厦门市社会保障性住房政策解答 一、社会保障性住房基本政策 1、什么是社会保障性住房？ 答：社会保障性住房，是指政府提供的，限定建设标准、供应对象和销售价格或租金标准，具有保障性质的住房，具体包括社会保障性商品房、社会保障性租赁房、廉租房和安置房（含拆迁安置房、解危安置房以及落实侨房政策安置房）等。 2、我市多层次的住房保障供应体系主要面对哪些群体？ 答：我市建立多层次的住房保障供应体系，对不同收入家庭实行不同的住房保障政策。即：向有经济能力的中低收入家庭以及特定对象中的住房困难家庭提供社会保障性商品房；向既不属最低生活保障线以下又无经济能力购买社会保障性商品住房的中低收入家庭提供社会保障性租赁房；向最低生活保障线以下的住房困难家庭提供廉租住房。 3、申请社会保障性住房有没有时间限制？ 答：新的社会保障性住房不再是每年申请一次，而是可以常年申请，并作为政府的一项长期工作，市委、市政府将持之以恒、一以贯之地做好此项工作。目前市委、市政府已做好了近五年的建设规划，以保证中低收入家庭的住房困难问题得到较好解决。 4、社会保障性住房建设与管理实行“四统一”新机制的内容是什么？ 答：社会保障性住房建设与管理实行“统一建设、统一分配、统一管理、统一运作”的新机制。市建设与管理局负责组织全市社会保障性住房的建设和社会保障性商品房的销售、管理、回购工作；市国土资源与房产管理局负责组织全市社会保障性租赁房的分配、管理、回收工作。 5、社会保障性住房坚持哪些原则？ 答：社会保障性住房的建设严格控制户型面积标准，坚持小户型、经济实用、节能省地的原则。社会保障性住房的分配管理坚持公开、公平、公正、透明的原则。
浅谈医疗纠纷中的知情权(一) 摘要]我国在近些年来的司法实践中发现，医疗损害案件在不断递增，其中，因患者知情权引发的纠纷占有较大比例。不过在审理此类案件时，人民法院却面临着我国立法、制度和实践层面的诸多难点。以至于引起法学界和医学界的共同关注，并成为焦点问题——医疗法律问题。本文分析了当前我国患者知情权制度在理论、实务等方面存在的问题及成因，并提出了完善对患者知情权法律保护的具体建议。 关键词]知情权医疗纠纷法律保护 患者的知情权与隐私权是医患关系中的两项重要的基本权利。不过，在医疗过程中，患者知情权与隐私权的行使却在很大程度上存在着困难和冲突。事实上，权利与权利的冲突不仅是司法实践中法官们所遇到的难题，同时，它也是学术界关注的焦点。 一、知情权概说 （一）知情权是什么 知情权（righttoknow）又称为了解权或知悉权。就广义而言，是指寻求、接受和传递信息的自由，是从官方或非官方获知有关情况的权利；就狭义而言则仅指知悉官方有关情况的权利。知情权的法律根据是宪法，也就是说，知情权是公民的宪法性权利。首先在宪法中明确规定这一权利的则是1949年实施的联邦德国基本法，该法第5条中规定，人人享有以语言、文字和图画自由发表、传播其言论的权利并无阻碍地依通常途径了解信息的权利。一般情况下，患者的知情权主要包括真实病情了解权、治疗措施和治疗方案知悉权、医疗风险知情权、医疗费用知晓权等，确立和保护患者的知情权是诚实信用原则在医疗关系中的体现，是患者“有效承诺”的前提，有利于患者主体地位的确立，也有利于规范医患双方的关系。 （二）患者享有哪些知情权 那么，患者享有哪些知情权？笔者归纳出以下几点：1，基本信息了解权；我国相关法律规定：患者有权知道自己的病情、诊断、治疗情况；2，医疗风险知情权；患者有权知道医师拟定给自己实施的手术、特殊检查、特殊治疗的适应症、禁忌症、并发症、疗效、危险性、可能发生的其它情况；3，治疗措施和治疗方案的知悉权和选择权；患者有权同意或者拒绝进行医师拟定的检查、治疗方案，在有多种治疗器械或多个治疗方案时，有选择权。4，其他权利：医疗费用知晓权；患者有权知道医院诊疗秩序和规章制度；知道看病时应尊重医护人员诊治权；知道自己进行特殊检查和手术应该履行的签字手续；知道发生医疗纠纷应当依法解决的相关程序。我国现行的《医疗事故条例》中明文规定了“病人有知情权”，病人有权要求充分了解病情与一切医疗措施。遗憾的是目前大多数医生尚不理解，未予重视。这也是现时医疗纠纷发生的重要原因之一。 （三）知情权所链接的义务 关于患者的知情权，《执业医师法》第22条明确规定：关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私是医师在执业活动中应履行的义务。由此可知，患者由对自己的病情和治疗措施享有知情权，相应的链接上了医师对患者的告知义务。即医师有依据相关法律、法规履行向患者进行告知的义务；有经患者同意后才可进行相关检查、治疗的义务；有解答患者对告知相关问题的义务；有告知避免患者产生不利影响的义务；在不宜或者无法向患者告知的情况下，有向患者近亲属或其它法律规定的关系人进行告知的义务。 但是，医师在对患者履行告知义务的时候，也要适度，要注意避免不利后果。《病历书写基本规范(试行)》第10条中明确规定，对按照有关规定需取得患者书面同意方可进行的医疗活动(如特殊检查、特殊治疗、手术、实验性临床医疗等)，应当由患者本人签署同意书。患者不具备完全民事行为能力时，应当由其法定代理人签字；患者因病无法签字时，应当由其近亲属签字，没有近亲属的，由其关系人签字；为抢救患者，在法定代理人或近亲属、关系人无法及时签字的情况下，可由医疗机构负责人或者被授权的负责人签字。同时，根据法律
