我国城市环境管理问题思考 人口的变动趋势主要是城市化，随着这一进程的加快，城市的环境管理所面临的问题越来越多，越来越深刻，也越来越复杂，从我国城市环境管理的现状入手，借鉴国城市环境管理的经验，提出改善我国城市环境管理的建议。 标签：城市管理；环境保护；可持续发展；城市化 城市环境管理是利用可持续的方式解决城市环境中污染问题的管理。而城市环境污染的程度直接关系到城市的发展，城市环境污染已经是一个亟待解决的问题。 1我国城市环境管理的现状 在很多城市推进城市化的过程当中，存在着这样一种现象，那就是牺牲环境来求得一时的发展，换一个角度就是用桎梏眼前的利益尤其是经济利益而忽视了长远的发展，这样做的结果就是环境污染的加重和生态平衡遭到严重破坏。我国城市环境的总体情况不容乐观，城市水和大气污染一直处于较高的水平，垃圾处理水平低，噪声污染较重，城市环境保护工作仍然面临着巨大的压力和挑战。在我姑，城市基建设施和管理水平难以适应城市发展的需要，城市生态环境不能满足城镇居民日益增长的需求，且环境建设水平还需要极大的提高。造成这种现状的主要原因，从管理的角度来看，可以归纳为以下几点： （1）城市环境管理的制度和政策不完善。①没有明确合理的管理目标。对于城市环境管理，要想取得好的效果，必须制定符合本地区的目标，有的城市盲目制定大的目标，不仅不切实际还浪费了众多的人力和财力，最终也没有取得应有的效果，有的城市则根本没有计划，只做面子工程，更无法改善城市环境，所以，不仅仅要制定目标，更要制定切实可行的，科学的目标，才能遵照科学的发展规律，逐步推进。②管理制度不合理。城市管理的机关众多，各自为政，并没有很好的协调合作，人浮于事，管理的责任不明确，缺乏统一的指挥和领导，难以形成有力的管理制度，缺乏效率。③缺乏公众参与和引导。政府在政策制定上的作用远远强过了公众对于此领域的作用和影响力，同时，人们的价值观也受到了社会变迁的影响，尊重财富，如果不进行有利的引导，不能调动大众对于环境建设和保护的热情，政府即使再有投入也难见收效，环境管理，要治本还是要从公众的角度入手。 （2）资源运用不合理和政府的投入不足。随着社会的不断进步、经济的发展和人民生活水平的提到，环境问题已经成为影响人们正常生活的一个重要因素，城市的环境治理和保护都需要突入大量的人力和财力，但是由于公共事务的经费短缺，使得城市环境管理处在不利的局面，只能被动地等待被解救。 （3）法律法规意识的淡薄和执法不力。①尽管人们对于环境保护都有认识，但是往往当这种集体利益碰撞上个人的经济利益，很多人还是选择了后者，忽视
环境安全体系培训的思路：排列多的资料，讲一下环境安全手册中与我们有关的内容，然后再讲环境安全手册的支持文件。大伙儿不要把手册和程序文件想的多可怕，这两本确实是我们工作的指导书，和生产安全部发的细则等文件没什么区不。手册中写些纲领性东西，程序文件是它的细化，而生产安全部发的其他文件又是程序文件的细化。 E代表环境，S代表职业健康安全。 环境安全体系增加的工作量 一、多的表格 环境因素调查表、环境因素登记及评价表、重要环境因素清单、安全因素调查表、重大安全因素清单、会议记录、噪声测量记录表、环保检查记录表、有毒有害废弃物处理统计表、环境安全目标责任书、用水、用电计量月报表、消防设施、器材检查记录、应急响应预案、应急响应情况处理表、培训需求打算、培训打算、培训申请表、考核登记表、培训总结。下划线的临时是分公司作的，其他的共享。 其中前五个表格，项目部在一开工要结合施工现场实际情况填写，幸免出现千篇一律（内外审时出现过类似问题）。填写完项目经理签字后，报分公司审批，合格后方可放在资料盒中同时上报分公司一份。以后，项目部的重大/重要因素清单不必报生产安全部备案，减少你们的工作量。分公司应每年年底将办公区域、后勤车间、所有在建项目的因素汇总，然后依照发生的工伤、新颁布的法律法规、哪些平日操纵较好的不必列入的等等情况调整后，报生产安全部一份。改变以往年初依照生产安全部的制定分公司的做法。具体有哪些要求，如何辨识，程序文件中有规定，再讲。 项目部、分公司依照确定的重大安全因素等制定应急预案。项目部应
急预案报分公司审批，分公司自行审批。应急预案的内容会细讲。 噪声测量记录，分公司每季度对后勤车间、项目部进行测量，填写两份表格，一份存分公司，一份发至项目部。 有毒有害废弃物处理统计表项目部、分公司每月填写。 环境安全目标责任书：项目部与施工班组签订环境安全目标责任书。 项目部编制本项目部用水、用电使用打算，并报分公司备案。（内审时发觉有的分公司项目部没有使用打算）。项目部每月填写用水、用电计量月报表，于每月3日前将资料报分公司。分公司的要调整。 消防设施、器材检查记录，施工现场、生活区、办公区按规定划分消防责任区、绘制平面布置图、在图上标明灭火器和防火设施的位置。各分公司、项目部按有关规定对灭火器进行维修保养，对灭火器建立档案资料，注明配置类型、数量、设置位置，更换药剂时刻及有效期限等有关情况； 分公司成立培训领导小组，由分公司经理任组长，副经理及有关人员任组员。年初制定培训打算，实施培训时，要填写培训申请表，培训结束后组织培训部门应保存培训记录并总结培训情况，评价培训效果。 分公司每半年对目标、指标/治理方案进行评审。 程序文件中共有20个程序，14个与我们工作有关，重点的有10个程序。 环境因素识不与评价治理程序 安全因素识不与风险评价治理程序 法律、法规和其他要求操纵程序 培训程序 信息交流治理程序 环境运行操纵程序
