我国安全文化发展的现状及思
路(新编版)
Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and
a safety system for matching operation.
( 安全管理 )
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日期：______________________
编号：AQ-SN-0433
我国安全文化发展的现状及思路(新编版)
1我国安全文化发展现状
（1）．国家政府对安全文化的重视与开展的活动
我国自1991年开始引进、研究和推广安全文化，开始主要是专家学者和企业组织的自发行为。
2001年，由原国家经贸委安全生产监督管理局在青岛市组织召开了第一届“全国安全文化研讨会”，此后每年都召开一次有关安全文化的研讨会。对安全文化的学术交流和企业安全文化建设经验的交流起到了很大的推动作用。
从2002年起，我国将“安全生产周”改为“全国安全生产月”，同时开展了安全生产万里行活动，加大了安全生产宣传教育向企业和社会的传播力度。2003年成立的宣传教育中心，肩负了宣传安全生产法律法规和方针政策、传播安全知识、弘扬安全文化的重任。
国家安全生产监督管理总局将安全文化作为要素来抓，并列为各要素之首，更显示出了对我国安全文化发展的重要性的认识。
（2）．企业安全文化工作的情况
我国许多企业已经认识到安全文化对于搞好安全生产工作的重要作用，并在企业中积极推动安全文化的建设。据不完全统计，我国已有2000家以上的企业在生产实践过程中开展了安全文化建设工作，行业覆盖了矿山、石化、建筑、冶金、道路交通运输、铁路、航空、机械、电子、电力、建材等。企业管理人员和安全管理人员对安全文化的认知程度超过了50%。
存在的问题是无参照标准，以自发行为为主，更多地关注表层的文化形式，无改善目标等。
2促进我国安全文化发展的思路
（1）．安全文化的发展必须走系统化建设的道路
安全文化的理论和应用在我国已有十多年了，取得了不少的成果。但是，目前我国安全文化理论和方法的研究缺乏实践指导性，同时呈现停滞不前的状态；企业的安全文化建设因此也处于无系统
性的各自为战的混乱状态。为了摆脱这种局面，我们应该整理一下思路，重新审视我国安全文化发展的道路。不难发现，只有走系统化的建设之路，包括系统化的理论研究、方法研究和应用实践，才是解决问题、真正促进安全文化发展，进而建立安全生产长效机制的根本。
（2）．系统化促进企业安全文化的思路
基本思路如图1所示。开展过程应首先确定试点企业，取得经验后逐步推广。
（3）．落实安全文化建设应采取的措施
①加大对安全文化理论和方法研究的投入，将我国基础国情、文化背景、道德伦理基础、经济发展阶段、自然和社会资源等对安全文化的影响纳入研究范围，寻找到适合国情的安全文化发展宏观和微观模式。
②国家安全生产监督管理总局设立《企业安全文化与安全气候评估指南》的研究课题，对各行各业的安全文化状况进行研究分析，制定出适应性强的具有指导意义的评估标准。
③选择典型企业进行系统化安全文化发展试点，同时检验《企业安全文化与安全气候评估指南》的可行性和正确性，取得经验。
④将试点企业的经验推广到全国，在企业中普遍开展安全文化评估和系统化建设工作。
⑤由国家安全生产监督管理总局出面成立“全国安全文化促进会”，负责各项安全文化活动的开展，以及各行各业和全社会的统一指导、协调。
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安全文化发展的几个阶段 除自然灾害等不可控的意外，发生的任何问题都源于人为错误。也正因为如此，人的聪明才智和主观能动性在查除、防范潜在的安全问题方面都是十分有效的，这一点对安全有着积极的影响。既然个人承担着如此重要的安全责任，就要除遵守规定的程序外，还必须按照安全文化的规范来进行每一项工作。同样，与核安全有关的的所有单位和机构都必须充分利用这一点，积极建立安全文化以便最大限度地借助人的积极性来防范人为错误并从中收益。 1.1 安全文化发展的几个阶段 关于各单位安全文化的建立情况并不完全一样，但基本反映了各单位认识理解并重视安全文化的程度，即如何认识人员行为和工作态度对安全的影响。无论单位情况如何，但都存在着一个需求即如何利用现有资源优先进行某一项工作，而在一个核电厂恰恰可通过加强安全文化建设即更好地组织、交流、分析、预测、防范、主人翁责任义务感、奉献精神等取得设计、建造、运行等的良好结果，并能充分发挥人的主观能动性而最大程度地防止意外的发生。 当考虑安全文化已经在世界范围内得到推广的现实，很显然所有从事核有关的组织目前都正在无一例外地认真对待并不断考虑如何提高和保持核设施的安全。但是如何正确理解“安全文化”并采取积极有效的响应措施，却在不同的组织中有很大的差异。而这些差异正是体现了不
同组织间不同的安全文化发展水平或阶段。通常地，根据不同组织在理解并接受人员行为和态度能影响安全这一问题上的不同表现，可将安全文化的发展和建立分成三个阶段。在下面所列的不同阶段的特征将为任何一个组织提供进行自我诊断的评价准则。通过识别当前和期望的状态，这些特征也可为任何一个组织安全文化提供指导。需要说明的是，任何一个组织可能随时表现出每个阶段所列特征的任意组合。 1.1.1 第一阶段——只以满足法规要求为基础的安全意识 在这一阶段，安全文化的建设尚处在初级阶段，组织认为安全只是一个来自政府或管理部门的外部要求，而不认为是支持成功组织的一个重要方面，对人员行为和态度能影响安全知之甚少，并不愿更多考虑这方面的问题。安全很大程度上被视为纯技术问题，仅仅认为满足安全方面的法规标准就足够了。对于这样一个主要基于满足规定为安全目标的组织，具体表现如下特征： Ø 对问题根本没有提前预测，电厂只能在问题出现后被动地响应； Ø 生产部门和职能部门之间交流很少； Ø 生产部门和职能部门几乎处于半自治状态运作，在他们间很少有合作并共同讨论作出决定； Ø 各部门的决定都几乎是只围绕如何满足法规程序的要求； Ø 对待出差错的人员只简单地指责他们没按法规程序办事； Ø 各部门间的冲突长期得不到解决，各部门间互相牵制抵触；