社会保障概论---名词解释1、社会保障：社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。 2、社会保障的功能：是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中发挥出来的实际效能和作用。 3、社会保障学： 4、社会保障体系：社会保障体系，是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。换言之，社会保障体系是国家体依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，它是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立、又相互联系的“社会安全网”。 5、社会救助：是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。 6、社会保险：是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失支劳动能力从而失支工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。 ①养老保险：是对法定范围内的劳动者因年老而退出社会劳动后，能够获得满足其基本生活需要的、稳定可靠的经济来源的社会保险项目。 ②医疗保险：这是对法定范围内的劳动者在患病或非因工伤害时提供的医疗保险制度。 ③失业保险：这是对法定范围内的劳动者因失去经济来源时，按法定时限和标准保障其基本生活需要的一种社会保险项目。 ④工伤保险：这是对法定范围内的劳动者因从事职业工作遭受伤害或患有与工作相关的职业病提供生活保障的一种社会保障项目。 7、社会福利：广义的社会福利实际上是社会保障的同义语，是国家和社会对全体社会成员提供的全部物质和文化生活的保障和福利，除前述社会保险、社会救助外，还包括其他旨在提高生活质量的物质福利，以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。狭义的社会福利，作为社会保障的从属概念，是与社会保险、社会救助并列的概念，是社会保障体系的重要组成部分，是国家和社会为提高全社会成员的物质文化生活水平和生活质量而提供福利设施和福利服务的一项社会保障制度。 8、慈善事业：是以社会成员的慈善心为道德基础，以社会成员的自愿捐献为经济基础，以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。 9、社区服务：社区服务属于社会服务范畴，但又不同于一般的社会服务，它是以社区为单位组织的社会服务。 10、企业年金：是指由企业建立的面向本企业职工的一项补充养老保险制度，它在国家统一政策的指导下，由企业根据自身财务状况和发展需要自主建立，是对政府主导的基本养老保险制度的重要补充。
宽严相济罚当其罪依法准确适用死缓限制减刑 ——最高法院研究室负责人就死缓限制减刑指导性案例答记者问 近日，最高人民法院发布了第三批指导性案例，其中指导案例12号李飞故意杀人案系为死缓限制减刑制度的理解与把握提供指导。为了帮助广大读者理解该指导性案例和死缓限制减刑相关问题，本报记者采访了最高人民法院研究室负责人。 记者：这次发布的指导性案例李飞故意杀人案有什么指导意义？ 负责人：该指导性案例旨在为正确理解和适用《中华人民共和国刑法修正案（八）》修正后的刑法第五十条规定的死缓限制减刑制度提供指导。发布这一案例，着眼于贯彻落实宽严相济刑事政策和死刑政策，体现既依法严惩严重刑事罪犯，又有效限制死刑立即执行的适用，更好地做到罚当其罪，实现刑罚法律效果和社会效果的有机统一，以最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，保障和促进和谐社会建设。具体有三个方面的意义： 一是体现了死缓刑罚的严厉性，有利于更好发挥刑罚惩治和预防犯罪的功能。死缓限制减刑的立法完善，大大延长了部分严重犯罪的死缓犯的实际服刑期，使之被长期监禁，出狱后的人身危险性相应大大降低。通过长期监禁和教育改造，不仅可以有效预防罪犯本人重新犯罪，而且强化了人们对死缓严厉性的认识，有利于警示潜在的犯罪分子悬崖勒马，减少严重犯罪发生。 二是有利于严格控制和慎重适用死刑，彰显尊重和保障死刑被告人的生命权，从而避免死刑立即执行带来的副作用，最大限度地化解社会矛盾，促进社会和谐。 三是有利于化解被害方的死刑立即执行诉求。过去由于死缓犯平均服刑十六七年，有的服刑十四五年便可获释，被害人亲属出于罚不当罪的认识或担心自身安全或受“杀人偿命”传统观念支配，往往对本可判处死缓的罪犯也强烈要求判处死刑立即执行。有相当一部分案件的被害人亲属提出，如果对被告人长期监禁，则可以接受死缓判决结果。现在判处被告人死刑缓期执行并限制减刑，较之死缓不限制减刑，有助于减缓“杀人偿命”传统观念，对严格、正确适用刑法的误解、抵触，更易让被害人亲属接受，从而缓和被害人亲属与被告人及其亲属之间的尖锐对立情绪，有效化解被害方的报应诉求，也有利于贯彻落实严格控制和慎重适用死刑的政策，体现刑罚观念适应时代发展和进步，促进社会和谐稳定。 记者：有人认为死缓限制减刑是一部分死刑立即执行的替代刑，请问这一刑罚的严厉性体现在哪里？ 负责人：2011年2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案（八）》，在刑法第五十条增加了第二款，即“对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。”
