美军的战略与发展
课程背景：
美军的发展与研究，对于我们有直接的借鉴意义。那么美国的海陆空三军会如何发展呢？战略是什么呢？如何作战的呢？优缺点在哪里呢？
课程大纲：
第一模块：美国陆军的战略与发展
第一部分美国陆军与“亚太再平衡”战略
第一节：“亚太再平衡”战略突出美军事战略途径的调整
一、业太再平衡”战略是美“地区防务战略”的现时延伸
二、“亚太再平衡”战略凸显美战略关注焦点的转移
三、“亚太再平衡”战略强调“转变领导世界的方式”
第二节：“亚太再平衡”战略迎合美国陆军的核心职能要求
一、基于未来的军事行动样式重定美国陆军的使命与任务
二、基于联合部队的整体需求重定美国陆军的使命与任务
三、基于“亚太再平衡”战略的指导思想重定美国陆军的使命与任务
第三节：“亚太再平衡”战略引领美国陆军转型的实践步伐
一、在体制构建上突出了亚太地区的重心地位
二、在军事存在形式上强调更加灵活和多样
第二部分：美国陆军战略规划指南
第一节：美国（军）的战略体系与陆军规划体系
一、美国（军）顶层战略体系
二、美国陆军规划与陆军战略规划指南
第二节：美国《2013年陆军战略规划指南》主要内容
一、发展目标
二、具体规划
第三节：美国《2013年陆军战略规划指南》的基本特点
一、紧贴陆军使命任务的要求
二、注重部队训练与领导者培养
三、加大陆军职业化建设力度
第三部分美国陆军未来作战构想
第一节：未来的作战环境
一、对作战环境的基本认识
二、在未来作战环境中面临的挑战
第二节：未来的作战使命与任务
一、阻止冲突
二、塑造作战环境
三、打赢国家的战争
第三节：未来的核心作战能力
一、合成兵种机动
二、广域安全
第四节：未来的基本作战原则
一、灵活性
二、一体化
三、杀伤力
四、适应能力
五、纵深
六、协调
第五节：未来的作战体系
一、作战程序
二、作战框架
三、作战职能
第二模块：美军海空一体建设
第一部分：空海一体战概念的实践基础
一、最初探索——第二次世界大战中的美军空海联合作战
二、低水平徘徊——朝鲜战争、越南战争中的美军空海联合作战（一）朝鲜战场上的空海联合作战
（二）越南战场上的空海联合作战
三、蓄势待发——越南战争后美空海军的改革
（一）美国海军对发展方向的思考与实践
（二）美国空军对发展方向的思考与实践
（三）牛刀小试——对利比亚的空袭行动
（四）出台《戈德华特—尼科尔斯国防部改组法》
四、分水岭——“沙漠风暴”行动中的美军空海联合作战（一）构建了现代意义的战区联合指挥体制
（二）建立了统一的空中部队联合司令部
（三）美军空海联合作战存在的问题
五、驶入快车道——海湾战争后美军空海联合作战的发展（一）联合出版物的颁布为美军联合作战提供了条令依据（二）美海军以前所未有的姿态推动空海联合作战发展
（三）美空军对空海联合作战的推动
六、按计划协同——“联盟力量”行动中的美军空海联合作战（一）“联盟力量”行动的联合指挥体制
（二）美海军在“联盟力量”行动中的作用
（三）美空海军在“联盟力量”行动中的隔阂
七、按行动联合——“持久自由”行动中的美军空海联合作战
（一）美海军在空海联合作战中的作用显著增强
（二）美空军在空海联合作战中的新发展
（三）美军空海联合作战的发展取得了阶段性成果
八、走向成熟——“伊拉克自由”行动中美军空海联合作战
（一）美国空海军在行动中的作用更加均衡
（二）美军空海联合作战进一步向战术层面深化
九、跨领域协同的探索——“奥德赛黎明”行动中的美军空海联合作战
第二部分：空海一体战概念的理论探讨
一、美军开发空海一体战及相关概念的现实需求
（一）应对中国快速崛起的需要
（二）在反介入／区域拒止环境自由行动的需要
（三）引领未来军事能力发展的需要
二、空海一体战及其相关概念的基本理念
（一）拓展资源整合范围，优先发挥他国和各种非军事力量的作用（二）瞄准国家战略目标，聚合战前态势塑造与后续军事行动的效果（三）推进跨领域协同，发挥美军对复杂军事问题的规划和管理优势（四）突出网络和太空作战，利用新型作战空间渗透并驾驭传统作战空间三、几点认识
（一）谋求新型军事优势，支撑美国的全球领导地位
（二）超越传统作战理论，提供一整套军事主导的解决方案
（三）强调以复杂打简单，引领美军联合作战进入新的发展阶段
（四）作战理论的创新难以弥补美国战略存在的“先天不足”
第三部分空海一体战概念的引领作用
一、作战概念引领美军能力建设
（一）面向未来战争设计作战行动蓝图
（二）以联合能力域为标准体系表达能力需求
（三）通过“基于能力评估”和“联合能力集成与开发系统”实现能力需求向解决方案的转化
二、指挥控制领域的能力建设
（一）将任务式指挥作为指挥控制的基本原则
（二）推进指挥信息系统建设，加强低层级跨域协同能力
（三）加强网络空间作战指挥机构建设，理顺指挥控制关系
三、情报领域的能力建设
（一）加强顶层设计和机构改革，促进情报机构的一体化
（二）提高全源情报获取、融合和处理能力
（三）提高网络空间情报能力
（四）在加强情报共享的同时注重保密防护
四、火力打击领域的能力建设
（一）将对方“反介入／区域拒止”能力作为主要打击对象
（二）发展各种防区外远程打击火力
（三）构建“跨域协同”的火力打击能力
（四）构建全新水下打击能力
（五）注重融入电子战和网络战能力
五、部队机动领域的能力建设
（一）构建海上多路机动能力，谋求战役突然性
（二）继续发展战略运输和部署能力，维持美军战略投送的基础（三）加快发展部署突防渗透能力较强海空平台
（四）发展网络和电磁空间机动能力
六、防护领域的能力建设
（一）谋划网络和太空等战略领域的安全防护能力
（二）推进亚太地区导弹防御系统建设
（三）加强亚太地区基地建设，为必要时前沿基地的分散部署打好基础七、后勤保障领域的能力建设
（一）加强海上基地建设，提供不依赖陆上设施的后勤保障能力（二）提高海运和空运容量，满足日益增加的后勤保障需求
（三）平衡发展建制内外后勤保障力量，加强对后勤保障商业化的管理
第四部分空海一体战概念的现实延伸
一、“空海一体战”概念是第三次“抵消”战略的前奏曲
二、“空海一体战”概念为第三次“抵消”战略的成型提供了原材料
三、第三次“抵消”战略对“空海一体战”概念的后续发展产生了影响
