云南社会主义学院学报 2012年第3期 NO.3,2012 云南社会主义学院学报 J O U R N A L O F Y U N N A N I N S T I T U T E O F S O C I A L I S M 308 对大姚蚕桑产业发展的认识与思考 樊宏丽 （云南省楚雄州大姚县委党校，云南 大姚 675400） 摘 要：蚕桑是大姚历史悠久的传统产业之一，当地紧紧抓住国家实施“东桑西移”战略机遇，发展蚕桑业，实现蚕桑业向产业化方向发展，把蚕桑业发展成为促进当地农民增收的特色高效产业。 关键词：大姚；蚕桑产业；认识；思考 中图分类号：F726.2 文献标志码：A 文章编号：1671-2811（2012）03-0308-2 蚕桑是大姚历史悠久的传统产业之一，近年来，大姚县紧紧抓住国家“东桑西移”的战略机遇，把发展壮大蚕桑产业作为促进农民增收的特色产业，加快推进蚕桑产业化建设，取得了突破性发展。 一、大姚蚕桑发展历史悠久 大姚蚕桑生产有着悠久的历史，据有关史料记载，明嘉靖八年，大姚人民就引入蚕桑生产，1939年有了蚕桑管理机构。新中国成立后，大姚蚕桑业焕发生机，快速发展。20世纪50年代，涌现出一批养蚕的省级劳动模范，原七街乡就曾被誉为“丝绸古道，蚕桑之乡”，该地因蚕桑生产成效显著，于1958年12月荣获周恩来总理签发的国务院奖状，授予“农业社会主义建设先进单位”称号。20世80年代，各级政府狠抓蚕桑发展，到1984年大姚县桑园面积、产茧、产值创造了历史最高纪录，以后由于政策和市场因素的原因逐年下滑。“九五”初期，又迎来了最好的发展机遇。1994年，云南省政府把大姚县列为优质蚕桑基地县，从资金上给予大力支持。经过全县人民共同努力，到1996年末，桑园面积发展到7000余亩。2001年，县委、政府在不断深化县情认识，将蚕桑列为继烤烟、核桃之后的又一优势支柱产业，作出重大决定，当年新植物蚕桑面积5898亩。2005年，县委、政府抓住国家实施“东桑西移”战略机遇，再次作出重大决定，把蚕桑产业作为农业富民战略，促进县域经济可持续发展的一个后续支柱 产业，不断加大政策资金扶持力度，优化蚕桑产业布局，大力扩大桑园规模。2007年9月，大姚县被国家商务部列为东桑西移工程建设重点县，这就为加快蚕桑产业发展步伐注入了新的生机与活力。经过几年不懈努力，全县蚕桑产业得到不断发展。截止目前，全县累计桑园面积达5.04万亩，去冬今春完成新植桑园5808.8亩，完成计划任务的111%，改造低产桑园3000亩。 二、发展蚕桑的有利条件 1、良好的发展机遇。近年来，由于东部地区日益工业化、城市化，环境污染加剧，且劳动力大量向二、三产业转移，农村土地、劳动力成本增加，使蚕桑业发展空间受限，其桑树种植面积呈减少的趋势。而中西部经济欠发达、地广人稀、劳动力密集，环境质量较好，蚕桑业比较效益高于其它经济作物。因此，全国蚕桑养植业呈“东桑西移”的趋势。特别是在我国第十个五年规刚刚开始实施以来，国家茧丝绸协调相关部门审时度势，从推动我国由传统意义上的丝绸大国发展成为丝绸强国出发，确定实施“东桑西移”工程，提出有计划、有步骤地引导茧丝绸原料和原料粗加工业由东部地区向中西部地区转移，扶持中西部地区的种桑养蚕，使其成为全国优质蚕茧资源基地。在此期间，我县被国家商务部列为全国100个“东桑西移”基地县之一，为我县蚕桑茧丝绸行业的进一步发展及其产业定位提供了良好的机遇和明确的方向。同时，蚕桑产业还属于劳动密集型产业，而我县农村农动力资源丰富，且劳动力价格低廉，竞争优势明显。这些都给大姚蚕桑产业的发展带来了一个空前的好机遇。 2、优越的地理气候条件。适宜的地理气候条件是蚕桑产业发展的先决条件。大姚是一个典型的山区农业县，耕地面积广，山地坡地多，土质好，土壤肥沃，气候环境变化小，无霜期较长，适宜各种农作物生长，是蚕桑产业生产发展的理想区域，绝大部分耕地、坡地，无论是热量、光照都十分有利于桑树的光合作用和营养物质的积累，即使是粗放种植的桑树，单株产叶量可达1.5公斤以上，是许多发展蚕桑的地区无法比拟的。在养蚕方面，由于气候条件适宜，一年之内可养三批蚕，甚至更多，张种产茧可高达40公斤以上，而且蚕茧的解舒率、上车率、出丝率、色泽等指标均十分优良，茧丝品质上乘，可与一些优质蚕桑基地相媲美。 3、坚实的生产基础。上世纪90年代以来，我县桑园面积迅速扩张。近几年，农业部门坚持“抓住机遇，发展蚕桑产业，建立农村家庭主要经济支柱”作为发展农村经济，增加农民收入的重要举措，积极制定规划，采取措施，大力发展蚕桑产业，蚕桑生产逐年稳步推进。进入二十一世纪，县委、政府对农业农村蚕桑工作更加重视，把蚕桑生产列入农业产业化进程，确立了蚕桑生产在县域经济发展中的重要地位。大姚县蚕桑走上了“规模化、标准化、优质化、产业化”的发展道路，在体制、奖惩、科技投入和发展目标等方面更加明确，赋予了蚕桑产业更为重要的地位。在扶持蚕桑产业发展上，大姚县不仅有政策上的支持，在资金投入上也加大了力度。通过蚕农、企业、政府各方面的努力，蚕桑产业正在走上良性发展的轨道，生产基础更加坚实。 4、广阔的市场前景。统计显示，我国茧丝生产量和出口贸易量分别占世界的70％和80％，在国际上具有垄断地位。加入WTO 后，由于工艺与劳动力资源优势，特别是2005年1月1日取消了丝绸出口配额限制，使我国 茧丝绸业有了更新更大的发展空间。从国内看，具有“纤维皇后”之称的丝绸织物消费每年都以10％的速度增长。同时，长期以来，茧丝制品一直是我国重要的出口产品，意大利、日本和韩国等世界著名的丝绸服饰厂都喜欢选用质地纯正的中国原料。有数据显示，我国的生丝和坯绸分别占国际市场贸易量的六到八成，丝绸８０％以上用于出口，就连一些茧丝制品产量较高的国家，也要购进部分中 作者简介：樊宏丽，（1972-），女，彝族，本科，研究方向：民族地区发展特色高效农业产业对当地经济的推动。 网络出版时间：2012-10-10 11:43 网络出版地址：https://www.doczj.com/doc/a515807567.html,/kcms/detail/53.1133.D.20121010.1143.190.html
