系（板书） 前边我们复习了关于国家职能，即国家在实现阶级统治与社会管理中担负的职责和功能，实现阶级统治，实施对社会的管理，需要一定的物质载体，这个物质载体就是国家机构。今天这节课我们就来研究国家机构问题。 1、国家机构的含义（板书） 请同学们阅读课本第42页第一自然段，然后回答：什么是国家机构？它包括哪些国家机构。 在学生看完第42页第1段后，总结：统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和，就是国家机构。 结合投影，引导学生分析国家机构的含义。首先，提出问题：为什么要建立国家机构？如果学生答出是为了行使国家权力，就一定要问：是所有的阶级都能行使国家权力吗？要让学生完整答出是统治阶级为行使国家权力。 （1）国家机构是国家机关的总和。（板书）
高三复习教案.§第38讲我国国家机构的组织体系、组织原则 §第38讲我国国家机构的组织体系、组织原则 教学目标：通过教学，使学生了解有关国家机构的基本知识及我国国家机构的设置；初步学会运用辩证分析的方法阐释国家机构与国家性质、国家职能的关系，明确国家机构活动原则，学会透过事物的现象认识事物本质的方法，树立为人民服务观念、法制观念。 教学重点： 1、准确理解国家机构与国家性质、国家职能的关系。 2、我国国家机构组织与活动原则。教学难点：我国国家组织与活动原则。教学方法：讲解法和比较法 教学过程：一、国家机构 1、定义：国家机关的总和 2、性质：国家性质决定国家机构的性质。 国家是阶级统治的工具，国家机构作为统治阶级利益的捍卫者和执行者，必须同国家的性质相适应。具体地说就是国家机构在判定行为规范时、处理对内对外事物，必须充分体现统治阶级意志，维护统治阶级的利益。所以国家机构的性质必须与国家的性质一致，即国家性质决定国家机构的本质。 3、设置：国家机构的设置主要是由国家职能决定。
（1）国家为保证其职能的实施，必须设置与其职能相适应的各种国家机构。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是国家职能实施的物质载体。 （2）由于各国的国情不同国家机构的具体设置也会有所不同。 （3）国家机构不是一成不变的。它随着国家的产生而产生，并随着国家的变化和形势的发展而变化发展。国家机构设置变化的依据：国家性质的变化、国家职能的变化、国家职能的重点的变化、国家职能实施方式的变化（由于经济体制的变化要求国家机构设置的变化）。4、体系： （1）从纵向看：中央国家机关和地方国家机关 （2）从横向看：国家元首立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关 ①国家元首 含义：国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表，是一个重要的国家机关，是国家机构的重要组成部分。 称谓：君主制国家，国家元首有国王、皇帝、沙皇、女王等的称谓；民主共和制国家，国家元首有总统、主席等的称谓。 产生方式：君主制国家，国家元首的是世袭制，即父传
一、国家机构及其组织体系 教学目标：知识方面：（1）识记：国家机构的含义和划分。 （2）理解：国家机构与国家性质、国家职能的关系。 （3）运用：用本课所学知识分析时政。 能力方面：提高理论联系实际能力和综合分析能力，学会阶级分析法。 觉悟方面：能正确理解和对待我国国务院机构改革。 教学重点：国家机构与国家性质、国家职能的关系。 教学难点：国家机构与国家性质、国家职能的关系。 课时安排：1课时。 前边我们复习了关于国家职能，即国家在实现阶级统治与社会管理中担负的职责和功能，实现阶级统治，实施对社会的管理，需要一定的物质载体，这个物质载体就是国家机构。今天这节课我们就来研究有关国家机构问题。（幻灯片1） 1、国家机构的含义（板书） 请同学们阅读教材第42页第一自然段，然后回答：什么是国家机构？它包括哪些国家机关？ （1）国家机构是国家机关的总和。 从纵向看它包括：中央国家机关、地方国家机关，它们之间的关系主要体现了前面我们所学习的关于国家结构形式的相关问题 从横向看它包括立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关等。