我国公民科学素质建设的法律保障体系分析
张义忠汤书昆
[摘要]公民科学素质建设中利益的复杂性与根本性离不开法律体系的保障，社会主义市场经济的发展、可持续发展战略、“科教兴国”战略和“依法治国”战略的实施，促进了我国社会主义市场经济法律体系的构建与完善，其中与公民科学素质建设相关的法律制度也得以初步建立，并初步形成了公民科学素质建设的法律保障体系。
[关键词]公民素质科学素质法律保障体系
Abstract：In the course of constructing the scientific literacy of citizens，the complexity and fundamentality of the Interest can hardly work without the law guarantee system. The development of the socialist market economy，the implementation of the strategy of Sustainable Development and“Develop ing the Country Through Science and Education”and the basic strategy of“Governing the Country by Law”have advanced the establishment and perfection of the socialist market economic law system. This system includes the legal system about constructing the scientific literacy of citizens and it has been initially established. Consequently，the law guarantee system of constructing the scientific literacy of citizens has begun to take shape.
Keywords：citizen；literacy；knowledge；the scientific literacy；the law guarantee system
一、健全的法律保障体系是公民科学素质建设的重要保障条件
党的十六大提出，在本世纪头二十年这个重要战略机遇期集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并把全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高作为四个主要目标之一。可见，广大公民素质的不断提高，是小康社会达到更高水平的重要标志。2005年国务院颁行的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》从方针、目标到部署，全方位地为我们描绘出了建设创新型国家的宏伟蓝图。而建设创新型国家需要广大公民具备基本科学素质作为基础和支撑，需要有效克服公民科学素质低下的瓶颈制约，需要培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，把我国由人口大国转化为人才资源强国。只有提高广大公民的科学素质，才能培养出包括有文化、懂技术、会经营的新型农民在内的数以亿计的高素质劳动者；只有不断提高科技工作者的科学素质，才能增强自主创新能力，肩负起走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的历史使命。这表明，提升全民科学素质、促进人的全面发展，已经成为从根本上提升我国的综合竞争力，实现全面建设小康社会奋斗目标的长期重大战略举措。正因为提高全民族的科学素质是一项长期的、艰巨的任务，需要几代人的不断努力，推进这项工作的有效展开就需要稳定的、健全的和强有力法律保障体系。
二、公民科学素质建设中利益的复杂性与根本性离不开法律保障体系
知识经济、知识社会的发展使得知识资源的享有和利用与个人、企业、行业和组织的利益呈现出高度的关联性，也使得知识资源的传播与利用中利益关系日渐复杂。当前我国的经
济社会发展已经进入必须更多依靠科学知识创新和劳动力素质的提高来推动经济社会发展的历史阶段。在这个阶段，知识作为关键的资源日益成为个人、企业、行业间竞争的焦点，企业、产业和区域间依靠知识创新特别是原始创新和集成创新提升核心竞争力的态势越来越明显，集成知识资源向现实生产力转化的节奏越来越快，推动着国内经济格局的深刻变化和利益格局的重大调整。在这种重大的利益格局变化与调整中，知识学习、知识的整合与利用、知识创新所产生的利益分化、利益整合与利益冲突等利益关系也使得公民科学素质建设中利益的复杂性与根本性日渐彰显。对公民个人利益的增进来说，科学素质是知识社会中个人素质的核心，是每位公民生存和发展的根本利益之所在。提高公民个人科学素质，不仅能满足公民自身发展的需要，提高处理实际问题和参与公共事务的能力，也能在现代生活空间和社会环境高度知识化和技术化的情况下，促进公民掌握先进科技方法和技能，提高识别和抵制愚昧迷信、伪科学的能力；还能提升精神境界，自觉承担公民的社会责任，积极参与公共事务的决策、管理和监督，将个人的人生价值与国家前途和社会发展更好地融合起来，实现人的全面发展，进而增进公民个人的根本利益的实现。对企业来说，职工科学素质的高低不仅关乎企业的市场竞争力，也关乎企业的眼前利益与长远利益；对国家来说，公民科学素质的高低直接关乎国家的创新能力和综合国力，也关乎国家的长远利益和根本利益。公民科学素质建设中的利益的复杂性与根本性，要求构建相应的法律体系及相应的法律制度安排，对于不同主体在公民科学素质建设中的责任、权利和义务加以具体、明晰，以有效地形成一种长效的、具有约束力和执行力的法律保障机制。
三、我国公民科学素质建设的法律保障体系分析
社会主义市场经济发展及“科教兴国”战略和“依法治国”战略的实施，促进了我国社会主义市场经济法律体系的构建与完善，其中与公民科学素质建设相关的法律制度也得以初步建立，并初步形成了公民科学素质建设的法律保障体系。
（一）宪法保障基础初步确立
宪法是我国的根本法，具有至高无上的地位。从我国宪法的规定来看，宪法至上包括两方面的含义：一方面，在法律体系中，宪法高于一切法律和法规，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规和地方性法规以及其他规范性文件都不得同宪法相抵触；另一方面，在国家生活和社会生活中，宪法高于一切组织和个人，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本的活动准则，必须遵守宪法，不得违反宪法。
在我国现行宪法中，明确规定了国家在公民科学素质建设方面的义务。一是明确了国家发展教育事业的义务。明确提出，国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才。国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。二是明确了国家发展科学事业的义务。规定国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。三是明确了国家发展文化事业的义务。规定国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。四是明确了国家培养专业人才的义务。规定国家培养为社会主义服务的各种专业人才，扩大知识分子的队伍，创造条件，充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。五是明确了公民受教育的权利与义务，规定中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。六是明确了公民开展科学研究、
