2013江苏省造价员资格考试（基础理论）
第一章建设工程造价概论
1、建设工程项目分类（掌握）
建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产。
建设项目是指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体。
·按建设工程性质分（p1-2）
新建、扩建、改建、迁建、重建、技术改造工程项目等建设项目.(07多)（5建1技）
·按建设规模分：大、中、小型
·按建设工程投资用途分：生产性、非生产性
·按建设工程建设阶段分：筹建、施工、竣工、建成投产项目
2、建设项目构成（掌握）
·单项工程（p3）
是建设项目组成部分，有独立设计文件，竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间（联合企业的分成）生产线或独立工程等。(05单)
Eg：生产车间、住宅等
·单位工程（p3）
单项工程组成部分，不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程。(07单)
Eg：土建工程；安装工程等等
·分部分项工程（p3）
*分部工程
单位工程组成部分，不同的工人用不同工具和材料完成。
Eg：基础分部工程；管道分部工程；通风分部工程等。
*分项工程
分部工程组成部分，不同的施工方法、构造及规格完成。又为“假想的”建筑安装工程产品。Eg：土方工程；阀门等
3、工程建设程序（了解）（p3-10）
建设程序概念
建设程序
政府投资的重大、新建项目，分为四个阶段十个建设程序(四十)
企业自主资金项目，分为分为四个阶段八个建设程序(四八)
四个阶段：建设前期阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。
十个程序：项目建议书、选址、计划任务书方案图、初步设计年度计划；施工图设计、审查、用地、发包方案备案、招标；组织施工；验收、结算、备案、资料归档、产权登记、物业管理。（4213）
八个程序：项目申请报告、建筑方案与初步设计；施工图设计、审查、用地、发包方案备案、招标；组织施工；验收、结算、备案、资料归档、产权登记、物业管理。（2213）
立项：项目建议书批准之后，纳入长期基本建设计划。不表明项目可以马上上马，还需要开展详细的可行性研究。
·建设准备阶段：无论是政府投资还是企业投资都分为施工图设计和审查、办理用地、招
标等程序。(05多)（P5）
·P5-6：施工图设计要以批准的初步设计为依据。国家规定，施工图设计文件应当建设行政主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和建设强制标准的内容进行审查。
·建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工。因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证机关说明理由，申请延期。延期以两次为限，每次不超过三个月。（P8）
4、工程造价含义（了解）（p11）
工程造价两种含义
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
工程造价是指工程价格。即形成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。
建设成本是对应于投资和项目法人而言；承包价格是对应于承发包双方而言的(05单)
5、工程造价的特点（熟悉）（p11）
工程造价的五大特点：大额性、个别性、差异性、动态性、层次性、兼容性
·工程造价的动态性：任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在建设期内，往往由于不可控制因素的原因，造成许多影响工程造价动态因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整，贷款利率、汇率的变化，都必然会影响到工程造价的变动。所以，工程造价在整个建设期处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。(05单)
·工程造价的层次性：取决于工程的层次性(07单) 。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成。
3个层次：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价。
5个层次：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价。
6、工程造价的职能（熟悉）（p12）
除了一般商品价格职能外，工程造价的四大特殊职能：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。(05单、07多)
预测职能——投资者测算工程造价不仅作为项目决策的依据，同时也是筹集资金，控制工程造价的依据。承包商对工程造价的预测，既为投标报价提供决策依据，也为成本管理提供依据。
8、我国工程造价管理体制的建立（了解）(p14-15)
我国工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。(07单) 工程造价管理组织有三个系统：(p15)
1政府行政管理系统
2企、事业机构管理系统
3行业协会管理系统
工程造价两种含义：
一是建设工程投资费用管理。
二是工程价格管理。工程造价计价依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理则是为这两种管理服务的。
作为建设工程的投资费用管理，它属于工程建设投资管理范畴。工程建设投资费用管理，是
指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
