国资委下属上市公司大全1.中国核工业集团公司
000777中核科技
4.中国航天科工集团公司
600271航天信息
600501航天晨光
002025航天电器
600677航天通信
600855航天长峰
000901航天科技
5.中国航空工业集团公司
000768中航飞机
600523贵航股份
002013中航精机
600765中航重机
000050深天马Ａ
000043中航地产
000026飞亚达Ａ
600038哈飞股份
600316洪都航空
600391成发科技
600372中航电子
600178东安动力
000738 中航动控
600893 航空动力
51.中国航天科技集团公司
600118中国卫星
600879航天电子
600151航天机电
600343航天动力
600135乐凯胶片（中国乐凯集团有限公司，2011年9月并入）2.中国船舶工业集团公司
600685广船国际
600150中国船舶
600072中船股份
3.中国船舶重工集团公司
600482 风帆股份
000836鑫茂科技
601989中国重工
300003乐普医疗
6.中国兵器工业集团公司
600184光电股份
600148长春一东
600480凌云股份
600495晋西车轴
600967北方创业
600262北方股份
600435北方导航
000065北方国际
000059辽通化工
50.中国兵器装备集团公司（中国南方工业集团公司）000625长安汽车
600877 *ST嘉陵
000710天兴仪表
7.中国电子科技集团公司
600990四创电子
600850华东电脑
8.中国石油天然气集团公司
601857中国石油
000617石油济柴
000985大庆华科
9.中国石油化工集团公司
600028中国石化
600871 s仪化
600688 s上石化
000731四川美丰
000852江钻股份10.中国海洋石油总公司600583海油工程601808中海油服000822山东海化73.国家电网公司000400许继电气600406国电南瑞14.中国华能集团公司600011华能国际600863内蒙华电15.中国大唐集团公司601991大唐发电600236桂冠电力600744华银电力16.中国国电集团公司600795国电电力000966长源电力17.中国华电集团公司600268国电南自600027华电国际600726华电能源
002039黔源电力
18.中国电力投资集团公司600021上海电力
600292九龙电力
000767 *ST漳电
000875吉电股份
002128露天煤业
22.中国长江三峡集团公司600900长江电力
75.神华集团有限责任公司601088中国神华
44.中国电信集团公司
600640号百控股
53.中国电子信息产业集团有限公司600536中国软件
600171上海贝岭
000066长城电脑
000748长城信息
000021长城开发
000032深桑达Ａ
600764中电广通
000727华东科技
600707彩虹股份
43.中国联合网络通信集团有限公司600050中国联通
58.中国第一汽车集团公司000800一汽轿车
000927一汽夏利
600742一汽富维
69.东风汽车公司
600006东风汽车
600081东风科技
27.哈尔滨电气集团公司
000922 佳电股份
28.中国东方电气集团有限公司600875东方电气
88 中国第一重型机械集团公司601106中国一重
90 中国第二重型机械集团公司601268二重重装
36.宝钢集团有限公司
600019宝钢股份
600845宝信软件
600581八一钢铁
37.武汉钢铁（集团）公司
600005武钢股份
59.鞍钢集团公司
000898鞍钢股份
000629攀钢钒钛（攀枝花钢铁有限责任公司）71.中国铝业公司
601600中国铝业
19.中国远洋运输（集团）总公司
601919中国远洋
600428中远航运
20.中国海运（集团）总公司
600026中海发展
600896中海海盛
24.中国航空集团公司
601111中国国航
25.中国东方航空集团公司
600115东方航空
26.中国南方航空集团公司
600029南方航空
64.中粮集团有限公司
000031中粮地产
600737中粮屯河
000930中粮生化
11.中国中化集团公司
600500中化国际
35.中国五矿集团公司
600058五矿发展（中国五矿股份有限公司）600390金瑞科技（长沙矿冶研究院）66.中国通用技术（集团）控股有限责任公司600056中国医药
74.中国建筑工程总公司
601668中国建筑
48.国家开发投资公司
000151中成股份
600962国投中鲁
601918国投新集
600886国投电力
600061中纺投资
61.华润（集团）有限公司
000423东阿阿胶
600055华润万东
600062双鹤药业
000999华润三九
65.招商局集团有限公司
600999招商证券
600036招商银行
000024招商地产
601872招商轮船
000039中集集团（招商局国际有限公司）
000022深赤湾Ａ（中国南山开发(集团)股份有限公司）002314雅致股份（中国南山开发(集团)股份有限公司）12.武汉邮电科学研究院
600498烽火通信
002281光迅科技
13.中国普天信息产业集团公司
600680上海普天
600776东方通信
002017东信和平
21.中国外运长航集团有限公司
600087 *ST长油
000520长航凤凰
600270外运发展
23.中国中材集团公司
600970中材国际
002080中材科技
000877天山股份
600449宁夏建材
600720祁连山
29.中国中煤能源集团公司600508上海能源
601898中煤能源
30.中国煤炭科工集团有限公司600582天地科技
31.中国黄金集团公司600489中金黄金
32.中国有色矿业集团有限公司000758中色股份
000962东方钽业
33.中国冶金科工集团有限公司000815 *ST美利
601618中国中冶
34.北京有色金属研究总院600206有研硅股
38中国钢研科技集团公司600560金自天正
000969安泰科技
300034钢研高纳
39.新兴际华集团有限公司000778新兴铸管
601718际华集团
40.中国南车集团公司000920南方汇通
600458时代新材
41.中国铁路工程总公司600528中铁二局
601390中国中铁
