精心整理
有害生物综合治理及展望
在农业生产中，每年因有害生物所造成的损失巨大。据FAO统计，全世界农业生产中每年因虫害、病害和杂草危害造成的损失占总产值的37％。其中，虫害占14％，病害占12％，杂草占11％。因此，有害生物防治是农业生产中的一个重要环节，也
早在
60年
10年
亿，
Residue)问题产生，生态环境恶化以及能源的耗竭，成为农业可持续发展的严重制约因素。
为了解决化学防治带来的一系列问题，人类不断探索有害生物防治的新途径，将持续发展的理论应用于指导防治实践。特别是1992年7月世界环境与发展大会召开以来，确定了持续发展是唯一的发展模式。为此，TShemyshev(1995)提出了一个新
的有关有害生物治理的概念——有害生物生态治理(ecologicalpestmanagement，EPM)。EPM强调维持系统的长期稳定性和提高系统的自我调控能力，在管理的基础上维持生态的平衡，防治手段以生物防治为主。EPM概念有利于发展可持续的植物保护。第13届国际植物保护大会开幕式的主报告明确提出“从保护作物到保护农业生产系统”的观点，即要从过去仅仅针对直接危害作物的病、虫、草、鼠等有害生物进行
1
性进行诱杀、利用耕作措施及利用天敌来防治有害生物。这一阶段，由于生产力水平较低，尚难以大规模开展有害生物防治，但有害生物防治的发展是循序、健康的。特别是利用耕作措施的农业防治和利用天敌对病虫害的自然控制作用不仅具有正确的理论基础(尽管当时人们并未认识到)，而且在实践中取得了重大成就，如我国早在公元304年嵇含的《南方草木状》就记载了岭南地区果农用黄惊蚁防治柑桔害虫；
19世纪80年代美国从澳大利亚引进澳洲瓢虫防治吹绵介壳虫获得巨大成功等。
2、有害生物化学防治
第2次世界大战后，DDT、六六六等合成有机杀虫剂开始用于农业害虫的防治。由于这类合成有机杀虫剂的高效、速效及可工厂化大规模生产的特点，人们错误地认为利用有机杀虫剂就可以彻底解决害虫问题。大量合成有机农药(杀虫剂、杀菌剂、
综合防治(IntegratedPestControl，IPC)策略：“以生物防治为主，化学防治为辅的害物防治策略和方法”(Bartlet，1956)及“结合和综合生物防治和化学防治的害物防治方法”(Stern，1959)。随着研究和实践的深入，IPC的理论也在不断充实和完善。1968年联合国粮农组织(FAO)给IPC所下的定义为：IPC是一种害物管理系统，是在有关环境及种群动态相互关系下，在不相矛盾的情况下，利用各种技术和方法，
使害物种群数量下降至不引起经济损失的限度(经济损失水平)下。美国环境质量委员会对IPC的定义是：IPC是应用各种技术的组合，来防治许许多多可以威胁作物的害物的途径，是最大限度地利用天然种群的自然调节作用来抑制害物的组合。
20世纪70年以后，在国际上IPC逐渐被新的有害生物管理策略IPM所取代。但国内仍沿用“有害生物综合防治”这个概念(实际上是对IPM的称谓)。
经济阈值(EconomicThreshold，简称ET)又称防治指标，其涵义是：“采用防治措施阻止害虫种群密度增长，以免达到经济损害允许水平的虫口密度”[防治费用（C）与挽回经济收益（B）相等时的病情指标](Stern等，1959)。ET和EIL相对应，除可用害虫密度表示外，也可用作物受损的程度来表示。因此，ET可将其定义为：害虫防治适期的虫口密度、为害量或为害率达此标准应采取防治措施，以防止为害
损失超过经济损害允许水平。由以上概念可以推论，经济阈值是较经济损害允许水平低的种群密度或受损程度，这样可以保证所采取的防治措施，在虫口数量尚未达到经济损害允许水平之前就能发挥作用，可避免害虫为害造成损失后再进行防治的被动局面。
害虫经济阈值
其中
Cc Ec Y P Y(R)Sc CF Y ——没有病害发生时单位面积的作物产量（干重）Kg/hm 2
L p ——因病害引起的产量损失率（％）
F ——防治效果 即100?=PYF
C Lp （2） （2）式中的L p 实际上是经济允许损失率水平及经济阈值（ET ）。
5、有害生物综合治理(IPM)
有害生物综合治理(IntegratedPestManagement，IPM)是1967年
Simth&VandenBoschd在IPC基础上提出的有害生物治理策略。IPM是IPC的发展，是IPC 的理论基础与系统科学、管理科学和计算机技术结合的产物，尽管有不少人认为IPM 与IPC是同义语(蒋书楠，1981)。但二者在治理对象、治理方法和途径上存在差异。
国内一般将IPM翻译为“综合防治”。马世骏1979对IPM下的定义是：害虫综合防治是从生物与环境的整体观点出发，本着预防为主的指导思想和安全、有效、经济、简易的原则，因地因时制宜，合理运用农业的、化学的、生物的、物理的方法，以及其他有效的生态学手段，把害虫控制在不足危害的水平，以达到保护人畜健康和增加生产的目的。我国对IPM非常重视，并且将“预防为主，综合防治”先后确立
为我国植物保护的方针(1975)和森林病虫害防治的方针(1988)。IPM着重于多种措施的综合应用，以将有害生物种群水平控制在经济损失水平以下为目标，而对增加系统稳定性，提高系统的自我调控能力的贡献不够。
二、我国IPM的回顾
国际上提出有害生物综合治理（IPM）为背景，我国1975年在河南新乡
IPM
开始
666.7多万
研究对象的多目标病虫综合防治体系得到进一步完善，重大病虫害猖獗原因和灾变规律已基本弄清并提出了有效控制对策。在防治措施上利用自然控制因素比“八五”期间得到明显的加强，化学防治比重进一步下降。
概括起来，我国的IPM经历了四个发展阶段：一是在70年代中、后期，以作物某种有害生物为对象防治，根据不足补偿原理，协调物理、化学、生物
防治方法，将特定有害生物控制在经济损失允许水平以下。二是80年代前、中期，对IPM的研究仍据不足补偿原理，来制定各单种有害生物防治指标，以对某种作物多种主要有害生物综合防治，并开始注重防治费用和经济效益问题。三是80年代后期至90年代中期，仍在不足补偿原理指导下，对每种作物多种主要有害生物获取的大量信息、参数，拟定复合防治指标及配套综合防治
的治理对策中，农业防治（林业技术措施）就是利用农业（林业）生产过程中各种技术环节，加以适当改进，创造有利于植物生长而不利于有害生物生长和繁殖的条件，从而避免或减轻病虫危害，减少对农田生态系统和环境的压力。
化学防治具有高效及使用简便的特点，使生产者比较容易接受。但农药的污染、残毒和病虫抗药性问题，使其对社会造成诸多负面影响。由于农药本身
含有有毒的化学成份，生产中排出的废弃物，产品含有杂质和使用不当，造成环境污染、人畜中毒和植物药害等。农药对环境的负面影响与活性化合物本身有关，但更重要的是使用不当有关。
生物防治是农林植物病虫害治理的一项重要的技术措施，其利用对有害生物的捕食、寄生致病生物体等，控制有害生物的发生与为害，是一种比较安全、
20
的损失已成为制约农林生产进一步发展的严重障碍。面对21世纪信息化的社会，如何继续做好有害生物的综合治理，正是我们所面临的重任。
1、可持续农业中植物保护的位置和作用
根据联合国环境与发展大会1992年确立的可持续发展的思想，既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。要持续地