浅析淘宝网的发展现状和未来发展模式 摘要：2008年以来，受到全球金融危机蔓延深化的影响，我国多数行业都受到了不同程度的冲击。但包括网络零售的电子商务行业发展却一路繁荣，成为危机背景下经济增长的一个亮点。本文以淘宝网为例，运用SWOT分析法，浅析目前淘宝网的发展面临的优势，劣势，机会和威胁，而后提出我们对于淘宝未来发展的应对之策。 关键词：淘宝网，网络购物，C2C模式， 一．引言 在国内C2C网络购物网站中，以淘宝网发展最为迅猛，《2009年上半年中国网络购物市场发展报告》显示，2009年上半年网络购物交易规模达到1034.6亿元，其 中，淘宝网交易额达到827.6亿元，占据整体市场份额的80％，位居第二的是拍拍网，市场份额占整体市场份额的8．1％。可以看出，淘宝网的运营模式可以代表国内C2C网购市场的一个重要发展方向，因此研究淘宝网的运营模式对准确把C2C电子商务现状和走势，解决C2C电子商务今后发展急需解决的突出问题，具有现实意义。 二．电子商务的内涵 电子商务：从广义上说，是指以电子设备为媒介进行的商务活动；从狭义上说，是指以计算机网络为基础所进行的各种商务活动，包括商品和服务的提供者、广告、消费者、中介商等有关各方行为的总和。报告中的电子商务是指狭义上的。 三．网络购物概念 网络购物：借助网络实现商品或服务从商家/卖家转移到个人用户（消费者）的过程在整个过程中的资金流，物流和信息流，其中任何一个环节有网络的参与，都称之为网络购物。 网络购物分类见下图： 四．淘宝的市 场份额 目前，我国网 民的大部分网购 商品网络购物交易 集中于平台式购物 网站，，而其首选购物网站则是淘宝网。淘宝网用户市场份额达84.6，处于绝对领先地位。
上世纪70年代以来，美军经历了一系列转型建设进程，其中包括四个相对突出的阶段性举措：越南战争后的军力复兴、1991年后的建设转型、“网络中心战”的兴起、“空海一体战”理论的出台。 越南战争使美军遭受重创，但也迎来“浴火重生”的机遇 上世纪70年代，美军在越南受到重创，开始了一轮快得惊人的转型建设和军力复兴。短短10年之内，他们实施了包括向全志愿兵役制过渡、创新军事技术与装备、训练改革和加强军事理论研究等一系列举措，在最短时间完成了作战理论、条令、训练、装备等方面的转型建设。 从美军越战后的改革建设中，我们可以得到三个方面的启示：一是应进一步强化军队改革建设的紧迫感，抓住难得的历史机遇期，努力解决影响战斗力生成的深层次矛盾和问题，掌握军队未来发展的主动权；二是应进一步统一加快改革建设步伐的思想认识，在思想观念和工作作风上，保证我军转型建设取得显著成绩；三是参照包括美军在内的西方发达国家军队，查找自身建设存在的短板和弱项，积极进取，主动作为，确保能够随时有效履行历史使命。冷战结束后，美军由“基于威胁”建设转入“基于能力”建设 1991年以前，不论是两次世界大战期间，还是冷战时期，美军建设目标总是“基于威胁”或“基于事件”的。冷战结束后，美军成为世界上最强大的军事力量。因“基于能力”建设更强调自主性，更注重灵活性，就顺理成章地成为了美军新的战略选择，即立足于采取最新技术和特定方式，推断未来军队可能的能力需求，“努力选择、发展和维持一揽子美国军事能力”，不仅“可战胜当前的威胁，而且拥有可制、阻潜在敌人发展危险的新能力。” 对于“基于威胁”与“基于能力”的军队建设思路，当前我军部分官兵仍存在一些模糊认识：有的倾向于应建设一支以应对各方威胁为主要任务的“基于威胁”型军队；有的倾向于建设一支能打赢未来战争和完成非战争军事任务的“基于能力”型军队。对此，必须结合实际，认真进行理性分析和科学取舍。具体来说，应将“基于威胁”与“基于能力”有机结合起来。我们只有立足现实威胁和未来战争双重需求，恪守战斗力标准，始终基于威胁、基于任务、基于能力搞建设、谋发展，才能扎实提高我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。 世纪之交，“网络中心战”曾作为美军建设的战略重点 美军的“网络中心战”理论，从提出到很快付诸实践，是美军对信息时代战争规律性把握，和信息技术在军事领域有效运用的科学应对，也是美国争夺21世纪军事制高点的集中表现。 对此，我们应认识到两点：其一，“网络中心战”的威力仍在发展中，更在于引领了一种全新的作战理念。它“聚焦于改变军队做事的方式，而不是改变军队所做的事情”。它主张以网络为中心来思考和处理作战问题，通过作战单元的网络化，实现战场信息共享和协调行动，最大限度地把信息优势转变为决策优势和行动优势，充分发挥整体作战效能。其二，它的作用有待观察，但却能为优势方提供军事干涉的借口。美军网络司令部就一再强调，当面对网络空间外来侵入和威胁时，可随时主动攻击，先发制人。 “网络中心战”从理论到实践，再到上升为战略规划，人们不难看到一条信息技术运用于军事领域、新型作战理论牵引部队建设、不断拓展部队战斗力新增长点的军事力量建设的清晰路线。 它给我军的启示是：应善于立足当前、着眼长远，充分利用信息时代的新技术、新理念，不断开辟部队战斗力生成的新领域，使我军传统优势与新技术、新理念得以最佳结合；应善于创新发展具有我军特色的作战理论，寻求具有我军特色的联合作战能力生成新路子，防止人云亦云，陷入对手的“理论陷阱”；应始终瞄准强敌，通过研发具有自主知识产权的一体化信息系统，掌握不对称信息技术优势，努力提升我军基于信息系统的体系作战能力。 当前，美军正着眼潜在对手发展“空海一体战”作战 随着“反恐战争”不断取得进展，美军近年着眼应对所谓新兴国家“反进入与区域拒止”能力的挑战，将未来主要威胁定位于以中国为主的西太平洋地区和以伊朗为主的波斯湾地区，从而在《四年防务评估报告》中正式提出了“空海一体战”理论。该理论强调在核威慑背景下，利用非对称优势，在空中、海上、太空和网络空间，与作战对手进行全面交战，利用空天力量优势，化解作战对手的“反进入与区域拒止”能力。