它们之间的关系主要体现了我们前面学习的关于政体（国家政权组织形式）的相关知识。（幻灯片2）问：历史上出现过几种类型的国家？这些不同类型国家机构性质由什么决定？ （学生讨论，教师归纳。） 师：在人类发展的历史上曾出现过两种性质完全不同类型国家，一类是剥削阶级性质的国家，一类是社会主义国家。前者的国家机构是为剥削阶级服务的，是剥削阶级统治的工具；社会主义国家，其阶级性质决定国家机构为无产阶级和广大劳动人民所掌握并为之服务。所以我们说：统治阶级的性质决定国家性质，国家性质决定国家机构的性质。这主要体现了国家机构的阶级性。 （2）国家性质决定国家机构的性质。（幻灯片3） 国家是阶级统治的的工具，国家机构作为统治阶级利益的捍卫者和执行者，必须同国家的性质相适应。具体地说就是国家机构在判定行为规范时、处理对内对外事物，必须充分体现统治阶级意志，维护统治阶级的利益。所以国家机构的性质必须与国家的性质一致，即国家性质决定国家机构的性质。 （幻灯片4） （3）国家机构的设置主要是由国家职能决定的。（板书） 国家为保证其职能的实施，必须设置与其职能相适应的各种国家机构。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是国家职能实施的物质载体。如二次大战时，日本政府为了对外侵略的需要，增设了大东亚省、军需省、情报局。 国家机构的职权和国家职能相一致，国家机构是为执行国家职能，实现阶级统治而建立的。因此，国家机构的职权是由国家职能决定的，是国家职能的体现。也就是说，国家机构是国家职能的执行者、承担者，是国家职能的物质承担者。 国家机构的具体设置，是应国家职能的需要而产生的。也就是说，伴随着国家职能的变化，国家机构相应地加以变化。
《十九届三中全会》重要试题及答案 十九届三中全会 1. （单选题）中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议，于（）在北京举行。 A. 2017年2月26日至28日 B. 2017年11月26日至28日 C. 2018年2月26日至28日 D. 2018年11月26日至28日 参考答案: C 2. （多选题）十九届三中全会审议通过了《》和《》。 A. 中共中央关于深化国家机构改革的决定 B. 深化国家机构改革方案 C. 中共中央关于深化党和国家机构改革的决定 D. 深化党和国家机构改革方案 参考答案: CD 3. （单选题）（）是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。 A. 建设现代化经济体系 B. 建设人民满意的服务型政府 C. 深化党和国家机构改革 D. 坚持贯彻新发展理念 参考答案: C 4. （单选题）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕（）这个总目标全面深化改革 A. 推进国家治理体系和治理能力现代化 B. 发展和完善中国特色社会主义 C. 发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 D. 全面建成小康社会 参考答案: C 5. （多选题）十九届三中全会强调，面对新时代新任务，党和国家机构设置和职能配置有两个“还不完全适应”，指的是（）。 A. 同全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的要求还不完全适应 B. 同实现中华民族伟大复兴的中国梦的要求还不完全适应 C. 同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应 D. 同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应 参考答案: CD 6. （单选题）十九届三中全会强调，深化党和国家机构改革的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持（），坚持（）坚持（），坚持（）。 A. 坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国。 B. 坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国 C. 坚持全面深化改革，坚持全面依法治国，坚持全面从严治党，坚持以人民为中心 D. 坚持稳中求进工作总基调，坚持全面深化改革，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国参考答案: A