增加产量，并确保食物安全，提高收入，消灭贫困，合理地利用资源，保护和改善环境。
目前我们所执行的政策整体上是符合这一方针的，但在植物保护的预防措施上却存在着目标指向与政策行为的背离现象。特别是在化学农药的施用问题上，更为突出。为了保证粮食等作物的产量，我们每年约有2.6亿Kg的原药
2
）、地
的应用，将推动病虫害IPM项目向纵深发展。
②生物技术前景广阔：生物技术为全世界农业产量的增长提供了许多机遇。最近十年各国对生物技术的研究和发展投入了庞大资金。生物技术涉及到使用活的有机体或部分有机体来改善动植物产品。
近年来，生物技术在植物保护方面有了较大的进展。如植物种苗脱毒快繁
技术已在马铃薯、甘薯、花卉、蔬菜等植物病毒病上应用；细胞工程抗病育种如小麦抗条锈病等转基因已取得重要进展；转基因抗病植物研究正在开辟病害防治的新途径；杀虫防病工程菌研究已获得长足进展。随着生物技术的进一步发展，研究手段的进一步改进，设备条件的不断更新，生物技术必将发挥更大的作用。
对越来越严重的环境问题，这个口号也就有更大的诱惑力。回归自然就是保持生态平衡，保护生物多样性，保障农业的可持续发展。我国传统的农业耕作技术及现代栽培技术中包含大量的IPM内涵。如植物性农药开发利用；改变农药剂型与制剂使其更有效等，对减少环境污染有重大意义。在这许多传统技术中，有些还需挖掘利用。
①植物杀虫、杀菌活性物质的提取，合成与利用。如烟碱、雷公藤、蓼芦、川楝、闹羊花、鱼藤、薄荷、桉树、花椒等植物都具有较大的应用潜力，有待进行进一步的开发利用研究。
②改进农药剂型与制剂对于合理、科学用药减少污染有着重大的现实意义。如将乳剂改为水溶积，不但去掉了大量的有机溶剂，节约成本，更重要的是减少
）K84
4
合防治技术的开发研究提供理论依据。关键防治技术要着重在优质高产抗病虫的品种选育，抗药性治理，新农药品种创制与配套使用技术上下功夫。生物技术和生物防治要重点扶持。综防技术要尽快推广普及，增强广大农民的综防意识与技术水平。同时搞好服务体系的改革，尽早实现植保产业化。
5、有害生物生态治理(EPM)
有害生物生态治理(EcologicalPestManagement，EPM)是一种在可持续发展思想指导下形成的有害生物治理策略。Tshernshev1995年首先提出这一概念。有害生物生态治理(EPM)是有害生物综合治理(IPM)的进一步发展。EPM在充分吸收IPM合理部分的基础上，强调维持系统的长期稳定和提高系统的自我调控能力，在随时对系统进行监测、预测的基础上，以系统失去平衡时的种群密度为阈值，在害物暴发初期
。
治理
RPM)、
学校社会治安综合治理条例 第一章总则 第一条为了加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保证教学、科研等各项工作的顺利进行，根据全国人大常务委员会《关于加强社会治安综合治理的规定》、中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及《江西省社会治安综合治理条例》等有关法规，结合本校实际，制定本条例。 第二条本校区域内的教职工、学生、暂住人口及其他人员，均应遵守本条例。 第三条社会治安综合治理是全校师生员工的共同任务，必须动员和组织全校的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防违法犯罪，维护学校稳定，为教学、科研、生活创造良好的校园环境。 第四条全校师生员工要充分认识到加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。 第五条社会治安综合治理必须遵循“打防结合，预防为主”的指导方针。坚持打击与防范并举，标本兼治。进一
步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，“两手抓，两手都要硬”，遵循谁主管谁负责，专门机关与群众路线相结合，条块结合以块为主和属地管理的原则。 第六条学校社会治安综合治理工作的总目标和主要任务。 （一）总目标： 1、无群体性事件。 2、无火灾事故。 3、无重、特大治安、灾害事故。 4、全力支持、积极配合公安机关及保卫部门做好侦办发生在校内的各类案件，依法打击各类犯罪活动，确保校园政治稳定、治安稳定。 （二）主要任务： 1、加强学校师生员工的思想教育，认真落实各项安全防范工作和措施，严格管理制度，堵塞犯罪漏洞，防止发生重、特大案件和重大治安灾害事故。 2、开展思想政治教育和法制教育，进一步落实预防青少年违法犯罪的工作措施，提高师生员工的道德素质，增强法制观念，确保学校政治稳定。 3、建立和完善“打、防、控”一体化的工作机制，对社会治安实行动态管理，建立快速反应机制，加强对社会面
社会治安综合治理先进个人 社会治安综合治理工作先进个人材料 xxx，男，19xx年x月x日生，大专文化，现任xxx环保局局长，他严格执行国家、省、市的各项政策、法规，注重规范管理，创造性的开展工作，促进了xxx 环境保护工作的良性发展。 2004年xx市环保局的社会治安综合治理工作，在刘保立局长领导下，在市综治委的大力支持下，认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神及中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，履行《xxx社会治安综合治理工作目标责任书》的要求，全局协调一致，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。 一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作 2004年，xxx同志调任环保局局长，走马上任后，他找来环境保护方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，并很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高，在解答群众咨询、理解方针政策已然得心应手。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都及时组织从事工作人员学习，确保工作不失误。xxx同志从事环保工作以来，从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责的干好自己的本职工作。 刘局长深深认识到，社会治安综合治理工作的关键在领导，只有全面落实领导责任制，使党政每一位领导都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项措施落到实处，确保社会治安的稳定，经济建设的长足发展。一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入局领导班子的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每