班组安全文化建设-认识安全 文化(通用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0214
班组安全文化建设-认识安全文化(通用 版) 安全文化有助于宜人和谐的安全文化氛围的形成，有助于教育、引导、培养以及塑造人的安全人生观、安全价值观，有助于人的科学的安全态度的树立，特别是有助于企业制定安全行为准则和正确规范的安全生产、生活方式，使企业安全文化向更高的安全目标发展。 1.安全文化的功能 具体来说，安全文化具有以下功能： 第一、正确导向安全认识。 企业员工的安全认识的形成，必须通过安全文化的建设，通过不断的安全文化的宣传和教育，广大企业员工才能逐渐树立正确的安全的意识、态度和信念，树立科学的安全道德、理想、目标与行
为准则等，从而给企业在安全生产工作以及日常安全生活活动中提供正确的指导思想与精神力量，使员工都能懂得，自己的行为和习惯是企业生产与生活的安全要素，提高安全文化意识和素质是在为自身的安全行为导向。 第二、更新安全观念。 安全文化不仅有助于企业员工适应深化改革、形成开放进取的安全新观念和新意识，更能促进他们对安全的价值及作用进行正确认识和理解，从而树立现代安全价值观以及科学的安全人生观，用新的安全意识与新的观点指导与规范自身的活动以及安全行为，从而实现更有效地推动安全生产和保护自己。 第三、凝聚人心。 安全文化是以人为本，尊重人权，关爱生命的文化，是保护企业职工安全和健康的重要理论基础与可行的手段，是落实企业安全生产方针，维护企业员工从事生产活动中合法权益的群众监督和自护安全体系。 企业必须尽义务为员工的安全与健康创造条件，关爱员工，以
企业安全文化建设计划方案 为了营造以人为本、关爱员工的氛围，创造安全、健康、环保的工作环境和条件，培育员工正确的安全道德观、价值观，按集团公司的指示精神，从我公司专业化的特点出发，需要建设具有专业特色的公司安全文化。 安全文化建设将紧紧围绕安全生产这个中心，积极探索安全文化的新理念、新思路、新途径，进一步整合安全文化要素、提炼企业安全理念和强化员工安全意识，推动安全文化建设不断深入。 安全文化建设将通过建设和完善安全基础设施，加强和完善工作现场安全管理，全面改善安全工作环境和条件等措施，不断构筑安全生产防护网，促进安全生产管理水平的持续提高。 一、安全文化建设的实际意义 ·安全文化推动企业管理水平的全面提高 ·安全文化是现代企业文明生产的重要标志 ·安全文化是价值观进一步的梳理和强化 ·安全文化事关企业安全生产，安全生产事关企业以人为本的执政理念，事关企业经济效益的提高、企业的可持续、健康发展和管理水平的全面提升；安全事关生命，是人的第一需求。 ·安全的本质就是生命，安全的意义就是效益，企业的安全文化建设与企业的发展息息相关。 二、安全文化建设的指导思想、基本原则 指导思想：一切工作从公司安全生产方针和目标出发。坚持以人
为本，按照建立和谐企业的基本要求，培育安全理念，增强员工的安全意识、提高员工安全技能、规范员工安全行为，最大限度地保障员工的身心健康、生命安全，努力为公司安全生产提供强有力的文化支撑。 基本原则： （一）坚持安全文化建设与公司发展战略相适应的原则。公司安全文化是公司企业文化的重要组成部分，公司的安全文化建设必须为实现公司的发展服务。 （二）继承、吸收和创新的原则：对优秀企业的安全文化要“取其精华”，对当代先进的安全文化要“博采众长”，对成功企业的安全文化要“为我所用”，结合公司的专业化的特点，建设具有公司特色的安全文化。 （三）以人为本的原则：安全文化建设要以尊重人、关心人、爱护人、培养人为基础，重视人的价值，提高人的安全技术素质，开发人的潜能，达到人企合一的境界。 （四）重在建设的原则：安全文化文化建设要注重实效，一切着眼于促进和保证公司的安全生产。 (五)领导亲自倡导的原则：从一定意义上讲，安全文化是经营者文化。企业决策层是企业灵魂的塑造者，也是企业安全文化建设的倡导者，对安全文化建设要给予足够的重视和支持。 三、公司安全文化的基本功能： （一）导向功能：通过对公司的安全理念、安全价值观等的广泛的宣
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a911510149.html, 国有企业加强企业文化建设的措施 作者：陈鑫 来源：《现代企业文化·理论版》2012年第16期 目前，我国的经济体制正在从计划经济向市场经济转变，国有企业如何在这场变革中既解决观念问题、消除计划经济在职工中的影响，又要不断增强市场意识和竞争意识，需要建立一种新型的、具有社会主义特色的企业文化。这对于国有企业在未来的发展中具有绝对的重要意义。 一、中国国有企业的企业文化建设分析 早在五十年代，在我国的一些大型国有企业中，就有自己独具特色的经营理念，如鞍钢宪法、大庆铁人精神等，当时虽未冠之以企业文化的概念，但实际上发挥着企业文化的价值功能和整合功能。后来，随着人们对精神激励作用的客观认识和对物质激励手段的运用，人们迅速从精神控制的桎锆中觉醒起来，这些“企业文化”也由于未能适应时代的变化而逐渐衰落了。从八十年代末到九十年代初，随着我国改革开放的进一步深入，在引进外资，引进国外先进技术和管理的过程中，企业文化作为一种管理模式又被引入我国的企业中。