建筑施工中环境污染及防范措施
摘要：在国内建筑工程施工过程中，各种环境污染问题是客观存在的，也是影响我国建筑行业绿色发展的主要因素。在我国全面推行环境友好型社会构建的时代背景下，建筑施工中必须对各种环境污染问题进行深入的分析，并且采取科学、有效的防范措施，从而实现我国建筑行业的节约化、绿色化、环保化发展和进步。
关键词：建筑工程；施工；环境污染；防范措施
随着我国社会经济的高速发展，以及国内城市化进程的不断加快，有效推进了建筑行业的发展。目前，国内建筑行业的发展以城市为中心，工程项目以工业建筑、商业建筑、民用建筑为主，有效促进了城市的建设与发展，但是随着而来的环境污染问题也是不容忽视的。在我国环境保护部门公布的相关资料中显示，建筑行业逐渐成为城市的主要污染源之一，其污染范围在不断扩大。因此，在今后的建筑施工管理中，必须注重对于环境污染问题的研究，并且加强各种防范措施的应用，以促进国内建筑行业的绿色生产和可持续发展。 1建筑施工中的常见环境污染问题
目前，在国内建筑施工中，常见的环境污染问题主要有：噪音污染、粉尘污染、水污染、有毒有害废弃物污染等，下面对各种污染情况进行具体的分析：
1.1噪音污染
在建筑工程施工过程中，噪音污染是群众反应最为强烈的问题之一。据统计，在建筑施工中，混凝土浇捣、打桩机运转时的瞬间噪音可以达到85dB(A)以上。在建筑施工过程中，不同的施工阶段噪音的来源也有所区别，具体情况如下：1）土石方施工中，噪音主要来源于装载机、挖掘机、推土机与运输车辆等；2）打桩施工中，噪音主要来源于振捣棒、打桩机、混凝土、石料搅拌车等；3）结构施工中，噪音主要来源于汽车泵、地泵、电锯、模板修理、支拆模板、振捣棒、混凝土搅拌车、外用电梯、搭拆脚手架等；4）室内装修与机电设备安装中，噪音主要来源于电锯、外用电梯、石材切割、拆除脚手架等。
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1.2粉尘污染
在城市空气质量监控中，建筑施工的粉尘污染是造成地表扬尘的客观因素，也是影响区域空气质量的主要污染源。建筑施工过程中，粉尘污染主要来源于现场土方平整、木工房锯末、混凝土搅拌，以及水泥、石料、回填土等材料的运输与搬运。造成建筑施工粉尘污染以人为或气象等因素为主，其中施工现场管理措施不力是最为重要的。
1.3水污染
在建筑施工过程中，造成水污染的主要因素是各种生产废水的不合理排放，从而造成城市下水管道的堵塞或对周边的地下水资源的破坏。建筑施工中的水污染源主要包括：砼浇注废水、废泥浆液、井点降水，以及骨料冲洗、混凝土搅拌、砼养护等环节产生的生产废水。如果不能对建筑施工中的废水进行有效的处理，将对周围群众的日常生活造成严重的影响，而且危及到区域地下水、河流、湖泊的水质。
1.4有毒有害废弃物污染
在建筑工程施工现场中，有毒有害废弃物的污染较为广泛，而且是影响区域环境质量的关键因素。建筑施工现场中常见的有毒有害废弃物主要包括：废弃化工材料与包装物、工业棉布、废铝箔纸、漆刷、废玻璃丝布、废旧测温计、油手套，以及试验室中丢弃的各种有毒有害试验容器或清洗液，其中含有高浓度的氢氧化钠、重铬酸钾、强酸、氢氧化钾的化学物质，如果不能进行科学的处理，将造成水、空气等环境污染问题。
2建筑施工中环境污染的有效防范措施
在现代建筑工程施工中，对于各种环境污染问题绝不容忽视，而是要对其污染源、传播途径、危害性等进行科学的研究与分析，从而才能制定和实施有效的防范措施。结合笔者多年工程监督管理经验，总结了以下防范施工中环境污染的措施：
2.1提高建筑施工队伍的环保意识
在建筑工程施工中，提高施工队伍的环保意识是实现文明施工，防范各种环境污染的有效途径。在对国内建筑施工队伍定期进行环保教育和培训的同时，还
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应将环境保护列为建筑企业的主要管理项目，与进度、质量、成本、安全等管理项目有机结合。在建筑施工中，对于各岗位操作人员的监管要符合相关工艺和技术标准，尤其是要注重对环境污染防范措施的研究，在企业内部树立良好的环境保护氛围，从而推进全员环保意识的提高。
2.2强化环境污染的动态管理
在建筑施工的环境污染问题防范中，应注重动态管理模式的强化，即针对各种常见的环境污染问题，分别采取有效的防范措施。
2.2.1噪音污染的防范
在建筑施工过程中，各种大型机械、设备的使用要严格遵守国家及地区相关界定标准，施工单位在开工前15d内，应向当地建设行政主管部门、环境保护部门进行工程项目申报，其中包括：项目名称、施工场地、总工期、主要噪音污染源和具体的防范措施等。在经过相关部门的审批后，方可组织施工。在建筑工程施工期间，施工单位应严格控制作业时间，原则上禁止在夜间进行大型机械、设备的操作，如：打夯机、打桩机、电锯、振捣棒、搅拌机等。如因特殊情况必须进行夜间施工，施工单位应根据分级管理权限提前向环保部门上报申请，在获取《夜间施工许可证》后，及时向施工现场周边的居民发放通报，以赢得周边居民的谅解。
2.2.2粉尘污染的防范
在建筑施工中的粉尘污染防范中，应注意以下措施：
1)保证施工现场中生活、办公区的道路进行硬化处理，并且配备专人定期洒水和清扫，以有效控制施工过程中的扬尘；
2)在市区内进行建筑工程施工时，应尽量控制现场的混凝土搅拌，而是要使用质量合格的商品混凝土；
3）在市郊建筑工程项目的混凝土搅拌中，应加强施工现场的封闭管理，以尽量减少或降低施工过程中的水泥、石料尘量；
4）在土方运输过程中，应严格限制运载车辆的装土高度，并且对土方表面进行覆盖、喷洒水处理；
5)在进行桩基施工时，尽量选用环保性能突出
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的先张法预应力静压管桩，并且配合使用无循环的环保泥浆工法，从而有效减少泥浆循环钻孔、灌注中的粉尘污染；
6)在进行建筑装修工程时，应尽量使用半成品或成品，以减少扬尘。
2.2.3水污染的防范
在建筑施工的水污染防范中，应从以下几方面做起：
1）对于各种生产废水必须经过严格的过滤处理后，方可排放至指定的位置；
2）在混凝土搅拌站内要设置沉淀池，以保证沉淀后的生产废水可以二次循环使用；
3)在施工现场的生活、办公区设置沉淀池、排水沟、隔油池、化粪池等，以减少污水中有害物质的含量，从而降低对周边水资源的污染。
2.2.4有毒有害废弃物污染的防范
