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人大代表履职综合服务平台研究
作者：温志勇孙晓芳
来源：《当代商报·理论与创新》2017年第40期
摘要：人大代表是人民代表大会的主要组成部分，全面了解人大代表工作动态，有利于提高人大工作的水平和质量。克拉玛依市人大代表履职综合服务平台是以人大代表为中心，以提高应用水平为重点，以信息资源开发利用为主线，建立包含人大门户网站、人大代表履职信息系统、人大议案建议办理系统、人大信息资源管理系统、人大公共服务宣传平台于一体的人大代表履职综合服务平台，运用信息技术改进工作方式，为代表履职提供多样化的服务及支持保障，加强与人大代表的联络和沟通，科学地对人大代表进行服务。
关键词：人大代表；履职管理；议案、建议办理
1平台介绍
克拉玛依市人大代表履职综合服务平台是将克拉玛依市人大日常相关的业务实现电子化、智能化管理，为人大代表、公众、相关单位及部门提供全方位的信息服务，其主要实现以下五大目标：①实现人大常委会网站的全面改版与升级，发挥网络在信息公开与信息交互方面的优势，建立联系群众的新纽带；②构建人大代表履职信息系统，为代表履职提供多样化的支持及保障；③构建人大议案建议办理系统，实现人大议案、建议的网上提交、审核、办理、答复反馈、落实评价等环节电子化流程管理；④建立人大信息资源管理系统，为代表与知情知政、依法履职提供丰富的信息资源；⑤建立人大公共信息宣传平台，通过多渠道、多方式、一站式发布人大常委的相关信息，包括微信公共服务系统、外界宣传系统的对接。
2平台设计
2.1总体架构
人大代表履职综合服务平台是根据克拉玛依市人大常委会现状分析以及系统应用的需求进行总体架构设计，系统逻辑架构主要分为基础设施层、数据资源层、平台功能层、业务应用层、用户终端层，如图1所示。
（1）基础设施建设：基于华为电子政务云平台的网络硬件基础设施。如存储、数据库服务器、应用服务器、Web服务器、安全备份服务器等硬件设施的建设，保障数据能安全高效的共享。
（2）数据资源层：数据资源层主要是将该平台涉及的业务数据按照类别分别建设，集中统一管理，即包括人大代表履职信息数据库、议案建议办理信息数据库、人大信息资源数据库、网站宣传数据库等。该数据资源层将相关数据分别存放，根据用户应用需求统一集中调度的方式进行管理。