文学艺术创作和其他文化活动的权利，规定中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。
所有上述规定不仅为公民科学素质的建设提供了最根本的法律保障，也为公民科学素质的建设供了基本指导思想和立法依据，进而为公民科学素质建设法律体系的建立、健全奠定了合法性基础及宪法保障基础。
（二）《科普法》保障基础初步奠定
科普法的颁布实施，为公民科学素质建设与测评提供了最直接的法律依据和保障。2002年6月颁布的《中华人民共和国科学技术普及法》明确将提高公民的科学文化素质作为立法宗旨，将倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动及提高公民科学素质作为国家的一项长期任务。明确规定了政府及相关部门在科普方面的职责，明确提出了科普是全社会的共同任务，规定了社会各界的责任。同时也明确规定，公民有参与科普活动的权利。国家保护科普组织和科普工作者的合法权益，鼓励科普组织和科普工作者自主开展科普活动，依法兴办科普事业。《科普法》还规定了科普事业的保障措施，规定各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作顺利开展。各级人民政府有关部门应当安排一定的经费用于科普工作。《科普法》还规定，医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、地震、文物、旅游等国家机关、事业单位，应当结合各自的工作开展科普活动。
可见，《科普法》将倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神作为公民科学素质建设的重要组成内容。同时规定了科普工作的经费保障机制和相关行业与部门的实施机制。这也为相关行业和部门开展相应的科学素质建设提供了明确的法律依据和坚实的法律保障。
（三）教育法律体系保障日渐完善
为了有效动员一切社会教育资源提高公民的科学素质，国家针对各种不同类型的教育制定了相应的教育法律，如《教师法》（1994）、《教育法》（1995）、《职业教育法》（1996）、《高等教育法》（1999）、《国防教育法》（2001）、《民办教育促进法》（2003）和《义务教育法》（2006）。这些教育法律制度都毫无例外地将公民科学素质的提高作为国家的重要义务，将实施素质教育作为各类教育机构的主要义务，并规定要有专门的机构督促、评估。如《职业教育法》明确将提高劳动者素质作为立法宗旨，规定实施职业教育必须贯彻国家教育方针，对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者的素质。县级人民政府应当适应农村经济、科学技术、教育统筹发展的需要，举办多种形式的职业教育，开展实用技术的培训，促进农村职业教育的发展。职业学校、职业培训机构实施职业教育应当实行产教结合，为本地区经济建设服务，与企业密切联系，培养实用人才和熟练劳动者。县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估。
（四）特殊群体的权益保护法律体系逐步形成
在我国建设法治国家的过程中，为了有效地保护一些特殊人群的合法权益不受侵犯，国家基本建立了特定人群合法权益保护的法律体系，对相应人群的科学素质建设做出明确规定的主要有：《残疾人保障法》（1991）、《消费者权益保护法》（1994）、《母婴保健法》（1995）、《老年人权益保障法》（1996）、《执业医师法》（1999）、《民族区域自治法》（2001）、《农业法》（2003）、《未成年人保护法》（2007）。这些法律从不同的角度规定了国家保护特殊人群接受教育、培训，提高素质的权利，其中这些人群科学素质的提高是一项重要内容。如《农业法》明确将提高农民科学文化素质作为立法宗旨，规定国务院和省级人民政府应当制定农业科技、农业教育发展规划，发展农业科技、教育事业。县级以上人民政府应当按照国家有
关规定逐步增加农业科技经费和农业教育经费。国家鼓励、吸引企业等社会力量增加农业科技投入，鼓励农民、农业生产经营组织、企业事业单位等依法举办农业科技、教育事业。国家采取措施鼓励农民采用先进的农业技术，支持农民举办各种科技组织，开展农业实用技术培训、农民绿色证书培训和其他就业培训，提高农民的文化技术素质。
（五）可持续发展的法律体系保障正在形成
在我国实施可持续发展的战略过程中，为了保护环境，合理利用与节约资源，促进人与自然、人与资源、人与环境关系的协调，我国先后制定了一系列法律制度保障可持续发展战略的推进。其中对公众科学素质建设做出明确规定的主要有《环境保护法》（1989）、《水土保持法》（1991）、《环境噪声污染防治法》（1996）、《节约能源法》（1998）、《放射性污染防治法》（2003）、《清洁生产促进法》（2003）、《草原法》（2003）、《固体废物污染环境防治法》（2005）和《可再生能源法》（2005）。如《清洁生产促进法》规定，国家鼓励开展有关清洁生产的科学研究、技术开发和国际合作，组织宣传、普及清洁生产知识，推广清洁生产技术。国家鼓励社会团体和公众参与清洁生产的宣传、教育、推广、实施及监督。国务院和省、自治区、直辖市人民政府的经济贸易、环境保护、计划、科学技术、农业等有关行政主管部门，应当组织和支持建立清洁生产信息系统和技术咨询服务体系，向社会提供有关清洁生产方法和技术、可再生利用的废物供求以及清洁生产政策等方面的信息和服务。国务院经济贸易行政主管部门会同国务院有关行政主管部门定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录。国务院和省、自治区、直辖市人民政府的经济贸易行政主管部门和环境保护、农业、建设等有关行政主管部门组织编制有关行业或者地区的清洁生产指南和技术手册，指导实施清洁生产。县级以上人民政府科学技术行政主管部门和其他有关行政主管部门，应当指导和支持清洁生产技术和有利于环境与资源保护的产品的研究、开发以及清洁生产技术的示范和推广工作。国务院教育行政主管部门，应当将清洁生产技术和管理课程纳入有关高等教育、职业教育和技术培训体系。县级以上人民政府有关行政主管部门组织开展清洁生产的宣传和培训，提高国家工作人员、企业经营管理者和公众的清洁生产意识，培养清洁生产管理和技术人员。新闻出版、广播影视、文化等单位和有关社会团体，应当发挥各自优势做好清洁生产宣传工作。
（六）自然灾害与社会问题防治法律体系保障基础逐步完善
由于自然和社会的原因，在我国的经济和社会发展中，存在着各种各样的自然灾害和社会问题，为了依法有效地对一些较为严重的自然灾害和社会问题进行预防与治理，提高公众相应的科学素质，并提供相应的制度化的保障机制，我国先后制定了多部自然灾害与社会问题防治的专门法律，其中对公众科学素质建设有明确规定的有《防震减灾法》（1998）、《消防法》（1998）、《防洪法》（1998）、《防沙治沙法》（2002）、《职业病防治法》（2002）、《安全生产法》（2002）、《道路交通安全法》（2004）、《传染病防治法》（2004）和《就业促进法》（2007）。如《安全生产法》规定生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。从业人员应当接受安全生产教育和
培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
（七）科技传播法律体系保障基础初步建立