在建筑施工过程中，对于有毒有害废弃物污染的防范应坚持“回收利用”的基本原则，例如：铁钉、钢筋、木头、塑料、包装纸、废渣、废砖头等废弃物都可以在施工进行再利用。而对于有毒有害的固体、气体、液体废弃物则要经过严格的处理，在达到相关排放标准后，方可将其排放到指定位置，以减少对于区域环境的影响和破坏。
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建筑施工对环境影响 前言：随着经济建设的快速发展，我国加大了基础建设的投资力度，无论是投资规模，还是建设速度都是前所未有的，这对城市的经济繁荣和居民住房条件的改善起到了重要的作用。但是，我国建筑行业也同样面临着资源、能源、环境等方面的严重问题。本文对施工流程、保护措施等做了简单分析。 1．掌握工程概况 工程概况是对整个建设项目的总说明和总分析，是对拟建建设项目或建筑群所作的一个简单扼要、突出重点的文字介绍，一般包括下列内容： (1)建设项目的特点； (2)建设地区的自然、技术经济特点； (3)施工条件； 从环境影响评价的角度来讲，必须要掌握建设项日的概况，只有这样才能为环境影响预测、评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。建设项目的概况，主要是对建设项目的名称、地点及建设性质、主要技术经济指标、总平面布局、交通组织以及水、电、气供给，通讯、通风空调，雨、污排水与生活污水处置设施位置、规模等公用工程的介绍。除此之外对于项目所在地的环境特征也要做到了解，这包括了自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济状况等。 2．建设项目工程分析 对于民用类建筑施工来说，工程分析的工作内容，原则上是应根据建设项目的工程特征，包括建设项目的类型、性质、规模、开发建设方式与强度、能源与资源的使用量及类型、污染物排放特征以及项目所在地的环境条件来确定。 2．1工程概况 首先对工程概况、工程一般特征作简介，找出建设项目施工存在的主要环境问题，列出建设项目组成表，为建设项目产生的环境影响分析和提出合适的污染防治措施提供了有力的保证。对于分期建设项目，则应按不同建设期分别说明建设规模。 2．2施工流程及产污环节分析 想要了解在民用建筑施工的过程中对环境有哪些影响，必须先掌握施工顺序。一般来说分部工程应遵循“先地下、后地上，先主体、后围护，先结构、后装饰”的原则。在组织建设项目按照施工顺序进行施工的同时，会伴随着产生一定的环境效应。工程施工中最常见的环境问题可归纳为如下几点： 一、是噪声振动污染。主要是打桩机、空压机、发电机、振捣棒、电锯等设备在使用过程中产生的噪声振动污染。 二、是粉尘污染。水泥、石灰、沙料在搬运、制水泥沙浆、制熟白灰和在石灰堆放过程中产生的粉尘污染及扬尘污染。 三、是烟尘污染。主要是沥青锅在使用时产生的沥青烟的污染和燃料在燃烧过程中产生的烟尘污染。 四、是废水污染。在制熟白灰、水泥沙浆时排放或跑、冒的废水以及湿水等过程中产生的废水。 五、是光污染。在烧电焊时产生光污染。 六、是废气污染。在装饰过程中使用大量的木制型材、油漆等粉饰油料、涂料，这些物质挥发出大量的甲醛、甲醇、丙酮等，污染环境。 七、是放射性污染。由装饰材料花岗岩等产生。八是建筑垃圾对环境的污染。九是对施工现场周围树木、花草、植被、水源等造成的生态破坏。 2．3环保措施方案分析 污染型项目工程分析中的环保措施方案分析包括两个层次，首先对项目可研报告等文件提供的污染防治措施进行技术先进性、经济合理性及运行的可靠性评价，若所提措施有的不能满
环境污染事故应急预案 一、目的 为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。 二、组织 本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。 组长：XX 副组长：XXXX 组员：XXXXXXXXXXXXXXXX 三、职责 l.XX、XX任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络。 2.XXXXXXXX任务是根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。 3.XXXXXXXX任务是保护我项目部及行业主管部门(环保部门)等外界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。 四、事故处理救援程序 1.施工现场和基地发生一般的环境(如噪声超标)污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、
中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。 2.当施工现场及基地发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险。同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团公司。 3.对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向工程管理部上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门(120)电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。工程管理部指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织处理事故。 4.当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化學品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。 5.立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。 五、各相关通讯地址
第一章总则 第一条编制目的 为预防和消除施工造成的环境污染，控制排污、控制扬尘、降低噪音、减少大气污染，杜绝一般及以上突发环境事件，环境保护达标。创建环境友好型项目部，结合项目部实际情况，特制定本预案。 第二条适用范围 突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。 第三条工作原则 以人为本、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,依靠科技、提高素质。突发环境事件发生后,在项目统一领导下,各有关部门立即按照本预案的相关规定开展应急处置工作。 第二章组织体系与职责权限 第四条应急组织职责 一、项目部应急救援领导小组及职责
