俄罗斯的政治环境
1、政治体系
俄罗斯原为苏联的最大加盟共和国，1991年苏联解体后俄罗斯独立建国，实行了全面的政治、经济转轨，并于1993年12月12日以全民公决的方式通过了《俄罗斯联邦宪法》，取代了1978年颁布的《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法(根本法)》。新宪法规定，俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家，确立了俄罗斯实行总统制的联邦国家体制。
宪法规定，俄罗斯联邦总统是国家元首，是俄罗斯联邦宪法、人和公民的权利与自由的保障；总统按俄罗斯联邦宪法和联邦法律决定国家对内对外政策；总统任命联邦政府总理、副总理和各部部长，主持联邦政府会议；总统是国家武装力量最高统帅并领导国家安全会议；总统有权解散议会，而议会只有指控总统犯有叛国罪或其他十分严重罪行并经最高法院确认后才能弹劾总统。联邦总统由全民选举产生，任期4年，连任不得超过两届。俄罗斯联邦政府是俄罗斯联邦的执行权力机构，由总理、副总理和各部部长组成。
根据宪法，俄罗斯联邦会议是俄罗斯联邦的代表与立法机关。联邦会议由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）两院组成。
总统
总理上院
副总理政府议会
部长下院2、政党体系
2.1统一俄罗斯党
统一俄罗斯党采取政治中派主义，主张保持国家稳定、团结及统一。自称是“全民党”，代表俄罗斯全体人民利益，特别是中国阶级的利益，全而支持总统普京的路线政策。统一俄罗斯实行复兴战略，主张解决对俄罗斯未来繁荣具有决定意义的一系列任务。
2.2俄罗斯共产党
俄罗斯共产党是俄罗斯左翼阵营中最大的党，以马克思列宁主义为指导思想，以社会主
义作为人类历史未来的共产主义为目标。政治上主张多元化，希望通过议会斗争和宪法手段获得政权，在经济和社会政策上，反对强行私有化，赞成不同形式所有制的最佳组合。吸收社会主义党有益的价值，以重建社会主义制度为战略目标，以完成民主革命任务为最低纲领。战略目标包括：争取人民政权为最低纲领。战略目标：争取人民政权，实现社会公正，坚持平等原则，弘扬爱国主义，实现社会主义。
2.3俄罗斯自由民主党
俄罗斯自由民主党自称“中右政党”实际上是一个右翼民族主义政党，该党主张把自由主义与爱国主义结合起来，同时遵循民主、公平、法治的原则。称其首要任务是“复兴强大的民主和繁荣俄罗斯国家”。主张将总统任期延至8年，实行一院制议会和单一制国家，各选区权利平等，减少代表人数，国家应对经济命脉部门实行垄断。在对外政策方面主张在资源的基础上重建俄罗斯国家，与原苏联加盟共和国结盟，首先与白俄罗斯、乌克兰和原苏联其他加盟共和国统一。
2.4.公正俄罗斯党
由俄罗斯生活党、退休者党和祖国党三个中左翼党派合并而成。公正俄罗斯党的政治主张，“公正俄罗斯：祖国。退休者。生活（简称公正俄罗斯党）”是成立仅一年多的中左翼政党，是坚决拥护总统普京的务实反对派。公正俄罗斯党的意识形态是，以21世纪的新的社会主义为理念。其主要内容包括：要建立的社会主义是以人为本，不是为了一个抽象的未来建立社会主义。既反对把社会分为各个阶级，也反对宣告一个阶段对其他阶层的专政。既不准备回到带有政治压迫特点的前苏联体制，也不反对市场经济和私人所有制，但主张公正地分派国家财富。
3、俄罗斯周边地缘的政治环境
俄罗斯周边地缘环境分析主要是对俄罗斯西线、南线、东线的地缘政治环境的分析。西线是指俄罗斯与欧洲国家毗邻的广大地区；南线是指高加索地区和中亚地区；东线是指与东亚地区接壤的远东地区。
3.1存在联盟或对抗集团
西线：俄罗斯西部面对世界上最大的政治、军事集团—北约。北约从建成之日起就是针对前苏联的，今天，北约的职能虽然有所转变，但防止俄罗斯东山再起仍然是北约的主要职能之一。在俄罗斯的西部，虽然有俄一白联盟，但这一联盟根本不足以对抗北约。而且随着北约东扩，在欧洲地区的政治力量对比上，将更不利于俄罗斯。
南线：外高加索形势向来扑朔迷离，总体上说，在与这一地区的大国争夺中稍占优势，这一地区的各国不但是独联体国家，而且和俄罗斯都有着军事同盟条约。然而，这一地区的各国又都向往加盟北约集团，尤其重要的是，911后美国已在中亚地区取得了军事基地，在该地区的势力日益增强。上述政治、军事上的消极因素已经抵消了俄罗斯在这一地区的优势。
东线：俄罗斯在东线同样面临着“美、日、韩”的军事同盟，但俄罗斯与中国建立了“战
略协作伙伴关系”和2001年7月签署《睦邻友好合作条约》以及同朝鲜、蒙古的传统友好关系基本抵消了“美、日、韩”军事同盟。
3.2领土、边界利纷
西线：俄罗斯与挪威存在着北部水域管辖权问题，与芬兰存在卡累利阿地区归属间题，与爱沙尼亚存在佩彻里地区的归属间题，与拉脱维亚存在阿布里尼镇和阿布里尼地区的归属问题。但这些问题由于当事双方的克制，矛盾也在可控范围内。
南线：前苏联对高加索地区和中西亚地区采取的简单粗暴的方法，尤其是第二次世界大战时期，高加索地区的各民族被指控与纳粹合作，因此被驱逐到中亚地区，边界大都被随意划分，领土被重新分割。这种不切实际的划分方法埋下了边界的纠纷和领土争端的种子。
东线：由于俄罗斯在东线解决了与中国的边界争端，中俄之间的边界和领土已有法律保障，中俄历史上的领土之争将不再是两国关系发展的障碍，中俄边界已成为安全、稳定、和平、友好的边界。但是俄罗斯存在与日本存在着北方四岛的领土争端。