一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确局领导班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的好坏与领导的政绩、经济利益挂钩；四是强化对各时期敌情社情的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使环保局综合治理工作达到办公有地点，办事有人员，工作有制度，经费有保障。五是局领导班子认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。二、强化服务意识，大力开展社会治安综合治理工作三、加强基层组织建设，积极构建社会治安综合治理体系 x局长认识到落实各项防范措施是社会治安综合治理工作关键，是维护社会秩序和社会稳定的基础工作，只有强化为企业服务意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。刘局长结合我市工业企业具体治安状况，积极探索新形势下确保社会治安综合治理新思路。逐步建立了12369环保投诉热线接纳问题，信访法制科处理问题，局领导班子具体过问问题，基层中队及时化解问题的网络体系，最大限度的减少环保纠纷的发生。 刘局长多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，了解当地群众所关心的环保工作难点、热点问题；定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各中队长的汇报，及时发现和掌握了影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。五、深入持久开展基层安全文明创建活动，巩固社会治安综合治理工作。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/ab3801002.html,）/总结报告/先进事迹 社会治安综合治理材料先进事迹 义翔铝业公司下设基层单位9个，职工600余人，厂区占地面积300多亩。一年来，在公司党委、行政的正确领导下，在上级综治委的关怀支持下，我们以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”为工作思路，通过开展思想道德教育和法制宣传教育，提高职工的道德素质和法律意识，从而取得了全年无重大治安案件，无重大责任性灾害事故，无聚众闹事和群体性上访的好成绩。保证了公司各项工作的顺利开展，为维护企业的政治稳定做出了应有的贡献。从XX年6月8日投料试车，全年共生产氢氧化铝21353.3吨，完成计划的100.3%；产值4723.32万元，完成计划的107.3%；实际利润260万元。一期扩建完成资金12473万元，全年实现了安全生产无事故。我们的主要做法是： 一、领导重视，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证 义翔铝业有限公司党委自XX年2月份成立以来，就把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，
公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组，制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项规章制度80余条，制作了五块喷绘牌板上墙，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。 二、健全规章制度，完善管理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施 我公司厂区占地面积达300余亩，周边区域村庄达16个，给我们的日常治安管理带来了较多不便。针对这一薄弱环节，我们先后制定了《综治例会制度》《安全检查监督制度》等一系列制度，中心任务就是为了实现“守好自己的门，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，问题自己解决”的目标，为实现企业稳定创造良好的条件。为落实综治工作目标，我们在分析厂区系统的治安现状后，制定了XX年社会治安综合治理工作安排，公司领导和基层科室和各车间负责人签订了《社会治安综合治理工作目标管理责任书》，明确了责任范围和工作目标，责任书的签订率达成100%。强调综治工作必须单位党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门系统抓。基层单位坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则运用上，明确“条、块”关系及各自
社会治安综合治理基础知识试题 一、单项选择题（每题1分，共50分） 1.中共中央、国务院和全国人大常委会于（）年分别做出《关于加强社会治安综合治理的决定》。 A.1979； B.1990； C.1991。 2.《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》是( )发布的。 A. 2000年9月4日； B.1999年10月1日； C.2001年9月5日。 3.（）是做好社会治安综合治理工作的指导方针。 A.打防结合、预防为主； B.打击、防范、教育、改造； C.加强组织建设。 4.加强（）建设，是把社会治安综合治理措施落实到基层的关键。 A.基层组织； B.基层基础； C.基层思想。 5.严格执行（）是将社会治安综合治理各项措施落到实处的重要保证。 A.责任制； B.属地管理原则； C.领导追究制。 6.社会治安综合治理的首要任务是（）。 A.防范； B.教育； C.打击； D.管理。 7.实施社会治安综合治理的目的概括地说,就是（）。 A.人民群众有安全感，能安居乐业； B.环境优美，城市清洁； C.预防犯罪，减少犯罪； 8.社会治安综合治理的责任分为（）。 A.领导责任、间接责任、直接责； B.法律责任、行政责任、直接责任； C.行政责任、领导责任、直接责任； 9.社会治安综合治理的工作范围是（）。
A.打击、防范、检举、建设、改造、管理； B.打击、教育、防范、改造、建设、审判； C.打击、教育、防范、管理、建设、改造。 10.社会治安综合治理工作实行（）的属地管理原则。 A.条块结合，以块为主； B.条块结合，以条为主； C.条块结合，宜条则条，宜块则块。 11.( )是做好社会治安综合治理工作的指导方针。 A.打防结合，预防为主； B.打击、防范、教育、改造； C.加强组织建设。 12.加强( )建设，是把社会治安综合治理措施落实到基层的关键。 A.基层组织； B.基层基础； C.基层思想。 13.治安防范的措施主要有( )。 A.人防、物防、技防； B.防火、防盗、防毒； C.加强值班、领导带班、联防队伍建设。 14.加强( )是落实社会治安综合治理的关键。 A.组织建设、思想建设； B.联防队伍建设、领导责任； C.基层组织建设、制度建设。 15.公安机关是社会治安工作的（）部门。 A.主要； B.重要； C.主管。 16.实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决社会治安问题的（）途径。 A.基本； B.根本； C.重要。 17.安全生产管理，坚持（）的方针。 A.重在管理、预防事故； B.效益第一、预防为主； C.安全第一、预防为主。