在科技传播中，公众科学素质的高低直接影响传播效果与质量，因而，公众科学素质的建设也就成了各类科技传播法律制度的重要内容。我国先后制定一系列促进科技进步和科技成果转化、推进科技传播的法律制度，初步形成了我国的科技传播法律体系。其中对公共科学素质建设有规定的主要有《科学技术进步法》（1993）、《农业技术推广法》（1993）、《合同法——技术合同》（1999）、《农业机械化促进法》（2004）。如《科学技术进步法》规定国家普及科学技术知识，提高全体公民的科学文化水平。国家鼓励机关、企业事业组织、社会团体和公民参与和支持科学技术进步活动。同时还要求地方各级人民政府应当鼓励和支持农村群众性科学技术组织的发展，对种植业、林业、畜牧业、渔业等各业提供产前、产中、产后综合配套的社会化科学技术服务。明确提出，科学技术工作者有依法创办或者参加科学技术社会团体的权利。科学技术社会团体应当在推进学科建设、普及科学技术知识、培养专门人才、开展咨询服务、促进学术交流、维护科学技术工作者的合法权益等方面，发挥积极作用。这些规定就为科技进步中公民科学素质建设提供了制度保障及相应的实施机制。
参考文献
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作者简介
张义忠，华侨大学法学院副院长，教授，中国科技大学管理科学与工程专业博士生，研究方向为科技法和知识管理；Email：zhyzh@https://www.doczj.com/doc/a56914201.html,
汤书昆，中国科学技术大学知识管理研究所所长，教授，博士生导师，研究方向为知识管理、传媒管理等。
法律案例分析范文 购买的二手房属于夫妻共同财产时，应当注意的事项 【案情简介】 双方协商不成，为此刘先生起诉至法院，要求履行《房地产买卖合同》。 【裁判结果】 【律师评析】 所谓共同共有是指两个以上的人，对全部共有财产不分份额地享有平等的所有权。共同共有财产关系一般发生在互有特殊身份关系 的当事人之间，较为典型的是基于夫妻关系而发生的夫妻共同财产 关系，以及家庭成员之间的共有等共同共有财产形式。 根据法律规定，部分共同共有人未经其他共有人同意而擅自处分共有房屋的，要看事后该处分行为是否获得其他共同共有人的追认。获得其他共同共有人追认的，该处分行为合法有效。没有获得追认 而擅自处分共有房产的，合同无效。 目前法律实务中存在着如下几种共有形式： 1、家庭共有：夫妻是一种人身关系。夫妻在婚姻关系存续期间 所得的财产，属于夫妻共同共有，另有约定和法律另有规定的除外。 2、夫妻共同共有：家庭成员相互之间，也是人身关系，是一定 范围内的亲属关系。不能把亲属关系都当成家庭关系。如张某与其妻、子一同居住，其父、母单独居住。张某的家庭成员就只有3个人，而不是5个人。家庭共有财产，属于家庭成员共同共有的财产。其中比较典型的是基于农村共同生产生活而产生几代同堂的现象， 其共同居住人对家庭财产是共同共有。
3、尚未分割遗产形式的共同共有：共同继承的财产，在继承开始以后，遗产分割之前，数人(相互之间是亲属，是同一顺序继承人)对遗产享有共有权的财产。一般认为，这种共有是共同共有。 1、如果是房产证上的产权人是多个人的，一定要核实每个人的身份，并由每个人在房屋买卖合同上签字，除非有公证的委托书， 否则不同意代签字。 2、如果房产所有人是在婚状态，且房产证上产权证为一个人名字的，也需要其配偶在房屋买卖合同上签字，或者由其配偶出具房 屋并非夫妻共同共有财产的声明。 3、如房产所有人系单身，且房产证上产权人为一个人名字的，需要该所有人到民政局开具单身证明。 4、为防止出卖人故意隐瞒其他共有人，买受人可以让出卖人出具一份无其他共有人的承诺，并明确约定违反承诺的违约责任。 【法条链接】 1、《合同法》(1999年) 第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。 89.共同共有人对共有财产享有共同的权利，承担共同的义务。在共同共有关系存续期间，部分共有人擅自处分共有财产的，一般 认定无效。但第三人善意、有偿取得该项财产的，应当维护第三人 的合法权益;对其他共有人的损失，由擅自处分共有财产的人赔偿。 3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》(2001年) 第十七条婚姻法第十七条关于“夫或妻对夫妻共同所有的财产，有平等的处理权”的规定，应当理解为： (一)夫或妻在处理夫妻共同财产上的权利是平等的。因日常生活需要而处理夫妻共同财产的，任何一方均有权决定。
公民科学素质提升工作总结2018年xx局在县委、政府以及县公民科学素质工作领导小组的正确领导下，在县科协的细心指导下按照《2016年全县“百万公众网络学习工作”活动实施方案》文件及有关方案认真开展公民科学素质工作，努力提升公民科学素质，精心组织布置，有效推进公民科学素质各项工作任务，通过多形式开展活动，我局公民科学素质先进县创建工作取得良好成效。 一、加强领导，精心布置，全面开展创建公民科学素质先进县工作 xxxx局高度重视创建公民科学素质先进县工作的开展，迅速召开专题会议对此项活动进行具体安排部署，成立了由局长任组长，分管领导为副组长，局相关科室负责人为成员的公民科学素质工作领导小组，安排了专人负责，切实加强了对创建公民科学素质先进县工作的领导，制定了《xxxx局公民科学素质工作实施方案》。针对xx工作点多、线长、面广的特点，创建公民科学素质先进县工作领导小组要求各成员科室、单位要结合自身特点和自己工作实际，切实做好创建公民科学素质先进县工作，确保工作落到实处。 二、建学习型机关，创新学习方式，提高干部队伍科学素质 我xx局在学习型机关建设中，注重提高领导干部和公务员
科学素质。结合党的第二批教育实践活动的开展，每周干部职工开会工作学习会议，适时开展科技学习，认真落实《全民科学素质行动计划纲要》，开展领导干部和公务员科学素质活动，积极探索学习型培训模式，不断提高领导干部和公务员队伍整体科学素质。结合全县范围深入开展“百万公众网络学习”活动。充分利用网络学习科学知识，提高干部队伍的科学素质。 三、紧扣主题，开展形式多样的公民科学素质活动 结合“两学一做”学习教育实践活动，结合xx工作实际，积极开展适合农民需要的各类公民科学素质建设，重点围绕防灾减灾、殡葬改革、封建邪教等开展宣传。全心全意为民解难事，办实事，把公民科学素质建设落到实处。在公民科学素质建设期间，xx系统配合有关部门，开展了多项内容丰富、形式多样的公民科学素质建设活动。5月12日上午在中心广场xx部门连同县发改、财政、县医院等30多家单位参加了宣传防灾减灾知识活动。在中心广场活动现场，各单位现场设置防灾减灾知识宣传咨询区，热情为群众解答各类防灾减灾知识和相关法律法规，现场树立横幅近xx幅，展示宣传展板xx个，发放防灾减灾宣传单xx多份，《防灾减灾知识读本》、《居民防灾减灾宣传手册》和《农村防灾减灾手册》xx多本。希望通过此次活动提升民众的灾害风险识别能力和灾害自救互救能力，增强全社会防灾减灾意识和
1、原始海洋中出现的最早生命体是（）。 A、原核细胞 B、脊索动物 C、灵长类动物答案：A 2、现在被广泛使用的疫苗接种法，最初由（）国家发明的。 A、日本 B、法国 C、中国 答案：C 3、大黄蜂飞行时，扇动翅膀的方向是（）。 A、直上直下 B、横8字 C、横6字 答案：B 4、中国居民平衡膳食宝塔中，建议每人每天摄入食盐的量是（）。
B、5g C、6g 答案：C 5、猫为什么蜷缩着身体睡觉（）。 A、舒服 B、散热少，暖和 C、安全 答案：B 6、沼气的主要成分是（）。 A、甲烷 B、氢气 C、二氧化硫 答案：A 7、太阳光由七种颜色的光合成，其中（）颜色的光穿透大气层的本领最大。