构建城市环境管理长效机制·市容市貌篇（上） -------------------------------------------------------------------------------- https://www.doczj.com/doc/a612402539.html, 四川在线( 2009-4-23 9:34:27 ) 来源：眉山日报 市容整洁需要“六归一进” 抓环境就是推动发展，就是营造民生。通过多年来的精心建设，特别是“城市大变样”和“城乡环境综合治理”行动，千载诗书城越来越美丽。要永葆这份美丽，必须构建城市环境管理长效机制。而这种长效机制的基石是让文明生活成为一种市民习惯，让净化、绿化、美化和爱护环境成为一种都市生活方式。最近，记者就市民应当掌握的这些文明习惯和有关的城管法规，采访了市城管执法局负责人。 记者：什么是“六归一进”，店铺、商家应做到什么？ 城管：六归一进是指“摊点归区、座商归店、广告归栏、农贸归市、停车归点、建筑归线、炉灶进店”。店铺、商家应做到店内经营，物品不能齐门或在店外摆放。 记者：临街空调外机该怎样放置？ 城管：临街空调外机应距离地面2.5米高，且空调机排出的废水应妥善处理，不影响行人。 记者：申请占道经营该怎么办？下岗工人、困难家庭需要占道经营有何优惠政策？ 城管：申请占道经营，当事人应向城管部门递交书面申请并附相关证件，由城管人员按城区占道经营规划要求到现场勘查、定点，按规定办理相关手续。经调查属实的特困户，免收占道费用；困难户、下岗工人、失地农民凭证件，在收费标准的基础上减免10%。 记者：批准的占道经营摊主对摊区内卫生、秩序有什么义务？ 城管：经批准的占道经营摊主要自备垃圾装置，保持摊区范围卫生整洁，占道经营要在城管人员划定界线内经营。 记者：摊主在摆摊过程中应该亮挂什么证件？ 城管：应到城管部门办理和在摊位醒目位置亮挂《占道经营许可证》。 记者：哪些路段可以设置跨街彩虹门？ 城管：除环湖路、红星路、诗书路、南北干道、106线以外都可以设置跨街彩虹门。 记者：为什么不能跨街拉横幅广告？
城市环境管理理论学习 体会 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
城市环境管理理论学习体会 学习《现代城市管理学》，使我了解城市管理的重要性，而城市作为社会发展的重要载体和内容，构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出，同时也为城市环境管理尤为重要。面向21世纪，实现力争使环境污染和生态破坏家居的趋势得到控制，必须树立全民环境意识，提高市民素质，培养良好的公共道德，强化城市环境行政管理。 1、提高全民环境意识 这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者有政府机关人员，也有企、事业机关和单位的职工，也有城市的个体户、外来民工、无职业者，甚至是家庭主妇。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意和无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害，必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班，广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识，切实增强全民的环境意识和法制观念。北京市由一部分退休干部、工人、教师、高校学生、科技工作者倡导的《环保志愿者行动》，动员全民营造绿色时尚，善待地球，节约资源，宣传“缺乏环境意识就是残缺不全”是很好的例子。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响。全国各地开展的垃圾分类、垃圾处理，一只桶、一个袋，消灭白色污染，变废为宝的环境教育活动以赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主，在学校可设置安排环境教育课程，可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育，从小养成浓烈的环境意识。此外，环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管理专业，不少省、市创办了环境保护干部学院和环境保护研究班。这为在职环保干部提供了良好的教育环境。要充分利用新闻媒介，及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型，公开揭露和批评污染、破坏生态平衡的违法行为，对严重污染、破坏生态环境的单位和个人予以曝光，提高全民环境意识。 2、培养良好公共道德 道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育，人人献出自己的爱心，让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育，养成公共道德。 要摆正个人与社会关系。要做到“为互助而去恶，为互爱而存善”：“利群”而居， “利他”而生。“大河无水小河干”，“城门失火，殃及池鱼”。城市受社会环境的污染，势必影响到每个市民的安宁。城市环境整洁、优美，每个市民都可享受良好的雨露滋润。 要关心城市、热爱城市，顾全大局，美化环境。一切要从公众的利益处罚，关心城市的建设发展，热爱城市的一草一木，要崇尚“绿色世界”，积极投身城市环境保护活动，美化环境从小做起，从自我做起，从家庭做起。做模范市民，遵纪守法。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产环境管理教育、培训制 度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产环境管理教育、培训制度(新版) 安全教育形式 1、安全环境教育主要包括安全知识、环境意识两个方面的教育、各单位对新进场职工都要进行三级安全教育，经教育考试合格方准许进入生产岗位，不合格者必须补读、补考； 2、安全环境教育培训工作必须做到经常化、制度化，特别是采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术和新岗位和安全环境教育，未经过教育不得上岗操作； 3、项目工地在施工期间要坚持以黑板报、墙报的形式加强宣传力度，或者组织职工观看安全环境为内容的录象片，使宣传教育工作讲究实效； 4、入场教育，由项目负责对新分配到工地的人员进行施工现场安全环境教育，对项目规章制度和劳动纪律，对工地危险区域及事