俄罗斯市场调研报告 一、国情介绍 在许多国人眼里，俄罗斯依然是那个在九十年代初，历经可怕的"休克疗法"后，卢布大幅贬值，人民生活水平急剧下降，社会供给严重不足，社会局面动荡不安的没落国家。而实际上，俄罗斯凭着叶利钦和普京这两代务实领导人的励精图治，在经受十几年计划经济向市场经济的转型阵痛后，正在逐步走出低谷，悄然崛起。 俄罗斯首都莫斯科的阿尔巴特大街见证了这一社会经济发展的巨大变迁，1990年至1992年期间，阿尔巴特大街上，比较大的商场是"古门"和"楚门"两家国营商场，商场货架上所列货物少而且档次低，购买食品等紧销商品需排队，还常常断货。而今这两家国营公司货架上的商品供应丰富，应有尽有。而且，大街上新开的欧美高档时装店和家电专卖店多得令人目不接，俄罗斯新贵在这里挥金如土，生意十分兴隆。目前莫斯科的房价也因此跃居世界第二的高位。 中俄两国于2001年7月缔结了《中俄眭邻友好合作条约》后，两国的经贸合作水平不断提高。2001年两国石油、天然气、航空航天、通讯等领域大型经济技术合作项目取得实质性进展，双边相互投资规模进一步扩大，地方经贸合作趋于活跃，而中俄两国的贸易在历经多年的徘徊不前后，于去年也取得了突破性进展，去年首次两国贸易额首次突破100亿美元，中俄两国政府已签订协议，俄罗斯将参加中国的西气东输工程，并将铺设俄罗斯至中国的石油、天然气输出管道，据官方预测，在未来三年内，两国的年贸易额将达到300－400亿美元。中俄经贸关系可以说是已走出"磨合期"，正逐步驶入"快车道"。 二、市场分析 西方商界认为，俄罗斯是世界上仅剩的最大的市场，其市场重要性主要体现在以下几个方面： 1、俄是一个有1.44亿人口的大市场，再加上其对独联体和东欧各国的辐射作用，俄至少是一个4亿左右人口商品的集散地，其影响力不可小视。 2、作为前苏联继承国的俄罗斯，其经济结构畸型状况至今没有得到改变，重工业落后，轻工业不足，家业落后，大量轻纺工业、食品等民用产品依赖进口，每年这类产品占其总进口量的40%。而中国在生产这类产品方面具有较大的潜力，客观上俄可以成为我国的一个巨大的出口市场。 3、据俄官方统计，目前中国向俄的直接出口仅占其进口的5%，比重很小，这说明中国向俄扩大出口规模的可能性极大。 专家分析指出：一方面，在俄罗斯，由于中俄贸易长期的个体"外贸"形成了中国制造等于劣质产品的认识，中国产品对世界市场的供应唯独在俄罗斯没有相应的地位，主要表现在两个方面，一是没有大厂、大外贸公司经营对俄正规渠道出口；二是大厂没有营销渠道，没有任何正规的品牌建设，所以中国商品进不了俄罗斯主流流通领域。 而另一方面，西方商界却利用质优价廉的中国商品抢占俄罗斯市场，中俄双方现已意识到加强交流的重要性。今年四月，应朱总理的邀请，俄副总理索科维兹率领百名俄企业家代表团抵广交会进行采购，在会上他指出：俄目前40%的商口产自中国，但大多是由日本和欧洲国家进口后，再转入俄罗斯市场的，因此价格大大提高，他希望中国企业能直接在俄罗斯生产产品，以降低成本，扩大市场。 4、俄传统产品落后，设备老化，需要更新，这已经成为俄政府当前与今后一个相当长时间内的任务，这在客观上为我国拓展对俄经济合作提供 5、俄经济好转，居民实际收有较大增长，从而刺激了消费需求。 从1999年到2001年，俄GDP增长了19%，这使居民的购买力有了较大的增长。如俄现在对家电的需求猛增，而本国生产不能满足市场需求，对进口的依赖十分高。据统计，其彩电进口超过90%，洗衣机超过50%，电冰超过10%，质量越来越好的中国家电在俄罗斯深受欢迎。 莫斯中国友谊商场是中国政府在海外开办的第一家大型百货商业企业，旨在恢复中国商品信誉，树立中国品牌形象，他们将中国"海尔"推荐给俄罗斯最大的家电经销商之一的"北方帝国"集团，其产品的性能的质量以及价格很快在俄罗斯市场打开销路，并且市场份额不断增加。目前中国海尔已成功取代另一国际品牌
Ｖｏｌ．３３Ｎｏ．９ Ｓｅｐ．２０１２ 第33卷第9期2012年9月赤峰学院学报（汉文哲学社会科学版） ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｉｆｅｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃ．Ｓｃｉ）从苏联解体到俄罗斯社会的不断转型，民族自决的权利被逐渐限定，民主化不断被推向前台，民族文化作为俄罗斯历史遗留下来的结构性资源应该首先得到保护和开发。于是，俄罗斯联邦将苏联时期摒弃的民族文化自治政策提到俄罗斯民族发展的议程之中，并且高屋建瓴，广为实施。从俄联邦通过《民族文化自治法》至２００８年，鞑靼人共创建了１０６个民族文化自治组织，犹太人、日耳曼人、亚美尼亚人、乌克兰人、朝鲜人、阿塞拜疆人、白俄罗斯人、楚瓦什人和茨冈人创建的民族文化自治组织总计也有３３０多个［１］。 民族文化自治政策是俄罗斯民族复兴和民族文化保护、促进民族思想高涨和富于创造性的主要手段。从俄罗斯联邦制定民族政策的原则中我们可以得出，制定民族文化自治政策的思路，是在尊重各个民族文化特征，保护他们传统的社会组织形式及传承各种不同的风俗习惯和宗教信仰的基础上建构的。与２０世纪初机会主义思潮下的民族文化自治纲领的实质性内容不同，民族文化自治中的民族利益和民主权利无法逾越当时的政治时事，成了为唯心主义、改良主义和民族主义同马克思主义相对抗，否认民族解放运动和无产阶级革命的关系，为帝国主义的民族压迫政策而效力的工具。如果俄罗斯按照教条主义实施民族文化自治的话，即使在当前背景下也是与俄罗斯的发展趋势和世界发展趋势相违背的。那么，俄罗斯联邦的民族文化自治是怎么继承和发展的，这是值得我们深思的问题。 一、苏联时期的民族文化自治 （一）民族文化自治在苏联的不可实施性 苏联时期民族问题数症并存，唯独在民族文化自治上，没有出现偏颇之处，这和苏共一直以来的方针政策与路径归属有联系。苏联以建立社会主义的“自由的民族的联盟”为初衷，与一切资本主义、帝国主义的行为相敌视，即使苏联自列宁以后的各届领导人对民族问题认识是形而上的，处理民族问题时，时而偏左、时而偏右，但是最终都是以共产主义为目标。“民族文化自治”最初是奥地利社会民主党的领袖鲍威尔和伦纳尔在１８９９年的布隆代表大会上提出 纲领并通过的一项政治性纲领。透过其纲领可以清晰地发现民族文化自治纲领是一个“彻头彻尾的资产阶级改良主 义的纲领”［２］ ，这就致使苏联的发展路径与之肃清了界限。 在苏联共产主义视阈下的民族关系，决定了民族文化自治的不可实施性。苏维埃的革命之所以能够胜利是广大无产阶级团结和斗争的结果，无产阶级中的各个民族是以一个团结的整体，以融洽的民族关系受到社会各界在政治、经济、文化等方面广泛的关注。