B、红色 C、蓝色 答案：B 8、诺贝尔奖为何没有设立数学奖（）。 A、诺贝尔心仪的姑娘选择与一位数学家在一起，诺贝尔心里不爽 B、诺贝尔认为数学是比较抽象的事理，而诺贝尔奖应授予在实际应用上造福人类的杰出人物 C、诺贝尔奖设立时，没有数学这门学科 答案：B 9、克隆技术的本质是（）。 A、单性繁殖 B、双性繁殖 C、无性繁殖 答案：C 10、全球第一颗3D打印的人工心脏，是用（）材质打印的。
B、金属 C、陶瓷 答案：A 11、植物的每个部位都有它自己的功能，其中能够吸收水分和矿物质的是植物的（）。 A、根 B、茎 C、叶 答案：A 12、磁悬浮列车是应用磁铁（）的性质悬浮在轨道上的。 A、同极互相排斥 B、异极互相吸引 C、有磁性 答案：A 13、当虾肉与富含（）的食物共同食用时会产生有剧毒的砒霜。
A、维生素A B、维生素B C、维生素C 答案：C 14、铁路钢轨的接缝处为何留有空隙（）。 A、节省钢轨材料 B、便于维修 C、预防热胀冷缩带来的钢轨长度变化 答案：C 15、油料着火时，不能用哪种方法灭火（）。 A、干粉灭火器 B、水 C、沙土 答案：B 16、速干衣为何干的快（）。
提高全民科学素质方案 为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要（2006--2020）》（以下简称《科学素质纲要》），根据省、市有关工作的安排，结合我县实际，特制定本工作方案。 一、“十一五”期间目标 到年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下目标： ——促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。 ——以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。青少年对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。 ——科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等涉及公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。 二、组织实施 成立县全民科学素质工作领导小组（以下简称领导小组），领导《科学素质纲要》实施工作。县政府副县长孔德胜任组长，县政府办公室副主任陈学能和县科技局局长杨优生任副组长，县委组织部、县委宣传部、县发改局、县财政局、县科技局（含县科协，下同）、县农业局、县教育局、县人事局、县劳动保障局、县总工会、团县委、县妇联、县广播电视台等相关部门的负责领导为成员。 领导小组下设办公室，负责日常具体工作。办公室设在县科技局。
领导小组成员单位按职责分工，组织实施相关工作。各镇人民政府负责本镇实施《科学素质纲要》的领导和具体工作。 三、任务及责任 对《科学素质纲要》的主要任务及职责分解如下： 1、青少年科学素质行动 牵头部门：县教育局 责任单位：县委宣传部、团县委、县科技局、广播电视台。 2、农民科学素质行动 牵头部门：县农业局 责任单位：县劳动保障局、县教育局、县科技局。 3、城镇劳动人口科学素质行动 牵头部门：县劳动保障局 责任单位：县教育局、县总工会、团县委、县妇联。 4、领导干部和公务员科学素质行动 牵头部门：县委组织部 责任单位：县委宣传部、县人事局 5、城镇居民科学素质行动 牵头部门：县科技局 责任单位：县教育局、县妇联。 6、科普资源开发与共享工程 牵头部门：县科技局 责任单位：县教育局、县财政局、县农业局。 7、大众传媒科技传播能力建设工程 牵头部门：县委宣传部 责任单位：县科技局、县广播电视台。 8、科普基础设施工程 牵头部门：县科技局 责任单位：县财政局、县发改局。 9、政策法规、队伍建设与检测评估
公司法律纠纷案件分析与应对 一、案件总体情况 经统计，截至2015年，公司所属各单位（主要是施工单位）发生的案件中，数量最多的是材料款纠纷和工程款纠纷，分别占到案件比例的26%和25%，然后依次为工伤赔偿（劳动争议）纠纷、侵权纠纷、机械和设备（部件）租赁合同纠纷、临时用地纠纷等。 标的额超过200万元的重大案件约占全体案件数量的19%，在重大案件中，62%以上都是工程款项纠纷，12%是材料款纠纷。 二、具体成因分析及应对 （一）材料款纠纷 1. 材料款纠纷成因 材料款纠纷的数量众多，经查核实，九成材料款纠纷都是因业主资金链断裂，导致我方没有足够的资金及时支付货款，引起纠纷。只有极少数材料款纠纷是因为对方送货不及时，影响施工进度，我方严格按照合同约定扣除违约金，对方不服起诉，引起纠纷。 材料款纠纷的起因往往是简单的资金链断裂所致，其本身权利义务并没有争议，欠钱的法律事实也十分清楚，表现我方一时履约能力的不足。为防止该纠纷的发生，我方应当做好资金的运用和协调，积极履行支付义务，避免违约行为的产生。此外在合同订立时，也可以为我方支付材料款增加条件，比如已经广泛采用的需收到对方全额发票为条件进行最终支付等。我方也可以在缔约时将付款周期延长，从而为资金的周转预留一定空间。此外，我方也可以利用优势地位，在合同中约定我方价款的给付条件为业主相关计量款到位等等，从而规避开业主资金断裂所造成我方延期支付的违约风险。 2. 材料款纠纷应对与预防
材料款纠纷发生之后，对方主要的诉讼请求为材料款本金，此外还有附加对我方违约金和延期利息的请求。我方一定要主动应诉，将损失降到最低。在发生材料款纠纷后，我方一方面要通过协商，在履行主要义务即支付所欠材料款本金的基础上，取得对方的理解，从而免除其对违约责任和逾期利息的请求。在实践中，达成分期付款的协议，并及时付清第一笔欠款往往可以取得预期效果。另一方面，对方的主张都是以合同约定为基础的，所以在材料采购合同的制定之时，就要强化合同管理人员的法律意识，从条款上限制对方权利救济的空间。在法律审核的环节中，把好关，从条款上进行严格的审查，剔除加重我方违约责任的约定，或者将我方违约责任的计算方式调底，避免我方届时因延期支付而承担违约责任过重，在诉讼程序中处于被动局面。 此外，材料合同中还要把握住对质量缺陷和价格调差控制。质量缺陷导致供方履约瑕疵的，往往不难判断。但是有些材料的质量瑕疵往往在交货时看不出来。需要投入到使用过程中，甚至经过一段时间后才能显现出来。而且有些材料的质量可能没有问题，但是投入使用的效果或性能的发挥却有可能出现缺陷。所以在合同中，一定要对材料的性能，用途做出明确约定。从而使得材料特定性能的发挥，用途的实现成为合同内容的一部分，一旦相关要求不满足，即可追究对方的违约责任。同样，对于一些订做材料的采购，也一定要在合同明确订做目的，订做标准，订做用途，这样一旦定做材料没有满足订做的目的用途等等，也可以此为由追究供方违约责任。 材料价格波动也是产生纠纷的起因之一。一般材料合同以签订时的价格为准，不予调差。材料价格上调时，供方往往希望补充合同的方式，寻回差价。甚至是恶意中止或延迟合同履行，从而将材料另卖。因此，我方在合同条款中，尽量利用优势地位，加重供方的违约责任的承担，提高对方的违约成本，从而迫使供方按期履约。而当材料价格下跌时，我方也可以利用优势地位，灵活约定材料价格。比如在某些材料采购合同中，就可以约定价格按照交货日当天的某某网行情标准予以计价，以每次交货的确
全民科学素质行动计划 纲要 集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年） 全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年） 根据党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，依照《中华人民共和国科学技术普及法》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》（国发［2005］44号，制定并实施《全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）。 一、前言 科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。