一时间，许多企业都风起云涌地搞起了企业文化，但那时人们对企业文化的概念仍然十分模糊。企业文化建设停留在低水平、封闭性阶段。“企业文化”常被单纯认为是企业的“政治思想工作”加“文体活动”，也有人把“企业文化”当做一些大同小异的标语、口号或企业标识。于是，有些企业模仿外资企业管理和企业文化的一些形式，如热中于搞文艺活动、喊口号、统一服装、统一标志，有些企业还直接请广告公司做CI形象设计，认为这样就是塑造企业文化。固然这些都是塑造企业文化的一般做法，但是，由于多数企业忽略了在这些形式下面的内涵和基础，因此就给人一种误导，似乎企业文化就是企业开展的文化活动或企业形象设计。九十年代中期，有学者对企业文化建设过程中出现的问题表示过担忧，他们提出了企业文化理论与实践、企业文化建设的误区等问题，但是，这些问题在当时并未能引起足够的重视。 二、国有企业企业文化建设的思路 第一，要加强企业文化研究。从国外企业文化现象的发现到企业文化研究二十年的迅猛发展来看，他们走的是一条理论研究与应用研究相结合，定性研究与定量研究相结合的道路。八十年代中期，在对企业文化的概念和结构进行探讨之后，便马上转入对企业文化产生作用的内在机制，以及企业文化与企业领导、组织气氛、人力资源、企业环境、企业策略等企业管理过程的关系的研究，进而对企业文化与企业经营业绩的关系进行量化的追踪研究。定量化研究是在企业文化理论研究的基础上，提出用于企业文化测量、诊断和评估的模型，进而开发出一系列量表，对企业文化进行可操作化的、定量化的深入研究。 第二，要正确处理好企业文化与社会文化的关系。企业文化作为社会文化的一个组成部分，它既是社会文化变迁的缩影，又通过其新技术、新产品所倡导的理念引导市场潮流、引领
安全文化发展的几个阶 段 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全文化发展的几个阶段 除自然灾害等不可控的意外，发生的任何问题都源于人为错误。也正因为如此，人的聪明才智和主观能动性在查除、防范潜在的安全问题方面都是十分有效的，这一点对安全有着积极的影响。既然个人承担着如此重要的安全责任，就要除遵守规定的程序外，还必须按照安全文化的规范来进行每一项工作。同样，与核安全有关的的所有单位和机构都必须充分利用这一点，积极建立安全文化以便最大限度地借助人的积极性来防范人为错误并从中收益。 1.1安全文化发展的几个阶段 关于各单位安全文化的建立情况并不完全一样，但基本反映了各单位认识理解并重视安全文化的程度，即如何认识人员行为和工作态度对安全的影响。无论单位情况如何，但都存在着一个需求即如何利用现有资源优先进行某一项工作，而在一个核电厂恰恰可通过加强安全文化建设即更好地组织、交流、分析、预测、防范、主人翁责任义务感、奉献精神等取得设计、建造、运行等的良好结果，并能充分发挥人的主观能动性而最大程度地防止意外的发生。
当考虑安全文化已经在世界范围内得到推广的现实，很显然所有从事核有关的组织目前都正在无一例外地认真对待并不断考虑如何提高和保持核设施的安全。但是如何正确理解“安全文化”并采取积极有效的响应措施，却在不同的组织中有很大的差异。而这些差异正是体现了不同组织间不同的安全文化发展水平或阶段。通常地，根据不同组织在理解并接受人员行为和态度能影响安全这一问题上的不同表现，可将安全文化的发展和建立分成三个阶段。在下面所列的不同阶段的特征将为任何一个组织提供进行自我诊断的评价准则。通过识别当前和期望的状态，这些特征也可为任何一个组织安全文化提供指导。需要说明的是，任何一个组织可能随时表现出每个阶段所列特征的任意组合。 1.1.1第一阶段——只以满足法规要求为基础的安全意识 在这一阶段，安全文化的建设尚处在初级阶段，组织认为安全只是一个来自政府或管理部门的外部要求，而不认为是支持成功组织的一个重要方面，对人员行为和态度能影响安全知之甚少，并不愿更多考虑这方面的问题。安全很大程度上被视为纯技术问题，仅仅认为满足安全方面的法规标准就足够了。对于这样一个主要基于满足规定为安全目标的组织，具体表现如下特征： Ø对问题根本没有提前预测，电厂只能在问题出现后被动地响应； Ø生产部门和职能部门之间交流很少；
筑牢安全发展理念 筑牢安全发展理念 每次特别重大安全事故的发生，一定可以找到方方面面的原因，但在众多的原因之中，相关部门工作“不严不实”不能不说是要害原因之一。美国工业安全专家赫伯特·威廉·海因里希曾提出一个十分著名的安全法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及3000起事故隐患。回顾那些令人痛心疾首的特别重大安全事故，人们发现，几乎每次重大灾难来临之前，征兆都早已显现。面对一次次轻微事故的发生，一次次未遂先兆的提醒，相关地方政府部门和责任企业熟视无睹，直到难以挽回的灾难来临。这不仅仅是疏于监管的不作为，也折射出对人民群众生命的漠视。 以“8 ·12”特别重大火灾爆炸事故为例，相关政府监管部门和责任企业在安全生产方面存在的“不严不实”问题显而易见。根据国家《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》的规定，大型仓库与周围的公共建筑物、交通干线、工矿企业等至少要保持1000米的间距。然而，距离瑞海公司1公里范围内就有居民小区。对于这样显而易见的灾难隐患，只要相关审批部门哪