企业管理创新的五大要点内容 企业管理创新的要点：战略谋划是管理创新灵魂 企业管理创新的要点：管理多重性，人才是关键 2、引进竞争机制，建立经营者人才市场，使企业家这种生产要素，过市场机制合理配置。 4、调整组织结构的目标，通过破除传统的自上而下垂直多层的 结构，减少管理层次，压缩职能机构，增加管理幅度，建立一种紧 缩的横向组织，加快信息传递和反馈的速度，以提高管理效率。 5、通过建立临时性组织来摆脱原有组织形式束缚，实现灵活性 与多样性的统一，以增强企业适应内外环境变化的能力。 面对知识经济时代知识量的仅仅是获得知识和信息，更重要的是它高度重视建立职业化的企业家队伍后，使企业管理成为企业家们 衷心共有的目标、价值观和经营使命。 企业管理创新的要点：控制好成本是管理创新的关键 重视人力资源的开发和利用，即重视培养人，提高员工的知识和技能素质;重视激励人，运用物质手段和精神手段相结合的方式，激 发人的积性和创造性;重视使用人，给员工提供发展的机会和创新的 舞台，使个人的才华能够得到充分施展。 企业管理创新的要点：思路与制度创新促进管理创新 企业曾推广和创造了许多成功的管理方式、方法，其中不少仍然需要我们坚持。但新时期和新阶段，管理的内涵和实质发生了变化，必须与时俱进，勇于创新。 1、转变观念是实施有效管理的前提。一要从靠工作量、增加投 资来完成生产任务，切实转变到以效益为中心，以效益求发展上来;
二是从事后算帐，转变到事前预测和加强过程控制上来;三是资金筹 措上，要从眼睛向上转变到多渠道、多方式筹措;四是在资产管理上，要从强调帐面资产管理转到实物资产管理上来，“座失”和“流失”同样可怕。 2、集中财权是实施有效管理的重要手段。集中财权才能使企业 资金不出现紊乱和失控现象，使有限的资金用在刀刃上。要实行资 金统一管理，做到收入进“一个门”，支出走“一个口”，审批要“一支笔”，以提高资金使用效益，控制资金外流，确保收入及时 回收，使生产经营处于良性循环状态。 3、加强投资管理是实施有效管理的重要内容。加强投资项目的 前期管理，保证投资方向的正确性和投资收益。建立切实可行的激 励和约束机制，谁投资、谁负责、谁收益、谁承担风险，责、权、 利统一，确保投资行为在合理、合法、有序的轨道进行。 4、加强资产管理是实施有效管理的重要途径。一是对固定资产 实行有偿使用，对闲置不用、利用率低、淘汰报废的设备进行调剂，或者按程序进行拍卖、租赁，盘活存量资产。运动是资产最本质的 特征，资产在运动中扩大规模、体现价值、实现利润，“座失”同 样是“流失”。二是建立资产经营责任制，确保资产保值增值。三 是严格控制购置新的资产，不断优化资产结构，不断提高资产的利 用率。 5、加强数据管理是实施有效管理的基本保证。企业进行精细管理，很重要的一点就是加强数据管理。数据管理很重要，是企业的 信息资源、决策的依据。要建立数字化企业，就必须把数据管理纳 入企业管理的轨道。 管理创新是解决企业内部资源如何组合，使之尽可能多地产出的问题，也就是建立起面向市场的内部组织框架，形成产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制。通过思路与制度创新使企业成为 富有活力的、能自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的经济 细胞，为推进企业管理创新提供良好的基础，增加推动力。
组织创新与变革 课前秀——谁动了我的奶酪 迷宫里住着两只小老鼠和两个小矮人，他们在迷宫里历经风险寻找到奶酪，并就在附近安居，建立起他们的生活模式。一天，两只小老鼠突然发现原来他们赖以生存的奶酪不见了，他们立刻想也没有想就穿起他们的跑鞋去迷宫深处寻找新的奶酪，并找到了一些奶酪。两个小矮人却没有这样做，起先，他们以为是谁和他们开玩笑，就在奶酪周围四处寻找，但是没有找到，他们陷入了迷茫，“是谁动了我的奶酪？”其中一个小矮人说，“我们失去的一定会有人给我们补偿的。”但是很多天过去了，他们依然一无所获。另一个小矮人认为，与其这样盲目的找下去还不如到迷宫深处寻找新的奶酪，他克服了自己心理的压力和同伴的劝阻终于找到了新鲜的奶酪，由此，他悟出一个道理：“随着奶酪的变化而变化。” 管理启示： 一则看似简单的寓言故事，提示你在今天变革时代笑对变化、取得成功的方法，运用这种方法，你就可以获得生命中最想得到的东西，也就是书中的“奶酪”无论它是一份工作、健康、人际关系，还是爱情、金钱……在故事中，你会发现，当面对变化时两只老鼠做的比两个小矮人要好，因为他们总是把事情简单化；而两个小矮人所具有的复杂的脑筋和人类的情感，却总是把事情变得复杂化。这并不是说老鼠比人更聪明，我们都知道人类更具智慧。但换个角度想，人类那些过于复杂的智慧和情感有时又何尝不是前进道路上的阻碍呢？ 当你观察故事中四个角色的行为时，你会发现，其实老鼠和小矮人代表我们自身的不同方面—简单的一面和复杂的一面。当事物发生变化时，或许简单行事会给我们带来很多的便利和益处。 在管理工作中同样面临着这样的问题，我们没有注意到周围环境的变化，还固守着企业原先赖以成功的模式生活着，当有一天，我们发现外面的环境已经完全变化的时候，我们是否手足无措？ 变革，而不是稳定，成为当今的准则。以前变革只是渐进而间断发生的，今天的变革则是激进的、持续的。百事可乐公司的前任首席执行官韦恩·卡洛威坚持认为，最坏的管理法则就是“没有损坏，就不要修补”。而现在，他倡导在当今的形势下，“即使东西没有损坏，你也要主动打破它，因为它很快就会落伍”。 马云说：“变革不是一时的，而是时时的。在信息时代，变化才是最好的稳定。”