故隐患，有毒有害作业的防治情况及安全环境规定，对工地的生产工艺过程，曾发生过的事故的原因分析等进行教育； 5、岗位教育，主要由班组进行，对作业中的注意事项、存在的危害、设计到应急预安，事故处理程序进行教育，以实习为主； 6、在采用新的生产方法，添置新的技术设备、制造新的产品或调换工人工作岗位的时候，必须对工人进行新操作方法和新岗位的安全环境教育。 安全环境教育内容 1、国家现行有关安全、环境法律、法规、规范标准； 2、总公司、局及公司包括地方的规定； 3、本岗位的职责及工作方法、业务技能。 对特殊作业人员的培训 1、对于电器、器重、锅炉、压力容器、焊接、车辆驾驶、建筑登高架设、中小型机械操作、其他有害的作业等特殊作业人员都必须进行专门的安全操作技术培训； 对特殊作业人员主要是进行安全技术知识和实际操作特殊训
城市环境管理理论学习体会在本学期认真学习了《现代城市管理学》后,面向 21 世纪，构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出，同时城市环境管理成为重中之重。实现力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制，必须树立全民环境意识，提高市民素质，培养良好的公共道德，强化城市环境行政管理。 第一、培养良好的公共道德，道德体现社会风尚。 我们要大力加强社会公共道德教育，培养良好的公共道德。献出自己的爱心，让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育，养成公共道德。城市受社会环境的污染，势必影响到每个市民的安宁。城市环境整洁、优美，每个市民都可享受良好的雨露滋润。要关心城市、热爱城市，顾全大局，美化环境。一切要从公众的利益出发，关心城市的建设发展，热爱城市的一草一木。要崇尚“绿色世界”，积极投身城市环境保护活动，美化环境从小做起，从自我做起，从家庭做起。做模范市民，遵纪守法。要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动，要模范遵守市民道德规范，要“与人为善，与邻位善”坚持做到不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，养成良好的生活情趣，要严格遵守相关法律法规，同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。
第二、提高全民环境意识。这是美化环境、防治污染的根本。 环境污染的制造者包含了各种群体，所以要提高全民的环境意识。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意与无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害，必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班，广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识，切实增强全民的环境意识和法制观念。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响现在各个大型城市，都推出了垃圾分类活动。将从前单一的垃圾箱，更换成了分类箱，把各种垃圾进行分类。分成可循环利用品和不可循环品。将可循环垃圾进行再次利用，不仅保护环境又可以废物利用，变废为宝。，这样的环境教育活动已赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主，在学校可设置安排环境教育课程，可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育，从小养成浓烈的环境意识。此外，环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管
城市环境管理理论学习 体会 标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
城市环境管理理论学习体会 学习《现代城市管理学》，使我了解城市管理的重要性，而城市作为社会发展的重要载体和内容，构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出，同时也为城市环境管理尤为重要。面向21世纪，实现力争使环境污染和生态破坏家居的趋势得到控制，必须树立全民环境意识，提高市民素质，培养良好的公共道德，强化城市环境行政管理。 1、提高全民环境意识 这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者有政府机关人员，也有企、事业机关和单位的职工，也有城市的个体户、外来民工、无职业者，甚至是家庭主妇。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意和无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害，必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班，广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识，切实增强全民的环境意识和法制观念。