世界战略格局 一、世界战略格局的含义 （一）世界战略格局的定义 格局是指事物内在的结构、状态和局面。世界战略格局，就是世界上一些主要的政治力量（国家或集团）相互联系、相互作用，在一定时期内所形成的对世界战略全局具有重大影响而又相对稳定的一种结构和态势。从定义看世界战略格局是一种力量对比的结构和态势，这种结构和态势，通常表现为一定的战略对应关系，如结盟或对立、合作或竞争等。世界战略格局也称为国际战略格局或国际关系体系，有时也简称为世界格局或国际格局。比如两极格局也称为雅尔塔格局或雅尔塔体系。 （二）世界战略格局的特征：一是相对稳定性。作为一种力量对比的结构状态，世界战略格局并不是瞬息万变、捉摸不定的，它在一定时期内，具有相对的稳定性，不可能今天一个样，明天一个样。 二者是不能相互替代的。世界战略格局是比较稳定的，而世界形势则是动荡变化的，它可以朝夕变化。 我们说世界战略格局是相对稳定的，并不否认它有变化发展的一面。即它的第二个特性是：发展演变性。在国际舞台上，由于各种力量相互联系、相互作用、相互斗争，各种力量之间的对比状况不断发生变化，导致世界战略格局不断变化。 （三）影响世界战略格局演变的主要因素： 世界主要矛盾的变化；政治经济发展不平衡规律的作用；各国军事实力的消长和战争的胜负；各主权国家、各国家集团之间力量较量的结果；世界人民的觉醒和斗争程度等等。 二、世界战略格局的演变。 （一）两极格局形成 以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营两大阵营对峙局面正式确立。以美国和苏联为首的两大集团在政治、经济、军事、意识形态和社会制度等各个领域展开全面对抗，并激烈地争夺中间地带。于是在“雅尔塔体系”的基础上逐渐形成了以美、苏两个超级大国为中心的两极对抗体系，即两极格局。 （二）两极格局解体 1989年下半年开始，东欧形势剧变，政权更迭，共产党失去执政党地位；1990年10月3日德国重新统一；1991年4月1日华约解散，12月25日苏联解体，两极格局结束。相对稳定近半个世纪的世界格局进入动乱的转型期。 （三）多极化的趋向 1、冷战后世界呈现多极化趋势
中国路灯现状与未来发展分析 一、目前全国公路的分布与建设 据“中华人民共和国交通运输部《09年公路水路交通运输行业发展统计公报》”数据统计，2009年底，全国公路总里程达386.08万公里，按公路技术等级分，各等级公路里程分别为：高速公路6.51万公里，一级公路5.95万公里，二级公路30.07万公里，三级公路37.90万公里，四级公路225.20万公里，等外公路80.46万公里。 公路桥梁、隧道总量继续增加。2009年底，全国公路桥梁达62.19万座、2726.06万米，全国公路隧道为6139处、394.20万米，是世界上公路隧道最多的国家。 二、我国公路未来5年的发展 1、公路公路建设方面 我国现在在二级以上的公路建设（不包括高速公路）投入发展规划，每年约以12万公里的速度递增，未来5年将增加60万公里的公路交通枢纽。 2、高速公路建设方面 关于高速公路的网点建设方面，《国家高速公路网规划》已经国务院审议通过，规划的出台标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。据中国交通部部长张春贤表示，中国国家高速公路规划网络是一项庞大的工程，未来30年静态
投资两万亿元人民币，这个投资的力度随计划建设的进度而变化。2010年前，每年的年均投资大约在1400到1500亿元人民币，每年增加3000公里左右。2010年以后到2020年之间，年均投资大约在1000亿元人民币，每年增加2000公里左右。至2015年，我国高速公路将增加1万公里，总长度预计达到7.51万公里。 3、隧道建设方面 随着公路网点的建设，我国未来五年在隧道建设方面预计将会增加300公里。 三、我国路灯的分布与发展 中国在2006年具有1500万盏路灯，并以每年20％的速度增长，也就是每年新增的路灯数也有300万盏。至2010年，中国路灯的现存数量已经达到2700万盏。 在桥梁、隧道灯方面，按照《公路隧道设计规范》的设计标准，隧道照明每10米按装一盏照明灯具（两边共2盏），目前我国现存隧道灯数量达到624万盏。 在未来5年的道路建设发展规划和发展速度计算，我国将新增道路照明灯具共1500万盏（按照年增加300万盏计算），隧道灯将增加6万盏（按照总长增加300公里计算）。 四、关于路灯方面节能减排的发展思路 近年来，随着我国城市建设规模的不断扩大和建设水平的不断提高，作为城市建设的一项重要内容，城市道路照明、
目录 摘要：1第一章．绪论1第二章．明晰基本国情，立足基本国情2 一、中国的地理位置、地理条件及其优越性2 二、中国的领土和领海面积广阔3 三、中国的周边邻国众多，外交情况复杂3（一）陆上邻国 (3) （二）海上邻国 (4) 第三章．外交政策整体考量，全面布局的必要性4一、当今国际形势的新变化4（一）世界多极化形成了不可逆转之势 (4) （二）新兴大国群体性的崛起 (4) （三）安全形势出现大的变化 (5) （四）国际战略重心逐渐东移 (5) 二、当前中国周边重要外交形势6（一）俄罗斯与中国 (6) （二）日本与中国 (7) （三）中亚五国与中国 (8) （五）朝鲜半岛与中国 (8) （六）美国与中国 (9) 第四章．当今中国外交政策的必要性和正确性10一、中国独立自主的和平外交政策10（一）中国的世界地位、身份和作用 (10) （二）中国政府和平外交政策的战略、道路和理想目标 (10) 二、中国外交战略布局选择的高瞻远瞩11（一）中国外交战略布局选择是基于世界发展潮流的必然选择 (11) （二）中国外交战略布局选择是基于中国基本国情的必然选择 (12) （三）中国外交战略布局选择是基于中国历史文化传统的必然选择 (12) （四）中国外交战略布局选择是基于“和谐世界”的必然选择 (13) 后记14
摘要：当代国际地缘政治格局的变化是中国外交的外生压力，中国外交的得失是中国外交转型的内在驱动。中国当代外交布局在“十八大”后坚持和平外交的同时，适当调整外交战略，实现外交转型，由陆向外交延伸至海向外交，以政经并举和利义兼顾为特点发展陆路海洋周边的外交关系，以“负责任大国”的形象与传统大国的形象相互融合构建新型大国关系。当代中国外交布局，已经基本体现了全球大国的思维，有着立体、多元、跨时空的视角，在国际事务中发挥与我国国力和能力相适应的领导角色，丰富了中国在国际社会中的角色内涵。关键词：和平与发展、世界格局、国际战略、外交政策、世界多极化、经济全球化、独立自主等 第一章．绪论 面对当前国际金融危机后国际形势、我国周边安全形势的复杂变化和世界外交情况的新变化，并且处于我国加快向“中华民族的伟大复兴以及中国梦”目标的迈进的重要时期，不少同学会对于我国是否继续坚持或如何调整我国的外交政策关系等问题，产生许多不同的认识。 习近平总书记在中央常委亲自召开的周边外交工作座谈会时对我国的近期的外交道路、方针、策略等问题作出了系统而明确的阐述，对我国新时期的外交工作进行了全面的顶层安排和设计，同时也表明了中国走和平发展道路的坚定决心，揭示了走和平发展道路的基本原
