大连市劳动和社会保障局关于印发《大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方案》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】大劳发[2007]184号
【发布部门】大连市劳动和社会保障局
【发布日期】2007.10.22
【实施日期】2007.10.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
大连市劳动和社会保障局关于印发《大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方
案》的通知
（大劳发[2007]184号）
各区、市、县劳动和社会保障局，市劳动保障监察支队：
为全面提高劳动保障监察效率，促进用人单位全面贯彻落实各项劳动保障法律法规和规章，切实维护劳动者合法权益，建立和谐劳动关系，维护社会稳定，决定在全市实行劳动保障监察网格化和网络化管理。现将《大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十月二十二日
大连市劳动保障监察网格化和网络化管理实施方案
为全面提高劳动保障监察效率，促进用人单位全面贯彻落实各项劳动保障法律法规和规章，切实维护劳动者合法权益，根据我市实际，制定本方案。
一、总体目标
全市建立起市、区市县、街道（乡镇）、社区（村）两级执法、四级管理的劳动保障监察管理体系，将街道（乡镇）、社区（村）内的用人单位纳入劳动保障监察管理网格中。
2007年底前，全市90%以上的街道（乡镇）达到网格化管理；2008年底前，全市街道（乡镇）全部达到网格化和网络化管理（以下简称“两网”管理），80%以上的社区（村）达到网格化管理。
二、工作内容
（一）划分网格。
1、一级管理网格。在街道（乡镇）设立劳动保障监察一级管理网格，原则上一个街道（乡镇）为一个网格，在街道（乡镇）设劳动保障监察中队。
2、二级管理网格。在社区（村）设立劳动保障监察二级管理网格，可一个或若干个社区（村）为一个网格，原则上每个网格从业人员在5000-8000人之间。
（二）配置人员。
各区市县劳动保障监察大队根据本队工作人员数量，指定专职监察员负责一个或若干个一级管理网格工作。
1、每个一级管理网格配备不少于2人的劳动保障兼职监察员，也可根据工作需要配备劳动保障监察协管员。
2、每个二级管理网格配备2名以上劳动保障监察协管员。
3、劳动保障兼职监察员由街道（乡镇）劳动保障科或劳
上海市劳动和社会保障局,劳动合同上海市人力资源和社会保障局劳动合同书2015版 劳动合同书 2015年版 上海市人力资源和社会保障局制 甲方(用人单位) 乙方(劳动者) 备注: 1、 2、 本合同代签或涂改无效; 本合同必须用钢笔或签字笔填写，字迹要清楚。 甲、乙双方根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律、法规规定，在平等自愿、公平公正、协商一致、诚实信用的基础上，签订本合同。 一、劳动合同期限 甲乙双方约定按下列种方式确定“劳动合同期限”: A、有固定期限的劳动合同自年月日起至月日止，其中试用期自日起至年月日止。 B、无固定期限的劳动合同自月日起至日止。 C、以完成工作任务为劳动合同期限，自日起至完成本项工作任务之日即为劳动合同终止日。 二、工作内容及要求 (一)乙方根据甲方要求，经过协商，从事工作。甲方可根据 工作需要和对乙方业绩的考核结果，按照合理诚信原则，变动乙方的工作岗位，乙方服从甲方的安排。
(二)甲方安排乙方所从事的工作内容及要求，应当符合甲方依法制订的并已公示的规章制度。乙方应当按照甲方安排的工作内容及要求履行劳动义务，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量要求。 三、工作时间和休息休假 (一)甲乙双方在工作时间和休息方面协商一致选择确定条款，平均每周工作四十小时: A、甲方实行每天小时工作制。具体作息时间，甲方安排如下: 每周周至周工作，上午，下午。每周周为休息日。 B、甲方实行三班制，安排乙方实行班运转工作制。 C、甲方安排乙方的工作岗位，属于不定时工作制，双方依法执行不定时工作制规定。 D、甲方安排乙方的工作岗位，属于综合计算工时制，双方依法执行综合计算工时工作制规定。 (二)甲方严格遵守法定的工作时间，控制加班加点，保证乙方的休息与身心健康，甲方因工作需要必须安排乙方加班加点的，应与工会和乙方协商同意，依法给予乙方补休或支付加班加点工资。 (三)甲方为乙方安排带薪年休假(单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假一 般不跨年度安排)。 四、劳动保护和劳动条件 (一)甲方对可能产生职业病危害的岗位，应当向乙方履行如实告知的义务，并对乙方进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。 (二)甲方必须为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，安排
劳动就业局劳动保障监察两网化管理工作 实施方案 劳动就业局劳动保障监察“两网化”管理工作实施方案 为扎实推进劳动保障监察工作，确保劳动保障法律法规贯彻实施，加强对用人单位劳动用工行为的监管，构建和谐稳定的劳动关系，切实维护劳动者合法权益，建立覆盖城乡的劳动保障监察工作体系。现结合我区实际，制定XX区开展劳动保障监察网格化、网络化(以下简称“两网化”)管理工作实施方案如下。 一、指导思想和目标 指导思想：落实科学发展观，坚持以人为本，坚持依法行政，建立与社会主义市场经济发展相适应的覆盖城乡的劳动保障监察管理体系，实现由被动反应式监察向主动预防式监察转变，为维护劳动者合法权益、促进经济社会发展创造良好的人力资源和社会保障环境。 目标：XX年底，要在本地区建成覆盖城乡的劳动保障监察“两网化”管理工作机制；加大街道(乡镇)一线监察执法力量，实现劳动保障监察执法重心下移；建立劳动用工信息数据库和劳动保障监察网络化管理平台，全面掌握城乡各类用人单位劳动用工信息，实现分类监管、动态监管，有效预