《我国国家机构的组织和活动原则》教案 教学目标： 1、识记：民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。 2、理解：民主集中制及主要表现、对人民负责原则及主要表现、依法治 国的全面理解。 3、运用：坚持民主集中制，要维护中央的权威，联系时政材料说明依法 治国是党领导人民治理国家的基本方略。 通过学习本节课，提高学生理论联系实际的能力。 教学重点：民主集中制原则、对人民负责原则和依法治国原则。 教学难点：用典型事例说明如何贯彻这三项原则。 教学方法：教师讲解、点拨、引导与学生看书、思考、回答相结合。 课时安排：一课时 教具准备：多媒体 教学过程： 导入新课： 复习导入法。复习提问：我国国家机构的设置；中央国家机构的职权。生答后，师引导：不论中央国家机构还是地方国家机构，它们都是按一定的原则来组织，并按一定的原则来活动，从而形成有机统一整体，否则，秩序混乱，国家职能无法有效实现。那么，这些原则是什么呢？这就是本节课所要研究的问题。 讲授新课： 第三框：我国国家机构的组织和活动原则（板书） 我国国家机构的组织和活动原则有三个，分别是民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。 一、民主集中制原则 1、民主集中制原则的基本内涵 师：请同学们阅读教材内容，并思考屏幕上的问题（多媒体展示）：什么是民主集中制？民主、集中及二者的关系是什么？民主集中制与官僚主义和无政府主义的区别是什么？ （多媒体展示）宪法的规定告诉我们，民主集中制是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，都由中央国家权力机关制定通过。在此之前，中央国家权力机关要广泛地听取各方面的意见。在我国，从中央到地方，各个国家机关在制定路线、方针、政策，或就某一方面的问题做出决定之前，要善于听取各方面群众的意见和呼声，这样才能使我们的路线、方针、政策以及各项重要的决定，真正反映人民群众的意见和要求。听取群众意见、建议、批评的过程，就体现了民主的过程。 那么，民主集中制中的“集中”指的又是什么？我国的国家机关，在听取了各方面的群众的意见、建议之后，要对这些生动的、丰富具体的群众意见、建议，本着“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及进里”的加工制作，将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策，这一过程就是集中的过程。 那么，同学们设想一下，如果过分地强调集中，不要民主，或过分地强调民主，而不要集中，将是一种什么后果？（组织学生分析，教师总结） 如果一味地强调集中，不发扬民主，那就会出现领导坐在屋里制定政策、办
《中国政府体制》复习指南（参考要点） 第一章现代政府与中国政府体制 1．现代国家和政府的基本政治理念是什么？主权在民。 2．中国国家机构由哪些机关组成？全国人大及其常委会、国家主席、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、中央军事委员会。 第二章人民代表大会制度 １．县级以上行政区域内的国民经济和社会发展计划的审查与批准权由哪个机关拥有？同级人民代表大会。 ２．请简要说明全国人民代表大会的职权以及全国人民代表大会常委会的职权。 举例全国人民代表大会的职权：最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权举例全国人民代表大会常委会的职权：国家立法权、任免权决定权监督权、参与全国人大的组织工作。 ３．当代中国的国家制度是什么？社会主义制度 ４．我国的制宪和修宪机关是哪个机关？人民代表大会 ５．分配全国人民代表大会代表名额的是哪个机关?