试论当今世界的国际战略格局 【摘要】国际战略格局的形成，是国际斗争和国际战略运作的结果。同时，新的国际战略格局一经产生，又会对国际战略形势产生直接的影响。因此，要想从整体上把握国际斗争的基本情况和基本形势，揭示国际斗争的一般规律，就必须注重研究国际战略格局问题。与此同时，世界仍然很不安宁，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，热点问题此起彼伏，传统与非传统安全挑战交织互动，国际军事领域竞争更趋激烈，国际安全问题的突发性、关联性、综合性明显上升。在国际战略格局中占主导地位的是大国关系；目前国际战略格局呈总体和平、局部动荡的态势；经济因素对国际战略格局的影响增大；国防建设的重要性再度凸显；国际军控与裁军陷于停滞状态；以联合国为核心的国际组织或地区的作用日益突出。 【关键词】国际战略格局结构类型特点 【正文】进入21世纪以来，世界发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。经济全球化、世界多极化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势保持总体和平稳定的基本态势。一、当前国际战略格局的结构类型 国际战略格局的结构是指它所表现出的基本形态。由国际政治、经济、军事关系组成的国际战略关系的表现形式，同时是国际战略力量对比的结构形态。可将国际战略格局区分为四种基本类型。 (一)单极格局 即某一个大国在国际战略格局中占据主导地位，在该国周围存在着一系列其他主权国家，但并不能成为与之抗衡的政治力量，形成一国独霸的局面。单极国家，是指在经济、政治、军事等方面实力远远超过其他国家，能够强行推行自身的策略，并在一定时期或时代被实现的大国政策。在这种格局类型中，一般只有一个实力雄厚的国家或者国家集团在世界级的国际事物中占据主导地位，其周边或者国际上其他国家没有能力与其抗衡，被动处于被操纵地位。而这种和平的世界体系中只有一个国家是世界性的支配着，不管在哪个时期，一国霸权的国家拥有的特性是一样的，它们具有超群的实力（以经济实力和军事力量为基础)和超凡的国际影响力，能够在复杂的国际形势中，增强自身的各方面实力，从各式的强国中脱颖而出，在国际中能够制定和维持其利益的国际规则，并能在一定历史阶段和一定范围内迫使其他国家服从自己的统治和支配。（二）两极格局 即两大战略力量之间的相互对立和相互斗争，对整个国际事务起着决定性影响的局面。由两个世界大国或国家集团在国际政治中占据主导地位，形成一种势均力敌的状态，所谓两极，主要是两大对立的国家集团，它们之间既有联系又有竞争，争夺着支配国际事务的权力，相互制约，影响国际，推进着世界经济、政治和科技的进步。在美苏两极之外还存在着广大的“中间地带”。不过，这些集团以外的国家由于各种原因所致，并未构成主要的国际力量，从而使两极之间的相互作用成为一定时期世界格局的主要特征。 （三）多极格局 即多种战略力量既相对独立又相互联系、既相互合作有相互制约而形成的一种相对平衡的战略关系。由几个或众多大国或国家集团在国际政治中占据主导地位组成多极格局，共同影响国际事务，主导国际进程。多极之间相互制约，各
美军对外宣传策略探析(一) 摘要本文就美军外宣工作服务的主要特点进行了分析。 关键词美军外宣工作特点自一战以来近一百年的时间里，美军外宣工作从初露锋芒到成为现代战争中一种重要而特殊的作战样式，由于美军十分重视外宣工作建设，并不断地加大投入，其外宣工作总是为适应战争需要不断变化更新，因此发展很快。与当今世界所有军队比起来，其理论之完备、组织之严密、实施之广泛，堪称世界一流，产生了巨大的示范、辐射和启迪效应。通过对一战以来美军外宣工作的分析研究，作者认为，美军外宣工作主要具有以下几个方面的特点： 一、着眼战争需求注重顶层设计 为了有效地开展外宣工作，更好地为美国的军事战略服务，美国政府和军方着眼于战争需求，非常重视外宣工作的顶层设计。其外宣工作开展之初，总是根据国家最高领导人的意图实施，从而在不断的战争实践中形成完整的外宣工作理论创新机制，健全外宣工作组织结构并选定十分明确的外宣工作目标。 1战争需求牵引理论创新 战争需求是美军外宣工作理论不断创新的巨大动力，这突出表现在美军外宣工作发展历程中的三个关键时期。 首先，第一次世界大战成就了美军外宣工作理论的开山之作。在第一次世界大战后，美国政府和军方就组织了一批社会科学家、军事战略家以及在大战中卓建功勋的美国对敌舆论宣传专家们，利用美国军队及盟军在对内部和对敌方以及对中立国开展舆论宣传工作的大量资料，对战争舆论宣传问题进行了深入细致的分析研究。伴随着美军事心理学家约克在战争结束之际所著的《战争的宣传进攻》的问世，美军的外宣工作亦逐步走向了相对科学、系统的轨道。因此，这一外宣工作的理论著作被视为美军外宣工作理论的开山之作。 其次，第二次世界大战形成了具有自身特色的美军外宣工作理论。第二次世界大战中，由于战争中需要强化外宣工作战斗力。美军的外宣工作研究继一战后再次达到了高潮。美军很快借鉴了英国的谋略派舆论宣传、法国的情感派舆论宣传以及与之长期为敌的德国论理派舆论宣传的理论成果和实战经验，将世界范围内外宣工作的各个流派的优长融于一体，并与本身的报道派舆论宣传的优势相嫁接，从而形成了具有美国优势的报道派外宣工作理论。在此期间提出的著名的“三色”外宣工作理论，在当今世界尤其是西方国家的外宣工作中，仍被广泛地运用。 最后，九十年代后取得理论新突破。九十年代后，美军对其奉行几十年的外宣工作“三色”理论有了一定的突破和进展。据1996年12月日本陆上自卫队《防卫周刊》披露：美在其外宣工作的最新研究成果中指出，“白色”宣传要尽量掩盖宣传的政治倾向；“灰色”宣传要特别重视开发和利用敌对势力中的宗教派系矛盾，以宗教的强大精神力量瓦解敌方阵营；“黑色”宣传要努力渗透到敌对势力的经济利益领域，以挑起敌方阵营内部的经济混乱和利益之争。伴随着高技术的发展与运用，在外宣工作手段的研究上，美军正努力开发卫星、传真、高智能的固定波段袖珍型音、像接收设备，以进一步增强外宣工作的进攻与防御能力。 2战争需求牵引组织结构完善 美军外宣工作组织结构在每一次战争的需求中不断地进行调整和完善，其作战力量也在结构的变更中得到不断加强。 (1)为形成宣传防御初次成立作战组织 在第一次世界大战中，为抵御来自敌方的外宣工作进攻，美军成立了“克里尔委员会”后。在军队编制体制中第一次成立了“精神勤务部”，并根据美军的编制状况和作战需要，在各部队中设立了相应的执行机构。这些机构隶属于美远征军司令部侦察部的宣传部和克里尔委员会。 (2)为强化舆论进攻改善作战组织