而民族文化自治却否认民族中存在的阶级性，并且将文化教育与政治、经济等脱离开来，使被压迫民族的自治局限于学校、宗教等等领域，这种自治即意味着每一个地方的无产阶级将按民族区别而支离分散，实质是把工人阶级关闭在本民族的范围内。这就制造了民族隔阂，破坏了团结和统一，把统一的工人阶级政党按民族性格划分为不同的民族集团，不利于民族的团结和统一［３］。 从上述苏联的联邦政策和民族关系对民族文化自治的抵制可以看出，苏联时期对民族文化自治的认识是有局限性的。民族文化自治虽然是第二国际资本主义的改良纲领，掩盖了资本主义的本质，然而毕竟任何事物都是具有两面性的。作为苏维埃联邦来说，它拥有众多的民族，需要一个对各个民族文化充分肯定的态度，而剑走偏锋取民族自决殊不知其利害程度。民族自决在推行的过程中激化了民族主义情绪，复杂化了民族问题，即使后来苏联各个时期的领导人都发现了这点，但是由于世界环境的困扰、历史污垢的积淀、社会矛盾的激化等因素的共同作用，也挽救不了苏联解体的结局。 （二）列宁斯大林对民族文化自治的批判 民族文化自治作为鲍威尔的设论，列宁首先批判了他以绝对的教育事业管理民族事务这一错误观点。列宁认为鲍威尔的民族文化自治的实质是按民族分学校，通过这种办法确定民族成分，并且学校是独立的不受国家管理的。列宁对于此实质性特征提出了三个角度的质问，首先认为民族文化自治体现了形而上的片面性，没有认识到事物发展 俄罗斯民族文化自治政策评析 何 鹏 （河南大学马克思主义学院，河南 郑州 475000） 摘 要：民族文化自治政策是俄罗斯民族复兴和民族文化保护、促进民族思想高涨和富于创造性的主要手段。从俄罗斯 联邦制定民族政策的原则中我们可以得出，制定民族文化自治政策的思路，是在尊重各个民族文化特征，保护他们传统的社会组织形式及传承各种不同的风俗习惯和宗教信仰的基础上建构的。本文评析了俄罗斯民族文化自治政策的继承和发展过程，并对其发展走向进行了展望。 关键词：俄罗斯；民族文化自治；发展中图分类号：Ｄ７５１．２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３－２５９６（２０１２）０９－０１００－０２ １００－－
1．中国当代政治制度有哪些基本内容？ 中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括： 人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。 2．政治制度的基本含义及其主要特征是什么？ 按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。 它具有如下一些特征： 第一，历史性。政治制度是人类在进入阶级社会以后才出现的现象，是一个与国家密切相关的历史范畴。政治制度就是随着国家的产生而产生的，将随着阶级、阶级矛盾以及国家的消亡而自行消亡。第二，阶级性。政治制度作为阶级社会所特有的现象，反映了特定社会形态的阶级本质和阶级关系，具有鲜明的阶级性。第三，权威性。政治制度通常是统治阶级依靠政权的力量，以国家的名义正式颁布和强制执行的，对全社会具有普遍的约束力。第四，层次性。政治制度作为一种规范体系，其结构是极为复杂的，表现为一定的层次性。处于不同层次的政治制度，其内容、形式和作用是不尽相同的。第五，稳定性。政治制度的形成、确立和被接受都需要一个过程，而它要发挥维持秩序、规范行为等功能则需要保持一定的稳定性。但这种稳定不是墨守成规、僵化不变，相反，它是一种动态的稳定。 3．当代中国政治制度有哪些主要特色？ 第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。 第二，当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。 第三，当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。
俄罗斯投资环境及中国对俄直接投资问题研 究 曹志宏 2013-3-11 15:28:03 来源：《西伯利亚研究》2011年第5期 (黑龙江省社会科学院东北亚研究所，哈尔滨 150018) 摘要：随着俄罗斯政治经济形势的好转，外国投资者对俄罗斯投资环境的评价日趋正面，对俄投资的积极性也越来越高。我国对俄直接投资在规模和质量上虽取得了前所未有的成果，但与双边贸易额相比规模不大，仍处在起步阶段。围绕中国对俄直接投资的规模变化、地区与行业分布、面临的障碍等相关问题的分析，可以发现中国对俄直接投资前景广阔，但须将中国对俄直接投资上升到战略高度，以合理规避风险，保障投资效益，提高两国的投资合作水平。 关键词：中国; 俄罗斯; 对外直接投资 中图分类号：F835． 124． 8; F832． 48 文献标志码：A 文章编号：1008 －0961(2011) 05 －0048 －03 作者简介：曹志宏(1974 － ) ，女，河北丰润人，助理研究员，硕士，主要从事俄罗斯问题研究。 近年来，随着中俄战略协作伙伴关系的加强和俄罗斯经济形势的好转，两国经贸合作不断深化。作为中俄经贸合作的重要组成部分，中俄投资合作越来越受到两国政府的高度重视。当前，中国对俄直接投资的规模和质量均取得了前所未有的发展。俄罗斯经济的发展对外部资本依存度很高，需求强烈，其中对经济发展具有长期推动效应的外商直接投资是俄最理想的投资类型。根据俄政府制定的