关于社会组织管理工作创新的做法与思考 关于社会组织管理工作创新的做法与思考 一、全市社会组织基本情况： 目前，市共有社会组织323个，其中注册登记的社会团体178个，民办非单位135个，基金会10个。 在社会团体中有行业性社团32个、专业性社团93个、学术性社团41个、联合性社团个;在社会团体四种类型中专业性社团所占比重最大，如4月30日成立的市社会工作者协会就是一个专业性的社会团体。 民办非单位中有教育类45个、卫生类5个、文化类1个、科技类4个、体育类11个、劳动类9个、民政（社区）类45个、其他类15个。其中，教育领域的民办非所占比重最大。 在10个基金会中，村一级组织成立的基金会有5个，分别为李巷益民基金会、闸上慈善基金会、农联爱心基金会、巨桥惠民基金会、韩山福民基金会。这些基金会在安老、慈孤、济困、赈灾，及兴建、改造公益和慈善设施等方面发挥了积极作用，我市在村级举办基金会开创了全国村办基金会的先河，得到了民政部、省民政厅有关领导的高度肯定。 二、目前我市社会组织管理工作主要做法 （一）依法登记。首先是加强政策法规宣传。使申报人了解法律、法规和《社会组织登记管理办事指南》；其次是热情予以指导服务。对应提交的申请书、章程、经费管理办法、领导机构名单、会员名单、住所证明等有关文本提供样本资料，并给予热情指导；三是主动沟通协调。主要是与社会组织和业务主管部门，主动进行沟通、协调，结合场所、办公条件的现场考察，指导社团、业务主管部门开好成立大会等等；四是规范登记程序。如行业性社团严格按三脱钩要求办理等。由于在社会组织依法登记时政策法规宣传到位、办事程序公开公正、审批时与业务主管部门共同把关，因而为社会组织规范化管理打下了扎实的基础。 （二）监督管理。一是精心组织。年检前制订了周密细致的方案，并专门下发了《通知》，明确年检范围、时间、内容、方法和要求。二是突出重点。年检时，严格把关，做到合格一个通过一个，对暂时无法达到要求的社会组织，出具整改通知书，规定时间，限期整改。对一些因各种原因造成活动不正常、经费难落实的重点社团，多次上门会同业务主管部门一起协调、沟通解决办法。三是形式多样。本着先易后难的原则，采用现场办公、专题会议、个别协商、电话督办、登门催办等多种形式进行年检。例如：对科协主管的26个社团分农业、工
第二十一章管理的创新职能 一、教学要点 1、创新与维持的关系及其作用。 2、技术创新的内涵。 3、制度创新的内涵。 4、创新过程的基本内容。 5、如何组织创新活动？ 6、关键名词：创新、维持、目标创新、技术创新、要素创新、要素组合创新、产品创新、制度创新、组织创新、环境创新、 二、习题 (一)填充题 1、维持和创新是管理的本质内容，有效的管理在于_________与_________的组合。 2、从创新的规模以及创新对系统的影响程度来考察，可将其分为_________和_________。 3、从创新与环境的关系来分析，可将其分为_________与_________。 4、从创新发生的时期来看，可将其分为_________和_________。 5、从创新的组织程度上看，可分为_________与_________。 6、鉴于创新的重要性和创新结果的_________，有效的管理要求有组织地进行创新。 7、由于一定的技术都是通过一定的物质载体和利用这些载体的方法来体现的，因此企业的技术创新主要表现在_________、_________以及_________。 8、成功的创新要经历_________、_________、_________、_________几个阶段的努力。 9、要素组合方法创新包括_________和_________的时空组织两个方面。 10、要素创新包括_________与_________两方面。 11、_________是决定企业其他制度的根本性制度，它规定着企业最重要的生产要素的所有者对企业的权利、利益和责任。 (二)选择题 1、下列不属于管理的“维持职能”的是_________。 A. 组织 B. 创新 C. 控制 D. 领导 2、创新与维持的关系说法正确的是_________。 A. 维持是创新基础上的发展 B. 创新是维持的逻辑延续 C. 维持是为了实现创新的成果 D. 创新则是为更高层次的维持提供依托和框架 3、产品创新_________。 A. 是企业技术创新的核心内容 B. 它受制于技术创新的其他方面 C. 影响其他技术创新效果的发挥 D. 往往要求企业利用新的机器设备和新的工艺方法 4、经营制度确定了_________。 A. 谁是经营者，谁来组织企业生产资料的占有权、使用权和处置权的行使 B. 谁来确定企业的生产方向、生产内容、生产形式 C. 谁来保证企业生产资料的完整性及其增值 D. 谁来向企业生产资料的所有者负责以及负何种责任 5、产权制度、经营制度、管理制度这三者之间的关系是_________。 A. 一般来说，一定的经营制度决定相应的产权制度 B. 在产权制度不变的情况下，企业具体的经营方式可以不断进行调整