42.中国轻工集团公司002116中国海诚
45.中国交通建设集团有限公司600320振华重工
600890 中房股份
46.华侨城集团公司
000069华侨城A
000016深康佳A
47.中国国旅集团有限公司600358国旅联合
601888中国国旅
49.中国诚通控股集团有限公司600361华联综超
600787中储股份
600433冠豪高新
200986粤华包B
52.电信科学技术研究院600198大唐电信
000851高鸿股份
54.中国建筑材料集团有限公司600876洛阳玻璃
000786北新建材
002066瑞泰科技
600176中国玻纤
600552方兴科技
55.北京矿冶研究总院
600980北矿磁材
56.中国机械工业集团有限公司
600099林海股份
600710常林股份
002046轴研科技
600335国机汽车
002051中工国际
57.中国中钢集团公司
002057中钢天源
000928中钢吉炭
60.中国能源建设集团有限公司（中国葛洲坝集团公司）600068葛洲坝
62.中国农业发展集团总公司（中国农业发展集团有限公司）600195中牧股份
000798中水渔业
63.中国医药集团总公司
600511国药股份
000028国药一致
600161天坛生物
600420现代制药
67.中国化工集团公司
600179黑化股份
600230沧州大化
600179黑化股份
600299蓝星新材
000698沈阳化工
600378天科股份
600469风神股份
000953 ST河化
000553沙隆达A
600882华联矿业
600579 *ST黄海（中车汽修(集团)总公司）68.中国恒天集团公司
000666经纬纺机
000687保定天鹅
000902中国服装
70.中国保利集团公司
600048保利地产
72.中国化学工程集团公司601117中国化学
76.中国盐业总公司
600328兰太实业
111 中国西电集团公司601179中国西电
110 中国节能环保集团公司300140启源装备
114 中国华孚贸易发展集团公司000799酒鬼酒
87 中国铁道建筑总公司601186中国铁建
100 中国电力建设集团有限公司601669中国水电
104 中国华录集团有限公司300212易华录
105 上海贝尔股份有限公司600171上海贝岭
上海市国资委履行出资人职责单位名单 附表 1 市国资委党委归口管理单位名单（截止 2010月 27 日） 年 1 序号单位名称序号单位名称1 2上海电气（集团）总公司28长江经济联合发展（集团）股份有限公司 3上海华谊（集团）公司29上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公 司 4上海纺织控股（集团）公司30上海航空股份有限公司 5长江计算机（集团）公司31上海市锦江航运有限公司 6上海国际港务（集团）股份有限公司32上海市供销合作总社 7上海地产（集团）有限公司33上海市生产服务合作联社 8上海建工 ( 集团)总公司34上海机场（集团）有限公司 9上海城建（集团）公司35上海临港经济发展（集团）有限公司
10上海交运（集团）公司36上海同盛投资（集团）有限公司 11锦江国际（集团）有限公司37上海市工业区开发总公司 12光明食品（集团）有限公司38上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司13百联集团有限公司39上海市信息投资股份有限公司 14上海良友（集团）有限公司40上海现代建筑设计（集团）有限公司 15东方国际（集团）有限公司41上海电缆研究所 16上海兰生（集团）有限公司42上海化工研究院 17上海市衡山（集团）公司43上海市政工程设计研究院 18上海水产（集团）总公司44上海市建筑科学研究院（集团）有限公司19上海市城市建设投资开发总公司45上海电动工具研究所 20上海实业（集团）有限公司46上海发电设备成套设计研究所 21上海久事公司47上海工业自动化仪表研究所 22申能（集团）有限公司48上海勘测设计研究院 23上海国盛（集团）有限公司49上海联合产权交易所 24上海仪电控股（集团）公司50上海市产权交易管理办公室 25上海世博集团有限公司51中共上海市国资委党校
1、浙江省能源集团有限公司下属企业 （1）浙江浙能嘉兴发电有限公司； （2）浙江浙能温州发电有限责任公司； （3）萧山发电厂； （4）台州发电厂； （5）浙江浙能乐清发电有限责任公司； （6）浙江浙能兰溪发电有限责任公司； （7）浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司； （8）浙江浙能长兴发电有限公司； （9）浙江浙能中煤舟山煤电有限责任公司； （10）浙江省电力建设有限公司； （11）淮浙煤电有限责任公司凤台发电分公司（12）浙江浙能前清发电有限责任公司； （13）浙江浙能镇海发电有限责任公司； （14）浙江省电力建设有限公司； （15）浙江浙能金华燃机发电有限责任公司； （16）浙江浙能能源技术有限公司 2、浙江省发展投资集团有限公司 3、浙江省国信企业（集团）公司 4、机场管理公司 5、国航浙江公司 6、省机电集团公司 （1）浙江省机电设计研究院有限公司 （2）浙江运达风力发电工程有限公司 （3）浙江省机电实业有限公司 （4）浙江永新化工有限公司 （5）浙江永进化工有限公司
（6）浙江新华机械制造有限公司 （7）浙江红旗机械有限公司 （8）浙江仪表有限公司 （9）浙江保达机电环保包装有限公司 （10）浙江省机械设备进出口有限公司 （11）浙江嘉园房地产开发有限公司 （12）浙江远望实业有限公司 （13）杭州锦绣饭店 （14）浙江省万里教育集团 （15）浙江机电职业技术学院 （16）宁波机械工业学校 （17）浙江省机械工业情报研究所 7、浙江石化建材集团公司 8、浙江商业集团公司 （1）浙商控股集团有限公司 （2）浙商食品集团有限公司 （3）浙江浙商典当有限责任公司 （4）浙江浙商拍卖有限公司 （5）浙江时代大厦有限公司 （6）嘉凯城集团有限责任公司 （7）浙江国大集团有限责任公司 （8）浙商财产保险股份有限公司 （9）浙江省糖业烟酒有限公司 （10）浙江新世纪期货经纪有限公司（11）浙江华商控股有限公司 （12）浙江商业职业技术学院 （13）浙江工商职业技术学院