2020 年现代化快速赶超战略目标，未来十多年间累计要投入 2 万亿美元以上的资金，其中1/3 须由外资来填补[1]。因此，深入研究当前俄罗斯的投资环境及中国对俄直接投资的现状及问题，可以准确把握中国对俄直接投资的动向，更好地促进中俄投资合作。 一、俄罗斯投资环境分析 苏联解体后，俄罗斯向市场经济转轨并积极吸引外资，然而由于投资政策不连续、投资成本高、市场风险较大，吸引外资的效果并不明显。近几年，随着俄罗斯经济的快速恢复，进入俄罗斯的外国投资逐年增加。据俄联邦国家统计委员会统计，从 2000 年至 2010 年俄罗斯吸引外国直接投资总额累计2 841. 7亿美元。目前，俄罗斯是世界上吸引外国直接投资额增幅最大的国家之一，仅次于巴西、智利、墨西哥、摩洛哥。有资料显示，俄罗斯在世界直接投资排名榜中的位次已经从2003 年的第 17 位上升到 2006 年的第 6 位，俄罗斯正逐渐成为全球投资中心之一。 (一) 法律环境 俄加快了“市场经济就是法制经济”的进程，不断调整和改善法律制度，仅2002 年一年里就通过了 47 项新法案。为减少行政对企业的干预，政府出台了《国家注册法》，简化企业注册程序，使企业注册在一个窗口完成; 制定了《许可证制度》，简化了发放经营许可证的手续; 修改了《股份公司法》; 颁布了《国家检查法》，以限制政府监督部门滥用权力。此外，修改后的《外国公司投资俄罗斯战略部门法规》也于 2011 年开始生效。俄总理普京表示，此法规在很大程度上拓宽了国际投资者进入俄罗斯食品生产、药品生产以及金融行业的经营渠道，同时政府也会在相关项目的土地使用上放宽限制。
俄罗斯市场分析报告 俄罗斯位于欧亚大陆北部，地跨欧亚两大洲，是世界上面积最大的国家，拥有世界最大储量的矿产和能源资源及森林储备，是最大的石油和天然气输出国。由于其特殊的地理自然因素和历史因素，俄罗斯形成了独特的产业结构既工业结构不合理，重工业发达，轻工业发展缓慢，民用工业落后。 1、俄罗斯重点特色产业 1.1石油天然气 俄罗斯地大物博，自然资源丰富。石油天然气业长期以来在俄罗斯经济中发挥核心作用，乌拉尔牌石油价格是俄制定国家财政预算的重要依据。2011年俄石油和天然气开采量双双出现增长，其中石油开采量为5.11亿吨，天然气开采量为6705.44亿立方米，约占GDP 的25%左右。 1.2冶金行业 俄罗斯是世界面积第一大国，矿产资源十分丰富，铁、铝、铜、镍等金属矿产的储量和产量都居于世界前列，矿石开采和冶金行业在俄经济中发挥重要作用，2007年该行业产值为29557亿卢布，约占俄GDP的9%，其年度涨幅约与GDP相同。 1.3林业 俄罗斯森林覆盖面积8.67亿公顷，占国土面积的51%，居世界第一位。木材蓄积量807亿立方米，2007年木材加工行业总产值为
1.3万亿卢，占GDP的1.3%. 2、俄罗斯对外贸易概况 俄罗斯是全球第17大进口市场和第9大出口市场。机电产品、运输设备和化工产品是俄罗斯进口的前三大类商品，2013年进口额分别为873.2亿美元、475.4亿美元和318.0亿美元，占同期俄罗斯进口总额的30.4%、16.6%和11.1%纺织品及原料，食品饮料烟草，鞋靴、伞等轻工业品的进口增长较快，进口额增幅分别为7.8%、6.8% 和5.3%。 俄主要出口商品是石油和天然气等矿产品、金属及其制品、化工产品、机械设备和交通工具、宝石及其制品、木材及纸浆等。主要进口商品是机械设备和交通工具、食品和农业原料产品、化工品及橡胶、金属及其制品、纺织服装类商品等。 目前，中国是俄罗斯最主要的进口货源地，2013年俄罗斯自中国进口的主要商品为机电产品、纺织品及原料和金属制品，进口额分别为235.0亿美元、51.6亿美元和40.9亿美元，占俄罗斯自中国进口总额的45.5%、10.0%和7.9%此外，家具、玩具、鞋靴和伞等轻工产品和运输设备也是俄罗斯自中国进口的主要大类商品。 3、中国对俄罗斯重点产业市场分析 3.1纺织服装业市场 由于存在棉、毛原料匮乏, 纺织加工工艺陈旧, 生产设备落后, 服装及其他各类纺织品生产能力不足等因素，以俄罗斯目前的纺织服装业发展水平无法满足庞大的国内市场。据统计俄罗斯每年消费各类
俄羅斯經濟環境分析報導
經濟概況
一 、 重 要 之 經 濟 指 標 （ 2011 年 ）
1. 2. GDP： US$1 兆 8,849 億 對 外 貿 易 總 值 ： US$8,213 億 ， 其 中 進 口 值 為 US$3,053
億 ， 出 口 值 為 US$5,160 億 3. 4. 5. 6. 7. 8. 帄 均 每 人 國 民 所 得 ： US$13,236 消 費 者 物 價 指 數 上 漲 率 ： 8.4% 經 濟 成 長 率 ： 4.1% 工 業 成 長 率 ： 4.7% 失 業 率 ： 6.1% 央 行 重 貼 現 率 ： 8.0%（ 2012.4.24）
二 、 2011 年 經 濟 回 顧
2 0 1 1 年 拜 國 際 油 價 持 續 維 持 高 水 準 之 賜，俄 國 經 濟 持 續 2 0 1 0 年 的 成 長 動 力 ， 有 不 錯 表 現 ； 據 國 際 貨 幣 基 金 會 （ IMF） 統 計 ， 2011 年 俄 國 經 濟 成 長 5.1％ ， 經 濟 規 模 約 達 1 兆 8,849 億 美 元 ， 較 2010 年 增 加 約 4,100 億 美 元 。 另 據 俄 國 中 央 銀 行 公 布 數 據 ， 2011 年 俄 國 主 要 經 濟 指 標 ： 工 業 生 產 成 長 4.7%、 農 業 生 產 增 加 22.1%、 固 定 資 產 投 資 增 加 6.2%、 零 售 業 成 長 7.2%、 消 費 者 物 價 指 數 增 加 8.4%、 核 心 通 貨 膨 脹 率 6.6%、 工 業 品 生 產 者 價 格 指 數 增 加 11.2%、 整 體 失 業 率 6.1%、 實 際 可 支 配 所 得 增 加 0.8%、 商 品 及 服 務 支 出 增 加 7.2%。 根 據 俄 國 聯 邦 海 關 總 署 資 料，2 0 1 1 年 俄 國 對 外 貿 易 總 額 為 8 , 2 1 3 億 美 元 ， 較 2010 年 的 6,488 億 美 元 大 幅 成 長 26.59%； 其 中 出 口 額 計 5 , 1 6 0 億 美 元 ， 較 2 0 1 0 年 成 長 2 8 . 9 6 %， 進 口 額 計 3 , 0 5 3 億 美 元 ， 增 加 2 2 . 7 6 %。 2 0 1 1 年 俄 羅 斯 進 出 口 額 大 幅 成 長 ， 主 要 是 受 國 際 原 料 價 格 ， 特 別 是 原 油 價 格 回 漲 所 致 ， 全 年 帄 均 油 價 為 每 桶 109.6 美 元 ，