防和查处违法行为，确保劳动保障法律法规贯彻实施。 二、实施内容 劳动保障监察网格化管理是指根据劳动保障监察管辖规定，按照管辖区域内用人单位的数量和监管难度，以街道(乡镇)为第四级基础网格，每一网格配备一定数量的监察工作人员，明确职责和任务，包括实时采集和监控网格内用人单位用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的信息及情况，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察执法网。 劳动保障监察网络化管理是指在网格化监察的基础上，利用现代信息技术，汇集用人单位用工信息，建立用人单位用工信息数据库，同时在自治区、市、县(区)劳动保障信息系统中整合开发运用具有信息共享、数据比对、动态监控、分类监管、统一受理、统计分析、预警预测等主要功能的劳动保障监察监控管理平台，实现管理信息化、执法规范化、监管一体化，进一步提高劳动保障监察执法效能。 三、具体措施 (一)建立网格。XX区劳动监察大队为三级网格，街道(乡镇)为四级网格。将XX区现辖XX个自治区级经济开发区、XX个镇和XX个街道办事处划分为XX个四级网格，将辖区所有XX家企业、XX家5人以上个体工商户纳入网格监管范围。 (二)建立劳动保障监察网络化管理信息系统。每个网格
劳动保障监察工作流程 来源：作者：日期：2009-11-02 我来说两句(0条) 一、日常巡视检查工作流程 ( 一)在执行日常劳动保障监察任务时，必须有两名(或两名以上)劳动保障监察员共同进行。并出示中华人民共和国劳动保障监察证件。 (二)告知用人单位检查的目的、内容、要求和方法。 (三)了解用人单位遵守劳动保障法律、法规情况，查阅有关资料(营业执照、员工花名册、职工就业登记、劳动用工登记、劳动合同书、工资表、劳动保障执法年审手册、社会保险登记证、社会保险缴费凭证、劳动管理规章制度、工作考勤表等)，巡视劳动场所，调阅或复制相关的资料。 (四)现场检查和询问情况应由监察员制作笔录。笔录经核对后，由劳动保障监察员和用人单位法定代表人(委托人)或劳资人员双方签名或盖章(如询问对象是企业其他人员，笔录应由当事人签名或按手印)。 (五)在对用人单位检查时，如法定代表人或劳资人员不在现场，无法当场了解有关情况的，监察人员应当对用人单位发出《劳动保障监察调查询问通知书》，约定核对有关资料的内容、时间、地点和人员，并做好笔录。 (六)检查发现用人单位有违反劳动保障法律、法规行为的，应当调查取证，凡复印件证据材料应注明“此件与原件相符”并加盖被检查单位印章。调查结束后，劳动保障监察员应及时向支队长汇报调查情况，并提出处理意见，经支队长批准后，向用人单位发出《责令改正决定书》，告知用人单位申辩权利，并由用人单位法定代表人签名或盖章，用人单位法定代表人拒不签名或盖章的，应注明拒签情况，并应有证明人签名。 (七)对于违法事实清楚、情节简单、后果轻微的劳动保障违法行为，需要当场罚款(个人在五十元以下、法人或其他组织在一千元以下)或者处以警告行政处罚的，可按《行政处罚法》的有关条款执行。 (八)劳动保障监察员向用人单位发出《责令改正决定书》后应跟踪监督其整改，并要求用人单位将整改结果在规定的时限内书面报告。 二、查处违反劳动保障法律法规案件流程 1、案件来源 (1)主动监察：指劳动保障监察机构对用人单位的日常巡查、专项检查和年度检查。在主动监察中对违法事实清楚、情节简单、符合《行政处罚法》有关“简易程序”规定的案件，可以实施当场处罚。当场处罚案件须在二个工作日内报所属机关登记备案。
按照人社部《关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作的意见》，各地要将监察管理信息系统建设纳入本地区人力资源社会保障信息化建设总体规划，坚持统一建设方针，应用部里开发的统一监察管理信息系统软件，劳动监察工作必须建立“预警和处理机制”、“发现早、处置快、效率高”、“多点受理、统一管理”的要求，全面整合劳动保障监察资源，建立具备适应“两网化”管理要求的劳动保障监察信息化服务体系，促进社会和谐稳定。 一、项目目标 蚌埠市劳动监察系统软件依托新建成的蚌埠金保工程核心平台三版系统，结合蚌埠市劳动保障监察综合执法支队业务管理的基本要求，立足于监察业务的实际，满足业务管理的需要，建立市、区（开发区）、街道（乡镇）三级联网的劳动保障监察信息网络化监管系统，实现监察管理工作的规范化和自动化。系统建设将满足实用性、可靠性、开放性、安全性、可扩展性、灵活性、兼容性、先进性等标准。实现监察业务处理的自动化和规范化。 二、项目建设需求 5.1 咨询投诉受理 劳动者进行咨询或投诉，监察机构进行登记。分二种情形： 当场受理：通过读取相关人员的身份证或社保卡号进行人员情况登记，对咨询投诉的相关事项进行登记。不属于本级的，进行转办（如转县区相关网格）。 网上受理：受理电话、门户网站、市长热线的咨询或投诉，然后根据情况进行受理，进行转办，如转县区相关网格。 咨询答复后，进行公示。 以上，如果不立案，则案件到此结束。如果立案则进入立案处理。 5.2 劳动保障书面审查 劳动保障部门： 1、能够向县区发送年审检查的信息、文件、相关要求（文件可作为附件）。每年的年审可被检索。 2、能够下达年审任务数及所检查的用人单位（市县区自行下达指定单位，指定年审人员） 3、每一年监察机构需要对单位做出书面年审，根据单位提供的资料对单位是否存在违法行为给与确认。如果存在违法行为则进入立案管理。并修改诚信。 4、对年审单位年审结果和诚信传递相关网页进行公示，并做相关统计。对完成情况考核。 5、年审里面也有指派问题，比如某个单位在两个区都有异议的情况下，通过指派进行年