组长： 副组长： 成员：安质环保部、工程技术部、物资设备部、综合办公室、财务管理部、各作业队 项目部应急救援小组主要职责： （1）负责组织项目部突发环境事件应急救援预案的编制、修订和实施，并按照规定进行审批备案； （2）负责与当地相关部门、上级公司突发环境事件应急指挥机构建立应急通信、报警及协调工作机制； （3）负责应急救援过程中项目部各部室协调、统筹工作； （4）配合进行事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。 应急响应期间，由项目应急救援领导小组组长负责指挥各组织、成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物资协助组长进行救援活动；做好后勤保障工作；配合属地政府及相关部门、单位做好突发环境事件应急处置工作。 项目应急救援领导小组下设应急预防、物资保障、信息宣传、治安等四个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。 应急预防组：由安质环保部牵头，组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防措施，包括污染源调查、现场污染物处理等。 物资保障组：由物资设备部牵头，负责应急物资的储备、生产和
４４ 发展之道 建筑施工对环境污染问题的探讨 文⊙ 甄春艳 甄春华 （大庆府民物业管理有限公司 大庆龙田建设开发有限责任公司） 摘要：本文就城市建设施工所引起的一些环境污染问题进行探讨，并提出消除和减少建筑施工污染问题的对策，提倡绿色施工，从施工产生的污染源头开始，消除和减少施工污染，从而创造美好家园。 关键词：建筑施工；环境污染；绿色施工 工程建设在保护环境中扮演着十分重要的角色。众所周知，无论新建、扩建或改建工程，都会对当地甚至全球环境带来一定的影响，如噪声污染、气味污染、灰尘污染以及全球化的气候和生态系统的改变等。另外，建筑活动要产生大量的固体垃圾，如何处置这些垃圾、处置的程度对环境影响都是一个至关重要的问题；并且，资源的再利用和垃极分类处理的再利用，对社会的可持续发展也是一个至关重要的问题。 一．绿色施工的概念及主要内容 具有可持续发展思想的施工方法或技术，可以称为绿色施工技术或可持续施工技术。它不是独立于传统施工技术的全新技术，而是用“可持续”的眼光对传统施工技术的重新审视，是符合可持续发展战略的施工技术。绿色施工技术对于工程施工而言，并不是很新的思维途径，降低施工噪音、减少施工扰民、减少材料的损耗等在大多数施工现场都会引起重视。而可持续发展思想在工程施工中应用的重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施工中去，实施绿色施工，以便在建造过程中对环境、资源、造成尽可能小的影响。绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等。实施绿色施工应遵循一定的原则，如减少场地干扰，尊重基地环境，结合气候施工，节约资源（能源），减少环境污染，实施科学管理，保证施工质量等。建筑施工具有周期长、资源和能源消耗量大、废弃物产生多等特点。因此、推行以减少污染物的产生量和排放量、节约能源、降低消耗为基本宗旨的“绿色生产”对于减少施工过程对环境的影响意义重大。要实现绿色生产就必须首先认真分析施工生产中的污染源，采取有效措施，消减污染，满足环境需求。在此基础上，结合资源和能源的节约，最终构筑完善的现代绿色施工体系。 二．建筑施工中的污染源 噪声污染。噪声污染贯穿于工程施工和装潢施工的全过程。基础工程施工阶段，如挖土机、重型卡车的马达声、自卸汽车倾卸块材的碰撞声和打桩机产生强大的冲击声等，交混在一起，其混合噪声甚至能达到一百分贝以上。主体工程施工阶段，噪声主要来自切割钢筋时砂轮与钢筋间发出的高频磨擦声，支模拆模时，敲击模板和模板坠地时相互撞击声，搅拌混凝土时，混凝土物料在搅拌机内翻腾所发出的噪 声，振捣混凝土时振捣器发出的高频蜂鸣声等。这些噪声的声强级大都在８０到９０分贝。 空气污染。城市中某块地一旦成为施工现场，这块地方的绿色生命就遭受厄运，空气质量随之急剧恶化。一车干松的材料（如砖、石、石子、水泥、石灰粉等）卸下或是大风天气，尘烟弥漫，还夹杂着刺鼻的机械尾气。地下室和屋面防水施工期间，熬制沥青，加热防水材料时，烟雾熏眼，气味刺鼻。害得各家各户在炎夏酷暑也不得不紧闭门窗，以御烟害，以避臭气。 光污染。尽管在现行的环境保护法中还找不到关于光污染的项目，但是建筑工地上的眩光、杂散光等光污染实实在在地妨碍了我们的正常生活。特别是在夜间，工地上探照灯齐明，彻底不息，从不同的方向交织在一起，宛如一大光源体，映得室内如昼；车灯两束强烈的光柱不时透过窗户射进室内，破坏了安静的环境，尤其是大功率的弧焊机在空中焊接作业，弧光闪烁，夜间强光耀眼，直射室内，严重地影响了人们的生活和休息，搅得人们烦燥不安，导致神经功能失调。 水环境污染。建筑施工工地既是用水大户，也是污排放源头之一。出窑的干砖需润水才能上墙，新浇筑的砼需浇水养护。所浇之水除部分被砖或砼吸收外，其余的水基本上是随地流淌。将消石灰粉加水淋洗、熟化成石灰乳或石灰膏，流入石灰坑内的水，部分渗入地下，部分流淌坑外。这些废水一般富含碱性，ＰＨ值较大，影响了人们的生活和休息，摧残了人们的身心健康。 三．消除和降低施工污染的对策 结合对施工中污染产生的总结与分析，消除和降低施工污染可以从以下几方面着手： 噪音的防治。根据研究，一般认为８５ｄＢ（Ａ）下的噪音是可以接受的。根据《建筑施工场界噪声标准）ＧＢ１２５２３－９０，施工阶段不同，噪声值也不同。夜间施工除打桩阶段为禁止施工外，其他阶段限值均为５５ｄＢ；白天以打桩施工最高，为８５ｄＢ。减噪音的防治就是努力降低其强度，以减少对人体的伤害。一方面可通过改良或更换施工机械设备来进行。另一方面，可通过变换设计或施工方案来获得。比如对于由打桩引起的噪音，可通过与设计单位协商，更改桩型或采用静力压桩、挖孔桩等办法避免噪音。对土方中的大型设备如挖掘机、拖拉机、推土机等，由于设备本身的特性，自身消除噪声比较困难。