当代中国政治合法性分析 摘要 合法性理论是政治学的关键性命题之一。把合法性等同于社会公众对政治系统的认同和忠诚的观念，代表当代社会对合法性概念的最一般、最普遍的认识。合法性就是对治权的认可。合法性形成了治权的基础，是法治体制中开展政治活动的基础。合法性作为政治利益的表述，它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。这意味着，政治权力要想持久并被人们自愿服从，就必须具有合法性基础。中国在实现现代化的过程中，必须保持政治稳定，必须克服目前已经萌芽并且有可能扩大的合法性危机。 关键词：合法性；合法性危机；政治稳定
目录 1 政治合法性的基础 (3) 1.1 合法性的含义 (3) 1.2.1 意识形态 (3) 1.2.2结构和规则 (3) 1.2.3 治理绩效 (3) 1.2 政治合法性基础分析 (3) 2 当代中国政治合法性危机分析 (4) 2.1 上层建筑与经济基础的不适应 (5) 2.2 腐败问题对党和政府形象的侵蚀 (5) 2.3 阶级和阶层的新分化 (5) 2.4 社会公正问题与贫富两极分化 (6) 2.5 意识形态和信仰危机 (6) 3 构建当代中国政治合法性基础的途径 (6) 3.1 大力推进民主宪政建设 (6) 3.2 树立共同的政治价值和理念原则....................................６3.3 保持经济持续稳步增长 (7) 3.4 建设包容性的意识形态 (7) 3.5 构建合法性的评价体系................................................７参考文献 (8)
引言 合法性是一个政权存在和发展的前提条件。现代民主国家都高度重视自身合法性建设，把合法性作为建设的重要内容。权力是政治的核心，而合法性，则是政治的价值判断。“合法性形成了治权的基础，是法治体制中开展政治活动的基础。合法性作为政治利益的表述。它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。”[1]这意味着，政治权力要想持久并被人们自愿服从，就必须具有合法性基础，否则，政权就会出现危机。正如美国政治社会学家利普塞特所说：“任何一个民主国家的稳定不仅取决于经济发展。也取决于它的政治制度的合法性与有效性。”[2]当代中国的改革和建设过程中必须客观审视其所潜伏的合法性危机，要充分借鉴现代西方政党政治的成功经验，探索合法性建设的途径。
俄罗斯经济发展进程及现状 俄罗斯作为前苏联地区经济实力最强的国家，在当前世界也经济大国，对世界政治、经济都有举足轻重的影响力。作为“金砖国家”的之一的俄罗斯，是全球最大的四个新兴市场国家之一。今年俄罗斯联邦国家统计局公布的初步数据显示，2010年俄罗斯国内生产总值增长％，为14769亿美元。在世界货币基金组织公布的2010年各国GDP排名中，俄罗斯排名第十，而相对于其亿的人口来说，其10521美元的平均GDP就比像中国、印度、巴西等经济实力雄厚但人口也相对较多的其他发展中大国要有优势，排名世界第54位。在原料出口型经济结构下，俄罗斯经济长期与国际能源市场密切挂钩。特别是国际原油价格，几乎成为俄罗斯经济的“命根”。俄罗斯经济形势与经济发展往往与国际石油价格走势密切相关，这种相关性为俄罗斯的发展提供了机遇，但能源市场价格的不稳定性与不可预见性也使俄罗斯的经济发展面临挑战。 俄罗斯一波三折的经济发展进程 1991年，苏联解体后成立的俄罗斯联邦，叶利钦从西方经济学那里，引进了“休克疗法”，价格放开、卢布自由兑换和经济私有化，进行了一场激进的经济改革，希望借此跨入市场经济轨道，跻身西方发达国家之列。不料事与愿违，俄罗斯经济非但没有起色，反倒陷入了空前的危机。不顾国情盲目改革，使俄罗斯付出了惨重的代价。休克疗法的对于俄罗斯的影响是显而易见的，经济连年萧条，物资匮乏，人民的生活水平大大下降。到了1997年，俄罗斯的经济似乎有了转机，但1997到1998年的金融危机再次沉重的打击了俄罗斯刚刚复苏的经济形势。 普京接掌政权后，俄罗斯的经济很快走出困境，朝着国富民富的目标大步前进，其发展变化令全世界惊叹。俄罗斯在普京总统的带领下迎来了一个为期10年的春天。俄罗斯的经济增长，始于1999年，从1999年至2006年，年均增长约6％，经济总量增加了70％。然而，俄罗斯人的工资和人均收入却增加了500％，扣除通胀后，人均收入实际增长超过了200％。2007年俄罗斯的宏观经济状况得到进一步改善，俄罗斯业已进入世界十大经济体之列。2007年俄国内生产总值增幅达到近7年来的最高水准，据俄国家统计局统计，2007年俄国内生产总值同比增长%，俄多项经济指标达到历史最高水平。十年间，俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度，比人均GDP的增长速度，高出二倍。俄罗斯的老百姓，实实在在地分享到了经济增长的成果。当下，俄罗斯人平均月工资10800卢布。其中莫斯科人均工资最高，目前人均约 2万卢布；与中国接壤的远东地区最低，月均工资在9500至10000卢布之间。实际工资增长大大超过GDP的增长速度，只是俄罗斯人分享经济增长成果的一个方面。另一个方面，就是俄罗斯联邦和各联邦主体、地方政府将三分之一的财政支出，用于教育、医疗、救济等社会公共领域。从而建立和维持了一套完善的社会保障体系。让退休、失业、儿童、学生等等弱势人群，也扎扎实实地分享到经济增长的成果。而对比一