怕有一点点“三严三实”精神，严格按照国家规定审批，瑞海公司就无法经营危化品仓储。同样地，“不严不实”问题也出现在事故发生之后。国家明确规定，消防部门必须建立危化品企业数据库，掌握辖区内主要危险源的具体情况，定期对企业进行检查，对每个危化品企业制定针对性强的应急预案，并定期与企业进行联合演习。针对特殊的危化品消防工作，必须建立特殊的危化消防队，配备专用消防设备，掌握专门消防知识，进行专业消防技能培训，并定期对消防员进行考核。从媒体报道的情况来看，所有这些具体细致的专业规定，实际上都没有真正落到实处。 安全是最基本的民生，是做好一切工作的前提。安全发展理念更多要用实践来说话、靠实践来检验、用行动来牢固树立。安全发展理念有多牢固，就看行动有多坚定。必须看到，安全事故发生在企业和基层，但板子确实有必要打在相关领导干部身上。作为主政一方的党员领导干部，确保一方平安是最根本、最本分的责任所在。开展“三严三实”专题教育，强调在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，都具有十分重要的现实针对性，都具有十分明确的检验标准。其中很重要的一条就是，检验有没有真正做到“三严三实”，是不是真正与党中央保持高度一致，就是要看有没有确保安全、有没有促进发展、有没有改善民生，等等。而在所有这些检验指标中，首要的、第一位的，就是确保人民群
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全文化建设的关键是让安全理念成为行为(新编版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
安全文化建设的关键是让安全理念成为行 为(新编版) 安全文化是人们为了安全生产和安全生活所创造的文化，是安全意识形态的理论概括。加强安全文化建设是全面落实科学发展观，不断推进企业发展的有力保障。安全理念是安全文化的核心，要把安全文化建设落到实处，关键是让安全理念成为企业各级领导和全体员工的行为习惯。 一、安全理念是安全文化建设的灵魂 众所周知，人的行为靠意识支配，思想决定行动，因此安全理念是安全文化建设的灵魂。 安全理念是安全文化建设的基础和前提，最能体现以人为本。无论是管理者还是操作者，只有理念安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。追求安全是人的基本需求。
可是为什么在一些企业违章违纪现象屡禁不止？最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。比如说，保证广大职工的生命安全最能体现党的群众观点，最能代表人民群众的根本利益，可一些管理人员在行政行为指向上，迫使或诱发本企业职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可在一些地方和企业却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标……上述思想和做法完全背离了以人为本，如果这些错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全文化建设就永远是一座空中楼阁。 安全理念是安全文化深层次的反映，它可以促使人的安全意识从不自觉走向自觉。安全文化是沉淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态。它是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，从而形成特定的安全理念。安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、行为等深层
安全文化建设方案 安徽金牛药械股份有限公司 安全文化建设方案 根据《安全文化建设导则》的总体要求～确保安全发展、和谐发展、科学发展～进一步提升本公司安全生产管理水平～提高各级人员的安全修养和安全意识～改进其安全行为～确保企业的安全基础进一步牢固～形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面～形成适应于本公司的安全文化属性～特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题～安全文化是企业文化的重要分支和组成～是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观～核心是以人为本～主体是企业员工～关键是安全职责的落实～重点是各类安全文化活动的开展～目的是提高全员的安全意识、安全技能～让人人都能 懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全 。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合～坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围～形成适应于本企业的安全文化属性～不断提高企业职工的安全修养和安全意识～改进其安全行为～弥补安全管理手段的不足～促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高～从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态～转变成主动自觉地按安全要求采取行动～实现由 他律 到 自律 的自动管理。实现 以遵章守纪为荣～以违章违纪为耻 的安全文化环境～确保企业的安全基础进一步牢固。 二、指导思想 以科学发展观为统领～坚持 以人为本、安全第一、预防为主、综合治理 方针～紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设～唱响安全 发展主旋律～营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围～建设个性鲜明的安全文化～实现我公司的自主安全管理～强化全员安全意识～提高全员安全素质～推动安全生产主体责任的落实～为实现本质安全提供精神动力和文化支撑～确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设～形成富有我公司特点的安全文化理念～通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门～创新安全文化建设摻式～树立安全文化建设典型～使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高～推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论～结合我公司安全管理实际～经过提炼总结～逐