从党的十七大以来，中央一直把社会组织的建设与管理作为提高社会管理科学化水平的重要途径和现实载体，如何通过创新社会组织管理体制、机制，发挥其在社会管理格局中的“社会协同”、“公众参与”的积极功能，就成为当前社会建设进程中需要关注并加以研究的重要课题。 一、问题的提出：社会转型加速期社会组织管理面临挑战 随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济体制的初步确立，我国原有的社会组织管理面临着新情况、新问题，单位体制走向解体，街居管理体制严重滞后于社会发展，社区自治组织深陷于“行政化”的泥潭无法自拔，基层XX发展有限，居民参与积极性不高。社会实践的结构性巨变所造成的“去集体化”、“去组织化”趋势构成了社会组织模式改造和重组的时代背景。社会建设的推进呼唤着社会管理体制的创新与完善。 社会转型带来了社会的全面变革，培育和发展各类社会组织成为推进社会建设和社会发展的基本路径选择。社会组织更灵活，更适应居民生活水平、生活质量和生活方式的变化。目前虽然社会组织已经得到了一定程度的发展，但是由于各种因素的制约，社会组织管理还面临很多难题。 首先，社会组织管理的制度困境。我国1950年颁布的第一部社团管理法规《社会团体登记暂行办法》中规定，社团的登记管理机关是政务院下属的内务部和地方各级政府，这实际上是一种“分层管理”体制。1988年国务院机构改革后，社团管理的职能才被明确移交给民政部门。1989年国务院颁布了《社会团体登记管理条例》，这是目前规X中国社会组织行为最主要的法律框架。该《条例》确立了社团的“双重分层管理体制”。“双重管理”即社会组织的筹备、成立、开展活动，乃至社会组织变更、注销等都要由“业务主管单位”和“登记管理部门”（民政部门）双重审查和批准。“分层管理”指社会团体的登记部门和业务主管单位的行政管辖X围，应与社团的住所X围相一致。在“双重分层管理体制”下，社会组织想获取合法的“社会身份”，有着严格而繁琐的程序。民间团体的注册要由业务主管部门核准，需要从属或“挂靠”于某个政府部门，这就大大提高了社团准入的门槛。一些业务X围不易界定或跨行业的社会组织因找不到业务主管单位而无法办理登记。有的公益类社会组织只得采取变通策略，以工商登记的形式达到合法注册的目的，以营利性企业的身份从事非营利性的慈善事业和公益活动，这必然使其运行成本大为增加。1998年国务院对《社会团体登记管理条例》进行了修订，但原有的“双重管理体制”并未在根本上得以改变，社会组织仍然存在准入门槛偏高的问题。同时，按照《社会团体登记管理条例》规定，同一行政区域内不得成立业务X围相同或相似的社会组织，这客观上导致了社会组织从成立伊始就缺乏竞争、缺乏活力。另外，民办非企业单位不得设立分支机构、社会团体不得设立地域性的分支机构、个人设立基金会要寻找业务主管单位等规定，也限制了社会组织的进一步发展壮大。[2] 其次，社会组织管理的现实困境。一方面，民间社团的注册申请手续和审批条件繁杂、严苛，以致大量社会组织因找不到合适的“业务主管单位”而无法登记注册。另一方面，注册成功的社会组织从一开始就不可避免对政府部门有着很强的依赖关系。《社会团体登记管理条例》规定只有政府机构或政府授权的机构才有资格作为业务主管单位，而社会组织的业务主管单位在组织运行中扮演着真正的决策机构的角色。并且，这种成立之初建立的依赖关系也使主管部门有机会干预社会组织领导的选任、结构的设置和事务的执行。社会组织则在组织的运作上、资金的获取上、以及公
组织管理创新与发展报告 随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，各种社会组织如雨后春笋般涌现，类型数量不断增多，活动领域日益扩大，社会影响持续提高。在推进政府职能转变、完善经济体制、加强社会管理、促进精神文明建设等方面发挥着越来越重要的作用，对政治、经济、文化等领域发挥着日益重要的影响。是全国的政治中心、文化中心和国际交往中心，有效发挥社会组织在和谐社会首善之区建设中的积极作用，不仅有助于首都的稳定与发展，也对全国社会组织的发展具有重要的引领和带动作用。因此，如何更好地培育发展和监督管理社会组织，成为一项重大而现实的课题。 一、市社会组织发展现状和主要作用 （二）社会组织作用突出。市社会组织健康发展，综合实力不断增强，在促进首都发展、维护社会稳定中发挥了不可替代的作用。 第一，为有效应对金融危机，2009年社会组织开展了60项活动，投入资金1.37亿元。市级汽车、服装等行业协会组织会员企业加强合作，采用抱团取暖的方式，组建应对危机服务平台，制定了出口企业扶持长效机制。 第二，在抗震救灾和抵御西南旱灾中，社会组织积极筹措资金，共向灾区捐赠款物7.6亿元，参与志愿服务达1116人次，有力地促进了社会慈善公益事业的发展。 第四，在支持三农方面，市级涉农社会组织开展了社团支农“春风行动”，400多个农村专业经济协会的农民会员受益，促进了农业产业化发展和新农村建设；在服务社会方面，社区社会组织积极参与民生服务，发挥社会公益特性，受益群众近230万人次，促进了社会和谐稳定。 二、市社会组织管理体制的特点 1986年我市在全国率先恢复社会组织管理工作。经过二十多年的发展，逐渐形成了具有首都特色的社会组织管理模式，呈现出落实双重管理体制、严把登记审批关口、个别领域试点突破的特点。