工程价格管理，属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。因此，国家对工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能(07判)
9、工程造价管理内容（掌握）(p17)
工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。
工程造价合理确定包括投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。
·按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关机构批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。(05单、07判)
10、工程造价控制原理（掌握）(p17-18)
4点：
合理设置工程造价控制目标。
以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制。
采取主动控制措施。
·技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。(05\07单)
·在初步设计阶段，影响项目造价的可能性为75%~95%；在技术设计阶段，影响项目造价的可能性为35%~75%；在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为5%~35%。造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制造价的关键就在于设计。(07单)
11、咨询及咨询业的社会功能（熟悉）(p19)
3点：
服务功能。
引导功能。
联系功能。
咨询业的首要功能就是服务功能，即为经济发展服务，为社会发展服务和居民生活服务。(05/07单)
12、工程造价咨询业（熟悉）(p20)
工程造价咨询企业是指依法取得《工程造价咨询企业资质证书》，接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。
·工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。
甲级：
已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年。
·企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。
乙级：
企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。
·工程造价咨询企业不得有下列行为(P21)
1涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；
2超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；
3同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务。
4以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；
5转包承接的工程造价咨询业务。
工程造价咨询企业资质有效期为3年。
13、造价工程师的权利（了解）(p23)
使用注册造价工程师名称；
依法独立执行工程造价业务；
在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；
发起设立工程造价咨询企业；
保管和使用本人的注册证书和执业印章；
参加继续教育。
14、注册造价工程师不得有下列行为(p23)
不履行注册造价工程师义务；
在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；
在执业过程中实施商业贿赂；
签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；
以个人名义承接工程造价业务；
允许他人以自己名义从事工程造价业务；
同时在两个或者两个以上单位执业；
涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；
法律、法规、规章禁止的其他行为。
15、造价员从业资格制度
高级水平：可以从事各类建设项目相关专业工程造价的编制、审核和控制；
中级水平：可以从事工程造价5000万元人民币以下建设项目相关专业工程造价的编制、审核和控制；
初级水平：可以从事工程造价1500万元人民币以下建设项目相关专业工程造价的编制。(07判)
《全国建设工程造价员资格证书》原则上每三年检验一次。
造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时。（07单）
第二章工程造价构成
1、建设工程造价基本构成(了解) (p26)
我国现行建设工程造价的构成主要分为：设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。（6）
建设项目费用=工程造价+经营性项目铺底流动资金
第二章工程造价构成
工程建设其他费用包括：建设单位管理费、土地使用费、试验研究费、评估咨询费、勘察设计费、工程监理费、生产准备费、水增容费、供配电贴费、引进技术和进口设备其他费、施工机构迁移费、联合试运转费等。
工程建设其他费用分三类：
·第一类为土地费用；第二类是与项目建设有关的费用；第三类是与未来生产经营有关的费用。
第二章工程造价构成
经营性项目铺底流动资金：项目所需流动资金的30%。竣工投产后计入生产流动资金，但不构成建设项目总造价。（P27）
2、工程量清单计价法的建筑安装工程费用构成（掌握）（p28，有多题）
