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新《食品安全法》10月1日起正式施行
作者：程省
来源：《中国质量万里行》2015年第11期
新修订的《中华人民共和国食品安全法》于今年10月1日起正式实施。据悉，新修订的《食品安全法》包括总则、食品安全风险监测和评估、安全标准、生产经营、检验、进出口、安全事故处置、监督管理、法律责任、附则。这部新法被称为“史上最严的食品安全法”，对食品添加剂、网络食品交易、保健食品等食品监管中的难点问题均有涉及，让损害消费者利益的商家承担连带责任，也是新法修订的最大亮点。
这也是食品安全法自2009年施行以来的首次修改，旨在改革完善我国食品安全监管体制，建立严格的食品安全监管制度。
食品添加剂生产许可制
正确添加使用食品添加剂，并不会对人体造成危害，也更有利于食品的存储和加工。但目前让消费者担心的是，一些不法商家违法使用工业原料、化工用品进行食品加工，或在使用食品添加剂时超量添加。这些食品都会对人体造成不同程度的伤害。
当前，食品添加剂的监管是食品安全问题中最重要的一环。目前生产食品添加剂的企业，既有按照标准生产的合法企业，也有一些企业乃至小作坊，完全不按照相关标准生产，市场上的食品添加剂更是良莠不齐，因此需要从生产环节进行控制。
此前，我国只针对食品生产、经营设立了许可制度，没有为食品添加剂生产设立专门的许可制度。新《食品安全法》第三十九条中，就明确指出，国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。生产食品添加剂应当符合法律、法规和食品安全国家标准。
入网食品经营者实名登记制
现在，网上和微信朋友圈销售食品的商家非常之多，其中一些商家并未取得生产经营许可手续。特别是微信朋友圈的商品，基本上没有生产经营许可证、营业执照。如何才能确保在网上购买食品及进行餐饮消费时，安全健康？
此前的《食品安全法》中，对食品网上交易并未涉及。发生纠纷时，由于责任主体确定困难，多数参照地方政府部门制定的一些条例来处置。新《食品安全法》第六十二条中，就明确指出，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。新法强调了第三方平台的责任，不仅要审查许可证，还要对违法商户进行制止、报告、停止服务。除第三方平