中国中小企业发展现状与未来前景分析 中国的民营中小企业差不多都是由个体户、夫妻店和家庭作坊演变而来。由于失业和再就业的压力，总会有大量下岗和失业人员寻求创业的途径和机会，因此个人和家庭创业然后形成小企业将是中国长期而普遍的现象，研究小企业生存和发展的模式，以及政府需要为之提供的政策环境，对中国经济发展和社会稳定具有十分重要的现实意义。下岗和失业人员本身处于弱势地位，我们不可能对其专业素质期望太高，也不能指望在比较短的时间内能通过培训使其成为具有竞争力的企业家。因此，小企业成长需要政策和体制上的帮助。在小企业的发展中有必要克服当前流行的一个错误观点，即小企业做大了就是成功。报告认为，小企业是一种企业形态，有其自身的特性和生存规律，从国内外历史上看，家庭作坊也有百年老店，证明小企业有自己的成功之路。 小企业变成大企业只是一种变化，不能作为成功的标志，大企业也有倒闭的，企业的规模与其成功与否没有直接关系。 另外，小企业的管理模式并不复杂，往往是由经营者直接面对员工、面对客户，所以经营者的素质就等于是企业的素质。小企业主未必都有作大的志向(尽管这种志向并不重要)，但一定都有多盈利的愿望，政府的一切政策法规和支持措施应以帮助小企业盈利为出发点，抓住这个要 点，并以此为中心展开促进小企业发展的各项工作，就会形成小企业繁荣和成长的良好局面。政府不需要设定某种企业模式，也不需要设定企业成长的某种指标，政府的政策法规就是企业自我设计的重要参考因素。有时可以听到抱怨说小企业不注重品牌，不讲求信誉，报告认为不在乎自己形象的企业只能是少数，从一般经济理论分析可以看出，企业
的短期行为通常是由政府政策的短期行为引致，所以克服企业短期行为的最好办法是政府政策的长期稳定和前后一致。 应该说，从中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是提供市场准入和提供资金扶持方面，都有很好的法律和法规环境。现在的问题是在个体实施这些法律法规的过程中，尚有一些体制上的不配套、程序设置上的不到位以及更重要的一点即政府工作人员观念转变未完成。以体制 为例，中国的金融体系原来完全服务于国有特别是大型国有企业，在银行自身的商业化改造中，也是注重于银行自身风险的防范和提高盈利能力，还没有来的及改革银行乃至整个金融体系使之能够服务于各类企业特别是中小企业。尽管在中央政府的指示下，各大银行均表示要为中小企业融资提供帮助，但完成整个面对小企业服务体系的设计和安排肯定要花费很长的时间。前任中国人民银行行长戴相龙先生在十六大之前的一次讲话中明确了中国金融系统目前的重要工作之一是完成针对中小企业的金融服务体系改革，预示着中小企业的融资状况在不远的将来会有所改善，但在现行体制下中小企业的资金紧张状况还会再持续一段时间。 另外一个重要问题是中小企业如何面对政府政策的变化和政府部门的管理。中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、法规和体制必然是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改的情况，这就会给小企业带来很大的压力。如上 述，小企业的特点就是人数比较少，不能象大企业那样可以设立专门的部门或人员负责政府相应部门的联系和协调工作。因此，小企业在忙于自己生意的同时，就难于拿出许多时间奔波于政府的各个职能部门之中，而且即使这样，也未必跟得上一些政策法规的变化。这种情况一方面增加了小企
如何运用安索夫矩阵解释达能在中国的战略布局？ 首先我们应了解什么是安索夫矩阵？所谓安索夫矩阵是以产品和市场作为两大基本面向，区别出四种产品／市场组合和相对应的营销策略，是应用最广泛的营销工具。以2X2的矩阵代表企业企图使收入或获利成长的四种选择，主要逻辑是企业选择市场渗透、市场开发、产品延伸、及多角化经营四种不同的成长性策略来达成增加收入的目标。 其次我们该了解达能的有关信息。达能成立于1899年，1966年与一家法国玻璃制造商合并后成为玻璃制造商。达能从1970年开始，采取纵向并购其下游主要客户的方式向食品工业拓展，逐步成为法国首屈一指的啤酒、瓶装水及玻璃制造商，到1973年，达能与一家乳品及面条生产商合并后，其年销售额达14亿欧元，之后达能出售了玻璃制造业务并全力发展食品和饮料业务，到1989年，达能已成为欧洲第三大食品集团，年销售额达到74亿欧元。此后，达能继续通过并购的方式向欧洲以外的市场拓展，在世界各地广泛收购当地食品饮料行业优秀品牌，实行本土化和多品牌的战略，即使在同一个国家的同一种产品上，也实行多品牌并存的战略。目前，达能已拥有三十多个知名品牌，在全世界二十多个国家拥有自己的控股企业，成为全球第三位的食品行业巨头。 第一，市场渗透。达能在并购整合其产业的过程中，根据市场竞争形势，不断调整战略方向，采取市场渗透的方法，对于在市场竞争中处于劣势的产品，达能则果断地退出并将其出售给原来的竞争对手，然后利用资产处置获得的现金流，支持达能在朝阳行业中的并购行为。从1997年开始，达能将乳品、非碳酸饮料和饼干作为公司三大主营业务，加大了在上述行业的投资和并购力度，同时达能也开始从调味品、啤酒、意大利面、玻璃瓶以及食品零售等领域逐步退出。从中我们可以了解到达能的市场渗透战略。 第二，市场开发。从上世纪九十年代起，达能就开始将触角伸到中国。达能在中国的战略布局是达能在全球市场战略布局的有机组成部分，随着达能将主营业务集中在乳品和非碳酸饮品的战略决策的实施，达能在中国市场上也进行有计划的战略调整，先后从啤酒、调味品、饼干等领域退出，将主要精力集中于非碳酸饮品和乳品领域的发展和整合。在达能成为光明乳业、蒙牛酸奶、汇源果汁的第二大股东，抢占了外资在中国乳品和果汁领域的先机地位后，达能开始腾出精力整合其在中国市场上的瓶装水产业，由此可见，达能在中国的战略是有直接联系的，在瓶装水成为达能现有两大主要产业之一的情况下，如果达能丢掉其在中国的瓶装水市场，将严重影响达能在全球饮品市场的地位。