[关于罪犯减刑假释工作的几点建议]罪犯减刑假释最新规定 关于罪犯减刑假释工作的几点建议尊敬的**市中级人民法院： 近年来，**地区各监狱罪犯减刑、假释工作在贵院的大力支持与帮助下办案质量不断提高，取得了不错的成绩，为监狱监管秩序持续稳定作出了应有的贡献。今年随着最高法院新的有关减刑假释的司法解释以及司法部新的罪犯考核办法的出台，罪犯减刑假释工作出现了新的变化，这些变化给我们工作带来了一些难点和困惑，针对所遇到的难点我们根据本单位的实际情况以及多年办案经验提出以下几点解决建议： 一、有关判决执行之日确定的问题根据新司法解释“判决执行之日”，是指罪犯实际送交刑罚执行机关之日，也就是罪犯送至收押中心的时间，对于这个时间在罪犯案卷并没有一个统一的材料可证明，那么我们只能从其他的证明材料里来查找，如百日考核考核的第一天、罪犯入监体检表的时间等。 二、有关执行时间计算的问题新的司法解释规定：“被判处有期徒刑的罪犯减刑起始时间为：不满五年有期徒刑的，应当执行一年以上方可减刑； 五年以上不满十年有期徒刑的，应当执行一年六个月以上方可减刑； 十年以上有期徒刑的，应当执行二年以上方可减刑。有期徒刑减刑的起始时间自判决执行之日起计算。”而规定所称“判决执行之日”，是指罪犯实际送交刑罚执行机关之日。根据规定我们认为罪犯减刑起始时间计算方式为：送到收押中心的时间至监狱长办公会召开之日是否满足新司法解释规定时间。 “被判处有期徒刑的罪犯假释时，执行原判刑期二分之一的时间，应当从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。”罪犯假释执行时间计算：罪犯羁押之日至监狱长办公会召开之日是否满原判刑期的二分之一。 三、有关减刑间隔期计算的问题“被判处不满十年有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年； 被判处十年以上有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年六个月。减刑间隔时间不得低于上次减刑减去的刑期。”减刑间隔期计算为：前一次减刑裁定送达之日起至本次减刑监狱长办公会召开之日是否满足新的司法解释规定的时间。 四、有关财产性判决执行的问题新的司法解释规定：“确有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中财产性判项的罪犯，被判处十年以下有期徒刑的，执行二年以上方可减刑。”我们认为有关财产性判决执行全部履行完毕的按照新司法解释五年以下执行一年方可呈报减刑，五年以上（含五年）执行一年半方可呈报减刑； 如没有履行或没有全部履行必须按规定执行两年方可呈报减刑。执行满两年后： 1、被判决附带民事赔偿或有退赔金的，最后一次减刑或假释必须全部履行完毕或与被害人或单位达成谅解协议，中途减刑的如达不成谅解协议或赔偿金履行不了的酌情考虑。对于罪犯愿意履行民事赔偿而找不到受害人且原判法院不愿意代收的，可由审批机关、检察机关和执行机关派出相关工作人员一同到当地进行调查，在根据调查结果酌情处理。 2、并处罚金刑中途减刑的：⑴判决罚金或剩余罚金均在2000元以下（含2000元）的，必须一次性全额缴纳。 ⑵判决罚金在2000元以上至5万元以下(含5万元)的，其剩余罚金不低于2000元缴纳：剩余罚金的20%低于2000元，按2000元缴纳；
社会保障性住房开发模式研究 社会保障性住房开发模式研究 摘要：本文将先从保障房建设的起源与发展说起，目前保障房建设现状与开发模式分析，进而对我国保障房建设提供一些参考性意见。 关键词：公共住房；社会保障性住房；开发模式；参考性意见 我国经济飞速发展，城市现代化也正在急速扩大，城市里也存在众多低保住户，他们的住房权应当受到保障。以往社会保障性住房开发为节省成本，采取低端模式，质量不高，如今在新一届党和政府领导人的带领下，我国的社会保障性住房开发应当走一个全新的道路，合适运用当地的自然资源的地理优势和区域优势为发展动力，依通过成功的市场运作，努力将该社会保障性住房开发成一个充满生机活力和宜居的小区。居者有其屋是每一个公民所需要的，也是政府应当给予公民最基本的权利，但在如今的高房价的情形下，这是一个不得不彻底探讨的话题。 一.目前保障房建设现状与开发模式分析 近年来，我国保障性住房建设事业得到了很大发展。温家宝总理曾在上海考察正在建设的保障性住房工程建设时指出，“要把保障性住房建设放在房地产业发展的重要位置，在财政、金融和土地政策上给予大力支持，让城市广大中低收入者安居乐业。同时，要抑制投机性购房，促进房地产业健康发展。”但从住房结构来看，经济适用住房虽然绝对数量有所增加，但是增长速度相对较慢，这导致了经济适用住房在住房总供给中的比重从2000年开始逐步下降，虽然在2008年略有提高，但整体来说仅占住房销售面积的6%左右。如何使保障房建设真正成为我国当下的科学住房政策理念，是我们目前需要突出关注的攸关民生的重大问题。 当下，我国正在大力推进的保障房建设，无论从规模还是速度来看，都是史无前例的。在如此重大的任务面前，没有先例可以遵循，全国各地的保障房建设是“摸着石头过河”，不断地在实践各种建设