人力资源和社会保障一体化信息系统 业务规划方案 一、总体规划思路和目标 总体规划思路是“突出一个重点，加强两个融合，推动三个转变，实现四个覆盖”。即突出社会保障“一卡通”这一重点；加强各业务领域信息化工作之间、信息化工作与业务工作之间的有机融合；推动信息化工作从以城镇、职工为主向统筹城乡、全面发展转变，从以本地业务为主，向支持异地业务经办转变，从支持管理经办为主，向经办、服务、监管、决策支持转变；实现对各项业务工作、服务人群、系统功能、管理服务机构网络的“全覆盖”。 总体规划目标是紧密围绕人力资源和社会保障事业的重点工作和发展方向，构建统一、高效、安全的信息系统应用支撑平台，全面实现各项人力资源和社会保障业务领域的信息化，实现社会保障“一卡通”，通过系统整合和信息共享，为各项人力资源和社会保障业务之间的协同办理、业务衔接提供技术支持，为人力资源和社会保障事业可持续发展提供技术保障。 二、总体规划原则 1．坚持应用为先，突出实效原则。以服务优先、业务优先、应用优先为核心，以为用人单位、全体城乡居民服务
为重点，兼顾业务经办和宏观决策，全面提高一体化信息系统对人力资源和社会保障工作的整体支撑水平。 2．坚持数据集中，服务延伸原则。构建统一的数据中心，建立集中式数据库，实现信息的完全共享与畅通；通过信息网络将服务延伸到区县、街道和乡镇、社区和行政村，为服务对象提供更加便捷、有效的服务支持。 3．坚持统一规划，统一建设原则。依据社会保险核心平台三版、劳动九九三版要求，进行整体规划设计和整体建设，支持人社部各项业务软件在我市的本地化实施工作和异地业务经办、结算工作。 4．坚持统一标准，资源共享原则。严格执行人力资源社会保障信息化建设的统一技术标准和指标体系要求，充分利用"金保工程"现有技术成果和设备资源，做到标准统一、网络互连、资源共享。 5．坚持分类指导，有序推进原则。结合本地工作实际及发展要求，制定一体化信息工作规划和信息系统建设方案，并根据建设现状，对各区市、各业务部门进行分类指导，有重点、分步骤地有序推进信息化建设工作。 三、总体规划内容 人力资源和社会保障一体化信息系统总体规划是以“整合资源、优化流程、完善管理、加强统计、提升服务、支持决策”为主线，以社会保障“一卡通”为核心，构建统一高
劳动保障监察工作总结以及工作安排 二○○八年劳动保障监察工作总结及二○○九年工作安排 一年来,我市劳动保障监察工作,在局党组和上级业务部门的关怀指导下,按照我局及省厅的统一部署,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职 能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。现将20xx年工作总结如下: 一、二○○八年劳动保障监察工作开展情况 (一)紧紧围绕中心工作,重点开展社会保险费扩面征缴监察活动,全市 劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作,进一步增强服务意识和大局意识,大力开展社会保险扩面征缴执法活动,督促用人单位补交社 会保险费20xx多万元,督促300多户用人单位参保,为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。 (二)加大劳动保障监察执法专项检查工作力度,努力遏制严重劳动违法行为 (1)20xx年为使农民工拿到工资及时返乡,我们开展了针对拖欠农民工 工资举报案件的专项监察工作,并实行了全市各级劳动保障监察24小时值班和 清理拖欠日报告制度。在农民工工资支付情况专项检查中,全市受理举报“拖欠”农民工工资案件862件,追回被拖欠的工资600余万元,补发经济补偿金3万元,涉及农民工1万余人,补签劳动合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期间全市没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。 (2)今年6-7月份,根据省9部门的统一部署,开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广,检查内容之全面,工作力度之大,是以前的专项检查无法相比的,取得的成效也是非常显着的。为使工作开展的扎实、有效,我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人,成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户,涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家,下达限期改正指令书83份,补签劳动合同3000份,清理拖欠劳动者工资万元,较好地维护了务工人员的合法权益。 (3)开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市
竭诚为您提供优质文档/双击可除劳动保障监察宣传标语 篇一：劳动保障知识宣传标语 篇一：人社工作宣传标语 1、选 人要正，用人要公，育人要勤，管人要严； 2、用好现有人才， 稳住关键人才，吸引急需人才，储备未来人才； 3、科技是第一生产 力，人才是第一资源； 4、强化竞争意识， 提升自我，营造团队意识，相互支持； 5、深化人事制度改 革推进社会主义民主政治建设进程； 6、加快人才引进步 伐，实施人才强市战略； 7、贯彻落实《公务 员法》，建设高素质公务员队伍，学习贯彻《公务员法》，