浅谈企业文化建设的具体途径和措施 贺贯峰 企业文化是企业的灵魂所在，是激活企业的根本动力，是企业核心竞争力的重要构成。公司自 2002年改制以来，在继承原国有企业优良传统企业文化的基础上，大刀阔斧推进企业文化建设，积极进行文化创新，培育出了一套具有公司自身特色的企业文化体系，极大地推进了公司的跨越式发展。现结合公司实际，就推进企业文化建设的具体途径和措施简要探讨如下：一、公司企业文化建设 存在的问题首先，未充分认识企业文化的重要性。谈到企业文化建设，多数员工普遍认为仅仅是文体活动或项目驻地形象建设，实施起来即耗时间又耗大量人力、物力，只会加重项目经营成本，对生产经营无任何正面效应，而忽视了企业文化的真正内涵。其次，基层文化建设组织机构不完善，职责不明确。项目文化是公司企业文 化的子文化，它是公司企业文化积淀的源泉，对于公司企业文化建设具有积极的促进作用。但就实际情况来看，由于未从组织角度明确项目文化建设的主管部门，加之公司对项目经营考核的重点是经济效益，促使各部门纷纷以经济建设为中心，淡化了精神文明建设。项目党建部门在人手不足，工作边缘化的情况下又不敢放手管理。 第三、操作层参与率不高，管理层处于孤军作战。企业文化建设是一个全员参与的系统工程，但在两层分离操作管理中，由于受短期利益思想的影响，操作层参与项目文化建设的主动性明显不足，且在实
际施工中违背项目文化建设的现象时有发生，严重制约着公司基层 文化的培育。第四、宣传力度不强，缺乏自我展示意识。只有坚持不懈的反复宣传，全方位展示，企业文化才能引起广大员工和社会大众的共鸣，企业文化才能走向社会，获得社会大众的认同。结合公司实际，由于受管理者对企业文化的认识不同，使各个项目在文化宣传、文化展示方面表现出的力度大小不一，项目文化建设水平参差不齐。第五，文化建设创新意识有待提高。公司自改制以来，虽然先后大量引进了一些先进经营管理理念，开拓了员工视野。但由于长期受国有企业经营管理思想的侵蚀，部分员工在思想上不敢突破传统限制，在实践中不敢大胆偿试，缺乏管理创新意识。二、推进公司企业文化建设的主要途径和措施推进公司企业文化建设的主 要途径和措施企业文化建设党的十七大提出，推进文化创新，增强文化发展活力，推动社会主义文化大发展大繁荣。这为我们全面推进企业文化建设指明了道路，只有解放思想，勇于创新，才能培育出更加先进、繁荣的企业文化，才能使企业文化在企业建设中的活力得到充分释放，才能使企业文化更加深入人心，助推企业又好又快发展。（一），改变传统观念，充分认识企业文化对促进公司长期健康改变传统观念，充分认识企业文化对促进公司长期健康传统观念发展的重要性。发展的重要性伴随科技的迅猛发展，技术和人才可以通过社会来引进，在人才、技术已无可比的情况下，施工企业间的比拼已由早期的比人才、比技术悄然转变为比管理、比企业文化。但由于受企业员工素质、（外）内部环境的影响，企业文
安全管理编号：YTO-FS-PD311 安全文化的起源和发展历史通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
安全文化的起源和发展历史通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1、安全文化概念的提出 安全文化的命题是20世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故提出来的。安全文化的概念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后，经过十多年的发展，目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用，例如在交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业，甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。 2、国外工业领域安全文化发展现状 安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。 国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念，并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家
牢固树立安全发展理念 大力加强安全文化建设 济南市安全生产监督管理局 各位领导、来宾，同志们： 由中国安全生产报、济南市安委会共同主办的“基层安全文化建设”座谈会今天顺利召开了。我谨代表济南市安委会和全市安监系统的干部职工向国家总局、省市领导及社会各界的朋友们的到来，表示欢迎！向一直关心支持济南市安全生产工作的各级领导、专家学者表示衷心的感谢！ 近年来，在市委市政府的正确领导下，我们始终把安全文化建设作为安全生产工作的基础工程来抓，坚持因地制宜、因势利导的建设方针，把党中央提出的安全发展全新理念和基层安全生产生动实践有机结合起来，为提升本质安全水平发挥了显著作用。下面，我把济南市安全文化建设的主要情况及实践中的认识体会向领导和同志们作一简要汇报： 一、着眼形势任务需要，把安全文化建设摆上重要 —１—