根据有关调查，我国公民科学素质水平与发达国家相比差距甚大。公民科学素质的城乡差距十分明显，劳动适龄人口科学素质不高；大多数公民对基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行。公民科学素质水平低下，已成为制约我国经济发展和社会进步的瓶颈之一。 公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。改革开放以来，特别是实施科教兴国战略以来，我国公民科学素质建设有了较大的发展，但仍存在许多问题。人均接受正规教育年限低于世界平均水平；因长期受应试教育影响，学生科学素质结构存在明显缺陷；社会教育、成人教育的发展尚不全面和深入，公民缺少接受终身教育的机会。科普长效运行机制尚未形成；科普设施、队伍、经费等资源不足；大众传媒科技传播力度不够、质量不高。公民科学素质建设的公共服务未能有效满足社会需求，公民提升自身科学素质的主动性尚未充分调动。 全民科学素质行动计划旨在全面推动我国公民科学素质建设，通过发展科学技术教育、传播与普及，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高，实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质
112中国科技论坛（2013年7月）第7期 收稿日期：2013－01－25 作者简介：张超（1978－），男，山东五莲人，环境科学硕士，副研究员；研究方向：科学素质调查、科学传播。 中国公民科学素质测度解读 张 超，任 磊，何 薇 （中国科普研究所，北京100081） 摘要：自20世纪80年代以来，国外学者对公民科学素质开展了大量研究。中国科协等引进美国米勒关 于科学素质的三维体系开展了全国性公民科学素质调查，调查带动了我国公民科学素质研究工作。从公民科学素质的定义到其调查测度等方面的研究一直在争议中不断发展。2006年国务院颁布了《全民科学素质行动计划纲要》 ，对中国公民科学素质进行了官方界定，并由多个政府部门大联合大协作开展了大规模公民科学素质建设工作。中国公民科学素质研究在调查理论和提升实践两条路径中，对如何衡量中国公民科学素质水平进行了大量的探索性研究。关键词：公民科学素质；调查；测度中图分类号：G301 文献标识码：A The Understanding of China Civic Scientific Literacy Assessment Zhang Chao ，Ren Lei ，He Wei （China Research Institute for Science Popularization ，Beijing 100081，China ） Abstract ：Immense amounts of studies have been carried out worldwide ever since the 1980s.With the introduction of Miller's Frame-work about scientific literacy ，CAST has conducted a series of surveys on civic scientific literacy nationwide ，which promoted the re-search work about civic scientific literacy in China.Research has been developing along with continuous disputes concerning various as-pects ，such as the definition of civic scientific literacy and the measurement of it.The Outline of the National Scheme for Scientific Lit-eracy issued by the State Council in 2006has given an official definition about civic scientific literacy in China ，thus initiated large scale of construction work of civic scientific literacy under the pattern of grand collaboration and cooperation by government depart-ments.On the two paths of theoretical and practical research on promoting scientific literacy in China ，large amount of exploratory re-search has been done towards measuring the level of civic scientific literacy.Key words ：Scientific literacy ；Survey ；Assessment 具备高水平科学素质的劳动力会促进社会经济的进步，同时，现代经济也需要更多具备科学 素质的消费者。与这种经济方面的理由同等重要的是，在21世纪，民主政府的维持也会依赖于公
附件 《中国公民科学素质基准》 《中国公民科学素质基准》（以下简称《基准》）是指中国公民应具备的基本科学技术知识和能力的标准。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。制定《基准》是健全监测评估公民科学素质体系的重要内容，将为公民提高自身科学素质提供衡量尺度和指导。《基准》共有26条基准、132个基准点，基本涵盖公民需要具有的科学精神、掌握或了解的知识、具备的能力，每条基准下列出了相应的基准点，对基准进行了解释和说明。 《基准》适用范围为18周岁以上，具有行为能力的中华人民共和国公民。 测评时从132个基准点中随机选取50个基准点进行考察，50个基准点需覆盖全部26条基准。根据每条基准点设计题目，
形成调查题库。测评时，从500道题库中随机选取50道题目（必须覆盖26条基准）进行测试，形式为判断题或选择题,每题2分。正确率达到60%视为具备基本科学素质。
《中国公民科学素质基准》结构表 序号基准内容基准点序号基准点 1 知道世界是可被认知的，能以科学的态度认识世界。1-5 5个 2 知道用系统的方法分析问题、解决问题。6-9 4个 3 具有基本的科学精神，了解科学技术研究的基本过程。10-12 3个 4 具有创新意识，理解和支持科技创新。13-18 6个 5 了解科学、技术与社会的关系，认识到技术产生的影 响具有两面性。 19-23 5个 6 树立生态文明理念，与自然和谐相处。24-2 7 4个 7 树立可持续发展理念，有效利用资源。28-31 4个 8 崇尚科学，具有辨别信息真伪的基本能力。32-34 3个 9 掌握获取知识或信息的科学方法。35-38 4个 10 掌握基本的数学运算和逻辑思维能力。39-44 6个 11 掌握基本的物理知识。45-52 8个 12 掌握基本的化学知识。53-58 6个 13 掌握基本的天文知识。59-61 3个 14 掌握基本的地球科学和地理知识。62-67 6个