关于认真开展2011年度社会治安综合 治理宣传月活动的通知 各镇(街道)综治委，综治委各成员单位： 2011年是中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定(以下简称《决定》)颁布实施二十周年,也是中国共产党建党九十周年和国家实施“十二五”规划的开局之年。组织开展好2011年的综治宣传月活动非同寻常,意义重大。现就有关事宜通知如下: 一、宣传活动主题 今年综治宣传月活动的主题是：加强创新社会管理，促进社会和谐稳定。 二、宣传重点内容 (一)纪念两个《决定》颁布二十周年的宣传。要突出四个方面的内容:一是宣传全区各部门、各单位在党中央、国务院、自治区和市的领导下,全面落实社会治安综合治理
各项措施的生动实践和社会效果,二十年来加强社会治安综合治理走过的光辉历程;二是宣传中央、自治区、市、区社会治安综合治理方针、政策、措施,基本做法和成功经验;三是宣传落实社会治安综合治理措施,扎实推进平安东胜建设的总体思路、目标要求和重大举措;四是宣传基层综治组织和广大综治干部在维护社会治安中做出的突出贡献和先进事迹。各部门、各单位要通过召开纪念会、表彰会、座谈会,举办形式多样的文体活动等,动员社会各界和广大群众积极参与社会治安综合治理,推动社会治安综合治理工作不断向纵深发展。 (二)党的十七大和十七届五中全会关于加强社会治安综合治理大政方针的宣传。宣传全区各部门、各单位按照十七大关于“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动”和十七届五中全会关于“加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定”的总体要求，广泛开展政法综治宣传工作,推进社会治安综合治理,深化平安建设,维护国家安全和社会稳定的举措和成效。
2017社会治安综合治理基础知识试题 精选 1、中央社会治安综合治理领导机构的名称是什么？是常设机构还是临时机构？ 中央社会治安治理领导机构的名称是中央社会治安综合治理委员会。中央社会治安综合治理委员会是协助党中央、国务院领导全国社会治安综合治理工作的常设机构。 2、什么是社会治安综合治理？ 就是在各级党委和政府的统一领导下，依靠国家政权、社会团体和人民群众的力量，各单位、各部门协调一致，齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等综合手段，解决社会治安问题。其实质就是一项教育人、挽救人、改造人的系统工程，要做好这项工作，根本的方法是走群众路线。 3、什么是“人防”、“技防”？ 所谓“人防”，是指通过人的行为，如建立治安联防队、护厂队、护村队，组织居民“看门望户”等以达到防范目的的防范措施。所谓“技防”通常指采用专门技术手段进行的防范措施。如在居民区设立防护院墙，加固门窗，安装防盗门，建立防盗、防火安全报警系统等。
4、什么是综治属地管理原则？ 就是以地理区域的划分为基础，即以“块”为基础，所有各部门、各单位都要接受和服从所在地对于社会治安综合治理工作的统一领导，对于属“条”系统的部门、单位，既要认真执行直属上级部署的综合治理任务，也要接受、服从所在地的协调与监督，为使该地理区域内的社会治安综合治理工作行动统一，形成合力。 5、什么是综治“谁主管谁负责”的原则？ 简而言之，就是“谁”负责的地区、部门、单位在治安上出了问题，“谁”就要对此负责。 6、什么是刑事案件？什么是治安案件？分别由什么机关受理？ 刑事案件是指为了追究犯罪人的刑事责任而进行立案侦察或受理的案件。按照我国法律的有关规定，对刑事案件的管辖有三种情况：一是告诉才处理和其它不需要进行侦查的轻微的刑事案件，由人民法院直接受理，并可以进行调解。二是贪污、渎职、侵犯公民民主权利以及检察院认为需要自己直接受理的其它案件，由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉。三是上述规定以外的其它案件的侦查，都由公安机关进行。在日常生活中遇有刑事案件，最好根据案件性
综合治理责任制 根据《福建省社会治安综合治理条例》和《福建省企业事业单位保卫工作责任条例》，按照谁主管谁负责的原则，为了高好综合治理工作，结合本公司的实际情况，特制定本责任制。 公司各级人员的治安安全工作责任： 一、经理的职责： 1、认真贯彻执行国家有关治安工作的法律、法规和规章制度，建立健全和完善公司综合治理管理制度，对本公司治安的安全工作负全部领导责任，是公司治安安全工作的第一责任人。 2、组织领导对治安安全工作的检查、指导、提出治安安全工作隐患的整改意见，把治安安全工作监督干部，支持综合治安安全工作。 3、按综合治理条例的有关设置治安安全工作。 二、副经理(分管治安安全工作)的职责： 协助经理做好治安安全工作，对本公司的治安安全工作负直接领导责任，其主要职责： 1、贯彻实际治安安全工作的方针、政策、法规和本公司治安安全管理规章制度。 2、每季度对治安安全工作组织检查一次，每月结合质安科月检一次，每次检查进行评比、记录、记分、纳入企业考核内容。 3、对公司治安安全工作，定出年度和目标管理计划，领导和支持治安安全工作，督促、检查治安安全工作措施的落实，及安全设备器材的规范设置。 4、领导组织开展经常性的综合治理宣传教育，做好新工人的入场法制教育。 5、领导组织治安安全工作的有关人员的法制教育，加强保卫人员的自身素质。 6、监督加强经营场所的自我管理，店面前不准占道搭盖和堆放贷物，要严格做好用火、用电、用气、加强各施工现场的文明施工，安全防火，并配齐、配足完好的消防器材1－2架灭火器。 三、项目经理（工程负责人）的职责： 1、在组织施工前，必须和公司签订治安安保卫责任制，在施工过程中，认真贯彻落实上级和本单位的各项治安、安全、保卫的规章制度，对所管的工程项目的治安安全工作负直接领导责任。 2、组织落实治安安全管理的各项措施，严格执行治安安全工作的交底和重要部位（指易燃易爆物质等）的交接使用制度。
XX县社会治安综合治理工作先进单位 事迹材料 XX县教育系统社会治安综合治理工作，在县委、县政府的正确领导下，在政法、综治等部门的精心指导下，紧紧围绕“办人民满意教育”主线，以深入创建“平安校园”为载体，以法治教育和减少青少年违法犯罪工作为重点，以校园及周边环境治理为突破口，着力整治校园及周边地区治安环境，不断提升综治工作管理和服务水平，密切关注“留守儿童”生活和学习环境，继续完善综治工作检查考核制度，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保了全县教育事业安全稳定、和谐发展。 一、加强组织领导，明确工作责任 教育系统点多面广，涉及千家万户，事关百姓利益，综合治理工作任务繁重，县教育局始终以科学发展观为指导，切实加强社会治安综合治理工作的组织领导。一是要求各学校实行综治工作“一把手”负责制，各学校一把手亲自抓宣传教育、抓常规管理、抓隐患排查整治、抓文件会议落实。通过年初制定年度综治工作要点，并纳入教育系统年度目标考核内容，层层签订目标管理责任状，真正做到“横到边，纵到底”，不放“空档”，不留“死角”。二是建立健全学校安全综治工作领导小组和管理网络，明确职责分工，并根据人事变动及时调整。三是对包片的局班子成员、包点的干部和学校校长、班主任、老师严格实行安全综治工作“一岗双责”责任制。四是定期分析学校安全稳定工作形势，及时研究解决安全稳定工作中的重大问题，在组织全县各学校多次召开安全综治专题会议的基础上，报请县委、县政府召开全县校园及周边环境综合治理工作联席会议，在2014年召开的联席会议上，县政法委书记XXX就校园及周边环境综合治理提出了要求，进一步明确了校园及周边环境综合治理