位置 党的十六届五中全会、六中全会确立和强调了安全发展的指导原则，把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的系统工程。新的形势任务，为深化安全生产工作带来新的课题，要求我们必须在标本兼治、重在治本上求创新、谋发展，高度重视并积极推动安全文化建设，是我们必须始终抓好的基础工程： 一是贯彻安全发展观需要安全文化的承载推动。思想是行动的先导。扭转安全生产事故频发、总量居高不下的被动局面，从而实现安全生产上长治久安，必须首先牢固树立安全发展观，摒弃错误狭隘的发展观，确保安全生产工作的正确方向。当前，生产领域多元化的价值追求相互激荡，尤其是经济第一、以效益为本的发展观还存在巨大惯性。实践表明，一些地方和企业在发展认识上存在的巨大偏差是安全生产工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”最根本的原因，成为贯彻和深化安全发展观最大的障碍和阻力。要改变这种状况，就必须用善于运用文化的力量去解决。通过培育和发展以人为本、安全发展为核心的安全文化，紧紧把握安全生产的时代脉搏，在多元中求主导、多样中求共识、多 —２—
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 以人为本树立安全文化理念(新 版)
以人为本树立安全文化理念(新版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 安全文化理念是指安全文化的哲学思考。20世纪80年代提出的安全文化理念，是对安全本质认识的升华，是对传统安全理念的突破，是企业安全文化、大众安全文化、社区安全文化的理论基础。 安全文化理念对企业的重要性 我国安全专家罗云指出：“没有安全文化的理念，事故就会一个接一个，永远纠缠于事故处理中。”安全天天在讲，安全知识一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有些人明知故犯，主要原因在于安全文化的理念没有深入人心，没有变成职工的自觉行动。 企业要实现安全生产，离不开两个要素，一个是人的安全，一个是物的安全。高效的防护物质是保证安全生产的前提，而要实现人的安全，首先要转变的是观念，从安全哲学、安全伦理学观点出发，生命是无价的，企业应该从人权观、发展观、人本观的高度，认识生命与健康的价值，改变国家、企业财产第一的观念，树立生命第一的观念。我国传统文化中从来就没有个体权利、个体生命神圣的观念，由
安全文化建设方案 1.目的 为了企业员工能树立正确的安全价值观，建立企业良好的安全生产氛围，根据企业内外部安全管理环境及实际需要制定安全文化建设方案，保证企业在安全文化建设中的主动性，从而塑造更为可行的适合企业安全发展需要的安全文化体系。 2.范围 企业安全文化建设 3.责任人 安环科负责人，各部门安全责任人。 4.内容 4.1定义 企业安全文化：是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为人员对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。 4.2企业安全文化构建内容： 4.2.1构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质 安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下： 1）要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系； 2）要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会
等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工； 3）要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。 4.2.2构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程 安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。 建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施： 1）是要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。 2）是抓好国家劳动安全卫生法规的贯彻、执行； 3）是要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度； 4）是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动； 5）是抓好制度的逗硬执行，不断强化制度的执行力。 4.2.3构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范 安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。 安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设： 企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。