做人民满意的公务员。 8、强化服务理念，创新服务机制，提升服务水平； 9、《就业促进法》 是建立促进就业长效机制的法律保障； 10、劳动者自主择 业、市场调节就业、政府促进就业； 11、规范人力资源 市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助； 12、加强公共就业 服务，建立健全就业援助制度； 13、劳动者依法享 有平等就业和自主择业的权利，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视； 14、职工应当参加 失业保险，由用人单位和个人按照国家规定共同缴纳失业保险费； 15、鼓励和支持开 展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训； 16、残疾人、传染病病原携带者和进城就业的农民等群众享有与其他劳动者平等的劳动权利； 17、营造良好就业
环境，构建和谐稳定劳动关系； 18、实施积极就业 政策，多渠道扩大就业； 19、完善和落实各 项扶持政策，多渠道促进再就业； 20、推行城乡居民 养老保险，完善城乡社会保障体系； 21、基本养老保险 实行社会统筹和个人帐户相结合； 22、《社会保险法》 保民生、安民心、促和谐； 23、参加城乡居民 养老保险，对自己负责，对家人负责，对社会负责； 24、千好万好不如 党的惠民政策好，金山银山比不上城乡居民养老保险大靠山； 25、莫道人间桑榆 晚，城乡居民养老保险撑起保障伞； 26、建立城乡居民 社会养老保险制度，促进社会和谐稳定； 27、家家有老人， 人人都会老，年轻就参保，晚年有依靠；
周口市人民政府办公室关于印发周口市劳动保障监察网格化 网络化管理工作实施方案的通知 【法规类别】职工管理与奖惩 【发文字号】周政办[2011]68号 【发布部门】周口市政府 【发布日期】2011.07.04 【实施日期】2011.07.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 周口市人民政府办公室关于印发周口市劳动保障监察网格化网络化管理工作实施方案的 通知 （周政办[2011]68号） 各县（市、区）人民政府，泛区农场，市人民政府有关部门： 《周口市劳动保障监察网格化网络化管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○一一年七月四日周口市劳动保障监察网格化网络化管理工作实施方案
为高效实施劳动保障监察管理，更好地贯彻执行劳动保障法律法规，切实维护用人单位和劳动者的合法权益，根据人力资源和社会保障部《关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》（人社部〔2009〕4号）和河南省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好劳动保障监察两网化管理工作试点工作的意见》（豫人社〔2010〕23号）要求，结合我市实际，决定在全市开展劳动保障监察网格化、网络化（以下简称“两网化”）管理工作。特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以就业和社会保障服务管理体系为依托，建立健全与我市实际相适应的科学、规范、高效的劳动保障监察“两网化”工作管理体系，逐步实现劳动保障监察工作由被动反应式向主动预防式的转变，实现劳动保障监察队伍充实、任务下移、体系延伸，促进用人单位依法规范劳动用工管理，引导和帮助劳动者理性合法维权，促进劳动关系的和谐稳定。 二、总体目标 从2011年7月至2012年7月，用一年时间，在全市建立起横向到边、纵向到底、职责明确、管理到位、资源共享、动态监管、服务重心下移、信息向上汇集、工作上下联动，市、县、乡三级执法并覆盖全市城乡用人单位的新型劳动保障监察工作管理体系。利用全市劳动保障监察“两网化”工作平台，将全市所有用人单位纳入到劳动保障监察网格中进行监管；通过劳动保障监察网络，将全市所有用人单位劳动保障相关信息汇集到市级网络化数据库中，基本实现全市劳动保障监察执法规范化、监管一体化、管理信息化。以达到用人单位规范用工、劳动者遵纪守法、劳动保障违法案件明显减少、用人单位和劳动者的合法权益得到切实维护、劳动关系和谐稳定的目的。 三、工作步骤
推行劳动保障监察两网化管理
推行劳动保障监察两网化管理 建立维权服务新机制 蒋建中 1995年《劳动法》颁布实施后，我市各级劳动保障部门先后建立了劳动监察执法机构，市成立了劳动监察支队，各辖市区成立了劳动监察大队。十几年来，在党委政府的领导下，劳动保障监察机构通过组织开展日常巡查、举报专查、专项执法、书面审查等形式多样的执法维权活动，及时查处和纠正劳动保障违法行为，有力促进了各项劳动法律法规贯彻落实，为我市劳动关系的和谐稳定和社会的安定作出了积极贡献。随着社会主义市场经济的不断发展，改革力度的不断加大，劳动保障领域经历了劳动用工制度、工资分配制度、社会保险制度等三项制度改革的全面落实、私营企业雨后春笋般建立、国有集体企业改制破产等多种新事物的考验，各种新情况新问题不断凸现，劳动关系显现出复杂化、多元化的态势，劳动监察作为《劳动法》的“保护神”，作为劳动关系的“调节器”和“减压器”，肩负着面广量大的维权任务。尤其是在当前新的重要发展时期，在以人为本的科学发展观的指导下，如何有效发挥劳动监察在劳动关系领域内
为10人，辖市区大队仅为5-6人，全市现有专职劳动监察员仅49人，与国务院和省规定的劳动监察员和职工的配置比例1:8000的要求（应达到120人）相差很远，这与新形势下的维权任务和要求不相适应。为此，要实现城乡统筹，扩大维权覆盖面，提升维权效能，必须建立和推行符合形势发展要求的劳动监察新机制。 4、部、省劳动保障部门对建立和推行劳动监察两网化管理提出了明确要求。 近两年，随着形势的不断发展变化，部省劳动保障部门对劳动监察维权工作提出三个转变的任务要求，即劳动保障执法的监管范围从过去的城镇为主向城乡一体化维权的转变，监管模式从被动执法向主动预防、主动调处转变，监管内容从劳动标准为主向劳动关系运行全过程的转变。针对维权工作三个转变的新任务新要求，去年，省劳动保障厅明确要求在全省范围内逐步推行劳动监察两网化管理（即执法区域网格化、运转方式网络化），并明确省辖市主城区年内两网化监察覆盖率必须达100%，辖市覆盖率必须达60%。今年，人力资源和社会保障部在全国选择60个城市开展两网化试点工作，准备用2-3年时间在全国范围内全面推行劳动监察两网化管理机制，我省南京、苏州、泰州三市已列入全国两网化试点城市。省劳动保障厅已将两网化建设工作列为推动劳动保障机制创新重要举措，列入全年劳动监察工作重中之重，要求全省在2010年之前两网化覆盖率必须达到100%，为此将每年采取以奖代补办法，予以强力推动，确保两网化管理的加速推进。