在面对一个拥有13亿人口的新市场，达能沉稳的运用市场开发，很好的运用其优点打通了中国这个新市场。 第三，产品延伸。达能在一开始的玻璃制造业发展到现在成为一个业务极为多元化的跨国食品公司集团，业务遍布六大洲、产品行销100多个国家。其中鲜乳制品、饼干和饮料作为达能的三大主要产品，在全球市场销量排名均名列前茅，此外还涉及酱料及调味品生产、啤酒生产、面条生产、玻璃容器生产、婴儿食品生产以及方便食品生产商，从中我们可以了解到达能的产品延伸之广，也将产品延伸这个策略发挥得淋漓尽致。 第四，多角化经营。国际知名企业通过周密的计划，透过强大的资本力量蚕食国内知名品牌达到夺取市场为目标的步伐从来就没有停止过，而且这些资本大鳄在蚕食这些知名品牌的过程中，手段也是无所不用其极，达能就是这方面最好的例证。达能在法国率先成立，后来在进军中国市场，而且是建立一个一个完全没有接触过的新产品，矿泉水。在中国这片辽
浅析当今世界格局与中国国际战略 摘要 本文浅析当今世界格局，分析了“超级大国”美国以及俄国、欧盟、日本、中国在世界格局之中的地位与影响，并通过对其关系的分析得出在世界格局中占主导地位的是“一超多强”的世界格局，就是以美国为中心，欧洲、俄罗斯、中国、日本为外围的一种力量结构。 作为众多三角关系之中的支撑者，中国在国际形势的发展变化之中发挥着举足轻重的作用，本文分析了针对当今国际形势，中国在全球化趋势下采取的国际战略。中国围绕“和平崛起”这一核心，始终坚持中国特色国际战略，推动“和谐世界”的建设，构建了全方位的总体外交布局。 在“一超多强”的世界格局之下，国际形势复杂多变，这就要求中国必须始终坚持“和平崛起”的国际战略，这一国际战略的实施定能使中国跻身于世界强国之列，并造福于世界！ 关键词：国际战略格局三角关系国际战略中华复兴和平崛起 一、当今世界格局的特点 所谓世界格局，是国际社会中有关国家或力量集团，在一定的时期，为了一定的政治经济局势利益，相互依赖，相互制约而组成的一种关系和结构，是这些国家或力量集团在斗争中处于相对平衡的发展阶段的关系和结构，这种相对平衡的结构，将随着世界经济和科技的发展以及政治军事变化而不断发生改变。当国际社会发展到一定阶段后，旧格局就逐渐变成束缚和阻碍世界经济和生产力发展的禁锢。这时，世界经济和生产力就表现为，一种旧格局，向另一种格局的转变。 1.1 美国的超级大国地位
美国是当今世界经济、军事、科技实力最强大的国家，在国际政治经济事务中占据着主导地位。自独立至战后初期，美国仅用一百多年的时间就确立了在世界的霸权地位。冷战结束后美国经济的持续稳定增长，同时，美国政治方面发生了一些重大的变化。冷战结束后，通过老布什、克林顿、小布什等逐渐确立了经济、政治、军事上的霸权地位。 1.1．1美国综合国力最强 从经济方面看，美国工农业高度发达，门类齐全。不仅在传统产业、新兴产业方面均属世界一流。自身拥有丰富的自然资源，对外依赖性相对较小，经济基础十分雄厚。 从军事方面看，美国拥有世界最强大的军事力量，国防工业基础雄厚，军工技术居世界之首，美国的军事装备是世界上最先进的。 从科技方面看，美国的基础科学和应用科学上均居世界之首。 1.1.2美国的主导作用。 美国自身经济实力雄厚，影响着世界经济的发展，在现有的世界各类经济组织中，起着举足轻重的作用。如世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织中，美国的作用无可替代。 在国际政治方面同样居于主导地位，它是联合国的常任理事国。在解决许多国际问题时的态度对于问题的能否解决至关重要，如：波黑、中东以及其他地区问题，特别是在目前的国际反恐斗争中，美国都在起着主导作用。 1.2俄在当今世界格局中的地位与影响 苏联解体后，俄成了他的“法定继承国”，但实力无法同当年的苏联相比，特别是近10年的经济衰退与混乱，俄国力受到了很大的削弱，综合国力大大下降。但，就俄的地理位置、面积人口、经济规模、军事力量以及世界政治影响来看，它仍是一个世界级的大国，在当今世界格局中拥有重要的地位与作用。
美军联合信息环境（JIE）实施战略简述 摘要：面对全球一体化军事行动所需信息能力不足的挑战，美军正在从以网络为 中心向以信息为中心进行转型。介绍美军联合信息环境（JIE）计划的提出背景、实 施战略、实施路线图以及主要任务。 关键词：联合信息环境，JIE，信息化战争，战略 1引言 未来作战的趋势是一体化，信息是关键，把握的信息越可靠、越迅速、越全面、越具有针对性，赢取作战胜利的机会就越大。近年来，联合信息环境（Joint Information Environment，JIE）受到美军的高度重视。2013年，美军先后公布了多份与联合信息环境相关的文件，从概念、战略到实施逐步推进JIE。2013年1月，美军参联会主席马丁·邓普西签发了《联合信息环境白皮书》（Joint Information Environment White Paper，简称白皮书）；2013年9月，国防部向美国国会提交了《联合信息环境实施战略》（The Department of Defense Strategy for Implementing the Joint Information Environment，简称实施战略）；同月，国防部首席信息官签发了《联合信息环境实施指导》（Guidance for Implementing the Joint Information Environment，简称实施指导）。 2与联合信息环境的提出[1] 美军认为其全球一体化军事行动需要强大的信息能力，而这种能力受到众多因素的削弱与损害，如表1所示。 表1 美军信息能力存在的问题及应对举措 JIE则是美军应对种种难题的战略性举措。白皮书以2020及2020年以后联合部队构想为背景，阐述对JIE的构想及其与作战行动的相关性。
（市场分析）一体机市场现状及未来发展方向分析