论述罪犯的权利保障 监狱学1021 张纹超10号 摘要：罪犯在服刑期间应享有的权利不仅要由法律确认设定，而且要由法律进行保障。离 开法律保障，权利同样不能实现。实质上，依法保障人们的合法权利，既是国家法制建设的重要内容，又是依法治国的客观要求和必然结果。我国在国家对罪犯执行刑罚过程中，监狱作为国家的代表，与罪犯构成了以一定权利义务为内容的法律关系。从罪犯方面讲，其作为这种法律关系的主题，自然享有法定权利，也必须履行法定义务；从国家和监狱方面来讲，只有切实维护罪犯的合法权利，才能维护国家和监狱法制，实现依法治国和依法治监。 关键词：权利保障罪犯 一、立法保障 首先为了确保罪犯享有的各项权利得以实现，我国《监狱法》总则第8条规定：“国家保障监狱改造罪犯所需经费。监狱的人民警察经费、罪犯改造经费、罪犯生活费、狱政设施费及其他专项经费，列入国家预算。国家提供罪犯劳动必须的生产设施和生产经费。”这就从法律上确立了监狱的财政保障体制和投资保障体制，为罪犯人权保障提供了较为充足的物质条件。 其次，将罪犯的权利在法律中明文加以规定，这已在《监狱法》中作了广泛而具体的规定，使罪犯的权利成为成为法定的权利而不是任意的权利，从国家立法上保障罪犯的权利。 第三，为了保证罪犯权利的实施，《监狱法》和《刑法》《人民警察法》等有关法律明确规定，对滥用司法、执法或者其他行政权力非法侵犯罪犯正当权利的行为予以处罚。对侵犯罪犯权利者构成犯罪的要予以法律追究，并以法律形式昭告于天下，不仅世人知道，而且罪犯本人也清楚。这都为罪犯实现其应有的法定权利提供了法律保障。 二、司法保障 在监狱行刑实践中，通过具体的执法监督工作和措施保障罪犯的权利。如为保证罪犯的合法权利以及人格最严不受侵的执法活动进行监督检查。他们听取被监督人员的意见，受理他们的控告，发现问题及时作出处理。为了便于罪犯反映情况，人民检察院在直接设立检举控告箱，定期开箱，收取检举控告材料，并将查证情况，明确答复检举控告人。凡罪犯写给各级党政部门、司法机关及其负责人的检举控告信件，监狱机关不得扣压，对提出检举控告的罪犯施以打击报复的，要受到追究和查处。此外，政府官员、各级人大代表、政协委员也经常视察监狱，了解情况，对《监狱法》有关规定的落实情况以及监狱机关的执法活动进行检查监督，以保障罪犯权利的正常行使。 三、社会保障 罪犯刑满释放回归社会，除了附加有剥夺政治权利的人员应当执行剥夺政治权利之外，其他释放人员应当享受作为一个公民的一切权利。但由于刑罚的法律后果和社会心理的惯性作用，罪犯在刑满释放后，即使不再重新犯罪，也不一定能获得社会上某些人的承认和接纳。因此，我国党和政府高度重视刑满释放人员的社会保障，其中包括合法权利的保护、物质帮助与救济、就业与安置、生活指导与帮教等方面，使刑满释放人员应享有的权利成为完全真
XX医院 保护患者知情权制度 患者知情同意是患者对病情、诊疗（手术）方案、风险益处、费用开支、临床实验等真实情况有了解与被告知的权利，患者在知情的情况下有选择、接受与拒绝的权利。医院全体医务人员应充分尊重患者的知情同意权，自觉履行医疗告知义务。为进一步保护患者知情权，提高患者信任度，拉近医患距离，特制定保护患者知情权制度如下： 1、对于诊疗过程中可能引起严重不良反应的药物，医务人员应当履行告知义务，并在急诊病历和住院志中记载。对于药典规定的要做皮肤过敏试验的药物，医务人员应当详细询问患者的药物过敏史，并在病历上做记录。 2、患者门急诊或出院配药，药房对所配药物应附药物说明书，禁止给患者配无包装及无药物说明书的药物（散发药物除外）。 3、患者对自己的病情和治疗措施享有知情权。相应的医师对患者就有告知的义务。在诊疗过程中，医师应将病情告知患者，对患者制定的医疗措施、相关检查、拟定实施的手术以及治疗的适应症、禁忌症、并发症、疗效、危险性、可能发生的其它情况，也要详细的告知患者，经患者同意后才可进行相关检查、治疗。涉及的内容需要患者签字，患者应
当签署《知情同意书》。对于患有恶性肿瘤等疾病、告知可能会产生不利后果的患者，应当告知患者亲属或患者委托的其他被告知人，涉及的内容需要患者签字，可由亲属或委托告知人代签。 4、因患病等原因导致无法正确表达自己思想的患者，可以告知患者的监护人或其他近亲属，但对患者无法正确表达自己思想的情况应当作记录。 5、手术过程中可能有手术和麻醉方式变更、术中及术后均有手术风险发生的可能，故医院推行患者授权告知的知情权告知方式，医务人员应当将疾病的诊断、手术方式、麻醉方式、手术和麻醉中的可能出现的医疗风险充分告知对象。告知后，被告知对象应当在《麻醉知情同意书》和《手术知情同意书》等医疗文书上签字。 6、在诊疗中要尊重患者的民族习惯和宗教信仰。
第五章社会保障的构成要素 案例一：职工的哪些收入应列入工资总额 案情描述： 2006年3月，北京市劳动和社会保障局公布，在过去4年对9680户次缴费单位进行的专项审计显示，64.54%的被审计单位存在漏逃社会保险费问题。北京市劳动和社会保障局的有关人员介绍，缴费单位漏缴、少缴社会保险费的方法主要是在缴费人数和缴费基数上做手脚，有的单位只给部分职工办理社会保险缴费手续，而以各种理由不给季节工、外地城镇职工、农民工缴纳保险费，逃避缴费义务；有的单位不按职工实际发生的工资收入申请缴费基数，奖金、津贴等补助没有列入缴费工资额，致使社会保险缴费大量流失。其中，不按职工人数缴费的单位占22%，不按职工工资总额缴费的单位占78%。针对这一状况，北京劳动和社会保障局发出了补缴通知书，限期整改补缴。职工的哪些收入应该列入工资总额？ 案例分析： 根据1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，职工本人上一年度月平均工资为个人缴费工资基数。职工月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，其中包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。