1、什么是社会治安综合治理？ 社会治安综合治理，是在党和政府领导下，发挥社会主义的优势，使专门机关同全社会结为一体，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、多手段的防治活动，是一种教育人、挽救人、改造人、维护国家长治久安的社会系统工程。 2、社会治安综合治理的基本任务是什么？ 在各级党委、政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。 3、社会治安综合治理的工作要求是什么？ （1）各级党委和政府都要把社会治安综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作。 （2）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管、谁负责”的局面。 （3）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。 4、社会治安综合治理的主要目标是什么？ 社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。 5、社会治安综合治理的基本内容包括哪些方面？ 社会治安综合治理的基本内容包括打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。打击，即打击犯罪活动，是综合治理的首要环节。防范，即预防各种违法犯罪和治安案件的发生，这是社会治安综合治理的中心环节，也是治本之道。教育，是维护社会治安的战略性措施，通过教育可以提高全民知法、守法意识，从而减少违法犯罪的发生。管理，是维护社会治安的一个重要手段，通过科学、高效的管理，使社会治安综合治理工作构成一个有目标、有要求、有责任、有奖惩的整体系统。建设，是指加强基层组织和制度建设，是落实综合治理各项措施的保证。改造，是对违法犯罪人员的教育和挽救，是根本上减少和消除犯罪的重要环节。 6、什么是社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则？ “谁主管，谁负责”原则是指谁主管哪个地方、哪个部门、哪个单位的工作，谁就对那里的社会治安综合治理工作负总责，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，哪里出了问题，就追究哪里主要领导的责任。 7、衡量社会治安综合治理工作的指标体系有哪些？ （1）发案率。（2）破案率。（3）重新犯罪率。（4）重大刑事案件在刑事案件中所占的比例。（5）初犯率及初犯现象的综合分析。（6）违法犯罪和社会灾害造成的人身伤亡和财产损失综合统计指标。（7）治安管理和社会控制方面可用定量表示的指标。（8）安全感和安全度。 8、社会治安综合治理的工作原则有哪些？ “谁主管谁负责”原则；属地管理原则；治安责任制原则；一票否决制原则；群防群治的原则。
广州市社会治安综合治理条例(2015修正) 【法规类别】治安管理 【发文字号】广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告第73号 【发布部门】广州市人大(含常委会) 【发布日期】2015.12.23 【实施日期】2015.12.23 【时效性】现行有效 【效力级别】设区的市地方性法规 广州市社会治安综合治理条例 （1991年5月15日广州市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1991年7月30日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准根据2010年12月31日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2011年1月17日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市社会治安综合治理条例〉等十七件地方性法规的决定》第一次修正根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第二次修正）
第一章总则 第一条为了维护治安秩序和社会稳定，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，根据宪法和《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》以及国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条社会治安综合治理，是动员和组织全社会的力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等手段对社会治安问题进行治理。 第三条社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针，按照“谁主管谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，实行属地管理，落实打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项任务。 第四条在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和公民，应执行本条例，参与社会治安综合治理活动。 第五条广州市社会治安综合治理工作，由市人民政府统一组织实施。 广州市社会治安综合治理委员会是协助市人民政府领导全市社会治安综合治理工作的常设机构。 公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合治理工作中应发挥职能作用。 第二章组织机构及其职责 第六条市、区、镇和街道设立社会治安综合治理委员会。 各级社会治安综合治理委员会下设办公室，负责日常工作。 市属各局、总公司和大中型企业、事业单位，可以设立社会治安综合治理领导机构。