人大常委会 ６．全国人民代表大会常务委员会的地位 一方面从全国人大常委会与全国人大的关系来看（略）。另一方面，从全国人大常委会与其它国家机关的关系上来看（略）。 ７．有权向全国人大常委会提出属于常委会职权范围议案的有哪些机关或个人？委员长会议、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、中央军事委员会、全国人大各专门委员会、常委会组成人员10人以上联名。 ８．根据法律，向全国人大提交的法案和议案，由全国人大主席团、全国人大常委会、全国人大的各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大的一个代表团、30名以上的全国人大代表联名提出，由主席团决定是否列入会议议程。９．某街道办事处向其所在的市辖区人大代表颁发“街道办事处工作作风监督员”聘书有无必要？为什么？ 无必要，提示：因为宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大，国家行政机关、审判机关、检察机关均由人大产生，对它负责，受它监督。市辖区人大代表对行政机关工作自然具有监督权。 街道办事处向市辖区人大代表发“街道办事处工作作风监督员”聘书暗含着不发聘书就不能监督的意思，好像区人大代表的监督权是由街道办事处确认的。街道办事处属于区政府的派出机构，市辖区人大代表既可以向街道办事处直接提出批评建议，也可以对其上级区政府提出批评建议，其监督权受法律保护。 １０．县级以上各级人大常委会的组成人员不得在什么机关担任职务？行政部门、司法部门。 第三章选举制度 １．主持村民委员会选举的是哪个机构？村民选举委员会 ２．中国选举制度的基本原则有哪些？
国家机构组成 物质的组成、结构决定物质的性质。如果某物质具有稳定的空间构型，就有稳定的性质。那么怎么样的空间构型才是稳定的呢？按照价键理论，只要化学键的键角方向与其成键原子的价电子云在空间的伸展方向一致，则成键原子间的作用力最强烈，而成键电子与成键电子之间的排斥力最小（即通常所说的“键角张力”），非成键原子或原子团之间的空间距离最大，达到最大程度的舒展，使非成键原子或原子团间的空间位阻最小，具有这样的结构其内能最小，结构稳定。 正四面体结构是中学生所遇化学物质中最常见的空间构型之。例如，原子晶体中的金刚石、晶体硅、水晶等，它们的熔沸点高、硬度大，通常情况下很难跟一般的化学试剂反应，表现出较强的稳定性；分子晶体中的甲烷、四氯化碳等，它们在通常情况下与大多数化学试剂如强酸、强碱、强氧化剂、强还原剂等都不起反应，也表现出较强的稳定性。这是什么原因呢？因为在这些物质中，碳原子、硅原子都是以四个sp3杂化轨道与其相邻的四个原子形成典型的共价键基团“CC4”、“SiSi4”、“SiO4”或小分子“CH4”、“CCl4”，它们的键角方向与其中心原子的四个sp3杂化轨道的空间伸展方向一致，均为109度28分，不存在“键角张力”。并且它们的成键原子的电子云之间达到最大程度的重叠，键能大，内能低，结构稳定，所以它们的性质也稳定。当物质具有体心正四面体结构时，其中心原子在成键时的价电子云伸展方向与它所形成的化学键方向一致，非成键原子间呈最大程度的舒展，不存在“键角张力”，内能最低，结构稳定，决定着其性质亦稳定。 按照“三权分立”的相互制约及“三权合一”的和谐一统理念，理想的国家组织机构为正四面体的钻石结构，结构表达式即PP4，第一个“P”代表人民（People），民为邦本，人民就是这正四面体的体心，第二个“P”代表权力（Power），权力要为民服务，“4”分别代表中国中央（最高）委员会、中国中央人民政府（国务院）、中国中央人民议会、中国中央人民法院四个机构。稳定的金字塔型国家机构组成如下： 1. 中国中央（最高）委员会：负责协调中央人民政府、中央人民议会、中央人民法院相关事务，避免“三权”内斗及严重分裂，具有和谐的“三权”合一功能。设有主席、副主席各1人。由常委和委员组成，成员由中央人民政府、中央人民议会、中央人民法院的首长和民间的精英人士组成。该委员会主席就是国家主席，为国家元首，最高三军统帅。此机构位于金字塔的顶点。 2. 中国中央人民政府（国务院）：是国家最高行政机关，行政首长就是总理，下辖各级地方人民政府。位于金字塔的一个底点。 3. 中国中央人民议会：是国家最高立法、监督、审计机关，议会首长就是议长，下辖各级地方人民议会。位于金字塔的一个底点。