在施工中可采用合理安排台班作业，在夜间或中午人们休息时停止作业，同时在工作区域周边搭设隔音防震墙（板）等办法，消减对周边的影响。钢管切割机和电锯等小型设备，主要用在脚手架搭设和模板支护方面。为消减其噪音，一方面可优化施工方案，采用定型组合模板和脚手架等，避免对钢管和模板的切割，同时节约成本；另一方面，可将 其移至房屋地下室等隔音处，避免对周边的干扰。同样在制作管道时，工作环境也应置于地下室或隔音处，从而减少对外界的干扰。混凝土施工机械的噪音应值得认真对待。对于城区重点区域一定要采用商品混凝土，以避免使用混凝土搅拌机。振动棒因其自身的工艺原理，噪音较大。消除振动棒噪音污染，一是合理安排工作时间，另一方面采用和易性较好的免震自密实混凝土，从而可以减少振捣时间和次数。同时，在工作的施工层周围搭设隔震板等设施，以消减噪音外传。混凝土输送泵车是高层建筑输送混凝土的重要动力，由于功率大，噪音也较大，如何降低其噪音是一个问题。必要时，采用围护隔震措施来消除。建筑施工中的噪音大部分是由于机械设备本身的特性造成的，这需要机械制造厂商重视机械工艺改进，减少机械工作时的噪音。 泥浆与灰尘污染的防治。泥浆污染主要来自基础和土方工程。污染防治一是可以通过具体工艺避免，如改钻孔灌注桩为挖孔灌注桩等。其次，可通过人工措施及时固结泥浆，以避免泥浆流入场外，污染道路和市政工程。对进出施工现场的车辆，应在进出场地的地方设立冲洗处，以维护市容。与泥浆污染相对应的是灰尘污染。消除场地灰尘首先要做好地面硬化，处理好路面上的泥浆和灰土，清扫完后要加水冲洗。其次在场地内要做好水泥、石灰、细沙等散装材料的保管，合理安排堆放位置，以避免风吹尘扬既污染环境又造成浪费的结果。 光污染的防治。光污染是近年来才提出的问题。对于墙面污染可以通过新材料和替代材料解决。消除和减少电弧焊等发出的亮光，可以靠施工时的围护措施来解决。比如在工作区周边做围护，以拦截光线，同时严格按照有关规定实施作业，也可以最大限度地减少火灾的发生。 结束语 消除和减少施工中的污染，是施工企业必须面对的问题。随着人们环保意识的增强，基于施工污染而产生的事故和纠纷越来越多。因污染而造成的对施工单位的索赔屡见不鲜。实际上，只需在生产中给予必要的重视和投入，就会在施工中产生很好的效果。“可持续发展和环境保护”是２１世纪的主题，施工人员必须明确这一点，从施工产生的污染源头开始，消除和减少施工污染，从而创造美好家园。
制度-应急预案--公路施工环境污染应急预案东市东万东;佐村三东,段阳—改建工程 东境东染东急东案 东市公路建东工程有限公司阳 东市阳东万东;佐村三东,段—合同段东目东理部 二0一二年五月 公路施工东境东染东急东案 一、东制目的 东保有东施工东境东染控制有效～提高企东东东涉及公共危机的突东东境东染事故的能力～东东社东定～保障公生命健康和东东安全～保东东境～促东社全面、东东、可会众会 持东东展。工程东化完善美东～东水保措施到位～建成一流的东源东东型、东合我部工程施工特点～在施工中东落东东水保基本策～东格东行东境影东价制度、东水保“三同决国响 东”制度和家、地方上有东的东保法东、东准～东东“东防东主、建东保东重”原东～国与并采取东格的施工期东保管理措施～切东落东各东东保要求～东了少或避免施工东自然东减 境的改东和破～在东生东保事故的情下～迅速控制事故东展～防止事故东大～降坏况 低东保事故造成的东失程度～而到保东东境的目的～特制定本东案。从达 二、东制依椐 1、依据《中东人民共和东境保东法》、《国中东人民共和东水保法国》、《中东人民共和安全生东法》、《家突东公共事件东东急东案》和《家突法东境事
故东急东案》国国体国管理例、水土保持法、水法、东染、固东物东染防治法、大东染防治法等相东条噪声体气及相东的法律、行政法东～制定本东案。 2、指东部管理东法。 三、东急东案东东机构、东东 、1东目部成立东保东染东急东东小东: 指东中心东活东,号 东指东,xxxx 东东, 副东指东,xxxx 东东, 通东东东东,东东,xxx 东东,xxxxx成东,东东吴叶 技东东,东东,xxxx 东东,xxxxx成东,金东东 引东疏散东,东东,xxxx 东东,xxxxx成东,东东大 东东东,东东,xxxxx 东东,xxxxx成东,东旭升、徐东东、万群、蒋国宝 后勤东,东东,xxxx东东,xxxxxx成东,王向北 、2外部救援东活东,号 公安110 东保局东活东,号 急救中心120 3、东目部东急东东小东东东 ;1,保持與上級政府機關和上級領導機關的通訊聯繫～及东东布事故、事件东东的信息。 ;2,接到事东东位东案后～东在最短东东赴事故东东～东东东东救工作～力内赶灾争将 人东东亡和东东东失降到最低程度。
建筑施工中的施工污染问题与对策探讨 发表时间：2019-04-08T11:15:20.973Z 来源：《建筑模拟》2019年第3期作者：李云飞[导读] 进入二十一世纪以后，人们的环保意识越来越强烈，尤其是近些年来，随着全球气候变暖，极端天气频现，人们在日常生活中越来越注重对环境的保护，绿色经济、低碳生活等环保理念渗入到了人们生活的方方面面。 李云飞 秦皇岛万通建筑工程有限公司河北秦皇岛 066000 摘要：进入二十一世纪以后，人们的环保意识越来越强烈，尤其是近些年来，随着全球气候变暖，极端天气频现，人们在日常生活中越来越注重对环境的保护，绿色经济、低碳生活等环保理念渗入到了人们生活的方方面面。在建筑施工领域，用户不仅重视建筑工程的质量也开始逐渐重视起了建筑施工中的环境污染问题，希望能够环保施工，减少对环境的污染，为人们的生活创造更为舒适的环境，获取更好的经济效益和社会效益。 关键词：建筑施工；施工污染问题；解决对策 引言 随着建筑工程数量的不断增加，在建筑施工中，会随之出现的就是各种建筑污染问题，比如建筑垃圾、建筑污水、以及噪音等各种环境污染。在建筑施工现场，环境问题不仅会影响对施工人员造成危害，还会对附近及周边居民造成影响，因而建筑工程施工保护工作是一项比较重要的工作。 1建筑施工中常见的污染源 1.1噪声污染 在建筑工程施工中，噪声污染作为污染源之一，具有控制难度大、持续时间长、声源强度大等特点。随着工程施工进度的推进以及施工方法的转变，噪声源逐渐呈现出多样化，例如，土方爆破声、打夯打桩噪声、混凝土搅拌噪声、吊装构件搅拌噪声等，从噪声污染投诉案例来分析，大部分来源于建筑工程施工，不仅影响到人们的神经、血管系统，还会损坏人们的听觉。 1.2空气污染 除噪声污染外，空气污染也是一个突出的问题。