阿格乡2009年全民科学素质工作 实施方案 阿格乡根据县科技协会的文件精神，在全乡开展全民科学素质工作活动，《全民科学素质行动计划纲要》的颁布实施，对于提高国家自主创新能力，建设创新型国家，实现经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义，因此特制定实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻全民科学素质工作“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针，发挥政府的推动作用，充分调动全社会力量共同参与，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，积极推进科学技术教育、传播与普及工作，形成比较完善的公民科学素质建设组织实施、基础设施、条件保障、监测评估体系，逐步建立公民科学素质建设的长效机制，为促进经济社会和人的全面发展、增强自主创新能力、全面建设小康社会和实现现代化建设第三步战略目标打下雄厚的人力资源基础。 以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践有较大增强；农牧民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高。
二、组织实施 根据县科协《关于成立全民科学素质工作领导小组的通知》要求，阿格乡成立了全民科学素质工作领导小组（以下简称领导小组），领导全乡《科学素质纲要》的贯彻实施工作。阿格乡乡党委书记韩双胜任领导小组组长，阿格乡人民政府乡长斯迪克.艾力任副组长。相关单位负责人为领导小组成员。领导小组负责对全县贯彻实施《科学素质纲要》工作进行指导；研究制定实施工作的政策措施，协调解决实施中的有关问题；对各部门的实施工作进行督促检查。 三、具体实施工作和任务及责任 全乡贯彻实施《科学素质纲要》的主要任务及职责分解如下：（一）未成年人科学素质行动，责任单位：康村、九年义务制学校。（二）农民科学素质行动，责任单位：乡农办、科技办、党建办工会、团委、妇联。（三）农村富余劳动人口科学素质行动，责任单位：乡计生办、科技办、农业办。（四）乡领导干部和公务员科学素质行动，责任单位：乡党建办。（五）科普资源开发与共享工程，乡精神文明办。（六）政策法规、队伍建设与监测评估，责任单位：乡综治办、精神文明办。 四、工作方式与机制 《科学素质纲要》实施工作是一项系统工程，涉及面广，工作量大，难度高，关键在乡政府推动，核心在全民参
一、（1-10题，每题2分） 1.全民科学素质行动计划中的五大重点人群为。 A.教师领导干部和公务员、城镇劳动者、农民、社区居民 B.未成年人、领导干部和公务员、城镇劳动者、农民、社区居民 C.自由择业者、领导干部和公务员、城镇劳动者、农民、社区居民 D.未成年人、新居民、城镇劳动者、农民、社区居民 2.公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，是政府引导实施、的社会行动。 A.群众团体参与 B.科协参与 C.科技部门参与 D.全民广泛参与 3.全民科学素质行动计划旨在全面推动我国公民科学素质建设，通过发展、传播与普及，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高，实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质的长远目标。 A.经济 B.国民教育 C.继续教育 D.科学技术教育 4.《全民科学素质行动计划纲要》提出了全民科学素质行动计划在“十一五”期间的主要目标、任务与措施和到年的阶段性目标。 A.2049 B.2020 C.2050 D.2060 5.《全民科学素质行动计划纲要》的指导方针是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥作用，充分调动全社会力量共同参与，大力加强公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展。 A.政府主导 B.政府辅助 C.群团参与 D.科协的科普主力军 6.今后15年，实施全民科学素质行动计划的方针是“政府推动，全民参与，，促进和谐”。 A.提高觉悟 B.提升素质 C.教育为主 D.整体提高 7.《全民科学素质行动计划纲要》在针对农民科学素质行动的任务中提出，促进在广大农村形成的良好风尚，促进社会主义新农村建设。 A.讲文明、爱科学 B.崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才
小满镇全民科学素质工作情况汇报小满镇全民科学素质建设工作，在市《全民科学素质行动计划领导小组》的指导和区委区政府的领导下，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，统一思想认识，团结协作，围绕工作重点积极开展工作，较好地完成了《实施方案》的工作目标，实现了全民科学素质行动的稳步推进。 一、基本工作情况 （一）加强领导，健全制度。为了更进一步落实《全民科学素质行动计划纲要》，我镇成立了全民科学素质工作领导小组。并根据领导小组的要求，办公室制定印发了《纲要》“实施工作要点”，全镇《纲要》实施的组织机构、工作制度完善，领导小组各成员单位高度重视《纲要》实施工作，围绕“农民科学素质行动”、“领导干部和公务员科学素质行动”、“城镇劳动人口科学素质行动”、“未成年人科学素质行动”等专项任务积极开展工作。全镇16个村建立健全了《纲要》实施工作制度，并结合实际，积极开展卓有成效的工作。 （二）明确职责，联合协作。根据领导小组制定的“规划实施方案”把《纲要》的实施分解为8项任务、4项行动，即“未成年人科学素质行动”、“农民科学素质行动”、“城镇劳动人口科学素质行动”、“领导干部和公务员科学素质行动”；4项基础工程，即“科普宣传与培训基础工程”、“科普助推都市农业工程”、“科普基础设施建设工程”、“科研资源开发与共享工程”，明确了每项任务的牵头单位和责任部门，各项任务的责任部门和单位都制定了具体的实施方案，进一步分解了任务，明确了工作职责。各成员单位把加强公民科学素质建设作为本单位、本部门的重要工作，有计划、有步骤扎实推进。近几年来，我镇扩大和完善了农机培训中心、农家书屋、文化活动中心等，使之成为广大农民群众的重要的科技活动场所。镇科协以“科普日”“科技周”序列活动为契机，积极加强与各成员单位的沟通与协调，加大科普宣传力度，修建文体广场、高规格科普画廊、完善科普电话、科普流动画廊等形式构建新的科普服务平台，初步形成了大联合、大协作的实施工作格局。 （三）突出主题，开展活动。围绕“30万农村劳动力技能培训工程”开展了一系列活动。为《纲要》的扎实推进积累了经验。