俄羅斯改革開放十多年來，消費品市場是變化最大的領域。水果市場也不例外。水果供應花色大為增加，水果消費量增長了一倍多，到2001 年末人均接近60 公斤。但俄羅斯本國生產者為此作出的貢獻微不足道。以俄羅斯人最常見的蘋果和梨為例，每人平均消費量達30 公斤，其中只有10~15 公斤是本國產品。原因很簡單︰許多水果品種很難在俄羅斯的氣候條件下生長。首都莫斯科是俄羅斯水果供應量最大的地區, 莫斯科人喜歡蘋果的人達到40%，香蕉達到31%，橙子達到28%，葡萄達到22%，梨達到21%，但這些水果市場遠遠供應不上莫斯科人的需求早在1995 年，俄水果進口商即打算聯合起來，建立俄羅斯水果聯合會。 1998 年危機使水果進口大幅削減，聯合會也因業務蕭條而名存實亡。現下，據RCIX 訊息分析公司領導人恰夫金透露，俄羅斯的主要進口商正在就重建類似組織而進行談判目前新鮮水果進口的主要管道是聖彼得堡，其次是其他一些港口和遠東與中國、韓國毗鄰的城市。 遠東地區進口的水果95％滿足本地區的需要，很少輸往歐洲地區。只有夏天，俄北方地區河流可通航時，相當大一部分水果才可以轉運到北方地區各城市。俄羅斯消費者目前最喜愛的水果依次是香蕉、蘋果、橙子。據RClX 公司 統計，2001 年上半年上述三種 水果的進口量分別為26.3、8.7、2.2 萬公頓。橘子、梨、
葡萄、檸檬進口數量少于上述三者，但仍不失為俄羅斯普遍消費的水果。 具有明顯季節性的水果是西瓜和歐洲櫻桃，每年上市和下市都有比較固定的時間，過了季節，在市場上就基本銷聲匿跡。近年來，俄羅斯普通消費者過去聞所未聞的許多熱帶水果逐漸進入俄羅斯市場，雖然難以成為普遍消費的對象，但銷售卻一年四季不斷俄羅斯人均消費量比起發達國家甚至許多開發中國家都低不少。分析其原因，主要是進口水果價格高。以蘋果為例，其平均價格為每公斤25~35 盧布，即約0.9~1.25 美元；若將經化學處理的蘋果運到北方邊遠地區，價格可上升到100 盧布。 俄羅斯人目前平均收入還不高，大部分收入用于最必要的支出，水果消費自然受到限制。在俄羅斯的特殊氣候條件下，自改革以來，冷凍水果銷售日益增長，逐漸成為日常生活的時尚。其中草莓和櫻桃特別受到俄羅斯人的青睞。雖然冷凍水果口味比新鮮水果遜色，但使它們能夠在冬天擺上餐桌，而且價格適中，這對俄羅斯人來說，不能不承認是有吸引力的。目前向俄羅斯退場門冷凍水果的外國公司已度過了俄羅斯危機所造成的困難局面，銷售額正在逐漸擴大。俄專家認為，深冷凍水果在俄羅斯有著廣闊的發展前景，因為深冷凍過程可以保存食品所有的營養成分。在超市出售和餐廳供應的熱帶地區水果價格比較高。進口水果供應商在選擇品種時是經過認真比較分析的，因而被看成是所能提供的最好水果。但因其價格高，向定貨人供應的數量是有限的。有不少餐廳和超市在危機后轉向俄羅斯國內生產者，但始終感
探索俄罗斯对外贸易环境 实验1402霍一飞 俄罗斯概况 地理自然状况 俄罗斯联邦，简称俄联邦、俄罗斯，是苏联及其最大加盟共和国俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的继承国，联合国安理会常任理事国，是欧亚大陆北部的一个国家，地跨欧亚两大洲。俄罗斯有十四个陆上邻国：挪威、芬兰、波兰、中国等，同时，俄罗斯还与日本、美国、加拿大、土耳其隔海相望。俄罗斯北部和东部分别为北冰洋和太平洋包围，西北和西南则分别可经由波罗的海和黑海通往大西洋。俄罗斯是目前世界上疆域最大的国家，面积17,098,242平方公里，覆盖九分之一的地球陆地。 1991年12月25日苏联解体后，苏联最大加盟国俄罗斯正式独立，俄罗斯同时还是五个金砖国家之一。俄罗斯是世界人口第九多的国家，2014年有1.46亿人。俄罗斯延伸整个亚洲北部，横跨11个时区，涵盖广泛的环境和地形。俄罗斯有世界最大储量的矿产和能源资源是最大的石油和天然气输出国，俄罗斯亦是世界八大工业国之一（自1997至2014年，但后来是因为乌克兰危机而被禁止参与），以及拥有全世界最大的森林储备和含有约占世界四分之一的淡水的湖泊。
人口状况 ① 由于人口减少，目前俄罗斯劳动力短缺达到了1000万，而俄国的薪水不高，会在一定程度上拖累俄罗斯的经济发展。其中远东和西伯利亚地区的石油、天然气和木材等天然资源开发领域，劳动力短缺近50％。 ② 苏联解体后，由于东西部经济发展极度不平衡，居住在远东和西伯利亚的俄罗斯人大批 俄罗斯于2014年1月人口为 143,800,000，而俄罗斯土地面积约6,679,000平方公里。人口密度约22.5人/每平方英里，是世界 上人口最稀疏的国家之一。多数人口集中在都会地区。 俄罗斯人口于苏联解体前的1991 年时达到最高点，当时人口为 148,689,000，随后则进入十多年 的人口负成长，每年大约减少 0.102%的人口，主因为生育率下 降及大量移民至他国。
【摘要】自上个世纪中后期以来，东亚地区成为世界上经济发展最快的地区，中国和日本作为东亚最为重要的两个国家，对世界的经济发展起着至关重要的作用。中日两国由于历史原因有着比较复杂的关系.如果说台湾问题是中国的核心利益。那俄罗斯在远东占领了我们多少个台湾，那怎么就不是核心利益。所以小平说得好‘发展是硬道理’只要有利于发展，其它的都可以放一放。面对这样一个从废墟中走向经济大国又在金融海啸中萧条的邻国,我们应该准备的分析其投资环境. 【关键词】xxxx文化阻碍 自上个世界60年代以来，处于太平洋西岸的东亚地区成为世界上经济发展最为快速的地区，其发展速度相当于拉丁美洲的3倍，非洲大陆的4倍。在过去的20年里，东亚地区经济年均增长率达到8%，大大超越了发展中国家年均4.3%和发达国家年均3%的经济发展速度水平。伴随着经济长期的高速增长，东亚地区的人均国民收入在过去的25年里翻了两番，这在世界经济发展史上是极为罕 见的。 而与我们隔海相望,一衣带水的邻国日本又是东亚地区最重要的国家之一.下面让我们用冷热分析法简单的看看日本当前的投资环境.一日本政治制度的稳定性 放眼当今世界的社会制度格局,东方国家大都走社会主义道路,西方国家多走资本主义道路.然而,地处亚洲的日本,与当今世界上最大的社会主义国家隔海相望的日本,却是一个走资本主义道路的东方国家.它的发展离不开政治制度的支持.日本虽然是多党制国家,但近几十年来的实质是日本的党派一直以来就是自民党一党独大的局面,其他党派很难对其造成实质上的威胁.一家独大的局面可能会带来类似腐败等问题,但其在政策等稳定性方面无疑为日本经济的腾飞提供了明 显的帮助. xx政治存在的问题 自民党结束一党独大后首相频繁更换.政局不稳.