中国核工业集团公司 000777中核科技 中国航天科技集团公司 600118中国卫星 600879火箭股份 600151航天机电 600343航天动力 中国航天科工集团公司 000063中兴通讯 600271航天信息 600501航天晨光 002025航天电器 600677航天通信 600855航天长峰 000901航天科技 中国航空工业第一集团公司 000768西飞国际 600523贵航股份 002013中航精机 600765力源液压 000050深天马A 000043深南光A 000026飞亚达A 中国航空工业第二集团公司 600038哈飞股份 600316洪都航空 600391成发科技 600372昌河股份 600178东安动力 000738 南方摩托 中国船舶工业集团公司 600685广船国际 600150沪东重机 600072江南重工 中国船舶重工集团公司 600482 风帆股份 中国兵器工业集团公司 600184新华光 600148长春一东 600480凌云股份 600495晋西车轴 600967北方创业
600262北方股份 600435北方天鸟 000065北方国际 000059辽通化工 000818锦化氯碱 中国兵器装备集团公司 000625长安汽车 000550江铃汽车 600877中国嘉陵 000710天兴仪表 600698济南轻骑 中国电子科技集团公司 600990四创电子 600850华东电脑 中国石油天然气集团公司 600546中油化建 000617石油济柴 000985大庆华科 中国石油化工集团公司 600028中国石化 600871仪征化纤 600688上海石化 000731四川美丰 000852江钻股份 中国海洋石油总公司 600583海油工程 中国化工集团公司 600179黑化股份，中国化工新材料总公司002092中泰化学，中国化工新材料总公司600299星新材料，中国蓝星(集团)总公司000698沈阳化工，中国蓝星(集团)总公司000598蓝星清洗，中国蓝星(集团)总公司600378天科股份，中国昊华化工（集团）总公司600469风神股份，中国昊华化工(集团)总公司600230沧州大化，中国化工农化总公司000953河池化工，中国化工农化总公司600230沧州大化，中国化工农化总公司000553沙隆达司，中国化工农化总公司600882大成股份，中国化工农化总公司600579黄海股份，中车汽修(集团)总公司000822山东海化，中国昊华化工（集团）总公司中国中化集团公司
上海国资委下属企业名单及详录
一、市国资委出资、委托监管的单位上海文化广播影视集团 上海文汇新民联合报业集团 上海东亚（集团）有限公司
上海解放日报报业集团 上海申教投资有限公司 上海精文投资有限公司 上海世纪出版集团 上海锦勤（集团）有限公司 上海盛勤（集团）有限公司 上海印刷新技术（集团）有限公司 上海卫生国资经营公司 上海新华发行集团有限公司 上海市政实业有限公司 上海民政（集团）有限公司 上海种业（集团）有限公司 上海印刷（集团）有限公司 上海地下空间开发实业（集团）有限公司 上海青年实业（集团）有限公司 上海世博（集团）有限公司 上海社会福利发展（集团）有限公司 二、市国资委监管的单位 上海申通集团有限公司 上海市申江两岸开发建设投资(集团)有限公司上海广电(集团)有限公司 华虹(集团)有限公司 上海医药(集团)有限公司 上海建筑材料(集团)总公司
上海蔬菜(集团)有限公司 上海光通信公司 上海市机械设备成套(集团)有限公司上海锦江航运有限公司 上海地铁建设公司 三、市国资委出资并监管的单位 上海汽车工业(集团)总公司 上海电气(集团)总公司 上海华谊(集团)公司 上海纺织控股(集团)公司 上海轻工控股(集团)公司 上海仪电控股(集团)公司 上海有色金属(集团)有限公司 上海国际港务(集团)有限公司 长江计算机(集团)公司 上海地产(集团)有限公司 上海建工(集团)总公司 上海交运(集团)总公司 上海城建(集团)公司 上海现代建筑设计(集团)有限公司上海市农工商(集团)总公司 锦江国际(集团)有限公司 上海百联(集团)有限公司
工业 1.渤海钢铁集团有限公司 2.天津中环电子信息集团有限公司 3.天津渤海化工集团公司 4.天津纺织集团（控股）有限公司 5.天津钢铁集团有限公司 6.天津百利机电控股集团有限公司 7.天津市冶金集团（控股）有限公司 8.天津市一轻集团（控股）有限公司 9.天津市二轻集团（控股）有限公司 10.天津市建筑材料集团（控股）有限公司 11.天津汽车工业（集团）有限公司 12.天津市医药集团有限公司 13.天津天铁冶金集团有限公司 14.天津钢管集团股份有限公司 15.天津市长芦盐业总公司 16.天津金耀集团有限公司 17.天津环球磁卡集团有限公司 18.天津有色金属集团有限公司 19.天津天士力集团有限公司 农业牧渔 20.天津市水产集团有限公司 21.天津农垦集团总公司 城市公用基础设施建设 22.天津市自来水集团有限公司 23.天津市燃气集团有限公司 24.天津市公共交通集团（控股）有限公司投资与资产经营管理 25.天津城市基础设施建设投资集团有限公司 26.天津滨海新区建设投资集团有限公司 27.天津投资集团公司 28.津联集团有限公司 29.天津国际投资有限公司 30.天津泰达投资控股有限公司 31.天津天保控股有限公司 32.天津海泰控股集团有限公司 33.天津华泽（集团）有限公司 34.天津市津能投资公司 35.天津科技发展投资总公司 36.天津市方通投资集团有限公司 37.天津通信科技发展有限公司 38.天津开创投资有限责任公司 39.天津市国有资产经营有限责任公司 40.天津渤海国有资产经营管理有限公司
建筑施工 41.天津市建工集团（控股）有限公司 42.天津城建集团有限公司 43.天津振津工程集团有限公司 房地产开发 44.天津市房地产开发经营集团有限公司 45.天津住宅建设发展集团有限公司 46.天津市房地产信托集团有限公司 47.天津市政建设集团有限公司 交通运输 48.天津港（集团）有限公司 49.天津市交通（集团）有限公司 50.天津市铁路集团有限公司 商贸物流 51.天津市物产集团有限公司 52.天津一商集团有限公司 53.天津二商集团有限公司 54.天津市旅游（控股）集团有限公司 55.中国天津国际经济技术合作集团公司 56.天津市粮油集团有限公司 57.天津劝业华联集团有限公司 58.北方国际集团有限公司 59.天津利和进出口集团有限公司 60.天津立达集团有限公司 金融 61.渤海证券股份有限公司 62.渤海银行股份有限公司 63.天津银行股份有限公司 64.泰达国际控股（集团）有限公司 65.恒安标准人寿保险有限公司 66.天津农村商业银行股份有限公司 67.天津滨海农村商业银行股份有限公司 68.北方国际信托投资股份有限公司 69.天津信托投资有限责任公司 70.渤海财产保险股份有限公司