职工月平均工资超过当地职工平均工资200%或300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地职工平均工资60%的，则按60%计入。根据2004年国务院公布的《劳动保障监察条例》的规定，用人单位向社会保险经办机构申请应缴纳的社会保险费时，瞒报工资总额或者瞒报缴费职工人数的，由劳动保障行政部门责令其改正，并处以瞒报工资额1倍以上3倍以下的罚款。对有重大违法情节的缴费单位，由劳动保障行政部门向社会公布。本案中，瞒报缴费工资或者职工人数的单位要受到相关的处罚。 本案暴露了我国社会保险基金征缴过程中存在的问题。目前，我国社会保险基金征缴过程中主要存在以下问题：（1）征缴、欠缴社会保险费。一些企业经济效益比较好，但是，就是拒缴、欠缴社会保险费。这同我国社会保险费的征缴方
减刑、假释作为重要的刑罚变更制度，有利于激励罪犯改造、维护监管秩序、缓和社会矛盾、促进社会和谐。 减刑、假释制度改革是中央司法体制和工作机制改革的重要任务之一 最高人民法院于1997年公布过《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干 问题的规定》（法发[1997]25号），用于指导减刑、假释工作。但随着经济社会的快速发展和法治建设的不断进步，“重罪多减、轻罪少减”的规定不符合宽严相济刑事政策，假释适用率普遍偏低等。 最高人民法院于2009年正式启动减刑、假释司法解释修订工作，制定了《最 高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》（法释〔2012〕2号）（以下简称《规定》），严格贯彻宽严相济刑事政策，积极推动减刑、假释案件审理程序公开。 人民法院审理减刑、假释案件将一律公示，六类减刑、假释案件必须开庭审理。这六类减刑、假释案件分别是：（1）因罪犯有重大立功表现提请减刑的；（2）提请减刑的起始时间、间隔时间或者减刑幅度不符合一般规定的；（3）在社会上有重大影响或社会关注度高的；（4）公示期间收到投诉意见的；（5）人民检察院有异议的；（6）人民法院认为有开庭审理必要的。 《规定》明确了公示的内容，包括：（1）罪犯的姓名；（2）原判认定的罪 名和刑期；（3）罪犯历次减刑情况；（4）执行机关的减刑、假释建议和依据；（5）公示期限；（6）意见反馈方式等。参考资料：金华律师https://www.doczj.com/doc/a93679852.html,/jinhua 问：《规定》在加强程序监督方面做了哪些规定？ 答：主要有两点： 一是切实加强检察监督。《规定》明确规定，执行机关在提请减刑、假释时 ，人民检察院对提请减刑、假释案件提出的检察意见，应当一并移送受理减刑、假释案件的人民法院。
社会保障性住房的建筑设计与研究摘要：保障性住房的建筑要求给建设管理和规划建筑设计带来 了新的挑战和问题，为了提高规划布局、建筑设计、实施过程及管理的水平，使保障性住房更加合理化、人性化、品质化是可行的。本文针对保障性住房的建筑特点，对保障性住房的规划设计和环境设计进行了探讨。 关键词：保障性住房；规划设计；环境设计 abstract: affordable housing construction requirements for construction management and architectural planning brings new challenges and problems, in order to improve the planning layout, architectural design, implementation and management level, so that affordable housing more rationalization, humanization, quality is feasible. in this paper the characteristics of affordable housing construction, discussed affordable housing planning design and environmental design. key words: affordable housing; planning and design; environmental design 中图分类号：tu2文献标识码:a 1保障性住房问题的产生 保障性住房，包括经济适用住房和廉租住房，是社会对中低收 入家庭提供的居住保证.住房是人们的生活必需品，没有住房正如