蚕桑产业发展调研报告 为全面了解我县蚕桑产业发展现状，找准存在困难和问题，制定针对性较强的政策、措施，培养壮大龙头企业，促进蚕桑产业健康发展和农民增收，不断提升全县农业产业化发展水平，着力打造独具特色的“经济板块”，根据县委的安排部署，20XX 年10月13日至14日，县委办、县委政研室、县蚕桑办和相关单位组成课题调研组，以听取汇报、交流座谈、现场走访等方式深入部分乡镇和企业开展调查研究。现将调研结果报告如下。 一、发展现状 20XX年以来，我县紧紧抓住被列为“XX省蚕茧核心基地县”的战略机遇，严格按照“围绕市场建基地、突出规模抓重点、集中连片上水平、依托龙头带农户、创新技术求突破”的发展思路，坚持以农民增收为目标、以市场为导向、以效益为中心，进一步优化产业布局、强化科技支撑、提升种养质量，不断巩固提升老桑园，稳步拓展新桑园，着力培育龙头企业和种养大户，持续推动蚕桑产业健康发展。 （一）蚕桑产业发展情况 20XX年，全县累计种植桑园面积X亩，涉及X个乡镇X个村民委员会X个村民小组X户农户；累计新建大蚕房X座X平方米，改建大蚕房X座X平方米，新建小蚕房X3座X平方米；累计开展技术培训2X场次X人次，发放资料121827份；率先实现生产技术“四个100%”，即100%栽植嫁接苗和地膜覆盖，100%实现黑暗袋收蚁，100%实现小蚕共育，100%使用纸板方格蔟具上蔟；预计全年可完成养
蚕X张，实现产茧量X吨，实现农业产业X万元。其中分年度发展情况为：20XX年，全县计划新植面积X亩，产茧量151.5吨；实际完成种植面积11190亩、占计划任务的111.9%，累计养蚕2503张、实现产茧量95.46吨、占计划任务的63.01%，蚕茧综合均价达20.31元/公斤，实现农业产值1X万元。 20XX年，全县计划新植面X亩，产茧量267吨；实际完成种植面积25036亩、占计划任务的100.14%，累计养蚕4504张、实现产茧量158吨、占计划任务的58.18%，蚕茧综合均价达20.82元/公斤、比上年增加0.51元/公斤、同比增长2.51%，实现农业产值X万元。 20XX年，全县计划新植面积X亩，低改面积X亩，产茧量X吨；实际完成新植桑园X亩、占计划任务的125.27%，完成低产桑园改造X亩、占计划任务的105.3%，累计养蚕9127.66张，实现产茧316.8吨、占计划任务的52.8%，蚕茧综合均价达24.06元/公斤、比上年增加3.24元/公斤、同比增长15.56%，实现农业产值X万元。 20XX年，全县计划新植面积X亩，低改面积X亩，产茧X吨；实际完成新植桑园面积X亩、占计划任务的99.26%，完成低产桑园改造4038亩、占计划任务的100.95%，预计可100%完成年度计划产茧任务。截止目前，已完成养蚕12170.66张，收购蚕茧403.13吨，实现农业产值1390.17万元。其中，实现张产茧X公斤，张产值达X元，上茧均价X元/公斤。 （二）龙头企业发展情况 X欣盛恒茧丝有限公司是在国家和省委、省政府大力实施“东桑西移”、“浙商
我国企业治理创新的紧迫性及其创新内容 摘要：企业治理创新是企业依照生产经营的客观要求和科技进展的条件，对传统的企业治理模式和治理方法进行的改革、改进和改造。随着我国经济的进展，市场经济的逐步建立和国际化程度的提高，企业要在日益激烈的市场竞争中生存和进展，就必须不断提高现代化的治理水平，增强治理创新的能力。企业创新要紧包括六个方面的内容。 正文： 一、当前我国企业治理面临的新形势 自人类进入九十年代之后，开始步入知识信息化时代，世界科学、技术、经济的进展与融合，使改革创新成为当今时代的主旋律。随着国内外市场供求状况的变化和全球经济一体化、治理信息化步伐的加快，尤其是知识经济时代的到来，企业治理开始经历新的变革。其进展趋势能够归纳为以下几个方面： （1）治理对象知识化。企业治理的对象不再是传统的财、物，而重点在人，有知识的人。由于知识具有较高的生产率和制造性，因而关于知识的开发和治理成为企业治理的重要组成部分； （2）经营治理信息化。企业生产中越来越依靠信息的生产、存储、
处理、共享等，企业决策逐步信息化； （3）企业的生产方式一体化。在治理信息系统的基础上，出现计算机辅助设计与制造、计算机集成制造系统、清洁生产和绿色制造、适时生产和精细生产以及通过网络协调设计与生产的并行工程等等，它们把信息技术革命和治理进步融为一体； （4）企业的营销方式简捷化。由过去的“生产商--分销商--零售商--顾客”的行销模式，正在改变为“生产商--分销商--顾客”的模式； （5）企业的组织结构柔性化。公司组织结构从“橄榄型”向“哑铃型”变化。随着经营和销售方式的改变，企业通过社会化协作和契约关系，使企业的中间治理组织设置变得简单，侧重向两头进展；传统的监控型治理转向授权型治理，最终转向以潜能开发、人力资本的价值增值为主体；金字塔式的权力型组织结构转向扁平化组织结构、团队式的治理运作模式； （6）企业兼并、联合在更大规模和更高层次上展开。效益好的企业兼并效益差的企业；市场扩张快的企业兼并市场扩张慢的企业；大公司之间通过自主谈判，在反垄断规制条件下实现合并和业务互补，从而增加竞争优势； （7）企业由追求利润最大化转向追求整体价值最大化。传统的物力、财力竞争转向企业对市场瓜分能力的竞争，不仅要实现生产质量的“零缺陷”和服务质量的“零抱怨”，做到质量、服务一体化；还要通