劳动保障监察大队工作经验交流材料 劳动保障监察大队工作经验交流材料前进中的x盟劳动保障监察大 队 x盟劳动保障监察大队自XX年3月份机构分设，7月份正式开展工作以来，在上级主管部门的正确领导下，在全体队员的共同努力下，以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的“xx大”和xx届三中全会精神，按照全盟劳动和社会保障工作会议的总体部署以及“三优”文明窗口工作标准严格要求，充分发挥劳动保障监察的职能和作用，创新工作思路，创新工作机制;为促进锡市地区下岗失业职工再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益作出了积极贡献。我们在实际工作中摸索出一些经验与大家共同交流，以便取长补短，促进我盟劳动保障监察事业的蓬勃发展。一、基本情况大队编制为8人，为加强队伍建设，我局通过考试录用，公开选拔了2人充实到大队；现大队实有7人，全为大专以上学历，其中中～员4人。队长、副队长各1名，设综合内勤、案件受理、市场监察三部分，分别由专人负责。二、自身建设情况（一）装备了相应的办案工具。经过多方努力，购置了一辆劳动保障监察专用车，三辆摩托车和微机等，极大地方便了工作的开展。（二）建档立卡，动态管理。在对xx地区各类用工单位进行详细调查的基础上，进一步建立健全台帐记录，将各用工单位基本情况和劳动力市场基础性数据输入微机，实行分类管理。（三）完善工作制度。在编制《x盟劳动保障监察大队制度汇编》的基础上，结合新修订的劳动保障监察法律文书和档案文书，进一步规范和完善了文书档案管理，做到档案完整、规范，存放有 序。（四）加强学习。以每周集中学习两次为主，业余自学为辅，积极开展读书读报活动，建立起浓郁的学习氛围，进一步增进全体监察员对业务法律法规和对劳动保障整体工作的全面了解，提高监察员的整体素质和执法水平。（五）加强宣传。采取边监察边宣传的方式，利用广播、电视、报纸等方式进行宣传。截至目前，作行风热线广播2次，电视台报道7次，盟级以上报纸刊登宣传文章5篇，盟级报纸刊登宣传文章18次，系统内部发送简报28期。由于工作突出，盟劳动保障监察大队被评为局机关XX 、～年度先进集体。为了有效提高劳动保障监察工作人员服务意识和服务质量，树立全心全意为劳动者和用人单位服务的良好形象，我们一直以“优质服务、优良作
支队各科室工作职责设置方案 意见稿 一、办公室 办公室总的工作要求是： 当好参谋，办好事情，搞好服务，加强综合协调,确保支队各项工作运转顺畅。 办公室职责大致包括： 参谋职责、承办职责、管理职责、协调职责、后勤保障职责。 具体职责有： 1.组织和参与各种调查研究，提出完成各项工作任务和进行决策的有利因素和不利因素，及时向领导反馈，协助领导实施科学的宏观决策和有效的指挥，保证各项工作目标和任务的圆满完成； 2.完成支队长办公会及支队领导交办事项的落实,掌控支队工作的进展情况； 3.负责局OA、支队OA联络和文书收发、登记、归档工作； 4.系统支队各科关系； 5.负责支队综合性材料的撰写组织工作； 6.制定车辆、被装的配备计划及采购、发放与管理；负责申报业务经费和其他专项拨款并监督、管理使用情况；编
制和管理经费预决算，负责对预算外收入和罚没款、物的稽查、审核，负责基本建设计划、报建和审批工作；负责国有资产管理及后勤行政管理和支队社会治安综合治理及安全保卫工作； 7.负责支队会议、会务、访接待工作； 8.承担上级交办的其他工作。 二、劳监科（1、2、3、4科） 劳监科总的工作要求是： 文明执法，热情服务，高效实施劳动保障监察。 劳监科职责大致包括： 宣传职责，监督检查职责，调查取证职责。 具体职责包括： 1.负责用人单位劳动保障法律法规和规章的宣传工作，并督促用人单位贯彻执行； 2.负责对重大和难点案件的查处，负责对重点行业、重点部门的监督检查； 3.负责用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况的日常巡查工作，依法纠正和查处违法行为； 4.负责监察用人单位制定内部规章制度的情况； 5.负责监察用人单位与劳动者签订劳动合同的情况； 6.负责监察用人单位遵守禁止使用童工规定的情况； 7.负责监察用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动
上海市劳动保障局公布加班工资的规定 （2004年7月19日上海市人民政府公布) 文件依据：沪劳保综发（2003）2号 一、用人单位根据实际需要依法安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资： 1、企业安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动者本人小时工资标准的150%支付劳动者工资； 2、企业安排劳动者在休息日工作，而又不能安排补休的，按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的200%支付劳动者工资； 3、企业安排劳动者在法定休假节日工作的，按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。 经劳动保障行政部门批准实行综合计算工时工作制的用人单位，其综合计算工作时间超过法定标准工作时间的部分，应当视为延长工作时间，并按上述第1项规定支付劳动者延长工作时间的工资；用人单位在法定休假节日安排劳动者工作的，按上述第3项规定支付劳动者工资。 