有关服刑人员人身权利保障的思考 摘要：在整个服刑人员民事权利体系中，人身权利备受关注，不仅因为其范围广泛、内容复杂，主要与服刑人员的生活现实密切相关，但由于其身份特殊，服刑人员的人身权利明显窄于一般公民，本文主要从服刑人员享有的人身权利的特点、范围、缺损和救济等相关方面来分析，力求从务实的角度，展现服刑人员的人身权利。 关键词：服刑人员人身权利保障 自浙江省舟山市的郑雪梨提出通过人工授精为判决为死刑(并未生效)的丈夫实现生育权(宪法权利)以来，国内先后发生了多起有关服刑人员人身权利的争议，参与者遍及社会各个领域，越来越引起社会的关注，那么服刑人员的人身权利有什么特点呢?其权利范围有多大及其怎样行使?我们应如何保障服刑人员的人身权利呢?这是在理论和实践中都需要探讨的问题。 1 监狱服刑人员的人身权利的特点 现在刑罚理论的折中主义(改造与惩罚相结合，传统的报应刑或教育刑理论在世界各国已经遭摒弃)已经得到各国的普遍接受，但是目前西方各国的刑事司法体制仍然是以促使罪犯早日复归社会为基础建立的，因此对于罪犯的人身权利仍然存在着比较严重的放纵现象，如一些北欧国家的监狱就规定罪犯在服刑期间可以定期请妓女来监狱居住，其理由是刑罚并未剥夺罪犯性生活的权利。这样做的后果就是，由于对罪犯的处遇过分“人道化”，赋予其过分的人身权利，造成北欧国家重新犯罪率普遍高达70％-90％。虽然不能说人道和教育刑理论必然导致罪犯自由过分宽泛，但是由于它逐渐背离刑罚的最初目的，因而必然由于过分从所谓的人道和教育出发关注罪犯个体，所以造成了对罪犯人身权利问题的处理出现了矫枉过正的趋势。只有正确了解了服刑人员人身权利的特点，才会尽量避免出现上述问题。众所周知，罪犯的人身权利是具有普遍性的，因为他们依然是公民，理应享有除被刑罚依法剥夺的自由以外的，一般公民所具有的人身权利，从国外立法来看，如美国联邦最高法院曾指出：“宪法与美国的监狱之间并无铁壁隔耳。”从我国立法来看，《宪法》第33条、《民法通则》第10条、《监狱法》
xxx第二人民医院 患者合法权益、知情告知同意、医患沟通技巧培训考试科室：姓名：成绩： 一、单项选择题：（5分每题） 1、医生必须保守患者的秘密，但应考虑除外（） A．患者的某些怪癖B．患者的过失行为 C．患者的某些心理D．患者的不良预后 2、医患沟通，按责任人员分类，错误的一项是（） A医技人员B管理人员 C营销人员D后勤人员 3、患方的权利不包括（） A享有合理限度的医疗自由B知情权和同意 C在医方告知的情况下，患者对自己的诊疗选择作出决定D隐私权4、不是医方的义务的一项是（） A医疗费用支付请求B忠实 C注意和报告D附随 5、不属于医患沟通的基本原则的是（） A以人为本B诚信原则 C沟通原则D同情原则 6、医患沟通，按程度和后果分类，错误的一项是（） A医患误解B治疗失误 C医患纠纷D医患冲突 7、不属于医方的权利的一项是（） A治疗主导B医疗费用支付请求 C对危急患者，应当采取紧急措施进行诊疗 D支持医务人员维护自身合法权益 8、不属于患方的义务的一项是（） A配合医师诊疗B在医方告知的情况下，患者对自己的诊疗作出决定 C给付医药费用D对医疗服务以及保护患者权益工作进行监督9、对患者的病情、病史要保密，尊重患者的( ) A知情同意权B隐私权 C投诉权D选择权 10、关于沟通的作用错误的是（） A促进人的成长B满足人的生理需要 C帮助学习D发展人际关系
二、多项选择题（5分每题） 1、告知的方法有哪些？（） A、口头告知 B、书面告知 C、短信告知 D、邮件告知 2、医患沟通的方式有哪些？（） A、床旁沟通 B、预防性沟通 C、分级沟通 D、集体沟通 3、沟通的三大要素是指：（） A、一定要有一个明确的目标 B、语言和肢体语言的配合 C、达成共同的协议 D、沟通信息、思想和情感 4、使儿科医患沟通有效的因素有：（） A、因人而异的沟通方式 B、家长配合 C、良好的医疗技术 D、有特点的就医环境 三、问答题（15分每题） 1、医患沟通的原则有哪些？ 2、患者有哪些权利？ D D C A D B B B B B AB ABCD ABD ABCD 三、问答题 1、医患沟通的原则：以人为本；诚信原则；平等原则；整体原则；同情原则；保密原则；反馈原则；共同参与原则。 2、患者具有1、人格尊重权；2、诊疗服务知情权； 3、选择权； 4、隐私权； 5、安全权； 6、获得权； 7、投诉权。
对新时期有期徒刑罪犯减刑、假释工作的定位 黄乐渊浙江省金华监狱 321071 内容摘要：刑罚执行工作的目的就是惩罚与改造罪犯，预防和减少犯罪。减刑、假释作为一种特殊的刑事奖励措施，对于激励罪犯悔过，促进罪犯改造，最大限度地实现刑罚目的具有积极作用；正确定位并规范监狱对罪犯的减刑、假释工作，关系到罪犯的改造态度和改造质量，笔者认为对这方面的探讨与实践具有重大的理论与现实意义，具体工作中应坚持宽严相济，做到激励与约束并重，以进一步规范，更有利于将罪犯改造成为守法公民，促进国家安全与社会安定。 关键词：刑罚罪犯减刑假释改造 刑法的法理与规定明确了监狱的主要职权是刑罚执行权，对象是在监内服刑期间的罪犯，如：“监狱是国家的刑罚执行机关”，“依据刑法和刑诉法的规定，被判外死刑缓期2年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯在监狱内执行刑罚”。①同时刑法、刑诉法在其仅有的几条监狱刑罚执行条文中明文规定了罪犯提请减刑（假释）事项，减刑、假释关系到罪犯的自由刑刑期，属于服刑罪犯及其亲属最关心的范畴，罪犯一般都希望能获得减刑或假释，而其能否减刑、假释也是促进其积极改造及日常遵守监规、接受改造的最重要因素。 监狱在押罪犯其主要构成是有期徒刑罪犯，②有期徒刑罪犯的减刑（假释）是监狱刑罚执行的最主要部分与监狱工作法制化的核心要素之一[1]。 一、减刑、假释工作的认知 1、减刑假释与监狱刑罚执行 有人认为监狱的刑罚执行就是对罪犯的减刑、假释，这是认知上的模糊与以偏盖全。虽然刑法条文除了减刑假释外对监狱刑罚执行的规定很少，但毫无疑问广义的刑罚执行指法律规定的刑罚执行机关，依法付诸实施已发生法律效力的刑事判决所确定的刑罚内容，狭义的刑罚执行仅指监狱执行自由刑的活动[2]张明楷.刑法学[M]，法律出版社，2000.471，即从罪犯收押开始到释放为止，对罪犯的刑罚施行、教育改造、劳动改造、刑罚变更建议以及
