包头市劳动和社会保障局印发《包头市关于被征用集体土地居
民社会保障暂行办法》的通知
【文 件 号】包劳社办字[2006]58号
【颁布部门】包头市其他机构
【颁布时间】2006-05-10
【实施时间】2006-05-10
【时 效 性】有效
各旗县区（人事）劳动和社会保障局，局机关各科室、局属各单位：
《包头市关于被征用集体土地居民社会保障暂行办法》，已经市人民政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
二OO六年五月十日
包头市关于被征用集体土地居民社会保障暂行办法
为了落实科学发展观，构建和谐社会，加快城镇化建设步伐，根据有关法规政策，结合我市实际，制定本办法。
一、适用范围
本市城镇规划区内因集体土地被征用后其用地不足以维持基本生活年满16周岁以上的农牧民，均纳入社会保障范围。
征地时男不满45周岁、女不满40周岁的农牧民，可以直接参加城镇职工社会养老和医疗保险。
二、基本原则
（一）坚持“土地换社保”的原则。土地补偿费安置补助费优先用于被征用集体土地居民参加社会保险，将被征用集体土地居民纳入城镇社会保险制度和就业服务体系。
（二）坚持多渠道筹集资金的原则。被征用集体土地居民参加社会保险的资金由政府、集体和个人多方筹集解决。
（三）坚持权利、义务对等的原则。被征用集体土地居民社会保险实行保险待遇与缴费年限、缴费金额相挂钩办法。
三、参保缴费
（一）养老保险
征地时男60周岁、女55周岁的失地农民，应一次性缴足15年的养老保险费；以征地时男60周岁、女55周岁为基点年龄，基点年龄以上的参保人员，年龄每增加一年，缴费减少一年，但最少不得少于五年；
男满45不满60周岁、女满40不满55周岁的被征用集体土地居民，一次性缴足15年的养老保险费；
男满16岁不满45岁，女满16岁不满40周岁的被征用集体土地居民，须缴纳
1年的养老保险费。
（二）医疗保险
男满16岁不满60岁，女满16岁不满50岁的被征用集体土地居民，须一次性缴纳1年的医疗保险费。
男满60岁以上、女满50岁以上的被征用集体土地居民，须一次性缴足10年的医疗保险费。
四、基数与费率
被征用集体土地居民养老保险费以本市上年度在岗职工平均工资为基数缴纳；医疗保险费以本市上年度在岗职工平均工资的80%为基数缴纳。
被征用集体土地居民养老保险费缴纳比例为20%，其中个人承担8%；医疗保险费缴纳比例为8%，其中个人承担2%。
被征用集体土地居民养老保险费、医疗保险费除个人承担部分外，其余部分从土地补偿费、安置补助费、乡镇（苏木）、村（嘎查）集体经济收入中支付，不足部分由旗县区政府、稀土高新技术产业开发区管委会补齐。
五、待遇和标准
参加养老保险并按本办法规定缴足养老保险费的被征用集体土地居民，男满60岁、女满55岁，可以按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。
基础养老金=上年度在岗职工平均工资×15%；
个人帐户养老金=到龄时个人帐户累计存储额÷计发月数
计发月数按国务院国发[2005]38号《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》确定。
参加城镇职工养老保险的被征用集体土地居民，按城镇职工养老保险的相关规定计发基本养老金。
男满60岁以上，女满50岁以上的被征用集体土地居民，一次性缴足10年的医疗保险费后，可以直接按城镇职工医疗保险的规定，享受相关待遇。
男满16岁不满60岁，女满16岁不满50岁的被征用集体土地居民，按城镇职工医疗保险办法，接续城镇职工医疗保险，并按时足额缴纳医疗保险费的，可以享受城镇职工医疗保险待遇。
男满16岁不满60岁，女满16岁不满50岁的被征用集体土地居民，只要符合城镇职工失业保险规定条件，可以享受失业保险待遇。
男满60岁以上、女满50岁以上被征用集体土地居民参加城镇职工大病医疗保险，并按时足额缴纳大病医疗保险费的，可以按照城镇职工大病医疗保险规定，享受大病医疗保险待遇。
六、社会保险接续
被征用集体土地居民按上述规定参加养老、医疗保险，并按规定缴纳养老、医疗保险费后，在城镇各类企业实现就业的，可以按城镇职工养老、医疗（包括大病、下同）保险规定接续养老、医疗保险关系，缴纳养老、医疗保险费；可以按城镇职工失业保险规定，参加失业保险，缴纳失业保险费。
七、养老、医疗保险个人帐户与统筹基金
被征用集体土地居民从参加社会保险之月起，按城镇职工养老、医疗保险的规定建立个人帐户和统筹基金。
八、基金统筹和管理
被征用集体土地居民养老保险实行旗县区级统筹；昆区、青山区、东河区、白云区和稀土高新技术产业开发区被征用集体土地居民医疗保险实行市级统筹，其他旗县区被征用集体土地居民医疗保险实行旗县区级统筹；被征用集体土地
居民失业保险实行市级统筹。
被征用集体土地居民社会保险基金按照城镇职工养老、医疗、失业保险规定纳入同级财政专户管理，专款专用，不得挤占挪用。养老、失业保险基金支付不足时，同级财政应及时调整财政预算，保证基金支出。
市、旗县区财政、审计、劳动和社会保障部门对被征用集体土地居民养老、医疗和失业保险基金的收支、管理和运营实施监督。
市、旗县区社会保险经办机构按照各自职能负责本辖区内被征用集体土地居民社会保险基金的收支、管理。
街道、乡镇（苏木）劳动社会保障事务所负责帮助做好本辖区内被征用集体土地居民社会保险管理服务工作。
九、就业服务
各级劳动、就业部门应当将在劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的被征用集体土地居民纳入城镇劳动力就业服务范畴，积极提供职业培训、职业指导、职业介绍等就业、再就业服务。对“4050”就业困难的被征用集体土地居民应实行再就业援助，积极开发适合“4050”人员就业的岗位，帮助支持“4050”人员再就业；对享受低保且失业一年以上的被征用集体土地的居民，应发放《再就业优惠证》，与国有企业下岗失业人员同等对待，提供再就业政策扶持；对自谋职业、自主创业的被征地居民，要给予创业培训和小额贷款支持。
十、其它
各旗县区政府、稀土高新技术产业开发区管委会可以按照本办法规定，制定实施细则。
本办法由市劳动和社会保障部门负责解释。
本办法自发文之日起施行。