北京市国资委下属企业名单 （2018年9月更新） 1.北京公共交通控股（集团）有限公司 2.北京市地铁运营有限公司 3.北京控股集团有限公司 4.北京市自来水集团 5.北京首都创业集团有限公司 6.北京能源集团有限责任公司 7.北京市国有资产经营有限责任公司 8.北京市基础设施投资有限公司 9.首钢集团 10.北京电子控股有限责任公司 11.北京汽车集团有限公司 12.北京京城机电控股有限责任公司 13.北京一轻控股有限责任公司 14.北京隆达轻工控股有限责任公司 15.北京时尚控股有限责任公司 16.北京化学工业集团有限责任公司 17.中国北京同仁堂（集团）有限责任公司 18.北京建工集团有限责任公司 19.北京城建集团有限责任公司
20.北京市轨道交通建设管理有限公司 21.北京金隅集团有限责任公司（北京金隅股份有限公司） 22.北京首都开发控股（集团）有限公司 23.北京住总集团有限责任公司 24.北京市政路桥集团有限公司 25.北京北辰实业集团有限责任公司（北京北辰实业股份有限公司） 26.北京市首都公路发展集团有限公司 27.北京祥龙资产经营有限责任公司 28.北京城市排水集团有限责任公司 29.北京环境卫生工程集团有限公司 30.北京城市副中心投资建设有限公司 31.北京房地集团有限公司 32.北京首都旅游集团有限责任公司 33.北京外企服务集团有限责任公司 34.北京首农食品集团有限公司 35.北京城乡商业（集团）股份有限公司 36.北京市建筑设计研究院有限公司 37.北京国有资本经营管理中心 38.北京市保障性住房建设投资中心 39.北京水务投资中心 40.中关村股权交易服务集团有限公司 41.北京工美集团有限责任公司
国资委下属上市公司一览表中国核工业集团公司 000777中核科技 中国航天科技集团公司 600118中国卫星 600879航天电子 600151航天机电 600343航天动力 中国航天科工集团公司 000063中兴通讯 600271航天信息 600501航天晨光 002025航天电器 600677航天通信 600855航天长峰 000901航天科技 中国航空工业第一集团公司000768西飞国际 600523贵航股份 002013中航精机 600765力源液压 000050深天马Ａ 000043中航地产 000026飞亚达Ａ 中国航空工业第二集团公司600038哈飞股份 600316洪都航空600391成发科技600372昌河股份600178东安动力000738 ST宇航 中国船舶工业集团公司600685广船国际600150中国船舶600072中船股份 中国船舶重工集团公司600482 风帆股份 中国兵器工业集团公司600184新华光600148长春一东600480凌云股份600495晋西车轴600967北方创业600262北方股份600435中兵光电000065北方国际000059辽通化工000818 ST锦化 中国兵器装备集团公司000625长安汽车000550江铃汽车600877中国嘉陵
000710天兴仪表 600698 ST轻骑 中国电子科技集团公司 600990四创电子 600850华东电脑 中国石油天然气集团公司 600546中油化建 000617石油济柴 000985大庆华科 中国石油化工集团公司 600028中国石化 600871仪征化纤 600688上海石化 000731四川美丰 000852江钻股份 中国海洋石油总公司 600583海油工程601808中海油服 中国化工集团公司 600179 ST黑化，中国化工新材料总公司002092中泰化学，中国化工新材料总公司600299 ST新材，中国蓝星(集团)总公司000698沈阳化工，中国蓝星(集团)总公司000598蓝星清洗，中国蓝星(集团)总公司600378天科股份，中国昊华化工（集团）总公司600469风神股份，中国昊华化工(集团)总公司 600230沧州大化，中国化工农化总公司000953河池化工，中国化工农化总公司600230沧州大化，中国化工农化总公司000553沙隆达，中国化工农化总公司600882大成股份，中国化工农化总公司600579 ST黄海，中车汽修(集团)总公司000822山东海化，中国昊华化工（集团）总公司 中国中化集团公司 600500中化国际 000792盐湖钾肥 中国联合通有限公司 600050中国联通 中国卫星通信集团公司 600640中卫国脉 大唐电信科技产业集团 600198大唐电信 000851高鸿股份 中国电子信息产业集团公司 600536中国软件 600171上海贝岭 600057夏新电子 000066长城电脑 000748长城信息
城建企业： 北京控股集团有限公司 北京市公共交通控股（集团）有限公司 北京市地铁运营有限公司 北京建工集团有限责任公司 北京市热力集团有限责任公司 北京市自来水集团有限责任公司 北京首都创业集团有限公司 北京市基础设施投资有限公司 北京城建集团有限责任公司 北京市轨道交通建设管理有限公司 北京金隅集团有限责任公司 北京住总集团有限责任公司 北京市政路桥建设控股（集团）有限公司 北京北辰实业集团公司 北京市首都公路发展集团有限公司 北京市公联公路联络线有限责任公司 北京城市排水集团有限责任公司 北京市经中实业开发总公司 北京祥龙资产经营有限责任公司 北京市国有资产经营有限责任公司 北京能源投资（集团）有限公司 北京首都开发控股（集团）有限公司 北京环境卫生工程集团有限公司 北京房地集团有限公司 北京新奥集团有限公司 北京市公联公路联络线有限责任公司 北京城市排水集团有限责任公司
北京市经中实业开发总公司 北京祥龙资产经营有限责任公司 北京市国有资产经营有限责任公司 工业企业 首钢总公司 北京电子控股有限责任公司 北京汽车工业控股有限责任公司 北京京城机电控股有限责任公司 北京医药集团有限责任公司 北京一轻控股有限责任公司 北京隆达轻工控股有限责任公司 北京纺织控股有限责任公司 北京京煤集团有限责任公司 北京京仪集团有限责任公司 北京化学工业集团有限责任公司 中国电子进出口北京公司 中国北京同仁堂（集团）有限责任公司 北京工美集团有限责任公司 商贸、外经贸企业