关于社会治安综合治理三点建议 近年来，我市以创建“平安无为”为目标，全面贯彻落实社会治安综合治理各项措施，基层综治网络已基本形成，违法犯罪活动呈下降趋势。但同时，我们不难看到，治安形势严峻的一面和社会治安综合治理薄弱的环节还是十分显现的。具体表现为：一是青少年违法犯罪问题突出。二是“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）案件成为社会重大不安定因素。三是社会矛盾和纠纷引发新的治安管理难点，如土地问题、拆迁问题、下岗职工问题。另外由于群众娱乐文化生活贫乏，棋牌室四处泛滥，畸形发展，引发了大量家庭矛盾纠纷。 我就完善社会治安综合治理体系建设和加强社会治安综合治理力度提出三点建议： 一、有人管事，有始有终 各单位、各部门既要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，更要加强协作配合，充分发挥齐抓共管的工作合力。对于基层具体的综治工作，究竟谁主管、如何主管，谁负责、如何负责的问题，应该予以明确到人。同时要加大宣传力度，营造群防群治的社会气氛，提高人人自觉参与治安防范的积极性。 社会治安综合治理是一项长期的任务，无时不在影响我们的生活，关系到社会的稳定。因此，必须日日抓，月月抓。“三天打鱼，两天晒网”的“运动”主义和形式主义不可取，必须有始有终。（举例：“中小学生交通安全卡”问题） 二、有章理事，奖惩分明 首先，要制定和完善治安防范方案和各项综治规章制度。建立可操作性强的社会治安综合治理工作量化评估体系，定期考核，加强督查。严格落实安全生产责任制；其次，对重点场所制定重点整治方案，细化管理办法。如城镇街道、住宅小区重点整治垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，经营摊点占道经营现象；学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络制度化，大力整治学校及周边地区治安秩序。第三，进一步完善并落实我县公共突发事件预警处置以及快速反应机制，加强演练，明确职责，及时有效地应对处置各种突发性事件，把影响和损失降到最低限度。 因此，要充分运用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取多种形式，不断加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进典型单位和个人的好的做法，表彰奖励见义勇为先进分子，弘扬社会正气。同时，要严格实行领导责任制原则，各单位、各部门要层层抓落实，一级抓一级，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。对因重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。 三．有钱办事，逐步加大 进一步健全社会治安综合治理的经费保障制度，把社会治安综合治理工作经费可列入当地政府财政预算。基层稳，才能全局安。社区、单位和行政村是筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，必须加大对他们综合治理工作的经费保障力度，改善他们的工作和生活条件，并随着经济的发展逐步增加投入，确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。同时，要在加大对乡镇技防建设资金投入的同时，根据实际需要统一规划、统一设置监控探头，在全县实现监控信息联网，最大程度地发挥监控综合应用效能。（举例：“全县各中小学门口公路减速带”问题） 平安无为,是我们每一个无为人心中的梦想和期望。我们希望在县委、县政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护全县社会治安持续稳定。到那时，社区平安了，企业平安了，学校平安了，道路平安了，一个真真正正的“平安无为”离我们还会远吗？
厦门市人民代表大会常务委员会关于进一步加强社会治安综 合治理的决定 【法规类别】治安管理 【发布部门】厦门市人大(含常委会) 【发布日期】2001.07.26 【实施日期】2001.07.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 厦门市人大常委会关于进一步加强社会治安综合治理的决定 （2001年7月26日市十一届人大常委会第35次会议通过） 实行社会治安综合治理，是解决社会治安问题的有效办法和根本途径。多年来，我市逐步深入地开展社会治安综合治理工作，得到了社会各界和广大人民群众的拥护和支持，取得了显著的成效，社会治安形势总体上比较平稳，人民群众对社会治安状况比较满意。为了进一步建立和完善社会治安综合治理的各项机制，更加有效地保障我市的改革开放和特区建设的顺利进行，为我市基本实现现代化创造安全、文明、法治的社会环境，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和《福建省社会治安综合治理条例》以及有关法律、法规的规定，特作如下决定： 一、以“三个代表”的重要思想为指导，把我市社会治安综合治理工作不断推向深入。要紧紧围绕经济建设这个中心，依法严厉打击各种违法犯罪活动，整治和规范市场
经济秩序，保护和促进先进社会生产力的发展。加强对全体公民的法治教育和道德教育，增强法治意识，提高道德、文化素质；加强文化娱乐场所的管理，坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动，加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度，努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，保护和促进先进文化的前进和发展。要依法惩治犯罪，切实保护公民的生命财产安全，以保护广大人民群众的根本利益为出发点，把“三个代表”的要求，作为检验和衡量社会治安综合治理的根本标准。 二、要善于运用法律武器，坚持依法治国和以德治国相结合，进一步加强社会治安综合治理。深入贯彻
社会治安综合治理概述 一、社会治安综合治理的概念与特点 (一)社会治安综合治理的概念 “社会治安综合治理”是由“社会治安”和“综合治理”两个词组组成的具有中国特色的词汇，为正确理解社会治安综合治理的概念。有必要先了解“治安”及“社会治安”的含义。 1、治安的合义 在我国汉语中，“治”与“安”二字，最初是分开使用的，含义也有所不同，治是相对于乱而言，意思为治理、有秩序；安与危相对，意指安定、安全、安稳。我国历史上最早把“治”与“安”二字连起来使用的，是战国时期的法家代表人物韩非。而最早把“治安”作为治理国家之策进行系统阐述的，是西汉时的贾谊，他在给汉文帝的一篇名为《治安策》（又名《陈政事疏》）的上疏中，作了这样的诠释：治安，是治理国家、统治民众，管理社会之策，维护治安的目的
是使国家政治清明、国家安定和社会稳定，实现天下太平。现代意义上的治安，指的就是社会治安。 2、社会治安的含义 所谓的社会治安，包含社会安定和公共安全两大内容，它是由国家法律法规所规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等建立起来的一种稳定安宁的社会秩序。 一个国家社会治安的内容和范围，是由这个国家的性质所决定的，不同性质的国家，或者同一性质的国家在不同历史时期和发展阶段，其社会治安的内容和范围是不同的。一般而言，社会治安通常有三方面含义：一是指社会治安秩序，也即社会治安状况，它是公共秩序好坏和社会安定与否的一种表现形式；二是指社会治安问题，集中表现为影响社会稳定安宁秩序的消极因素及其所造成的危害后果；三是指社会治安工作。即治理社会治安问题、维护社会治安秩序的行为。