在建筑工程施工中空气污染一般集中于车辆排放尾气、土方开挖、回填、车辆来往的扬尘、现场裸露土壤等。通过对扬尘的分析，其中含有铅、锰、铬、汞、砷、镉等有毒成分，难免影响到人类的生命健康安全，诱发多种疾病，甚至引发雾霾。 1.3建筑固体废弃物污染 由于在建设工程施工过程中会出现许多建筑垃圾，例如，废旧混凝土、渣土等，随着城市化进程的推进，建筑垃圾产生量逐年增大，从目前来看建筑垃圾通常会采用露天堆放、焚烧或地下掩埋等手段来处理，然而露天堆放法的运用使垃圾在温度、水分作用下发生物质分解，使有害气体产生，对空气造成污染；焚烧方式的运用使建筑垃圾在燃烧过程中释放大量有毒物质，影响到人类的生命健康安全；地下掩埋处理方式使垃圾中含有的物质渗透到土壤，使土壤质量大大降低，形成土壤污染。 1.4光污染 关于光污染我国还未确定相关的法律条文，使光污染治理工作增加难度，对人们的生活带来了较大的影响。研究发现，在光污染环境下生活时间过长，人们的视网膜、虹膜都会形成一定损害，视力水平下降，还会出现食欲下降、失眠、情绪低落、乏力等症状。 2建筑施工中的污染防治对策 2.1大气污染的防治措施 首先，需要科学合理的进行现场施工组织规划。例如，在施工之前需要先估算一下，本次施工可能会用到哪些对空气污染比较大的建筑材料，哪些工程施工期间产生的粉尘比较大，这些问题都需要进行详细的思考。其次，要对运输路线进行硬化，并安排人员和设备定期进行洒水压尘。因为，在建筑施工过程中所运送的一些材料数量都比较大，如钢材、水泥等，因每次运输的数量都比较大，在运输过程中，很容易会将路面的粉尘带到空气中，同时一些砂石本身也含有大量的粉尘，对空气的污染也十分严重。在施工中，除了要对运输路线进行硬化还需要做好施工现场的管理，例如，在施工现场中堆放的土方如果没有管理好，极有可能会产生各种扬尘，而且施工现场中使用搅拌机等设备进行拌浆的时候，产生的粉尘也比较多，针对这些问题，在施工过程中可以采用塑料薄膜覆盖土方，或者是在搅拌机上设置布袋除尘器等进行适当的除尘。最后，还需加强对废气的管控，防治其对大气产生污染。比如说，针对需要进行物资运输的车辆，要加强监控，只有尾气排放合格的车辆才能使用通行。而且在车辆使用期间需要注意不能超载，尤其是运输砂石、水泥等物料的车辆更不能超载。在运输过程中还应当采取有效的遮蔽措施，如可以在车辆上覆盖遮挡布，防止在运输过程中由于路途颠簸将车中的砂石粉尘挥洒到空气中。 2.2噪声污染治理 （1）施工过程中，尽量将噪声较大的工序排在白天实施，以免对附近居民造成影响。针对动力型的施工设备，应将设备进行合理化配置，以免出现此类型设备集中在某区域运行的情况。（2）建筑施工过程中，利用到的大型机械设备应在远离居民区域的位置停放。（3）针对噪声比国家标准高的建筑设备，需要通过消音设备以及措施，使噪声污染减少。（4）针对于建筑施工过程中使用的车辆而言，应设置专门消音设备或仪器，且仅可以于施工范围鸣笛。 2.3施工水资源管理 施工工程中对于水资源的消耗往往十分巨大，水又是地球上最重要的资源之一，对于人们的正常生活来说十分的重要。目前来讲，我国大部分城市地区的淡水资源相较而言都十分的匮乏，我国在水资源的节约利用问题上一直以来都十分的重视。因此，绿色施工管理理念中对于水资源的管理以及合理利用问题也成为了重中之重，并以水资源的利用节约作为工作重点，尽可能的完善我国建筑施工中对水资源的利用问题。施工单位在水资源的利用方面往往采用循环利用的方法，在水资源的回收循环利用过程中可以采用设置回收站，收集雨水、污水、废水等经沉淀后进行使用。除了水资源的回收之外，还可以通过节水装置的配备来实现水资源的节约管理，施工现场可以通过设置水表来有效监督水资源的使用量，时刻增强施工人员对水资源的节约思想。
突发环境污染事件专项应急预案 编制部门： 审核人： 批准人： 发布日期：2015-08-18 实施日期：2015-08-18
突发环境污染事件专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为规范公司突发环境污染事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地保护环境，保障公众生命健康和财产安全，维护社会的稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订版）、《中华人民共和国突发事件应对法》（2014年主席令第9号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等。 1.3 适用范围 本预案适用于应对公司内发生的突发环境污染事件： 1.3.1一般环境污染事件。由于环境污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的； 1.3.2较大环境污染事件。符合下列情形之一为较大环境污染件： 1.3. 2.1由于环境污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下（不含5万元）的； 1.3. 2.2人员发生中毒症状； 1.3. 2.3因环境污染引起厂群冲突； 1.3. 2.4对环境造成危害。 1.3.3重大环境污染事件。符合下列情形之一为重大环境污染事件： 1.3.3.1由于环境污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上、10万元以下（不含10万元）的； 1.3.3.2人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果； 1.3.3.3人群发生中毒症状； 1.3.3.4因环境污染使社会安定受到影响； 1.3.3.5对环境造成较大危害。 1.3.4特大环境污染事件。符合下列情形之一为特大环境污染事件： 1.3.4.1由于环境污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上的； 1.3.4.2人群发生明显中毒症状； 1.3.4.3人员中毒死亡； 1.3.4.4因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响； 1.3.4.5对环境造成严重危害。
环境污染应急预案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
环境污染事故应急预案