教育法律法规十大案例分析 1.学生课间玩耍受伤学校是否有责任 某日下午，某小学课间，学生某（10 岁）在操场玩耍，被正在追逐打闹的学生某（9 岁）、王某（8 岁）摔倒在 地，并被压在身下，造成阴茎包皮挫裂伤。某受伤后，学校立即将其送往医院治疗，并同时通知了三名学生的家长。在 医院，某做了包皮环切手术，但未住院治疗，并于 10 天后到校继续上课。其医药费、交通费等已由某、王某的监护人 支付。经法医鉴定，该包皮手术属正常手术，不会对某的身体造成不良影响，属于轻伤。其后，某的家长作为代理人， 以某因伤害造成生殖器畸形，可能对今后的生活产生影响为由，以另两个学生及该学校为被告，提起诉讼，要求三方赔 偿他们误工减少的收入及精神损伤费 10 万元。 运用教育法律知识，分析这个案例。 分析：这是一起侵权引起的教育法律案件。 从主体上看，涉及某、王某、某（及其他们的监护人）和学校。 从客体上看，侵犯的是一种人身利益，具体来说是某的生命健康权。 从容（权利义务关系）上看，首先，按照我国《民法通则》第 12 条第二款的规定：“不满十周岁的未成年人是无 民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”该案例中，某、王某、某的家长对其负有监护责任；无民事行为 能力人造成他人损伤的，由监护人承担民事责任。我国《教育法》第 49 条第二款规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。”这就是说，父母对在校期间的未成年子女，仍负有法定的监护责任和配合学校进行教育的义务。据此，学生某、王某的家长应当对其孩子实施的伤害行 为承担赔偿责任。其次，根据最高人民法院《关于贯彻执行中华人民国民法通则若干问题的意见（试行）》第 160 条的 规定，在幼儿园、学校生活学习的无民事行为能力人，受到伤害或者给他人造成伤害，单位有过错的，可以责令这些单位 适当给予赔偿。这里所说的过错，不仅指一般的故意，也包括疏于管理防、消极不作为等情形。依本案所述，两个小学 生在做游戏造成伤害，说明学校管理不力。显然，学校在这起伤害事件中是有一定过错的，符合上述司法解释的规定。所以，学校也应当承担与其过错相适应的赔偿责任。 2.请依法分析教师某和学校的行为。 某小学教师某因对学校乱收费不满，向有关部门如实反映了学校存在的问题。该校领导一气之下，取消了某的教师 资格，并且说他是精神病，不安排教学任务给某，并强行将其送往精神病医院治疗。 分析：作为教师，依据《教育法》和《教师法》的规定，某不仅有进行教育教学活动的权利，而且有监督学校管理活 动的权利。案例中某因其正当行动遭到学校报复，被非法剥夺了教育教学权，学校的行为构成了对教师某教育教学权 额监督权的侵害。某可依据《教师法》第 39 条的规定，向教育行政部门依法提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的 30 日作出处理。 3.教师能否将学生撵出教室 因为不守纪律、不完成作业等原因把学生撵出教室、停他们课的事在中小学里时有发生，许多教师对这种做法似乎 并不觉得有何不妥。下面就是发生在某市重点中学里的一件事。 一天，上课铃响过后，邵校长和往常一样，在教学大楼巡视，当他走到一楼时，看见一个初一的男同学低着头、默 不作声地站在教室门口。“不去上课，怎么站在外边？”，“不，是老师让我出来的。”“为什么？”“因为我没完成作业。”邵校长把这个学生带到教导处，先是对其不完成作业的行为进行了批评，随后又让他补上未完成的作业。 下课了，老师来见邵校长，谈起没让学生进教室上课这件事，邵校长说：“不准随便停学生的课，这是学校的规章 制度，你怎么忘了？”老师笑了：“校长，你讲得很对，我也知道不该这么做，但个别学生上课爱讲话，不按时完成作 业，如果不吓唬一下不行，所以我就在班上宣布了这条纪律，谁违反了谁出去，再说……”“再说什么？”，“这个学生是我亲戚的孩子，一来可用他教育其他学生，二来落下的功课我可以给他补上。”校长听后，思索了一会儿说：“你这种做法，
第一部分 1.通常情况下，DNA分子中与鸟嘌呤组成一个碱基对的是？A腺嘌呤 B胸腺嘧啶 C胞嘧啶 D磷酸基团 正确答案：C 2 哪里被认为蕴含着最完美的寒武纪软躯体动物化石？ A中国澄江 B加拿大布尔吉斯页岩 C格陵兰岛赛帕斯特岩层 D澳大利亚鸸鹋湾页岩 正确答案：B 3 与地球理化性质相似的行星不包括？ A水星 B金星 C火星 D木星 正确答案：D 4 长江中下游平原的类型为？ A冲积平原 B洪积平原 C湖积平原 D三角洲 正确答案：A 5 营养学上主要采用卡或什么来作为食物能量单位 A千卡 B克 C千克 D斤 正确答案：A 6 家里包饺子，适合做饺子皮儿的面粉是？ A高筯粉 B中筯粉 C弱筯粉 D都可以 正确答案：B
7 我们可以通过煤的气化技术将煤转化为洁净的煤气，主要是去除以下那种元素的影响。 A氧 B氢 C碳 D硫 正确答案：D 8 下列哪项不是力的三要素 A大小 B作用时间 C方向 D作用点 正确答案：B 第二部分 1 2017年9月25日至9月28日期间,用户在微信启动时的地球照片，是由什么卫星拍摄的？ A风云1号 B风云2号 C风云3号 D风云4号 正确答案：D 2 世界大洋中哪一个入海河流流域面积最广？ A太平洋 B大西洋 C印度洋 D北冰洋 正确答案：B 3 勿忘草的学名是？ A银杏 B松叶蕨 C勿忘我 D紫草 正确答案：C 4 云计算是一种通过互联网服务的方式提供动态可伸缩的虚拟化资源的计算模式，是等传统计算机和网络技术发展融合而成的产物。 A分布式计算、并行计算 B效用计算、网络存储 C虚拟化、负载均衡
D以上全部 正确答案：D 5 将实时三维计算机图形技术，广角立体现实技术，对观察者头、眼和手的跟踪技术以及触觉、力觉反馈等技术结合到一起的是下列哪项技术？ A虚拟现实技术 B3D立体打印技术 C无人机技术 D平面打印技术 正确答案：A 6 下列哪一项是可以分类回收、循环再生的垃圾 A厨余垃圾 B废纸 C生物垃圾 D以上都是 正确答案：B 7 把铁片分别放入下列各物质的溶液中，铁片会溶解的是A硫酸钾B氯化钠C盐酸 D氯化钙 正确答案：C 8 超导指的是某些导体在温度降到一定程度时电流会突然消失A 对B错正确答案：B 第三部分 1 海啸所产生的浪高取决于什么？ A海底地形 B海水深度 C地震位置 D天气 正确答案：B 2 人体肥胖与下列哪种因素无关? A体重 B年龄 C饮食 D运动 正确答案：B 3 太阳风是抛射出来的？ A粒子流 B空气流
提升全民科学素质，助推创新驱动发展 3月19日，贵州省全民科学素质工作领导小组第十一次会议在贵阳召开，全省50家领导小组成员单位的120余人参加了会议，成员单位共同学习了国务院办公厅《听取全民科学素质行动计划纲要实施情况汇报的会议纪要》和刘延东副总理在会上的讲话精神，审议了2017年我省全民科学素质工作总结，并对2018年的工作进行了研究部署。 会议由领导小组副组长、省政府办公厅巡视员潘小林主持，领导小组组长、副省长王世杰出席会议并讲话。 会议指出，2017年，贵州省全民科学素质工作领导小组各成员单位按照“政府推动，全面参与，提升素质，促进和谐”的工作方针，全民科学素质工作取得明显成效。 同时，贵州省也存在的“短板”，地区发展不均衡、科普投入不足、科普资源利用率不高等问题普遍存在。 2018年，贵州省全民科学素质工作要围绕贵州省委、贵州省人民政府中心工作，全方位推动贵州省公民科学素质行动实施；围绕年度工作主题，广泛开展全民性科技教育、传播和普及活动；深入实施重点人群科学素质行动，为创新型社会建设提供支撑；扎实推进科普能力建设，提升公民科学素质公共服务水平；也要不断完善工作机制，为全民参与科学素质工作提供保障。 会议要求，领导小组要强化“双千工程”和县域经济发展科技服务；用好三年提质脱贫攻坚计划工作抓手；精准有效提升重点人群科学素
质；加大科普公共服务供给；完善协同推进工作机制。 领导小组办公室要搭好工作平台确保2020年实现貴州省公民具备基本科学素质的比例达到6.5%的目标，为创新型贵州建设、实现“两个同步”作出更大贡献。 会上还公布了调整省全民科学素质工作领导小组组成人员的通知，2018年我省全民科学素质工作领导小组成员单位由原来的46家增加到50家，充分体现了全民科学素质工作大联合、大协作、社会化共同推进的特点。 （编辑/邹小启）文章来源于：大众科学