北京市由一部分退休干部、工人、教师、高校学生、科技工作者倡导的《环保志愿者行动》，动员全民营造绿色时尚，善待地球，节约资源，宣传“缺乏环境意识就是残缺不全”是很好的例子。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响。全国各地开展的垃圾分类、垃圾处理，一只桶、一个袋，消灭白色污染，变废为宝的环境教育活动以赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主，在学校可设置安排环境教育课程，可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育，从小养成浓烈的环境意识。此外，环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管理专业，不少省、市创办了环境保护干部学院和环境保护研究班。这为在职环保干部提供了良好的教育环境。要充分利用新闻媒介，及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型，公开揭露和批评污染、破坏生态平衡的违法行为，对严重污染、破坏生态环境的单位和个人予以曝光，提高全民环境意识。 2、培养良好公共道德 道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育，人人献出自己的爱心，让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育，养成公共道德。 要摆正个人与社会关系。要做到“为互助而去恶，为互爱而存善”：“利群”而居， “利他”而生。“大河无水小河干”，“城门失火，殃及池鱼”。城市受社会环境的污染，势必影响到每个市民的安宁。城市环境整洁、优美，每个市民都可享受良好的雨露滋润。 要关心城市、热爱城市，顾全大局，美化环境。一切要从公众的利益处罚，关心城市的建设发展，热爱城市的一草一木，要崇尚“绿色世界”，积极投身城市环境保护活动，美化环境从小做起，从自我做起，从家庭做起。做模范市民，遵纪守法。
环境管理体系内审员培训总结 本人于今年五月十五日参加了由中国国际标准信息管理研究院举办的环境管理体系(EMS)内审员的培训。课程由具有多年培训经验的白昱老师授课，通过培训系统的学习并掌握了环境管理体系标准知识、环境专业基础知识以及内部审核知识。 GB/T24001-2004/ISO14001:2004标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定与实施方针与目标。标准适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，特别是最高管理者的承诺，这样一个体系可供组织制定其环境方针，建立实现所承诺的方针的目标和过程，采取必要的措施来改进绩效，并证实体系符合本标准的要求。标准基于策划-实施-检查-改进(PDCA)的运行模式，总体目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会和经济需求的关系，其中许多要求是可以同时或重复设计的。 环境管理体系运行的特点有体系实施的核心是持续改进、重点是污染预防、准绳是法律法规和其他要求、关键是过程控制、起点是领导者的承诺和重视、方法是程序化管理。环境管理体系由环境方针、策划、实施与运行、检查和管理评审五大功能块组成，共17个要素，其中有关承诺的要素有4.2 方针及4.3.2 法律法规和其他要求，环境因素的主线是4.3.1 环境因素、4.3.3 目标、指标和方案、4.4.6 运行控制、4.4.7 应急准备和响应、4.5.1 监测和测量、4.5.2 合规性评价，整个环境因素主线包含了PDCA循环模式，还有涉及支持及保障、体系完善机制的环境因素。经白昱老师对标准一字一句的讲解和举例，使自己对标准的理解更加深入和具体，白昱老师还强调在识别环境因素时应注意考虑三种时态、三种状态、九种情况和一个过程，对环境因素进行识别和评价的要求，不改变或增加组织的法律责任。
环境保护培训教育管理制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
环境保护培训教育管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、目的 为了加强对公司员工环境保护知识的培训和教育，提 高全体员工对环保工作的认识，使全体员工自觉爱护环 境，掌握环保设备的控制参数和操作规程，提高环保设 备运转率，保障环境不受污染，制定本管理制度。 2、适用范围 2.1 本规定适用于夏河安多水泥有限责任公司环境保护 培训教育管理。 2.2 环境保护教育培训管理是指公司内部组织培训和外 部委派专业培训。 3、职责 3.1 企业管理部制定对员工的环境保护教育培训工作计
划。 3.2 技术动力部负责环境保护教育培训工作的实施。 3.3 环境保护教育培训的形式主要有：公司内部的环保教育培训、委派特殊环保教育培训。 4、一般规定 4.1 凡新来公司工作的员工应进行环保教育培训，包括对基本的环保知识、公司环保方面的有关制度等内容的培训； 4.2 公司日常的环保教育培训：对在职全体员工每年进行一次环保教育培训。 4.3 由企业管理部每年委派主管环保工作的人员进行外部专业培训二次，考取相应的资格等级证书。 4.4 兼职环保管理人员也应自学环保知识，熟知国家有关环保的各项法规、政策、方案，运用到日常的工作中。