北京首都旅游集团有限责任公司 北京一商集团公司 北京二商集团有限责任公司 北京粮食集团有限责任公司 北京西单友谊集团 北京王府井东安集团有限责任公司 北京王府井百货（集团）股份有限公司 北京对外经贸控股有限责任公司 北京外企业服务集团有限责任公司 事业单位 北京经济管理职业学院 北京市机械设备成套局 北京技术交流培训中心 北京市工业设计研究院 北京市建筑设计研究院 北京市市政工程设计研究总院 北京市勘察设计研究院 北京市供销合作总社 农业企业 北京市郊区旅游实业开发公司 北京首都农业集团有限公司 双管单位
国有控股上市公司治理与国资监管冲突问题探讨 【摘要】国有控股上市公司治理和国资监管冲突问题由来已久，已经严重制约了上市公司的发展和自主经营权，也剥夺了广大中小股东的财产权，本文以国有股权转让为例，分析了公司治理与国资监管冲突的现状和形成原因，并因此提出改进建议，国资委应当通过股东大会和其委派的董事行使权力，尊重和落实公司的法人财产权。 【关键词】上市公司；国资委；公司治理；监管冲突 一、公司治理的含义 随着市场经济的不断发展，国有企业改革的不断深入，国内外学者对公司治理的研究也不断增多。西方学者对公司治理内涵的界定，主要是围绕着控制和监督经理人员行为以保护股东利益、保护公司利益相关者利益两个主题展开的。而国内学者的研究，主要聚焦于国有企业公司化改革后，公司股东大会、董事会、监事会和经理层的权力如何制约与分配，以及如何处理新老“三会”的关系。虽然国内外学者对公司治理做出了许多定义，但还存在着只把公司治理理解为相互制衡，而忽视了科学决策的问题。根据中国公司治理研究的先行者李维安对公司治理的研究，他认为，公司治理是指通过一套包括正式或非正式的、内部的或外部的制度或机
制来协调公司与所有利害相关者之间的利益关系，以保障公司决策的科学化，从而最终维护公司各方面的利益的一种制度安排。 二、国有控股上市公司治理的现状和存在的问题 在我国的上市公司中，国有上市公司起着主导地位和作用，这对于巩固公有制经济有着巨大的意义。但是，国有控股上市公司往往都是由大中型国有企业改制重组而来，虽然这些上市公司都按照公司法的要求，建立了完整的股东大会、董事会、监事会和经理层，但由于长期的发展，原来国有企业的管理模式和弊病仍然根深蒂固。 （一）股东大会与国资监管的冲突。国有控股上市公司的国有股东，持股比例往往超过50%，国有股一股独大，使得公司整体的经营效率低下，而政府和国资委常常通过行政化的方式插手上市公司的日常经营，特别是人事任免，职业经理人制度得不到落实，例如，上市公司想聘请一名独立董事或总经理，需要事前得到国资委的同意，甚至是直接由国资委提名，但是，根据公司法的规定，聘任董事是股东大会的职权，只需要股东大会批准即可。显然，国资委的插手，使得属于股东的权利被剥夺了。 （二）董事会与国资监管的冲突。董事会是现代企业管理制度的核心，拥有着公司许多重大事项的决策权。但是，董事会人员的组成结构不合理，使得董事会的作用不能有效
重庆市国资委的下属企业重庆市长江农工商控股（集团）有限公司2006-10-18 · 重庆市江北嘴中央商务区开发投资有限公司2006-10-17 · 重庆渝富资产经营管理有限公司2006-10-17 ·重庆市水利投资（集团）有限公司2006-10-17 ·重庆旅游控股集团有限公司2006-10-16 ·重庆市能源投资集团公司2006-10-16 ·重庆市开发投资有限公司2006-10-16 ·重庆水务集团股份有限公司2006-10-16 ·重庆市地产集团2006-10-16 ·重庆高速公路发展有限公司2006-10-16 ·重庆交通旅游投资集团有限公司2006-10-16 ·重庆市城市建设投资公司2006-10-16 ·重庆煤炭（集团）有限责任公司2006-10-16 ·重庆农村商业银行2006-10-16 ·重庆银行股份有限公司2006-10-16 ·重庆建工集团有限责任公司2006-10-16 ·重庆机电控股（集团）公司2006-10-16 ·重庆轻纺控股（集团）公司2006-10-16 ·重庆化医控股（集团）公司2006-10-16 ·重庆钢铁（集团）有限责任公司
西南证券股份有限公司2009-4-13 ·重庆城市公共交通站场集团有限公司2009-4-13 ·重庆三峡银行2009-3-27 ·重庆国际信托有限公司2009-3-27 ·重庆市三峡库区产业信用担保有限公司2009-3-27 ·重庆西永微电子产业园区开发有限公司2009-3-27 ·重庆港务物流集团有限公司2009-3-27 ·重庆招标采购（集团）有限责任公司2007-5-31 ·重庆联合产权交易所股份有限公司2006-10-27 ·重庆粮食集团有限责任公司2006-10-18 ·重庆茧丝绸（集团）有限公司2006-10-18 ·重庆国际经济技术合作（集团）有限公司2006-10-18 ·重庆外贸（控股）集团有限公司2006-10-18 ·重庆城建控股（集团）有限责任公司2006-10-18 ·重庆渝海控股（集团）有限公司2006-10-18 ·长江经济联合发展（集团）股份有限公司重庆公司2006-10-18 ·重庆商社(集团)有限公司2006-10-18 ·重庆交通运输控股(集团)有限公司2006-10-18 ·重庆市公共交通控股(集团)有限公司2006-10-18 · 中国四联仪器仪表集团有限公司
第一部分各版块龙头股大全 炒股用得着 (1).指标股： 中国石油、工商银行、建设银行、中国石化、中国银行、中国神华、招商银行、中国铝业、中国远洋、宝钢股份、中国国航、大秦铁路、中国联通、长江电力(2).金融、证券、保险： 招商银行、浦发银行、民生银行、深发展A、工商银行、中国银行、中信证券、宏源证券、陕国投A、建设银行、华夏银行、中国平安、中国人寿 (3).地产： 万科A、金地集团、招商地产、保利地产、泛海建设、华侨城A、金融街、中华企业 (4).航空： 中国国航、南方航空、上海航空 (5).钢铁： 宝钢股份、武钢股份、鞍钢股份 (6).煤炭： 中国神华、兰花科创、开滦股份、兖州煤业、潞安环能、恒源煤电、国阳新能、西山煤电、大同煤业
