关于政府投资房屋建筑与市政工程
预选施工承包商管理的规定（试行）
为进一步加强和改进房屋建筑与市政基础设施工程项目管理，规范建筑市场秩序，提高经济效益，保证工程质量安全和建设工期，促进建筑市场信用监管体系的构建，根据福建省发展和改革委员会等八部门《关于转发国家发展改革委等十部委进一步加强工程建设招投标监督管理工作的意见的通知》(闽发改政策［2007］761号)、《中共福建省委反腐败协调小组关于做好当前预防腐败几项重点工作的意见》（闽委反腐[2007]1号）和《泉州市人民政府办公室转发关于进一步加强房屋建筑与市政工程招投标管理的意见的通知》（泉政办[2007]232号），制定本规定。
一、在泉州市行政区域内全部使用国有资金或国有资金投资占控股或者主导地位且依法必须进行招标的房屋建筑与市政基础设施工程项目(以下简称政府投资工程)的施工承发包实行预选承包商制度。
二、设立全市统一的政府投资房屋建筑与市政工程预选施工承包商名录库，各县(市、区)不得另行设立。
三、成立泉州市政府投资房屋建筑与市政工程预选承包商工作领导小组（以下简称领导小组），泉州市建设局局长任组长，各位副局长、纪检组长、协助分管业务的（副）调
研员为成员，负责预选承包商名录的审查和发布，研究、协调、决定重大工作原则和重大事务。
领导小组下设办公室，市建设局分管副局长兼任主任，协助分管业务的（副）调研员为副主任，办公室依托在建筑业科，办公室成员由建筑业科、招标办、质安科、勘察设计科、监察室、法制科、质量安全监督站、建筑装饰装修监督站、建设工程交易中心、建设工程造价站、建筑行业协会、工程质量协会等部门负责人以及各县(市、区)建设行政主管部门分管领导组成，负责预选承包商的初审和日常监督管理工作。
四、领导小组及其办公室应当按照公开、公平、公正、择优的原则审查和确定预选施工承包商。
五、政府投资工程预选施工承包商分为A、B、C三类：
1、A类预选施工承包商：申请前的2个年度内在泉州市行政区域内所施工的项目获得以下奖项之一的，即国家鲁班奖、中国建筑装饰奖、闽江杯、福建省优秀建筑装饰工程、福建省文明示范工地、参加福建省各级政府部门组织的抢险救灾并受到福建省政府表彰的；
2、B类预选施工承包商：申请前的2个年度内在泉州市行政区域内所施工的项目获得以下奖项之一的，即市优质工程、市优质结构工程、市文明示范工地、参加泉州市各级政府部门组织的抢险救灾并受到泉州市政府表彰的、2008年起
泉州市建筑行业协会评定的泉州市优秀建筑企业或泉州市诚信建筑企业；
3、C类预选施工承包商：预选施工承包商名录库中除A、B类外的施工企业为c类。
以上奖项获奖单位的认定，以批准文件或证书所列获奖单位为准。
六、政府投资工程的招标人或其委托的招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确：对依法必须公开招标的项目，投标人必须是预选施工承包商名录库中的施工企业；对依法可以邀请招标的项目，必须从A类预选施工承包商名录库中选择投标人，A类中响应招标文件或符合条件的承包商不足时，在全部选取A类符合条件的施工企业的基础上从B 类预选承包商中以随机抽取方式补充不足部分。
政府投资工程依法可以直接发包的，建设业主必须在政府投资项目预选施工承包商名录A类中择优确定承包商，若A类无符合要求的，则在B类中择优选择。
七、申请列入政府投资工程预选施工承包商名录库必须符合下列条件：
1、依法设立的法人企业；
2、具有建设行政主管部门核发的企业资质证书、安全生产许可证书或其他资格证明文件；
3、受理申请前二年内在泉州市行政区域内有工程业绩；
4、己在泉州市建设工程交易中心登记建筑业企业基本信息；
5、按照《中华人民共和国统计法》和《福建省统计工作管理办法》规定，本市企业应及时、如实向建设部门和统计部门报送有关统计报表，非本市企业应及时、如实向工程项目所在地统计部门报送《建筑业企业统计定报基层表》；
6、非本市施工企业需在泉州市行政区域内设立分支机构并已进行工商和税务登记，分支机构的行政负责人、技术负责人、专职安全员必须是法人单位的在职人员，有200平方米以上的固定办公场所(自有房需提供房产证，非自有需提供县级以上房管部门出示的一年以上的租赁合同)。
八、建筑施工企业申请列入预选施工承包商名录库前的近2个年度内在泉州市行政区域内有下列情形之一的，不予列入名录库：
1、因恶意拖欠工人工资，或因拖欠工人工资引起集体上访、冲击政府部门、静坐、堵塞交通等情节严重且造成不良后果的；
2、拖欠劳务分包企业分包款被有关政府主管部门通报；
3、发生严重工程质量或较大安全生产事故；
4、企业在申请登记建筑业企业基本信息和申报预选施工承包商时隐瞒真相、弄虚作假，经查证属实的；
5、被县级及以上建设行政主管部门记录不良行为的；
6、本市企业未及时、如实向建设部门和统计部门报送有关统计报表，非本市企业未及时、如实向工程项目所在地统计部门报送《建筑业企业统计定报基层表》的；
7、因行贿、受贿、串通投标、转包、违法分包等违法行为的，及其他违反行业法律法规被全国县级以上建设行政主管部门行政处罚未满2年的。
九、申请列入预选施工承包商名录库应当提交下列资料：
1、《泉州市政府投资工程预选施工承包商申请表》；
2、非本省建筑施工企业应开具企业所在地省级建设行政主管部门介绍信和两年内无不良行为记录的证明文件，本省非本市建筑施工企业应开具企业所在地设区市建设行政主管部门介绍信和两年内无不良行为记录的证明文件；
3、提交统计部门关于施工企业按照有关规定报送统计资料的证明材料（非本市企业应有本年度所有施工项目所在地统计部门证明按规定报送统计报表的证明材料）复印件；
4、法人工商营业执照副本复印件（非本市企业还应提供分支机构工商营业执照和税务登记副本复印件）；
5、资质证书副本、安全生产许可证书副本复印件，以及有关证明文件；
6、至少一项在泉州市的工程业绩证明复印件；
7、申请人认为应当提交的其他材料（如获奖证书、认证证书等）复印件；
8、企业法人基本帐户开户许可证复印件；
9、非本市建筑施工企业在泉州市行政区域内固定办公场所的证明文件复印件；
申报资料统一用A4纸按照顺序装订，并加盖“原件与复印件一致”印章，复印件关键内容必须清晰、可辨，盖章或印鉴齐全、字迹清晰，(3一9)项需提供原件核对，核对后原件退回。