关于开展“企业文化建设示范点“创建的通知 集团所属各单位党委（党总支、支部）： 为进一步弘扬社会主义核心价值体系，充分发挥企业文化在经济转型和企业改革中的引领作用、增强企业核心竞争能力、构建和谐劳动关系，提升企业在新常态下的凝聚力、创造力和竞争力，根据集团公司党委宣传思想工作计划安排，决定在集团开展企业文化建设示范点创建活动。 一、创建原则 通过开展企业文化建设示范点创建和评选，以点带面，探索推进社会主义核心价值观和集团企业文化传播落地的有效载体，推进企业文化融入中心工作、融入企业管理、融入制度标准、融入员工行为，增强集团文化的传播力和影响力，为集团改革发展提供有效支撑和良好氛围。 二、评选目标 1、企业文化建设示范点实行星级管理。从低到高，依次为一星级企业文化建设示范点、二星级企业文化建设示范点、三星级建设企业文化示范点。 2、每年集团直属单位、省二建、省四建、省安装公司党委可分别推荐企业文化建设示范点创建单位1-2个，房地产、装饰、物流、科技公司、钢结构、国际公司党组织可分别推荐企业文化建设示范点创建单位1个，请各单位于12月15日前将《企业文化建设示范点预申报登记表》报送集
团宣传部。 3、集团党委根据各单位创建情况，从中评选出不同等级的企业文化建设示范点进行表彰。 4、企业文化建设示范点实行动态管理机制，每年评价一次。由集团党委根据评价结果重新认定。 三、创建标准 （一）组织与保障： 1、成立创建工作领导小组，分工明确，创建工作纳入本单位工作整体规划； 2、有创建工作方案或创建计划，创建目标具体，措施有力，具有图书室、宣传栏、文体活动场所等相应的硬件设施投入和经费保障。 （二）实践与运行 1、创建单位坚持以社会主义核心价值观为指导理念，坚持定期开展理想信念教育、形势政策任务教育，社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化在本单位得到传承弘扬； 2、创建单位或所在企业具有符合时代要求、适应企业发展实际、体现员工意愿的价值理念体系，被职工广泛认知、认同，并在企业生产经营服务活动和员工行为中得到全面体现； 3、创建单位或所在企业建立以企业标识、标准色、标准字、着装、司旗和司歌等为主要内容的视觉识别系统，应
公司企业安全文化建设方案 根据《企业安全文化建设导则》，结合公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我公司司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3.从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于本公司
企业文化建设方案 1、确定MI（理念识别），包括： （1）确定全体职工的价值观。企业价值观是企业文化的核心，决定企业的命脉，关系企业的兴衰。现代企业不仅要实现物质价值，还要是文化价值，要充分认识企业竞争不仅是经济竞争，更是人的竞争、文化的竞争、伦理智慧的竞争。企业的最终目标是服务社会，实现社会价值最大化。 （2）确立企业精神。培育有个性的企业精神是加强企业文化建设的核心，培育具有鲜明个性和丰富内涵的企业精神，最大限度地激发职工内在潜力，是企业文化的首要任务和主要内容。企业精神是指：企业广大职工在长期的生产经营活动中逐步形成的，由企业的传统、经历、文化和企业领导人的管理哲学共同孕育的，并经过有意识的概括、总结、提炼而得到确立的思想成果和精神力量，必须是集中体现一个企业独特的、具有鲜明的经营思想和个性风格，反映企业的信念和追求，并由企业倡导的一种精神。培养企业精神，要遵循时代性、先进性、激励性、效益性等原则，不仅要反映企业本质特征，而且要反映出行业的特点和本单位特色，体现出企业的经营理念。 （3）确立符合集团实际的企业宗旨是企业生存发展的主要目的和根本追求，它是以企业发展的目标、目的和发展方向来反映企业价值观。企业道德是在企业生产经营实践的基础上，基于对社会和对人生的理解作出的评判事物的伦理准则。企业作风是企业全体干部职工在思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为，体现企业整体素质和对外形象。 2、确立VI（视觉识别），统一标识、服装、产品品牌、包装等，实施配套管理。在企业发展中还要以务实的态度不断完善企业视觉识别各要素，做到改进—否定—再改进—再确定。包含企业标识、旗帜、广告语、服装、信笺、徽章、印刷品统一模式等等。以次规范员工行为礼仪和精神风貌，在社会上建立起企业的高度信任感和良好信誉。 3、确立BI（行为识别） 主要体现在两个方面，一方面是企业内部对职工的宣传、教育、培训；另一方面是对外经营、社会责任等内容。要通过组织开展一系列活动，将企业确立的经营理念融入到企业的实践中，指导企业和职工行为。 4、以人为本，树立精干高效的队伍形象，打造精神文化。企业文化实质是“人的文化”，人是生产力中最活跃的因素，人是企业的立足之本，企业职工是企业的主体，建设企业文化就必须以提高人的素质为根本，把着眼点放在人上，分别达到凝聚人心，树立共同理想，规范行动形成良好行为习惯，塑造形象扩大社会知名度的目的。为此要做好建立学习型组织；
我国安全文化发展的现状及思路参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