(7).重工机械： 江南重工、中国船舶、三一重工、安徽合力、中联重科、晋西车轴、柳工、振华港机、广船国际、山推股份、太原重工 (8).电力能源： 长江电力、华能国际、国电电力、漳泽电力、大唐发电、国投电力 (9).汽车： 长安汽车、中国重汽、一汽夏利、一汽轿车、上海汽车、江铃汽车 (10).有色金属： 中国铝业、山东黄金、中金黄金、驰宏锌锗、宝钛股份、宏达股份、厦门钨业、吉恩镍业、包头铝业、中金岭南、云南铜业、江西铜业、株冶火炬 (11).石油化工： 中国石油、中国石化、中海油服、海油工程、金发科技、上海石化 (12).农林牧渔： 北大荒、通威股份、中牧股份、新希望、中粮屯河、丰乐种业、新赛股份、敦煌种业、新农开发、冠农股份、登海种业 (13).环保： 龙净环保、菲达环保 (14).航天军工：
中国卫星、火箭股份、西飞国际、航天信息、航天通信、哈飞股份、成发科技、洪都航空 (15).港口运输： 中国远洋、中海海盛、中远航运、上港集团、中集集团 (16).新能源： 天威保变、丰原生化 (17).中小板： 苏宁电器、思源电器、丽江旅游、华星化工、科华生物、大族激光、中捷股份、华帝股份、苏泊尔、七匹狼、航天电器、华邦制药 (18).电力设备： 东方电机、东方锅炉、特变电工、平高电气、国电南自、华光股份、湘电股份(19).科技类： 歌华有线、东方明珠、综艺股份、中信国安、方正科技、清华同方 (20).高速类： 赣粤高速、山东高速、福建高速、中原高速、粤高速、宁沪高速、皖通高速(21).机场类： 深圳机场、上海机场、白云机场 (22).建筑用品：
贵州省国资委监管企业名单省管企业名单（31个） 贵州赤天化集团有限责任公司瓮福（集团）有限责任公司 贵州水城矿业（集团）有限责任公司 贵州盘江煤电（集团）有限责任公司 中国振华电子集团有限责任公司贵州省冶金国有资产经营有限责任公司 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司 首钢水城钢铁（集团）有限责任公司 贵州乌江水电开发有限公司 贵州省物资集团有限责任公司中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司 贵州开磷（集团）有限责任公司贵阳特殊钢有限责任公司 六枝工矿（集团）有限责任公司华能贵诚信托有限公司 贵州省开发投资公司 贵州省农村信用社联合社 贵州钢绳（集团）有限责任公司贵州建工集团总公司 七冶建设有限责任公司 贵州盐业（集团）有限责任公司中电投金元集团股份有限公司遵义汇兴铁合金有限责任公司贵州林东矿务集团有限责任公司贵州航空有限公司 贵州省贵财投资有限责任公司遵义钛厂
贵州成黔企业（集团）有限公司贵州饭店有限责任公司 华创证券经纪有限公司 贵州省国际会议中心有限责任公司 中央在黔企业名单（32个） 贵州电网公司 中国电信集团贵州省电信公司 中国烟草总公司贵州省公司 贵州铝厂（中国铝业贵州分公司）中国水利水电第九工程局 中铁五局（集团）有限公司 中国建筑第四工程局（黔） 南方汇通股份有限公司（贵阳车辆厂） 中国移动通信集团贵州有限公司中国水电顾问集团贵阳勘测设计院中国石油化工股份有限公司贵州省分公司 中国联合网络通信有限公司贵州省分公司 贵州中烟工业公司 贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂贵州中烟工业公司毕节卷烟厂贵州中烟工业公司遵义卷烟厂中国南方电网调峰调频发电公司天升桥水力发电总厂 中国南方电网超高压输电公司天生桥局 成都铁路局贵阳铁路办事处 中国南方电网超高压输电公司贵阳局 天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂 中国国电集团公司贵州分公司
2、上海电气（集团）总公司 4、上海纺织控股（集团）公司 5、长江计算机（集团）公司 7、上海地产（集团）有限公司 8、上海建工（集团）总公司 10、上海交运（集团）公司 12、锦江国际（集团）有限公司 13、光明食品（集团）有限公司 15、上海良友（集团）有限公司 17、上海兰生（集团）有限公司 18、上海市衡山（集团）公司 19、上海水产（集团）总公司 20、上海市城市建设投资开发总公司 24、上海国盛（集团）有限公司 25、上海仪电控股（集团）公司 26、上海世博（集团）有限公司 27、上海联和投资有限公司 29、上海电缆研究所 30、上海市建筑科学研究院（集团）有限公司 33、上海工业自动化仪表研究院 34、上海勘测设计研究院 36、上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公司 37、长江经济联合发展（集团）股份有限公司 38、上海市锦江航运有限公司 39、上海同盛投资（集团）有限公司 40、上海机场（集团）有限公司 41、上海临港经济发展（集团）有限公司 42、上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司 43、上海市信息投资股份有限公司 44、上海市工业区开发总公司 45、上海国有资本管理有限公司
46、上海科技投资公司 47、上海申迪（集团）有限公司 48、上海绿地（集团）有限公司 49、上海市供销合作总社 50、上海市生产服务合作联社 51、中共上海市国资委党校、上海市经济管理干部学院 52、上海联合产权交易所 53、上海市产权交易管理办公室 54、上海工业投资（集团）有限公司 55、上海外经贸投资（集团）有限公司 56、上海市商业投资（集团）有限公司 57、上海创业投资有限公司 58、上海市农业投资总公司
国资委直属央企名录
国资委三大资产管理公司 1国家开发投资公司 国家开发投资公司成立于1995年5月5日，是我国目前最大的国有投资控股公司和53家骨干中央企业之一，员工总数6万多人，注册资本金184亿元人民币，总资产1758亿元人民币，所有者权益564亿元人民币。2008年，公司经营收入421亿元人民币，进出口贸易总额超过12亿美元。 2003年，公司开始了“二次创业”，制定了五年发展规划和十年设想，提出了五年成为“国内一流”、十年成为“国际一流”投资控股公司的战略目标。经过艰苦努力，公司资产总额从2002年的733亿元人民币增加到2008年的1758亿元人民币，增长了140%；经营收入从97亿元人民币增加到421亿元人民币，增长了334%；实现利润从8.55亿元人民币增加到50亿元人民币，增长了485%。年利润总额过亿元的投资企业由3家增加到16家。 国家开发投资公司实行母子公司管理体制和总经理负责制，党组书记、总经理（法定代表人）王会生。公司总部设有11个职能部门和1个投资部，拥有全资和控股投资企业95家，其中包括4家控股上市公司：国投电力（股票代码，下同，600886）、国投新集（601918）、国投中鲁（600962）、中纺投资（600061）。