一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题 随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。 解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。 二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空 随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，
塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。 解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。 三、城市繁华地段的卫生保洁问题 现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。 解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。 四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题 城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不
第10章城市环境管理 环境问题是城市问题的主题和核心。人类社会发展到工业社会的阶段，主要是受生产力和科学技术水平的限制，在生产物质生活资料时，发生着污染环境的趋势；另一方面，随着物质和精神的生活水平的提高，人类渴望生活在不受污染的自然环境中。人类正是带着这种困惑告别20世纪，迈向21世纪。随着经济的发达和公民文化水平的提高，在各国城市，环境管理已经或将要成为城市政府的最重要职能。10.1城市环境和城市环境问 题 10.1.1城市环境及其特征 1、城市环境的含义 环境，是相对于主体而言的，是指在主体 周围并与主体有直接或间接关系的因素或 条件。 城市环境也是相对于城市中的主体——人 而言的，是指影响城市居民生活和生产活 动的各种自然的和人工的外部条件，即由
动物、植物、微生物、水、土壤、大气、 阳光等组成的自然环境和由建筑物、构筑 物等组成的人工环境的复合体。城市环境 是一种特殊的自然一人工复合的环境，有 其特殊的结构、功能和特征。 城市环境包括两大部分：城市的自然环境 和城市的人工环境。城市的自然环境又称 城市的自然条件，包括地质（包括矿产资 源）、地貌（地形）、土地与土壤、水文、气候与大气、生物（植被、动物和微生物）等自然地理要素。 城市的人工环境是指由人工建造的或由人 类活动形成的物质环境，主要是指人类生 产和生活所依赖的各种人工设施，包括生 产设施（厂房、生产设备、仓储设备等）、市场设施（包括商店、酒店、广告和营业 性娱乐设施等）、生活设施（住房及相关 设施、生活服务设施等）和基础设施（公 共场所和建筑物、道路和交通设施、供排 水设施、供电设施、供气设施、垃圾收集 和处理设施、福利性娱乐设施等）。 2、城市环境的基本特征
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a612402539.html, 城市环境管理的现状及改善措施简析 作者：李雨 来源：《装饰装修天地》2015年第10期 摘要：近年来，随着城市化建设进程的加快，推动了城市的发展，也给城市环境管理带来了巨大的挑战。目前我国城市环境管理的现状仍存在着一些问题，因此，要充分吸收和借鉴先进城市环境管理经验，提出城市环境管理的改善措施，确保更好地推动我国城市健康、持续发展。 关键词：城市环境管理;环境保护;现状;改善措施 前言 近年来，我国城市污染越来越严重，再加之雾霾席卷大半个中国，这也更加剧了城市环境污染的严重性，所以改善环境，解决城市环境污染已迫在眉睫。面对当前城市环境的形势，我们需要找到解决的途径，加强城市环境管理。环境管理是通过运用计划、组织、协调、控制和监督等多种手段，来达到预期的环境目标，可以说环境管理是协调发展目标与目标的有效方法，属于一项综合性的活动，是解决环境污染的重要途径，是城市环境可持续发展的重要动力。 一、城市环境污染的原因 首先，缺乏健全的管理制度。目前我国城市环境保护在整体上缺乏规划性，再加之环境管理机构众多，各部门之间权限重叠，在管理工作中互相牵扯，又相互推诿，缺乏统一的团队指挥，导致城市环境建设目标不合理，管理制度不完善，从而使城市环境的污染不断加剧。其次，资源得不到合理运用，环境管理投入资金不足。近年来城市在发展过程中由于人口的不断增加和工业的发展速度不断加快，城市工业废弃物和生活垃圾不断增加，但是在这些垃圾的处理上不仅投入不足，而且人员配备也跟不上，这就导致城市环境管理工作在开展过程中具有较大的难度，缺乏长远的规划，再加之当前环境保护意识淡薄，人们只注重眼前利益，对环境与发展缺乏统筹和综合性决策，在急功近利的思想意识下无法从根本上解决城市环境污染问题。 二、我国城市环境管理的现状 1.城市环境管理的制度和政策不完善 1.1没有明确的管理目标
编号：SY-AQ-06242 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 环境保护培训教育管理制度Environmental protection training and education management system