十、研究确定政府投资工程预选施工承包商名单每年一次，即在每年12月集中受理施工企业申请，并按程序审查、确定名单和进行公示、公告。申请与录取工作按下列程序进行：
1、领导小组在泉州建设信息网、泉州市建设工程招标投标信息网上发布受理申请通知，并公布录取的方式、方法及其他有关事项；
2、申请人在规定的时间内向领导小组办公室报送书面申请材料；
3、领导小组办公室于次年1月份组织成员单位审查申请材料，并提出预选施工承包商初选名单；
4、领导小组于1月至2月初召开会议，研究预选施工承包商初选名单，并将研究通过的名单在泉州建设信息网和
泉州市建设工程招标投标信息网上公示10个工作日。公示期间被投诉举报并经查实不符合本办法规定条件的，不予列入预选施工承包商名录库。
5、公示期满无异议的，领导小组确定预选施工承包商名单，并在泉州建设信息网和泉州市建设工程招标投标信息网上公告。经公告的预选施工承包商名单有效期为当年的3月1日至次年2月底。
领导小组办公室应当在截止受理申请材料后15个工作日内完成审查，确定初选名单。因故未能按时完成的，经领导小组组长或副组长批准可延长10个工作日。
十一、预选施工承包商优选工作实行动态管理，每年评定一次。建立名录库后，对本市新设立的企业、在泉州行政区域内新设立分支机构的非本市企业、被清出名录库满二年的企业、按本规定第五条分类标准达到晋级条件的企业（应由企业提出晋级申请），每季度最后一个月的下旬受理入库或类别晋级申请，次月初按本规定程序进行初审、确定初选名单、公示、公告、入库。
十二、预选施工承包商有下列行为之一的，经领导小组研究决定清出预选承包商名录，并在清除后二年内不再受理其申请：
1、本年度在泉州市行政区域内所承揽的工程因发生工程质量安全事故受到行政处罚的；
2、对所承揽的工程项目施工管理失控或管理人员严重不到位，造成工程质量和安全达不到规定和投标承诺标准的；
3、中标人无正当理由放弃中标的，或在中标通知发出后不与招标人签订施工合同放弃中标项目的；
4、建筑施工企业提交的有关资料、数据隐瞒真相、弄虚作假经查证属实的；
5、因恶意拖欠工人工资和分包企业分包款，造成不良后果的；
6、被县级及其以上建设行政主管部门记录不良行为的。
十三、领导小组办公室应当及时将清出的预选施工承包商名单在泉州建设信息网和泉州市建设工程招标投标信息网上公布。
十四、领导小组办公室应当加强对预选承包商的跟踪管理，发现有违法违规行为，应当及时提交有关部门依法查处。
十五、本规定自2007年12月1日起实施。
泉州市政府工程预选施工承包商申请表
注明：本省建筑业企业无须注册地省级建设行政主管部门意见。
成都市政府投资项目建筑装修装饰工程专业承包 企业名录库入库 资格预审文件 成都市政府投资项目承包商资格预审管理委员会办公室
第一章申报企业须知 一、资格预审文件的组成： 本次资格预审文件包括：申报企业须知、评审方法及标准、资格预审申请文件。 二、资格预审申请文件的编制要求： 1、申报企业应按第三章要求，在成都市建设领域市场主体及从业人员信用管理系统（https://www.doczj.com/doc/aa1894055.html,）中“承包商资格预审”模块中网络打印生成具有全市统一编码的申报表（A4纸张），编制完整的资格预审申请文件，所附的相关材料复印件均应加盖企业公章。如有任何改动，应由申报企业的法定代表人或委托代理人签字确认并加盖单位公章。 2、申报资料中包含资格预审申请文件纸质版一套、纸质版扫描件刻录的光盘一张。扫描件应与纸质文件内容一致，如不一致，以纸质文件为准。 3、申报资料（含光盘）必须打包密封，在封口处加盖公司鲜章，并将具有全市统一编码的第三章“资格申请文件格式”的首页封面打印后粘贴在密封包上。 三、资格预审申请文件的递交： 1、申报截止时间：见资格预审公告。 2、申报企业递交资格预审申请文件的地点：见资格预审公告。 3、除资格预审申请文件另有规定外，申报企业所递交的资格预审申请文件不予退还。 4、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予受理。 5、如预审管理委员会办公室对申报企业所提供的资料需查验原件，申报企业必须在规定时间内无条件提供。 四、资格预审方法： 预审管理委员会办公室根据第二章“评审方法及标准”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。
第二章评审方法及标准 本次资格预审采用合格制，不设置入库名额限制。按照资格预审申请文件要求进行评审，评审合格的企业进入成都市政府投资项目建筑装修装饰工程专业承包企业名录库。 评审分为：初步审查、详细评审两部分。只有通过初步审查的资格预审申报企业才能进入详细评审。 评审结果的确定： 预审管理委员会办公室根据本资格预审申请文件制定的评审标准进行评审，资格预审申报企业各分部得分总和达到60分为合格，评审合格的资格预审申报企业进入成都市政府投资项目建筑装修装饰工程专业承包企业名录库。
市政工程投资估算指标 一、本指标适用于新建、改建、扩建的市政工程。 二、本指标是建设项目建议书、可行性研究报告阶段编制投资估算的依据；是多方 案比选、优化设计、合理确定投资的基础；是开展项目评价、控制初步设计概算、推行限额设计的参考。 三、本指标共十一册。包括《第一册道路工程》、《第二册桥梁工程》、《第三册给 水工程》、《第四册排水工程》、《第五册防洪堤防工程》、《第六册隧道工程》、《第七册燃气工程》、《第八册集中供热热力网工程》、《第九册路灯工程》、《第十册垃圾处理工程》、《第十一册地铁工程》。 四、本指标分综合指标和分项指标。综合指标包括建筑安装工程费、设备购置费、工 程建设其他费用、基本预备费；分项指标包括建筑安装工程费、设备购置费。（一）建筑安装工程费由直接费和综合费用组成。直接费由人工费、材料费、机械费组成。将《建筑安装工程费用项目组成》中的措施费（环境保护、 文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工的内容）按比例（见费率取 定表）分别摊入人工费、材料费和机械费。二次搬运、大型机械设备进出 场及安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架编入直接工程费。 综合费用由间接费、利润和税金组成。 （二）设备购置费依据设计文件规定，其价格由设备原价+设备运杂费组成，设备运杂费指除设备原价之外的设备采购、运输、包装及仓库保管等方 面支出费用的总和。 （三）工程建设其他费用包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘
察设计费、环境影响评价、场地准备及临时设施费、工程保险费、联合 试运转费、生产设备及开办费。 （四）预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费系指在投资估算阶段不可预见的工程费用。 五、本指标的编制期价格、费率取定： （一）价格取定。人工工资综合单价按北京地区 2004 年 31.03 元/工日；材料价格、机械台班单价按北京地区 2004 年价格。 （二）费率取定。 1.将措施费分别摊入人工费、材料费和机械费。措施费费率见下表。 计费基数：人工费+材料费+机械费。 分摊比例：其中人工费 8％，材料费 87％，机械费 5％，分别按比例计算。 2.综合费用费率见下表。 计费基数：估算指标直接费。 3.工程建设其他费用费率。工程建设其他费用费率按 10％~15％。具体数值由各册根据专业以及国家规定得收费标准测算确定，并在册说明中说明。
高层住宅建筑工程施工现场管理组织机构 1.项目部的组成 项目部组建：项目经理和技术负责人由具有丰富施工经验的工程师担任。项目部下设生产计划组、施工技术组、质量检查组、安全检查组、治安后勤组、材料设备组，在项目经理统一指挥下负责工程的全面管理工作。 项目部组织机构图如下： 2.项目部各岗位的职责 项目经理 负责按照投标书及合同中确定的工期、质量、成本控制、安全文明施工等各项管理目标，按照GB/T19001：2000质量管理标准的要求，组织工程全过程的具体实施。 项目技术负责人 协助项目经理工作，分管施工技术、质量监测工作，对工程实施过程的关键工序进行指导，制定详细的施工方案，并按施工方案、规程及设计图纸要求，牵头组织各工序的技
术交底、质量检测工作，实现质量目标。 测量员、施工员 负责项目全过程实施的具体管理工作，组织施工现场施工调度、技术管理、施工测量。 质检员、安全员 负责检查和管理施工现场的质量、安全生产、防火及文明施工工作。 材料员 按照国家规范及施工设计图纸、施工计划要要求，编制材料设备物资供应计划，负责组织材料机械设备物资的采购和进场，并搞好现场设备的管理和调拨工作。 机电、设备管理员 负责机械、设备、机具的维护、计划调度、管理，对电工、机械工、操作工的管理教育。 资料员 负责在施工过程中，与建设单位、监理单位和设计单位之间的资料收发，并做好工程资料和验收的收集、整理、归
档工作等。 3.项目现场管理制度 （1）项目计划、进度管理 签定项目合同后，项目责任人依据合同填写《工程项目概况表》在工程部建立项目档案；工程部指派项目监督员或者成立项目班子。 项目责任人组织人员编制《施工组织设计》、分解进度目标，以分解后的进度目标与各施工班组签定目标责任书，确保总进度目标实现；落实材料进场计划、项目人员进场计划。 施工期间，作好施工日记、材料进场记录、自检记录、隐蔽记录、进度记录等按期向工程部汇报。 因图纸变化等客观原因影响工程进度必须想办法办理合同变更或者现场签证。 工程计划执行过程，如发现未能按期完成工程计划，必须及时检查分析原因，立即调整计划和采取补救措施，以保证工程施工总进度计划的实现。 严格管理，提高施工队伍精神面貌、专业素质，做到令
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收），应当遵守本规定。 第三条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理。 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理，具体工作可以委托所属的工程质量监督机构实施。 第四条工程竣工验收由建设单位负责组织实施。 第五条工程符合下列要求方可进行竣工验收： （一）完成工程设计和合同约定的各项内容。 （二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 （三）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 （五）有完整的技术档案和施工管理资料。 （六）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。 （七）建设单位已按合同约定支付工程款。 （八）有施工单位签署的工程质量保修书。 （九）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。 （十）建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。
市政工程投资估算编制办法 中华人民共和国建设部 建标[2007]164号 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性
研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章投资估算文件的组成 第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥(或商品混凝土)、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或指标；
城镇市政设施养护维修工程投资估算指标 修 订 稿 主编单位：中国市政工程协会市政设施管理专业委员会 批准机关：中华人民共和国住房和城乡建设部