关于社会组织管理工作创新的做法与思考 一、全市社会组织基本情况： 目前，市共有社会组织323个，其中注册登记的社会团体178个，民办非企业单位135个，基金会10个。 在社会团体中有行业性社团32个、专业性社团93个、学术性社团41个、联合性社团12个;在社会团体四种类型中专业性社团所占比重最大，如4月30日成立的市社会工作者协会就是一个专业性的社 会团体。 民办非企业单位中有教育类45个、卫生类5个、文化类1个、科技类4个、体育类11个、劳动类9个、民政（社区）类45个、其他类15个。其中，教育领域的民办非企业所占比重最大。 在10个基金会中，村一级组织成立的基金会有5个，分别为李巷益民基金会、闸上慈善基金会、农联爱心基金会、巨桥惠民基金会、韩山福民基金会。这些基金会在安老、慈孤、济困、赈灾，及兴建、改造公益和慈善设施等方面发挥了积极作用，我市在村级举办基金会开创了全国村办基金会的先河，得到了民政部、省民政厅有关领导的高度肯定。 二、目前我市社会组织管理工作主要做法 （一）依法登记。首先是加强政策法规宣传。使申报人了解法律、法规和《社会组织登记管理办事指南》；其次是热情予以指导服务。对应提交的申请书、章程、经费管理办法、领导机构名单、会员名单、住所证明等有关文本提供样本资料，并给予热情指导；三是主动沟通协调。主要是与社会组织和业务主管部门，主动进行沟通、协调，结合场所、办公条件的现场考察，指导社团、业务主管部门开好成立大会等等；四是规范登记程序。如行业性社团严格按三脱钩要求办理等。由于在社会组织依法登记时政策法规宣传到位、办事程序公开公正、审批时与业务主管部门共同把关，因而为社会组织规范化管理打下了扎实的基础。 （二）监督管理。一是精心组织。年检前制订了周密细致的方案，并专门下发了《通知》，明确年检范围、时间、内容、方法和要求。二是突出重点。年检时，严格把关，做到合格一个通过一个，对暂时无法达到要求的社会组织，出具整改通知书，规定时间，限期整改。对一些因各种原因造成活动不正常、经费难落实的重点社团，多次上门会同业务主管部门一起协调、沟通解决办法。三是形式多样。本着先易后难的原则，采用现场办公、专题会议、个别协商、电话督办、登门催办等多种形式进行年检。例如：对科协主管的26个社团分农业、工交、财贸三个组进行现场办公；对38家社区服务机构则以4个街道为集中点，在同一时间、同一地点、同时到位，社会组织、业务主管部门、登记管理机关流水作业，提高了年检工作的质量、进度和效果。通过年检，社会组织进一步健全了组织机构，完善了内部管理制度，提高了整体素质，促进了规范化建设。 （三）培育发展。一是注重信息交流。我们与教育局、技监局、体育局、文联、工商联等有关部门，经常沟通，及时联系。如教育局在颁发《社会力量办学许可证》时，及时与我局联系，并要求申报者到我局咨询和依法登记；技监局在社会组织代码证年检时发现未经登记或登记证已过有效期限的，都能与我局及时联系。二是注重业务培训。在科协、体育局、文联、工商联等部门召开的会长碰头会、秘书长例会等有关会议宣传法规政策、提高社会组织依法登记、接受监督管理的认识。三是注重典型宣传。我们会同市科协、市科技局、市社科联等部门开展优秀学术论文征集、评选活动；参与了市私营个体劳动者协会党总支党建工作调研、先进经验推广；在行业社团、农村专业经济组织、社区社会组织分别树立典型，并进行推广。 三、社会组织培育发展、规范管理存在的问题 我市社会组织在发展历程中逐步走向了规范化、有序化轨道，在推动经济社会发展过程中发
一、单选题 1、科学管理强调严格的操作程序，注重对物和工作的管理，把工作者看成是 A.经济人 B.社会人 C.复杂人 D.自我实现人 2、导致组织内部的管理变革，具有先导性的管理创新是 A.战略创新 B.技术创新 C.组织创新 D.环境创新 3、组织变革中来自于组织层面的阻力是 A.政治行为 B.权力与地位 C.群体规范 D.组织惰性 4、更多关注环境、谋求机遇、推动变革，具备战略能力的管理者是 A.高层管理者 B.中层管理者 C.基层管理者 D.执行者 5、20世纪80年代以后，决策管理支持系统（DSS）不包括 A.物料需求计划（MRP）
B.制造资源计划（MRPII） C.企业资源计划（ERP） D.计算机集成制造系统（CIMS） 6、创新主体应具备良好的能力结构，包括核心能力、必要能力和增效能力，其中核心能力突出地表现为 A.创新能力 B.转化能力 C.执行能力 D.协调能力 7、知识经济发展倚重的资源是 A.劳动力资源 B.自然资源 C.智力资源 D.土地资源 8、不同发展时期的组织，面临的问题和危机不同，创业阶段后期的可能面临的危机是 A.领导危机 B.自主性危机 C.失控危机 D.僵化危机 9、哈佛大学教授格雷钠指出，一般组织的权力分布有三种：集权、分权和授权，由于权力分布不同，变革的方式也不同。通过对组织变革的研究发现，组织变革的成功方式是基于哪一种权力分布的 A.集权 B.分权 C.授权 D.无法确定