环境保护培训教育管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1、目的 为了加强对公司员工环境保护知识的培训和教育，提高全体员工对环保工作的认识，使全体员工自觉爱护环境，掌握环保设备的控制参数和操作规程，提高环保设备运转率，保障环境不受污染，制定本管理制度。 2、适用范围 2.1本规定适用于夏河安多水泥有限责任公司环境保护培训教育管理。 2.2环境保护教育培训管理是指公司内部组织培训和外部委派专业培训。 3、职责 3.1企业管理部制定对员工的环境保护教育培训工作计划。 3.2技术动力部负责环境保护教育培训工作的实施。
3.3环境保护教育培训的形式主要有：公司内部的环保教育培训、委派特殊环保教育培训。 4、一般规定 4.1凡新来公司工作的员工应进行环保教育培训，包括对基本的环保知识、公司环保方面的有关制度等内容的培训； 4.2公司日常的环保教育培训：对在职全体员工每年进行一次环保教育培训。 4.3由企业管理部每年委派主管环保工作的人员进行外部专业培训二次，考取相应的资格等级证书。 4.4兼职环保管理人员也应自学环保知识，熟知国家有关环保的各项法规、政策、方案，运用到日常的工作中。 4.5加强员工的环保知识和法制观念，使环保工作深入到日常工作中，也使环保成为员工的自觉行为。 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here
浅谈新形势下城市环境卫生管理 “十二五”是张家港加快创新发展，推动经济社会全面转型升级的重要战略机遇期，是率先基本实现现代化，再创张家港新辉煌的关键五年，而环境卫生在这一新形势下不仅体现了一个城市的外部面貌，起着窗口的作用，更是城市综合实力的体现，是城市基础设施、管理水平、科学技术和市民素质的综合反映，它已然成为一个吸引外商投资的重要条件；一个城市发展的环境支撑；一个市民安居乐业的基础保障。随着近年来文明城市测评的推动、环卫管理体制的不断完善、投入的不断加大……我市环境卫生工作取得了长足进步，但在城市加快创新发展的新形势下，环卫工作中存在的矛盾和困难也日益呈现，这些问题都是环卫发展中不可避免的，是新形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。 一、城市环境卫生管理中存在的问题 我们在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，环境卫生管理在城市快速发展、市民生活水平不断提高的当代，还有一些不容忽视的问题，这些问题在一定程度上阻碍了环境卫生的提高。 （1）城市环境卫生管理法规不健全，执法处罚不到位 尽管政府已颁布了《固体废弃物污染环境防治法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，但对于正式实施来说，却缺少了具体的实施细则，市民乱丢乱扔纸头、烟蒂等垃圾的现象，没有得到有效的教育、处罚，进而发生一包包垃圾、甚至整车垃圾乱倒、偷倒的现象，我们环卫部门每年都要义务清运数以吨计的“无主垃圾”。 （2）管理覆盖不到位 目前，对于我们张家港市来说，步行街、主次干道的环境卫生较好，但农贸市场、建筑工地、城乡结合部、背街小
巷等地方和场所还存在卫生死角和“脏、乱、差”现象，每逢重大活动检查，城管、环卫部门都要投入大量人力、财力进行整治、清理、冲洗。 （3）法规制度落实不到位 虽然每年都与门店签订了“门前三包”责任书，并将责任书粘帖上墙，但是沿街门店、单位并不能很好地履行“门前卫生”的义务，扫地出门、垃圾、脏水往外扔倒的现象经常看得到。 （4）环境卫生多头管理，结果造成管理真空 各部门对环境卫生管理标准的不统一导致管理状况、效果参差不齐。有的责任单位放任自流、管理不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，这些现象不但影响了市民生活的环境，还影响到了周边道路的卫生质量，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。目前环卫部门已经通过一把扫帚扫到底的方案逐步接管，从根源上慢慢地在解决此类问题。 （5）渣土车沿途抛撒 在城市发展的过程中，随着建筑工地逐渐增多，渣土车沿途抛撒、车辆带泥上路、建筑工地生活垃圾乱倾倒等不良现象也日益增加，客观上造成环境卫生管理工作难度的增大。 （6）社会发动不到位 一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄，认为城市环境卫生是政府的事，固而事不关己，无须关心，只想享受城市环境卫生的成果与效益，而不愿为此作出贡献，只在影响到自己的时候才想到环卫部门。 二、城市环境卫生管理问题的原因分析 （1）体制性原因 看似简单的环境卫生问题解决起来原因却盘根错节，很
环境卫生管理基本知识
来源：考试大【考试大：中国教育考试第一门户】 2010年2月25日 环境保护 在环境保护工作中，必须采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施，合理地利用自然资源，防止环境污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保障人类社会的发展。 环境保护的内容大致包括两个方面l(1)保护和改善环境质量，保护居民身心健康，防止机体在环境影响下产生变异和退化;(2)合理利用资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。 环境规划的种类本文来源:考试大网 环境规划主要有三种:(1)污染控制规划。主要是对工农业生产、交通运输、城市生活等人类活动对环境造成的污染而规定的防治目标和措施。内容包括:工业污染控制规划，城市污染控制规划，水域污染控制规划，农业污染控制规划