目录 总说明…………………………………………………第一章道路工程 第一节说明 第二节道路工程单位实物量指标 第三节计算举例 第二章排水工程 第一节说明 第二节排水工程单位实物量指标 第三节计算举例 第三章结构工程 第一节说明 第二节结构工程单位实物量指标 第三节计算举例 第四章照明工程 第一节说明 第二节照明工程单位实物量指标 第三节计算举例 附录一：主要设施小修维护率 附录二：主要材料计量单位、规格及损耗率表 附录三：主要机械设备及规格表
总说明 一、《城镇市政设施养护维修工程投资估算指标》（以下简称估算指标），根据建标造函[2007]92号文的要求，为更好的适应我国城市化进程发展，确保市政设施的社会化服务水平，有效地保证市政设施的完好及正常使用，合理确定城镇市政设施年度养护维修管理经费而进行编制的。 二、本估算指标适用范围：城镇范围内的道路、桥梁、排水、照明等市政设施小修养护维修和日常运行管理。 三、编制估算指标的主要依据： 1. 《全国市政工程统一劳动定额》（1997）； 2. 《全国市政工程设施养护维修估算指标》（1994）； 3. CJJ36-2006 《城镇道路养护技术规范》； 4. CJJ6-1985 《排水管道维护安全技术规程》； 5. CJJ68-2007 《城镇排水管渠与泵站维修技术规程》； 6. 全国《城市排水许可管理办法》及省市《排水管理条例》； 7. CJJ99-2003 《城市桥梁养护技术规范》； 8. 《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（中华人民共和国建设部令第118号）； 9. CJJ89-2001 《城市道路照明工程施工及验收规程》； 10. 中华人民共和国建设部第104号令，关于修改《城市道路照明设施管理规定》； 11．国务院第198号令《城市道路管理条例》；
前言 编制项目管理手册，是为了使项目施工现场的管理更加有序、高效，是各项目办现场日常管理的工作指引。为达到高质量、高标准按期完成项目建设，打造精品工程，使参建各方获得相应利益的目标而服务。为了项目总目标的达成，我们必须用科学化、规范化、标准化的管理方式开展项目管理。 首先从项目办内部管理做起，加强对建筑规范的系统学习和研究，养成学规范、用规范的良好习惯，按规范行使职责，坚持“谁分管、谁负责；谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则。有序整合后再落实到对各施工单位的管理中，这种管理模式可称为一体化项目管理模式。就是以建设单位为主导，整合监理单位、施工单位等各方的技术资源和人力资源，同时有效保证各参建方的利益，使各方的施工管理水平逐步提升，达到共赢的结果。这就要求参建各方为了共同的目标，统一思想、团结一致，一起努力。 管理制度，最重要的是参建各方坚持不懈的严格执行，并在实践中不断听取各方建议，进行分析、总结、修正与完善。 参建各方现场管理人员作为制度执行的主体，应严格按照管理手册进行管理，共同为项目管理目标的实现而努力。
1、项目办部门职责 1.1 项目前期： （1）、项目现场踏勘，考察选定勘察单位及组织勘察单位进场。 （2）、考察施工单位，给出意见。并参与施工合同起草编制。 （3）、负责编制项目前期施工进度计划，并负责实施。 （4）、组织编制项目前期管理方案，并负责落实。 （5）、配合项目工程前期的报批报建工作。 1.2 项目质量管理： （1）、针对工程特点编制项目管理方案，明确项目办人员岗位职责。 （2）、审核施工组织设计，关键工序、关键部位的专项施工方案。 （3）、负责进场原材料，构配件检验与见证取样、送检。 （4）、负责施工全过程的跟踪检查，控制工序质量。 （5）、负责隐蔽工程的验收，签发砼浇筑令。 （6）、负责质量通病的预防和消除。 （7）、对工程质量情况进行定期检查、记录、分析、总结。 （8）、组织分项、分部工程验收及竣工验收。 1.3 项目现场技术管理： （1）、熟悉掌握施工图纸，参加图纸会审工作。 （2）、负责沟通、协调、解决施工过程中的各种技术问题。
房屋建筑工程管理问题及策略 负责建筑工程项目管理活动的工作人员的专业素质和相应的管理措施，直接决定工程管理的结果。 随着现代化城市的发展以及城镇建设事业的推进，房屋建筑工程项目遍地开花。房屋建筑工程管理作为房屋建筑工程中的重要组成部分，对施工质量与施工进程均具有极其重要的作用。文章就房屋建筑工程管理中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的对策，旨在为业界人士提供一定的参考，提高我国居民房屋建筑事业的质量。 随着城市化进程的深入推进，房屋建筑已经成为了我国建筑工程中的重要组成部分。相关人员应该加强房屋建筑工程的管理力度，以处理在施工过程中出现的一些问题。房屋建筑工程相关管理人员应该在其中积极寻找原因，并且采取积极有效的措施，为居民提供更 ___更放心的生产生活用房。 1.1项目工程管理意识十分淡薄 近几年，我国总体经济水平一直在提高，城市化建设进程也有所加速，建筑工程得到了一个良好的发展机遇。在中国城市化的进程中，房屋建筑行业得到了进一步的发展，并且房屋建筑工程也逐步成为加快我国经济增长速度的助力器之一。为保证房屋建筑工程的
质量和建设增长速度，随之也会出现相关的房屋建筑工程管理相关的工作。基于我国建筑行业较大的规模，我国工程管理的工作人员也有着非常大的发展空间。然而在我国实际建筑工程中，常常不重视建筑工程的管理工作。由于对工程管理工作缺乏正确的认识，部分工程的 ___没有为提高工程的质量和建设效率而采取积极的措施。还有工程单位的 ___者为节约成本，只注重经济建设却不注重建筑工程管理，从而导致了项目在开工之后处于无序化的施工状态，这对于房屋建筑工程的发展十分不利。 1.2设计方案的不完善 设计方案是施工过程中很重要的一部分，关系着施工的可行性，在频发的`建筑工程事故中，因为设计缺陷而导致事故的事情也时有发生。无论是施工单位还是建设单位，在设计阶段都缺乏有效的控制措施，这其中既有管理方法不到位的因素，也有对设计重要性认识不足的原因。施工单位觉得设计图纸由甲方提供，施工单位不需多做，只要按照图纸施工就行，不关心设计图纸的质量，没有起到图纸在审查中的应有的积极作用。施工单位则因施工管理方法和经验不足的问题，无法对设计图纸起到有效的管理作用，给施工的质量安全埋下了重大的隐患。 1.3专业管理人员的素质有待提高