经劳动保障行政部门批准实行不定时工时制的用人单位，在法定休假节日安排劳动者工作的，按上述第3项规定支付工资。 二、加班工资计算基数按以下原则确定： 1、劳动合同有约定的，按不低于劳动合同约定的劳动者本人所在岗位（职位）相对应的工资标准确定。集体合同（工资集体协议）确定的标准高于劳动合同约定标准的，按集体合同（工资集体协议）标准确定。 2、劳动合同、集体合同均未约定的，可由用人单位与职工代表通过工资集体协商确定，协商结果应签订工资集体协议。 3、用人单位与劳动者无任何约定的，假期工资的计算基数统一按劳动者本人所在岗位（职位）正常出勤的月工资的70%确定。 按以上原则计算的假期工资基数均不得低于本市规定的最低工资标准。法律、法规另有规定的，从其规定。 三、加班加点的日工资计算：按上述原则确定的计算基数，除以每月平均制度工作天数20.92天；小时工资的计算：日工资除以8小时。 上海市企业工资支付办法 为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范企业的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。 一、本办法适用于本市行政区域内的各类企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。 二、本办法所称工资是指用人单位根据国家和本市的规定，以货币形式支付给劳动者的报酬。即列入工资总额统计的货币收入。 三、工资应当以法定货币形式支付。 四、用人单位通过银行发放工资的，应当按时将工资划入劳动者本人帐户。
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对劳动保障信息化建设的几点思考 劳动保障信息化建设是我国政府信息化建设的重要组成部分,一直受到党中央、国务院和省、市各级党委和政府及有关部门的高度重视。2003年8月“金保工程”正式在国家立项,这标志着我国劳动保障信息化工作进入一个新的历史时期。随着改革开放和现代化建设的不断深入,大力推进信息化,已经成为覆盖劳动保障全局的战略举措,我们应该而且必须从战略发展的高度来定位和推进劳动保障的信息化建设。劳动保障信息系统建设现状简介以及发展趋势我国劳动保障信息系统建设已经经历了近二十年的发展历史,随着金保工程的提出,劳动保障信息系统建设进入了一个新阶段,将更加系统化、科学化、实用化。l、技术上采用三层架构,实现平台(框架)化、工具化近年来,随着J2EE技术和中间件产品的日益成熟,以数据为核心、在线事务处理为标志的管理信息系统建设逐渐走向三层架构。为了提高应月软件的复用率,降低软件开发成本,将三层架构中的某些环节如数据访问层进行固化,并开发客户端、服务器端等开发工具。在劳动保障两大领域中,社会保险系统多采用c/s/s和c/s混合结构,内部工作站直接连到中心服务器,医院工作站采用嵌入式程序连接到中心的交易服务器上;劳动就业系统多采用B/S/S三层架构,以支持众多分散的、多样化的客户。2、五保合一五保合一由低到高有三个层次的形式,一是共享基础数据库,包括参保单位和个人基本信息库;二是统一公共业务,包括登记、申报、征缴,以及权限管理和统计查询等业务;三是在人员和单位参保状态发生变化时五险种之间传递变更信息,必要时形成联动。3、劳动保障一体化目前国内劳动保障系统一体化程度不一,大致有三种形式: (1)共享基本信息库。劳动就业系统和社会保险系统分别有各自的基本信息库,采取定期比对以保持数据一致,同时相互促进对方的业务开展。(2)集中管理基本信息。劳动就业系统和社会保险系统共用基本信息库,由综合部门负责信息的入口和维护,劳动就业和社会保险部门维护各自的劳动就业和社会保险专业信息,
2019年劳动保障监察两网化软件系统 升级维护项目需求 中山市人力资源和社会保障局执法指挥科（信息科） 二零一九年十月
目录 1.项目概述 (4) 1.1.项目名称 (4) 1.2.项目性质 (4) 1.3.建设单位 (4) 1.4.项目背景 (4) 1.5.项目目标 (5) 1.6.项目周期 (5) 1.7.方案编制参考 (5) 2.建设内容 (6) 3.软件功能设计 (8) 3.1.案事件管理系统功能升级 (8) 3.1.1.升级“所属机构管理”功能模块 (8) 3.1.2.升级“案件审批”功能模块 (8) 3.1.3.升级“人员指派”功能模块 (8) 3.1.4.升级案件系统法律文书管理功能 (8) 3.1.5.新增“案件编号管理”功能模块 (9) 3.1.6.升级数据报表自动统计功能 (9) 3.1.7.新增行政处理/处罚案件执行跟踪提醒功能 (10) 3.2.电子地图综合应用系统app功能升级 (11) 3.2.1.升级App中“案件审批”和“人员指派”功能模块 (11) 3.2.2.升级“监察员数据库”功能模块 (11) 4.项目风险与对策 (12) 4.1.技术风险 (12) 4.1.1.可控制技术风险 (12) 4.1.2.不可控制风险 (12) 4.2.风险管理 (13) 5.项目实施管理计划 (14)
5.1.项目组成员 (14) 5.2.项目时间计划 (14) 5.3.项目可交付成果 (14) 6.技术服务要求 (15) 6.1.保密要求 (15) 6.2.管理要求 (15) 6.3.培训要求 (15) 6.4.运维服务要求 (15) 6.4.1.故障服务 (16) 6.4.2.热线服务 (16) 6.4.3.日常巡检 (16) 6.4.4.软件BUG的修复 (16) 6.4.5.硬件基础服务 (16)
运城市人力资源和社会保障局 关于印发《2011年全市劳动保障 监察工作要点》的通知 各县（市、区）人力资源和社会保障局： 根据国家人社部《关于做好2011年劳动保障监察工作的通知》精神，按照省人社厅《2011年劳动保障监察工作要点》有关要求，现将《2011年全市劳动保障监察工作要点》印发你们，请结合当地实际，认真抓好贯彻落实。 二〇一一年六月二十三日