幼儿园常见法律问题案例分析 儿童是人类文明的传递者，由于其年龄小、心智未熟、认知辨控能力和自我保护能力差，所以儿童权利在世界各国都受到格外的保护，我国也制定了大量的法律法规来保护儿童权利。尽管如此，我国儿童权益保护面临着严峻形式，尤其是近年来不断出现的留守儿童问题、流浪儿童问题、残疾儿童问题以及虐童事件，暴露出维护儿童生存权、受教育权、发展权的脆弱一面，人们对行政主管部门松散监管的谴责、对师德师风的怀疑，及对侵害儿童行为受惩过轻的质疑，都引人深思，值得考究。 案例1 幼儿园张贴体检结果，侵犯未成年人隐私权 案情：某幼儿园，把班里每个孩子的体检结果公布在教室门口，上面除了身高、体重等项目外，还包括是否患有鸡胸、包茎等孩子的隐私内容。幼儿园是否侵犯幼儿隐私的行为。 1、问：孩子有独立的人格和心理，任何人都不应该任意限制他们，也不应该举着各种美丽的幌子去任意揭露他们的隐私。事实证明，那样对他们的身心健康发展极为不利。那么从法律上来说，孩子的隐私权保护是否有法律依据？ 律师答疑：公民的健康状况是绝对隐私，隐私权作为人身权之一，是与生俱来的，并不会因为年龄小而打折扣，而侵权就要承担法律责任。儿童同样有隐私权，我国《未成年人保护法》第三十条明确规定：任何
组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。同时规定：学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。《联合国儿童权利公约》第16条也明确规定：“儿童的隐私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉。”健康状况是每个人的生理隐私，而且属于绝对隐私，不管是大人还是小孩，这种隐私权都应得到尊重和保护。 2、问：本案中怎么保护儿童隐私权？ 律师解答：幼儿园应当为侵犯幼儿隐私的行为承担法律责任。建议家长立即要求幼儿园撤掉相关的体检结果，同时消除影响，若严重影响到孩子的心理，还可以法定代理人身份代表孩子就此起诉幼儿园的侵权行为。同时，作为父母，还应多与孩子沟通，开导，尽量减少孩子因为隐私被公开而造成的心理负担甚至可能导致的严重后果。 案例2 幼儿著作权纠纷 案情：某幼儿园幼儿李某很有绘画天赋，他的画多次在儿童画展上获奖。有家出版社计划出版《儿童优秀美术作品选》，经该幼儿园老师的推荐，李某署名。但出版印刷时，作品只有“xx幼儿园供稿字样”。李某家长知道后，就找到出版社索要样书、稿酬及作者证明。出版社答复说，样书可以给，作者证明可以开，但选登李某的画得到了幼儿园的同意，稿酬已统一支付给了幼儿园。幼儿园则认为李某的画作得到了幼儿园老师的指导，又被推荐出版，对李某来说是一种荣耀，家长不应再
XX年全民科学素质工作计划 为贯彻国务院《全民科学素质行动计划纲要》，全面推进达坂城区“十二五”全民科学素质工作，我区坚持以“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，围绕中心工作，在全区上下形成合力，统一思想，提高认识，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，切实将贯彻落实“十二五”时期《全民科学素质行动计划纲要》实施工作做好做实。 一是将《全民科学素质行动计划纲要工作》纳入政府重要议事日程。为更好地贯彻落实“十二五”时期《全民科学素质行动计划纲要》，稳步推进工作的开展，区委、区政府坚持政府推动，采取有利措施，将贯彻落实《“十二五”时期《全民科学素质行动计划纲要》工作纳入到各级党委和政府的重要议事日程，将“公民科学素质”内容纳入到我区“十二五”发展规划编制中，并且在今年召开的区第三届第二次人民代表大会第二次会议政府工作报告中提出继续组织实施《全民科学素质行动计划纲要》工作，积极开展“协会带头人”和科技技术人员的教育培训。在全区形成了领导重视，各部门分工合作的良好工作局面，为全面贯彻落实“十二五”时期《全民科学素质行动计划纲要》奠定了良好的基础。 二是调整充实组织领导机构。为组织实施我区“十二五”
全民科学素质工作，对全民科学素质工作领导小组进行了调整充实。成立了以区委常委桑建刚任组长、29个部门负责人任成员的“十二五”全民科学素质工作领导小组，领导小组办公室设在区科协，确保了工作的有序推动。 三是扎实深入推进工作。一是加强宣传，营造浓厚氛围。针对“十二五”时期《全民科学素质行动计划纲要》的重要内容深入机关、社区、学校、村队进行宣传。充分发挥广播、电视、报纸等主要媒体作用。二是以二十三届“科技之冬”为载体，在全区举办职业技能培训班、农牧业知识培训、法律法规等培训，从而进一步提高了农民工的文化技术素质和劳动能力。三是将结合“科普活动月”、“科普活动日”、“科普惠民行动计划”、“科普惠农”、科技下乡等品牌活动，深入实施五大重点人群科学素质行动。“十二五”期间，将在“十一五”工作的基础上，实施“未成年人科学素质行动”、“农民科学素质行动”、“城镇劳动者科学素质行动”、“领导干部和公务员科学素质行动”、“社区居民科学素质行动”等五大重点人群科学素质行动，以重点人群科学素质行动带动全体公民科学素质的提升，促进我区公民科学素质有较大幅度提升。
阅读下面的文字，完成下列小题。 材料一： 提升公民科学素质是加快经济发展方式转变的迫切要求。一个国家的核心竞争力和强大后 劲，都取决于包括科学素质在内的国民素质地不断提升。实施创新驱动发展战略，把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，需要有数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的能工巧匠，具备基本科学素质的广大民众是基础和支撑。没有公民科学素质的普遍提高，就难以建立起庞大的高素质劳动大军，难以将科技成果快速转化为现实的经济实力。 提升公民科学素质是加强国家自主创新能力的重要基础。增强自主创新能力，基础在公民科学素质。创新型人才深深植根于综合素质高、科学素质好的国民群体之中，植根于激励有章、赏罚得法的良好体制机制环境之中，如果没有热爱科学、关注科技、具有较高科学素质水平的宏大公众群体，就不可能形成创新型人才辈出的大好局面。 提升公民科学素质是增强我国文化软实力的重要内容。面对广大人民群众日益增长的科学知 识需求，我国科学文化建设相对滞后。加强公民科学素质建设，有利于促进科普公共文化服务均等化，有利于广大群众充分享受科技发展带来的成果，有利于培育理解支持创新的优秀 文化，促进社会和谐发展，为加快创新型国家建设、促进社会主义文化大繁荣大发展提供强 大的精神动力。 （摘编自《公民科学素质也是核心竞争力》） 材料二： 本课题组针对我国公民的科学素质进行了调查，调查采用答题的方式，题目包含三个领域： 科学知识、科学思想和科学能力。调查结果如下：
各地区分领域答对率 （资料来自《中国公民科学素质调查研究报告（2015-2016）》） 材料三： 科学素质是决定人的思维方式和行为方式的重要因素，是人们过上美好生活的前提。在科技日新月异、迅猛发展的今天，科技深刻地影响着经济社会生活的方方面面，提高我国公民的科学素质，在当前是一个紧迫任务。2011年，日本发生的9.0级强地震引发核泄漏事故， 在我国公众中掀起了一场抢购食盐风波，这凸显了提高公民科学素质的紧迫性。而2007年广东和海南等地“吃了得香蕉黄叶病的香蕉会得癌症”的谣传传闻满天飞，致使香蕉价格不正常地大幅下跌，蕉农损失惨重。这里面的原因比较复杂，但公民科学素质不高显然是一个 重要因素，一些人理所当然地相信了缺乏科学依据的谣传。 （摘编自《提高公民科学素质是紧迫任务》） 材料四： 新时期我国公民科学素质建设取得了显著成效，但问题和挑战依然严峻。我国公民具备科学素质的水平普遍较低，与发达国家水平相比还有较大差距，城乡之间、区域之间发展很不平衡，东部发达省份公民科学素质水平远高于中部和西部省份；城镇居民公民科学素质水平远 高于农村居民，特别是经济欠发达地区的农村妇女和少数民族是最薄弱的短板。科普公共服务能力不高，基础条件薄弱，发展不均衡，机制体制不健全，科普能力发展不平衡。科普产 业弱小，科普公共服务与群众需求脱节。科普经费投入不足，各级财政投入偏低，社会多元化投入机制尚未形成。 （来源同材料一）