市政工程投资估算指标 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
市政工程投资估算指标 一、本指标适用于新建、改建、扩建的市政工程。 二、本指标是建设项目建议书、可行性研究报告阶段编制投资估算的依据；是多方案 比选、优化设计、合理确定投资的基础；是开展项目评价、控制初步设计概 算、推行限额设计的参考。 三、本指标共十一册。包括《第一册道路工程》、《第二册桥梁工程》、《第三册给水 工程》、《第四册排水工程》、《第五册防洪堤防工程》、《第六册隧道工程》、 《第七册燃气工程》、《第八册集中供热热力网工程》、《第九册路灯工程》、《第 十册垃圾处理工程》、《第十一册地铁工程》。 四、本指标分综合指标和分项指标。综合指标包括建筑安装工程费、设备购置费、工程 建设其他费用、基本预备费；分项指标包括建筑安装工程费、设备购置费。 （一）建筑安装工程费由直接费和综合费用组成。直接费由人工费、材料费、机械费组成。将《建筑安装工程费用项目组成》中的措施费（环境保护、文明 施工、安全施工、临时设施、夜间施工的内容）按比例（见费率取定表）分 别摊入人工费、材料费和机械费。二次搬运、大型机械设备进出场及安装拆 除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架编入直接工程费。综合费用由 间接费、利润和税金组成。 （二）设备购置费依据设计文件规定，其价格由设备原价+设备运杂费组成，设备运杂费指除设备原价之外的设备采购、运输、包装及仓库保管等方面支 出费用的总和。 （三）工程建设其他费用包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘
察设计费、环境影响评价、场地准备及临时设施费、工程保险费、联合 试运转费、生产设备及开办费。 （四）预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费系指在投资估算阶段不可预见的工程费用。 五、本指标的编制期价格、费率取定： （一）价格取定。人工工资综合单价按北京地区 2004 年元/工日；材料价格、机械台班单价按北京地区 2004 年价格。 （二）费率取定。 计费基数：人工费+材料费+机械费。 分摊比例：其中人工费 8％，材料费 87％，机械费 5％，分别按比例计算。 计费基数：估算指标直接费。 3. 工程建设其他费用费率。工程建设其他费用费率按 10％~15％。具体数值由各册根据专业以及国家规定得收费标准测算确定，并在册说明中说明。
房屋建筑工程管理试题 1.压杆临界力的计算公式图A中杆件的临界力为PA，图B为在图A的杆件中部增加一链杆，临界力为PB.则有（ C ） A.PB＝PA B.PB＝2PA C.PB＝4PA D.PB＝8PA 2.有一屋架受力及支承如下图，拉力为正，压力为负，则AB杆的内力为（ C ）。 A.0.707P B.－0.707P C.0.5P D.－0.5P 3.控制砌体结构墙、柱的（ C ），是从构造上确保墙、柱具有必要刚度和稳定性的重要措施。 A.正应力 B.局部压应力 C.高厚比 D.截面面积
4.按我国抗震设计规范设计的建筑，当遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时，建筑物（ A ）。 A.一般不受损坏或不需修理仍可继续使用 B.可能损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用 C.不致发生危及生命的严重破坏 D.不致倒塌 5.石灰在应用时不能单独使用，是因为（ B ） A.熟化时体积膨胀大 B.硬化时体积收缩大 C.过火石灰的危害 D.易碳化 6.建筑材料按其燃烧性能分为四级，分别是（ A ） A.A、B1、B2、B3 B.A、B、C、D C.甲、乙、丙、丁 D.一、二、三、四 7.楼梯建筑物中联系上下各层的垂直交通设施，规范规定梯段净高不应小于（），平台处的净空高度不应小于（ B ）。 A.2.0m，2.0m B.2.2m，2.0m C.2.0m，2.2m D.2.2m，2.2m 8.填土的压实程度常以设计规定的（ D ）作为控制标准。 A.可松性系数 B.孔隙率 C.干密度 D.压实系数 9.某混凝土梁的跨度为6.3m，采用木模板、钢支柱支模时，其跨中起拱高度可为（ D ）。 A.1mm B.2mm C.5mm D.12mm 10.砂浆的强度等级是用边长为（ C ）的正立方体试件，经28d标准养护，测得一组六块的抗压强度值来评定的。
为加强我市房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保管理，规范建设单位支付担保行为，防范和化解工程风险，有效遏制工程款和农民工工资拖欠，保障工程质量施工安全，依据《建筑法》（主席令第91号）、《担保法》（主席令第50号）、《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《省政府关于促进建筑改革发展的意见》（政发〔2017〕151号）、《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》（建市〔2006〕326号）和《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程实行担保制度的指导意见》（建规字〔2020〕4号）等要求，制定我市推进房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保工作实施方案。 一、实施范围 2020年5月1日以来新开工新建房屋建筑和市政基础设施工程，发包人应当向承包人提供工程款支付担保，如发包人要求承包人提交履约担保的，承包人应当同时在签订工程施工合同前向建设单位提供。鼓励在建项目建设单位向承包人提供工程款支付担保。 二、担保金额 工程款支付担保金额原则上不超过建设工程合同总价款的10%、不低