·（09费用定额）工程量清单计价的费用构成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。（5）
·分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用，由人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润构成。
人工费包括基本工资、工资性津贴、生产工人辅助工资、职工福利费、劳动保护费。
材料预算价=材料原价+包装费+采购保管费+运输费用+其他费用+风险费用
采购保管费包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
施工机械使用费由七项费用组成：
折旧费
大修理费
经常修理费
安拆费及场外运输费
人工费
燃料动力费
车辆使用费
施工机械台班应按8小时工作制计算。
贴P31
企业管理费包括15项费用（P31）
1管理人员的基本工资、工资性津贴、职工福利费、劳动保护费等。
2差旅交通费
3办公费
4固定资产使用费
5生产工具用具使用费
6工会经费及职工教育经费
7财产保险费
8劳动保险补助费
9财务费
10税金
11意外伤害保险费
12工程定位、复测、点交、场地清理费
13非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用
14企业技术研发费
15其他
措施项目费（P32，很多题）
现场安全文明施工措施费为不可竞争费。
包括基本费、现场考评费、奖励费组成。
·企业检验试验费：施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样和其他为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。
·根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料、构配件和建筑物工程质量检测检验发生的费用由建设单位直接支付所委托的检测机构。
·暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的款项，用于施工合同签订时尚未明确或不可预见的所需材料、设备和服务的采购、施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整及发生的索赔、现场签证确认等费用。
暂估价
计日工
总承包服务费
·规费（P34）
工程排污费
建筑安全监督管理费
社会保障费
住房公积金
·税金（P34）
营业税
城市维护建设税
教育费附加
设备购置费计算：设备购置费=设备原价+设备运杂费（P35）
3、进口设备原价的构成及计算（了解）（p36）
·装运港船上交货（FOB）是我国进口设备采用最多的一种货价。（07单）
装运港船上交货价（FOB），又称离岸价格。卖方在出口国装运港交货。卖方按照约定时间在装运港交货，只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务，可凭单据收回货款。
·关税=[货价(FOB)+国际运费+运输保险费] ×进口关税税率（P37）
设备运杂费由下列各项构成：
运费和装卸费
包装费
设备供销部门的手续费
采购与仓库保管费
4、工程建设其他费用的构成（p38）
工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够发挥效用而发生的各项费用。
包括：土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来生产经营有关的其他费用。
·与项目建设有关的其他费用包括:(P40,1题)
建设单位管理费
勘察设计费
研究试验费
建设单位临时设施费
工程监理费
工程招标代理费
工程造价咨询费
工程保险费
供电贴费
引进技术和进口设备其他费用
工程承包费
第三章工程造价计价依据
1、定额的含义（熟悉）（p43）
定额就是规定的额度及限度，及标准或尺度。（判）
工程建设定额是指在正常的施工生产条件下，完成单位合格产品所消耗的人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。
定额是质量和安全的统一体。
社会平均必须的数量标准。
·工程建设定额的4点作用
定额既不是计划经济的产物，也不是与市场经济相悖的体制改革对象。（判）
·工程建设定额的3点特征（07多）
真实性和科学性。
系统性和统一性。
稳定性和时效性。
稳定性是相对的，随着科学技术水平和管理水平的提高，社会生产力的水平也必然会提高。原有定额不能使用生产发展时，定额授权部门根据新的情况对定额进行修订和补充。所以，就一段时期而论，定额是稳定的，就长时期而论，定额是变化的，既有稳定性，也有实效性。
2、工程建设定额的分类（熟悉）（p45）
·工程建设定额按内容可分为：劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额。
·工程建设定额按使用范围可分为：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。
施工定额，属于企业生产定额，由劳动定额、机械定额、材料定额3个相对独立的部分组成。施工定额的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。施工定额反映企业的施工水平。
预算定额是一种计价性定额，在工程建设定额中占有很重要的地位。从编制程序看，是概算定额的编制基础。
·工程建设定额按适用目的可分为：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额、工程建设其他费用定额。
4、施工定额的5点作用（熟悉）（p47）（05/07多）
施工定额是企业计划管理的依据。
施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。