八年级下册道德与法治《我国国家机构》知 识点梳理 第六课我国国家机构 国家权力机关——人民代表大会 产生：A我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 最高国家权力机关：全国人民代表大会 地方国家权力机关：地方各级人民代表大会 地位 职权：①立法权；②决定权；③任免权；④监督权 国家立法权：全国人大及其常委会 重大事项决定权：各级人大及其常委会依据宪法和法律行使 国家行政机关 行政机关 含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
与权力机关的关系： ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；、、、报告工作职责：必须全心全意为人民服务，以实现社会公共利益的最大化。权力来自于：人民的授予 职权：行政机关层级不同，职权也不同。 ①县级以上 ②国务院：即中央人民政府，是我国最高国家行政机关，统一领导地方各级人民政府。 行政职权 如何行使？ ①行政机关必须依法行政，严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 由谁实施：由行政机关工作人员具体实施。 容易出现的问题：①履职不力；②监管缺失；③失职渎职；④徇私枉法。 如何监督？必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督、权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
关于我国的国家机构 关于我国的国家机构的教学目标 （一）知识和能力目标 1、知识目标： 通过学习使学生初步掌握马克思主义关于国家机构的基本知识。 ⑴、识记国家机构的含义、国家机构的划分。 ⑵、理解国家职能和国家机构的关系，中央国家机构的相互关系，国家机构组织和活动的原则。 2、能力目标： 通过社会走访、调查或探究性学习等形式，逐步培养学生以下能力： (1)理论联系实际，相关知识和实际的相互转换的能力。 (2)运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。 (3)在探究现实社会国家机构问题上的初步创新能力。 (二)过程与方法 1、过程目标：
通过涉及诸多社会调查、资料收集、典型事例分析等活动，让学生在参与活动中熟悉活动开展的各个环节，在参与过程中培养各方面全方位的活动能力。 2、方法目标： 主要让学生掌握基本的调查研究法，练习写作简单的调查研究报告，掌握基本的资料收集程序、途径和方法，学会辩证的、历史的、比较分析方法。 （三）情感、态度、价值观 1、情感目标： ⑴、帮助学生增强国家观念，增强关心国家大事、积极参与政治活动的情感； ⑵、培养学生热爱祖国、热爱人民的感情。 2、态度目标： ⑴、使学生明确我国国家制度的具体组织形式与原则 ⑵、提高对我国国家机构及其组织原则的认识；
3、价值目标： 明确作为当代中国青年学生应具备国家观念和爱国的情感，应该确立为建设中国特色社会主义而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。特别是要树立正确对待公民权利和义务的观念，做一个奉献于社会的高素质公民。 教学建议 关于第一节我国的国家机构的教材分析 本节知识的逻辑结构及编写意图 第一节讲我国的国家机构。第一框介绍了国家机构的基本知识，包括国家机构与国家性质、国家职能的关系，国家机构的组织体统。在此基础上，引出第二框我国的国家机构概况，着重介绍了中央国家机构组织系统。第三框是第二框的延伸，较为详细地论述了我国国家机构的组织和活动原则。 本的引言本的有机组成部分，引言说明本与第一的有机联系及本的主要内容，学习意义。 教材的逻辑结构体现了教材编写的原则之一--从宏观到微观，从