等。(2)国民经济总体规划。它是在国民经济发展规划中相应的安排环境规划。(3)国土规划。要保持社会经济发展与人口、资源、环境的协调，维护一个适宜于人类的环境，不能只靠消极地治理，而要采取积极的预防措施。国土规划被认为是预防环境污染和破坏的有效方法。一种规划确定资源合理开发利用的战略布局，确定生产力配置和人口增量相一致原则，为国民经济长远规划提供依据。 环保任务 我国环境保护的任务，是保证在社会主义现代化建设中，合理地利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，为人民创造清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，但进经济发展。 环保方针 我国的环保方针是:全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手保护环境、造福人民。 环境污染综合防治
城市环境管理理论学习体会 学习《城市管理学》,使我了解城市管理的重要性，而城市作为社会发展的重要载体和内容，构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出，同时也为城市城市环境管理尤为重要。面向21世纪，实现力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制，必须树立全民环境意识，提高市民素质，培养良好的公共道德，强化城市环境行政管理。 1、提高全民环境意识。这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者有政府机关工作人员，也有企、事业机关和单位的职工，也有城市的个体户、外来民工、无职业者，甚至是家庭主妇。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意与无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害，必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班，广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识，切实增强全民的环境意识和法制观念。全国各地开展的垃圾分类、垃圾处理，一只桶、一个袋，消灭白色污染，变废为宝的环境教育活动已赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主，在学校可设置安排环境教育课程，可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育，从小养成浓烈的环境意识。此外，环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管理专业，不少省、市创办了环境保护干部学院和环境保护
研究班。这为在职环保干部提供了良好的教育环境。要充分利用新闻媒介，及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型，公开揭露和批评污染、破坏生态平衡的违法行为，对严重污染、破坏生态环境的单位和个人予以曝光，提高全民环境意识。 2、培养良好的公共道德。道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育，人人献出自己的爱心，让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育，养成公共道德。 要摆正个人与社会的关系。要做到“为互助而去恶，为互爱而存善”；“利群”而居，“利他”而生。“大河无水小河干”，“城门失火，殃及池鱼”。城市受社会环境的污染，势必影响到每个市民的安宁。城市环境整洁、优美，每个市民都可享受良好的雨露滋润。 要关心城市、热爱城市，顾全大局，美化环境。一切要从公众的利益出发，关心城市的建设发展，热爱城市的一草一木。要崇尚“绿色世界”，积极投身城市环境保护活动，美化环境从小做起，从自我做起，从家庭做起。做模范市民，遵纪守法。 要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动，要模范遵守市民道德规范，要“与人为善，与邻位善”，坚持做到不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，养成良好的生活情趣，要严格遵守《环保法》，同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。 ３、建设一支环境保护学术队伍。保护环境与发展经济一样，一靠政府，二靠科学。环境污染严重的主要原因是资源和能源的浪费。这也与控制污染、提高能源利用率等科学技术落后有关。再入污水的澄清处理、工业废水的再使用、空气中所含毒素的分析、劣质汽油的改善、地层下陷的测量等，都必须依靠科学知识与技术。所以防治污染、改善环境的基础是要提高环保技术的含金量，建设一支由环境保
城市环境管理理论学习体会 论城市病及其治理 城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量一目下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。治理城市病是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。一. 城市病的主要表现及成因 ㈠规划滞后于建设。规划服从于建设，建设指导规划，“换一届政府换一张规划”、“规 划赶不上变化”的现象时有发生，因而规划的龙头作用、调控作用发挥不出来，城市建设处于一种无序状态。产生的原因：一是指导城市建设和管理的管制性详规覆盖率低，且与城市发展极不相适应。