于建设工程合同总价的5%。 三、担保机构 提供工程款支付担保的机构原则上为在我市设有分支机构的银行及具有承保资质的保险公司。 四、信用管理 对担保机构实行信用管理，担保机构在从事工程担保业务活动中存在以下情况的，应作为不良行为记录予以公布，情节严重的，禁止其开展工程担保业务： （一）超出担保能力从事工程担保业务的； （二）虚假注册、虚增注册资本金或抽逃资本金的； （三）擅自挪用被保证人保证金的； （四）违反约定，拖延或拒绝承担保证责任的； （五）在保函备案时制造虚假资料或提供虚假信息的；
2007版市政工程投资估算编制办法 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可
行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章投资估算文件的组成 第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥（或商品混凝土）、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或
房屋建筑施工管理实务（二）卷1 一、单项选择题： 1．具有独立的设计文件，在竣工投产后可独立发挥效益或生产能力的工程称为（）。 A、单项工程 B、单位工程 C、分部工程 D、分项工程 2．下列（）工程属于分部工程。 A、一个钢铁厂 B、学校教学楼 C、工业管道工程 D、基础工程 3．在设计文件阶段，对于重大项目和技术复杂项目一般采用（）设计。 A、一阶段 B、二阶段 C、三阶段 D、四阶段 4．单位工程施工组织设计的编制时间是（）。 A、初步设计完成后 B、扩大初步设计完成后 C、施工图设计完成后 D、不受限制 5．建筑红线由（城市规划部门）测定。 A、建设单位 B、设计院 C、城市规划部门 D、质监站 6．施工单位根据施工图，施工组织设计及自身实力套用施工定额而对工程成本的估计称（施工图预算）。 A、施工图预算 B、施工预算 C、施工决算 D、施工结算 7．下列（地方材料准备）不属于施工现场准备。 A、三通一平 B、测量放线 C、搭高临时设施 D、地方材料准备 8．建筑物的施工依据是（）。 A、施工方案 B、施工图纸 C、施工组织设计 D、施工方法 9．下列（质量监督）不参加图纸会审。 A、建设方 B、设计方 C、施工方 D、质量监督方 10．几个单项工程是否同属于一个建设项目，主要取决于（）。 A、建设投资 B、施工地点 C、总体设计 D、建设工期 11．建设单位与施工单位签订合同时，工程造价依据是（施工图预算）。 A、施工图预算 B、概算 C、施工预算 D、工程结算 12．施工准备工作是（）。 A、施工前的准备 B、施工中的准备确 C、施工过程中的准备 D、施工全过程的准备 13．有技术间隙时间的多层建筑物流水段数m与施工过程数n的关系为（）。 A、m＜n B、m＝n C、m＞n D、m≥n 14．下列（）与工序的持续时间计算没有关系。 A、工程数 B、每日工作班数 C、时间定额 D、施工过程数 15．下列间歇时间中，属于组织间歇时间的是（）。 A、砼浇筑后的养护时间 B、抹灰后的干燥时间 C、油漆后的干燥时间 D、施工过程的检查验收 16．下列参数中，属于时间参数的是（）。 A、施工过程数 B、施工段数 C、流水步距 D、以上都不对 17．当某项工程参数与流水的专业队数为5个时，流水步距的总数为（）。 A、5 B、6 C、3 D、4 18．某工程各流水参数分别为n=4，m=4，t=2天，间歇时间为4，则其流水工期为（）天。 A、12 B、14 C、16 D、18 19．某分部工程由A、B、C、D四个施工过程组成，划分为4个施工段，其流水节拍分别为t a=1天，t b=3天，t c=2天，t d=1天，在劳动资源相对稳定的条件下，组织流水施工，则流水工期可能为（）天。A、14 B、15 C、16 D、18 20．已知某工程项目各施工过程的流水节拍分别为t a=2天，t b=4天，t c=6天，t d=8天，若组织成倍节拍流水，则K a-b为（）天。
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件 项目名称：江口锦绣南街至海防路污水管抢修工程 招标人：莆田市江口城市投资开发有限公司（盖章）法定代表人： 招代理单位：亿诚建设项目管理有限公司（盖章） 法定代表人： 日期： 2018年11月5日 适用于经评审最高优惠率中标法
总目录 第一部分投标人须知 （一）投标人须知前附表 （二）总则 （三）招标文件 （四）投标文件的编写 （五）投标文件的递交 （六）开标、评标及定标 （七）授予合同 （八）标后管理 第二部分合同条款 第三部分投标文件组成（格式）
第一部分投标人须知 （一）、投标人须知前附表 件时可根据有关规定和招标工程项目的实际情况取舍或选择。
（二）总则 1 工程说明 1.1 本招标工程项目基本情况详见本须知前附表第1项～第4项； 2 工程的质量标准、招标范围及工期 2.1本招标工程项目的施工质量标准详见本须知前附表第5项。 2.2 本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第6项。 2.3 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。 3 资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。 4.2 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。投标人在提交的投标文件中须包括资格审查资料。 （三）招标文件 5 招标文件 5.1招标人应认真如实填写《工程招投标备案表》并附招标文件报送区住建局(或水务、交通运输局)、区发改局、区财政局、区审计局备案。 5.2经相关部门备案二个工作日后方可发出招标邀请函（格式详见附表1）和招标文件。 5.3招标文件由招标文件目录所列内容和施工图纸以及第6条投标答疑澄清文件组成。 5.4投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 6 招标文件的澄清 6.1投标人对招标文件有疑问的可向招标人咨询，并在投标截止时间前提出，逾期未提出异议的视为无异议。 7 工程竣工结算方式 7.1本工程的竣工结算方式为工程合同价款按实结算。工程量以甲乙双方认可的工程竣工图纸（可由设计施工图和设计变更资料组成）及甲乙双方现场代表的现场签证资料为依据。套用定额及计取各项费率按下列标准执行： 7.2工程竣工结算时结算价执行的定额标准： 7.2．1《福建省建筑工程消耗量定额》（2017版） 7.2．2 《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（2017版） 7.2．3 《福建省市政工程消耗量定额》（2017版）