中国的社会治安有其特定的内容和范国，它是由中国刑事法律和治安管理法规所规定的。从狭义上讲，中国社会治安的内容和范围，主要包括刑事犯罪的状况、治安案件状况、公共安全状况和社会秩序状况，从广义上讲，中国的社会治安除上述四个状况外，还包括一项更为重要的内容，即解决社会治安问题的能力，主要包括：政府驾驭治安大局的能力和治理治安的对策，是否能有效地保护公民的生命财产安全，保持良好的治安秩序；维护社会治安的专门队伍是否坚强有力，警察职能的运用和发挥程度，是否能有效地惩治犯罪，解决突出的社会治安问题：人民群众的治安心理状况，以及对维护社会治安的参与程度，是否敢于同违法犯罪行为作斗争，等等。 3、社会治安综合治理的含义 而把“社会治安”与“综合治理”这两个词汇的含义结合起来，并赋子它特定政治内容，正式见于中共中央在1981年5月批转的《五大城市治安座谈纪要》。这个《纪要》指出：
三一文库（https://www.doczj.com/doc/ab3801002.html,）/报告范文/事迹材料 社会治安综合治理工作先进个人材 料 社会治安综合治理工作先进个人材料 xxx，男，19xx年x月x日生，大专文化，现任xxx环保局局长，他严格执行国家、省、市的各项政策、法规，注重规范管理，创造性的开展工作，促进了xxx环境保护工作的良性发展。 2004年xx市环保局的社会治安综合治理工作，在刘保立局长领导下，在市综治委的大力支持下，认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神及中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，履行《xxx社会治安综合治理工作目标责任书》的要求，全局协调一致，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。 一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作 2004年，xxx同志调任环保局局长，走马上任后，他找来环境保护方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，并很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高，在解答群众
咨询、理解方针政策已然得心应手。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都及时组织从事工作人员学习，确保工作不失误。xxx同志从事环保工作以来，从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责的干好自己的本职工作。 刘局长深深认识到，社会治安综合治理工作的关键在领导，只有全面落实领导责任制，使党政每一位领导都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项措施落到实处，确保社会治安的稳定，经济建设的长足发展。一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入局领导班子的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确局领导班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的好坏与领导的政绩、经济利益挂钩；四是强化对各时期敌情社情的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使环保局综合治理工作达到办公有地点，办事有人员，工作有制度，经费有保障。
社会综合治理信息平台（9+X） 1.1 综治组织及综合业务（综治管理） 综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。 1.1.1 综治机构管理 1.1.2 综治队伍 1.1.3 群防群治组织 1.1.4 群防群治队伍 1.1.5 综治中心 1.1.6 综治视联网信息中心 1.1.7 网格化建设 1.1.8 楼栋长 1.1.9 综治领导责任制 1.1.10重特大案（事）件 1.2 实有人口 建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。实有人口基础信息由村(社区 )网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。 整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查 询、统计、分析、共享。
1.3 特殊人群 对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。 1.4 重点青少年 对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。闲散青少年的人员 信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。
1.5 非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1 非公有制经济组织 1.5.2 社会组织 1.5.3 机关企事业单位 1.6 社会治安 1.6.1 重点地区排查整治 1.6.2 命案防控 1.6.3 寄递物流安全管理 1.7 矛盾纠纷排查化解 1.8 校园及周边安全 1.8.1 学校管理 1.8.2 学校周边重点人员 1.8.3 涉及师生安全的案（事）件
新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例 （1994年1月21日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议修正2009年12月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订） 第一章总则 第一条为了加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，促进社会和谐稳定，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条本条例适用于自治区行政区域内的国家机关、社会团体、部队、企事业单位和其他组织及公民。 第三条社会治安综合治理是全社会的共同责任，应当动员和组织社会各方面力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段，预防和惩治违法犯罪，保障社会和谐稳定。 第四条社会治安综合治理坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针。实行属地管理原则和谁主管谁负责，谁经营谁负责的原则。 