前言 为了认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》，杜绝重大污染事故的发生，特制定本预案。 龙源（长岭）风力发电有限公司总装机容量,为有效预防、及时控制、妥善处置本公司各类突发环境污染事故，建立健全事故应急工作机制，提高本公司对事故的处理能力，力争把事故所造成的损失控制在最小范围，根据有关法律、法规，特制定本预案。 本预案由龙源（长岭）风力发电有限公司双龙风电场负责解释。 本预案起草单位：龙源（长岭）风力发电有限公司双龙风电场 本预案起草人：阚玉波、刘显旭 本预案审核人：朱晓东 本预案审定人：刘文秀 本预案批准人：张华
环境污染事故应急预案 1 适用范围 龙源（长岭）风力发电有限公司（以下简称龙源长岭）需要处理的突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件。 2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中国国电集团公司发电企业典型应急预案编制导则》 《国家突发环境事件应急预案》 3 定义 环境事件：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。 突发环境事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。 环境应急：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
施工现场空气污染红色预警应急预案 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
施工现场空气污染红色预警应急预案 一、编制依据 1、XXXXXXX工程施工组织设计； 2、市住建委日前发布《关于在建设工程施工现场悬挂“施工现场空气重污染应急措施公告牌”的通知》； 二、工程概况 1、工程名称: XXXXX工程 2、工程地址: XXXXXX 3、建设单位: XXXXXX 4、设计单位: XXXXXX 5、监理单位:XXXXXXX 6、施工单位 :XXXXXX 本工程位于项目位于XXXXXX地块，地块四周均与城市道路相接，地块位于XXXX产业园区西南角，西侧为XXX工业区大街，南侧为通马路，北侧为六号路，东侧为七号路。 该项目为厂房，整体由XX组团、XX组团5-6层的15栋厂房及一层地下车库和厂房构成，其中XX组团地上为7栋6层厂房，XX组团地上为8栋5层厂房，地下一层为地下车库、厂房及设备用房。 总建筑面积XXm2，场地面积XX m2，筏板基础，主体为现浇框架-剪力墙结构。 三、施工部署
成立以项目经理为首的应急领导小组，认真组织有关人员分析施工生产计划，做好应急准备工作。材料部门按照技术部门的应急材料计划，积极准备，确保应急物资的到位及物资的现场分配及管理；现场生产人员应严格按照应急预案及技术交底中相关措施进行落实，安排施工任务时要分工明确，责任到人。 应急领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX 四、环保技术措施 1、环境管理目标 本工程施工期间对保护周边环境、美化周边环境尤为重要，本工程的环境管理目标为： 严格执行GB/T24001环境管理标准，遵规守法、保护环境，采取有效环境保护与控制扬尘污染措施；确保达到市级环保达标标准。 2、坏境管理体系 环境管理体系是本公司综合管理体系的一个组成部分，我公司已经按照《GB／T24001-2004 idt ISO14001：2004环境管理体系要求及使用指南》要求建立了环境管理体系，并加以保持。通过环境管理体系的运行，系统有效地控制所设定的环境因素，使环境绩效得到不断的改善。 1）、环境管理体系
环境污染事故处理应急预案 为了加强对突发性环境污染事故进行紧急预防和快速有效处理，最大限度地减轻事故危害、保障员工生命财产和环境安全，根据国家环保总局和省环保局有关环境污染事故预防和应急处理的有关要求，结合公司实际，特制定本实施方案。 一、污染事故预防和应急处理组织机构及职责 (一)环境污染事故应急处理领导小组、方案实施组及监测组的成员 1、领导小组： 组长：朱益民 副组长：吳海波 2、方案实施组 组长：廖裕祥 成员：竇科舉、謝波、李世文、劉貴喜、殷幫金 3、监测组： 组长：王學超 成员：陳炳洪、鄧盛洋、汤世玉 (二)各职能小组职责： 1、领导小组的职责： (1)负责对突发环境污染事故应急处理的支援和协调工作； (2)负责突发环境污染事故的应急处理，制定安全、防护措施，避免和减轻污染危害和生命财产损失； (3)及时向环保部门通报有关突发环境污事故的发生、危害与处理情况； (4)负责对环境污事故预防工作进行指导和检查； (5)协调方案实施组，监测组的有关工作。
2、方案实施组的职责： (1)协助领导小组组织完成各项职责，在领导小组的领导下开展工作； (2)传达和执行领导小组的指令； (3)负责污染事故预防措施的检查落实以及污染事故处理预案的演练； (4)负责组织事故现场的勘查、警戒、事故原因的调查取证工作； (5)核定事故危害的损失，必要时组织相关部门专业技术人员对事故的危害程度和直接损失进行技术鉴定； (6)根据调查结果和危害损失情况提出对事故部门和人员的处理意见，报领导小组审批； (7)负责应急装备、应急物资的调度和管理工作； (8)拟办应急事故的信息上报事项； (9)配合有关部门认真组织开展污染事故预防和处理工作； (10)研究拟定污染事故预防方案和处理措施，经领导小组批准后组织实施； (11)负责建立各类应急事故处理预案库，不断完善和优化各类方案，并积极储备应急物资，做到有备无患。 3、监测组的职责： (1)负责事故预防监测和事故现场应急监测工作，及时向领导小组提供监测数据； (2)承担事故危害损失鉴定的有关监测事项； (3)协助上级监测部门开展承担的应急事故监测任务。 二、预防污染事故措施： 1、环保设备操作人员必须严格按照设备运行的操作规程进行操作，做到规范操作，避免事故的发生； 2、操作人员每天必须定时巡视设备运行情况，做好设备运行记录，如发现异常情况