施工定额是计算工人劳动报酬的依据。
施工定额有利于推广先进技术。
施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。
施工定额是衡量工人劳动数量和质量，提供成果和效益标准。
5、施工定额的水平（熟悉）（p48）
施工定额的水平直接反映劳动生产率水平，反映劳动和物质消耗水平。施工定额水平和劳动生产率水平变动方向一致，与劳动和物质消耗水平变动方向相反。
劳动生产率水平越高，施工定额水平也越高。劳动和物资消耗数量越多，施工定额水平越高。（07判-15）
6、劳动定额的概念和表现形式（熟悉）（p48）
·劳动定额，也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。
·劳动定额表现为时间定额和产量定额。
·时间定额，单位：工日。如工日/m、工日/m2、工日/m3、工日/t等。每一个工日工作时间按8小时计算。
时间定额=1/产量定额，即时间定额与产量定额互为倒数关系。
·产量定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下，在单位时间（工日）内所应完成合格产品的数量。
某瓦工班组15人，砌1.5砖厚砖基础，需6天完成，砌筑砖基础的定额为1.25工日/m3，该班组完成的砌筑工程量是（）。（07单-14）
A.112.5m3;
B.90m3/工日
C.80m3/工日;
D.72 m3
砌筑工程量=6×15/1.25=72 m3
某砌砖班组有12名工人，砌筑某办公楼1.5砖混水外墙需8天完成，砌砖强的时间定额为
1.25工日/m3，该班组完成的砌筑工程量是（）。（05单-10）
A.80m3;
B.76.8m3
C.115.2m3;
D.120 m3
砌筑工程量=8×12/1.25=76.8 m3
某瓦工班组20人，砌1砖厚砖基础，基础埋深1.3m，5天完成89m3的砌筑工程量，砌筑砖基础的定额是（）。（05单-11）
A.0.89工日/m3;
B.1.12m3/工日
C.0.89m3/工日;
D.1.12工日/m3
产量定额=89/(5×20)=0.89m3/工日
时间定额=1/0.89=1.12工日/m3
教材P51
[例3-1]某砌砖班组20名工人，砌筑某住宅楼1.5砖混水外墙（机吊）需要5天完成，试确定班组完成的砌筑体积。（已知时间定额为1.25工日/m3）
解：砌筑体积=5×20/1.25=80 m3
[例3-2]某工程有170m3一砖混水内墙（机吊）每天有14名专业工人进行砌筑，试计算完成该工程的定额施工天数。（已知时间定额为1.24工日/m3 ）
解：施工天数=170×1.24/14= 15天
时间定额以单位产品的工日数表示，便于计算完成某一分部（项）工程所需的总工日数，便于核算工资、便于编制施工进度计划和计算分项工期。
而产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。
7、材料消耗定额的概念（熟悉）（p51）
根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类。直接构成建筑安装工程实体的材料为材料净耗量，不可避免的施工废料和施工操作损耗为材料损耗量。
材料消耗定量=材料的净耗用量+材料的损耗量
材料损耗率=材料损耗量/材料消耗量×100%
材料消耗量=材料净用量/(1-材料损耗率)
砖净用量（块）=墙厚砖数×2/[墙厚×（砖长+灰缝）×（砖厚+灰缝）]
砖消耗量=砖净用量/（1-损耗率）
砂浆消耗量（m3）=(1-砖净用量×每块砖体积）×（1+损耗率）
每块标准砖的体积=0.24×0.115×0.053=0.0014628m3
灰缝为0.01m
[例3-3]计算1.5标准砖外墙每m3砌体中砖和砂浆的消耗量。砖的损耗率为1%，砂浆的损耗率为1%。
砖净用量=1.5×2/[0.365×(0.24+0.01)×(0.053+0.01)]=522块
砖消耗量=522/(1-1%)=527块
砂浆净用量=（1-522×0.24×0.115×0.053）/(1-1%)=0.238 m3
100m2块料面层材料消耗量的计算
块料面层一般指瓷砖、锦砖、预制水磨石、大理石等。以100m2为计量单位：
面层净用量=100/[（块料长+灰缝）×（块料宽+灰缝）]
面层消耗量=面层净用量/（1-损耗率）
[例3-4]彩色地面砖规格为200×200mm，灰缝1mm，其损耗率为1.5%，试计算100m2地面砖消耗量。(07单-15）
地面砖净用量=100/[(0.2+0.001)×(0.2+0.001)]
=2475块
地面砖消耗量=2475/(1-0.015)=2513块
8、机械台班消耗定额的表现形式（熟悉）（p55）
·机械台班消耗定额，是指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须的一定品种、规格施工机械作业时间的消耗标准。
·机械台班消耗定额的表达形式有时间定额和产量定额。
·机械时间定额和机械台班产量定额互为倒数关系。
9、预算定额的概念（熟悉）（p56）
预算定额，是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。
10、预算定额的6点作用(熟悉)(p56)
预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。
预算定额是编制施工组织设计的依据。
预算定额是工程结算的依据。
预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据。
预算定额是编制概算定额的依据。
预算定额是合理编制招标标底、招标报价的基础。（3个基础、3个依据）
11、预算定额的3点编制原则(了解)(p57)
按社会平均水平确定预算定额的原则
简明实用的原则
坚持统一性和差别性相结合的原则