第五条社会治安综合治理的主要任务是：（一）依法严厉打击、严密防范民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力危害国家安全的犯罪活动，维护国家统一、民族团结和社会稳定；（二）依法打击、防范各种违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；（三）依法管理宗教事务，制止和取缔非法宗教活动；（四）开展反邪教宣传教育，防范和打击各类邪教组织；（五）加强基层基础建设，健全和完善社会治安防控体系；（六）及时排查、调处矛盾纠纷，整治社会治安突出问题，消除不安定因素；（七）做好对流动人口的服务与管理以及对出租房屋的管理；（八）加强法制宣传教育，做好对公民特别是青少年的国家意识、公民意识和行为规范教育；（九）教育、改造和挽救违法犯罪人员，做好刑满释放、解除劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒人员的帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪；（十）动员和组织机关、团体、企事业单位及其他组织和公民参与社会治安综合治理，开展群防群治活动；（十一）深入开展平安创建活动，落实社会治安综合治理各项措施；（十二）其他社会治安综合治理任务。 第六条县级以上人民政府应当将社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，加强组织领导，并从人力、物力和财力上给予保障。 第七条社会治安综合治理工作列入绩效考评内容，实行一票否决权制、领导责任制和目标管理责任制。 第二章组织机构与职责 第八条县级以上设立社会治安综合治理委员会，下设办公室负责日常工作；乡（镇、街道）设立社会治安综合治理委员会，下设办公室，配备专人负责日常工作；村（居）民委员会设
社会治安综合治理的主要任务 维护社会治安是全社会长期的共同任务，必须动员和组织社会各方面力量，运用法律、政治、行政、经济、文化、教育等多种手段，实行综合治理，预防和减少违法犯罪，促进社会和谐稳定。社会治安综合治理坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，遵循属地管理和谁管谁负责的原则。 1、依法打击各种危害社会治安的违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子； 2、建立和完善治安防控体系，落实人防、物防、技防措施，严格管理制度，加强治安防范，预防违法犯罪； 3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度，及时排查高处各类矛盾纠纷，消除不安定因素； 4、对公民特别是青少年进行思想道德教育、法制教育和行为规范教育，提高道德素质和法律意识； 5、依法对流动人口进行管理、提供服务，引导人口有序流动，保护流动人口权益； 6、教育、挽救和改造违法犯罪人员，做好刑满释放和解除劳动教养人员的帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪； 7、加强基层基础建设，充分发挥村民委员会、居民委员会和社区组织、物业管理服务机构等的作用，开展平安创建活动； 8、动员和组织公民参与社会治安综合治理，建立群防群治队伍，开展群防群治活动，鼓励公民自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争； 9、法律法规规定的社会治安综合治理的其他任务。
人民群众参与社会治安综合治理的主要任务 1、保护人民的生命财产免受不法侵害； 2、协助专门机关打击违法犯罪活动； 3、协助有关部门加强管理； 4、调解民间纠纷； 5、开展法制宣传教育； 6、开展帮教工作； 7、自我教育，自我管理，遵纪守法； 8、见义勇为。
乡镇社会治安综合治理先进个人主要先进事迹 简介 一年来，在各级党委、政府的正确领导下和同志们的关心下，我紧紧围绕建设社会主义和谐社会和“三增两降六个严防”的工作目标，以创建“平安五里牌”为主线，狠抓纠纷矛盾的排查调解，狠抓综治措施的贯彻落实，今年，共排查出矛盾纠纷89起，成功调处矛盾纠纷89起，实现了我镇无重大群体性纠纷，无集体越级上访，无重大安全责任事故，确保了治安秩序良好，社会政治大局稳定。 一是强化综治组织网络建设。镇综治办机构健全，人员精干，司法所完成了规范化建设，配备了电脑、照相机、录音机和高标准的办公设施。配齐配强了村级“一办两会三员”、组级“一长五员”，做到了人人有事做，事事有人管，实现了小事不出村组，大事不出乡镇。三是强化对治安混乱的地区的整治。今年，开展了街洞火车站周边治安环境集中整治、高速公路出入口周边治安环境集中整治、打击地下“六H彩”等活动专项整治工作和打黑法恶专项整治工作。在我镇的发展和曼延，实现了我镇“无人坐庄，无人写单，无人买码”的工作目标。四是强化学校及周边治安环境的整治。全镇开展了学校及周边环境专项整治行
动2次，清理整治了2家网吧，重点整治了五里牌镇中学、五里牌镇中心完小学校门口乱停乱摆问题。五是强化重点人口的管理。成立了流动人口和房屋出租管理服务中心，建立了流入、流出人员台帐，登记了从何地来、从事何种工作、身份证号码等基本数据，真正做到了来路明，底子清。对13户房屋出租户、43名房屋租赁户分别签订了治安管理责任书，明确了综治工作的责任和义务。对8名刑释解教人员和12名涉毒人员，落实了帮教责任人，签订了帮教责任书，并按时上门帮教，帮教效果良好，未出现重新犯罪现象。六是强化各种创建试点工作。先后开展了创建平安乡镇、创建平安村、创建“无毒村”、创建平安铁路线等工作，对综治工作起到了良好的推动作用，并获得了市、区高度好评。
社会治安综合治理制度 根据《社会治安综合治理条例》规定，结合单位实际，制定本制度。 一、组织机构 机关设立社会治安综合治理领导小组，下设办公室，组长由办公室主任兼任，办公厅分管副主任、有关处室负责人担任副组长，办公室主任。综合治理小组成员分别由办公厅各处、各专委会办公室负责人和办公厅领导确定的其他人员担任。 二、工作职责 （一）领导小组职责 对机关人员进行法制道德、综合治理方面的宣传，建立健全内部安全保卫组织机构和责任机制，与小组成员签订责任状，不断加强安全防范措施，推进机关平安建设；负责对包头市社会治安综合治理委员会报告工作，联系指导“平安创建联系单位”的综合治理工作；定期组织小组成员进行安全大检查，召开综治工作会议。 （二）小组成员职责 按照与领导小组签订的责任状的内容要求，负责所在部门的综合治理工作，对机关综治工作提出工作建议，及时发现并报告治安、安全隐患。
（三）领导小组办公室职责 具体承担领导小组的日常工作和领导交办的工作；协调内部综治工作，联系市综治办和相关单位的工作；及时处置应急、突发事项；组织机关人员进行消防演练，定期检查消防设施完好状态；安排机关工作人员的值班事项；检查各值班室24小组运行状况；向领导小组提出综治工作建议；承办平安创建联系单位的具体工作；对临时外聘人员进行动态评价和管理。 三、责任和奖惩 社会治安综合治理人人有责。对于认真落实综合治理制度，积极开展综治工作，工作成绩显著的部门和个人由办公厅给予表彰，事迹突出的报请市综治委给予表彰并纳入年度考核。 对于不能认真落实综合治理制度，不能遵守国家的法律法规和机关相关工作制度的个人，由综治领导小组提出批评，造成后果的视性质、情节、程度由综治领导小组对照机关的相关规定提出处理意见。