房屋建筑和市政基础设施工程主要管理人员配备标准（一） （以建筑面积测算）（优先选择项） 安全员、质检员各1人；住宅小区或建筑群体工程建筑面积10万平方米以上时，每增加5万平方米，增加配备施工员、质检员、安全员各1人。 房屋建筑和市政基础设施工程主要管理人员配备标准（二） 说明：1、本配备标准是根据重庆市工程建设标准DBJ50-157-2013编制； 2、表中所列*标注为可兼任的岗位；小计为专职岗位人员配备数量； 3、专业承包、劳务分包人员证书备案按DBJ50-157-2013标准执行； 4、土石方工程参照标准（以合同造价）执行，配备施工员、安全员； 5、项目负责人、专职安全员须同时具备上岗证和安全考核合格证资格。
专业承包工程主要管理人员配备标准 技术工人配备要求 现场施工所有工种（含特种作业人员）技术工人必须100%持证上岗。 特种作业人员高级工及以上的人员比例不得低于10%，一般作业人员高级工及以上的人员比例不得低于5% 。 现场施工从业人员数量及岗位检查表 企业名称：资质等级：工程名称： 工种类别：工程结构类型：施工面积： 总工期：填写人姓名及联系方式： 现场施工主管理人员统计表
工人数量市场计算式 房屋建筑工程数量按下列式计算 N=S×A÷T N工人数量（人） S建筑面积（M2） T工期（天） A 每平方米平均用工数（工日）； A=1.8---2.2（小型工程）；1.6—1.8（中型工程）；1.4—1.6（大型工程） 市政基础设施工程数量按下列式计算 N=S×A÷T N工人数量（人） S建筑面积（M2） T工期（天） A 每平方米平均用工数（工日）；取值按；特大型桥梁及隧道和施工条件复杂的大型桥梁及隧道工程取5—7.5；其它大中型桥梁及隧道工程取6.25—9.38；其它桥涵及隧道工程，结构工程取7.5—11.25；机电安装取6.25—9.38；道路、广场、园林绿化、综合管网及其它附属工程取9.38—12.5。
建设部关于印发《市政工程投资估算编制办法》的通知 建标[2007]164号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：为加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定市政建设项目投资，我部制定了《市政工程投资估算编制办法》，现印发给你们。自2007年12月1日起施行。我部1996年发布的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》同时废止。 《市政工程投资估算编制办法》由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 请你们认真贯彻执行，并将工作中的问题和建议反馈建设部标准定额司。 中华人民共和国建设部 二○○七年六月二十七日
市政工程投资估算编制办法 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点
房屋建筑工程管理中的主要问题 发表时间：2018-09-27T16:21:59.107Z 来源：《建筑模拟》2018年第18期作者：毕汝卫 [导读] 自改革开放以来，我国的房地产事业在投资比例中的比重日益增高，人们日益增长的物质文化需求使得人们对房屋建筑的要求越来越高，城镇化和现代化城市建设的基础更是建筑业。 河北安业建筑工程有限公司河北省廊坊市 065800 摘要：自改革开放以来，我国的房地产事业在投资比例中的比重日益增高，人们日益增长的物质文化需求使得人们对房屋建筑的要求越来越高，城镇化和现代化城市建设的基础更是建筑业。在这种朝气磅礴的大背景下，从事建筑开发的企业越来越多，规模越来越大，难免出现鱼龙混杂的局面。因此，强化房屋建筑工程管理，提高施工质量成为目前建筑业发展的首要问题。本文综述了当前建筑业存在的问题和一些解决对策，希望能够为相关从业人员提供新的发展思路。 关键词：房屋建筑；工程管理；问题原因；对策措施 引言 房屋建筑施工管理具有很大的复杂性，做好施工管理关乎工程质量、成本与安全，还影响施工的进度。在社会经济建设过程中，房屋建筑工程数量、规模不断增加，给施工管理工作增加了难度，基于此，强化房屋建筑施工管理控制具有十分现实的意义。 1房屋建筑工程管理中的主要问题 1.1缺乏健全的管理机制 科学管理是提高建筑质量的有利手段，是房屋建筑施工企业实现自我价值和效益的有效保障。但现实中多数施工企业在施工管理上存在着管理者及职能部门管理人员管理意识淡漠导致管理制度不健全、管理措施不科学、管理监督不到位等问题，在影响了建筑之前的同时，也影响了施工企业的施工效益和可持续发展。同时为房屋后续使用埋下了安全隐患。 1.2受内外因素的影响，管理难度大 在房屋建筑的施工环节，由于受气候、自然环境和社会环境等外部因素和部门利益、技术水平、设备等内部因素的影响，施工管理存在着许多不确定性。反应在管理方式和管理行为中，就是部门间各唱各调，协调困难，无形中削弱了对工程施工的管理质量，制约着施工质量管理的有效落实。 1.3施工材料影响，质量管控受限 随着我国建筑业现代化程度的不断提高，新技术、新材料、新工艺的大量引进，新型建筑材料在房屋建设中的利用越来越广泛。但部分建筑企业囿于传统经验，只是一味依赖传统材料。