形成了在中国资本市场有一定影响力的“国投”品牌。 集团成员为国投电力有限公司、国投华靖电力控股股份有限公司、国投煤炭公司、国投交通公司、国投高科技投资有限公司、国投物流投资有限公司、国投（福建）开发有限公司、国投信托有限公司、国投财务有限公司、国投资产管理公司、国投物业有限责任公司、中投咨询有限公司、中国投资担保有限公司、中国国投国际贸易有限公司、中国电子工程设计院、中国成套设备进出口（集团）总公司、二滩水电开发有限责任公司、北京三吉利能源股份有限公司、天津国投津能发电有限公司、国投云南大朝山水电有限公司、靖远第二发电有限公司、厦门华夏国际电力发展有限公司、国投曲靖发电有限公司、国投钦州发电有限公司、国投甘肃小三峡发电有限公司、国投北部湾发电有限公司、国投宣城发电有限责任公司、国投白银风电有限公司、国投张家口风电有限公司、国投伊犁能源有限公司、国投郑州煤化工有限公司、国投新集能源股份有限公司、阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司、国投大同能源有限责任公司、国投煤炭郑州能源开发有限公司、国投新登郑州煤业有限公司、国投昔阳能源有限责任公司、山东省滕州曹庄煤炭有限责任公司、国投晋城能源投资有限公司、国投曲靖煤炭开发有限公司、新疆国投宝地能源开发有限责任公司、国投内蒙古能源有限公司、安徽楚源工贸有限责任公司、国投邢台能源开发有限公司、国投洋浦港有限公司、国投中煤同煤京唐港口有限公司、国投曹妃甸港口有限公司、国投镇江港有限公司、镇江港务集团有限公司、国投山东临沂路桥发展有限责任公司、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司、国投中鲁果汁股份有限公司、亚普汽车部件有限公司、国投远东航运有限公司、国投煤炭运销有限公司、国投京闽（福建）工贸有限公司、厦门京闽能源实业有限公司、国投海南水泥有限公司、北京汽车玻璃钢有限公司等60家大型企业。
上海市国资委履行出资人职责单位名单 附表1 市国资委党委归口管理单位名单（截止2010年1月27日） 序号单位名称序号单位名称1 2上海电气（集团）总公司28长江经济联合发展（集团）股份有限公司 3上海华谊（集团）公司29上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公 司 4上海纺织控股（集团）公司30上海航空股份有限公司 5长江计算机（集团）公司31上海市锦江航运有限公司 6上海国际港务（集团）股份有限公司32上海市供销合作总社 7上海地产（集团）有限公司33上海市生产服务合作联社 8上海建工(集团)总公司34上海机场（集团）有限公司 9上海城建（集团）公司35上海临港经济发展（集团）有限公司
10上海交运（集团）公司36上海同盛投资（集团）有限公司 11锦江国际（集团）有限公司37上海市工业区开发总公司 12光明食品（集团）有限公司38上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司13百联集团有限公司39上海市信息投资股份有限公司 14上海良友（集团）有限公司40上海现代建筑设计（集团）有限公司 15东方国际（集团）有限公司41上海电缆研究所 16上海兰生（集团）有限公司42上海化工研究院 17上海市衡山（集团）公司43上海市政工程设计研究院 18上海水产（集团）总公司44上海市建筑科学研究院（集团）有限公司19上海市城市建设投资开发总公司45上海电动工具研究所 20上海实业（集团）有限公司46上海发电设备成套设计研究所 21上海久事公司47上海工业自动化仪表研究所 22申能（集团）有限公司48上海勘测设计研究院 23上海国盛（集团）有限公司49上海联合产权交易所 24上海仪电控股（集团）公司50上海市产权交易管理办公室 25上海世博集团有限公司51中共上海市国资委党校
1.中国石化集团北京燕山石油化工有限公司 2.华北电网有限公司 3.中铁电气化局集团有限公司 4.北京铁路局 5.北京市邮政公司 6.中国建筑一局（集团）有限公司 7.中国建筑第二工程局有限公司8.中铁十六局集团有限公司 9.中铁建工集团有限公司10.中国建筑土木工程公司 11.中国移动通信集团北京有限公司12.中国电信股份有限公司北京分公司 13.中国联合网络通信集团有限公司北京市分公司14.北京南车时代机车车辆机械有限公司 15.北京南口轨道交通机械有限责任公司16.北京二七轨道交通装备有限责任公司 17.南车二七车辆有限公司18.北京曙光航空电气有限责任公司（125厂） 19.北京青云航空仪表有限公司（232厂）20.北京长空机械有限责任公司（503厂） 21.中兵光电科技股份有限公司（218厂）22.北京北机机电工业有限责任公司（394厂） 23.北京北方车辆集团有限公司（618厂）24.北方智能微机电集团有限公司（5424厂） 25.北京长城电子装备有限责任公司（6971厂）26.北京北方长城光电仪器有限公司（318厂） 27.普天科创实业有限公司28.大唐国际发电股份有限公司 29.中国水利水电第二工程局有限公司30.北京市烟草专卖局（北京市烟草公司） 31.中国石化集团北京石油有限责任公司32.北京新华实业总公司 33.北京市电力公司34.中铁六局集团有限公司 35.中铁二十二局集团有限公司36.北京三生实业总公司 双管企业
监管企业 1.北京公共交通控股（集团）有限公司 2.北京市地铁运营有限公司 3.北京市自来水集团有限责任公司 4.北京首都创业集团有限公司 5.北京能源投资（集团）有限公司 6.北京市国有资产经营有限责任公司 7.北京市基础设施投资有限公司8.首钢总公司 9.北京控股集团有限公司10.北京电子控股有限责任公司 11.北京汽车集团有限公司12.北京京城机电控股有限责任公司 13.北京一轻控股有限责任公司14.北京隆达轻工控股有限责任公司 15.北京纺织控股有限责任公司16.北京京煤集团有限责任公司 17.北京化学工业集团有限责任公司18.中国电子进出口北京公司 19.中国北京同仁堂（集团）有限责任公司20.北京工美集团有限责任公司 21.北京建工集团有限责任公司22.北京城建集团有限责任公司 23.北京市轨道交通建设管理有限公司24.北京金隅集团有限责任公司 25.北京首都开发控股（集团）有限公司26.北京住总集团有限责任公司 28.北京北辰实业集团公司-北京北辰实业股份有限 27.北京市政路桥（集团）有限公司 公司 29.北京市首都公路发展集团有限公司30.北京市公联公路联络线有限责任公司 31.北京祥龙资产经营有限责任公司32.北京城市排水集团有限责任公司 33.北京环境卫生工程集团有限公司34.北京首都旅游集团有限责任公司