标题：壹体机市场现状及未来发展方向分析 资料信息： 壹体机是什么呢？它就是集成了打印、复印、扫描、传真里俩种或俩种之上功能的办公设备。因为壹体机除了于速度、分辨率等性能上和单壹设备不相上下之外，最主要的是于功能集成、外观体积等品质上要优于单壹功能的办公设备，它倡导了符合当今集成化，简约化的办公潮流。简言之，壹体机就是壹个“N”(N≥2)，N的结果将是“远远大于1”！ 信息化时代产品的更新换代之快可用“壹日千里”来形容，技术进步和市场需求互为动力，为我们平凡的生活谱写了美丽的乐章。近年来大规模出现的“壹体机”就是这些乐章的壹个重要音符。随着办公设备向自动化、数字化、集成化方向发展，用户们为了进壹步完善办公环境，开始使用代表这种发展方向的壹体机设备。由于其具有操作简捷、工作效率高等优势，很快便赢得了我们办公者的青睐，赢得了部分办公设备市场。 从技术方式上来见，壹体机能够分为碳带热转印壹体机、喷墨壹体机和激光壹体机。从它们的市场地位而言，壹体机可分成激光型、喷墨型俩大类。喷墨壹体机凭借色彩处理和价格优势占据了相当的市场份额。激光壹体机则凭借其优秀的输出质量和数码技术，于壹体机市场中占据主流地位。随着人们消费能力的提高，办公需求的增加以及激光打印技术的进壹步发展，激光壹体机很大程度上将成为未来壹体机市场的主导产品。 1998～2001年中国多功能壹体机市场功能组合方式构成 传真、打印和复印的功能组合是目前市场的主流组合形式，而全方位集成的产品也有壹定的规模。 实际上，不管是喷墨壹体机仍是激光壹体机，它们且不是多个设备的简单叠加，而是采用了完善的集成技术，将复印、打印、扫描、传真等众多功能有机集于壹身，既节省空间，又经济高效。虽说这些功能能够同时工作，但每款壹体机仍是有不同的主导功能，有的以打印为主，有的以扫描为主，有的以复印为主，有的以传真为主等，这样就形成了不同导向的壹体机市场环境。 而当下不论于办公室仍是家庭，最常用的仍是打印和复印功能。不少厂商推出的壹体机大多是由传真机或打印机脱胎换骨而成，此种机型于传真或打印方面功能突出，而于复印方面表现平平。多功能壹体机的复印功能是数码复印，同普通复印机相比有许多优势。它利用缓冲技术，可实现壹次扫描、多次拷贝，使复印速度和打印速度相当；有些复印导向壹体机仍具有数码编辑能力，能实现去除复印件边框、预留装订区等功能；重要壹点是数码复印的质量比普通复印有质的飞跃，多数喷墨打印类的壹体机仍能轻松实现高品质的彩色复印。由于复印导向壹体机技术复杂，所以于这个领域仍有待进壹步发展。 1998～2001年中国多功能壹体机市场功能输出方式构成 激光输出以其优秀的输出质量和真正的数码技术，于多功能壹体机市场中占据主流地位，而喷墨输出凭借色彩处理和价格上的优势也占据着相当的份额。 从发展趋势来见，喷墨输出方式于最近俩年有不断上升的趋势，这正是喷墨输出的多功能壹体机的相对较高的性价比和适合中国经济情况以及用户购买力的表现。
中国安全与发展战略大布局—— “一带一路”、亚投行、控制南海 在中国大的战略布局引导下的世界格局正在悄然发生巨大变化，多极化撼动美国独霸天下的局面。解读中国关于世界发展与安全战略一系列重大决策及其取得的突破性进展，中安特卫安全专家从三个方面阐述中国安全与发展的战略布局—— 一、“一带一路”大格局 习近平题为《迈向命运共同体开创亚洲新未来》的演讲在全世界引起强烈共鸣，中国提出“一带一路”经济共同发展的新思维新模式，点燃世界热情，欧亚经济时代来临。当今中国将通过“一带一路”引领欧亚人民重塑丝绸之路往日的辉煌。中国资本出口还将给‘一带一路’规划提供支撑，促进中国经济进一步融入全球，将全球化提升到一个新的高度。” 联系纽带：如今，如何使本国参与这一“世界最大的经济带”并从中分一杯羹，成为亚非欧各国媒体最时尚的话题之一。“一带一路”是中国、东盟与欧洲联系的纽带，东盟发展离不开中国，欧洲中国合作更加紧密，“一带一路”建设横贯欧亚铁路的大动脉，将是欧亚各国的生命线。
产能转移：“一带一路”是中国走出去的代表性战略，是中国实力增长的必然选择。中国改革开放几十年经济总量发生巨大变化，但是过剩产能对未来经济发展出现了制约瓶颈。中国需要“走出去”实现产能转移，通过国内装备制造业海外投资建设，带动国内过剩产能消化吸收，国内企业在“一带一路”和亚投行政策的扶持下实现产能转移，提高企业竞争力，“一带一路”这盘大棋激活了国内企业的发展动力。而欧亚国际贸易有望采取人民币直接结算和廉价的铁路运输成本，为“一带一路”国家带来更大的经济发展机会。 和平稳定：缅甸军机误投弹中国境内导致平民死伤，中国政府刚柔相济低调处理，顶住压力避免对缅动武，不给美国打着保护缅甸人民的幌子实施干涉的口实。中国不怕动武但避免动武，动武可能给南中国海问题、“一带一路”将带来无法预测的变数。中国之所以运作原油从缅甸入境，就是为了避免过多依赖马六甲海峡。中缅共同出资建设的油气管道，若开战油气输送就将停止，导致我西南能源战略大布局功亏一篑。 海陆并行：“一带一路”海陆并行。在维护海上通道的基础上，开启更加便捷高效的铁路运输，既降低海上昂贵的运输费用，同时又可避免海运环境安全风险。围绕“一带一路”带来的交通便利，各国可充分发挥自身优势，发展本国特色经济。积极推进的欧亚大陆高铁项目，避免完全依托海上通道，配合国家大安全战略，保证海外贸易的持续稳定。海陆并行，两条腿走路才能更有效的保障能源大动脉的畅通。
“9·11”事件和“打恐”战争爆发后，国际形势发生了深刻变化。当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。 大国关系基本稳定，并趋于改善和发展。“9·11”事件和“反恐”战争为大国增进良性互动和加强合作提供了新的动力和契机。“9·11”事件促使美国对其外交政策进行一定程度的反思和调整，重点是反思与调整其对大国的政策思路。布什政府在相当程度上改变上台之初对中、俄采取的强硬态度，将其对中、俄政策基调由消极面较多转为积极面增加。布什在发动对阿富汗战争四个月后接连两次来华同江泽民主席举行会谈，双方就中美发展建设性合作关系、建立高层战略对话机制、全面扩大双边合作和中国国家主席江泽民、副主席胡锦涛年内访美等重大问题达成共识。中美关系走出了“撞机事件”造成的低谷和阴影，回归基本正常发展的轨道。最近，胡锦涛副主席对美国进行了成功访问，中美关系出现了新的良好发展势头。美俄关系明显改善，两国元首实现互访，双方对进一步削减战略核武器和建立新的战略关系框架立场接近，达成初步共识，尤其在反恐战争中进行了全面合作。两国虽在美发展国家导弹防御问题上分歧依旧，但普京总统明确表示，美退出《反导条约》不会影响俄美关系。