2011年全市劳动保障监察工作要点 2011年，全市各级劳动保障监察工作要紧密围绕全市人力资源和社会保障工作会议提出的工作目标，全面推进劳动保障监察“两网化”建设，加大工资支付、社会保险等方面的监察执法力度，进一步完善监察制度，加强基层劳动保障监察队伍建设，增强预防和查处违法行为的能力，确保2011年劳动保障监察工作目标的圆满完成。重点做好以下八个方面的工作： 一、充分认清形势，增强劳动保障监察责任感 当前，我国人力资源和社会保障事业进入快速发展新阶段，对劳动保障监察工作提出了新的挑战和要求，劳动保障监察肩负的职责更为重大、任务更为繁重。依法维护劳动者合法权益，保障社会和谐稳定，将不利于安定团结的因素消灭于萌芽状态，需要我们转变社会管理方式，从源头上预防违法行为的发生；建设服务型政府理念的提出，需要我们转变执法观念，将执法检查转变为提供法律法规服务，强化在执法过程中对用人单位和劳动者进行法律法规的教育与宣传；依法治国基本方略的实施，法律法规的不断完善，劳动保障监察工作的制度化、规范化、程序化，需要我们树立全局意识和大局观念，更加严格落实法律法规对劳动保障监察、劳动仲裁及社会保险经办机构等机构部门的职责划分，更加深化多部门联合执法的综合治理机制；事业单位机构改革，既是我们解决执法队伍、执法装备、机构编制等突出问题的新机遇，更是基层劳动保障监察机构队伍脱胎换骨的大变革。
劳动保障监察网上年审操作流程 一、软件安装 、用人单位指定劳资管理员加入劳动监察企业交流群 （群号）；申请加群时需备注单位名称，注明“网上年审” 、在群共享文件中下载安装年审专用谷歌浏览器，进入 “新牌人力资源和社会保障行业应用统一登录平台”（下称 统一登录平台）（），在线登录申报书面年审材料。 二、年审系统登录 、往年已经开展过网上年审的，进入“统一登录平台” 后，在电脑上插入数字证书，安装数字证书驱动软件，使用本单位设置的账号、密码即可登录。数字证书驱动在新牌数字认证中心网站可以下载（）。 数字证书已由企业工商注册时统一办理，与企业用于工商年检的数字证书通用，但每年需要缴纳年费、并需在数字证书代办机构绑定“监察年审系统”后方可用于登录“统一登录平台”。 独山子区数字证书代办机构：电话，地址：区国地税业务楼三楼 、新参加书面审查的用人单位，需首先加入劳动监察企业交流群，联系区劳动监察大队工作人员或所在街道社会事务服务中心劳动监察协管员，提交相关信息分配年审系统账号。之后用数字证书进行用户注册，并与年审系统账号绑定后才能进行网上申报。
、账号分配与系统绑定 分配账号用人单位至少需提交的信息：单位名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名、人力资源负责人姓名、职务、电话、办公地址。 年审系统所分配的账号一般为企业社保登记号、没有社保号的用统一社会信用代码，密码默认个。 数字证书用户注册按照“统一登录平台”首页上的提示进行操作，使用经办人手机号设置账号、密码。 将数字证书用户注册的账号、密码与所分配的年审账号互相绑定后，以后就可用手机号直接登录监察年审系统。 三、劳动用工登记备案 进入监察年审系统后，应先点击页面上方操作栏《单位用工及合同管理》，再根据左侧菜单栏展开的选项，完成劳动用工和劳动合同的网上登记备案，也可以进行单位基本信息变更操作。 以后单位人员增减后，应及时登录监察年审系统，通过该项操作在系统内进行新增人员或办理人员合同解除，保证用工信息动态调整、准确。 四、网上年审资料申报 、年审提交 进入监察年审系统，先点击页面上方操作栏中《单位年审管理》，再按左侧菜单栏展开的选项，点选《年审申请登记》按钮。 审核年度必须选择年度，如实完成单位需填报的信息带红色* 号为必填项，第一、二部分显示灰色的部分无法变更，为系统 自动调取的数据。
劳动保障监察工作制度 一、劳动保障监察执法的基本原则和要求 (一)基本原则 1、有法必依、执法必严、违法必究的原则; 2、以事实为依据，以法律法规为准绳的原则; 3、及时、准确、效、保密的原则。 (二)基本要求 1、符合法定职责; 2、事实清楚、证据确凿; 3、适用法律、法规、规章和规范性文件准确(注：适用规范性文件处罚时，必须先引用法律、法规、规章的规定，再引用规范性文件); 4、处罚适当; 5、符合法定程序; 6、语言规范，坚持文明用语，杜绝忌语。 二、接待和处理举报投诉制度 1、值班人员负责举报投诉的接待工作，其他人员协助值班人员做好举报投诉的接待工作。 2、接待的办公室应保持环境整洁。来访人员应及时予以接待。 3、接受举报投诉和提供劳动保障法律政策咨询时，接待人员应当仪表端庄，听取陈述耐心，解释法律政策清楚准确，做到有报必接，不得以任何理由推诿。 4、接受电话举报，应当如实记录;接待信函举报，应当及时登记;接待口头举报，应当认真笔录，并由举报人核对无误后签名或盖章。
接待登记后应及时填写《受理举报投诉登记表》，并与电话举报记录、口头举报笔录或举报信函合并备案。 5、受理举报投诉，应当做到举报投诉人基本情况、被举报投诉人基本情况和被举报投诉人违反劳动保障法律行为情况“三清楚”。举报投诉人拒绝提供自己基本情况，应当注明理由。 6、接待人员受理举报投诉后，应及时进行立案前审查，并按下列规定分别处理： (1)经审查，举报投诉内容属于劳动保障法律法规调整范围，属于劳动保障监察业务和本级劳动保障监察机构管辖范围，并在法定保护时效范围的，应及时填写《受理举报投诉登记表》，报监察机构负责人批转主办监察员调查处理; (2)对不符合上述条件的举报投诉，应告知当事人向有处理权的机关反映。属于下级劳动保障监察机构管辖范围的，转办至所属劳动保障监察机构办理; (3)重大紧急事项，值班人员应立即向监察机构负责人汇报。 7、受理的举报投诉案件，由主办监察员进一步调查后，按下列情况进行处理： (1)事实清楚，案情简单，且用人单位能及时整改的劳动保障违法行为，可以简易方式结案; (2)案情复杂或需进一步调查处理的，应予以登记立案，按照《处理劳动保障违法行为程序规定》处理; (3)违法事实不能成立或误报、错报案件，不予处理，撤销案件。 举报投诉人要求告知举报投诉的受理和查处结果的，应当通知该举报投诉人。 8、对举报投诉案件的调查，应以此为线索，对用人单位招用人员、签订劳动合同、遵守劳动标准、参加社会保险等方面遵守劳动保障法律法规情况加强监督检查，如发现有劳动保障违法行为，按照《处理劳动保障违法行为程序规定》处理。 9、举报投诉案件调查处理结束后，应填写《结案审批表》，报监察机构负责人审批后结案。