关于印发《天津市国资委监管企业重大事项报告管理办法》的通知 各监管企业、各有关单位： 《天津市国资委监管企业重大事项报告管理办法》已经市国资委主任办公会议审议通过，现予以印发。 二〇〇九年元月二十一日 天津市国资委监管企业重大事项 报告管理办法 第一章总则 第一条为了加强国有资产的监督管理，依法履行国有资产出资人职责，规范国有企业重大事项报告与管理行为，根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规规章规定，结合工作实际，制定本办法。 第二条天津市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业（以下简称所出资企业）及其所属企业（包括所属各级独资企业、控股企业和企业化管理的事业单位）重大事项的报告与管理适用本办法。 第三条本办法所称重要子企业是指开展所出资企业的主营业务的实际运营、并且由其直接管理和控制的重要经营单位。 重要子企业名单由所出资企业核定并于每年3月31日前报市国资委核准。 第四条本办法所称重大事项是指企业发展战略规划与主营业务，企业设立、重组、改制、上市，企业增加或减少注册资本，制定和修改公司章程，发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保，与关联方交易，资产评估，产权变动、重大资产转让，分配利润，以及解散、申请破产等重要事项。 第二章综合类重大事项管理 第一节发展战略规划与主营业务 第五条所出资企业应当编制企业发展战略规划。
所出资企业应当按照有关规定将企业发展战略规划报市国资委核准后组织实施；所出资企业应当将重要子企业的发展战略规划报市国资委备案。 第六条所出资企业应当在下一年度2月底前将本单位及其重要子企业的发展战略规划在当年的实施情况和下一年度的实施计划报市国资委备案。 第七条所出资企业需要对其发展战略规划进行调整的，应当报市国资委核准后进行调整；所出资企业应当将重要子企业对发展战略的调整，自调整之日起5个工作日内报市国资委备案。 第八条所出资企业及其重要子企业应当按照有关规定确定本企业的主营业务范围，并报市国资委核准。 所出资企业及其重要子企业需要变更主营业务范围（含与企业主营业务相关的各种资质的转移）的，应当报市国资委核准。 第二节企业投资 第九条本办法所称企业投资是指： （一）在中国大陆境内进行的对外投资，包括出资设立子企业、追加投资、收购兼并、注资参股、股权置换等； （二）在中国大陆境内进行的固定资产投资，包括基本建设投资和更新改造投资等；（三）在中国大陆境内进行的金融投资，包括证券投资、保险业投资、期货投资、委托理财等； （四）中国大陆境外投资（包括设立办事机构）； （五）其他投资。 第十条所出资企业应当按照有关规定，在每年1月31日前将年度投资计划报送市国资委核准或者备案。 第十一条所出资企业及其重要子企业下列投资项目应当报市国资委核准： （一）年度计划外新增的主业投资;
甘肃省国资委监管省属企业名单 甘肃省电力投资集团有限责任公司（甘肃省投资集团有限责任公司） 甘肃省国有资产投资集团有限公司 甘肃省民航机场集团有限公司 甘肃省城乡发展投资集团有限公司(原省保障房投资公司) 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 甘肃省工业交通投资公司 甘肃省建设投资（控股）集团总公司 甘肃省煤炭资源开发投资有限责任公司（与甘肃煤田地质局一套班子，两块牌子）华龙证券有限责任公司 金川集团股份有限公司 酒泉钢铁（集团）有限责任公司 （全资子公司）甘肃东兴铝业有限公司 白银有色集团股份有限公司 甘肃省农垦集团公司 甘肃省物产集团有限责任公司 华亭煤业集团有限责任公司 靖远煤业集团有限责任公司 （全资子公司）甘肃刘化（集团）有限责任公司 窑街煤电集团有限公司 兰州兰石集团有限公司
（全资子公司）甘肃兰驼集团有限责任公司 甘肃长城电工集团有限责任公司 （控股上市公司）兰州长城电工股份有限公司 甘肃祁连山水泥集团股份有限公司 西北永新集团有限公司 甘肃省广播电视网络股份有限公司 甘肃省文化产业发展集团有限公司 兰州三毛纺织集团有限责任公司 八冶建设集团有限公司 二十一冶建设有限公司 甘肃省水利水电工程局 甘肃稀土新材料股份有限公司 兰州兰电电机有限公司 甘肃省信托有限责任公司 甘肃鑫盛光学有限责任公司 甘肃电器科学研究院 甘肃省再担保集团有限公司（原甘肃省中小企业信用担保公司）甘肃新业国有资产经营有限公司 甘肃省有色金属企业管理公司 兰州瑞德实业集团有限公司 兰州通用机器制造有限公司 甘肃医药集团公司
兰州天地圣源物业管理有限公司兰州盛祥物业服务有限责任公司
国资委下属上市公司一览表 中国核工业集团公司000777中核科技 中国航天科技集团公司600118中国卫星 600879航天电子 600151航天机电 600343航天动力 中国航天科工集团公司000063中兴通讯 600271航天信息 600501航天晨光 002025航天电器 600677航天通信 600855航天长峰 000901航天科技 中国航空工业第一集团公司000768西飞国际 600523贵航股份 002013中航精机 600765力源液压 000050深天马Ａ 000043中航地产 000026飞亚达Ａ 中国航空工业第二集团公司600038哈飞股份 600316洪都航空600391成发科技600372昌河股份600178东安动力000738 ST宇航 中国船舶工业集团公司600685广船国际600150中国船舶600072中船股份 中国船舶重工集团公司600482 风帆股份 中国兵器工业集团公司600184新华光600148长春一东600480凌云股份600495晋西车轴600967北方创业600262北方股份600435中兵光电000065北方国际000059辽通化工000818 ST锦化 中国兵器装备集团公司000625长安汽车000550江铃汽车600877中国嘉陵
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