二是对城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施过程中，行政干预规划，人为影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权、削弱了规划的权威。三是中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠政策的保护下，受利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建、随意乱建，先建后办、边建边办、建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执法工作的正常开展。四是规划执法查处难度大。从我市现状看，规划执法阻力大，特别是私人建房因分散隐蔽、建设量小，有些来不及查处已形成既定事实，加之查处违法建设程序复杂，周期长，即使通过法院强制执行，也难以执行到位。 ㈡城市“马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。我国城市地下管网在体有给水、污水、 雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所在单位的经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市发展条件限制，能同时规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使得城市道路经常“开膛破肚”，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便，又浪费大量资金。 ㈢城市绿地少、公园广场数量不足,标准低城市生态环境差。以随州市绿化现状看，主 城区绿化覆盖率仅有38.93%，人均公共绿地4.27平方米，低于全国城市人均公共绿地6.25平方米，城市生态环境比较差，妨碍了城市经济和社会的协调发展。产生的原因主要是，老城区人口密度大，建筑拥挤，道路狭窄，无设置绿地富余空间，同时，由于对城市生态环境重要性认识不够，一方面规划拟建的城市绿地面积政府无钱征用土地实施绿化，另一方面规划开发的居住小区，开发商一味追求利益的最大化，忽视绿化建设，小区绿地面积严重不足。主城区公园数量少、面积小也是造成绿地面积不足的原因之一。目前，主城区内还没有游园，市民游憩休闲空间有限，老城区绿化预留地，无法增绿扩绿。 ㈣环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。中小城市，特别是内陆城市大气、水资源污 染指标均存在超标现象。究其原因，主要是城市工业发展速度快，建筑工地多，机动车迅速增加，使烟尘、灰尘和尾气成为城市大气污染的因素；合成洗涤剂广泛使用城市卫生设备的改善，使生活污水同工业废的特约，无力兴建污水处理设施。 ㈤城市规模盲目扩张，缺乏特色。城市的形象关键在于有特色。改革开放以来，特别
城市环境管理理论学习心得体会 城市环境管理理论学习心得体会1 本学期通过学习《当代中国政治制度》让我体会到环境对于一个国家、一座城市来说是多么的重要。随着城市化的迅速发展，人口迅速向城市聚集，加之城市环境卫生基础设施建设的滞后，城市环境问题也逐渐突显出来，使我们不得不去反思这些极为严峻的环境问题。如果这些问题不尽快的解决，那么它将必然影响城市发展的步伐。必须要提高广大群众对环境的认知，只有让每个人都了解到环境对我们的重大意义以后，才能更好的去实现改善环境问题。 一、城市环境管理中存在的问题 1、大气污染煤烟型与机动车尾气的复合型污染，直接破坏了城市大气环境。我国大多数城市的能源消费结构是以煤为主。煤烟型细微颗粒物PM10对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”。汽车保有量的提高和道路不畅造成汽车尾气排污量增大，也对城市大气环境产生严重影响。空气污染降低人体的免疫功能，诱发或加重多种疾病的发生。长期生活在高浓度空气污染物的环境中，可引起上呼吸道炎症、支气管哮喘、肺气肿等疾病。癌症，尤其是肺癌的多发，更是与空气污染有密切的关系。 2、水污染有机污染仍然是水环境污染的主要问题。据最新的水环境质量检测结果，城市河流仍主要是有机型污染，氨氮污染逐渐加重，同时，随着城市规模的扩大和数量的增加，将在沿流域两岸形成
城市群，生活及工业活动更加密集，再加上乡镇工业废水的排放，流域水环境问题的矛盾将更加突出，致癌、致畸性、致突变的有机污染物危害问题日益严重。 3、固体废弃物污染城市垃圾是城市环境的重要问题。据统计，目前我国城镇年生活垃圾总量已近2亿吨，并以年均10%的速度增加。大量垃圾运到城郊裸露堆放。经济繁荣、消费激增，丢弃的废物随之增加，垃圾的容积量越来越大、热值越来越高，有毒有害物也越来越多。除此之外，噪声污染、光污染、电磁波污染和视觉污染等在城市环境中的破坏作用也不容忽视。 二、城市环境管理中存在的问题解决对策 普及环保知识，提高全民自身素质，全面提倡落实城市环境保护问题。只有大力的宣传、普及环境保护知识，才能转变全民的思想观念，观念转变了，才可以更好的解决其问题。我们要从小事做起、抓起，科学的管理环境问题。科学发展在污染治理方面固然重要，但是不能够包治百病。城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须先进行治理，因此要防治结合。只有合理的治污，才能更有效的防范。 “治”的首要任务，就是提高群众的自身素质，改变其思想观念，要明确的认识到，环境对于我们整个社会、乃至国家是多么重要的一件事情。不能一味的考虑经济发展，而采取牺牲环境的做法，这样只为追求投资增长，而却忽视了经济发展、增长背后的垃圾污染对环境造成的严重影响。“治”的其次任务，就是改善污垢治理机制，必须