关于劳动保障信息化建设的几点思考 导读：本文关于劳动保障信息化建设的几点思考，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 关于劳动保障信息化建设的几点思考 赵彤 劳动保障信息化建设是我国政府信息化建设的重要组成部分，一直受到党中央、国务院和省、市各级党委和政府及有关部门的高度重视。2003年8月“金保工程”正式在国家立项，这标志着我国劳动保障信息化工作进入一个新的历史时期。随着改革开放和现代化建设的不断深入，大力推进信息化，已经成为覆盖劳动保障全局的战略举措，我们应该而且必须从战略发展的高度来定位和推进劳动保障的信息化建设。 劳动保障信息系统建设现状简介以及发展趋势 我国劳动保障信息系统建设已经经历了近二十年的发展历史，随着金保工程的提出，劳动保障信息系统建设进入了一个新阶段，将更加系统化、科学化、实用化。 l、技术上采用三层架构，实现平台（框架）化、工具化 近年来，随着J2EE技术和中间件产品的日益成熟，以数据为核心、在线事务处理为标志的管理信息系统建设逐渐走向三层架构。为了提高应月软件的复用率，降低软件开发成本，将三层架构中的某些环节如数据访问层进行固化，并开发客户端、服务器端等开发工具。
在劳动保障两大领域中，社会保险系统多采用c/s/s和c/s混合结构，内部工作站直接连到中心服务器，医院工作站采用嵌入式程序连接到中心的交易服务器上；劳动就业系统多采用B/S/S三层架构，以支持众多分散的、多样化的客户。 2、五保合一 五保合一由低到高有三个层次的形式，一是共享基础数据库，包括参保单位和个人基本信息库；二是统一公共业务，包括登记、申报、征缴，以及权限管理和统计查询等业务；三是在人员和单位参保状态发生变化时五险种之间传递变更信息，必要时形成联动。 3、劳动保障一体化 目前国内劳动保障系统一体化程度不一，大致有三种形式： (1)共享基本信息库。劳动就业系统和社会保险系统分别有各自的基本信息库，采取定期比对以保持数据一致，同时相互促进对方的业务开展。(2)集中管理基本信息。劳动就业系统和社会保险系统共用基本信息库，由综合部门负责信息的入口和维护，劳动就业和社会保险部门维护各自的劳动就业和社会保险专业信息，并在此基础上进行业务办理。(3)业务联动。劳动就业业务和社会保险业务之间的关联分为松耦合和紧耦合两种方式。所谓松耦合即在办理业务时遇到与对方关联的业务时，通过传递业务数据实现，对方在办理业务时通过对数据的检查来实现业务的关联。而所谓紧耦合方式，即在办理业务的过程中可以直接读写对方的业务数据，并可以通过数据锁定对方的相关业务。
劳动保障监察两网化建设情况汇报 劳动保障监察两网化建设情况汇报今年以来，新城街道劳动保障所劳动监察工作按照年初的工作部署，以“保障民生”为宗旨，以建立健全辖区劳动用工备案为抓手，在市委、市政府的正确领导下，在市人社局及劳动监察大队的精心指导下，我们紧紧围绕劳动和社会保障局工作，认真履行劳动保障监察职责。通过保障所所有工作人员的共同努力，各项劳动保障监察工作取得了一定的成绩，为全年劳动监察工作任务的顺利完成奠定了坚实的基础。现将全年工作开展情况总结如下：一、基本工作情况一是努力推进“两网化”建设。进一步加快信息采集工作进程，依托四个社区劳动保障工作平台，采集辖区内个体用人单位劳动用工信息，用人单位信息和劳动用工信息以全部初次采集完成，其中：采集有用工个体工商户单位信息510户，用工信息人，其中个体工商户户，用工信息人。该举措为下一步建立网络化数据库和网络化管理平台奠定了基础。二是抓好法律、法规和规章的宣传工作，提高广大人民群众法律意识。今年以来，我们多次在中心广场、人流量大的位置地区设立劳动法律咨询宣传点，深入开展劳动保障法律法规宣传。散发《劳动合同法》、《工资支付条例》、《农民工维权手册》、《劳动监察条例》等宣传资料1500余份，现场解答人们群众咨询，帮助他们释疑解难，增强了劳动者运用法律维护自身合法权益的能力。三是
做好投诉举报案件查处，切实维护劳动者合法权益。为了切实维护劳动者合法权益，我们想法设法积极畅通投诉举报渠道，及时受理劳动者投诉举报，对于属于劳动监察受理范围的案件，发现一起，查处一起，对不属于劳动监察受理范围或不属于我局劳动监察管辖权限的案件认真耐心做好解释和引导工作，并指导劳动者向有管辖权限的单位和部门投诉；联合公安、城市管理部门对我辖区人力资源市场秩序开展了清理整顿。将我们辖区内的“马路劳务市场”清理到了新的地址。规范化了新的劳务市场，是新的劳务市场秩序化、正规化。既保证了道路的畅通同时也保证了求职者的安全。我们还专门安排了四个协理员专门管理和维护我边城劳务市场的日常安全和清洁。也保护了在边城劳务市场求职的农民工的合法权益。通过日常巡查、对求职和招聘的登记，切实维护了劳动者的合法权益，预防和减少了纠纷的发生。四是维护社会稳定，及时妥善处理突发事件。在劳动保障突发事件处理过程中，我们树立“案情”就是命令，坚持第一时间赶到事发现场，做到“早发现，早介入，快速处理，就地解决”，争取及时将隐患问题和矛盾处理到基础。一方面积极主动与当事人加强沟通，做好解释和教育疏导工作，另一方面积极和上级部门以及相关联动部门协作，进行信息交流与案情通报，群策群力、共同采取灵活务实的方法，及时解决问题。在我们及时介入，方法正确，措施得力的情况下，妥