保障性住房怎么申请需要什么条件 导读:本文介绍在房屋买房，购房资格的一些知识事项，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 在买房时,有一些房屋并不是你想买就能买得。比如说是保障性住房,还有经济适用房。需要购房者满足一定的条件才能进行购买。那么申请购买保障性住房需要什么样的条件呢? 1. 每一个住房困难的家庭或者者单身的居民只能够申请购买或租赁一套的保障性住房,或选择申请进行货币补贴。已婚的居民应该以家庭做为单位来申请住房保障。 2.住房困难的家庭或单身的居民来申请要租赁保障性的住房应该符合下列的条件: (一)家庭申请的,家庭中的成员至少有一人应具有本市的户籍;单身居民来申请的,应当具备本市的户籍; (二)家庭的人均年收入或单身居民的年总收入在申请被受理日之前要连续两年都不超过本市所规定的能够租赁保障性的住房的收入线的标准; (三)家庭的财产总额或单身居民的个人财产的总额不能超过本市所规定的租赁这些保障性住房的财产的限额; (四)家庭成员或单身居民在要本市无任何的形式的住宅的建设用地或自有住房;
(五)家庭成员或单身居民在提出申请的时候时未在本市以及国内的其他的地区享受住房保障; (六)市政府所规定的其他的条件。 申请了廉租住房的,除具备了上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)条件以外,还需要提供市所在地民政主管部门所出具的得有效的证明文件。 本条例所称的自有住房,包括已经合法登记的住房和虽未登记但有家庭成员或者单身居民以人或者共有人的名义拥有的住房。 本条例所称家庭成员,是指具有法定赡养、抚养或者扶养关系并共同生活的人员。 3.住房困难家庭或者单身居民申请购买保障性住房应当符合下列条件: (一)家庭申请的,其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的,在就学、服兵役期间视为具有本市户籍;单身居民申请的,应当具有本市户籍; (二)家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准; (三)家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额;
论患者知情权 李晓英 摘要：当今社会，随着人民生活水平的不断提高，对各方面的需求也越来越高，尤其在健康方面。我国今年俩在司法实践中发现，引发医疗纠纷占有较大比例，同时也引起了法学界和医学界的共同关注。本文就患者的知情权展开了讨论，从患者知情权法律保护意义、患者知情权的理论分析到最后的患者知情转的法律困境和现实障碍和完善患者知情权保障的法律对策。 关键字：患者知情权法律保障法律对策 一、患者知情权的理论分析 知情权的法律根据是宪法，也就是说，知情权是公民的宪法性权利。首先在宪法中明确规定这一权利的则是1949年实施的联邦德国基本法，该法第5条中规定，人人享有以语言、文字和图画自由发表、传播其言论的权利并无阻碍地依通常途径了解信息的权利。一般情况下，患者的知情权主要包括真实病情了解权、医疗费用知悉权等，确立和保护患者知情权是诚实信用原则在医疗关系中的体现，使患者“有效承诺”的前提，有利于患者主体地位的确立，也有利于规范医患双方的关系【1】。 （一）患者知情权的内涵 知情权又称知悉真相权、了解权【2】，它是以特定的“知”
的利益作为权利客体的体现，对于一般的事项，任何人都享有“知”的权利，所有的其他人都负有满足其“知”的义务；对于特定的事项，掌握情报来源的人负有告知的义务。因此，知情权具有具体人格权的特征，与隐私权等权利一样，具有独立的地位，并且可以对抗其他的具体人格权。具体到医疗服务中，根据2002年9月1日起施行的新《医疗事故处理条例》第11条之规定：“在医疗活动中，医疗机构及其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者，及时解答其咨询；但是，应当避免对患者产生不利后果”。患者知情权是指患者对于自身的疾病、该疾病的治疗方法、治疗效果、不良反应以及对医疗争议的处理程序等十一所享有的窒息真实情况的权利。 （二）患者知情权的范围 新《医疗事故处理条例》【3】规定的患者知情权可以分为直接知情权和间接知情权。直接知情权就是该《条例》明确规定的患者享有的知悉权利，包括：（1）医疗资料知情权。患者有权复印和复制病历资料，对病历资料享有知情权，医疗机构有提供的义务。可以复印的病例包括门诊、急诊病历，住院病历中的住院志、体温单、医嘱单、化验单、手术同意书等记录患者客观情况的客观病例。（2）医疗行为知情权。患者对在医疗行为中关于自己的病情、医疗措施、医疗风险等享有知情权，医疗机构有告知义务。（3）医疗事故知情权。患者对医疗事故、医疗过失行为等享有知情权，医疗机构在发现后有通报、解释的义务。