俄罗斯环境政策评析 梅德韦杰夫执政以来, 俄罗斯环境政策受到国内外高度关注。原因有三:一是在应对气候变化的角逐中, 俄罗斯作为温室气体排放大国, 减排态度与目标确定显得非常重要;二是俄罗斯作为转型国家, 随着体制改革的深入开展, 环境政策距离发达国家环境政策模式还有多远;三是俄罗斯作为能源大国, 能否保障源安全, 环境政策与能源政策能否实现统合。从梅德韦杰夫执政两年来的情况看, 对其环境政策做 出评价为时尚早, 但我们可从俄罗斯环境政策的历史路径、环境政策手段选择、环境政策目标实现的 内外条件几方面, 分析和了解俄罗斯环境政策的表现形式、内容及效果。因此, 本文在确定分析俄罗 斯环境政策理论框架的前提下, 重点梳理俄罗斯环境政策的历史演变,归纳梅德韦杰夫政府环境政策的具体内容, 总体评价俄罗斯环境政策的层次水平。 一分析俄罗斯环境政策的理论框架 一般来说, 环境政策是政府采用各种政策手段对环境状况产生影响的人类活动或自然界加以规制和管理, 促使环境质量向社会希望的标准发展。本质上, 环境政策属于综合性公共政策, 涉猎范围广泛, 包括环境管理政策、环境经济政策、环境技术政策、环境国际合作政策等, 是一组配套的政策体系。 内容上, 环境政策包括环境污染防止、自然环境保护、自然资源合理使用、环境侵害救济、国际环境 条约履行等诸多方面。效果上, 环境政策是对人类行为的一种约束、限制、矫正和引导, 通过赞成和 鼓励一些行为、反对和限制一些行为, 解决资源短缺和环境恶化。环境政策表现形式分为环境法律框 架或法律体系以及非法律的政策文件(也称软法sof t law), 实质是调节环境权益冲突, 代表一定时期国家权力系统在环保方面的意志、取向和能力。环境政策集政策制定、理解、执行、监督、处罚、评价 为一体, 尤其是政策对象的理解和态度影响着政策目标的实现。环境政策评价是对政策影响和目标达 成的测评, 评价基准为效率和公平。环境政策主体包括中央政府、地方政府、企业和社会团体等,环境政策手段既有行政或法律的直接规制, 也有税收、补助金等间接规制, 还有企业自主参与等。德国柏 林大学的MartinJanicke教授于1995年提出了分析环境政策的方法, 阐述了决定环境政策的成败因素, 通过提出“环境问题对应能力”(environmentalcapacity)和“能力建设”(capacitybuilding)两个概念, 展示了环境政策的发展方向。该教授指出, 环境管理能力是社会认识环境问题和解决问题的能力, 能 力背后有个客观界限, 超过界限, 环境政策不会取得成功。“环境问题对应能力”的意义就在于强调 政策介入成功的客观界限,并且, 当出现政治发展或政治革新时就可发现“能力建设”的强化过程。总体上, “环境问题对应能力”由以下要素构成:(1)负责环境保护的政府、非政府组织的强弱及其与政 府关系。(2)对环境管理产生影响的框架条件, 即知识与信息条件、政治制度条件、经济技术条件。环境知识和舆论上的环境意识对环境政策有较大影响, 是环境政策成功的文化前提。政治制度条件包括 政策过程的社会参加能力、政策统合能力和战略行为能力①。经济技术条件主要是经济增长与人均 GDP 程度,技术水平及技术转移程度。以上能力的运用, 还要依靠以下三种要素:(3)政策主体的战略 思想和意志;(4)政策主体推行政策的机会与机遇;(5)环境破坏与环境污染的内容和性质, 既要考虑解 决环境问题的难易程度、影响与潜在威胁, 还要考虑规制对象集团的强势程度以及政府所能动用的资源。在“环境问题对应能力”的不同发展阶段,“能力建设”的内容会有所不同。该教授从环境行政、环保团体、环境企业、参加能力、统合能力、环境意识、环境科研等角度, 阐述了“能力建设”不同 阶段的具体内容。本文认为, 至少环境行政、环保团体、统合能力三方面存在着分析俄罗斯环境政策 的有用性。环境行政能力由低到高的5 个阶段是:(1)设立中央环境管理机构阶段;(2)强化弱势而孤立 的中央环境管理机构阶段;(3)实现全国(含地方)环境管理机构的制度化阶段;(4)其他中央管理机构一 半以上设立环境管理部门阶段;(5)确立全国环境计划阶段。环保团体能力由低到高的4 个阶段是:(1) 针对多数环保团体局限于地方、没有全国性组织而要建立全国性团体的阶段;(2)针对全国性环保团体 处于弱势或者是非职业化而要强化和职业化的建设阶段;(3)强势的环保团体对政治决策起咨询作用阶段;(4)环保团体对产业界起咨询作用阶段。统合能力的由低到高的5 个阶段是:(1)追加性设置环境机 构导致的辖域散乱而实行统合的阶段;(2)实现政策内调整阶段;(3)针对特定环境问题而实现政策间协 调阶段;(4)与环境有关的所有官厅都设置环境分支机构的阶段;(5)实现含长期计划在内的战略性政策 间协调阶段。考察、分析俄罗斯环境政策, 首先, 应坚持审视俄罗斯环境行政部门的变化,尤其是要把握联邦层面的环境管理机构及事权分配的变革, 进而更要关注环境非政府组织(NGO)的法律保护及其
论当代中国政治制度的运行机制——以人民代表大会制度为例的初步分析 姓名：5252 学号：000000000 学院：533838 1.人民代表大会制度介绍 人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度主要有以下几个方面 各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。 人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 人民代表大会代表的选举 全国的人大代表，实行间接选举，即由下一级选举单位选举产生。即代表名额分配到各选举单位，按选举单位提名确定候选人，然后由选举单位的会议代表投票选举产生。全国人大代表由各省、自治区、直辖市和中国人民解放军选举产生，香港、澳门回归以后，香港、澳门特别行政区分别根据全国人大制定的选举办法，选举出席全国人大会议的代表。根据选举法的规定，各省、自治区、直辖市人民代表大会选举产生本省、自治区、直辖市的全国人大代表;中国人民解放军出席全国人大的代表由中国人民解放军各总部、各大军区、中央军委机关的军人代表大会选举产生。另外，少数民族代表的名额，应占全国人大代表名额的12%左右。人口特少的民族，至少应有代表一人。少数民族代表名额，参照各少数民族的人口数和分布等情况，直接分配到各选举单位，由各级选举单位选举产生。 2.选举人大代表时的问题 2.1正式候选人的确定 根据《选举法》规定，代表初步候选人公布后，由各选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据多数选民的意见，确定正式候选人。选民是如何酝酿、协商和讨论的？讨论的结果是什么？