预算定额是平均水平，而施工定额是平均先进水平，两者相比，预算定额水平要相对低一些，但应限制在一定范围内。
12、预算定额的编制方法(了解)(p58)
预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。（07多-9）
17、工程量清单的概念(熟悉)(p69)
工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费清单和税金清单组成。（5个清单）07单-3
·工程量清单的5点作用（熟悉）(p69)
1是工程量清单计价的基础
2是编制工程预算或招标人编制控制价的依据。
3是供投标者报价的依据。
4是确定和调整合同价款的依据。
5是计算工程量以及支付工程款的依据。
6是办理工程结算和工程索赔的依据
08计价规范的主要内容：
08计价规范包括正文和附录两部分，二者具有同等效率。
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）强调“五统一”，即项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则。（07单）
18、08计价规范相关术语（熟悉）(全部掌握，p70)
项目编码
项目特征
综合单价
措施项目
暂列金额
暂估价
计日工
现场签证
招标控制价
总承包服务费
·08计价规范的使用范围（熟悉）(P72)
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。
19、工程量清单计价的基本原理(p73)
·分部分项工程费综合单价由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润等组成，并考虑风险费用。07多-3
措施项目包括通用措施项目、建筑工程措施项目、装饰装修工程措施项目、安装工程措施项目、市政工程措施项目等。
20、08计价规范的特点（熟悉）(p73，07多)
强制性
实用性
竞争性
通用性
21、工程量清单计价的意义(p74，05/07多)
提供一个平等的竞争条件
满足市场经济条件下竞争的需要
有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价
有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算
有利于业主对投资的控制。
22、江苏省建设工程计价表的作用(p75，掌握，07多)
指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算。
企业内部核算、制定企业定额的参考依据。
一般工程（依法非招标工程）编制和审核工程预、结算的依据。
编制建筑工程概算定额的依据。
建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。
第四章工程造价的编制与确定
·投资估算一经批准，在一般情况下不得随意突破。（可出判断题）
静态投资和动态投资(p81、82)
·固定资产动态投资部分包括建设期涨价预备费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息。（05多-10；07单-5）
2、设计概算的6点作用(p87，07多-13)
1是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。
2是签订建设工程合同和贷款合同的依据。
3是控制施工图设计和施工图预算的依据。
4是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。
5是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。
6是考核建设项目投资效果的依据。
经批准的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最高限额。（可出判断题）
3、设计概算的概念(p89)
建设项目总概算，是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需要全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、投资方向调节税概算和建设期贷款利息概算和经营性项目铺底流动资金等汇总编制而成。（07判-8，P89）
5、施工图预算的5点作用(p97-98，多选题)
1是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。
2是编制投标文件、签订承发包合同的依据。
3是工程价款结算的主要依据。
4是落实或调整年度建设计划的依据。
5是施工企业编制施工计划的依据。
7、工程量计算规则(p100，多选，判断)
工程量计算规则指建筑安装工程量计算规定，包括工程量的项目划分、计算内容、计算范围、计算公式和计量单位等。
我国工程量计算规则是统一的。
8、施工图预算编制方法(p100)
·常用的方法有单价法和实物量法。
·分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
·08计价规范规定统一招标工程的项目编码不得有重码。(p101)
分部分项工程量清单的项目名称应按附录A、B、C、D、E、F的项目名称结合拟建工程的实际确定。(p101)
附录A、B、C、D、E、F中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案。(p101)
在进行项目特征描述时，可掌握以下要点（P101-102，考其中1个）：
必须描述的内容：
涉及正确计量的内容；
涉及结构要求的内容；
涉及材质要求的内容；
涉及安装方式的内容。
凡工程内容中未列全的其他具体工程，由投标人按照招标文件或图纸要求编制，以完成清单项目为准，综合考虑在报价中。（07判-10，P102）