《我国国家机构的设置》的教学设计 一、教学目标 1、知识目标： （1）识记国家机构的含义 （2）识记国家机构的组织体系 （3）识记我国国家机构的设置 （4）理解国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （5）理解中央国家机构的职权和活动组织原则 （6）运用国家机构及其工作人员组织活动中的对人民负责原则原理说明依法治国及加强廉政建设的必要性 2、技能目标： （1）培养学生辩证分析问题的能力，辩证的分析国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （2）学会透过现象看本质的方法，认清资本主义国家机构的本质 （3）理解并能坚持做到依法治国的各项要求，做一个守法、护法公民 3、价值目标 （1）通过对依法治国原则的学习，提高学生的守法意识。 （2）培养学生强烈的国家意识和国家认同观念
二、教学重点： 1、国家机构与国家性质、国家职能的关系 2、准确理解我国国家机构的组织活动原则 三、教学难点： 1、我国国家机构的活动原则 2、什么是人民法院的独立审判权？人民法院为什么要独立行使审判权？ 3、正确理解人民检察院的法律监督权，人民检察院为什么要独立行使法律监督权？人民检察院法律监督的主要内容包括： 4、国家主席（难点、易错点） 四、教学手段和教学方法： 计算机网络及多媒体等现代信息技术与教学内容整合。 教学方法：讨论法，讲述法，比较法。 五、教学过程： 第一课时 导入新课 1、用电脑把第一课的主要内容显示一遍，这样做既可以帮助学生回忆第一课的知识，又可以引起学生的兴趣和注意，同时也有助于学生从整体上和知识的内在联系上，把握本课的教学内容，因为本课关于国家机构的知识是第一课有关国家基本理论知识的继续和拓展。 2、让学生准确回答国家性质与国家职能的关系。 教师可以在黑板的副板书位置上写出国家性质与国家职能的关系，以
我国国家机构的组织和活动原则教案 教学目标： 、 识记：民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。 2、 理解：民主集中制及主要表现、对人民负责原则及主要表现、依法治国的全面理解。 3、 运用：坚持民主集中制，要维护中央的权威，联系时政材料说明依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 通过学习本节课，提高学生理论联系实际的能力。 教学重点：民主集中制原则、对人民负责原则和依法治国原则。 教学难点：用典型事例说明如何贯彻这三项原则。 教学方法：教师讲解、点拨、引导与学生看书、思考、回答相结合。 课时安排：一课时 教具准备：多媒体 教学过程： 导入新课：
复习导入法。复习提问：我国国家机构的设置；中央国家机构的职权。生答后，师引导：不论中央国家机构还是地方国家机构，它们都是按一定的原则来组织，并按一定的原则来活动，从而形成有机统一整体，否则，秩序混乱，国家职能无法有效实现。那么，这些原则是什么呢？这就是本节课所要研究的问题。 讲授新课： 第三框：我国国家机构的组织和活动原则（板书） 我国国家机构的组织和活动原则有三个，分别是民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。 一、 民主集中制原则 、民主集中制原则的基本内涵 师：请同学们阅读教材内容，并思考屏幕上的问题（多媒体展示）：什么是民主集中制？民主、集中及二者的关系是什么？民主集中制与官僚主义和无政府主义的区别是什么？ （多媒体展示）宪法的规定告诉我们，民主集中制是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，都由中央国家权力机关制定通过。在此之前，中央国家权力机关要广泛地听取各方面的意见。在我国，从中央到地方，各个国家机