这些标志着美俄关系进入了以加强合作、协调为主要特点的新阶段。美国还密切了同欧盟与日本等主要盟国的关系，相互合作、协调明显增强。欧、俄、中、日之间的相互关系与合作也有新的发展。主要大国之间关系的改善和发展带动世界地缘政治重心地区——欧亚大陆局势趋向稳定与缓和。 各国特别是大国的安全观念发生重大变化，促使其朝着削减国与国对抗，促进国际合作和世界总体安全的方向调整军事和国家安全战略。“9·11”和反恐战争在很大程度上改变了传统的安全观。这可从三个层面来看。第一个层面是各国尤其是美国等西方国家重新认识什么是对其安全的现实威胁。在此之前，它们一直把中、俄等非西方国家视为对其威胁之源，并主要以此展开其安全战略布局。“9·11”后它们开始认识到国际恐怖主义才是对其安全的真正威胁，才是它们的主要敌人。美及其盟国表示，打击恐怖主义是它们当前和今后相当长时期内的当务之急和中心目标。同时，对付国际恐怖主义等非传统安全挑战非一国之力所能奏效，必须进行和加强国际合作。这使得国与国安全关系中的“零和”性质降低，共存与合作共赢意识增强。第二个层面是各国重新认识怎样才能维护国家安全。在传统认识上，一个国家拥有庞大军事力量就能克敌致胜，维护本国安全。“9·11”打破了这种传统理念。美国军事力量世界第一，不但拥有最强大的进攻性武力，还拥有最先进的防御系统，并竭力谋求绝对军事优势以确保其绝对安全。但在恐怖分子奇袭下，所有这些最强大和最先进的攻防手段都不起作用，美国本土遭到空前惨重的打击。这表明，在现代条件下，在恐怖分子非对称手段袭击下，即使掌握绝对优势军力的国家，也无法确保本国的“绝对安全”。现在全世界都在思考一个问题：连世界上军事力量最强大的美国都无法确保其本土不受灾难性打击，那么出路何在?怎样才能确保国家安全?答案并不复杂。一个国家要维护本国安全，除了维持必要的军力外，还需要尊重别国的安全，少树敌，不树敌。一个没有仇恨和敌人的国家最安全。这就要求一个国家必须奉行明智、正确的外交政策。外交政策在国家安全中的作用和分量越来越重。越来越多的国家认识到，只有奉行和平的外交政策，平等、友好地对待别国，尊重别国的安全和主权，不搞干涉、欺侮、侵略别国的霸权主义、强权政治，才是对本国安全的最好保障。即使美国也会朝这个方向有所反思，将来总有一天也会这样想、这样做。第三个层面是西方国家尤其是美国重新安排其国防战略布局的轻重缓急。以前美国战略布局是外向型的，把重点放在海外，向国外大量派兵，建立军事基地和经营军事集团及联盟，认为这样做守可以御敌于国门之外，攻便于进击敌国，而在很大程度上忽略本土防御。现在美国战略布局重点发生变化。美国在“9·11”后出台新的《国防战略报告》明确把防卫本土安全作为优先战略目标。这当然不表明美国将从海外收缩，美国要推行全球战略，势必会继续重视与加强海外军事部署。但其军事布局重点的改变是明确的。西方国家这些安全观念上的变化很可能带动其军事思想和防务战略一定的调整和转型，可能使其防务政策逐渐着重本土防御，这将有利于缓解与消除国与国之间的对立和对抗危机，促进世界总体安全。 同时，西方国家重新认识南北问题，考虑调整南北关系。南北问题的核心是南北差距不断扩大。越来越多的西方国家认识到，南北贫富鸿沟扩大，不少发展中国家贫困化加深，是滋生国际恐怖主义的温床和土壤，是对世界和平、稳定与发展全局的严重挑战。这种状况再恶化下去，不但会影响发达国家的再发展，也会影响其国家安全。形势迫使发达国家关注和重视解决这一问题，推动它们考虑将其对外经济政策和对外经济关系朝着有利于遏止世界贫富差距扩大、缓和南北矛盾的方向转变。美国和欧洲的一些发达国家表示要采取适当行动帮助最不发达国家解困脱贫，以促进改善南北关系。不久前，在墨西哥蒙特雷召开的联合国发展筹资会议上，国际社会对促进解决南北关系问题和帮助发展中国家发展经济等问题取得重要共识和积极成果。今后，西方发达国家可能不再顽固阻挠发展中国家要求改革不公正、不合理国际经济秩序的努力，在贸易、投资、金融、外债、外援等领域更多照顾发展中国家的利益和要求，以改善发展中国家的外部经济环境。这将有利于改善南北关系和促进整个国际形势的缓和与稳定。 二 当前国际形势中严峻的一面也很突出。随着“打恐战争”深入展开，国际形势和国际关系更加错综复杂，局部战争和紧张、动荡的一面上升，对国际形势的主流即总体和平、缓和、稳定的冲击和挑战增大。首先，恐怖主义膨胀泛滥已成国际形势中一个新的重大变数，也是造成国际局势紧张、动荡的一个祸根和爆发点。正是恐怖分子制造“9·11”袭美事件，才导致目前这场世界范围的大规模反恐战争。几个月前南亚的穆斯林极
美国国防部网络空间行动 战略 Prepared on 22 November 2020
美国国防部《网络空间行动战略》报告全文【本刊讯】美国国防部网站7月14日发表《网络空间行动战略》报告，全文如下：序言 网络空间是现代生活的标志。世界各地的个人和团体都能借助网络空间彼此联系、相互结识和组织管理。2000年至2010年间，全球互联网用户数量从亿跃升至20亿。随着全球互联网用户的进一步增加，网络空间将日益成为日常生活的重要组成部分。 美国和世界各地的商业部门利用网络空间交易商品和服务，在转瞬间实现全球的财富转移。在推动其他领域贸易活动的同时，网络空间自身也成为全球经济的一个至关重要的领域。网络空间催生了新的企业部门、科技进步、自由言论传播，以及新的社交网络，这些新事物推动了经济的发展，体现了我们国家的原则。美国关键基础设施的安全和有效运作，依赖网络空间、工业控制系统和信息技术，但它们却极易遭到破坏和非法侵入。这些基础设施包括能源、银行金融、运输、通信以及国防工业基地等。 美国防部和政府其他部门依赖网络空间履行职能。这种依赖显而易见，国防部在全球几十个国家的数百个设施内，拥有万个网络和700万台计算机。国防部利用网络空间开展军事、情报和商务活动，包括人员和物资的调配，以及各种军事行动的指挥控制。 军队和国家在网络空间领域存在诸多薄弱环节，对网络空间的依赖与网络安全的不完备形成了鲜明对比。而且，网络化系统、设备和平台数量的持续增长意味着，网络空间日益融入国防部赖以完成其使命的多种能力之中。当前，许多国家致力于非法侵入国防部保密和非保密网络，一些国外情报机构已经具备了破坏国防部信息基础设施的能力。更为严重的是，非国家行为体日益威胁侵入和破坏国防部的网络系统。我们确信，大量针对国防部网络系统的恶意行动尚未被发现。