P104
08计价规范规定，“其他项目清单宜按照下列内容列项：暂列金额、暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价”、计日工、总承包服务费。
·暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。
·通常情况下，暂列金额不宜超过分部分项工程费的10%。07单-16
规费、税金项目清单编制：(p110)
08计价规范规定，“规费项目清单应按照下列内容列项：工程排污费、社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。”
07单-18
9、施工图预算审查方法的使用范围(p114)
审查方法有：7个（全面审查法、重点审查法、标准预算审查法、分解对比审查法、分组计算审查法、筛选法、利用手册审查法）
·全面审查法适用于一些工程量较小、结构和工艺较简单的工程。（07单）
10、招标控制价(p117)
招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其作用是招标人对招标工程的最高
限价。
第四章工程造价的编制与确定
11、招标控制价的适用原则(p117)
国有资金投资的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算。根据《中和人民共和国采购法》的“投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的”应予废标的精神，规定在国有资金投资工程的投标活动中，投标人的投标报价不能超过招标控制价，否则其投标将被拒绝。
13、江苏省对招标控制价编制的规定(p118)
在编制招标控制价时，消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和几家办法执行；材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定（市场指导价没有的按市场信息价或市场询价）；措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。
14、投标价编制的一般规定(p120)
·分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。
招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。
P120
15、不平衡的报价法(前重后轻法) (p134)
是指一个工程项目的投标报价，在总价基础确定后，如何调整内部各个项目的报价，以使其既不提高总价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。（05单-18、07单-22）
18、08计价规范有关竣工结算的规定(p139)
8条规定，理解记忆
其他项目费用应按下列规定计算(要出题)
计日工按发包人实际签证确认的事项数量和合同约定的相应项目综合单价计算.
暂估价中的材料是招标采购的，其材料单价按中标价在综合单价中调整；暂估价中的材料是非招标采购的，其单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算。
总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算。
索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算。
现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算。
暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。若出现差额，则由发包人补足并反映在相应项目的工程价款中。
承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。（流程性规定）（P139）
合同中对核对竣工结算时间没有约定或约定不明的，根据财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）第十四条（三）规定下列时间进行核对并提出核对
意见：（P139-140）
……（05-21、07-24单，本次可能回避）
19、工程价款结算方式(p140)
按月结算；竣工后一次结算；分段结算；其他结算方式（理解其什么情形适用）
20、工程预付款的计算和扣回(p141)
包工包料工程的预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合同金额的10%,不高于合同金额的30%。（05、07单）
预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式,并在工程进度款中进行抵扣.(05单-23)
21、工程价款调整的因素和原则(p142)
2若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符时，发、承包双方应按新的项目特征确定相应的工程量清单综合单价。
如招标时现浇砼构件项目特征描述砼强度为C20，但施工中发包人变更为（或施工图原标注为）砼强度等级为C30，这时应该重新确定综合单价。(类似例子)
3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：(p143)
合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。（05-26、07-27单）
4因非承包人原因引起的工程量增减，该工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。(p143)