“根据多数选民的意见”，具体是多少选民的意见？哪些选民支持？哪些选民反对？为什么支持？为什么反对？所有的这一切，很不透明，选民根本无从知道。 事实上，对于选民推举出的、希望的初步候选人有时候并不一定能获得正式候选人资格。有的地方政府确立的选民小组在确定正式候选人时往往会按照上级领导或者是地方领导的意志来确定。而这样确定的正式候选人即使在当选后也会首先维护领导的决定；有时候很难让他们主动去选择维护选民的利益而去质疑甚至是抗争地方政府和有关领导。真正可以抗争或者敢于质疑的人往往会在确立正式候选人或者选举的时候因为种种这样或者那样的原因而无法成为“为民请命”人大代表。 2.2选民选举人大代表 辽宁拉票贿选案，是指在2011年辽宁省委常委换届选举、2013年辽宁省“两会”换届全国人大代表选举、第十二届辽宁省人大常委会副主任选举中，搞拉票贿选等非组织活动，涉嫌破坏选举等系列案件。此案不只涉及人员众多，且是1949年以来查处的首个发生在省级层面，严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件。辽宁省有14个地级市，要疏通好这些人大代表团并非易事，于是，出现了很多的“游戏规则”：动用公款贿选、多有中间人参与、官员或老板出面帮候选人“拉赞助”、两会前被认为是“贿选旺季”、有人家中甚至被查
一. 宏观环境 （一）人口总量呈下降趋势，人口结构失衡。 目前俄罗斯人口总量为1.452亿，列世界第7位， 预测2050年，将减少至1.21亿，列世界第14位。 新生婴儿数量的下降，对儿童食品、服装、玩具和教育市场将产生严重的负面影响。 劳动力数量的逐年减少，又使企业的人力成本上升. 俄罗斯人口的城市化程度高并主要集中在西部。 城市人口（1.068 6亿）占全国总人口74％， 农村人口（3 850万）占全国总人口26％。 欧洲部分人口稠密，居住人口占全部人口的一半以上； 而亚洲部分人口稀少， 北冰洋沿岸的寒冷地带，每平方公里有0.1～0.3人。
（二）经济环境日趋好转。 2003年俄罗斯GDP 4 652亿美元， 同比增长了7.3%， 人均达到了3200美元. 通货膨胀率逐年下降，2003年降到了12%。 对外资的吸引力逐年增大， 在2003年9月美国科尔尼咨询公司的投资信心调查排名中，俄罗斯的排名达到了第8位， 外汇储备突破了1 000亿美元， 出现了提前偿还外债的情况， 最近五年，累计偿还了苏联时期所欠的外债近800亿美元。 （三）消费水平快速提升。 最近四年，俄罗斯居民存款增长了46.2%，
政府补发了以往的工资、退休金等欠款，失业率已经下降至2%以下， 莫斯科2002年的失业率曾达到0.6%， 成为世界上失业率最低的城市。 拥有彩电的家庭达到了89%， 录像机普及率上升到37%， 拥有汽车的家庭达到22%， IT产品销售量急剧增加， 手机年销售量增长一倍， 绝对量仅次于中国，列世界第2位。 拥有世界上最大的国土面积，1.45亿人的消费市场，（1）市场需求旺盛，市场容量巨大 以莫斯科为例，莫斯科人口800万，略少于北京，但其商品零售总额却是北京的2倍，
2018年10月高等教育自学考试统考试题 当代中国政治制度 (课程代码00315) 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1.当代中国最髙国家权力机关是 A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会 C.中央人民政府 D.政协全国委员会 2.全国人民代表大会通过宪法修正案的法定人数为 A.全体代表的2/3以上多数 B.出席代表的2/3以上多数 C.全体代表的3/4以上多数 D.出席代表的3/4以上多数 3.乡级人民政府每届任期为5年始于 A.2000 年 B.2002 年 C.2004年 D.2006年 4.我国现行兵役制的主体是 A.义务兵役制 B.志愿兵役制 C.预备兵役制 D.雇佣兵役制 5.下列属于君主立宪制的国家是 A.美国 B.法国 C.德国 D.英国 6.任免驻外全权代表的职权属于 A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会 C.国务院 D.外交部 7.国家对省以下土地部门实行垂直管理始于 A.2002 年 B.2003 年 C.2004 年 D.2005 年 8.决定不再设立中央顾问委员会的是中共 A.十二大 B.十三大 C.十四大 D.十五大 9.1958年6月，中共中央《关于成立財经、政法、外事、科学、文教各小组的通知》要求“大政方针在政治局，具体部署在” A.党委 B.党组 C.书记处 D.政府 10.全国人大常委会会议期间，常委会组成人员可以联名向常委会提出对最髙人民法院质询案的法定人数为
A.6人以上 B.8人以上 C.10人以上 D.15人以上 11.我国最晚设立的自治区是 A.新疆维吾尔自治区 B.广西壮族自治区 C.宁夏回族自治区 D.西藏自治区 12.开除严重触犯刑律的中共中央委员、候补委员党籍的决定权属于 A.中共中央组织部 B.中共中央书记处 C.中共中央纪律检查委员会 D.中共中央政治局 13.我国县级及以下负责选民登记、审查选民资格、公布选民名单的机构是 A.县级人民代表大会 B.县级人大常委会 C.村委会或居委会 D.县、乡两级选举委员会 14.全国人大专门委员会主任委员人选的提名权属于 A.全国人大常委会 B.委员长 C.委员长会议 D.主席团 15.《中华人民共和国民族区域自治法》颁布于 A.1952 年 B.1982 年 C.1984 年 D.2001年 16.我国第一个现代意义上的政党是 A.华兴会 B.光复会 C.同盟会 D.政闻社 17.选举委员会公布选民名单的时间应在选举日的 A.10日之前 B.15日之前 C.20日之前 D.30日之前 18.地方人民政府副职候选人数应比应选人数多 A.1?2人 B.1?3人 C.2?3人 D.2?4人 19.任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员的职权属于 A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会 C.国家主席 D.最高人民法院院长 20.1946年提出“为中国政治真正民主化而奋斗到底”的政治主张的民主党派是 A.中国民主建国会 B.中国民主促进会 C.中国农工民主党 D.中国致公党 21.各级人民政府是各该级国家权力机关的 A.代表机关 B.行政机关 C.监督机关 D.执行机关 22.省级人大代表向本级人大提出属于其职权范围内议案的法定联名人数为 A.5人以上 B.10人以上 C.15人以上 D.20人以上