甚至为节约成本，采用劣质建筑材料，造成房屋质量无法保证。同时，质量管理人员放弃对材料采购，运输及检测环节的管理，导致达不到质量规定要求的材料进入施工现场。在材料采购过程中施工企业未严格按照工程设计质量标准，从规格、质量对材料进行有效控制。材料进场后也未采取措施进行检测，导致不达标的材料使用到施工中，为工程质量埋下了安全隐患。 2房屋建筑工程管理策略 2.1对建筑材料进行严格控制 在房建施工过程中，必须有效的控制施工材料，为工程质量提供基础保障。尤其是对于砂石、钢材、木料，必须根据工程实际工程量，采用定额供应，避免造成材料浪费。在材料选购环节，需要事先进行相关的市场调查，选择最佳性价比材料，从材料领取、入库出库、投料、退料、补料、回收等具体环节中，都需要给予足够的重视，保证各个环节的管理质量。对于房建工程材料消耗较大的环节，必要时需要进行直接采购。根据施工工序，对施工过程加以划分，并合理分配施工材料、机械设备。在每一个阶段施工结束时，需要对材料剩余情况进行清点，总结材料消耗数量，若发现超耗问题，则必须分析具体原因，配合有效的奖罚措施，坚持厉行节约的原则。 值得注意的是，在施工材料进场过程中，还必须进行有效的检查，必要时进行材料实验，保证施工材料的质量。 2.2健全相对完善的质量保证体制 相对完善的质量保证体系可以有效提升房屋建筑工程管理与施工质量，它是把建筑施工中的重点作为中心工作，并综合多种先进的施工经验，从而健全相对完善完善的质量保证体制。比如关于房屋建筑项目，它的施工条件主要包括：施工的地点要在市区为主，而且该地区的基础设施相当完备；该工程是高层房屋建筑而且专业设备使用范围较多，施工时间也很长。因此，按照这些条件并且施工现场的主要情况，指定并完善相关的质量保证体制。 2.3建立健全施工质管制度及规范 保证房屋建筑工程的质量，应建立健全相关的质量管理机制。如事故报告处理责任制、施工质量责任制等。将这些制度应用到具体的施工中，发挥真正的作用，有效监督施工质量。在施工过程中，施工人员不仅担任着操作者的角色，也是工程质量的保障者。所以，在工程质量监控工作中，要以人为本，明确参与工作者的各自权限与任务，将施工质量的责任落实到个人。发挥出质量保证体系的实际作用，是工程质量监控工作是否能有效执行的关键所在。施工单位要保证质量保证体系能够正常有效运行，还要不断修改与完善任务承接，如施工前中期的准备工作，施工材料的采购，工程调研，施工生产操作，以及客户回访与质量保修等工作。 2.4加强施工安全管理工作 在开展施工管理过程中，必须坚持以人为本的理念，为施工人员安全着想，切实完善安全管理措施，维护施工人员生命财产安全。对于房建施工中高危施工工序，必须进行尤为严格的监管，提高施工规范性，将责任细化，责任人必须签订安全施工合同，确保事故发生后有据可依，也对相关人员起到督促、提醒的作用。另外，对施工现场管理人员进行有效的培训，帮助其树立安全意识，制定有效的安全检查制度，保证其做好日常监督工作，及时的消除安全隐患。 2.5充分利用网络等先进技术管理 在工程项目管理中运用网络技术，可使计划工作做到统筹兼顾、抓住编制和执行计划的关键，特别是对生产工艺复杂、各项目工作联系紧密的工程的计划而言，网络技术可以快速高效地做各种信息的整理和分类，这可以帮助施工组织高效率工作，确保建筑项目有条不紊的进行。并且网络的使用，可以避免人为的失误，使检测结果更加客观，真实，为建筑项目的施工提供精准的数据；网络的高效工作更能
房屋建筑和市政基础设施工程施工 招标文件 项目名称：萩芦镇洪南村三格式化粪池污水处理工程 招标人：莆田市涵江区萩芦镇洪南村村民委员会（盖章）法定代表人： 招标代理单位：亿诚建设项目管理有限公司（盖章） 法定代表人： 日期：2018年 7月20日 适用于经评审最高优惠率中标法
总目录 第一部分投标人须知 （一）投标人须知前附表 （二）总则 （三）招标文件 （四）投标文件的编写 （五）投标文件的递交 （六）开标、评标及定标 （七）授予合同 （八）标后管理 第二部分合同条款 第三部分投标文件组成（格式）
第一部分投标人须知 （一）、投标人须知前附表 件时可根据有关规定和招标工程项目的实际情况取舍或选择。
（二）总则 1 工程说明 1.1 本招标工程项目基本情况详见本须知前附表第1项～第4项； 2 工程的质量标准、招标范围及工期 2.1本招标工程项目的施工质量标准详见本须知前附表第5项。 2.2 本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第6项。 2.3 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。 3 资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。 4.2 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。投标人在提交的投标文件中须包括资格审查资料。 （三）招标文件 5 招标文件 5.1招标人应认真如实填写《工程招投标备案表》并附招标文件报送区住建局(或水务、交通运输局)、区发改局、区财政局、区审计局备案。 5.2经相关部门备案二个工作日后方可发出招标邀请函（格式详见附表1）和招标文件。 5.3招标文件由招标文件目录所列内容和施工图纸以及第6条投标答疑澄清文件组成。 5.4投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 6 招标文件的澄清 6.1投标人对招标文件有疑问的可向招标人咨询，并在投标截止时间前提出，逾期未提出异议的视为无异议。 7 工程竣工结算方式 7.1本工程的竣工结算方式为工程合同价款按实结算。工程量以甲乙双方认可的工程竣工图纸（可由设计施工图和设计变更资料组成）及甲乙双方现场代表的现场签证资料为依据。套用定额及计取各项费率按下列标准执行： 7.2工程竣工结算时结算价执行的定额标准： 7.2．1《福建省建筑工程消耗量定额》（2017版） 7.2．2 《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（2017版）