苏建价（2009）40号规定，当工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求，由承包人提出增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价调整意见，经发包人确认后作为结算的依据，合同有约定的按合同执行。(p143)(07单-10)
第四章工程造价的编制与确定
苏建价（2008）67号规定：
主要建筑材料是指用量较大，占工程造价比重较高的常用材料，其价格波动对工程造价影响明显。如发承包双方无约定时，是否为主要建筑材料可按单位工程招标文件中材料费占单位工程费的百分比来划分：材料费占单位工程费2%以下的各类材料为非主要建筑材料；材料费占单位工程费2%以上，10%以内的各类材料为第一类主要建筑材料；材料费占单位工程费10%以上的各类材料为第二类主要建筑材料。(p143)
采用固定价格合同形式的，当工程施工期间非主要建筑材料价格上涨或下降的，其差价均由承包人承担或收益；当工程施工期间第一类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在10%以内的，其差价由承包人承担或收益，超过10%的部分由发包人承担或收益；当工程施工期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内的，其差价由承包人承担或收益，超过5%的部分由发包人承担或收益。(p143)
22、工程竣工价款结算(p144)
根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。（05-27、07-28单）
23、《建设工程质量保证金管理暂行办法》中保证金的条款规定(p147)
全部或部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额的5%的比例预留保证金。
缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月。
缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。由于发包人原有导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。（P148,05单-38）
承发包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过下列办法解决：
双方协商；
提请调解，工程造价管理机构负责调解工程造价问题；
按合同约定向仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。(可出判断题)
第五章建设工程施工合同
1、《施工合同文本》的组成（p157）
《施工合同文本》由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，
2、施工合同文件的组成及解释顺序(p158)
施工合同协议书；
中标通知书；
投标书及其附件；
施工合同专用条款；
施工合同通用条款；
标准、规范及有关技术条件；
图纸；
工程量清单；
工程报价单或预算书。
（多选题、单选题。05单、07单）
因工程师指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。(p160)
3、发包人供应的材料设备与约定不符时的处理(p163)
1材料设备单价与约定不符时，由发包人承担所有价差。（07单）
2材料设备品种、规格、型号、数量、质量等级与一览表约定不符时，承包人可以拒绝接受保管，由发包人运出施工场地并重新采购.
3发包人供应材料的规格、型号与一览表约定不符时，承包人可以代为调剂串换，发包人承担相应的费用。
4到货地点与一览表约定不符时，发包人负责运至一览表约定的地点。
5供应数量少于一览表约定的数量时，发包人将数量补齐；多于一览表约定的数量时，发包人负责将多出部分运出施工场地。
6到货时间早于一览表约定时间，发包人承担因此发生的保管费用；到货时间迟于一览表约定的供应时间，由发包人承担由此造成的承包人损失，工期延误，相应顺延工期。
4、隐蔽工程验收和中间验收(p164)
无论工程师是否进行验收，当其提出对隐蔽工程重新
5、施工合同有关价款的约定(p168)
工程合同计价方式：固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同。
·可调价格合同中合同价款可调整的因素是（05-19、07-21单，07多-14、18）：
1法律、行政法规和国家政策变化影响合同价款；
2工程造价管理部门公布的价格调整；
3一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；
4双方约定的其他因素。
6、建安工程合同价的类型分析(p169，各自适用的情形，多选，判断)
按计价方式划分合同形式，一般分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三大类。
采用固定总价合同，承包方承担全部风险，需为不可预见因素付出代价，一般报价较高；采用调值总价合同，建设单位承担通货膨胀的风险，承包方承担的风险较小，一般用于工期较长的项目。（05-20、07-23单）
7、08计价规范对工程合同价款约定的要求(p171，注意看一看)
1工程合同价款应由发、承包双方在合同中约定。
2招标工程合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。
3实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。
9、施工合同的监督管理(p172)
施工合同的监督管理，既包括各级工商行政管理机关、建设行政主管机关和金融机构对合同的监管，也包括发包单位、承包单位和监理等中介服务机构对施工合同监督。