10、组织有着大量不同的环境因素，而且经常无法预测其变化，其不确定性程度 A.中—高不确定性 B.高不确定性 C.低—中不确定性 D.低不确定性 11、组织有大量不同的环境因素，但没有或者只有小量的变化，其不确定性程度 A.中—高不确定性 B.高不确定性 C.低—中不确定性 D.低不确定性 12、20世纪80年代以来，管理创新成为决定企业生存发展的关键性因素。管理创新的时代背景是 A.信息化、全球化和多元化 B.现代化、全球化和多元化 C.现代化、民主化和多极化 D.柔性化、扁平化和虚拟化 13、跨国经营过程中防范政治法律风险的重要举措是 A.国际分工策略 B.无国界经营 C.本地化策略 D.联盟策略 14、组织变革的阻力更多来自于 A.高层管理者 B.中层管理者
企业管理创新的内容和分类有哪些 1)观念创新 2)组织创新 企业系统的正常运行，既要求具有符合企、比及其环境特点的运行制度，又要求具有与之相适应的运行载体，即合理的组织形式。因此，企业制度创新必然要求组织形式的变革和发展。从组织理论的角度来考虑，企业系统是有不同成员担任的不同职务和岗位的结合体。这个结合体可以从结构和机构这两个不同层次去考察。所谓机构是指企业在构建组织时，根据一定的标准，将那些类似的或实现统一目标有密切关系的职务或岗位归并到一起，形成不同的管理部门。它丰要涉及管理劳动的横向分工的问题，即把对企业生产经营业务的管理活动分成不同部门的任务。而结构则与各管理部门之间、特别是与不同层次的管理部门之间的关系有关，它主要涉及管理劳动的纵向分工问题，即所谓的集权和分权问题。不同的机构设置，要求不同的结构形式;组织机构完全相同，但机构之间的关系不一样，也会形成不同的结构形式。由于机构设置和结构的形成要受到企业活动的内容、特点、规模和环境等因素的影响，因此，不同的仓、业有不同的组织形式，同一企业在不同的时期，随着经营活动的变化，也要求组织的机构和结构不断调整。组织创新的日的在于更合理地通过组织管理人员的努力，来提高管理劳动的效率。 3)制度创新 企业产权制度的创新也许应该朝着寻求生产资料的社会成员“个人所有”与“共同所有”的最适度组合的方向发展。经营制度是有关经营权的归宿及其行驶条件、范围、限制等方面的原则规定。它表明企业的经营方式，确定谁是经营者，谁来组织企业生产资料的占有权、使用权和处置权的行使，谁来确定企业的生产方向、生产内容、生产形式，谁来保证企业生产资料的完整性及增值，由准来
关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案为贯彻落实《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》（中发〔 2011 〕 n 号）精神，充分发挥社会组织在社会建设中的积极作用，结合我省实际，制订本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，紧密结合行政体制改革和政府职能转变，按照“方向要积极、步骤要稳妥”的要求，坚持培育发展和管理监督并重，重点培育、优先发展工商经济类、公益慈善类、社会服务类、群众生活类社会组织，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制，推动社会组织走出规范发展的路子，促进我省新的社会治理结构逐步形成，充分发挥社会组织在社会建设中的重要作用。 （二）基本原则。坚持党的领导，循序渐进，先行先试，改革创新；坚持去行政化、去垄断化的发展方向，加快推进民间化、自治化；坚持宽进严管，引入优胜劣汰竞争机制，鼓励社会组织发展，在发展中加强规范。 （三）总体目标。到2015 年，建立与我省经济社会发展相协调的现代社会组织体系。数量稳步增长。社会组织数量每年增长1 。％以上，到2015 年，全省社会组织总量达到5 万个以上，平均每万人拥有社会组织5 个以上，其中珠江三角洲地区达到每万人8 个以上，初步形成发展有序、门类齐全、层次多样、覆盖广泛的发展格局。质量显著提升。社会组织专职工作人员队伍专业化、职业化水平明显提高，服务能力不断增强。社会组织整体水平明显提高，社会服务功能
更加完善。到2015 年，8 。％以上的社会组织具备现代社会组织的基本特征。作用明显发挥。到2015 年，大部分社会组织能够承担政府转移、委托、授权的职能，能够提供相应的公共产品和公共服务。基本满足社会发展和人民群众参与社会服务、社会管理等多样化的需求，充分发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用。社会事业加快发展。全面促进社会慈善、扶贫救助、经济服务、科学技术、教育卫生、文化体育、生态环境、社会信用等各项社会事业健康发展。服务更加健全。社会组织服务领域更加广泛，逐步实现专业服务标准化，社会服务多样化，推进社会组织品牌项目建设，社会服务层次全面提升。监管逐步规范。在积极培育发展社会组织的同时，严格依法监管，确保其健康有序发展，到2015 年，基本形成法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监管体系。党建保障有力。充分发挥社会组织党组织的政治保障和党员的先锋模范作用，形成组织健全、机制创新、服务领先的社会组织党建模式。 二、改革创新社会组织登记管理体制 （一）管理体制改革。除法律法规规定需要前置审批的以外，2012 年7 月1 日起，社会组织的业务主管单位均改为业务指导单位，实现自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务和无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门、无现职国家机关工作人员兼职，推进社会组织民间化、自治化、市场化改革进程。放宽社会组织准入门槛，简化登记程序，申请成立社会组织，由民政部门直接审查登记。指导具备条件的社会组织及时成立党组织和群团组织。 （二）分类登记办法改革。 1 ．行业协会商会改革。放宽行业协会商会准入条件，允许一业多会，允许按国民经济行业分类的小类标准设立行业协会，允许按产业链各个环节、经营