95 浅谈建筑工程施工中环境污染 问题及对策 朱晓治 河南国基建设集团有限公司 摘 要：随着社会经济的快速发展，建筑行业也得到了快速发展。目前，我国的建筑工程项目大部分分布在城 市，工程项目主要是民用建筑、商业建筑、工业建筑为主，大量建筑竣工促进了城市发展，但是建筑的施工对环境造成了严重的污染，有关资源显示，建筑工程施工已经成为了城市主要污染源之一。本文主要对建筑工程施工中存在的污染问题进行了分析，并对存在的问题提出了相应的解决措施。 关键词：建筑工程施工；环境污染；对策 随着社会经济的快速发展，建筑行业也得到了快速发展。目前，我国的建筑工程项目大部分分布在城市，工程项目主要是民用建筑、商业建筑、工业建筑为主，大量建筑竣工促进了城市发展，但是建筑的施工对环境造成了严重的污染，有关资源显示，建筑工程施工已经成为了城市主要污染源之一。随着建筑工程施工的数量迅速增加，建筑工程施工中的问题必须要引起重视。不管是上述哪一种建筑施工工程都会对环境造成一定的污染，其中建筑工程施工过程中的固体废弃物污染、大气污染、噪声污染是比较典型的三种污染。本文主要对建筑工程施工中存在的污染问题进行了分析，并对存在的问题提出了相应的解决措施。 1 建筑施工过程中对环境造成污染的几个重要方面 1.1 在建筑工程施工过程中产生的一些固体废物污染 在建筑工程施工过程中产生的固体废物污染主要是生活垃圾、废弃包装、废弃的建筑材料。另外，在建筑施工过程中的一些废弃的土方以及钻孔灌桩的废弃泥浆液都会对环境造成一定的影响。在建筑施工现场一些有毒的废弃物还是比较常见，有毒的废弃物主要有：油手套、废旧测温计、废玻璃丝布、漆刷、废铝箔纸、工业棉布、废弃化工材料以及试验室各种有毒清洗液或试验容器，其中含有高浓度的氢氧化钾、强酸、重铬酸钾、氢氧化钠的化学物质，对这些有毒化学物质如果不能进行认真地科学合理处理，一定会对空气、水等造成一定的污染。 1.2 在建筑的施工过程中会产生废气、扬尘会对空气的质量造成一定的影响 在建筑施工的过程中废气主要是由一些建筑材料产生，例如涂料、油漆等，虽然建筑施工过程中产生的废气量不多，但是废气产生的地点与人们较为密切，如果通风不好会对人的身体造成严重伤害。 建筑施工过程中扬尘也会对空气造成较为严重的影响，施工产生扬尘的主要原因是：建筑车辆进出施工场地、土方回填造成的扬尘、土方挖掘产生的扬尘、水泥的运输存放产生的扬尘等等。 1.3 在建筑工程施工过程中噪声也会对环境造成一定的污染 在建筑施工过程中噪声产生的来源由施工机械产生，例如通过行使中的压路机、推土机、打桩机、挖掘机等产生的噪声。多种建筑设备同时运行产生的噪声，建筑材料的切割以及加工产生的一些噪声。脚手架和模板的装卸、安装以及拆除都会产生一些噪声。 2 针对建筑施工过程中产生的噪声可以采取的一些措施 2.1 加强建筑现场文明施工 加强建筑现场文明施工要增强施工人员的环保意识。建筑施工人员要提高环保素质，认真学习有关环保的法律。建筑施工人员要创建文明工地，开展文明施工。进行文明施工的要点主要包括生活设施管理、施工标牌、治安综合管理、现场玩火、现场住宿、材料堆放、施工场地卫生、封闭管理、现场围挡等等。要认真做好建筑现场施工管理工作。建筑现场施工管理质量与污染源的形成有着密切的关系，如果建筑施工管理存在一定的问题就有可能造成返工造成废弃物产生。施工人员管理不善很容易造成排泄物、废弃物不能有效地控制，造成施工现场的混乱。建筑材料需要进行科学地管理，对于粉尘、白灰、水泥、砂石不能随便乱放，否则会对环境造成严重污染。 2.2 做好环境教育，提高环境综合治理质量 要利用环保录像、宣传标语、警示标志、宣传栏、会议等多种形式对建筑施工人员认真做好环境保护教育。认真做好临时外来施工人员、驾驶员、全体施工人员等环境保护意识，利用宣传标语、宣传栏、民工学校、企业报等方式，做好纪律教育、思想教育与职业道德、社会公德和法制观念相结合的宣传教育。 2.3 实现环境岗位责任制并认真进行落实 环境责任岗位主要有责任区负责人、分包单位现场负责人、施工班组长、防止污染组组长、环境管理员、施工总负责、技术总负责、环境管理总指挥等，并且要认真明确各类环境保护管理人员的工作职责。建筑现场环境应当建立责任
施工现场环境事故应急预案 第一部分编制目的 为了切实做好河津建筑工程有限公司施工工地的环境污染控制工作，最大限度的降低施工现场扬尘、污水排放、噪声污染等，建设绿色、环保的工程，结合公司实际情况，特编制本预案。 第二部分使用范围 本预案适用于以公司名义承接的各类房屋建筑工程、等所有能够产生环境事故的施工项目施工全过程。 第三部分编制依据 以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，依据以下文件、标准，总结公司环境污染控制工作行之有效的经验和方法，确保公司施工现场的绿色、环保，促进社会效益的提高。 1、《中华人民共和国建筑法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《中华人民共和国职业病防治法》 4、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》 5、《山西省建筑工地文明标准》 6、本工程《施工组织设计》 7、GB/T19001-2008 GB/T24001-2004 GB/T28001-2001 第四部分环境污染事故类型影响 一、施工、搅拌区扬尘及生产生活的烟尘排放(大气污染、职业病)
二、施工、生活废水排放(水污染) 三、施工噪声(噪声污染) 四、施工光源(灯光污染) 第五部分机构职责 一、组织机构 1、公司环境污染控制指挥部是公司环境污染控制工作的决策领导机构。根据有关规定，不定期召开会议，研究公司环境污染控制控制方面的重要事项和重大决策，负责统一领导和指挥。 2、环境污染控制指挥部 地点： 项目部 总指挥： 副总指挥： 组长： 组员： 二、工作原则 1、预案为公司环境污染控制工作的基本程序和组织原则。 2、坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的十六字基本方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的工作原则。 3、本预案在实施防污工作中必须做到统一指挥、责任到人、指挥到位、救人第一、快速反应、有效处置、确保安全、科学调度。 三、岗位职责