社会保障制度的完善与劳动者权益保护 ［摘要］保障是我国公民的一项基本权益，社会保障制度的完善对于劳动者权益保护有着重大的意义。由于社会发展背景不同等多种因素的影响，我国劳动者社会保障权益缺失在一定程度上还很严重，这对经济社会产生了不良影响，因此，亟需在经济全球化和经济社会转型的背景下完善社会保障制度，维护劳动者社会保障权益。 ［关键词］社会保障；劳动者；权益；长效机制。 社会保障是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的群体的基本生活权利给予保障的社会安全制度，其本质是维护社会进而促进社会稳定发展。由于社会经济发展历史阶段不同等多种因素的影响，我国劳动者社会保障权益的维护和实现与西方发达国家相比还有一定差距。因此，如何完善社会保障制度，维护劳动者社会保障权益是当前面临的一个重大课题。 一、加强劳动者社会保障权益的必要性。 （一）中国劳动者社会保障权益的总体情况。 改革开放30多年来，我国社会保障事业得到了突飞猛进的发展。但是，我国统一的社会保障制度体系尚未建立，结构性问题还将在一定时期内存在。 1.多层次社会保障制度构架已基本形成经过多年改革和发展，我国已经初步形成了以社会、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的维护劳动者社会保障权益的多层次社会保障制度体系框架，社会保障覆盖面不断扩大，社会保障水平不断提高。 首先，随着社会保障制度的不断完善，维护劳动者社会保障权益的各项社会保险覆盖范围不断扩大，参保人数不断增长。 养老保险方面：2009年末，全国参加城镇基本养老保险人数为23550万人，比上年末增加1659万人；参加基本养老保险的农民工人数为2647万人，比上年末增加231万人；参加基本养老保险人数为21567万人，比上年末增加1616万人；参加养老保险人数为8691万人，比上年末增加3096万人。医疗保险方面：2009年末，全国参加城镇基本医疗保险人数为40147万人，比上年末增加8325万人；参加医疗保险的农民工人数为4335万人，比上年末增加69万人。失业保险方面：2009年末，全国参加失业保险人数为12715万人，比上年末增加315万人；参加失业保险的农民工人数为1643万人，比上年末增加94万人。工伤保险方面：2009年末，全国参加工伤保险人数为1 4896万人，比上年末增加1109万人；参加工伤保险的农民工人数为5587万人，比上年末增加645万人。生育保险方面：2009年末，全国参加生育保险人数为10876万人，比上年末增加1622万人①。 其次，维护劳动者社会保障权益的各项社会保险保障水平不断提高，基金收入持续增加。
被告人宋江平，男，1986年9月22日出生，无业。2001年4月17日因犯抢劫罪被判处有期徒刑七年，并处罚二千元，2006年2月28日刑满释放。2008年9月18日因涉嫌抢劫罪、盗窃罪被逮捕。 被告人平建卫，男，1990年2月19日出生，农民。2008年9月18曰因涉嫌犯抢劫罪、盗窃罪被逮捕。 河北省承德市人民检察院以被告人宋江平、平建卫犯抢劫罪、盗窃罪，向承德市中级人民法院提起公诉。 被告人宋江平、平建卫对公诉机关指控的犯罪事实均无异议。宋江平的辩护人提出，宋江平不是抢劫犯意的提出者，也未持刀直接致死被害人。平建卫的辩护人提出，平建卫认罪态度好，此次犯罪系受他人引诱，主观恶性不深，应认定为从犯，建议对平建卫从宽处罚。 承德市中级人民法院经开庭审理查明： 1．2008年8月，被告人宋江平在河北省承德市结识了被告人平建卫、李雪朋（同案被告人，已判处无期徒刑）后，提出带二人到河北省平泉县平泉镇抢劫客官洗浴中心，平、李二人表示同意。三人到平泉镇后，宋江平又纠集张长海（同案被告人，已判处无期徒刑）参与作案。2008年8月24日晚，宋江平、平建卫等四人到客官洗浴中心附近准备抢劫，因无作案机会而未得逞。8月27日零时许，宋江平等四人再次到客官洗浴中心准备抢劫，因突遇他人又未得逞。随后，张长海提出抢劫附近的天一网吧。当日2时许，在宋江平的组织、指挥下，张长海以还钱为由，骗在该网吧值夜班的路建军（被害人，男，殁年20岁）打开房门，平建卫、李雪朋持刀捅刺路建军胸腹部等处数十刀，致其心肺破裂及开放性血气胸合并失血性休克死亡。而后，宋江平等四人劫走路建军的黄金戒指、紫光牌手机、手包以及网吧内的KEDE 牌手表等物品（价值共计3946元）及现金400余元。 2．2008年8月19日凌晨，被告人宋江平纠集平建卫、李雪朋到河北省承德县上板城镇，跳窗进入孙立伟经营的手机店，盗走手机4部、小灵通1部、手机卡15张、手机电池27块、振华牌928型手机附件1套、复读机1台、手机充电器12个、内存卡3张等物品，共计价值2313元。 3．2008年8月25日中午，被告人宋江平、平建卫伙同张长海、李雪朋到河北省平泉县平泉镇西城社区顺达胡同林振阁闲置的房屋内，盗走屋内的暖气片4组及暖气管24．5米，销赃后得赃款1150元。 承德市中级人民法院认为，被告人宋江乎、平建卫的行为分别构成抢劫罪、盗窃罪。二被告人伙同他人持刀抢劫，致一人死亡，犯罪情节和后果特别严重。在抢劫共同犯罪中，宋江平提议抢劫，平建卫等人积极参与，均系主犯，应当按照所参与或组织、指挥的全部犯罪处罚。对二被告人所犯抢劫罪、盗窃罪，应当依法并罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十三条第五项，第二百六十四条，第二十六条第一款、第四款，第四十八条第一款，第五十七条第一款，第六十九条之规定，判决如下： 1．被告人宋江平犯抢劫罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯盗窃罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币三千元；决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 2．被告人平建卫犯抢劫罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；