关于平塘发展桑蚕业的思考 朵儿 一、广西发展桑蚕业的成功经验 （一）抢抓机遇，促进东桑西移 随着东部经济的快速崛起，作为自然资源型、劳动密集型的桑蚕业，在江浙一带受土地和劳动力的制约逐步失去比较优势，开始滑坡萎缩。针对江浙桑蚕业的变化，广西凭借其适宜的自然条件、相对充裕的土地和劳动力资源，特别是珠三角经济圈的强势带动，抢抓机遇，主动承接了向西转移的桑蚕业。2000年，广西依靠原有的基础，趁势而发，迎来了桑蚕业的高速发展期。2006年，国家商务部启动“东桑西移”工程，引导茧丝绸业原料生产基地从土地资源紧缺的东部向地域广阔、气候和土壤适宜种桑养蚕的中西部内陆省份转移，以优化蚕桑业区域布局，实现产业升级，提升国际竞争力，使中国从丝绸大国向丝绸强国转变。这一茧丝绸行业史上最大的产业转移工程，虽不能说是受广西的直接影响，但广西抢占先机却是不争的现实，也可以说广西的成就为国家实施“东桑西移”工程的可能性作了科学的示范和论证。 （二）动作迅速，做大桑蚕产业 2001年到2006年，广西桑园面积由20万亩猛增到180万亩，蚕茧产量达到18.5万吨，占了全国总产量的30%，稳坐全国第一把交椅，桑蚕业成为广西继甘蔗业做成全国“龙头老大”之后的又一个“龙头老大”，广西桑蚕业发展的速度和规模被专家称之为中国桑蚕业的“广西现象”，在全国乃至世界都是一个奇迹，广西成了中国“东桑西移”的一面旗帜，日本、印度、越
南等周边国家及国内桑蚕生产省区纷纷前来参观取经。在全国桑蚕业下滑的状况下，广西取得的成就使全国桑蚕业为之一振，对巩固我国蚕丝绸业在国际上的主导地位发挥了重要作用。同时，对西部地区抢抓机遇，承接好东部产业转移，促进区域经济快速发展起到了很好的示范作用。 （三）强化措施，确保成效明显 1、把握形势、科学定位。广西在认准“东桑西移”的形势后，确立了建全国桑蚕第一大省的目标，把发展桑蚕业确定为全区农业发展的“第一产业”来抓，将其列入《全区优势农产品区域布局规划》，给予重点扶持。并针对南宁、河池、来宾、柳州、贵港等五大优势蚕区分别制定桑蚕产业发展规划和具体工作措施，对各桑蚕生产大县市拨出专项资金，出台相应政策，大力扶持桑蚕产业，在全区掀起桑蚕业发展新高潮。 2、以规模化，促进产业化。在发展桑蚕业上，广西一开始就站在做大产业的高度，先把资源做大。按照最适宜生长、比较效益的原则，采取集中成片、规模种植的方式，以及高起点规划、高标准栽植、高水平管理的要求建设种植基地，形成了桂南、桂中、桂西北三大优势产业带。从而避免了房前屋后零星种植、单家独户闯市场的小规模生产行为。为桑蚕业一夜间在广西发展、壮大，赢得了时间、赢得了市场。 3、注重技术创新，依靠优质取胜。广西桑蚕业的做强做大还得利于科技支撑。一是加快新品种培育。广西的科研院所先后培育出桂桑优12、桂桑优62等桑树新品种，每亩桑叶产量提高20%；培养的桂蚕一号、二号及两广二号蚕种，丝质量比传统的品种提高15%，均达到国际先进水平。二是重视技术服务体系建设。全区各桑蚕生产市、县均建立了两级蚕业站、蚕种场，有
管理创新的基本内容及其过程 令狐文艳 一、管理创新的内容 管理创新在企业管理中作为激发组织潜力的重要形式包括三个方面的内容： 1．管理思想理论上的创新 所谓管理思想理论创新是摒弃原有的管理理论，引入现代的管理理论模式，并对现有的管理理论进行创新性地改变，也就是对管理思想从感性认识到理性认识的转变；管理思想理论的创新就是要对原有的科学的管理理论上升到行为科学理论。人际关系理论，激励理论，领导效能理论是行为科学理论的三要素。 2．管理制度上的创新 管理制度上的创新是打破束缚企业发展的陈旧的管理制度，建立起以激励为前提，人本化的制度。新的制度的建立要能最大限度地发挥组织内部的创新能力。 3．管理方法上的创新 管理方法的创新是在创新的管理理论指导下，借鉴成功的先进管理模式，运用到企业的管理之中。先进的管理模式并非都是有效的管理手段，只有对企业的管理有推进作用的才是最正确和有效的。
管理创新的思想、制度、方法三个方面内容是相互联系、相互作用，任何一个方面都是不可或缺的。 本文的创新点主要体现在：首先要使HJX公司的管理者打破原有的陈旧思想，用先进的管理思想来指导企业的创新活动；其次，企业制度上的创新从根本上废除落后的管理制度，建立起一套符合HJX公司发展的现代企业管理制度；最后，在现代企业管理制度的约束和推动下，新的企业管理方法上的创新进一步加快企业的发展。 二、管理创新的过程 管理创新过程是一个渐进的过程，是从无到有，从认识到认知，从认知到创新的过程，它分为以下四个阶段：第一阶段是员工对企业原有管理模式的不满或企业遭遇到前所未有的发展危机而导致组织和员工在认识上与原有管理理论思想的冲突。 第二阶段是因为认识到企业现有管理手段、方法的落后，而对新的管理理念和成功经验主动去认知，有借鉴和学习的意愿。这个过程需要大量的理论基础和案例的支持，从这些经验中汲取有利的元素，应到新的管理体系之中。 第三阶段是创新过程的实施阶段，这个阶段是将企业之中不满的因素，先进的管理理论和成功的创新案例组合到一起，加以总结，提炼、加工，在重复、渐进的不断尝试中寻求一个最佳创新方案。