10、索赔的概念(p172)
索赔是指在工程施工合同的履行过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时，向对方提出赔偿或补偿要求的行为。
索赔的内容(p173)
1费用索赔，2工期索赔
费用索赔是施工索赔的主要内容，工期索赔在很大程度上也是为了费用索赔，它通常以赔（补）偿实际损失包括直接损失和间接损失为原则。
11、不可抗力事件(p174)
在很多情况下，由不可抗力事件给承包商造成的损失应由业主承担。包括：
1自然灾害(如风、雨、地震等)超过了合同规定的认定为不可抗力的标准；(05单)
2社会动乱、暴乱等；
3施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究等价值的物品，或其他影响施工的地下障碍物。
3物价大幅度上涨，造成材料价格、人工工资大幅度上涨；
5国家的法律、法规、部门规章及有关进行计划修改和调整。
13、索赔的证据要求(p177)
具备真实性；
具备关联性；
具备及时性；
具备可靠性。
14、索赔的处理方法(p178-179)
协商谈判
邀请中间人调解
向仲裁机关申请仲裁
15、索赔费用的确定(p179)
索赔费用均以赔偿或补偿实际损失为原则。实际损失可作为费用索赔值。
实际损失包括直接损失和间接损失。
第六章工程建设法律基本知识
1、我国法律的形式(p182)
宪法
法律
行政法规
地方性法规
行政规章
5、法律责任的3个特征(p187，05多)
法律责任具有强制性
法律责任由法律明文规定的
法律责任是不履行法定义务的后果
6、法律责任的类别(p187，07多)
行政法律责任
民事法律责任
刑事法律责任
经济法律责任
8、工程承发包模式(p188)
平行承发包
设计或施工总分包
设计施工一揽子承包
工程项目总承包管理
设计或施工单位组成联合体总承包
9、江苏省辖区内下列工程必须实行监理，其他建设工程项目鼓励实施监理(p192)
大、中型工程和重点建设工程项目；
重要的市政、公用工程项目；
高层建筑、三幢以上（含三幢）成片住宅或单体2000平方米以上的住宅工程项目；
国有、集体资产参与投资的且项目总投资在500万元以上的建设工程项目和200万元以上的装饰装修工程项目；
外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设工程项目。
10、招标方式(p196)
《招标投标法》规定招标方式分为公开招标、邀请招标两类。
邀请对象的数目以5~7家为宜，但不应少于3家。
13、决标成交阶段的主要工作(p198)
开标
评标
定标P198
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数约5人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标报告是评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告，作为定标的主要依据。
中标通知书发出后30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得作实质性修改。07单-30
《招标投标法》规定中标人的投标应当符合下列条件之一：
能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准。指用综合评分法或评标价法进行比较后，最佳标书的投标人应为中标人。
能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但投标价格低于成本的除外。（05-32、07-31单）
16、合同法的基本原则(p201，05、07多)
平等、自愿原则
公平、诚实信用原则
遵守法律、维护社会公共利益的原则
依法成立的合同对当事人具有约束力的原则。
17、合同的形式(p202)
《合同法》规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。
18、合同的内容(p202-203)
当事人的名称或者姓名和住所
标的
数量
质量
价款或者报酬
履行期限、地点和方式
违约责任
解决争议的方法
违约责任是指合同当事人约定一方或双方不履行或不完全履行合同义务时，必须承担的法律责任。（07单）
19、格式条款合同(p204)
《合同法》为了维护公平原则，确保格式条款合同文本中相对人的合法权益，对格式合同作了专门的限制性规定：
采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。
第六章工程建设法律基本知识
格式条款合同中具有提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利等情形的，该条款无效。
对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。（05单）格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
21、合同无效(p205)
指虽经合同当事人协商订立，但因其不具备或者违反了法定条件，国家法律规定不承认其效力的合同。
有下列情形之一的，合同无效：
一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
以合法形式掩盖非法目的；
损害社会公共利益；
违反法律、行政法规的强制性规定。
23、无效的合同或被撤销的合同法律效力(p206)
当事人订立的合同被确认无效或者被撤销的,并不表明当事人的权利和义务的全部结束。
合同自始无效
合同部分无效
24、合同变更必须遵守法定的形式(p208)
当事人变更合同，必须按规定办理批准、登记手续，否则合同之变更不发生效力。
在法律未作专门规定的情况下，当事人之间变更合同的形式，可经双方协商议定，通常变更的合同应与原合同的形式一致。