我国安全文化发展的现状及思路参考文 本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 我国安全文化发展现状 （1）．国家政府对安全文化的重视与开展的活动 我国自1991年开始引进、研究和推广安全文化，开始 主要是专家学者和企业组织的自发行为。 20xx年，由原国家经贸委安全生产监督管理局在青岛 市组织召开了第一届“全国安全文化研讨会”，此后每年 都召开一次有关安全文化的研讨会。对安全文化的学术交 流和企业安全文化建设经验的交流起到了很大的推动作 用。 从20xx年起，我国将“安全生产周”改为“全国安全 生产月”，同时开展了安全生产万里行活动，加大了安全
生产宣传教育向企业和社会的传播力度。20xx年成立的宣传教育中心，肩负了宣传安全生产法律法规和方针政策、传播安全知识、弘扬安全文化的重任。 国家安全生产监督管理总局将安全文化作为要素来抓，并列为各要素之首，更显示出了对我国安全文化发展的重要性的认识。 （2）．企业安全文化工作的情况 我国许多企业已经认识到安全文化对于搞好安全生产工作的重要作用，并在企业中积极推动安全文化的建设。据不完全统计，我国已有2000家以上的企业在生产实践过程中开展了安全文化建设工作，行业覆盖了矿山、石化、建筑、冶金、道路交通运输、铁路、航空、机械、电子、电力、建材等。企业管理人员和安全管理人员对安全文化的认知程度超过了50 %。 存在的问题是无参照标准，以自发行为为主，更多地
生命诚可贵，安全价更高 ——“以树立安全发展理念、大力弘扬安全文化、传播安全知识、提高安全管理水平、防范事故发生” 民乐回民小学李莉“生命”，一个多么鲜活的词语；“安全”，一个被人们老调重弹的课题。生命只有在安全中才能永葆鲜活，如果鲜活的生命不慎或不幸在日常工作中与安全失之交臂，造成了生命的丢失或残缺，那么会给一个家庭带来了多大的痛苦，给社会带来多大的损失。保尔柯察金曾经说过：“人最宝贵的是生命，生命对一个人来说都只有一次。”而我们青少年的生命是含苞欲放的花朵，即将绽出迷人的光彩，美丽却又娇弱，更应好好珍惜，不要让它过早地凋谢。 安全，牵系着每一个人的生活。每当我走在上学、放学的路上，看到“车水马龙”，“人山人海”的热闹景象，看到身边飞驰而过的车辆，心里就会产生恐惧感。眼前浮现的一幕幕车毁人亡的画面，让我感到害怕。每当想到这里，我就十分紧张，真害怕第二天遇到车祸的就是我。大家可能看到过这样一个报道：2005年11月14日，是个阳光明媚的日子。山西沁源县第二中学的几百名师生正在马路边跑操，突然间，一辆大货车象一个发疯的恶魔碾向跑操的队伍，随着一片片惊呼和惨叫，21个鲜花般的生命永远的离开了这美好的世界。许多家长听到噩耗传来，一路上呼唤着孩子的名字，奔向现场，可是，任凭大人们怎样撕心裂肺地呼喊，他们永远也不能回应。这血的教训，给多少家庭带来痛苦，把多少幸福的家庭拆散我国是一个人口大国，人多车多，使道路显得更加拥挤。据统计，我国每年因车祸死亡人数超过10万人，其中，儿童死亡人数近2万人，居世界之首。平均每5分钟就有1人死于车祸，而不到半小时就有一个孩子葬身车轮，这是多么惊人的数字。在这触目惊心的数字背后，有多少个家
企业安全文化建设方案 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
2017年安全文化建设方案 一、指导思想 以科学发展观和“安全发展”理念为指导，按照安全生产“以人为本”的要求，开展形式多样、实施有效的安全文化建设活动，通过潜移默化的安全文化教育熏陶，形成全体员工“关注安全、以人为本”的氛围，推动安全文化建设活动广泛深入开展。 二、工作计划 1.结合公司实际生产现状，制定出公司安全生产方针、年度安全生产职业卫生目标。并由公司安全生产委员会根据公司规定项目制定具体目标值，并组织落实检查与考核。不断建立健全安全管理机制，确保各项安全工作落实到人，监督到人。加强各种例会制度，对参会情况实行年度考核管理制度，与年度奖励挂钩。 2.认真贯彻执行各项安全规章制度。每周组织一次安全生产检查，检查情况有记录，及时消除安全隐患，纠正违章违纪行为。定期组织安全管理人员进行安全生产专业培训；与各部门签订《安全生产职业卫生目标责任书》。适时组织岗位安全操作的技能训练，举行安全疏散演习，提高自我保护能力。 3.在公司主要道路干线上设有专用或兼用的安全文化宣传栏。定期更换安全法律法规或安全防护知识内容。
4.完善更新汇总编写新员工进厂安全教育培训、领导干部安全教育培训、全员安全教育培训、特种作业人员安全教育培训等培训内容，并制作培训教材，便于员工在学习过程中通俗易懂。 5.积极开展“做安全人，保安全岗”、“创建安全标准化示范班组”活动，深入推进“双述”操作法和班组建设，认真组织各类学习培训活动；全面提升岗位人员安全生产意识和安全文化素质，着力建设本质安全型企业。 6.通过日常收集安全生产工作的开展，利用公司内网、外网等网络信息，报道全公司安全生产动态、先进经验、典型事迹。 7.组织开展安全宣传教育活动，通过制定“安全誓词”，进行班前安全宣誓，对班后开展安全总结、日常开展班组安全知识学习等活动，引导和激励岗位员工树立恪尽职守、遵章守纪、保障安全的坚强决心和坚定信念。 8.各生产部门通过建设“安全标准化班组管理看板”（班组建设园地）；将班组管理看板分别形成公司安全制度看板，安全文件看板、安全管理网络图、事故安全警示看板等各区域，让职工随时随地观看学习，感受到潜移默化的安全氛围。 9.加大安全投入。年初做出各项安全费用的支出计划，重点使用在安全联锁装置的更新维护上，重要部位和重点场所的监控上，员工安全防护上。 10.鼓励公司员工积极参加各项安全文化活动，并制定出台一些奖励措施，同员工的基础考核挂钩，包括物质和荣誉方面。公司将加大对能在各级部门组织的安全活动中取得好成绩的员工，加大宣传和奖励。