建筑施工中存在的问题以及解决方案建筑施工中存在的问题以及解决方案 1本建筑施工中存在的问题分析 1.1建筑施工引起的环境污染问题 建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染。其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题。据统计，在环境噪声源中，建筑施工噪声占5%，施工时打桩机的噪声瞬间值超过90dB(A)，混凝土浇捣时的噪声达到80dB(A)，可见施工噪音是一个非常值得关注的问题;而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是比较传统的污染;而光污染是近年来才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料，特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛，引起视觉紊乱，甚至引起交通事故。同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源。 1.2建筑施工中的安全问题 企业法人对安全重视程度不够。按照《建筑法》第45条：“施工现场的安全由建筑施工企业负责。”企业法人代表是公司安全施工第一责任人，项目经理是项目安全施工第一责任人。随着市场竞争的日益激烈，质量和成本成为企业负责人关注的第一要素，也成为衡量一个企业成功与否的关键。因此，有些建筑企业的领导未能将安全生产摆在适当的位置，对待安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要。”完全将安全生产形式化，没有将安全生产作为主要问题来抓。
建筑市场管理不完善。当前，在建筑时常存在着这样一种现象：重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程，从而使得安全文明施工的资金投入不足或完全没有安全文明施工经费。因此，一些公司在中标后，将工程分包给有关的专业队伍，甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略。在中标后无法拿出多余的经费购置安全生产的必要设备、器材和工具等，因此就导致了施工现场的混乱，增加了安全事故发生的可能性。 工人自身缺乏自我防护意识，建筑企业缺乏用于安全教育培训的资金。在建筑企业的施工中经常可以看到经营人员多是随时随地招收的农民工，这些人的`安全技术素质普遍较低，安全意识也普遍比较缺乏。导致这一现象的主要原因在于建筑企业节约了用于安全教育培训的资金，甚至有的企业连最基本的“三级安全教育”都没有进行。而在进行施工的人员中这些缺乏安全意识的工人占多数，从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。 安全监督的力度不够.在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，但是在实际的安全监督过程中，安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理的资料相对照，这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且，应该强调的是，安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中，应重视隐患治理，决不能打感情分、关系分，否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。 1.3建筑施工中的管理问题 在传统设备管理体系中，设备管理在设备的技术、经济、管理三者关系方面，侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理，工作主要集中在设备的维修方面，很少注意到设备全过程的管理，并把设计制造过程的管理与使用过程的管理严格区分开来，这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性。还有就是因为现在的施工单位大部分是以包代管，管理制度相当不完善，导致出现安全问题，所以有的管理专家常说，所有的问题都是管理的问题。 1.4建筑施工方面的质量问题
西藏玉龙铜业股份有限公司 环境突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范我公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。特编制本预案。 1.2 编制依据 本预案依据《安全生产法》、《消防法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》及《昌都地区安全生产管理办法（试行）》等法律、法规的要求，并结合我公司实际编制而成。 1.3 适用范围 本预案适用于我公司生产经营过程中发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、地震、滑坡、泥石流（尾矿库）等，以及其它较大以上的安全事故。 1.4污染物产生及排放情况 （1）、大气污染物 公司排放的大气污染物主要为锅炉废气，产生SO2、烟尘废气，经水膜除尘器脱硫除尘后排放（排气高度为35米）；其次为烘干工序
产生的微量无组织废气，满足无组织排放的要求。 （2）、水污染物 公司生产过程中产生的工业废水主要压滤废水、清洗废水、生活污水和初期雨水，废水进入厂区内污水处理站进行处理达标后，经市政污水管网排至孝服河。 （3）、固体废物 公司产生的固体废物主要为水处理污泥、灰渣和生活垃圾，其中污泥和灰渣外售做建材，生活垃圾由环卫部门清运。 （4）、噪声 公司噪声主要来自真空泵和空压机。设备源强约80dB(A)左右。设备进行隔声处理或距离衰减后，相应厂界噪声声级可达到工业企业厂界噪声标准Ⅲ类、Ⅳ类标准的要求。 1.5 应急工作原则 我公司的应急工作坚持以下基本原则： （1）坚持以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位。 （2）统一领导，分级负责。在公司安全生产委员会的统一领导下，由应急指挥领导小组负责指挥、协调事故救援各项工作，各有关部门及人员按各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 （3）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防相结合，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。加强培训演练，做到常备不懈。 2 应急组织机构与职责