中国国家统计体系简介（三） ——统计数据的收集 郑京平 （中国统计，2002年第4期） 目前，中国官方统计系统收集统计数据的方式主要有以下三种： 一、定期(全面)报表。 即官方统计部门向列入调查范围的全部统计调查机构单位发放报表，这些机构单位定期(如每月、每季、每半年或一年) 填好报表后，向发放报表的政府统计部门报送。该方法的运用范围比较广泛，几乎涉及国民经济和社会发展的各个领域。 1.劳动综合统计报表制度。是国家统计局对各省级综合统计机构关于劳动统计的综合要求。各省级综合统计机构根据国家统计局的规定，布置地、县统计局收集各项劳动统计数据，并逐级汇总上报，最后由各省级统计机构报送至国家统计局。省级数据综合范围为辖区内全部企业、事业单位、机关和团体。调查内容包括各单位从业人员数和劳动报酬。报告期分为年度和季度。 2.农林牧渔业综合统计报表制度。是国家统计局对各省级综合统计机构关于农业统计的综合要求。省级数据综合范围为辖区内全部农业生产单位。调查内容为：农业生产条件；主要农产品生产情况；林业、畜牧业、渔业生产情况；农林牧渔业总产值、中间消耗等。数据来源为多种渠道，有的取自同级业务主管部门；有的取自国家统计局的抽样调查；有的利用相关资料推算。报告期分为年度、季度和季节。 3.工业综合统计报表制度。是国家统计局对各省级综合统计机构和国务院有关部门关于工业、能源统计的综合要求。综合范围为年销售收入500 万元以上的全部工业企业，被调查企业总数约16 万家。调查的主要内容包括： 工业企业主要经济指标——由各省级统计机构布置地、县统计局向企业搜集，并将分企业资料转报国家统计局。报告期分为年度、月度。 工业企业能源购进、消费与库存——由各省级统计机构布置地、县统计局按年度向企业搜集，并将汇总数据报送国家统计局。 主要工业产品生产能力——由国务院有关部门负责按年度搜集报送。 工业产销总值及主要产品产量——由各省级统计机构布置地、县统计局按月度向企业搜集，并将分企业资料转报国家统计局。 4.运输邮电业综合统计报表制度。是国家统计局对各省级综合统计机构和国务院有关部门关于运输邮电业统计的综合要求。对各省级统计机构要求按年度报送辖区内全部民用车辆拥有量，对国务院有关部门要求按年度报送公路、水上、港口、铁路、航空、管道运输、邮电的业务量、财务和能源消费数据；并按月度报送上述内容的主要数据。 5.建筑业综合统计报表制度。是国家统计局对各省级综合统计机构关于建筑业统计的综合要求。综合范围为辖区内资质等级4 级和4 级以上的全部建筑业企业，约4.8 万家。调查的主要内容为：按年度进行的生产情况价值量和实物量、财务状况和建筑材料消耗；按半年进行的生产情况和财务状况。 6.固定资产投资综合统计报表制度。是国家统计局对各省级统计机构关于固定资产投资统计的综合要求。综合范围为辖区内计划总投资50 万元及以上的固定资产投资项目和房地
《我国的国家机构》教案 关于《我国的国家机构》的教学目标 （一）知识和能力目标 1、知识目标： 通过学习使学生初步掌握马克思主义关于国家机构的基本知识。 ⑴、识记国家机构的含义、国家机构的划分。 ⑵、理解国家职能和国家机构的关系，中央国家机构的相互关系，国家机构组织和活动的原则。 2、能力目标： 通过社会走访、调查或探究性学习等形式，逐步培养学生以下能力： (1)理论联系实际，相关知识和实际的相互转换的能力。 (2)运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。 (3)在探究现实社会国家机构问题上的初步创新能力。 (二)过程与方法 1、过程目标： 通过涉及诸多社会调查、资料收集、典型事例分析等活动，让学生在参与活动中熟悉活动开展的各个环节，在参与过程中培养各方面全方位的活动能力。 2、方法目标： 主要让学生掌握基本的调查研究法，练习写作简单的调查研究报告，掌握基本的资料收集程序、途径和方法，学会辩证的、历史的、比较分析方法。 （三）情感、态度、价值观 1、情感目标： ⑴、帮助学生增强国家观念，增强关心国家大事、积极参与政治活动的情感； ⑵、培养学生热爱祖国、热爱人民的感情。 2、态度目标： ⑴、使学生明确我国国家制度的具体组织形式与原则 ⑵、提高对我国国家机构及其组织原则的认识； 3、价值目标： 明确作为当代中国青年学生应具备国家观念和爱国的情感，应该确立为建设中国特色社会主义而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。特别是要树立正确对待公民权利和义务的观念，做一个奉献于社会的高素质公民。 教学建议 关于第一节我国的国家机构的教材分析 本节知识的逻辑结构及编写意图 第一节讲我国的国家机构。第一框介绍了国家机构的基本知识，包括国家机构与国家性质、国家职能的关系，国家机构的组织体统。在此基础上，引出第二框我国的国家机构概况，